Buku Saku Fasilitasi Permohonan Kemitraan Kehutanan

DIREKTORAT JENDERAL PERHUTANAN SOSIAL DANKEMITRAAN LINGKUNGAN

KEMENTERIAN LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN

KEMITRAANKEHUTANAN

FASILITASIPERMOHONAN

B U K U S A K U

Sebagai upaya pemerintah dalam mewujudkan tujuan perhutanan sosial,pembaharuan kebijakan terus dilakukan dalam rangka mengakomodirkepentingan masyarakat. Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan KehutananNomor 9 Tahun 2021 tentang Pengelolaan Perhutanan Sosial, telah hadirsebagai panduan dalam pelaksanaan proses pemberian akses legal perhutanansosial.

Salah satu bentuk skema perhutanan sosial adalah kemitraan kehutanan. Persetujuan Kemitraan Kehutanan diberikan kepada pemegang perizinanberusaha pemanfaatan hutan atau pemegang persetujuan penggunaan kawasan hutan dengan mitra/masyarakat untuk memanfaatkan hutan padakawasan hutan lindung atau kawasan hutan produksi.

Buku Saku Fasilitasi Permohonan Kemitraan Kehutanan merupakan panduandalam mengajukan permohonan persetujuan kemitraan kehutanan yangdisarikan dari PermenLHK No.9 Tahun 2021. Harapannya buku ini dapat menjadipedoman bagi pendamping dalam memfasilitasi masyarakat untukmengajukan permohonan persetujuan kemitraan kehutanan.

Jakarta, November 2021Direktur Jenderal Perhutanan Sosial danKemitraan Lingkungan

TTDDr. Ir. Bambang Supriyanto, M.Sc.

Sambutan

Pendahuluan

Mengenal Persetujuan Kemitraan KehutananApa yang dimaksud Persetujuan Kemitraan Kehutanan Dasar hukum Manfaat Persetujuan Kemitraan KehutananApa saja pemanfaatan hutan dalam Persetujuan Kemitraan Kehutanan ?Siapa saja yang berhak mendapatkan Persetujuan Kemitraan Kehutanan ?Dimana Persetujuan Kemitraan Kehutanan dapat diberikan ?Apa hak pengelola/pemegang Persetujuan Kemitraan Kehutanan ?Apa hak mitra pemegang Persetujuan Kemitraan Kehutanan ?Apa kewajiban pengelola/pemegang Perizinan Berusaha Pemanfaatan Hutandalam Persetujuan Kemitraan Kehutanan ?Apa kewajiban mitra pemegang Persetujuan Kemitraan Kehutanan ? Apa yang dilarang dalam Persetujuan Kemitraan Kehutanan ?

Fasilitasi Kemitraan KehutananPelaksana Fasilitasi Kemitraan KehutananSosialisasiPembentukan dan penguatan kelembagaan kelompok Inventarisasi dan identifikasi subyekInventarisasi dan identifikasi obyekPenyusunan Naskah Kesepakatan Kerjasama Pengukuran dan pemetaan partisipatifDokumen apa saja yang diperlukan?Pengajuan permohonan Persetujuan Kemitraan KehutananBagan alir permohonan Persetujuan Kemitraan Kehutanan kepada Menteri LHK

LampiranContoh surat permohonanContoh Naskah Kesepakatan KerjasamaContoh daftar anggota mitraContoh peta permohonan

DAFTAR ISI1

223458

101011

11

12

13141516161719

20 2122

23242829

Pendahuluan

1

B U K U S A K U F A S I L I T A S I P E R M O H O N A NP E R S E T U J U A N K E M I T R A A N K E H U T A N A N

Membangun Indonesia dar i p inggiran salah satunya melaluiprogram Perhutanan Sosial , sebuah program nasional yangbertujuan untuk melakukan pemerataan ekonomi dan mengurangiket impangan ekonomi melalui t iga pi lar , yai tu: lahan, kesempatanusaha dan sumberdaya manusia. Ket impangan ekonomi ter t inggiberada pada masyarakat di dalam dan di seki tar kawasan hutanyang berdampak pada kemiskinan dan kesejahteraan.

Akses kelola kawasan hutan banyak dikuasai o leh korporasimaupun investor padahal masyarakat juga berhak danberkesempatan memil ik i akses kelola tersebut. Pemanfaatankawasan hutan melalui Persetujuan Pengelolaan PerhutananSosial d iharapkan menjadi jembatan yang mampu memberikanbentuk nyata dar i kehadiran negara dalam mel indungi segenapbangsa Indonesia, dan khususnya memberikan kesejahteraan bagimasyarakat yang berhak di dalam dan di seki tar kawasan hutan. Salah satu skema persetujuan pengelolaan perhutanan sosialadalah Kemitraan Kehutanan yang selanjutnya dis ingkat KK, yai tuker jasama antara masyarakat setempat dengan PemegangPeriz inan Berusaha Pemanfaatan Hutan atau PemegangPersetujuan Penggunaan Kawasan Hutan pada fungsi hutanl indung dan hutan produksi . Untuk kawasan hutan konservasidiber ikan dalam bentuk kemitraan konservasi .

Harapan terbesar dalam Perhutanan Sosial adalah dapatmeningkatkan kesejahteraan masyarakat, keseimbanganl ingkungan dan dinamika sosial budaya. Selain i tu perhutanansosial juga diharapkan dapat memberikan status hukum yang legaldan sah kepada masyarakat di dalam dan di seki tar kawasanhutan dalam mengelola hutan secara langsung dengan pr insippadat karya.

PENDAHULUAN

1

MengenalPersetujuanKemitraanKehutanan

1


KEMITRAANKONSERVASI

M E N G E N A L K E M I T R A A NK E H U T A N A N

Persetujuan kemitraan kehutanan adalah persetujuan kemitraan yangdiberikan kepada Pemegang Perizinan Berusaha Pemanfaatan Hutan atauPemegang Persetujuan Penggunaan Kawasan Hutan denganmitra/masyarakat untuk memanfaatkan hutan pada kawasan HutanLindung atau kawasan Hutan Produksi.

Jangka waktu Persetujuan Kemitraan Kehutanan Pemegang PerizinanBerusaha Pemanfaatan Hutan atau Pemegang Persetujuan PenggunaanKawasan Hutan dengan Masyarakat Setempat disesuaikan dengan masaberlakunya perizinan berusaha Pemanfaatan Hutan dan masa berlakunya

persetujuan penggunaan kawasan hutan.

Kemitraan Konservasi adalah kerja sama antara KepalaUnit Pengelola Kawasan atau Pemegang PerizinanBerusaha pada kawasan konservasi denganmitra/masyarakat setempat.

Perizinan Berusaha Pemanfaatan Hutan adalah Perizinan Berusaha yangdiberikan kepada Pelaku Usaha untuk memulai dan menjalankan usahadan/atau kegiatan Pemanfaatan Hutan.Persetujuan Penggunaan Kawasan Hutan adalah persetujuan penggunaanatas sebagian Kawasan Hutan untuk kepentingan pembangunan di luarkegiatan Kehutanan tanpa mengubah fungsi dan peruntukan Kawasan Hutantersebut

Pelaksanaan Kemitraan Konservasi dilaksanakansesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan di bidang konservasi sumberdaya alamhayati dan ekosistemnya.

Peraturan Menter i L ingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor

9 Tahun 2021 tentang Pengelolaan Perhutanan Sosial

DASAR

HUKUM :

2

MANFAAT PERSETUJUANKEMITRAAN KEHUTANAN

MASYARAKAT YANG BERADA DI SEKITAR/DALAM KAWASANHUTAN MEMPUNYAI KETERGANTUNGAN TERHADAP

KEBERADAAN KAWASAN HUTAN SERTA MEMILIKI PERANANYANG PENTING DALAM MENJAGA KELESTARIAN HUTAN. DENGAN

PERSETUJUAN KEMITRAAN KEHUTANAN, MASYARAKAT AKANMENDAPATKAN MANFAAT ANTARA LAIN:

Mendapatkanpengakuan dan

perlindungan secarahukum dalam

mengelola kawasanhutan

Menciptakanlapangan usaha

baru

Meningkatkanpendapatan

ekonomi

Berpartisipasi dalammenjaga kelestarianhutan dan ekosistem

sekitarnya

Menyelesaikankonflik dan/atausengketa dalam

pengelolaansumber daya

hutan

Mendapat peluangmasuknya Program

Pemerintah,Corporate Social

Responsibility (CSR), danCreating shared value

(CSV). 3

APA SAJA PEMANFAATANHUTAN DALAM PERSETUJUANKEMITRAAN KEHUTANAN

PEMANFAATAN KAWASANKegiatan untuk memanfaatkan ruang tumbuh sehingga diperolehmanfaat lingkungan, manfaat sosial dan manfaat ekonomi secara optimaldengan tidak mengurangi fungsinya

PEMANFAATAN DAN PEMUNGUTAN HASIL HUTAN BUKAN KAYU(HHBK)Kegiatan untuk memanfaatkan dan mengusahakan hasil hutan sertamengambil hasil hutan selain kayu dengan batasan waktu, luas, dan/atauvolume tertentu tanpa merusak lingkungan serta tidak mengurangifungsinya. Contoh HHBK: rotan, bambu, madu, buah-buahan, getah.

PEMANFAATAN JASA LINGKUNGANKegiatan untuk memanfaatkan potensi jasa lingkungan tanpa merusaklingkungan dan mengurangi fungsi utamanya. contoh: jasa wisataalam/rekreasi, jasa perlindungan tata air/hidrologi, kesuburan tanah,pengendalian erosi dan banjir, keindahan dan keunikan keanekaragamanhayati, penyerapan dan penyimpanan karbon, dll.

PEMANFAATAN DAN PEMUNGUTAN HASIL HUTAN KAYU (HHK) Kegiatan untuk memanfaatkan dan mengusahakan serta mengambil hasilhutan berupa kayu dengan batasan waktu, luas, dan/atau volume tertentutanpa merusak lingkungan serta tidak mengurangi fungsi pokoknya.Pemanfaatan HHK berasal dari tanaman sendiri atau tanaman yangdihibahkan yang dilakukan pada areal kerja persetujuan kemitraankehutanan yang berada di luar Gambut dan di luar PIPPIB. Contoh HHK:Kayu Jati, Kayu Meranti, Kayu Cendana, Kayu Mahoni, Kayu Sonokeling,Kayu Merbau, Kayu Ulin, dll. Kegiatan ini hanya dapat dilakukan untukHutan Produksi.

4

*

SIAPA SAJA YANG BERHAKMENDAPATKAN PERSETUJUAN

KEMITRAAN KEHUTANAN

kelompok tani hutangabungan kelompok tani hutan

Mitra dimaksud dalam bentuk :

Pemegang Perizinan Berusaha PemanfaatanKawasan Hutan atau Pemegang PersetujuanPenggunaan Kawasan Hutan dengan Mitra

Mitra adalah masyarakat setempatyang memiliki ketergantunganlangsung terhadap areal kerja atauareal kelola pemohon

5

Penduduk yang tinggal di desa sekitar arealperizinan berusaha, penggunaan kawasanhutan atau kawasan hutan konservasi bukanberprofesi sebagai PNS, TNI, dan POLRI

Masyarakat yang sudah mengelola arealyang dimohon secara turun temurun atau 5(lima) tahun terakhir berturut-turut karenakedekatan akses terhadap areal yangdimohon dalam satu kesatuan lansekaphutan yang dinyatakan dengan suratketerangan dari kepala desa atau lurahsetempat.

Profesional kehutanan atau perseorangan yangtelah memperoleh pendidikan kehutanan ataubidang ilmu lainnya yang pernah bertugas sebagaipendamping atau penyuluh di bidang kehutanandengan membentuk kelompok atau koperasibersama masyarakat setempat.

Masyarakat luar desa setempat yangsudah mengelola areal yang dimohonsecara turun temurun atau 5 (lima) tahunterakhir berturut-turut yang dinyatakandengan surat keterangan kepaladesa/lurah atau camat setempat.

1

3

2

4

MITRA BERASAL DARI:

6

Dalam 1 (satu) keluarga hanyaboleh diwakili 1 (satu) orangyang dapat menerimaPersetujuan KemitraanKehutanan tentunya denganmemberikan kesempatan yangsama untuk laki-laki danperempuan

Belum terdaftarsebagai pemegangpersetujuanpengelolaanperhutanan sosial.

ketentuan mitra:

7

KETENTUAN AREAL UNTUK KEMITRAANKEHUTANAN AREAL YANG MEMILIKI POTENSIMENJADI SUMBER PENGHIDUPAN MASYARAKATSETEMPAT ATAU AREAL KONFLIK ATAUBERPOTENSI KONFLIK

Kawasan hutan produksidan/atau hutan lindung

yang telah dibebaniperizinan berusahapemanfaatan hutan

Kawasan hutan produksidan/atau hutan lindung

yang telah dibebanipersetujuan penggunaan

kawasan hutan

Kawasan hutankonservasi

DIMANA PERSETUJUANKEMITRAAN KEHUTANAN DAPAT

DIBERIKANAREAL YANG DAPAT DIBERIKAN PERSETUJUAN

KEMITRAAN KEHUTANAN BERUPA:

DALAM HAL AREAL YANG SUDAH DIKELOLA OLEH MITRA BERUPATANAMAN SAWIT YANG DILAKUKAN OLEH PERSEORANGAN DENGANKETENTUAN MEMBENTUK KELOMPOK DAN BERTEMPAT TINGGAL DIDALAM DAN/ATAU DI SEKITAR KAWASAN HUTAN PALING SINGKAT 5(LIMA) TAHUN SECARA TERUS MENERUS, DIBUKTIKAN DENGAN KTPATAU SURAT KETERANGAN DOMISILI OLEH KEPALA DESA ATAU LURAHSETEMPAT, YANG ALAMATNYA DI DALAM KAWASAN HUTAN ATAU DIDESA YANG BERBATASAN LANGSUNG DENGAN KAWASAN HUTAN,DIBERIKAN PERSETUJUAN KEMITRAAN KEHUTANAN PALING LUAS 5(LIMA) HEKTAR PER ORANG.

PEMBUKTIAN TERHADAP PERSEORANGAN YANG BERTEMPAT TINGGAL DIDALAM DAN/ATAU DI SEKITAR KAWASAN HUTAN, DILAKUKAN MELALUIVERIFIKASI TEKNIS SERTA VALIDASI DATA DAN INFORMASI OLEH TIMTERPADU YANG DIBENTUK OLEH MENTERI.8

PADA AREAL KERJAPERIZINAN BERUSAHAPEMANFAATAN HUTAN

ATAU PEMEGANGPERSETUJUAN

PENGGUNAAN KAWASANHUTAN PALING LUAS 5(LIMA) HEKTAR UNTUK

SETIAP KELUARGA.

DALAM HAL MASYARAKAT SETEMPATBERMITRA UNTUK MEMUNGUT HASIL

HUTAN BUKAN KAYU ATAU JASALINGKUNGAN HUTAN, LUASAN AREALSEBAGAIMANA DIMAKSUD PADA POIN

A DI ATAS TIDAK BERLAKU,DIBERIKAN SESUAI DENGAN

KEMAMPUAN DAN KESEPAKATANBERSAMA PARA PIHAK DAN

MELAMPIRKAN PETA ZONASI.

LUAS AREAL PERSETUJUANKEMITRAAN KEHUTANAN DIATURDENGAN KETENTUAN:

A

B

9

1Melaksanakan kegiatan pengelolaan hutan ataukegiatan usaha pengelolaan hutan atau kegiatanpemanfaatan hutan sesuai dengan peraturanperundang-undangan.

APA HAK PENGELOLA/PEMEGANGPERSETUJUAN KEMITRAANKEHUTANAN ?

1Mendapat bimbingan teknis dari pemegang perizinan

berusaha pemanfaatan hutan atau persetujuanpenggunaan kawasan hutan atau pengelola hutan

konservasi.

Mendapat keuntungan yang setimpal dari hasil kegiatanpersetujuan kemitraan kehutanan sesuai dengan Naskah

Kesepakatan Kerjasama (NKK).

APA HAK MITRA PEMEGANG PERSETUJUANKEMITRAAN KEHUTANAN ?

2 Mendapat perlindungan dari perusakan lingkunganhidup dan hutan.

2

3Hal-hal lain yang telah disepakati kedua belah pihakdidalam Naskah Kesepakatan Kerja Sama (NKK).

3Hal-hal lain yang telah disepakati kedua belah pihakdidalam Naskah Kesepakatan Kerja Sama (NKK).

10

4

1 Melaksanakan pemberdayaan masyarakat setempatmelalui persetujuan kemitraan kehutanan.

APA KEWAJIBAN PENGELOLA/PEMEGANGPERIZINAN BERUSAHA PEMANFAATAN HUTAN

DALAM PERSETUJUAN KEMITRAAN KEHUTANAN ?

1Menjaga dan melindungi areal kemitraan bersama

mitranya.

Menaati Naskah Kesepakatan Kerja sama (NKK).

KEWAJIBAN MITRA PEMEGANG PERSETUJUANKEMITRAAN KEHUTANAN

2 Membayar penerimaan negara bukan pajak darikegiatan persetujuan kemitraan kehutanan.

2

3 Melindungi mitranya dari gangguan perusakanlingkungan hidup dan kehutanan.

3Membayar penerimaan negara bukan pajak dari kegiatanpersetujuan kemitraan kehutanan kecuali pengelola atau

pemegang perizinan berusaha pemanfaatan hutanbersedia membayar penerimaan negara bukan pajak.

Hal-hal lain yang telah disepakati kedua belah pihakdidalam Naskah Kesepakatan Kerja Sama (NKK).

Hal-hal lain yang telah disepakati kedua belahpihak didalam Naskah Kesepakatan Kerja Sama(NKK).4

11

Memindahtangankan persetujuan kemitraankehutanan; Menanam kelapa sawit pada areal PersetujuanKemitraan Kehutanan;Mengagunkan areal persetujuan kemitraankehutanan; Menebang pohon pada areal persetujuan kemitraankehutanan dengan fungsi lindung; Menggunakan peralatan mekanis pada arealpersetujuan kemitraan kehutanan dengan fungsilindung; Membangun sarana dan prasarana yang mengubahbentang alam pada areal persetujuan kemitraankehutanan dengan fungsi lindung; Menyewakan areal persetujuan kemitraankehutanan; dan Menggunakan persetujuan kemitraan kehutananuntuk kepentingan lain.

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

APA YANG DILARANG DALAMPERSETUJUAN KEMITRAANKEHUTANAN ?

12

FasilitasiKemitraanKehutanan

1


PELAKSANANAFASILITASI KEMITRAAN

KEHUTANAN

13

Pemerintah Pusat (Ditjen PSKL dan Balai PSKL),

Pemerintah daerah (provinsi ataukabupaten)(Dinas yang membidangi kehutanan danKPH/CDK),

Pokja Percepatan Perhutanan Sosial (Akademisi, lembaga swadaya masyarakat, pelakuusaha, kader konservasi, dan/atau relawanlingkungan hidup dan kehutanan)

Fasi l i tas i dapat di laksanakan olehpendamping dar i unsur antara la in :

PersetujuanKemitraanKehutanan

SOSIALISASISosialisasi Persetujuan Kemitraan Kehutanandilakukan kepada calon mitra oleh:

DIREKTURJENDERAL

ORGANISASIPERANGKAT

DAERAHYANG

MEMBIDANGIKEHUTANAN

KEPALAUPT

PENGELOLAHUTAN

PEMEGANGPERIZINANBERUSAHA

PEMANFAATANHUTAN DAN/ATAU

PEMEGANGPERSETUJUANPENGGUNAAN

KAWASAN

MATERI SOSIALISASI BERISI TUJUAN KEMITRAAN, HAK DAN KEWAJIBAN PARA

PIHAK, PENDAMPINGAN,PENGAWASAN, PELAPORAN, DAN PENGENDALIAN YANG

AKAN DITUANGKAN DALAM NASKAH

KESEPAKATAN KERJA SAMA.

SOSIALISASI DAPAT

DIBANTUOLEH POKJA

PPS.

FASILITASI KEMITRAAN KEHUTANAN

14

V A L I D I T A S K E L O M P O K D I B U K T I K A N D E N G A N A D A N Y A S U R A TK E P U T U S A N K E P A L A D E S A T E N T A N G P E N G U K U H A N K E L O M P O K T A N I

H U T A N / G A B U N G A N K E L O M P O K T A N I H U T A N

Pembentukan danPenguatan KelembagaanKelompok

15

Masyarakat yang telahmenggarap dan/atau tidakmenggarap tetapi bergantungterhadap kawasan hutan,melakukan pengorganisasianuntuk membentuk kelompokdengan cara musyawarah

Musyawarah

PembentukanKelompok

Proses pembentukan kelompokdapat difasilitasi oleh pemegangperizinan berusaha pemanfaatanhutan, pemegang persetujuanpenggunaan kawasan hutan,pengelola hutan konservasi,Pokja PPS,dan pendamping.

Hasil musyawarah pembentukankelompok dituangkan dalamberita acara (BA) pembentukankelompok yang ditandatanganioleh perwakilan anggotakelompok

Berita Acara

Surat PermohonanKetua kelompok menyampaikansurat permohonan penetapankelompok kepada kepala desadengan dilampiri BApembentukan kelompok

Atas usulan dari ketuakelompok, kepala desamenetapkan keputusankepala desa tentangpengukuhan kelompok.

KeputusanKepala Desa

1

2

3

4

5

Tutupan lahan Ketinggian Kelerengan Topografi Jenis tanaman yang diusahakan masyarakat Potensi usaha dalam areal yang akan dimohon Informasi biofisik lainnya

Jumlah penduduk berdasarkan jenis kelamin Jumlah penduduk berdasrkan mata pencaharian Sarana dan prasarana kesehatan Sarana dan prasarana pendidikan Infrastruktur jalan Informasi sosek lainnya

Pendamping bersama perwakilan masyarakat melakukan inventarisasi kondisibiofisik ke lapangan untuk mendapatkan informasi dan data, meliputi:

1.2.3.4.5.6.7.

Informasi dan data kondisi biofisik lapangan juga dapat diperoleh dari data sekunderKPH setempat, Balai Penyuluh Pertanian, Pemerintah Kecamatan, PemerintahDesa, atau instansi terkait lainnya, atau dari pengolahan citra satelit dan analisispeta secara spasial.Pendamping mengumpulkan data sekunder dari pemerintah desa setempat,meliputi:

Pendamping bersama aparat desa dan perwakilan masyarakatpenggarap/pengelola melakukan pendataan penggarap/pengelola padakawasan hutan dengan cara mengambil titik koordinat masing-masingpenggarap/pengelola di lapangan menggunakan GPS.Hasil pendataan penggarap dibahas dengan aparat desa, tokoh masyarakat danseluruh penggarap/pengelola.

Inventarisasi dan Identifikasi Subyek

Jangan ada satu pun penggarap yang tidak terdata!!!

Selanjutnya pendamping melakukan koordinasi dengan aparat pemerintah(kecamatan dan desa), tokoh masyarakat/tokoh adat/tokoh agama dalam rangkapersiapan fasilitasi permohonan persetujuan kemitraan kehutanan untukmasyarakat yang melakukan penggarapan/pengelolaan dalam kawasan hutan,masyarakat setempat yang membutuhkan lahan garapan untuk mata pencaharian,serta kaum marginal dan minoritas.

Inventarisasi dan Identifikasi Obyek

16

I d e n t i t a s p a r a p i h a k y a n g

b e r m i t r a b e r i s i :

a . i d e n t i t a s p e m e g a n g

p e r i z i n a n b e r u s a h a

p e m a n f a a t a n

h u t a n a t a u p e r s e t u j u a n

p e n g g u n a a n k a w a s a n h u t a n

m e l i p u t i n a m a p i m p i n a n ,

K T P / N I K , a l a m a t , n a m a

j a b a t a n , n a m a p e n g e l o l a a t a u

p e r u s a h a a n d a n

b . i d e n t i t a s a n g g o t a

k e l o m p o k c a l o n m i t r a d a n

n a m a p e n g u r u s .

P E N Y U S U N A N N A S K A HK E S E P A K A T A N K E R J A S A M ANaskah kesepakatan kerja sama berisi kesepakatan antara pemegang perizinan berusaha pemanfaatan hutan atau pemegang persetujuan penggunaan kawasan hutan dengan kelompok masyarakat.

N a s k a h k e s e p a k a t a n k e r j a s a m a

p a l i n g s e d i k i t m e m u a t :

a . i d e n t i t a s p a r a p i h a k y a n g

b e r m i t r a ;

b . a r e a l k e m i t r a a n d a n p e t a ;

c . r e n c a n a d a n o b j e k k e g i a t a n

k e m i t r a a n ;

d . b i a y a k e g i a t a n ;

e . h a k d a n k e w a j i b a n p a r a p i h a k ;

f . j a n g k a w a k t u k e m i t r a a n ;

g . p e m b a g i a n h a s i l ; d a n

h . p e n y e l e s a i a n p e r s e l i s i h a n .

A r e a l k e m i t r a a n d a n

p e t a n y a m e m u a t i n f o r m a s i :

a . n a m a d e s a , k e c a m a t a n ,

k a b u p a t e n d a n p r o v i n s i

b . b a t a s a r e a l k e r j a d a n

b a t a s l o k a s i k e m i t r a a n .

P e t a d i b u a t s e c a r a

p a r t i s i p a t i f d a l a m b e n t u k

d i g i t a l d a n c e t a k .

R e n c a n a k e g i a t a n k e m i t r a a n

b e r i s i r e n c a n a j a n g k a

p e n d e k m e l i p u t i k e g i a t a n

d a n t a r g e t y a n g a k a n

d i l a k s a n a k a n d a l a m 1 ( s a t u )

t a h u n d a n r e n c a n a j a n g k a

p a n j a n g 1 0 ( s e p u l u h )

t a h u n .

K e g i a t a n k e m i t r a a n m e l i p u t i

p e m a n f a a t a n h a s i l h u t a n

t a n a m a n k a y u a t a u h a s i l

h u t a n b u k a n k a y u d a n

p e m a n f a a t a n j a s a

l i n g k u n g a n .

B i a y a k e g i a t a n d i t e n t u k a n

s e c a r a b e r s a m a - s a m a

a n t a r a p a r a p i h a k y a n g

b e r m i t r a .

17

P e m b a g i a n h a s i l d a r i k e u n t u n g a n

b e r s i h s e t e l a h d i k u r a n g i b i a y a

m o d a l d a r i m a s i n g - m a s i n g p i h a k ,

d i a t u r :

a . d a l a m h a l l o k a s i P e r s e t u j u a n

K e m i t r a a n K e h u t a n a n t e l a h a d a

a s e t a t a u m o d a l p e m e g a n g

p e r i z i n a n

b e r u s a h a p e m a n f a a t a n h u t a n

a t a u p e m e g a n g p e r s e t u j u a n

p e n g g u n a a n k a w a s a n h u t a n ,

P e m b a g i a n h a s i l d a r i

k e u n t u n g a n b e r s i h p a l i n g

b a n y a k 8 0 % u n t u k p e m e g a n g

p e r i z i n a n b e r u s a h a p e m a n f a a t a n

h u t a n a t a u p e m e g a n g

p e r s e t u j u a n p e n g g u n a a n

k a w a s a n h u t a n d a n p a l i n g

s e d i k i t 2 0 % u n t u k m a s y a r a k a t ;

b . d a l a m h a l l o k a s i

p e r s e t u j u a n k e m i t r a a n

k e h u t a n a n t e l a h a d a a s e t a t a u

m o d a l m a s y a r a k a t , p e m b a g i a n

h a s i l d a r i k e u n t u n g a n b e r s i h

p a l i n g b a n y a k 2 0 % u n t u k

p e m e g a n g p e r i z i n a n b e r u s a h a

p e m a n f a a t a n h u t a n a t a u

p e m e g a n g p e r s e t u j u a n

p e n g g u n a a n k a w a s a n h u t a n d a n

p a l i n g s e d i k i t 8 0 % u n t u k

m a s y a r a k a t ; a t a u

c . d a l a m h a l l o k a s i p e r s e t u j u a n

k e m i t r a a n k e h u t a n a n b e l u m a d a

t a n a m a n , p e m b a g i a n h a s i l d a r i

k e u n t u n g a n b e r s i h s e b e s a r 5 0 %

u n t u k p e m e g a n g p e r i z i n a n

b e r u s a h a p e m a n f a a t a n h u t a n

a t a u p e m e g a n g p e r s e t u j u a n

p e n g g u n a a n k a w a s a n h u t a n d a n

5 0 % u n t u k m a s y a r a k a t a t a u

s e s u a i k e s e p a k a t a n .

H a k d a n k e w a j i b a n p a r a

p i h a k d i s e p a k a t i b e r s a m a

o l e h p a r a p i h a k .

u r a i a n l a n g k a h - l a n g k a h

y a n g a k a n d i t e m p u h

d a l a m h a l t e r j a d i

p e r s e l i s i h a n d i a n t a r a

p i h a k y a n g b e r m i t r a

p a d a p e l a k s a n a a n

k e m i t r a a n ;

m e n g g u n a k a n m e d i a t o r

p e n y e l e s a i a n

p e r s e l i s i h a n ;

d a p a t d i f a s i l i t a s i o l e h

P o k j a P P S a t a u

l e m b a g a a d a t a t a u

P e m e r i n t a h a t a u

p e m e r i n t a h

d a e r a h d e n g a n p r i n s i p

m u s y a w a r a h m u f a k a t .

P e n y e l e s a i a n p e r s e l i s i h a n

b e r i s i :

N a s k a h k e s e p a k a t a n k e r j a

s a m a d i b u a t o l e h p a r a p i h a k

y a n g b e r m i t r a , b e r i s i

k e s e p a k a t a n a n t a r a p e m e g a n g

p e r i z i n a n b e r u s a h a

p e m a n f a a t a n h u t a n a t a u

p e m e g a n g p e r s e t u j u a n

p e n g g u n a a n k a w a s a n h u t a n

d e n g a n k e l o m p o k m a s y a r a k a t

d e n g a n d i b u b u h i m a t e r a i d a n

d i k e t a h u i o l e h k e p a l a d e s a

a t a u c a m a t a t a u l e m b a g a a d a t

s e t e m p a t , s e r t a d i s a k s i k a n

o l e h p i h a k l a i n n y a . N a s k a h k e s e p a k a t a n k e r j a

s a m a d i b u a t r a n g k a p 2 d a n

m a s i n g - m a s i n g m e m p u n y a i

k e k u a t a n h u k u m y a n g s a m a .18

Peta permohonan ditandatangani oleh ketua kelompok dan pemegang izin/pengelola

hutan konservasi.

Kelompok bersama-sama dengan pemegang perizinan berusaha

pemanfaatan hutan / pemegang persetujuan penggunaan

kawasan hutan / pengelola hutan konservasi melakukan desk

analysis.

Kelompok bersama-sama pemegang perizinan berusaha pemanfaatan hutan /

pemegang persetujuan pengunaan kawasan hutan / pengelola hutan konservasi

mengidentifikasi batas luar areal yang sudah dikelola dengan cara mengambil minimal

4 (empat) titik koordinat terluar arah mata angin (lebih dari empat titik koordinat lebih

baik) menggunakan alat GPS atau aplikasi googlemaps di HP smartphone.

Pengukuran dan PemetaanPartisipatif

Catat titik-titik koordinat tersebut disertai keterangan.

Berdasarkan hasil pengambilan titik koordinat dan peta

areal perizinan/persetujuan kelompok bersama

pemegang perizinan berusaha pemanfaatan hutan /

pemegang persetujuan pengunaan kawasan hutan /

pengelola hutan konservasi melakukan telaahan dan

penggambaran batas luar areal yang dimohon dalam

bentuk polygon.

Apabila titik-titik koordinat berada di luar areal perizinan/persetujuan maka tidak dapat

diajukan permohonan persetujuan kemitraan kehutanan dan dapat difasilitasi untuk

skema kemitraan kehutanan.

Apabila titik-titik koordinat tersebut berada pada areal perizinan berusaha atau

pemegang izin/pengelola hutan konservasi, pokja PPS dan KPH membantu melakukan

pengukuran calon areal yang dimohon ke lapangan dengan mengambil titik-titik

koordinat batas luar pada setiap lekukan sesuai dengan petunjuk kelompok, kemudian

membuat peta permohonan sesuai layout (terlampir).

Titik kordinat kondisi khusus dalam areal permohonan

(pemukiman, sawit, dan kondisi-kondisi diluar

ketentuan penggunaan kawasan hutan).

19

NASKAH KESEPAKATANKERJASAMA

2

PETA PERMOHONAN3

DAFTAR PEMOHON4

FOTOKOPI KTP & KK5

SURAT PERMOHONAN1

Surat Keputusan pengukuhan kelompok, pakta integritas, surat pernyataan

pengelolaan, gambaran umum wilayah, dan dokumen pendukung lainnya

DOKUMEN APA SAJA YANG DIPERLUKAN?

Permohonan persetujuan kemitraan kehutanan diajukan oleh

pemegang perizinan berusaha pemanfaatan hutan atau pemegang

persetujuan penggunaan kawasan hutan.

Naskah Kesepakatan Kerjasama (NKK) yang ditandatangani oleh

kedua belah pihak di atas materai (contoh NKK terlampir). Jangka

waktu NKK minimal 10 Tahun mengikuti pembuatan rencana jangka

panjang atau mengikuti lamanya persetujuan kemitraan kehutanan

berlaku

Peta areal yang dimohon untuk persetujuan kemitraan kehutanan

dengan skala paling kecil 1:50.000 yang ditandatangani oleh kedua

belah pihak dalam bentuk cetak dan shape file. (contoh terlampir)

Daftar pengurus dan daftar anggota kelompok yang ditandatangani

oleh kepala desa/lurah atau camat dalam bentuk cetak dan digital

format excel. (contoh terlampir)

Fotokopi KTP & KK sesuai daftar pengurus dan daftar anggota

kelompok.

DOKUMEN PENDUKUNG

20

PENGAJUAN PERMOHONANPERSETUJUAN KEMITRAAN

KEHUTANAN

PROSES PENGAJUAN SECARA LANGSUNGSeluruh dokumen permohonan disampaikan kepada Menteri

LHK, dengan tembusan kepada gubernur, bupati/walikota,

kepala dinas provinsi yang membidangi kehutanan, Kepala

UPT, dan Kepala KPH.

PROSES PENGAJUAN SECARAONLINEPenyampaian permohonan secara online dilakukan

oleh pokja PPS dengan cara mengunggah surat

permohonan dan lampirannya ke

http://pskl.menlhk.go.id/akps Hardcopy surat

permohonan beserta lampirannya disampaikan

kepada tim verifikasi teknis pada saat tim melakukan

kegiatan verifikasi di lapangan dan harus ada bukti

tanda terima penyerahan surat permohonan asli

beserta lampirannya.

2

21

1

http://pskl.menlhk.go.id/akps

3 HARI

7 HARI

22

Memenuhi Syarat

Kegiatan yang dilakukan untukmemvalidasi dokumenpermohonan yang disampaikankepada KLHK denganpengecekan secara langsungdilapangan terkait subjek danobjek persetujuan yang dimohon

Verifikasi Teknis

Menteri

Lingkungan Hidup

dan Kehutanan

Tidak

Memenuhi Syarat

GubernurBupati/WalikotaKadishut ProvKepala BPSKLKepala KPH

Dokumen permohonandisampaikan kepada MenteriLHK dengan tembusan:

Pokja PPS dapat menfasilitasiPermohonan

Memeriksa kelengkapan dankesesuaian persyaratanadministrasi permohonanpersetujuan kemitraankehutanan serta pencermatanterhadap subjek dan objekpersetujuan

Verifikasi Administrasi

Direktur

Jenderal PSKL

Pemohon melakukan perbaikandalam jangka waktu paling

lama 14 hari sejak diterimanyasurat pengembalian

permohonan dan jika perbaikantidak dilakukan sampai jangkawaktu yang telah ditentukan,permohonan dinyatakan batal

dengan sendirinya

Perbaikan Dokumen

Permohonan

ALUR PROSES PEMBERIAN PERSETUJUAN

KEMITRAAN KEHUTANAN

Berdasarkan hasil verifikasiteknis, Dirjen PSKL atas namaMenteri menerbitkan:

Persetujuan/Penolakan

Kemitraan Kehutanan

Keputusan PersetujuanKemitraan KehutananatauSurat penolakanpermohonan PersetujuanKemitraan Kehutanan.

Lampiran

1


A. CONTOH SURATPERMOHONAN

23

B. CONTOH NASKAHKESEPAKATAN KERJASAMA

24

C. CONTOH DAFTAR ANGGOTA MITRA

28

D. CONTOH PETA PERMOHONAN

29

CONTOH PETA PERMOHONANCONTOH DAFTAR ANGGOTA

MITRA

CONTOH NASKAHKESEPAKATAN KERJASAMA

CONTOH SURATPERMOHONAN

LAMPIRAN

30

LINK:

https://bit.ly/permohonan_ps

https://bit.ly/FormatDokumenPermohonanKemitraanKehutanan

D i r e k t u r P e n y i a p a n K a w a s a n

P e r h u t a n a n S o s i a l

PENANGGUNG JAWAB

PENYUSUN

I r . A R a h m a n

I z w a n d i

F e r r y S e t y o H a r y o n o

A n i t a Y u l i a n t i

P r a d i t o M u s h a n d o n o

Y u d a E k a p u t r a Y u s h a r d i

R a h m a d a n D w i J a y a n t o

N u s a n t a r i P e r m a t a H a t i

P u j i W a h y u W i d a y a t

D e w a M a d e A g u n g S u l a k s a n a

I m a m R a h m a d i y a n t o

R e n a P u r w a n i n g t y a s

CETAKAN PERTAMA

H a k C i p t a 2 0 2 1 , p a d a p e n u l i s

C o p y R i g h t @ 2 0 2 1 b y D i r e k t o r a t P K P S

A l l R i g h t R e s e r v e d

DITERBITKAN OLEH

D i r e k t o r a t P e n y i a p a n K a w a s a n P e r h u t a n a n S o s i a l

D i r e k t u r J e n d e r a l P e r h u t a n a n S o s i a l

d a n K e m i t r a a n L i n g k u n g a n

PENGARAH

K e p a l a S u b D i r e k t o r a t P e n y i a p a n

K e m i t r a a n K e h u t a n a n

KOORDINATOR

Penyiapan Kawasan Perhutanan Sosial

penyiapankawasanPS PKPS PSKL KemenLHK

direktorat_pkpspkps.menlhk.go.id

DIREKTORAT JENDERAL PERHUTANAN SOSIAL DAN

KEMITRAAN LINGKUNGAN

Gedung Pusat Kehutanan Manggala Wanabakti Blok 1 Lt.11

Jl. Gatot Subroto No.2 Rt.1/Rw.3 Senayan Kecamatan Tanah AbangKota Jakarta Pusat Daerah Khusus Ibukota Jakarta

QR code buku

Buku Saku Fasilitasi Permohonan Kemitraan Kehutanan

Documents

Transcript of Buku Saku Fasilitasi Permohonan Kemitraan Kehutanan