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El papel educativo y formativo de los medios de comunicación masiva en ladenuncia de la explotación sexual comercial de personas menores de edad y en eltráfico internacional de personas para el comercio sexual, es urgente y obligatorio.

Este pequeño compendio de consejos prácticos para periodistas del áreacentroamericana, pretende ayudar a cambiar el enfoque informativo que hasta ahoraha prevalecido en la práctica informativa: el de responsabilizar del comercio sexual alas personas menores de edad.

OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJOPrograma Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil

Coordinación Subregional para Centroamérica, Panamá y República DominicanaTel: (506) 280 7223 • Fax: (506) 280 6991 • e-mail: esc@ipec.oit.or.cr • http://www.ipec.oit.or.cr

Portada Revista de Medios 12/13/02, 3:24 PM2-3

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De victimarios a víctimas:

los verdaderos responsablesde la explotación sexual comercial

de personas menores de edadRecomendaciones para los

medios de comunicación

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Edición

Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil, IPEC

Coordinación Subregional para Centroamérica, Panamá y República Dominicana

Oficina Internacional del Trabajo, OIT

Proyecto de Prevención y Eliminación de la Explotación Sexual Comercial dePersonas Menores de Edad en Centroamérica, Panamá y República Dominicana

Coordinación por IPEC:Bente SorensenBente SorensenBente SorensenBente SorensenBente Sorensen

Coordinadora Proyecto Subregional ESC, OIT-IPEC

Autora:Thaís AguilarThaís AguilarThaís AguilarThaís AguilarThaís Aguilar

Periodista y Consultora

Diseño Gráfico y Diagramación:Barnard AriasBarnard AriasBarnard AriasBarnard AriasBarnard Arias

Comunican R.L.

Primera EdiciónAño 2002

Se permite la reproducción total o parcial de los materiales aquí publicados,siempre y cuando no sean alterados y se asignen los créditos correspondientes

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De victimarios a víctimas:

los verdaderos responsablesde la explotación sexual comercial

de personas menores de edad

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Introducción

Los medios de comunicación masiva (periódicos, revistas, noticieros de radio ytelevisión, páginas Web), son instrumentos fundamentales de diseminación deinformación, de educación y de cambios en las culturas y prácticas sociales de cualquierpaís o nación.

Su función es sumamente delicada y sus alcances y consecuencias pueden serel principio de un cambio positivo o el escollo para un avance.

El papel educativo y formativo de los medios de comunicación masiva en ladenuncia de la explotación sexual comercial de personas menores de edad y en eltráfico internacional de personas para el comercio sexual, es urgente y obligatorio.

Este pequeño compendio de consejos prácticos para periodistas del áreacentroamericana, pretende ayudarles a cambiar el enfoque informativo que hasta ahoraha prevalecido: el de responsabilizar del comercio sexual a las personas menores deedad.

El solo hecho de cambiar el “lente” de la cámara y reconocer los prejuicios culturalesy la tolerancia social hacia el abuso sexual que sufren las personas menores de edad,puede ayudarnos a practicar un periodismo más responsable y generador de cambiosculturales, éticos y sociales de mayor envergadura.

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La protección internacional para laspersonas menores de edad contra la

explotación sexual comercial

El principal instrumento de protección de las personas menores de edad, queestá por encima de las legislaciones nacionales de nuestros países, es la Convenciónsobre los Derechos del Niño y de la Niña, emanada de la Organización de las NacionesUnidas en 1989 y ratificada por todas las naciones del mundo, excepto por los EstadosUnidos de América.

El artículo 17 de la Convención reconoce la importante función que desempeñanlos medios de comunicación social, en la difusión de la información destinada a promoverel bienestar social, moral, espiritual, la salud física y mental de las personas menoresde edad. Asimismo, la Convención recuerda la obligación de los Estados de proteger alas personas menores de edad “contra toda información y material perjudicial para subienestar,” (PANI, Convención; 1990: 16).

Además de algunas legislaciones específicas por país (como los códigosnacionales de la Niñez y la Adolescencia), uno de los instrumentos de proteccióninternacional más reciente es el Convenio 182 sobre las Peores Formas de TrabajoInfantil y la Acción Inmediata para su Eliminación, de la Organización Internacional delTrabajo (OIT), que data de 1999. Este Convenio ha sido ratificado por todos los paísesde Centroamérica y República Dominicana entre los años 2000 y 2001.

El Convenio 182 incluye entre las peores formas de trabajo infantil “la utilización,reclutamiento o la oferta de niños para la prostitución, la producción de pornografía oactuaciones pornográficas. (Artículo 3),” (OIT, Convenio; 1999: 2).

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Este instrumento internacional obliga a las naciones que lo han ratificado a haceresfuerzos nacionales y regionales para eliminar esta forma de explotación. Asimismo,en su Recomendación 190, inciso “e”, insta a “informar, sensibilizar y movilizar a laopinión pública y a los grupos interesados, incluidos los niños y sus familiares,” (ídem:3).

Sumado a estas Convenciones, en el año 2000 la Organización de NacionesUnidas aprobó otro instrumento de derecho internacional que añade esfuerzos deprotección hacia esta población vulnerable: el Protocolo de la Convención Contra elCrimen Transnacional Organizado con énfasis en el Tráfico de Personas.

Se trata de un Protocolo que busca enfrentar los retos del mundo actual, dondeno sólo se ha globalizado el comercio lícito, sino, lamentablemente, el ilícito.

Uno de los efectos más importantes de la globalización ha sido la intensificaciónde la industria sexual donde “los hombres buscan alternativas a los cambios de igualdadde género”, con la finalidad de mantener las relaciones desiguales de poder, en estoscasos, con personas menores de edad. (Orozco, M; 2001:1)

Este aumento de la industria sexual ha generado la intensificación del crimentransnacional organizado en el comercio sexual y el tráfico de mujeres y personasmenores de edad con fines sexuales.

Las organizaciones transnacionales internacionales se definen por poseer cuatrocaracterísticas fundamentales: estructura, violencia, ganancia y penetración. Estudioscomo el de James Mittelman (autor del libro “El síndrome de la globalización:transformación y resistencia”) señalan que la política económica global está compuestapor “una reorganización espacial de la producción entre regiones mundiales, por elflujo migratorio a gran escala entre y a través de esas regiones, por tejidos complejosde redes que conectan procesos de producción entre compradores y vendedores,”(Mittelman, J; 2000: 4).

De acuerdo con diversos estudios, la industria y comercialización del sexo a escalaglobal se ha intensificado en los últimos 20 años y ha tomado mayor fuerza en la décadade los años 90, lo que genera un movimiento (la mayoría de las veces involuntario ymasivo) de mujeres y personas menores de edad a varias partes del mundo.

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Las facetas de esta industria son la prostitución, el tráfico y el comercio de mujeresy pornografía, todas “generalmente interconectadas ya que generalmente están unidaspor el hilo de la explotación sexual,” (Orozco, M; 2001: 6)

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Características de la explotación sexualcomercial de personas menores de edad

El término “explotación sexual comercial” abarca no solamente las relacionessexuales, sino un conjunto de diferentes actividades sexuales (que igual provocan seriosdaños al desarrollo emocional de las personas), como el posar desnudas para películaso fotografías pornográficas.

Las actividades sexuales a que se ven sometidas las víctimas menores de edadson: las relaciones o “favores” sexuales, la producción de materiales pornográficospara revistas, folletos, páginas Web y películas, y la realización de espectáculospornográficos en fiestas privadas o negocios públicos (clubes nocturnos).

La “explotación sexual comercial” no es responsabilidad de las personas menoresde edad que están en la calle “ofreciendo” servicios sexuales. El problema surge con la“demanda” de estos “servicios”, los cuales provienen, en primera instancia de “clientesexplotadores” nacionales y le siguen turistas extranjeros, la inmensa mayoría hombres(un 95 por ciento, aproximadamente).

Cabe señalar que a escala mundial, la mayoría de edad se alcanza a los 18 años,por lo tanto, es intolerable la explotación sexual de cualquier persona menor de esaedad.

“Las víctimas de la explotación sexual comercial son de ambos sexos, sin embargo,la mayoría son niñas y adolescentes mujeres, mientras los explotadores en la mayoríade los casos son hombres provenientes de todas las clases sociales,” (Sorensen, B;2001: 4).

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Este tipo de actividad atenta flagrantemente contra los derechos de las personasmenores de edad a la protección contra todas las formas de explotación sexual. A lasociedad le corresponde garantizárselos.

¿Por qué se da la explotación sexualcomercial de personas menores de edad?

• Porque la sociedad machista considera que las mujeres, niñas, niños yadolescentes son objetos sexuales que se pueden “comprar”.

• Por el cambio en los valores éticos de las personas y la cosificación de laspersonas propiciada por la economía globalizada.

• Por la visión que confiere libertad sexual a los hombres, consideradossexualmente activos, y restringe a la vida matrimonial la sexualidad de las mujeres,consideradas sexualmente pasivas.

• Por la expansión del tráfico de personas para explotación sexual y la toleranciasocial hacia este tipo de abusos.

• Por la sociedad excluyente y violenta que propicia el abandono sistemático depersonas menores de edad por parte de los hogares, lo que las expone a caeren las garras de personas proxenetas y explotadoras.

• Por la tolerancia social hacia este tipo de actividades y las escasas accioneslegales y de control por parte de los Estados en todo el mundo.

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¿Cómo pueden ayudar periodistas ymedios de comunicación?

• ¡Hablar del problema!¡Hablar del problema!¡Hablar del problema!¡Hablar del problema!¡Hablar del problema! El silencio, la complacencia, la indiferencia y la ignoranciageneralizadas, son las peores actitudes ante este flagelo. Hay que reconocerlocomo un problema social y mundial de grandes dimensiones.

• ¡Capacitarse constantemente!¡Capacitarse constantemente!¡Capacitarse constantemente!¡Capacitarse constantemente!¡Capacitarse constantemente! La globalización (como vimos anteriormente)genera también nuevas formas de organización y expansión criminal. Laresponsabilidad, como profesionales en comunicación, es la de actualizarse yevitar las imprecisiones en las informaciones.

• Tener siempre en cuenta los derechos de las personas menores de edad aquienes toda la sociedad debe cuidar. Los niños, niñas y adolescentes no sonlos responsables del “comercio sexual”, son las víctimas reales y las personasmás vulnerables de una cadena de corrupción a gran escala.

• Denunciar a los clientes-explotadores, proxenetas y todas aquellas personasque conociendo la situación de explotación sexual, la consienten.

• Evitar el exceso de descripciones y la exposición de los “servicios sexuales” o“hechos”. Detalles morbosos, tomas o fotografías de las víctimas de la explotación,no aportan nada a la información noticiosa y, por el contrario, contribuyen areforzar estereotipos alrededor del comercio sexual, como los que consideranque éste es un “oficio fácil y alegre.”

• Saber que la demanda de servicios sexuales y pornografía no es un acto de“personas enfermas y desquiciadas”. Estas conductas están íntimamente relacio-nadas con la socialización de hombres y mujeres alrededor de la sexualidad.

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El abuso sexual es cometido por cualquier persona (la inmensa mayoría hom-bres), de cualquier clase social y de educación y goza de una gran toleranciae indiferencia social.

• Procurar balances informativos con organizaciones no gubernamentales, naciona-les e internacionales, que trabajen en la defensa de los derechos de las personasmenores de edad, así como conocer la legislación internacional y local que obligaa los Estados a vigilar y castigar estos crímenes. Es común que la mayoría delas informaciones sobre explotación sexual sean de fuentes oficiales y surjan apartir de una conferencia de prensa.

• Investigar a fondo y desenmascarar las redes de proxenetismo y los “negocios”en torno a la explotación sexual.

• Evitar entrevistas y tomas de las víctimas de la explotación sexual, ya que son eleslabón más frágil y vulnerable de esta cadena de abuso.

• Tener claro que los “clientes abusadores” de personas menores de edad no sonexclusivamente turistas extranjeros. La mayoría de los abusadores son naciona-les; por lo tanto, éste no es un problema provocado exclusivamente por el turismoforáneo.

• Buscar nuevos enfoques (menos “sensacionalistas”) para informar sobre la explo-tación sexual, con otros actores sociales y fuentes especializadas que conozcansobre este problema, con el fin de ofrecer una explicación más atinada de unproblema social tan complejo.

• Nunca revelar la identidad ni publicar la fotografía de las víctimas de la explotaciónsexual. Son personas menores de edad y está prohibida la difusión de su iden-tidad.

• Cuidarse bien del uso “sensacionalista” y “victimizante” de los titulares periodís-ticos, porque podríamos estar atentando contra la dignidad de las personas.Algunos ejemplos de titulares poco propicios son: “Bebé abandonada en prostí-bulo”, “Escolar pagaba con sexo”, “50 por ciento de prostitutas se inician a los 8años”.

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• No reforzar estereotipos sociales en torno a las víctimas de las explotación. Nose trata de “putería”, “sinvergüencería”, “chulería”, “callejeo” , etc. En algunoscasos, detrás de la persona víctima de explotación sexual hay una historia deabuso y violencia sistemática por parte de algunos miembros de la familia y dela sociedad, y es deber de los medios de comunicación crear conciencia de estalamentable realidad.

• No se puede denominar “cliente” a quien demanda servicios sexuales de personasmenores de 18 años. Esta es una relación de inequidad en cuanto a poder denegociación entre una persona adulta y una víctima de explotación, no es unatransacción “comercial” entre dos personas “iguales”. Este es un hecho abusivo,entonces es un “cliente explotador”.

• La explotación sexual no es una situación de “prostitución juvenil”, no se puedeusar como sinónimo. El máximo deber de los Estados y las sociedades es el deproteger a las personas menores de edad de todo tipo de abuso.

• Debido al poder de la imagen que tiene la televisión, en lugar de exponer tomasde las víctimas en actitudes “sexuadas”, es preferible emplear las imagenescon los efectos “borrosos” o tomas generales muy lejanas, donde no se logredistinguir a las víctimas.

• Tener siempre en cuenta los derechos de las personas menores de edad aquienes toda la sociedad debe cuidar. Ellas no son los responsables del “comerciosexual”, sino las víctimas reales y el grupo más vulnerable de una cadena decorrupción a gran escala.

• Tomar siempre en cuenta las reglas básicas para escribir una información:

a) Balance informativo y de fuentes.

b) Corroboración de datos, cifras, nombres y declaraciones.

c) Eliminación de generalizaciones y descripciones morbosas de los hechos.

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d) Respeto a la condición vulnerable y los derechos de las personas menores de edad.

e) Conocimiento de los aspectos básicos de leyes locales y convenciones internacionales de protección a personas menores de edad.

f) Respeto al derecho de información de quienes leen, escuchan y ven los medios de información masivos.

g) Búsqueda permanente de la verdad.

h) Consideración del bien común, la independencia y la justicia.

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“Cliente”-explotador:

Persona que demanda o paga por actividades o espectáculos sexuales o posespara filmes y/o películas pornográficas, de personas menores de edad. Este términoevidencia una situación de abuso y no una transacción comercial.

Explotación sexual:

Conjunto de diferentes actividades sexuales — relaciones sexuales, tocamientos,poses para filmes, espectáculos o fotografías — realizadas por personas menores deedad bajo coacción, intimidación o sugerencia de una persona o grupo de personasadultas, a cambio de remuneración económica u otro tipo de beneficios y/o regalías.

Material pornográfico:

Material impreso o visual (revistas, periódicos, fotos, carteles, páginas Web) concontenido sexual, que cosifica a las personas reduciéndolas a objetos de placer sexual.

Pederasta:

El que comete pederastia.

Pederastia:

Abuso físico o psicológico de índole sexual contra niñas, niños y adolescentes.

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Pornografía:

Cualquier representación visual, incluyendo fotografía, película, video, foto, imageno retrato que sea generado por computadora, fabricado o producido por métodoselectrónicos, mecánicos o algún otro medio, que muestre conductas asexuales explícitasprotagonizadas por personas menores de edad. Las conductas sexuales explícitasson las que muestran relaciones sexuales (genitales, anales u orales) o exposicionesobsenas de los genitales.

Pornógrafo:

Persona que escribe o produce materiales pornográficos.

Proxeneta:

Persona que, con móviles de lucro, promueve relaciones sexuales remuneradasde personas menores de edad o adultas.

Proxenetismo:

Acto ilegal del proxeneta.

Víctima:

Persona que padece daño por culpa ajena, en este caso, por explotación sexual.

Víctima de explotación sexual:

La Cumbre de Jóvenes Víctimas de la Explotación Sexual –realizada en Canadáen 1998- determinó que “no se debe usar el término niño, niña o joven prostituta. Losniños y jóvenes son víctimas de la explotación sexual y cualquier término de referenciadebe reflejar ese hecho.”

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Bibliografía

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Mittelman, James:Mittelman, James:Mittelman, James:Mittelman, James:Mittelman, James: “El síndrome de la globalización: transformación y resistencia”. 1ed. Princenton, Princenton University Press. 2000.

Patronato Nacional de la Infancia:Patronato Nacional de la Infancia:Patronato Nacional de la Infancia:Patronato Nacional de la Infancia:Patronato Nacional de la Infancia: “Convención sobre los Derechos del Niño”. 1 ed.San José, C.R. 1990.

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Orozco, Manuel:Orozco, Manuel:Orozco, Manuel:Orozco, Manuel:Orozco, Manuel: “Crimen transnacional organizado, globalización y comercio sexual:aproximaciones preeliminares”. Charla para evento internacional realizado en laUniversidad Nacional de Costa Rica, marzo 2001.

Vargas, William:Vargas, William:Vargas, William:Vargas, William:Vargas, William: “Me gustan las noticias de sucesos: guía para el manejo de la noticiacriminal”. 1 ed. San José, C.R. CONAMAJ, 1998.

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¡Alto a la explotación infantil!