«Бизнес в законе» №1, 2014 г.

Подробное содержание номера 1.1. СОЦИАЛЬНАЯ СПРАВЕДЛИВОСТЬ В РАКУРСЕ ФИЛОСОФСКИХ ОСНОВАНИЙ ТЕОРИИ ПРАВА Хмелевская Светлана Анатольевна, доктор философских наук, профессор, профессор философского факультета МГУ им. М. В. Ломоносова Место работы: МГУ им. М. В. Ломоносова xmelevsk@mail.ru Яблокова Наталия Игоревна, доктор философских наук, профессор, профессор кафедры философии ФГОУ ВПО МГТУ «СТАНКИН» Место работы: ФГОУ ВПО МГТУ «СТАНКИН» Аннотация: в статье представлена авторская позиция по вопросу философских оснований теории права, в которых различаются рефлективные и валюативные философские основания. С этих позиций рассмотрена тема социальной справедливости в праве, применительно к которой общая трактовка справедливости в рамках нормативного подхода в праве может быть отнесена к валюативной, а частная трактовка справедливости в дескриптивном подходе − к рефлективной философии. Ключевые слова: валюативная философия, рефлективная философия, философские основания права, справедливость, теория права. Список литературы: 1. Аристотель. Сочинения. В 4-х томах. Том 4. Никомахова этика. Большая этика. Политика. Поэтика. − М.: Издательство «Мысль», 1976-1983. − 830 с. 2. Бентам И. Введение в основание нравственности и законодательства. − М.: Издательство «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 1998. − 415 с. 3. Вебер М. Избранные произведения: Перевод с немецкого /Составление, общая редакция и послесловие Ю.Н.Давыдова; предисловие П.П.Гайденко. − М.: Издательство «Прогресс», 1990. − 808 с. 4. Гуссерль Э. Избранные работы /Составление В.А.Куренной. − М.: Издательский дом «Территория будущего», 2005. − 464 с. 5. Дворкин Р. Справедливость и права. Договор: Правосудие в России //Отечественные записки: Правосудие в России. − 2003. − №2 (11). − С.128-137. 6. Зорькин В.Д. Ценностный подход в конституционном регулировании прав и свобод //Журнал российского права. − 2008. − №12. − С.3-14. 7. Зотов А.Ф., Мельвиль Ю.К. Буржуазная философия середины XIX − начала ХХ века. Учебное пособие для философских факультетов университетов. − М.: Издательство «Высшая школа», 1988. − 520 с. 8. Ильин В.В. Философия и история науки. − М.: Издательство Московского университета, 2005. − 432 с. 9. Канарш Г.Ю. Социальная справедливость: философские концепции и российская ситуация. − М.: Издательство Московского гуманитарного университета, 2011. − 236 с. 10. Лапаева В.В. Правовой принцип формального равенства //Журнал российского права. − 2008. − №2. − С.67-80. 11. Макинтайр А. После добродетели: Исследование теории морали /Перевод с английского В.В.Целищева. − М.: Издательство «Академический Проект»; Екатеринбург: Издательство «Деловая книга», 2000. − 384 с.

12. Мартышин О.В. Совместимы ли основные типы понимания права? //Государство и право. − 2003. − №6. − С.13-21. 13. Мишина И.Д. Нравственные ценности в праве: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. − Екатеринбург, 1999. − 26 с. 14. Момджян К.Х. Введение в социальную философию. Учебное пособие. − М.: Издательства: «Высшая школа», «Университет», 1997. − 448 с. 15. Момджян К.Х. Социальная философия. Деятельностный подход к анализу человека, общества, истории. Часть 1. − М.: Издательство Московского университета, 2013. − 400 с. 16. Нерсесянц В.С. Философия права. Учебник для вузов. 2-е издание, переработанное и дополненное. − М.: Издательство «НОРМА; ИНФРА-М», 2011. − 835 с. 17. Нозик Р. Анархия, государство и утопия. Перевод с английского Б.Пинскера; под редакцией Ю.Кузнецова и А.Куряева. − М.: ИРИСЭН, 2008. − 424 с. 18. Печерская Н.В. Современный дискурс справедливости: Джон Роулз или Майкл Уолзер? //Общественные науки и современность. − 2001. − №2. − С.77-88. 19. Поляков А.В. Общая теория права. Курс лекций. − СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2001. − 642 с. 20. Пресняков М.В. Конституционная концепция принципа справедливости. − М.: Издательство «ДМК Пресс», 2009. − 384 с. 21. Прокофьев А.В. Мораль индивидуального совершенствования и общественная мораль: исследование неоднородности нравственных феноменов. Монография. − Великий Новгород: Издательство НовГУ им. Ярослава Мудрого, 2006. − 283 с. 22. Ролз Дж. Справедливость как честность //Логос. − 2006. − 1(52). − С.35-60. 23. Сен А. Развитие как свобода /Перевод с английского Е.Полецкой; редакция и послесловие P.M.Нуреева. − М.: Новое издательство, 2004. − 425 с. 24. Степин В.С. История и философия науки. − М.: Издательство «Академический Проект; Трикста», 2011. − 423 с. 25. Толстик В.А. От плюрализма правопонимания к борьбе за содержание права //Государство и право. − 2004. − №9. − С.13-21. 26. Хмелевская С.А. Объективация концептуальных каркасов //Философия в современном мире. Сборник /Под редакцией В.И.Маркина, В.А.Яковлева. − М.: Издательство «Полиграф Информ», 2009. 27. Хмелевская С.А. Современная российская теория права: поиски новых философских оснований //«Черные дыры» в российском законодательстве. − 2012. − №1. − С.31-38. 28. Хмелевская С.А., Соломатин В.А., Хмелевский С.В. Система гуманитарного и социально-экономического знания. − М.: Издательство «Пер Сэ», 2001. − 752 с. 29. Экономика: Учебник для вузов /Под редакцией Архипова А.И., Большакова А.К. Издание 3-е, переработанное, дополненное. − М.: ТК Велби; Издательство «Проспект», 2005. − 840 с. 1.2. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ФСБ РОССИИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ Демидов А. Ю., кандидат юридических наук, доцент Mr.Demidov57@yandex.ru Аннотация: В статье рассматривается деятельность органов ФСБ России одновременно представляющая собой: объект правового регулирования; вид государственной деятельности; государственно-правовой институт. Органы ФСБ, являясь одним из элементов государственного механизма России в целом и ее

разведывательного сообщества в частности, осуществляют государственно-властную деятельность, которая может быть качественной и эффективной только в случае строго регламентирования правом при безусловном соблюдении требования верховенства закона. На основе анализа действующего законодательства и с учетом внешних и внутренних реальных и потенциальных угроз безопасности государства, высказаны предложения по совершенствованию правового регулирования деятельности органов ФСБ России. Ключевые слова: обеспечение безопасности государства, вид государственной деятельности, органы безопасности как государственно-правовой институт, внешняя и внутренняя безопасность государства, нормативное правовое регулирование. Список литературы: 1. См.: Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. №537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г.». СЗ РФ от 18 мая 2009 г. №20. Ст.2444. 2. См.: Указ Президента Российской Федерации от 5 февраля 2010 г. №146 «О Военной доктрине Российской Федерации». СЗ РФ от 15 февраля 2010 г. №7. Ст.724. 3. См.: Указ Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. №460 «О национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2013 гг.». СЗ РФ от 15 апреля 2010 г. №16. Ст.1875. 4. См.: Указ Президента Российской Федерации от 9 сентября 2000 г. №Пр-1895 «Доктрина информационной безопасности Российской Федерации». Парламентская газета от 30 сентября 2000 г. №187. 5. Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также органы судебной власти и прокуратура относятся к органам, основной задачей которых является обеспечение безопасности общества и личности. 6. См.: Федеральный закон «О Федеральной службе безопасности» от 3 апреля 1995 г. №40-ФЗ. СЗ РФ от 10 апреля 1995 г. №15. Ст.1269. 7. См.: Айбазов Р.У. Глобализация и эволюция глобализма. Методология, теория, практика. М., 2005; Ильин М.В. Глобализация политики и эволюция политических систем // Глобальные социальные и политические перемены в мире; Лукащук И.И. Глобализация, государство, право, XXI век. М., 2000 и др. 8. См.: Независимая газета. 2001. 21 марта. 10. См.: Мальковская И.А. Проблемы размывания государственности в условиях глобализации // Философия хозяйства. 2000. №5. С.231-238. 11. Закон США «О развитии демократии в России» от 15 октября 2002 г. (22 U.S.C. §229 (2002). Российская газета от 31 июля 2003 г. 12. Закон США «О демократии и правах человека в Беларуси» от 21.12.2011 г. // http: www. podrobnosti / 2001 / 13. Резолюция Сената США по ситуации на Украине от 9 января 2014 г. // www. kasparov.ru. 1.3. ОСОБЕННОСТИ ПРЕСТУПНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ГОДЫ ПЕРЕСТРОЙКИ. 1985-1991 ГГ.

Краснов Дмитрий Анатольевич, адвокат, соискатель кафедры истории российской государственности. Место учебы: Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. Должность: председатель правления. Место работы: Московская коллегия адвокатов №1. dakrasnov@ramler.ru Аннотация: В настоящей статье исследуется государственная политика в области борьбы с преступностью несовершеннолетних в РСФСР в 1985 – 1991 гг. Статья основана на архивных данных, впервые введенных автором в научный оборот; в ней также дан анализ источников, рассмотрены причины и факторы, влияющие на рост преступности. Результаты исследования сопоставляются с работами других авторов, посвященными указанной проблеме. Ключевые слова: Преступность несовершеннолетних в РСФСР; статистические данные о преступности несовершеннолетних; аналитические обзоры прокуратуры РСФСР; численность несовершеннолетних, совершивших преступления; количество преступлений, совершенных несовершеннолетними; количество осужденных несовершеннолетних. Список литературы: 1. «Преступность несовершеннолетних в республиках бывшего СССР ( 1966-1989 гг.): Статистический сборник /Сост.: Ермаков В.Д., Иванова А.А., Попова Н.П.- М.: МАКС Пресс, 2006. 2. «Статистические данные о преступности и правонарушениях по СССР за 1971-1988 гг.»: Статистический сборник/ МВД СССР, Главный информационный центр, Москва. 3. Преступность и правонарушения В СССР. 1990: Статистический сборник/ Министерство внутренних дел СССР, Министерство Юстиции СССР, Прокуратура СССР.- М.: Финансы и статистика, 1991. 4. Преступность и правонарушения. 1991: Статистический сборник/ Министерство внутренних дел РФ, Министерство Юстиции РФ.- М.: Финансы и статистика, 1992. 5. Преступность и правонарушения. 1992: Статистический сборник/ Министерство внутренних дел РФ, Министерство Юстиции РФ, Статистический комитет Содружества независимых государств.- М.: Издательство «Отечество», 1993. 6. Преступность и правонарушения. 1993: Статистический сборник/ Министерство внутренних дел РФ, Министерство Юстиции РФ, Статистический комитет Содружества независимых государств.- М.: 1994. 7. ГА РФ, фонд-А-353, опись 17. 8. ГА РФ, фонд А-461, опись 11, 12. 9. Оганесян Р.М.Деятельность инспекций по делам несовершеннолетних по предупреждению повторной преступности несовершеннолетних, освобожденных от уголовной ответственности в связи с применением мер административного или общественного воздействия/ М.: Изд-во ВНИИ МВД СССР, 1984. 10. А.Ф. Волынский Криминалистика: Учебник для вузов/Под ред. А.Ф. Волынского.-М.: Закон и право. ЮНИТИ-ДАНА, 1999. 11. Лунеев В.В. Преступность ХХ века: мировые, региональные и российские тенденции/ М.: ВолтерсКлувер, 2005. 12. М.В. Михайлов Развал. /М.:-2007 г. 13. А.Н. Халикова (Правовые основы оперативно-розыскной деятельности. Курс лекций. – М.: Издательство «Юрлитинформ», 2007. 14. Л.М. Володина Проблемы уголовного процесса: Учебное пособие. Тюмень : Издательство Тюменского государственного университета. 2008.

15. Лопатников Л.И. От плана к рынку. Очерки новейшей экономической истории России/ СПб.: Норма, 2010. 16. В.Ф. Статкус Кто в России обязан раскрывать преступления?//Вестник криминалистики/ Ответственный редактор А.Г. Филиппов. Вып. 3(19).- М.: Спарк, 2006. С. 57. 17. А.С. Сидоров К вопросу о понятии и содержании «раскрытия» преступлений// Вестник криминалистики/ Отв. Ред. А.Г. Филиппов. Вып. 2(38).- М.: Изд. «Спарк», 2011. 18. Д.А. Краснов Начало либерально-демократических реформ в области борьбы с преступностью несовершеннолетних в РСФСР (1960-1964 гг.)// Пробелы в Российском законодательстве №4 (2013 г.). 19. Д.А. Краснов Характеристика системы борьбы с подростковой преступностью и преступности несовершеннолетних в РСФСР за 1965 – 1969 гг.//Социально-политические науки №3 (2013г.). 20. Д.А. Краснов Характеристика преступности несовершеннолетних и системы борьбы с подростковой преступностью в РСФСР за 1970 – 1974 гг. (свертывание либерально-демократических реформ// Пробелы в Российском законодательстве №5 (2013 г.). 21. Д.А. Краснов Преступность несовершеннолетних в РСФСР в 1975-1979 гг. на этапе свертывания реформ// Черные дыры в Российском законодательстве №1(2014 г.). 22. Д.А. Краснов Нарастание кризисных явлений в первой половине 1980-х гг.// Пробелы в Российском законодательстве №1 (2014 г.). 23. www.aferizm.ru/criminal/ops/st_k_leo_jamp.Htm 1.4. РЕФОРМИРОВАНИЕ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ КАЛМЫКОВ В XVIII В. Баянов Мингиян Владимирочич, аспирант Место учебы: Российская академия правосудия ba9novmin9.007@mail.ru Аннотация: Краткое описание: В статье показана эволюция традиционного суда Калмыцкого ханства – Зарго в условиях формирования российского абсолютизма в первой половине 60-х гг. XVIII в. Цель статьи показать изменение статуса традиционного суда Зарго в системе государственного строя кочевников-калмыков. Источники и методология: использованы архивные источники Национального архива Республики Калмыкия, прежде всего Астраханской губернской администрации, осуществлявшей разработку и реализацию реформы. Для анализа данных текстов использовался традиционный для истории права метод юридической экзегезы. Результаты: На основании исследования, результаты которого отражены в статье, мы показали, что вопрос об изменении статуса суда Зарго стал важнейшим звеном процесса ограничения института ханской власти у калмыков. Заключение: Использованные источники, методология и оригинальное осмысление проблемы позволяют доказать, что реформа традиционного суда Зарго (1762) отвечала интересам российского абсолютизма и стала наиболее важным шагом в политике России после изменения принципов назначения калмыцких правителей в 1720-е гг. При этом реформа не предполагала еще использование общегосударственного законодательства, а также отмену института наместничества. Из органа, подчинявшегося непосредственно хану (наместнику), Зарго превратился в общегосударственный орган ханства, в котором были пропорционально представлены все крупные нойонские владения,

часть из которых не входила в домен наместника. В итоге правитель потерял значительный объем судебной и политической власти, получив равный по статусу представительный орган власти. Ключевые слова: Калмыки, российский абсолютизм, традиционный суд, кочевники Список литературы: 1. Национальный архив Республики Калмыкия. Ф. 36 Состоящий при калмыцких делах при Астраханском губернаторе. 2. Нефедьев Н. Подробные сведения о волжских калмыках. СПб., 1834 3. Позднеев А.М. Астраханские калмыки и их отношение к России до начала нынешнего столетия // Журнал Министерства народного просвещения. Ч. ССXIV. Отд.2. СПб., 1886. 4. Батмаев М.М Калмыки в XVII-XVIII вв. События, люди, быт. Элиста, 1993. 5. Максимов К.Н. Калмыкия в национальной политике, системе власти и управления России. М., 2002 6. Дорджиева Е.В. Исход калмыков в Китай 1771 г. Ростов-на-Дону, 2002. 7. Khodarkovsky M. Where two Worlds met. The Russian State and the Kalmyk Nomads, 1600-1771. Ithaca and London, 1992. P.238. 8. Цюрюмов А.В. Калмыцкое ханство всотаве России: проблемы политических взаимоотношений. Элиста, 2007. 9. Бакунин В.М. Описание истории калмыцких народов, а особливо из них торгоутского, и поступков их ханов и владельцев. Сочинение 1761 года. 2-е изд. Элиста,1995 10. Бюлер Ф. Кочующие и оседло-живущие в Астраханской губернии инородцы. Их история и настоящий быт // Отечественные записки. 1846. Т. 47. № 7. 11. Сборник Русского исторического общества. 2.1. О НЕКОТОРЫХ АСПЕКТАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ Никитина Анна Геннадьевна, к.ю.н., специалист юридического отдела Место работы: Центральный научно-исследовательский институт машиностроения anna_raikunova@inbox.ru Аннотация: Задача – анализ отдельных аспектов выработки государственной политики в сфере интеллектуальной собственности, способствующей расширению полномочий Роспатента. Методологическую основу исследования составляют социологический метод, в частности наблюдение и анализ, диалектический метод, позволивший всесторонне рассмотреть государственное управление в сфере интеллектуальной собственности. Выводы – дальнейшая консолидация Роспатентом полномочий по правовой защите интересов государства в области интеллектуальной собственности, функций контроля и надзора за исполнением действующих нормативных актов в рассматриваемой сфере; обязанностей по предоставлению государственных услуг в сфере авторских прав и селекционных достижений позволит данному масштабному ведомству занять ведущее место в разработке государственной инновационной стратегии. Ценность статьи заключается в том, что она предназначена для аспирантов, докторантов и всех кто интересуется вопросами государственного управления и интеллектуальной собственностью.

Ключевые слова: государственное управление, интеллектуальная собственность, Роспатент, контроль и надзор в сфере интеллектуальной собственности. Список литературы: 1. Близнец И.А. Роль государства в сфере интеллектуальной собственности и проблемы ее законодательного обеспечения//Правовая охрана интеллектуальной собственности. М., Российская академия правосудия, 2003. – С. 23. 2. Захаров А.В. , Леонтьев Б.Б. Концепция государственной стратегии интеллектуальной собственности// forum-ip.ru›LoadFile.aspx?file_id=7099 3. Руководство по разработке стратегии в области интеллектуальной собственности в странах с переходной экономикой. Версия 1. –Женева, ВОИС, 2010, 22 с.; Леонтьев Б.Б. Комментарий к «Руководству по разработке стратегии в области интеллектуальной собственности в странах с переходной экономикой» ВОИС, часть I.//Интеллектуальная собственность. Промышленная собственность, № 8, 2010, стр.4-21. 4. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2012 г. N 218 «О Федеральной службе по интеллектуальной собственности"//Российская газета, − Федеральный выпуск №5743 5. Указ Президента Российской Федерации от 24 мая 2011 г. № 673 «О Федеральной службе по интеллектуальной собственности» 6. Приказ Федеральной службы по интеллектуальной собственности от 29 мая 2012 г. № 66 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной функции по осуществлению контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также контроля и надзора в установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций-исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ" 7. Годовой отчет 2012// http://www.rupto.ru/rupto/ portal/04c874d5-a670-11e2-c002-9c8e9921fb2c 8. большоеправительство.рф /events/5508686/ 9. Никитина А.Г. Оптимизация управления персоналом предприятий РКП на основе создания виртуальных организационных структур // Пробелы в российском законодательстве №6, 2013, с. 323-326 2.2. И СНОВА О СЕРВИТУТЕ: ПУБЛИЧНЫЙ СЕРВИТУТ ЗА ИЛИ ПРОТИВ? Вильгоненко Ирина Михайловна, к.ю.н. Должность: доцент кафедры Гражданского права и процесса. Место работы: Северо-Кавказский федеральный университет (филиал в г. Пятигорске). vil-irina-m@yandex.ru Слепенок Юлия Николаевна. Должность: старший преподаватель кафедры Гражданского права и процесса. Место работы: Северо-Кавказский федеральный университет (филиал в г. Пятигорске) slep.80@mail.ru Аннотация: В настоящей статье анализируется понятие «сервитута» и «сервитутного права», делается упор на анализ такого виды сервитута как публичный. Анализируется возможность, целесообразность и необходимость

существования и законодательного закрепления публичных сервитутов. Делается вывод, что публичные сервитуты отличаются от юридической конструкции, порожденной римским правом, и не вписываются в понятие «сервитут» в классическом понимании этого термина. Ключевые слова: сервитут, сервитутное право, публичный сервитут, ограничение права собственности в публичных интересах, закон, акты государственных органов и органов местного самоуправления. Список литературы: 1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 02.11.2013)// «Российская газета», N 238-239, 08.12.1994. 2. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 28.12.2013) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2014)// «Российская газета», N 277, 08.12.2006. 3. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (ред. от 28.12.2013) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2014)// «Российская газета», N 211-212, 30.10.2001. 4. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 28.12.2013)// «Российская газета», N 290, 30.12.2004. 5. Водный кодекс РФ от 03.06.2006 г. №74-ФЗ (вступил в силу с 01.01.2007 г.) // http://www.consultant.ru 6. Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.07.1997 г. №122-ФЗ (ред. от 23.11.2007 г.) // «Российская газета», N 145, 30.07.1997. 7. Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. №122-ФЗ (ред. от 23.11.2007 г.) // «Российская газета», N 145, 30.07.1997. 8. Федеральный закон от 16.04.2001 N 45-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»// «Российская газета», N 84, 28.04.2001. 9. Федеральный закон от 26.06.2007 N 118-ФЗ (ред. от 29.12.2012) «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части приведения их в соответствие с Земельным кодексом Российской Федерации» // «Российская газета», N 141, 04.07.2007. 10. Федеральный закон от 30.12.2008 N 311-ФЗ (ред. от 30.07.2010) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»// «Российская газета», N 267, 31.12.2008. 11. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 18.02.1998 г. №219 // СЗ РФ. 23.02.1998 г. №8. Ст. 963. 12. Быковский В.К. Лесные сервитуты в новом лесном законодательстве // Юрист. 2007. №2. 13. Вещное и вечное: ГК РФ дополнят ограниченными и соседскими правами //РАПСИ// http://rapsinews.ru 14. Гражданское и торговое право капиталистических государств. М., 1993. С. 217 − 218. 15. Земельное право России: учебник для студентов высших учебных заведений / Чубуков Г.В.. М.: Статут, 2003. С. 72. 16. Казанцев В., Коршунов Н. Возрождение сервитутного права в России // Российская юстиция. 1997. №5. С. 22

17. Консультант плюс: правовые новости. специальный выпуск. «Реформа гражданского законодательства. Общая информация»// http://www.consultant.ru 18. Копцев А.Н. Сервитуты в римском праве и современном российском законодательстве // Нотариус. 2006. №2. 19. Копылов А.В. Ограниченные вещные права на землю в римском, русском дореволюционном и современном российском гражданском праве: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1998. С. 12. 20. Малеина М.Н. Обременение частным или публичным сервитутом зданий и сооружений // Хозяйство и право. 2006. №7. С. 106. 21. Малеина М.Н. Публичные сервитуты // Законодательство. 2004. №4. С. 8–16. 22. Манько Е.А. Реальный сервитут: содержание, основания возникновения и прекращения // Право и политика. 2008. №19. С. 6. 23. Сиваков Д.О. Частная собственность и частное пользование по новому Водному кодексу РФ // Право и экономика. 2006. №8. С. 5. 24. СПС «КонсультантПлюс», судебная практика// http://www.consultant.ru/ 25. Суханов Е.А. Ограниченные вещные права // Ученые-юристы МГУ о современном праве / под ред. М.К. Треушникова. М., 2005. С. 189 − 190. 26. Тимонина Ю.В. Ограниченные вещные права на землю (сравнительная характеристика норм Гражданского кодекса РФ и Земельного кодекса РФ) // Юридический мир. 2002. №1. С. 2. 27. Шейнин Л. Публичные сервитуты // Право и экономика. 2004. №8. С. 76. 28. Щенникова Л.В. Вещные права в гражданском праве России. М., 1996. С. 50 – 52. 2.3. КОМПЕНСАЦИЯ МОРАЛЬНОГО ВРЕДА КАК СПОСОБ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ: ПРОБЛЕМА ЭФФЕКТИВНОСТИ Богдан Варвара Владимировна, доцент кафедры гражданского права, доцент, канд. ист. наук, Место работы: ФГБОУ ВПО «Юго-Западный государственный университет» KurskPravo@yandex.ru Аннотация: После принятия Закона РФ «О защите прав потребителей» к числу способов защиты гражданских прав была отнесен способ «компенсация морального вреда», получивший широкое распространение, и способствующий созданию уникального механизма защиты прав граждан на рынке товаров и услуг. Несмотря на то, что данный способ защиты права используется уже на протяжении более двадцати лет, в научной литературе идут постоянные дискуссии относительно его правовой природы, способов и размера компенсации. Компенсация морального вреда как способ защиты прав потребителей в качестве отдельного исследования не выступал. Проблемы компенсации морального вреда потребителям периодически рассматриваются на страницах научных изданий, но единых подходов к их разрешению еще не выработано. В представленной статье автор в качестве конечной цели решения вопроса об эффективности применения компенсации морального вреда как способа защиты прав потребителей рассматривает данную проблемы через призму разумного баланса интересов потребителей и предпринимателей. Для решения указанной цели автором используются методы анализа, абстрагирования и сравнительного правоведения. В статье, в результате исследования существующих теоретических и практических подходов путём применения упомянутых методов анализа гражданско-правовых норм, посвященных компенсации морального вреда как способа защиты прав потребителей, определены условия эффективности его применения. Исследованы проблемы судебной практики его применения.

В качестве вывода автором указывается, что эффективность применения компенсации морального вреда как способа защиты прав потребителей должна основывать не только на его правовом значении, но и социальном, отвечать основополагающим принципам добросовестности, справедливости, а также разумности, которые должны быть отражены в Законе РФ «О защите прав потребителей». Представленная в настоящей статье новизна исследований выражается в том, что автор предлагает при решении вопроса о размере компенсации морального вреда принимать во внимание социальные последствия использовании данного способа защиты, а также критикует позицию Верховного Суда РФ об установлении презумпции вины предпринимателя. Анализ и выработанные в настоящей статье предложения могут быть использованы в разработке научной концепции развития гражданских правоотношений с участием потребителей, обеспечивающую полноценный баланс интересов их участников, повышающую эффективность механизма защиты прав потребителей, а также направленную на формирование цивилизованных отношений, возникающих на рынке товаров и услуг Ключевые слова: потребитель, моральный вред, способ защиты, эффективность применения, суд Список литературы: 1. Богданова Е.Е. Добросовестность и право на защиту в договорных отношениях. – М., 2010. – 159 с. 2. Заочне рішення іменем України Костянтинівського міськрайонний суда Донецької області 11 от 14 травня 2012 року у справi № 2-1973. Электронный ресурс. Доступ к электронному ресурсу: http://reyestr.court.gov.ua/Review/24252878. Дата обращения: 12.08.2013 г. 3. Колотева В.Г. Применение законодательства о компенсации морального вреда в российской судебной практике. Проблемы определения размера компенсации морального вреда // Право и политика. – 2008. – № 8. / СПС «КонсультантПлюс»: поиск по автору. 4. Колоколов Н.А., Богдан В.В. Десять лет на страхе потребителя // Юрист. – 2002. – № 9. 5. Манько Е.А. Критерии определения размера компенсации морального вреда // Юрист. – 2006. – № 3. / СПС «КонсультантПлюс»: поиск по автору. 6. Редько Е.П. К вопросу об определении размера компенсации морального вреда // Юрист. – 2008. – № 10. / СПС «КонсультантПлюс»: поиск по автору. 7. Решение Ленинского районного суда г. Курска. Гражданское дело № 2-2350/2012 г. от 30 мая 2012 г. 8. Эрделевский А.М. Компенсация морального вреда. – М., 2000. / СПС «КонсультантПлюс»: поиск по автору. 9. Эрделевский А.М. О некоторых вопросах защиты прав потребителей. Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2013. / СПС «КонсультантПлюс»: поиск по автору. 2.4. ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ В РОССИИ Кицай Юлиана Анатольевна, кандидат юридических наук, преподаватель кафедры гражданского права юридического института Иркутского государственного университета Место работы: юридический институт Иркутского государственного университета

juliana_kn666@mail.ru Аннотация: Изменения гражданского законодательства должны основываться на теоретических разработках и предложениях ученых. Несмотря на вскрытые проблемы в делении юридических лиц на коммерческие и некоммерческие организации, они не нашли своего решения в проекте изменений Гражданского кодекса Российской Федерации. Отсутствие адекватного реагирования со стороны законодателя к решению вопросов развития системы юридических лиц может привести к дальнейшему усугублению противоречий между «цивилистическим» подходом к определению соотношений объема понятий «юридическое лицо» и «организация» и теми разработками, которые ведутся в настоящее время в науке предпринимательского права. Достижение согласия и нахождение общих точек соприкосновения между данными научно-практическими подходами оказали бы благоприятное влияние на развитие как законодательства в России о юридических лицах, так и правоприменительной практики Ключевые слова: юридические лица, некоммерческие организации, коммерческие организации, реформа гражданского законодательства, система юридических лиц Список литературы: 1. Барков А.В. Цивилистическая концепция правового регулирования рынка социальных услуг: Монография. М.: ИГ Юрист, 2008. 494 с. 2. Комментарий к ФЗ «О некоммерческих организациях» / под ред. М.Ю. Тихомирова. М.: Юринформцентр, 2000. 371 с. 3. Лескова Ю.Г. К вопросу о правовом регулировании порядка создания некоммерческих организаций // Юрист. 2008. № 3. С. 5-8. 4. О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «О некоммерческих организациях»: ФЗ от 11.02.2013 № 8-ФЗ // СЗ РФ. 2013. № 7. Ст. 609. 5. О некоммерческих организациях: ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145. 6. О свободе совести и о религиозных объединениях : ФЗ от 26.09.1997 г. № 125-ФЗ (ред. 02.07.2013) // СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4465. 7. Об общественных объединениях : ФЗ от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ (ред. 20.07.2012) // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930. 8. Рузакова Е.В. Коммерческая организация как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность // Предпринимательское право. 2008. № . С. 21-27. 9. Савицкий А.А. К вопросу о правосубъектности, взаимозависимости, возможностях создания предпринимательских объединений // Юрист. 2012. № 17. С. 13-16. 10. Серова О.А. Классификация юридических лиц. Монография. М., 2009. 233 с. 11. Сойфер Т.В. К вопросу о правовом статусе некоммерческих организаций // Журнал российского права. 2009. № 1. С. 27-35. 12. Сумской Д.А. Некоммерческие организации в теории российского гражданского права //Российская юстиция. 2009. № 6. С. 13-17. 13. Суханов Е.А. Концепция развития законодательства о юридических лицах // Журнал российского права. 2010. № 1. С. 5-12. 14. Толстой Ю.К. О Концепции развития гражданского законодательства // Журнал российского права. 2010. № 1. С. 31-38. 15. Шиткина И.С. Правовое регулирование организации и деятельности холдинга как формы предпринимательского объединения: автореф. дисс. … докт. юрид. нак. М., 2006. 50 с.

2.5. «ОБЯЗАННОСТЬ» КАК ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ КАТЕГОРИЯ Шемчук Оксана Анатольевна, аспирантка кафедры правовых дисциплин Место учебы: БГУЭП Аннотация: Рассматриваются признаки, составляющие содержание категории «обязанность» как отраслевой категории гражданского права. Обосновывается, что правильное понимание категории «обязанность» в гражданском праве не может сложиться без учета основных начал гражданского права – свободы и автономии воли субъектов гражданских правоотношений, диспозитивности и равенства. Ключевые слова: категория «обязанность», юридические обязанности, гражданско-правовые обязанности, признаки гражданско-правовых обязанностей, основные начала гражданского права, свобода как основное начало гражданского права, государственное принуждение Список литературы: 1. Общая теория права: Курс лекций. Под общ. ред. В. К. Бабаева. Нижний Новгород, 1993. С. 94. 2. Оксамытный В. В. Общая теория государства и права: учебник. М., 2012. С. 363. 3. Любашиц В. Я., Смоленский М. Б., Шепелев В. И. Теория государства и права. Ростов на Дону, 2002. С. 436. 4. Карташов В. Н. Теория правовой системы общества: учебное пособие. В 2-х т. Т. I. Ярославль, 2005. С. 508. 5. Теория государства и права: учебник Под ред. М. М. Рассолова. М., 2012. С. 429. 6. Гражданское право. Часть первая: учебник Под ред. А. Г. Калпина, А. И. Масляева. М., 1997. С. 49. 7. О проблемах понятия гражданско-правовой реальности см.: Асланян Н. П. Понятие правовой реальности: постановка цивилистической проблемы. Известия Иркутской государственной экономической академии. 2012. № 5. С. 100-108. 8. Асланян Н. П. Основные начала российского частного права. Иркутск, 2001. С. 126-222. 9. Гражданское право: В 4 т. Т. 1: Общая часть. Отв. ред. Е. А. Суханов. М., 2010. С. 2-4. 10. Асланян Н. П., Мигачева А. Ю. Справедливость как начало гражданского права. Теория и практика общественного развития. 2008. № 2. 11. Алексеев С. С. Общая теория права: В 2-х т. Т. II. М., 1981. С. 125-126. 12. Чеговадзе Л. А. Структура и состояние гражданского правоотношения. М., 2004. С. 169. 13. Провальский А. А. Механизм возникновения и реализации гражданско-правовых обязанностей: Дис. … канд. юрид. наук. М., 2007. С. 18. 14. Асланян Н. П. О значении принуждения в гражданском праве. Защита частных прав: проблемы теории и практики: материалы 2-й ежегод. междунар. науч.-практ. конф. (г. Иркутск, 20–21 июня 2013 г.) под ред. Н. П. Асланян, Ю. В. Виниченко. Иркутск, 2013. С. 12. 15. Самощенко И. С. Понятие правонарушения по советскому законодательству. М., 1963. С. 282. 16. Кузнецова О.А. Применение мер гражданско-правовой ответственности. Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2012. № 4. С. 97-104.

2.6. СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ОХРАНУ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ НА РЫНКЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ Валеева Айгуль Владимировна, аспирант кафедры гражданского и предпринимательского права Место учебы: Казанский (Приволжский) федеральный университет avvaleeva@gmail.com Аннотация: Причины написания работы: В результате проведенных на рынке электрической энергии реформ появились новые субъекты рынка, существенно изменился механизм охраны прав потребителей. Обеспечение надлежащей охраны прав потребителей является важнейшим для нормального функционирования рынка вопросом и требует особого внимания. Для формирования целостного представления об указанном механизме защиты, его эффективности, необходимо изучить правовой статус участников рынка электрической энергии, прежде всего тех, деятельность которых направлена на обеспечение надлежащей охраны прав потребителей, исследовать проблемы взаимодействия данных участников рынка. Модель: Проведен анализ правового статуса организаций, деятельность которых направлена на охрану прав потребителей на рынке электрической энергии. Сформировано представление о системе указанных организаций, определено место и роль каждого из элементов указанной системы. Выводы: Практически все участники оптового и розничных рынков могут быть рассмотрены как организации, обеспечивающие охрану прав потребителей на рынке электрической энергии. При этом можно говорить о наличии целостной системы соответствующих организаций. Данная система функционирует, прежде всего, на основе саморегулирования, однако присутствует и значительное публично-правовое воздействие. Ценность: Изучение участников энергорынка с применением приема системного анализа позволяет сформировать представление об эффективности механизма защиты прав потребителей на рынке электрической энергии; выявить место, роль каждого участника рынка, что в конечном итоге может способствовать повышению уровня правовой охраны прав потребителей на данном рынке. Ключевые слова: Электроэнергетика, оптовый рынок, розничный рынок, потребитель электроэнергии, охрана прав потребителя. Список литературы: 1. Садовский В.Н. Основания общей теории систем − М.: Наука, 1974. − С.- 18. 2. Филиппова С.Ю. Системный подход при исследовании коллективных предпринимательских образований в правовой науке // Предпринимательское право. 2011.- № 2.- С. 7 − 12. 3. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «Об электроэнергетике» [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации.- 2003.- N 13.- Ст. 1177. 4. Российская Федерация. Правительство. О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (вместе с «Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», «Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике») [Текст]: [постановление Правительства РФ: от 29 декабря 2011 г. № 1178]// СЗ РФ.- 2012.- № 4.- Ст. 504. 5. Российская Федерация. Правительство. Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих

услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям [Текст]: [постановление Правительства РФ: от 27 декабря 2004 № 861] // CЗ РФ.- 2004.- № 52 (часть 2).- Ст. 5525. 6. Российская Федерация. Правительство. О порядке отнесения субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии к кругу лиц, подлежащих обязательному обслуживанию при оказании услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике (вместе с «Правилами отнесения субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии к кругу лиц, подлежащих обязательному обслуживанию при оказании услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике») [Текст]: [постановление Правительства РФ: от 14 февраля 2009 № 114] // СЗ РФ.-2009.- N 9. − Ст. 1103. 3.1. ИНФОРМАЦИОННАЯ ФУНКЦИЯ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРАВА Сурин Владимир Владимирович, кандидат юридических наук, полковник внутренней службы, начальник кафедры уголовного процесса и криминалистики Место работы: Пермский институт ФСИН России surin-perm@mail.ru Аннотация: в статье рассматриваются особенности правового воздействия, прежде всего, исследуется содержание термина «функции права». Изучаются различные теоретические подходы, существующие по данному вопросу. Основным практическим вопросом является исследование возможности выделения информационной функции уголовно-исполнительного права. Рассматриваются особенности содержания данного термина. Обсуждается конкретные элементы изучаемого понятия. Ключевые слова: функции права, информация, исполнение наказаний, уголовно-исполнительное право, информационная функция уголовно-исполнительного права Список литературы: 1. Бачило И.Л. Глобальная информатизация и право // Информацтонно-аналитнчеекий журнал, 2000, № 5 2. Дорофеев Б.Ю. Права человека и функции Российского права. Дискандюрид. наук, − Екаггеринбург. 1998. 3. Казимирчук В.П. Социальное действие права в условиях развитого социализма. Дис...доктора юрид. наук, -М., 1977. 4. Лазарев ВВ. Правомерное поведение как объект юридического исследования / Сов, государство и право, 1976, № 10. 5. Леушин В.И.. Перевалов В.Д, Понятие, сущность и социальная ценность права. //Теория государства и права. Учебник. Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова, − М., 1997. 6. Обсуждение учебника по общей теории права // Государство и право, 1994. № 5. 7. Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах. Под ред, проф. М.Н. Марченко. Том 2, Теория права. − М., 1998; 8. Посконин В.В Правопонимание Таякотта Пареонеа, − Ижевск, 1995. 9. Радько Т.Н., Толстик В.А. Функции права, − Ниж. Новгород, 1995

10. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.10.2010 N 1772-р «О концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года» / «Собрание законодательства РФ», 25.10.2010, N 43, ст. 5544 11. Фаткуддин Ф.Н. Проблемы теории государства и права. − Казань, 1987. 12. Червяковский А.В. Информационная функция права и деятельность органов внутренних дел по её реализации: Дис. … канд. юрид. наук. Москва 2003. 3.2. РОЛЬ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В ВОЗМЕЩЕНИИ МАТЕРИАЛЬНОГО УЩЕРБА ВСЛЕДСТВИЕ СОВЕРШЕННОГО ПРЕСТУПЛЕНИЯ Тищенко Ирина Викторовна, к.ю.н., старший преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин Место работы: Белгородский юридический институт МВД России (Бел ЮИ МВД России), г. Белгород Максименко Александр Владимирович, к.ю.н., доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Место работы: Белгородский юридический институт МВД России (Бел ЮИ МВД России), г. Белгород Меняйло Людмила Николаевна, к.полит.н., доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Место работы: Белгородский юридический институт МВД России (Бел ЮИ МВД России), г. Белгород Аннотация: В статье рассматриваются особенности деятельности органов внутренних дел в обеспечении прав собственников и возмещении вреда вследствие совершенных преступлений. Ключевые слова: материальный ущерб, невладеющий собственник, органы внутренних дел, владение, собственность. Список литературы: 1. Дождев Д.В. Римское частное право. − М:, 1997. с.334. 2. Муромцев С.А. Гражданское право Древнего Рима. − М:, 2003. с.526. 3. Скловский К.И. Собственность в гражданском праве. – М, 2000. с.125; 156-157; 99. 4. Мейер Д.И. Русское гражданское право. Ч. 2.- М:, 1997. с.11. 5. Современный словарь экономических терминов / Под ред. Райсберг Б.А., Лозовского Л.Ш., Стародубцевой Е.Б. − М:, 1999. С. 321. 6. Скворцов О.Ю. Вещные иски в судебно-арбитражной практике. -М:, 1998. с.59. 7. Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 28 апреля 1997 г. № 13. // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. № 7. с.7 8. Иоффе О.С. Советское гражданское право. − М, 1967. 9. Савкин С.Ф. Судебно-арбитражная практика по спорам, связанным с защитой права собственности и других вещных прав // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1998. №10. 10. Сергеев А.П. Вопросы истребования имущества из чужого незаконного владения. «Проблемы гражданского права» / под ред. Ю.К.Толстого. − М., 2001. 11. Черепахин Б.Б. Добросовестное приобретение права собственности от неуправомоченного отчуждателя: Диссертация на соискание степени доктора юридических наук. − Свердловск, 1940 – 1944. 12. Ушаков О.В. Добросовестное правоприобретение от неуправомоченного лица. − Ижевск. 2003.

13. Флейшиц Е.А. Абсолютная природа права собственности // Проблемы гражданского и административного права. − Л., 1962. 14. Щенникова Л.В. Категория «собственность» в российском гражданском законодательстве и русской цивилистике // Государство и право. 1995. № 3. 3.3. ПРОБЛЕМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРОЦЕССУ ПРЕВРАЩЕНИЯ ЛИЧНОСТИ В ПРЕСТУПНИКА-ТЕРРОРИСТА Бучаев Саид Маратович, аспирант кафедры уголовного права и криминологии Дагестанского государственного университета. Место учебы: Дагестанский государственный университет Аннотация: В статье выделены факторы, способствующие процессу превращения личности в преступника-террориста, определены меры противодействия на общероссийском и региональном уровнях. Ключевые слова: детерминанты, процесс превращения в преступника, личность преступника-террориста, региональное исследование. Список литературы: 1. Ахмадулин А.С. Противодействие религиозному политическому экстремизму // Законность. – 2011. – № 11. – С. 40–43. 2. Бешукова З.М., Прохоров Л.А. Законодательные и правоприменительные аспекты противодействия экстремизму: анализ опыта Чешской Республики // Российский следователь. – 2011. – № 21. – С. 20–24. 3. Дикаев С.У. Терроризм: феномен, обусловленность и меры противодействия (уголовно-правовое и криминологическое исследование): Дис. ... д-ра юрид. наук. – СПб., 2004. 4. Зиядова Д.З., Крючков В.Г. Криминологический анализ экстремизма среди женщин в регионах Российской Федерации // Пробелы в российском законодательстве. – 2013. – № 6. – С. 210–213. 5. Крутиков М. Доверие населения к современной прокуратуре // Законность. – 2012. – № 11. – С. 5. 6. Нечевин Н.Д. Правовое регулирование участия граждан в обеспечении правопорядка в современный период // Рос. следователь. – 2005. – № 7. – С. 41–43. 3.4. СПОСОБ СОВЕРШЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТ. 151.1. УК РФ Сытников Вячеслав Олегович, адъюнкт Место учебы: Дальневосточный юридический институт МВД России Sytnikov1989@mail.ru Аннотация: В статье рассмотрены основные способы совершения продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, знание которых будет способствовать правильной квалификации содеянного Ключевые слова: продажа, сбыт, действие, бездействие, сомнение в возрасте. Список литературы: 1. Уголовный кодекс Российской Федерации : федеральный закон РФ от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954; 2013. № 30 (ч. 1). Ст. 4078. 2. Об утверждении Перечня документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые

продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия : приказ Минпромторга РФ от 15.04.2011 г. № 524 // Российская газета. 2011. 10 июня. 3. Редакция Проекта Федерального закона № 260768-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления мер по предотвращению продажи несовершеннолетним алкогольной продукции» на стадии внесения в ГД СФ РФ и на стадии первого чтения // Официальный сайт Государственной Думы РФ / URL : http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/%28Spravka%29?OpenAgent&RN=260768-5&02 (дата доступа 20.05.2013 г.). 4. Официальный отзыв Правительства РФ на проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления мер по предотвращению продажи несовершеннолетним алкогольной продукции и пива», вносимый в Государственную Думу депутатами Государственной Думы В.Ф. Звагельским, И.А. Яровой, Р.А. Шлегелем, Е.Б. Мизулиной, Н.Н. Карпович и другим от 12 мая 2010 г. № ЗВФ-2/21 // Официальный сайт Государственной Думы РФ / URL : http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/%28Spravka%29?OpenAgent&RN=260768-5&02 (дата доступа 20.05.2013 г.). 5. Заключение Комитета Государственной Думы по делам молодежи на проект федерального закона № 260768-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления мер по предотвращению продажи несовершеннолетним алкогольной продукции и пива» // Официальный сайт Государственной Думы РФ / URL : http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/%28Spravka%29?OpenAgent&RN=260768-5&02 (дата доступа 20.05.2013 г.). 6. Заключение Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей по проекту федерального закона № 260768-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления мер по предотвращению продажи несовершеннолетним алкогольной продукции и пива» от 7 сентября 2010 г. № 3.6-12/91 // Официальный сайт Государственной Думы РФ / URL : http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/%28Spravka%29?OpenAgent&RN=260768-5&02 (дата доступа 20.05.2013 г.). 7. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 10.09.2007 г. по делу № А79-1870/2007 8. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 20.10.2008 г. № Ф03-4504/2008 по делу № А51-3827/20088-110 9. Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 27.08.2009 г. по делу № А19-5410/09 10. Постановление ФАС Московского округа от 13.10.2009 г. № КА-А40/10354-09 по делу № А40-39766/09-121-90 11. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2012 г. № 09АП-7579/2012 г. по делу № А40-98825/11-148-881 12. Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 21.06.2007, 20.06.2007 г. по делу № А26-3313/2007. 13. Решение Верховного суда Республики Карелия от 31.07.2012 г. по делу № 21-133/2012 14. Решение Челябинского областного суда от 13.04.2012 г. по делу № 7-241/2012 15. Алкоголь ушел в социальные сети : «Новости Якутии» 9 января 2013 г. // Официальный сайт / URL : http://news.ykt.ru/article/7819 (дата доступа 23.05.2013 г.).

16. Галахова А.В. Вопросы квалификации преступлений в уголовном праве и судебной практике (по признакам объективной стороны) // Российский следователь. 2010. № 14. С. 16 – 19. 17. Действует ли новый закон о продаже алкоголя ? : газета «Аргументы и факты» от 16 января 2013 г. // Официальный сайт газеты «Аргументы и факты» / URL : http://www.aif.ru/society/dontknow/12393 (дата доступа 23.05.2013 г.). 18. Завидов Б.Д. Общественно опасные последствия и их значение для квалификации преступлений (научно-практический и аналитический комментарий уголовного законодательства России). М., 2008. 612 с. 19. Кильчицкий И.Ф., Кильчицкий М.М. Бездействие как форма преступного поведения. Особенности бездействия в некоторых преступлениях со специальным субъектом // Право в Вооруженных Силах. 2012. № 5. С. 16 – 18. 20. Кочои С.М. Уголовное право. Общая и Особенная части: краткий курс. М.: КОНТРАКТ, Волтерс Клувер, 2010. 422 с. 21. Лопашенко Н.А. Посягательства на собственность: монография. М.: Норма, Инфра-М, 2012. 516 с. 22. Новое в уголовном законодательстве / под ред. А.И. Чучаева. М.: Юрист, 2012. 388 с. 23. Парфенов А.Ф. Общее учение об объективной стороне преступления : автореф. дисс. … канд. юрид. наук. СПб., 2004. 22 с. 24. Продажа алкоголя. «Доставим на дом!» : газета «ГородКиров.Ru» от 1 октября 2012 г. // Официальный сайт газеты «ГородКиров.Ru» / URL : http://pc.gorodkirov.ru/article_view?a_id=27131 (дата доступа 23.05.2013 г.). 25. Симонова Ю.И. бездействие как форма совершения преступных посягательств: вопросы определения и ответственности (по законодательству Российской Федерации и Республики Казахстан): автореф. дисс. … канд. юрид. наук. Челябинск, 2011. 24 с. 26. Уголовное право России. Общая часть: учебник / под ред. В.П. Ревина. 2-е изд., испр. и доп. М.: Юстицинформ, 2009. 627 с. 27. Уголовное право России. Особенная часть: учебник / под ред. Ф.Р. Сундурова, М.В. Талан. М.: Статут, 2012. 568 с. 28. Шкеле М.В. Способ совершения преступления и его уголовно-правовое значение: автореф. дисс. … канд. юрид. наук. СПб., 2001. 24 с. 29. Сытников В.О. Правовые проблемы конструкции объективной стороны состава преступления, предусмотренного ст. 151.1 УК РФ // Пробелы в российском законодательстве №6, 2013, с. 167-169 4.1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ Ванян Кристина Дживановна, кандидат юридических наук. Должность: доцент кафедры конституционного и административного права. Место работы: Северо-Кавказский федеральный университет (филиал в г. Пятигорске) VKD4@yandex.ru Аннотация: в статье рассматриваются проблемы системных деформаций в реализации основных конституционных принципов. Такие деформации стали закономерным результатом публично-правовой политики, проводимой в течение последнего десятилетия и направленной на выстраивание системы ограниченного плюрализма и авторитарной модернизации. В условиях развития современной российской государственности становится актуальной необходимость разрушения искусственных барьеров между обществом и государством. С целью решения этой проблемы следует создать условия для полноценных обратных связей

граждан и политической власти, используя конституционные институты и процедуры в их истинном смысле, а также развивая новые формы гражданской деятельности, которые не нашли отражения в Конституции. Ключевые слова: правовое государство, демократия, светское государство, разделение властей, конституционализм, модернизация. Список литературы: 1. Основы конституционного строя России: двадцать лет развития: монография / С. В. Васильева,В. А. Виноградов, А. А. Джагарян и др.; под ред. А. Н. Медушевского – Москва: Институт права и публичной политики, 2013. – 358 с. 2. Конституционные принципы и пути их реализации: российскийконтекст: Аналитический доклад / Отв. ред. А. Н. Медушевский.– М.: Институт права и публичной политики, 2013. – 76 с. 3. Основы конституционного строя. – М., 2013. С. 299-309. 4. Медушевский А.Н. Конституция как процесс // Вестник Европы, 2013, № 36.[Электронный ресурс].URL:http://magazines.russ.ru/vestnik/2013/36/a3.html (Дата обращения 02.02.2014). 5. Конституция Российской Федерации в решениях Конституционного Суда России. – М., 2005. 4.2. ПРОБЛЕМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Журко Артем Владимирович, аспирант кафедры государственно-правовых дисциплин Место учебы: НОУ ВПО Национальный институт бизнеса. meat_wad@mail.ru Аннотация: В предлагаемой статье исследован процесс становления института уполномоченного по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, основные проблемы функционирования данного института, а также проанализированы наиболее возможные пути решения данных проблем. Ключевые слова: Уполномоченный по правам ребенка, субъект Российской Федерации, защита прав детей, органы государственной власти. Список литературы: 1. Журко А.В. Использование в Российской Федерации зарубежного опыта формирования и функционирования института уполномоченного по правам ребенка // Пробелы в российском законодательстве, 2013, № 6. М.: Издательский дом «Юр-ВАК». С. 84. 2. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ // Интернет-портал «Российской Газеты», 05.08.1998. 3. Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка. Указ Президента Российской Федерации от 1 сентября 2009 г. № 986 // «Российская газета», № 166, 04.09.2009. 4. Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка. – 2013 [Электронный ресурс]. – URL: http://www.rfdeti.ru/files/.pdf. 5. О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы. Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. № 761. 6. Об уполномоченном по правам ребенка в Российской Федерации: Досье на проект федерального закона № 05828-3 // Документ опубликован не был. Режим доступа: СПС Гарант.

7. Хаманева Н.Ю. Уполномоченный по правам ребенка – защитник прав ребенка. М.: Институт государства и права РАН. Серия «Новое в юридической науке и практике», 2011. 8. Лебедев В.А. Конституционно-правовая охрана и защита прав и свобод человека и гражданина в России. М.: Изд-во Моск. ун-та, 2010. 4.3. ОБЪЕДИНЕННАЯ КОЛЛЕГИЯ − НОВЫЙ УРОВЕНЬ ЭФФЕКТИВНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СУБЪЕКТОВ РФ Ефимов Никита Владимирович, аспирант Место учебы: Московский городской университет Правительства Москвы (Москва, Россия) env.aspirans@gmail.com Аннотация: В статье рассматривается процесс создания новых органов управления и системы их взаимодействия в Российской Федерации, которое стало необходимым после распада Советского Союза. Формирование новой российской государственности потребовало создания новых органов управления страной. Образование Российской Федерации и её субъектов, общность и сложность стоящих перед ними задач определили необходимость налаживания их взаимодействия. Обосновывая важность и своевременность написания представляемой статьи, автор отмечает, что правовое регулирование указанных вопросов в РФ имеет место лишь в самом общем виде, а также констатирует недостаточность внимания, уделяемого исследователями проблемам взаимодействия органов исполнительной власти именно на уровне субъектов РФ. Целью автора в данной статье стал анализ деятельности различных органов управления и структур межрегионального сотрудничества субъектов РФ, а также возможности более широкого применения передового опыта их деятельности для получения максимального положительного результата. Для достижения указанной цели автор последовательно применяет методы системно-структурного, исторического анализа, формально-юридический, сравнительно-правовой методы. В статье автор обращается к историческому периоду, когда руководство субъектов РФ стало самостоятельно выстраивать и реализовывать новые формы взаимодействия, взамен утраченных в период развала СССР, рассматривая при этом как негативный, так и успешный опыт. Приведены примеры зарубежного опыта межрегионального взаимодействия. Значительную часть анализа, проведенного автором, занимает исследование опыта взаимодействия руководства Москвы и Московской области в форме Объединенной коллегии исполнительных органов государственной власти Москвы и Московской области как принципиального нового образца взаимодействия субъектов для России. Проанализирован ряд нормативных актов, сопровождавших образование и регламентирующих деятельность Объединенной коллегии, практический опыт её деятельности, который был оценен автором как весьма положительный. Автором делается заслуживающий внимания вывод, что правильно организованное взаимодействие между двумя субъектами-соседями соответствует важнейшему принципу федерализма − субсидиарности. В коллегиальности решения вопросов «по горизонтали» автор усматривает единственный нормальный путь взаимоотношения регионов, принятый во всем мире. Среди предполагаемых результатов использования вышеупомянутого опыта видится возможность совместного, а потому более успешного решения наиболее проблемных вопросов, характерных для большинства регионов РФ (экология, транспорт, незаконная миграция, безопасность, ЖКХ и т.д.).

Новизна исследований автора, представленных в данной статье, усматривается в комплексности изучения проблем в малоисследованной области, ценность статьи видится в выдвижении предложения о распространении опыта взаимодействия Москвы и Московской области на другие регионы. Проведенный автором анализ, полученные им выводы и предложенные пути решения вопросов государственно-правового характера, достойны внимания ведущих исследователей российского федерализма, являются серьезным поводом для расширения научной дискуссии по отмеченной проблематике. Ключевые слова: органы исполнительной власти, субъект РФ, Объединенная коллегия, органы управления. Список литературы: 1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 // Российская газета. − № 237. 2. Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" от 6 октября 1999 № 184-ФЗ // Российская газета. 19 октября 1999 г. 3. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1162-р // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. № 47. Ст. 5489. 4. CSG, Kauffman Foundation Partner on Policy Academy on Entrepreneurship // The Journal of state government. Lexington, Ky. Sept. 18, 2013. 5. Chater C.M. Big Society is a key guiding philosophy of the National Association of Local Councils. Published by the National Association of Local Councils. London: Headley Brothers Ltd., 2011. 6. Распоряжение Президента РФ "Об образовании объединенной коллегии органов управления г. Москвы и Московской области" от 19.02.1992 № 61-рп // Информационный портал BestPrawo URL: bestprawo.ru (дата обращения 20.12.2013) 7. Распоряжение Президента РФ «Об утверждении Положения об Объединенной коллегии органов управления г. Москвы и Московской области» от 05 июня 1992 года № 284-РП // Информационный портал Правительства Москвы URL:mos.ru (дата обращения 12.01.2014) 8. Распоряжение Мэра Москвы и Губернатора Московской области от 28 февраля 2002 г. N 112-РМ/150-РГ // Информационный портал Правительства Москвы URL: mos.ru (дата обращения 12.01.2014) 9. Распоряжение Мэра Москвы и Губернатора Московской области «О внесении изменений в Положение и Регламент Объединенной коллегии исполнительных органов государственной власти Москвы и Московской области и в Положение об Аппарате Объединенной коллегии исполнительных органов государственной власти Москвы и Московской области» // "Информационный вестник Правительства МО. – 2011. − № 9 (часть 2). 10. Перечень Постоянных комиссий (с изменениями от 27.09.2013 № 103-ок) // Портал Правительства МО URL:www.mosreg. ru (дата обращения 20.12.2013) 11. Собянин вновь опроверг слухи о "поглощении" Подмосковья Москвой // РИА Новости URL: http://ria.ru/moscow/20110323/357186248-print.html?ria=qdt06u5a4oa62pb423cgddsop3n8tacr (дата обращения 23.12.2013) 12. Портал Правительства МО. URL: www.mosreg. ru (дата обращения 26.12.2013) 13. Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации // Официальный ресурс Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации URL: www.council.gov.ru (дата обращения 24.12.2013)

14. Состоялось заседание объединённой коллегии Москвы и Подмосковья. URL: http://serpregion.ru/content /view/12828/647/(дата обращения 24.12.2013) 15. Михаил Мень: Сергей Шойгу остановит передел Подмосковья URL:http://sobesednik.ru/politics/20120409-mikhail-men-sergei-shoigu-ostanovit-peredel-podmoskovya (дата обращения 24.12.2013) 4.4. СУБЪЕКТЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РФ Вербицкая Татьяна Владимировна, аспирант кафедры конституционного права Место учебы: Уральская государственная юридическая академия Aquitania-17@ya.ru Аннотация: В настоящее время в связи с глобализацией назрела необходимость реформирования института национальной безопасности, и прежде всего, приведение в соответствие полномочий властных субъектов в данной сфере посредством взаимодействия как властных, так и невластных субъектов для достижения жизненно необходимого для надлежащего функционирования данного феномена консенсуса Ключевые слова: властные субъекты; единая национальная безопасность Список литературы: 1. Федеральный закон от 07.05.2013 N 77-ФЗ "О парламентском контроле"// "Собрание законодательства РФ", 13.05.2013, N 19, ст. 2304 2. Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ "О безопасности"// "Российская газета", N 295, 29.12.2010 3. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента РФ от 12.05.2009 N 537//"Собрание законодательства РФ", 18.05.2009, N 20, ст. 2444 4. Постановление Конституционного Суда РФ от 30.11.1992 N 9-П "По делу о проверке конституционности Указов Президента Российской Федерации от 23 августа 1991 г. N 79 "О приостановлении деятельности коммунистической партии РСФСР", от 25 августа 1991 г. N 90 "Об имуществе КПСС и коммунистической партии РСФСР" и от 6 ноября 1991 г. N 169 "О деятельности КПСС и КП РСФСР", а также о проверке конституционности КПСС и КП РСФСР"//"Собрание законодательства РФ", 18.03.1993, N 11, ст. 400 5. С.Э. Несмеянова, «Понятие и структура конституционно-правового статуса органа государственной власти (на примере Конституционного Суда РФ)»//Конституционное и муниципальное право, 2010, N 7 5.1. СИСТЕМА ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ ПРОТИВ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЙ ПРАВОМ В АКЦИОНЕРНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЯХ Ерахтина Ольга Сергеевна, к.ю.н., доцент кафедры гражданского и предпринимательского права Место работы: НИУ ВШЭ – Пермь oerahtina@hse.ru Аннотация: В ходе функционирования акционерных обществ довольно часто возникают ситуации, когда одна из сторон корпоративного конфликта злоупотребляет принадлежащим ей правом. Автор исследует систему законодательных и внутренних (предусмотренных уставом и внутренними документами акционерного общества) способов защиты от злоупотреблений правом в корпоративных отношениях.

Основное внимание в статье уделяется разработке и применению предупредительных мер, направленных на исключение возможности злоупотребления правом. Такие меры, прежде всего, должны содержаться в локальных актах, регламентирующих деятельность общества и его органов управления. Положения и выводы проведенного исследования могут быть использованы для развития и совершенствования корпоративного законодательства, судебной практики, а также при разработке внутренних документов акционерных обществ. Ключевые слова: злоупотребление правом, акционерные общества, миноритарные акционеры, органы управления, корпоративное законодательство, превентивные меры. Список литературы: 1. Анохин В., Асташкина Е. Теория и практика применения гражданско-правовых способов защиты прав акционеров// Хозяйство и право. 2003. №8. 2. Бут Н.Д., Викторов И.С., Звягинцев Д.А., Опенышев О.С. Противодействие недружественным поглощениям: Научно-практическое пособие. М.: ОЛМА Медиа Групп, 2009. 3. Добровольский В.И. Применение корпоративного права: Практическое руководство для корпоративного юриста. М.: ВолтерсКлувер, 2008. 4. Ионцев М.Г. Акционерные общества: Правовые основы. Имущественные отношения. Управление и контроль. Защита прав акционеров. 3-е изд., перераб. и доп. – М.: «Ось-89», 2007. 5. Кибенко Е.Р. Корпоративное право Великобритании. Законодательство. Прецеденты. Комментарии. Киев: Юрстиниан, 2003. 6. Молотников А.Е.Проблема злоупотребления правом в корпоративных конфликтах // Слияния и поглощения. 2004. № 12. 7. Молотников А.Е. Ответственность в акционерных обществах. М: ВолтерсКлувер", 2006. 8. Осипенко О.В. Злоупотребление правами акционера: сущность, формы, профилактика. М.: Инфра-М, 2011. 9. Рожкова М. А. Корпоративные отношения и возникающие из них споры // Вестник Высшего арбитражного суда. 2011. № 9. 10. Сыродоева О.Н. Акционерное право США и России (сравнительный анализ). М., 2001. 11. Ульрих Зайберт Законодательство ФРГ об обществах, основанных на объединении капиталов (акционерное общество и общество с ограниченной ответственностью) // Основы немецкого торгового и хозяйственного права. GrundzugedesdeutschenHandels − undWirtschaftsrechts. М., 2005. 12. Экономический анализ права / Перевод с англ. под ред. В.Л. Тамбовцева. Санкт -Петербург, 2004. 13. Company Law in Practice. Oxford University Press. 2008. 14. Eugene Fama and Michael Jensen. Agency Problems and Residual Claims, 26 Journal of Law and Economics 327 (1983). 15. The Anatomy of Corporate Law. A Comparative and Functional Approach. Second Edition. Oxford University Press. 2009. 16. Определение Конституционного Суда РФ от 18.06.2004 № 263-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Симакова Сергея Ивановича на нарушение его конституционных прав абзацем первым пункта 1 статьи 91 Федерального закона "Об акционерных обществах".

17. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.11.2008 № 127 «Обзор практики применения арбитражными судами статьи 10 гражданского кодекса российской федерации». 18. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 18.01.2011 №144 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров о предоставлении информации участникам хозяйственных обществ». 19. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13 ноября 1997 г. N 21 «Обзор практики разрешения споров, вытекающих по договорам купли-продажи недвижимости». Постановление ФАС Московского округа от 1102.2002 г. N КГ-А41/195-02. 5.2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРАВ ИНВЕСТОРА И ОРГАНА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК ПОД ОБЪЕКТОМ ИНВЕСТИРОВАНИЯ Перегудина Мария Николаевна, старший юрисконсульт Правового управления ГУ МВД России по Свердловской области Место работы: ГУ МВД России по Свердловской области maria_guvd@mail.ru Аннотация: В статье предлагаются пути решения правоприменительных проблем, связанных с возникновением прав инвестора и органа внутренних дел, в результате строительства объекта недвижимости на земельном участке, предоставленном на праве постоянного (бессрочного) пользования органу внутренних дел. Положения статьи могут использоваться для дальнейших теоретических исследований в сфере правового регулирования инвестирования внебюджетных средств в объекты недвижимого имущества, закрепленные за государственными учреждениями, подведомственным федеральным органам исполнительной власти, правоприменительной деятельности органов внутренних дел в области капитального строительства. Ключевые слова: земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования, инвестирование внебюджетных средств, объекты недвижимого имущества органов внутренних дел. Список литературы: 1. О порядке принятия федеральными органами исполнительной власти решений о даче согласия на заключение сделок по привлечению инвестиций в отношении находящихся в федеральной собственности объектов недвижимого имущества: Постановление Правительства Российской Федерации от 10.08.2007 № 505 // СЗ РФ. 2007. № 34. Ст. 4239. 2. Сафонов А.В. Нежилое помещение как объект гражданских прав: дис. … канд. юрид. наук. 12.00.03 / А.В. Сафонов. Екатеринбург, 2011. 193 с. 3. Земельный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147; 2013. № 30 (ч. 1). Ст. 4080. 4. О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ // СЗ РФ. 2005. № 1 (ч. 1). Ст.15; 2013. № 23. Ст. 2866. 5. Жилищный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ // СЗ РФ. 2005. 1 (ч. 1). Ст. 14; 2013. № 27. Ст. 3477.

6. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; 2013. № 30 (ч. 1). Ст. 4078. 7. Постановление Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. № 10288/2012. [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из справ. − правовой системы «КонсультантПлюс». 8. О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания: Постановление Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 23 июля 2009 г. № 64 // Вестник ВАС РФ. 2009. № 9. С. 136-138. 9. Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ // СЗ РФ. – 2005. – № 1 (ч. 1). – Ст. 40; 2012. – № 53 (ч. 1). – Ст. 7619. 10. О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4148; 2013. № 30 (ч. 1). Ст. 4072. 6.1. К ВОПРОСУ О НАУЧНОЙ ОБОСНОВАННОСТИ РАСШИРЕНИЯ СФЕРЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОЛИГРАФА («ДЕТЕКТОРА ЛЖИ») В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ Хмелевский Сергей Владимирович, кандидат философских наук, доцент xmelevsk@mail.ru Аннотация: в статье системно проанализированы, как фактически сложившаяся к настоящему времени в Российской Федерации ситуация с использованием в негосударственном и государственном секторах, прежде всего, в уголовном судопроизводстве полиграфа, так и проблемные технические, методологические, этические, юридические, организационные аспекты такого использования. Среди сформулированных автором ключевых выводов − тезис о том, что расширение области применения «детектора лжи», равно как и широкую апробацию «криминалистической полиграфологии» в уголовном судопроизводстве сложно признать в надлежащей степени научно обоснованной идеей. Ключевые слова: военная полиция; криминалистика; нетрадиционные методы в раскрытии преступлений; оперативно-розыскная деятельность; органы внутренних дел; полиграф («детектор лжи»); прокуратура; психофизиологический метод; следователь; судебно-экспертная деятельность; уголовное судопроизводство; эксперт; экспертиза. Список литературы: 1. А. Бастрыкин: «Мне не до поездок на природу». Глава Следственного комитета Российской Федерации объяснил ситуацию со скандалом вокруг журналиста «Новой газеты» в разговоре с шеф-редактором «Известий» А.Потаповым //Web-ресурс: http: www.izvestia.ru/news/527375#ixzz1xpD5BvlL 2. Аверьянова Т.В., Белкин Р.С., Корухов Ю.Г., Россинская Е.Р. Криминалистика: Учебник для вузов /Под ред. Р.С.Белкина. − М.: Издательство «Норма», 2002. − 990 с. 3. Александров О. Сердюков и «его женщины» //The Moscow Post. − 01.11.2012. 4. Барщев В. Платное ГАИ сопровождения //Российская газета (федеральный выпуск). − 06.03.2008. 5. Батырханов Г., Гридасов А. Евгения Васильева: «Ты за что меня пнул, пусть слегка, сапогом?» //Известия. − 25.04.2013.

6. Борисов Т. Двести тысяч «баксов» за минуту разговора. Суд приговор бывшего офицера ФСБ к семи годам тюрьмы //Российская газета (федеральный выпуск). − 17.06.2005. 7. В Москве задержаны 4 сотрудника угрозыска, подбрасывавших наркотики //Web-ресурс: http: news.mail.ru/inregions/moscow/90/incident/16644463/ 8. В столице при получении 600 тысяч рублей задержан следователь полиции //Интернет-портал «Российской газеты». − 22.03.2013; Web-ресурс: http: www.rg.ru/2013/03/22/vzyatka-anons.html 9. приняла законопроект о военной полиции //Ведомости. − 24.01.2014. 10. Григорьев Ю. Новые оборотни в погонах. Прокуроры-мошенники похитили 500 млн рублей //Российская газета (федеральный выпуск). − 06.05.2008. 11. Гридасов А., Евстифеев Д. По итогам 2013 года МВД пришлет к полиции Москвы проверку //Известия. − 24.01.2014. 12. Добрынина Е. Как по-русски «демократия»? Социологи выяснили, зачем россиянам нужны конституционные права и гражданское общество //Российская газета (федеральный выпуск). − 10.01.2014. 13. Евгения Васильева закончила ознакомление со своим уголовным делом //Интернет-портал «Российской газеты». − 19.12.2013; Web-ресурс: http: www.rg.ru/printable/2013/12/19/vasilieva1-anons.html 14. Есть проблема? Есть и решение! //Центр комплексных экспертиз при Некоммерческом партнерстве «Национальная Коллегия Полиграфологов» //Web-ресурс: http: npnkp.ru/ekspertnyi-tsentr 15. Искусственный интеллект предскажет поведение толпы //Vesti.Ru. − 03.05.2013; Web-ресурс: http: //hitech.vesti.ru/news/view/id/1882 16. Козичев Е. Как в России создавали военную полицию //КоммерсантЪ. − 10.10.2012. 17. Козлова Н. Защита Лукина. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации предложил помощь потерпевшим от преступлений //Российская газета (федеральный выпуск). − 04.06.2008. 18. Козлова Н., Шабров О., Сащенко Н., Мизулин М. Для кого закон не писан //Российская газета (федеральный выпуск). − 04.04.2006. 19. Комиссарова Я.В. Концептуальные основы профессиональной деятельности эксперта в уголовном судопроизводстве: Автореф. дис... докт. юрид. наук. − М., 2013. − 57 с. 20. Муратов Д.А. Председателю Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации генерал-полковнику юстиции А.И.Бастрыкину − о незаконченных делах //Новая газета. − 13.06.2012. 21. Нетрадиционные методы в раскрытии преступлений. Тезисы научно-практического семинара /Под ред. Е.Г.Самовичева. − М.: Издательство ВНИИ МВД России, 1994. -158 с. 22. Никитинский Л. Кого обманывает милиция //Российская газета (федеральный выпуск). − 11.05.2006. 23. Официальное заявление прокуратуры Сахалинской области о фактах телефонного мошенничества. − 21.01.2014 //Web-ресурс: http: procrf.ru/news/178870-ofitsialnoe-zayavlenie-prokuraturyi-oblasti.html 24. Подписан закон, обеспечивающий деятельность военной полиции ВС РФ //РАПСИ (Российское агентство правовой и судебной информации). − 04.02.2014; Web-ресурс: http: //rapsinews.ru/legislation_news/20140204/270629717.html 25. Постановление Правительства Российской Федерации от 20.01.2014 №39 «О Межведомственной комиссии по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город"» //Web-ресурс: http: premier.gov.ru/dep_news/9992

26. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12.09.1995 №353 «Об обеспечении внедрения полиграфа в деятельность органов внутренних дел» (по состоянию на июль 2011 года) //Web-ресурс: http: www.bestpravo.ru/rossijskoje/vr-postanovlenija/q2o.htm 27. Применение специальных знаний (полиграф) в уголовном судопроизводстве. − 21.10.2012 //Web-ресурс: http: www.polygraphclub.ru/f/showthread.php?486 28. Причиной отставки следователя Морозова стали скандалы //КоммерсантЪ. − 21.01.2014. 29. Рекомендация ЮНЕСКО «О статусе научно-исследовательских работников» (принята в г. Париже 20.11.1974 на 18-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО) //Международные нормативные акты ЮНЕСКО. − М.: Издательство «Логос», 1993. − С.199-213; Консультант Плюс. − 01.02.2014. 30. Сердюков провел эту ночь у Васильевой //РБК daily. − 13.12.2012. 31. Следственный лес. Поиски истины в лесу − не лучшая реклама для Следственного комитета Российской Федерации //Газета.Ru. − 13.06.2012. 32. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ (УК РФ) (действующая редакция) //Российская газета (федеральный выпуск). − 18-20, 25.06.1996; Консультант Плюс. − 01.02.2014. 33. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 №174-ФЗ (УПК РФ) (действующая редакция) //Российская газета (федеральный выпуск). − 22.12.2001; Консультант Плюс. − 01.02.2014. 34. Указ для Комитета //Российская газета (федеральный выпуск). − 03.08.2007. 35. Фалалеев М. Допрос чиновника «под током». МВД России и ФСБ России предлагают законопроект об использовании «детектора лжи» при высоких назначениях //Российская газета (федеральный выпуск). − 04.03.2008. 36. Фалалеев М. Кто остановит милиционера на «Лексусе» //Российская газета (федеральный выпуск). − 07.12.2007. 37. Фалалеев М. Отвечайте коротко − «да» или «нет». «Детектор лжи» разрешили применять до возбуждения дела. Результаты экспертизы, полученные с помощью «детектора лжи», станут весомым аргументом в суде, где решается − виновен ли человек в преступлении //Российская газета (федеральный выпуск). − 17.09.2013. 38. Федеральный закон Российской Федерации от 31.05.2001 №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (действующая редакция) //Российская газета (федеральный выпуск). − 05.06.2001; Консультант Плюс. − 01.02.2014. 39. Федеральный закон Российской Федерации от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (действующая редакция) //Российская газета (федеральный выпуск). − 18.02.1992; Консультант Плюс. − 01.02.2014. 40. Федеральный закон Российской Федерации от 17.07.2009 №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (действующая редакция) //Российская газета (федеральный выпуск). − 22.07.2009; Консультант Плюс. − 01.02.2014. 41. Федеральный закон Российской Федерации от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне» (действующая редакция) //Российская газета (федеральный выпуск). − 06.06.1996; Консультант Плюс. − 01.02.2014. 42. Федеральный закон Российской Федерации от 12.08. 1995 №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (действующая редакция) //Российская газета (федеральный выпуск). − 18.08.1995; Консультант Плюс. − 01.02.2014. 43. Холодный Ю.И. Применение «детектора лжи» в России //Судебный эксперт. Судебная экспертиза на «детекторе лжи» у независимого эксперта //Независимый Экспертный Центр «Триумф». − 18.12.2013 //Web-ресурс: http: www.test-detector.ru/interest/?ELEMENT_ID=69

44. Шлейнов Р., Никольский А. Люди Сердюкова. С тех пор как министр обороны отправлен в отставку, вокруг него не утихает скандал, в котором то и дело появляются новые имена − Васильева, Елькин, Пузиков… //Ведомости. − 03.12.2012. 45. Эмоции управляют душевным и физическим состояниями //Разум и Мозг. − 02.01.2014; Web-ресурс: http: mindbrain.ru/2014/01/02/1043.html 46. Хмелевский С.В. Международно-правовая защита детей с древности до начала второй мировой войны // Пробелы в российском законодательстве №1, 2012, с. 295-298 47. Хмелевский С.В. Мораль и право: некоторые базовые аспекты взаимосвязи и взаимовлияния // Бизнес в законе №2, 2012, с. 191-198 48. Хмелевский С.В. К вопросу о влиянии гражданского общества на политическую безопасность // Социально-политические науки №1, 2012, с. 139-145 7.1. МОДЕЛИ ОРГАНИЗАЦИИ ТАМОЖЕННОГО АУДИТА Латыпов Руслан Захарович, аспирант Российской таможенной академии. Старший оперуполномоченный Владимирской таможни Центрального таможенного управления Федеральной таможенной службы Российской Федерации Место работы: Владимирская таможня, Центральное таможенное управление Федеральной таможенной службы Российской Федерации rus333l@rambler.ru Аннотация: Задача: повышение эффективности таможенного контроля на территории Таможенного союза путем определения оптимального правила проведения проверки. Изучением проблем уклонения от уплаты налогов занимались такие иностранные ученые как И.Санчес, Дж. Собель, Ф. Коуэлл, Г. Гордон, П. Чандлер, Л. Уайльд. Модель: для изучения проблем уклонения от уплаты таможенных платежей применены положения теории игр. Выводы: в результате проведенного исследования получены формулы, позволяющие определить оптимальное правило проведения проверок, с помощью которых можно максимизировать доход государства. Возможность последующего использования результатов научной работы: результаты данной научной работы могут быть использованы при определении плановых показателей деятельности подразделений таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России. Практическое значение: результаты настоящего исследования помогут снизить затраты на инспекционную деятельность, повысить ее результативность, поддерживать законность в сфере внешнеторговых отношений, и, как результат, максимизировать чистый доход государства от реализации функции таможенных органов. Ценность: работа предназначена для Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России. Ключевые слова: таможенный контроль, таможенный аудит, теория игр, оптимальное правило проверки Список литературы: 1. Васин А.А., Морозов В.В. Введение в теорию игр с приложениями к экономике (учебное пособие). М.: 2003. с. 224-230. 2. Васин А.А. Математическая модель оптимальной организации налоговой инспекции / Васин А.А., Агапова О.Б. // Программно-аппаратные средства и

математическое обеспечение вычислительных систем. М.: Издательство Московского университета, 1993. с. 167-186. 3. Соколовский Л. Е. Подоходный налог и экономическое поведение / Л. Е. Соколовский // Экономика и математические методы. 1989, Т. 25, Вып. 4. с. 623-632. 4. Chandler P., Wilde L. A general charachterization of optimal income tax enforcement. Review of Economics Studies. 1987, v. 65. p. 165-189. 5. Cowell F., Gordon G.F. Auditing with «ghosts». In book «The Economics of Organized Crime». 1995. p. 184-198. 6. Sanches I., Sobel J. Hierarchical design and enforcement of income tax polices. J. of Public Economics. 1985, v. 26. p. 1-18. 7.2. БЕЗНАЛИЧНЫЕ ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА КАК ОБЪЕКТ КРЕДИТНОГО ДОГОВОРА Агаджанян Ани Сейрановна, аспирант кафедры «Коммерческого права и основ правоведения» юридического факультета Место учебы: Московский Государственный Университет им. М. В. Ломоносова tatarenko_viktor@mail.ru Аннотация: Объектом кредитного договора являются денежные средства, согласно Гражданского кодекса РФ. При этом в силу необходимости обеспечения безопасности получения денежных средств заемщиком, а также оптимизации ресурсов банка, все чаще кредиты выдаются путем зачисления суммы кредита на банковский счет заемщика. В связи с этим возникает вопрос о существовании безналичных денежных средств как самостоятельного объекта гражданских прав. Автор анализирует существующие в юридической литературе позиции по вышеуказанным вопросам с учетом последних изменений Гражданского кодекса РФ в данной части. В статье даны рекомендации по совершенствованию гражданского законодательства РФ в целях устранения имеемых противоречий. Ключевые слова: объект кредитного договора, объекты гражданских прав, безналичные денежные средства, права требования заемщика к банку Список литературы: 1. Белов В.А. Банковское право России: теория, законодательство, практика: Юридические очерки. – М.: Учебно-консультационный центр «ЮрИнфоР», 2000. 2. Братко А.Г. Банковское право России: Учебное пособие. – М.: Юрид.лит., 2003. 3. Ефимова Л.Г. Банковские сделки (актуальные проблемы). Дисс. на соискание ученой степени д.ю.н. Москва, 2000. 4. Лунц Л.А. Деньги и денежные обязательства в гражданском праве. Изд. 2-е, испр. – М.: Статут, 2004. [ЭЛЕКТРОННЫЙ РЕСУРС] // http://civil.consultant.ru\\ 5. Новосёлова Л.А. О правовой природе средств на банковских счетах // Хозяйство и право. 1996, № 7 6. Пристансков Д.В. Отдельные проблемы гражданско-правового регулирования банковского кредитования. Дисс. на соискание ученой степени к.ю.н. СПБ. 2006. 7. Тараканов С. Информационная природа безналичных денег // Хозяйство и право. 1998, № 9. 8. Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Т. II: Товар. Торговые сделки. – М.: Статут, 2005.

8.1. О НЕКОТОРЫХ ОСОБЕННОСТЯХ ПРАВОВОЙ РЕГЛАМЕНТАЦИИ ДЕЙСТВИЯ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА ВО ВРЕМЕНИ И ПРОСТРАНСТВЕ В УГОЛОВНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ США Решняк Мария Генриховна, профессор кафедры уголовно-правовых дисциплин Международного юридического института, кандидат юридических наук, доцент Место работы: Международный юридический институт sovouchka@yandex.ru Аннотация: В статье анализируются нормы уголовного законодательства США, регламентирующие действие уголовного закона во времени и пространстве в ракурсе поиска наиболее эффективных путей совершенствования российского уголовного законодательства Ключевые слова: действие во времени, действие в пространстве, норма, правовая регламентация, законодательство США, уголовный закон Список литературы: 1. См.: Примерный уголовный кодекс США // Электронный ресурс сети «Интернет»: URL: http://law.edu.ru/norm/norm.asp?normID=1250258&subID=100114498,100114499#text (дата обращения 7.11.2013). 2. См.: Уголовный кодекс штата Нью-Йорк США (глава 40 Свода законов штата) // Электронный ресурс сети «Интернет»: URL: http://constitutions.ru/archives/8102 (дата обращения 7.11.2013). 3. Решняк М.Г. Бланкетные уголовно-правовые нормы: проблемы действия во времени и в пространстве // Пробелы в российском законодательстве №1, 2013, с. 143-146 4. Решняк М.Г. Системность и определенность уголовного законодательства как основные предпосылки эффективного применения норм, регламентирующих его действие во времени и в пространстве // Пробелы в российском законодательстве №6, 2013, с. 157-159 8.2. СОТРУДНИК «ОРГАНИЗАЦИИ ЧАСТНОГО СЕКТОРА» КАК СПЕЦИАЛЬНЫЙ СУБЪЕКТ КОРРУПЦИОННОГО ПРЕСТУПЛЕНИЯ В МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ Сорочкин Роман Александрович, кандидат юридических наук, докторант кафедры уголовного права и процесса. Место работы: Российский университет дружбы народов. roman4789@rambler.ru Аннотация: В статье рассматриваются теоретические и практические уголовно-правовые проблемы, связанные с вопросами определения квалифицирующих признаков сотрудника «организации частного сектора» как субъекта коррупционного преступления в международном праве. Ключевые слова: противодействие коррупции, субъект коррупционного преступления, международное уголовное право. Список литературы: 1. Актуальные проблемы обеспечения законности и противодействия коррупции в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации. Т. 3 / Костенников М.В., Куракин А.В., Овчинников Н.А. − М.: Маросейка, 2012. 2. Актуальные проблемы борьбы с экстремизмом, терроризмом и коррупцией: материалы межвузовской научно-практической конференции, 12 мая 2011 г., г. Астрахань / Отв. ред.: Бичехвост А.Ф., Петрашова О.И., Пушкин А.И. − Астрахань: Сорокин Роман Васильевич, 2011.

3. Актуальные проблемы борьбы с коррупцией в странах СНГ / Карпович О.Г., Николаев А.Т., Спирин М.С. − М., 2010. 4. Актуальные проблемы противодействия коррупции: материалы международной научно-практической конференции, 14 октября 2010 г. / Отв. ред.: Амельчаков И.Ф. − Белгород: ООНИ и РИД БелЮИ МВД России, 2010. 5. Антикоррупционная политика России. Криминологические аспекты: В. В. Астанин − Санкт-Петербург, Юнити-Дана, Закон и право, 2009 г. 6. Билинская М.Н. Современная коррупция: отечественная специфика и зарубежный опыт противодействия / М.Н. Билинская, В.В. Моисеев, В.Ф. Ницевич; Орловская региональная академия гос. службы. -Орел, 2011. 7. Борьба с коррупцией: новые подходы и векторы современного развития: материалы Всероссийской научно-практической конференции, Россия, Волгоград, 15-25 ноября 2010 г. / Отв. ред.: Чуриков В.В. − Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2011. 8. Взаимодействие институтов гражданского общества и органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции: материалы Всероссийского межвузовского круглого стола, г. Нижнекамск, 23 декабря 2011 г. / Отв. ред.: Агапов О.Д., Кабанов П.А. − Казань: Познание, 2012. 9. Вовлеченность институтов гражданского общества в антикоррупционную деятельность органов публичной власти Республики Татарстан: аналитический доклад / Рук. авт. коллектива П.А. Кабанов; под науч. ред. П.А. Кабанова и И.И. Бикеева. – Казань, 2011. – 27 с. (публикация доступна на личном блоге П.А.Кабанова http://crimpravo.ru/blog/1064.html). 10. Волженкин, Б. В. Коррупция. — СПб.: СПбЮИ, 1998. 11. Сорочкин Р.А. К вопросу о «превенционном» составе коррупционного преступления и его субъектах // Пробелы в российском законодательстве №3, 2012, с. 140-143 8.3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ТРАНСГРАНИЧНОЙ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Панова Кристина Олеговна, студентка Место учебы: Московский государственный юридический университет им. О. Е. Кутафина (МГЮА) ddgirl_f@mail.ru Аннотация: В условиях развития предпринимательской деятельности значительную роль играет институт банкротства. В статье рассматривается регулирование трансграничной несостоятельности в соответствии с российским правом. Автор на основе анализа действующего законодательства исследует банкротство, осложненное иностранным элементом, условия дальнейшего развития. Ключевые слова: юридическое лицо, трансграничное банкротство, суды, кредиторы, имущество Список литературы: 1. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О несостоятельности (банкротстве)» // СЗ РФ. 2002. № 43. Ст. 4190; 2. Закон о поправке к Конституции РФ от 05.02.2014 № 2-ФКЗ «О Верховном суде РФ и прокуратуре РФ» // СЗ РФ. 2014. № 6. Ст. 548; 3. Соглашение о принципах сближения хозяйственного законодательства государств-участников Содружества от 9 октября 1992 г. // Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ «Содружество». 1992. № 7;

4. Проект федерального закона «О трансграничной несостоятельности (банкротстве)» 25 февраля 2011 г. С текстом документа можно ознакомиться на сайте − < http://www.economy.gov.ru > (последнее посещение 10 февраля 2014 г.); 5. Собина Л.Ю. Признание иностранных банкротств в международном частном праве. М. 2012. С. 185; 6. Практика Международного коммерческого арбитражного суда при ТПП РФ за 2005 г. / Сост. М.Г. Розенберг. М.: Статут, 2006; 7. Определение Арбитражного суда г. Москвы от 21.12.2005 по делу N А40-53839/05-8-388 // СПС «Консультант Плюс»; 8. Типовой закон ЮНСИТРАЛ о трансграничной несостоятельности. С текстом документа можно ознакомиться на сайте − < http://www.uncitral.org/ > ; 9. Регламент Совета Европейского Союза о производстве по делам о несостоятельности от 29 мая 2000 г. № 1346/2000. С текстом документа на английском языке можно ознакомиться на сайте − < http://www.eur-lex.europa.eu/ >; 10. Европейская конвенция 1990 г. о некоторых международных аспектах банкротства (ETS № 136) [рус., англ.] (Заключена в г. Стамбуле 05.06.1990) // СПС «Консультант Плюс». 8.4. ОТРАЖЕНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ В РОССИЙСКОЙ КОНЦЕПЦИИ МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИНЦИПОВ И НОРМ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА В ЧАСТИ ЯДЕРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Поляков Семен Алексеевич, аспирант Место учебы: Казанский (Приволжский) федеральный университет Malkhasyan.art@gmail.com Аннотация: Важнейшей проблемой современности является проблема войны и мира, прежде всего, предотвращения ядерной войны. Международное ядерное право является относительно новой отраслью современного международного права. По существу, нормы международного ядерного права являются достаточно сложными, затрагивают сферу регулирования международных отношений морского и космического права, права международной безопасности, окружающей среды и других областей международного права. Среди мер по обеспечению безопасности при использовании атомной энергии на одно из первых мест в настоящее время выдвинута проблема возмещения ядерного вреда и принятия законодательных актов, регламентирующих режим гражданской ответственности при использовании атомной энергии. Нормы об ответственности за ядерный вред целесообразно включить и в российскую концепцию международной безопасности. Ключевые слова: Ядерная война, международные отношения, атомная энергия, международные договоры. Список литературы: 1. Супатаева О.А. Становление советского атомного права // Правовое регулирование использования атомной энергии в странах − членах СЭВ. − М., 1987. С. 43 − 52. 2. Иойрыш А.И. Атомная энергия. Правовые проблемы. − М., 1975. − С. 24 − 28. 3. Федеральный закон от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" // Собрание законодательства РФ. – 1996. − N 3. − Ст. 141; 4. Федеральный закон от 10 июля 2001 г. N 92-ФЗ "О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории" // Собрание законодательства РФ. – 2001. − N 29. − Ст. 2947; 5. Указ Президента РФ от 27 марта 1992 г. N 312 "О контроле за экспортом из Российской Федерации

ядерных материалов, оборудования и технологий" // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1992. − N 15. − Ст. 785; 5. Указ Президента РФ от 27 апреля 2007 г. N 556 "О реструктуризации атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 2007. − N 18. − Ст. 2185; 7. Указ Президента РФ от 27 апреля 2007 г. N 556 "О реструктуризации атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. – 2007. − N 18. -Ст. 2185; 8. Постановление Правительства РФ от 14 марта 1997 г. N 306 "О Правилах принятия решений о размещении и сооружении ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения" // Собрание законодательства РФ. – 1997. − N 12. − Ст. 1442; 9. Постановление Правительства РФ от 6 мая 2008 г. N 352 "Об утверждении Положения о системе государственного учета и контроля ядерных материалов" // Собрание законодательства РФ. – 2008. − N 19. − Ст. 2188; 10. Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009), Правила безопасности при обращении с радиоактивными отходами атомных станций (НП-002-04), Правила безопасности при хранении и транспортировке ядерного топлива на объектах использования атомной энергии (НП-061-05) и др. 11. Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами (СПОРО-2002), Санитарные правила проектирования и эксплуатации атомных станций (СП АС-03), Общие положения обеспечения безопасности атомных станций (НП-002-97) и др. 9.1. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПРЕСТУПНОСТИ И БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ Кочесокова Залина Хазраталиевна, доцент кафедры СД Cеверо-Кавказcкого инcтитута повышения квалификации (филиал) Краcнодарcкого универcитета Роccии, кандидат экономических наук, доцент Место работы: Cеверо-Кавказcкий инcтитут повышения квалификации (филиал) Краcнодарcкого универcитета Роccии mashekuasheva@mail.ru Аннотация: предметами исследования в данной статье являются основные направления угроз экономической и политической безопасности регионов России, связанные с коррупциогенностью силовых структур, обобщается логичная характеристика антикоррупционного механизма включающая три важнейших элемента: экономическую независимость, стабильность и устойчивость национальной экономики, способность к саморазвитию и прогрессу. Ключевые слова: социально-экономические и политические проблемы, коррупция, угроза национальной безопасности государства, кризис, системы государственного управления, законодательная база, экономическая безопасности страны, теневая экономика, экономический и нравственный ущерб, фундаментальные антикоррупционные исследования Список литературы: 1. Афонцев С.А. Национальная экономическая безопасность: на пути к теоретическому консенсусу // Мировая экономика и международные отношения, 2002, № 10. С. 30 – 39 2. Абалкин Л. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение // Вопросы экономики. Декабрь 1994. С. 8. 3. «Газета Юга».- 2005.- 15 сентября. − №37 (602).

4. Илларионов А.И. Критерии экономической безопасности // Вопросы экономики, № 10, 1998. С. 49. 5. Кочесокова З.Х. Причины и последствия теневой экономики. / Монография. – Нальчик: Северо-Кавказский институт повышения квалификации сотрудников МВД России (филиал) Краснодарского университета МВД России, 2012. – 114 с. 6. "2002 Index of Economic Freedom", Heritage Foundation and Wall Street Journal, 2002. 9.2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ПРАВОНАРУШЕНИЙ СО СТОРОНЫ МОЛОДЕЖНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ Шхагапсоев Заурбий Лелович, доктор юридических наук, профессор. Начальник института Место работы: Северо-Кавказский институт повышения квалификации сотрудников МВД России (филиал) Краснодарского университета МВД России. Тутуков Альберт Юрьевич кандидат юридических наук, доцент. Начальник кафедры общеправовых дисциплин Место работы: Северо-Кавказский институт повышения квалификации сотрудников МВД России (филиал) Краснодарского университета МВД России Аннотация: Статья раскрывает основные мероприятия осуществляемые органами внутренних дел, формулируются и правовые и организационные основы борьбы с терроризмом в Российской Федерации, порядок координации деятельности органов осуществляющих борьбу с терроризмом, включая и деятельность общественных объединений и организаций. Ключевые слова: терроризм, экстремизм, правоохранительные органы, обеспечение правопорядка, правоприменительные мероприятия Список литературы: 1. Авдеев Ю.И. Политический экстремизм в современной России // Реформирование России: от мифов к реальности. Монография / под редакцией Г.В. Осипова, В.К. Левашова. Изд. ИСПИ РАН 2001. 2. Джамалова Э.К. Религиозный экстремизм как деструктивное явление в правовой культуре народов Дагестана //»Актуальные проблемы российского права», 2013, N 5. 3. Кожушко Е.П. Современный терроризм: Анализ основных направлений / Под общ. ред. А.Е.Тараса. – Минск: Харвест, 2000. 4. Машекуашева М.Х. Молодежный экстремизм и молодежная субкультура. Материалы международной конференции «Феномен экстремизма и ксенофобии в современной России». Краснодар: Краснодарский университет МВД России. 2010.- 159с. 5. Паненков А.А. Проблемы оптимизации реагирования на организованную преступность, в том числе на преступления террористического и экстремистского характера в Южном федеральном округе в 2011 году // «Военно-юридический журнал» 9.3. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАЩИТЕ УЧАСТНИКОВ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА Введенский Андрей Юрьевич, к.ю.н., доцент. Должность: доцент кафедры уголовно-процессуального права. Место работы: Приволжский филиал ФГБОУВПО «РАП»

Аннотация: В данной статье автор освещает о проблемах по защите участников уголовного судопроизводства. Предлагает свое понимание реальной угрозы в уголовном процессе. Обсуждены отдельные проблемные вопросы по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства. Статья представляет интерес для ученых, аспирантов, практикующих юристов и студентов юридических вузов. Ключевые слова: уголовное судопроизводство, уголовный процесс, безопасность, меры обеспечения безопасности, участники уголовного процесса, реальная угроза, правоохранительные органы. Список литературы: 1. Бородкина Т. Проблемы и перспективы развития института государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства// Мировой судья. 2010. № 4. 2. Гурбанов А.Г. Развитие правового института безопасности участников уголовного судопроизводства // История государства и права. 2007, № 6. 3. Дубоносов Е.С. Основы оперативно-розыскной деятельности: учебное пособие (под ред. проф. Г.К. Синилова) – М.: Высшее образование. Юрайт-Издат. 2009. 4. Зайцев О.А. Государственная защита участников уголовного процесса. – М.: Экзамен, 2002. 5. Комментарий к УПК РФ. 2-е издание, перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2007. 6. Кравцова О.В. О проблемах и путях совершенствования обеспечения прав и безопасности потерпевшего // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2006. – № 6. 7. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка (4-е изд. дополненное) – М. 1997. 8. Постановление Правительства Российской Федерации от 27.10.2006 № 630 «Об утверждении правил применения отдельных мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей иных участников уголовного судопроизводства» // СЗ РФ от 06.11.2006. № 45. Ст. 4708. 9. Постановление Правительства РФ от 03.03.2007 № 134 «Об утверждении правил защиты сведений об осуществлении государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» // СЗ РФ от 12.03.2007 № 11. Ст. 1325; 10. Приказ МВД РФ от 21.03.2007 № 281 «Об утверждении административного регламента МВД России по исполнению государственной функции обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, безопасности участников уголовного судопроизводства и их близких» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти 19.11.2007. № 47. 11. Скрипилев Г.А. Применение, изменение и отмена мер безопасности участников российского уголовного судопроизводства. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – М. 2013. 12. Уруков В.Н. К вопросу о доказательной силе показаний анонимных свидетелей с учетом прецедентов Европейского суда // Российская юстиция. 2009. № 2. 13. Федеральный закон от 20.04.1995 № 45-ФЗ (ред. от 08.12.2011) «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов // Собрание законодательства РФ. 24.04.1995 № 17. Ст. 1455. 14. Федеральный закон от 20.08.2004. № 119-ФЗ (ред. от 30.11.2011) «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного

судопроизводства» // Собрание законодательства РФ от 23.08.2004 № 34. Ст. 3534. 9.4. МОЛОДЕЖНЫЙ РЕЛИГИОЗНЫЙ ЭКСТРЕМИЗМ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: ПУТИ ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЯ И ПРОФИЛАКТИКИ (НА ПРИМЕРЕ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО РЕГИОНА) Манукян Алине Романовна, кандидат педагогических наук, доцент кафедры ОПД Место работы: Северо-Кавказский институт повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России Аннотация: Статья раскрывает общие характеристики и тенденции молодежного экстремизма. В рамках статьи рассматриваются исторические предпосылки возникновения и развития, основные формы и причины возникновения. Основное внимание автор акцентирует на том, что для борьбы с проблемой экстремизма в молодежных кругах, следует более качественно ее изучать и рассматривать не только правовые аспекты, но и социально-политические. Ключевые слова: экстремизм, террористический акт, психологическое воздействие на личность, молодежная среда, террорист-смертник Список литературы: 1. Волков В. Экстремизм «левый» или «исламский»? www.library.rin.ru 2. Добродеев А.. Экстремизм как социально-философское явление. http://www.pobeda.ru/content/view. (дата обращения: 25.10.2013) 3. Лапаева В.В. «Проблемы совершенствования российского законодательства». http://www.smix.biz/comm.php?id. (дата обращения: 20.12.2013) 4. Манукян А.Р. Противодействие экстремизму и терроризму: проблемы и перспективы // «Социально – гуманитарный вестник Юга России» №4. 2013 г. АНО «Премьер». – с.234. 5. Манукян А.Р. предупреждение и пресечение преступлений террористической и экстремистской направленности против сотрудников правоохранительных органов в современных условиях// «Вопросы современной юриспруденции»: Материалы международной научно-практической конференции. − Новосибирск. Изд. «СибАК», 2013 – с. 18. 6. Михаил Ситников Религиозное чувство, фанатизм, террор. http:// babr.ru 7. Особенности экстремизма в России: религиозный экстремизм. Радио Свобода.http://www.gps-road.ru/forum/archive/index.php.(дата обращения: 24.12.2013) 8. Паин Э. А. Социальная природа экстремизма и терроризма//Общественные науки и современность. 2002. №4. 9.5. РАЗВИТИЕ ПРАВОВЫХ ОСНОВ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ МВД РОССИИ Узуев Юсуп Эдильбекович, адъюнкт Место учебы: Академия управления МВД России Upa_777@mail.ru Аннотация: Опыт правовой и организационной регламентации деятельности подразделений МВД по противодействию террористическим группам опирается на относительно небольшой исторический период, в который, тем не менее, была создана соответствующая правовая база: первый специальный нормативный правовой акт – федеральный закон, посвященный борьбе с терроризмом, был принят в только 1998 г. Антитеррористическое законодательство, созданное в 90-

е гг. ХХ в., частично реформируясь, просуществовало до середины 2000-х годов, при этом наиболее активное проведения крупномасштабных контртеррористических операций к тому времени закончилось. Усилия законодателя сосредоточены на материально-правовом аспекте, концентрируясь вокруг расширения перечня уголовно наказуемых действий террористического характера. При этом недостатком законодательной работы (и, как следствие, практической деятельности) выглядит невнимание к организационным основам противодействия терроризму со стороны подразделений МВД в единстве с иными правоохранительными органами. Ключевые слова: терроризм, противодействие терроризму, предупреждение преступлений террористического характера Список литературы: 1. О борьбе с терроризмом: ФЗ от 25 июля 1998 г. // Собрание законодательства РФ №31. ст. 3808 2. О противодействии терроризму : Федер. закон [принят Гос. Думой 26.02.2006 г.] (по сост. на 25.11.2013) // Рос. газ. 2006. 10 мар. 3. Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации : утв. Указом Президента РФ от 05.10.2009 // Рос. газ. 2009. 20 окт. 4. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года : [утверждена Указом Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537] // Рос.газ.2009.19 мая. 5. Порядок установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства : утв. Указом Президента РФ от 14.06.2012 г. № 851 // СЗ РФ. 2012. № 25. Ст. 3315. 6. «Круглый стол» журнала «Государство и право»: Терроризм: психологические корни и правовые оценки // Государство и право. 1995. № 4. 7. Крылов Н.Б., Решетов Ю.А. Государственный терроризм – угроза международной безопасности // Советское государство и право. 1987. № 2. С. 78. 8. Ляхов Е.Г. Терроризм и межгосударственные отношения. М.,1979. С. 7, 12, 13-52. 9. Побегайло Э.Ф. Терроризм и уголовная ответственность // Актуальные проблемы Европы. Проблемы терроризма: Проблемно-тематический сборник. 1997. № 4. С. 203. 10.1. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИНЦИПА ПЛАТНОСТИ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Мельгунов Виталий Дмитриевич, кандидат юридических наук, доцент. Заместитель декана юридического факультета по научной работе, доцент кафедры природоресурсного и экологического права Место работы: Российский государственный университет нефти и газа имени И.М. Губкина v.melgounov@mail.ru Аннотация: В статье анализируется современное состояние правового регулирования и судебно-арбитражной практики по вопросам, связанным с внесением платы при пользовании недрами, с позиций выделяемого в юридической науке принципа платности недропользования. В целях совершенствования законодательства вносятся предложения по дальнейшей кодификации законодательства о налогах и сборах (в части регулярных платежей

за пользование недрами) и предложения по совершенствованию правового регулирования в рамках горного законодательства Российской Федерации (в части разовых платежей за право пользования недрами). Ключевые слова: недра, недропользование, принцип платности недропользования, система платежей при пользовании недрами, разовые и регулярные платежи, стартовые платежи за право пользования недрами при проведении аукциона. Список литературы: 1. Закон Российской Федерации «О недрах» [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». 2. Декрет СНК РСФСР от 04.08.1926 «Об установлении бесспорного порядка взыскания платежей за пользование недрами». [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». 3. Горное положение Союза ССР (утв. Постановлением ЦИК СССР, СНК СССР от 09.11.1927), [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». 4. Горный закон Р.С.Ф.С.Р. (утв. Постановление ВЦИК, СНК РСФСР от 15.10.1928). [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». 5. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о недрах (1975) 6. Кодекс РСФСР о недрах (1976) [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». 7. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 02.12.1987 года №8089-XI «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР в связи с Законом СССР «О государственном предприятии (объединении). [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». 8. Хабриева Т.Я. Доктринальное значение российской Конституции //Журнал росс.права. 2009.№2 С.23. 9. Веремеева М.В. Принцип платности в недропользовании. Система платежей при пользовании недрами и ее изменения в период экономических реформ.// Горное право. Обзорный курс лекций. М. 2005 С.289. 10. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник». М. 2004. [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». 11. Бобылев Ю.Н., Турунцева М.Ю. Налогообложение минерально-сырьевого сектора экономики / М. 2010. С. 15 12. Федеральное законодательство о недрах и практика его применения (2004-2006 гг., в 4-х частях). М. 2006. С. 3-13. 13. Янжул И. И. Основные начала финансовой науки: Учение о государственных доходах. М. 2002. (в серии «Золотые страницы финансового права России», Т. 3.). 14. Тарасов И.Т. (Тарасов И. Т., Исаев А. А. Финансы и налоги: очерки теории и политики. М., 2004. (в серии «Золотые страницы финансового права России»). 15. Перчик А.И. Налогообложение нефтегазодобычи. Учебное пособие. Гл. 4 Правовая природа регулярных платежей за пользование недрами (в соавторстве с Мельгуновым В.Д., К.В. Фонарьковым). Москва. 2004. 16. Суткевич Е.А. Правовое регулирование платежей за пользование недрами в Российской Федерации. Автореферат на соиск. ученой степени к.ю.н. М. 2013. 11.1. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ, СПОСОБСТВУЮЩИЕ НЕЙТРАЛИЗАЦИИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ РАССЛЕДОВАНИЮ ОРГАНИЗАТОРОВ И РУКОВОДИТЕЛЕЙ ПРЕСТУПНЫХ СООБЩЕСТВ

Шурухнов Владимир Александрович, кан. юрид. наук., доцент, докторант кафедры управления органами расследования преступлений Место работы: Академия управления МВД России shuruhnov@mail.ru Аннотация: противодействие расследованию, оказываемое организаторами и руководителями преступных сообществ в настоящее время стало значительно затруднять процесс расследования и как следствие способствовать уклонению их самих и рядовых участников от уголовной ответственности. Анализ следственной и судебной практики позволяет сделать вывод, что следственные органы имеют реальные возможности эффективно противостоять деятельности организаторов и руководителей преступных сообществ, направленной на противодействие расследованию. Для этих целей ими могут использоваться процессуальные средства, направленные на выявление и блокирование финансовых средств, имеющихся в распоряжении лидеров преступных сообществ. Лишение возможности распоряжаться финансовыми средствами лидерами преступных сообществ, влечет за собой значительное ограничение возможностей противодействия оказываемого на процесс расследования. Своевременная и последовательная реализация рассматриваемых в статье процессуальных средств, в полной мере способствует нейтрализации и преодолению противодействия расследованию, что в конечном итоге приводит к объективному расследованию уголовных дел и привлечению виновных лиц к уголовной ответственности. Ключевые слова: организатор и руководитель, преступное сообщество, «общая касса», нейтрализация противодействия, расследование преступлений. Список литературы: 1. Аверьянова Т. В. Противодействие расследованию преступлений, совершаемых организованными структурами, и пути его преодоления // Противодействие расследованию преступлений и меры по его преодолению: Сб. матер. 51-х криминалистических чтений: В 2-х ч. – М., Академия управления МВД России, 2010. Ч. 1. С. 19. 2. Архив Московского областного суда. Уголовное дело №676055. 3. Галанова Л. В. Противодействие расследованию преступлений, совершаемых организованными преступными группами // Противодействие расследованию преступлений и меры по его преодолению: Сб. матер. 51-х крим. чтений: В 2-х ч. – Академия управления МВД России, 2010. Ч. 1. С. 62. 4. Доклад Министра Внутренних дел РФ В. Колокольцева. [Электронный ресурс] http://russian.rt.com/article/17565. 5. Михайлов В. А. Судебная экспертиза в уголовном судопроизводстве: монография / В. А. Михайлов. М.: Изд-во Российской таможенной академии, 2013. С. 64. 6. «Об утверждении Положения об организации межведомственного взаимодействия по противодействию преступлениям, совершаемым организованными группами и преступными сообществами (преступными организациями)». Приказ №192/420/279/15/229/1071/293. ГП РФ, МВД РФ, ФСБ РФ, СК РФ, ФСКН РФ, ФТС, ФСИН РФ, от 14. 05. 2013 года. 7. Шурухнов Н. Г. Современная преступность (истоки, направленность, техническая оснащенность, способы совершения, сокрытия): содержание рекомендаций по раскрытию и расследованию // Известия ТулГу. Экономические и юридические науки. Вып. 4. Ч. II. Юридические науки. – Тула: Изд-во ТулГу, 2013. С. 126-127.

8. Шурухнов В. А. Преступное сообщество как наиболее опасная форма групповой преступности / Европейский журнал социальных наук 2012, 12(28), том 1. С. 418-425. 9. Шурухнов В. А. Особенности противодействия расследованию организаторов и руководителей преступных сообществ, реализуемого на этапе их создания / Актуальные проблемы российского права №3 (28) март 2013. С. 338-343. 10. Шурухнов В. А. Судебные экспертизы как средство нейтрализации и преодоления противодействия организаторов и руководителей преступных сообществ // Известия ТулГу. Экономические и юридические науки. Вып. 4. Ч. II. Юридические науки. – Тула: Изд-во ТулГу, 2013. С. 438-448. 11. Шурухнов В. А. Судебные экспертизы как средство получения информации о деятельности организованных преступных сообществ // Судебная экспертиза в парадигме российской науки (к 85-летию Ю.Г. Корухова): Сб. матер. 54-х криминалистических чтений: В 2-х ч. М.: Академия управления МВД России, 2013. С. 384-388. 11.2. СПОСОБ СОВЕРШЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ В ТЕОРИИ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Борин Борис Викторович, кандидат юридических наук, докторант ФГКУ «ВНИИ МВД России» Место учебы: ФГКУ «ВНИИ МВД России» bvb007@yandex.ru Аннотация: В статье рассматриваются различные точки зрения на понятие способа совершения преступлений, показывается его значение для оперативно-розыскной деятельности, дается авторское определение способа совершения преступления экономической направленности. Ключевые слова: способ совершения преступления, способ подготовки к совершению преступления, способ сокрытия преступления, элементы способа совершения преступления, теория оперативно-розыскной деятельности Список литературы: 1. Белкин Р. С. Курс советской криминалистики Т. III. − М., 1979. 2. Васильев А. Н., Яблоков Н. П. Предмет, система и теоретические основы криминалистики. − М., 1984. С. 118. 3. Жордания И. Ш. Структура и правовое значение способа совершения преступления. − Тбилиси, 1977. 4. Зуйков Г. Г. Криминалистическое учение о способе совершения преступления. Дис… докт. юр. наук. − М., 1970. 5. Колесниченко А. Н. Общие положения методики расследования отдельных видов преступлений. − Харьков, 1965. 6. Конищев А. Г. Оперативно-розыскные меры борьбы с изготовлением и сбытом порнографических предметов. Дис… канд. юрид. наук. − М., 1996. С. 72. 7. Лузгин И. М. Некоторые аспекты криминалистической характеристики и место в них данных о сокрытии преступлений //Криминалистическая характеристика преступлений М., 1984, С. 30. 8. Селиванов Н. А. Криминалистические характеристики преступлений и следственные ситуации в методике расследования // Социалистическая законность. 1977, № 2. С.56. 9. Васильев Э. А. Теоретические и прикладные проблемы борьбы с преступлениями в сфере оборота водных биоресурсов. Дис. … докт. юрид. наук. – М., 2011. С. 107.

10. Танасевич В.Г., Образцов В.А. О криминалистической характеристике преступлений //Вопросы борьбы с преступностью. М., 1976. Вып. 25. С.99-100. 11.3. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО СОХРАНЕНИЮ И РАЗВИТИЮ НАЦИОНАЛЬНОЙ КУЛЬТУРЫ Хайруллин Рамиль Ахатевич, ассистент кафедры Экономического права КНИТУ-КАИ им. А. Н. Туполева Место работы: КНИТУ-КАИ им. А. Н. Туполева ramilkai@yandex.ru Аннотация: В статье анализируется проблема расширения и дифференциации полномочий муниципальных органов власти в области национальной культуры этносов России. Автор полагает, что действующие законы, практика этих органов пока еще не обеспечивают эффективного осуществления национальной политики на всех, особенно низовых уровнях местного самоуправления и формулирует соответствующие рекомендации по устранению пробелов в законодательстве. Ключевые слова: общечеловеческие ценности, культурные права граждан и этносов, национальное самоопределение, местное самоуправление Список литературы: 1. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. от 27.07.2010) // Собрание законодательства РФ. 2003. С 40. Ст. 3822. 2. Закон РФ от 9 октября 1992 г. № 3612-I «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (с последними изм. от 8 мая 2010 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 46. Ст. 2615. 3. Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле» // Собрание законодательства Российской Федерации. − 1995. − № 1. − Ст. 2. 4. Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 26. Ст. 2519. 5. Рождествина А.А. Комментарий к Закону РФ от 9 октября 1992 г. № 3612-I «Основы законодательства Российской Федерации о культуре». − ООО «Новая правовая культура», 2007. // Справочно-правовая система «Гарант». Версия от 10.10.2011. 12.1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА КАК ФОРМА «СЕМЕЙНОГО БИЗНЕСА» Ильяков Александр Дмитриевич, аспирант Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, советник юстиции Место учебы: Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ systemconsult@yandex.ru Аннотация: Задача: правовое регулирование системы государственного управления России имеет пробелы, связанные с подменой правовых инструментов государственного управления неправовыми – личными связями, вызывающими иную, не материальную, личную заинтересованность публичных должностных лиц при принятии ими административных решений в ущерб публичным интересам. Методология: исследуется проблема эффективности системы государственного управления, связанная с вытеснением правовых инструментов государственного

управления неправовыми, вызывающими иную личную заинтересованность должностных лиц органов власти: клановость, протекционизм, кумовство, корпоративизм, клиентелизм и т.д. В результате установлено, что подобные действия не урегулированы законодательством, несмотря на их высокую общественную опасность, поэтому описанные деяния предлагается относить к коррупции; на практике ввести институт декларирования публичными должностными лицами связей, способных повлиять на объективное исполнение служебных обязанностей, что будет практически способствовать становлению общественного контроля за соответствием деятельности публичных должностных лиц интересам общества. Социальным последствием практического использования предлагаемых мер станет значительное повышение эффективности системы государственного управления и вытеснение не правовых средств управления из сферы государственной службы, что будет способствовать улучшению состояния законности. Данные предложения могут представлять интерес для законодательных органов власти Российской Федерации, органов и лиц, осуществляющих противодействие коррупции и вырабатывающих антикоррупционную политику государства. Ключевые слова: коррупция, государственное управление, клановость, протекционизм, кумовство, связи, личная заинтересованность Список литературы: 1. Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию, заключена в Страсбурге 04.11.1999. Документ опубликован не был. Доступ в информационной системе «Консультант плюс». 2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собр. Законодательства Рос. Федерации. − 2009. − № 4, ст. 445. 3. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 29.12.2012) «О противодействии коррупции», // Собр. Законодательства Рос. Федерации. – 2008. − № 52 (ч. 1), ст. 6228. 4. Федеральный закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О Следственном комитете Российской Федерации» // Собр. Законодательства Рос. Федерации. – 2011. − № 1, ст. 15. 5. Указ Президента РФ от 11.01.1995 № 32 (ред. от 12.07.2012) «О государственных должностях Российской Федерации» Первоначальный текст документа опубликован в издании // Российская газета. 17.01.1995. − № 11-12. 6. Добровольский А.М. Военно-административное право. Лекции. СПб., 1914. доступ URL: http/ http://www.voenprav.ru/doc-3809-1.htm. 7. Ильяков А.Д. − Административно-правовое исследование понятия «коррупция» // Административное и муниципальное право. 2013. №4 стр. 342 – 346. 8. Ильяков А. Д. Сравнительно – правовое исследование понятия «коррупция» // «Бизнес в законе». − 2013. − №3. − С.89-93. 9. Крысин Л.П. Толковый словарь иноязычных слов. — М.: Эксмо, 2008. — 944 с. 10. Кузнецов С.А. Большой толковый словарь русского языка. − 1-е изд-е: СПб.: Норинт. − 2000. —1536 с. 11. Оксфордская иллюстрированная энцкилопедия. Под ред. Р. Хоггарта, − М.: ИНФРА-М, Весь Мир, 2002. — 416 с. 12. Сайт ВЦИОМ URL: http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=114572 (дата обращения 11.11.2013); URL: http://wciom.ru/index.php?id=459&uid=114493 (дата обращения та же); URL: http://wciom.ru/zh/print_q.php?s_id=780&q_id=55573&date=25.03.2011. Дата обращения 02.12.2013; URL:

http://wciom.ru/zh/print_q.php?s_id=134&q_id=11405&date=07.08.2005. дата обращения та же. 13. Сайт «Левада-центр» URL: http://www.levada.ru/03-04-2013/rossiyane-o-borbe-s-korruptsiei-nezavisimosti-deputatov-i-novykh-zakonoproektakh-o-nedviz, дата обращения та же. 13.1. СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОГО УЧЕНИЯ ОБ ОТРАЖЕНИИ (ИСТОРИЧЕСКИЙ ОБЗОР) Чегодаева Светлана Сергеевна, к.ю.н., доцент, доцент кафедры криминалистики Московского университета МВД России Место работы: Московский университет МВД России kfyf74@mail.ru Аннотация: В статье дан глубокий анализ исторического развития криминалистического учения об отражении. Затронуты интересные дискуссионные положения о вторичном отражении, о субъективном и объективном характере отражений, об их роли и значении в познании события преступления. Автором проанализированы работы ведущих ученых-криминалистов и обозначены значительные вехи в становлении криминалистической теории отражения. Ключевые слова: отражение, учение об отражении, теория отражения, закономерности, идентификация, сходство, тождество, становление теории Список литературы: 1. Толстолуцкий В.Ю. Закономерности криминалистической теории отражения, присущие субъективному этапу//Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского, 2008, № 2, С. 203-209. 2. Шевченко Б.И. Научные основы современной трасологии. -М., 1947. 3. Колдин В.Я. Идентификация при производстве криминалистических экспертиз. М., Госюриздат, 1957, -152с. 4. Потапов С.М. Принципы криминалистической идентификации// Сов. гос-во и право, №1, 1940, -140 с., С. 66-81. 5. Белкин Р.С. Курс криминалистики. Т.1, М., 1997, Закон и право.-404 с., С. 69. 6. Давлетов А.А. Основы уголовно-процессуального познания. Екатеринбург: Изд. Гуманитарного ун-та, 1997, -191с., С. 26. 7. Давлетов А.А. Там же, С. 26. 8. Толстолуцкий В.Ю. Закономерности криминалистической теории отражения, присущие субъективному этапу//Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского, 2008, № 2, С. 203-209. 9. Толстолуцкий В.Ю. Там же, С. 203-209. 10. Шейфер С.А. Сущность и способы собирания доказательств в советском уголовном процессе, М., РИО ВЮЗИ, 1972, -130с. 11. Белкин Р.С. Курс криминалистики Т.2, -М, 1997, -463 с., С.119. 12. Грановский Г.Л. Основы трасологии. -М., ВНИИ МВД СССР, Общая часть,1965, -124с., С. 8. 13. Белкин Р.С. Ленинская теория отражения и методологические проблемы советской криминалистики. М., НИИ МВД. 1970, С.130. 14. Белкин Р.С. Криминалистика: проблемы, тенденции и перспективы. Общая и частные теории. М., Юридическая литература. 1987, -271 с. 15. Белкин Р.С. Там же. 14.1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Пушкарева Марина Вячеславовна, адъюнкт очного обучения Уральского юридического института МВД России Место учебы: Уральский юридический институт МВД России Pushkareva-m86@mail.ru Аннотация: В работе автор рассматривает охранную деятельность как предпринимательскую, выявляет признаки и особенности с учетом субъекта ее осуществляющего. Проведенный анализ понятий «деятельность, служащая достижению целей, ради которых создана некоммерческая организация» и «соответствие деятельности целям создания некоммерческой организации» позволил установить пределы участия государственных учреждения в предпринимательской деятельности. Ключевые слова: предпринимательская деятельность, самостоятельный характер, риск, направленность на получение прибыли, государственная регистрация. Список литературы: 1. Бюджетный Кодекс РФ от 31.07.1998 № 145-ФЗ (в ред. от 07.05.2013) // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3823. 2. Постановление Правительства Российской Федерации от 07.09.2011г. № 752 «О порядке определения тарифов на оказываемые полицией услуги по охране имущества и объектов граждан и организаций, а также иные услуги, связанные с обеспечением охраны имущества на договорной основе» // Российская газета. 2011. № 207. 3. Постановление Правительства РФ от 14 августа 1992 г № 587 «Вопросы негосударственной (частной) охранной и негосударственной (частной) сыскной деятельности» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1992. № 8. Ст. 506. 4. Распоряжение ФГП ВО РЖД России от 25 мая 2011 г. № К-13/31 // http://www.zdohrana.ru/docs/service_document/2013/... 5. Асаул А.Н. Организация предпринимательской деятельности Учебник. СПб.: АНО ИПЭВ, 2009. 336 с. 6. Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: монография. М: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. 432 с. 7. Борисов Е.Ф., Волков Ф.М. Основы экономической теории. М.: Высшая школа, 1993. 224 с. 8. Горовенко В.В. Гражданско-правовое регулирование частной детективной и охранной деятельности. Дисс. … канд. юрид. наук. Екатеринбург. 2001. 199 с. 9. Дронкин О.Г., Игнатенко А.Л., Изотова С.В., Мовчан С.Н., Невменова Н.С. Некоммерческие фонды и организации. Правовые аспекты. М.: Информационно-издательский дом «Филинъ». 1997. 10. Ершова И.В., Иванова Т.М. Предпринимательское право: Учебное пособие. 2-е изд. М., 2000. 140 с. 11. Жилинский С.Э. Правовая основа предпринимательской деятельности (предпринимательское право). Курс лекций. М, 1998. 583 с. 12. Кабышев О.А. Правомерность предпринимательского риска // Хозяйство и право. 1994. № 3. 13. Кабышев О.А. Предпринимательский риск: правовые вопросы. Автореф…. канд. юрид. наук. М., 1996. 27 с. 14. Карпович О.Г. Предпринимательская деятельность как объект уголовно-правовой охраны // Российский следователь. 2003. № 3. 15. Коммерческое право / Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского университета, 1999. 144 с.

16. Конюхов С.С. Гражданско-правовые аспекты финансово-хозяйственной деятельности учреждений МВД России: Дис. ..канд. юрид. наук. 17. Лаптев В.В. Предпринимательское право: понятие и субъекты. М.: Юристь, 1997. 140 с. 18. Леонтьев А.Н. Деятельность. Сознание. Личность. М., 1975. 19. Мородумов Р.Н. Правовое регулирование возмездного оказания услуг вневедомственной охраны: монография / Р.Н. Мородумов – Екатеринбург: ФГКОУ ВПО УрЮИ МВД России, 2013. 20. Семякин М.Н. Предпринимательский риск в гражданском праве. Екатеринбург. 1992. 21. Чернега О.А. правовая модель благотворительности и благотворительных организаций: гражданско-правовой и социологический аспекты: Дис. .. канд. юрид. наук. М., 1998. 208 с. 22. Чернова Г.В., Кудрявцев А.А. Управление рисками: учеб.пособие. М. 2003. 160 с. 23. Чорновол Е.П. Понятие и юридическая природа предпринимательского права // Актуальные проблемы цивилистических отраслей права: Межвуз. сб. науч. тр. Вып. 3 / Отв. ред. Е.П. Чорновол. Екатеринбург. УрЮИ МВД России, 2003. 14.2. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ Мусатов Дмитрий Александрович, слушатель Академии управления МВД России Место учебы: Академия управления МВД России Аннотация: В статье приводятся определения управленческого решения с позиции представителей разных наук. Выявляются и анализируются признаки, характеризующие управленческое решение в системе органов внутренних дел и определяется его понятие. Ключевые слова: управление, управленческое решение, признаки управленческого решения Список литературы: 1. Яськов Е.Ф. Теория и практика социального управления: Словарь-справочник. – М., 1997. − С. 153. 2. Митин А.Н. Юридическое оформление управленческих решений: социально-психологический аспект // Бизнес, менеджмент и право. − 2006. − № 2. − С. 5. 3. Кабушкин Н. И. Основы менеджмента. Учебник. − М: НПЖ «ФУА», ЗАО «Экономпресс».1997. – С.15. 4. Смирнов Э. А. Разработка управленческих решений: учебник для вузов. − М: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. – С.12. 5. Лукичёва Л. И., Егорычев Д. Н. Управленческие решения: учебник / под ред. Ю. П. Анискина. – М., 2009. − С.17. 6. Русаков В.К. Управленческие решения в сфере правоохранительной деятельности в территориальных органах МВД России на районном уровне: автореф. …канд. юрид. наук. – М., 2013. – С.10. 7. Сорокин В.А. Психологические основы управленческих решений руководителей органов внутренних дел: автореф. …канд. психол. наук. – СПб., 2006. – С.9. 8. Основы управления в органах внутренних дел: учебник / Под ред. А.П. Коренева. – М., 2006. – С. 156. 9. Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации

последствий стихийных бедствий, Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 29 декабря 2005 г. N 39/1070/1021/253/780/353/399 «О едином учете преступлений» // Российская газета. – 2006. – 25 января. 10. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О полиции» // Собрание законодательства РФ. − 2011. − № 7. − Ст. 900. 11. Основы управления в органах внутренних дел: учебник / Под ред. А.П. Коренева. − М., 2006. – С. 157. 12. Сморчков А.В. Разработка управленческих решений. Часть 2. Типология управленческих решенеий: учебное пособие. – Брянск, 2011. – С.7. 13. Абдулаев М.И. Проблемы теории государства и права: учебник. – СПб., 2003. – С.90. 14. Указ Президента РФ от 01.03.2011 № 248 (ред. от 25.12.2013) «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» (вместе с «Положением о Министерстве внутренних дел Российской Федерации») // Собрание законодательства РФ. − 2011. − № 10. − Ст. 1334; 15. Указ Президента РФ от 01.03.2011 № 250 (ред. от 29.08.2013) «Вопросы организации полиции» // Собрание законодательства РФ. − 2011. − № 10. − Ст. 1336; 16. Приказ МВД России от 10.07.2013 № 535 «Об утверждении Типового положения об отделе (отделении, пункте) полиции территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне». 17. Приказ МВД России от 27.06.2003 № 484 (ред. от 26.03.2013) «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов в центральном аппарате МВД России». 18. Приказ МВД России от 24.02.2012 № 120 (ред. от 26.07.2013) «Об организации проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в системе МВД России» // Российская газета. – 2012. – 18 мая. 15.1. АНАЛИЗ СПЕЦИФИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ СТРАТЕГИИ РОССИИ Федоров Денис Владимирович, генеральный директор ОАО «Газпром энергохолдинг», к.э.н. Место работы: ОАО «Газпром энергохолдинг» svraevsky@mail.ru Чичканов Валерий Петрович, советник ректора Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, чл.-корр. РАН, д.э.н., профессор Место работы: Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ svraevsky@mail.ru Аннотация: Целью написания данной работы является анализ особенностей формирования энергетической стратегии России на современном этапе развития. Для этого систематизированы факторы, влияющие на процесс формирования стратегии с учетом национальных и наднациональных приоритетов развития. В результате последовательно обоснована необходимость учета инновационного вектора развития как основного приоритета энергетической стратегии России. Практическая польза изложенного материала заключается в систематизации и

развитии теоретических подходов в данной предметной области знаний. Статья может быть полезна как для специалистов, работающих непосредственно в секторе энергетики, так и для всех интересующихся развитием энергетической отрасли. Ключевые слова: энергетический сектор, энергетическая стратегия, экономические циклы, инновационная политика Список литературы: 1. «Концепция долгосрочного развития Российской Федерации на период до 2020 года» от 17 ноября 2008 г. № 1662-р // Минэкономразвития России, Москва. 2. Полетаев А.В., Савельева И.М. «Циклы Кондратьева» в исторической ретроспективе - М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2009. 3. Проект «Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года» // Минэкономразвития России, Москва, 2010. 4. Energy for Economic Growth. Energy Vision Update 2012 / World Economic Forum // [Electronic resource]. – Access mode: http://www3.weforum.org/docs/WEF_EN_EnergyEconomicGrowth_IndustryAgenda_2012.pdf. 15.2. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗРАБОТКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ Раевский Сергей Васильевич, профессор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, д.э.н., профессор Место работы: Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ svraevsky@mail.ru Федоров Денис Владимирович, генеральный директор ОАО «Газпром энергохолдинг», к.э.н. Место работы: ОАО «Газпром энергохолдинг» svraevsky@mail.ru Аннотация: Целью написания статьи является выявление и анализ методологических проблем, возникающих в процессе разработки государственной энергетической политики. В работе обобщены и рассмотрены воззрения зарубежных ученых в указанной сфере, таких как В.Квинт, А Боумен. Результатом анализа стала систематизация подходов к разработке государственной энергетической политики, имеющихся в современном литературном пространстве. Последовательно доказана необходимость включения в методологию энергетической политики стратегической компоненты с многовариантным сценарным моделированием, что придает адаптивность и гибкость авторскому подходу. Изложенный в работе материал ориентирован на специалистов, занятых непосредственно в секторе энергетики и для прочих лиц, интересующихся развитием энергетической отрасли. Ключевые слова: энергетическая политика, методология формирования энергетической политики Список литературы: 1. Боумен К. Основы стратегического менеджмента. − М.: Юнити, 2006. 2. Воронин А.Ю. Энергетическая стратегия России. − М.: Финансовый контроль, 2004. 3. Горшенина Е.В. Система основных социально экономических индикаторов уровня жизни в регионе // Вопросы статистики, 2010. − № 4.

4. Жизнин С.З. Основы энергетической дипломатии. – М.: МГИМО, 2003. 5. Квинт В.Л. Стратегическое управление и экономика на глобальном формирующемся рынке/ – М.: Бизнес Атлас, 2012. 6. Методы, применяемые для определения тенденций потребления электроэнергии. − Женева, ООН, Европейская экономическая комиссия, 1956. 7. Хилюк Ф.М. Экономическое планирование и прогнозирование в капиталистических; странах. – Киев, 1967. 15.3. ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО СЕКТОРА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ Федоров Денис Владимирович, генеральный директор ОАО «Газпром энергохолдинг», к.э.н. Место работы: ОАО «Газпром энергохолдинг» svraevsky@mail.ru Аннотация: Целью работы является исследование и анализ особенностей развития энергетического сектора на современном этапе. В статье акцентируется внимание на таких важных аспектах современного этапа развития энергетического сектора как увеличение энергопотребления в мировой экономике и необходимость разработки с учетом этого адаптированных подходов к политике его регулирования Практическая значимость представленного материала заключается в доказательстве того положения, что при разработке политики государственного регулирования энергетического сектора необходим учет интересов всех участников экономических отношений. Изложенный в работе материал ориентирован на специалистов, занятых непосредственно в секторе энергетики, а также для прочих лиц, интересующихся развитием энергетической отрасли. Ключевые слова: энергетический сектор, энергопотребление, регулирование энергетического сектора Список литературы: 1. Бажанов Е.П, Бажанова Н.Е. Международные отношения в XXI веке. − М.: Восток − Запад, 2011. 2. Воронин А.Ю. Энергетическая стратегия России. − М.: Финансовый контроль, 2004. 3. Мастепанов A.M. Региональные и внешнеэкономические аспекты энергетической политики России. − М., 1997. 4. Основы современной энергетики: учебник для вузов: в 2 т. / под ред. В. Аметистова. − М.: Издательский дом МЭИ, 2008. 5. Современная электроэнергетика / под ред. А П.Бурмана и В.А. Строева. – М.: ИНФРА-М, 2005. 15.4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ЗНАНИЙ В ЦЕЛЯХ ИНТЕЛЛЕКТУАЛИЗАЦИИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ Мацкевич Р. С., кандидат экономических наук, начальник центра организационного обеспечения научно-исследовательских работ ФГКУ «Всероссийский научно-исследовательский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» Место работы: ФГКУ «Всероссийский научно-исследовательский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации»

rost.m@mail.ru Аннотация: Важнейшей составляющей интеллектуализации правоохранительной деятельности в сфере экономики является ресурсное обеспечение научных исследований как базисной основы производства знаний для этих целей. В настоящей работе разработан методический подход к оценке состояния ресурсного обеспечения производства знаний и научной продукции в интересах научного обеспечения правоохранительной деятельности в сфере экономики на примере подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции органов внутренних дел Российской Федерации. Сделан вывод о том, что развитие ресурсного обеспечения ведомственной науки правоохранительных органов является непременным условием их быстрого и эффективного развития, активного влияния на ситуацию в стране в сфере экономической безопасности. Ключевые слова: правоохранительная деятельность, экономика, экономическая безопасность, научное обеспечение, интеллектуальные ресурсы Список литературы: 1. Анищенко В.Н. О современной теории и методологии исследования проблем безопасности страны. // Вестник Академии экономической безопасности МВД России, 2009. № 4. – с. 8-13. 2. Анищенко В.Н. О правовых и организационных аспектах научного обеспечения деятельности органов внутренних дел по реализации государственной политики в области обеспечения экономической безопасности. // Вестник Академии экономической безопасности МВД России, 2009. № 2. – с. 5-10. 3. Мацкевич Р.С., Анищенко В.Н., Опальский А.П. Интеллектуализация деятельности полиции как условие обеспечения экономической безопасности России //Национальные интересы приоритеты и безопасность, 2012. № 19. С. 37-42. 4. Мацкевич Р.С. Влияние интеллектуализации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации на повышение эффективности обеспечения ими экономической безопасности страны // Бизнес в законе, 2013. № 4. С. 158-161. 5. Смирнов М.П. Зарубежная налоговая и криминальная полиция и их оперативно-розыскная деятельность. – М.: АНП, Издательство МГУ, ЧеРо, 2000. 15.5. АНАЛИЗ ЭВОЛЮЦИИ КОРПОРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ КАК ПРЕДМЕТА ИССЛЕДОВАНИЯ Чистяков Алексей Александрович Место учебы: Московский Государственный Университет Леса aachistyakov@yandex.ru Аннотация: Задача. Целью статьи является проведение краткого обзора развития корпоративного управления как предмета исследования. Статья формирует комплексное понимание проблемы, связывает результаты разных, на первый взгляд противоречивых, исследований в единую стройную концепцию. Модель. В качестве основных методов научного исследования в статье используются анализ основополагающих работ в области корпоративного управления и синтез полученных в этих исследованиях результатов, позволяющие получить представления о связях между различными подходами к проблеме корпоративного управления. Рамки исследования Обзор охватывает наиболее значимые, по мнению автора работы в области корпоративного управления, с момента первого крупного исследования по этой теме в 30-х годах ХХ века до наших дней.

Выводы. Вопросы корпоративного управление не образует отдельную дисциплину, но пронизывает всю теорию фирмы и теорию управления организацией, поскольку анализирует соотношение между властью и управлением в фирме. Не смотря на кажущуюся множественность мнений и различия в выводах, к которым приходят авторы различных теорий они скорее дополняют, чем исключают друг друга. Оригинальность/ценность. Агентские издержки возникающие в процессе корпоративного управления наносят большой ущерб компаниям и, как следствие, могут замедлять развитие отраслей экономики в целом. Понимание причин подобных издержек и рисков позволяет оценить деятельность компании с новой стороны и переосмыслить действующие бизнес-процессы. Кроме того представленный обзор позволяет лучше понять основные принципы, лежащие в основе, действующих кодексов корпоративного управления, причины и цели их принятия, риски и издержки, для минимизации которых они разрабатываются. Ключевые слова: Корпоративное управление, агентская теория, стейкхолдер, мажоритарий, миноритарий, акционер. Список литературы: 1. Бухвалов А. В. Корпоративное управление как объект научных исследований // «Российский журнал менеджмента». — 2005. — Т. 3, № 3. — С. 81−96. 2. Бухвалов А.В. Классика теории корпоративного управления // Вестник Санкт-Петербургского университета. 2004. Сер. 8. Вып. 4 (№32), С. 99-117 3. Герасимов А. Е. Банкротства − М.: Вече, 2010. − 239 с. 4. Козлова Е. В. Формы проявления оппортунистического поведения менеджеров в крупных российских корпорациях// Вестник Челябинского государственного университета. 2011. № 32 (247).Экономика. Вып. 34. С. 78–81. 5. Капелюшников, Р. М. Экономическая теория прав собственности / Р. М. Капелюшников. – М.: ИМЭМО, 1990. – 90 с. 6. Корпоративные конфликты в современной России и за рубежом, ЦЭФИР РЭШ Москва, 2011 7. Либман А. В. Теоретические аспекты агентской проблемы в корпорации // Вестник СПбГУ. Сер.8. -2005. -Вып.1.-С. 123-140. 8. Норман У. Теория интересов, корпоративное управление и государственный менеджмент / Уэйн Норман, Джозеф Хит // Экон. политика. − 2006. − N 4. − С.73-97. 9. Петров М.А. Теория заинтересованных сторон: пути практического применения // Вестник СПбГУ. Серия «Менеджмент». 2004. №2. -С. 33-51. 10. Уильямсон О.И. Экономические институты капитализма: Фирмы, рынки, «отношенческая» контрактация. – Спб.: Лениздат; CEV Press, 1996. – 702 с. 11. Alchian, A.A. & Woodward, S. 1988. The firm is dead; long live the firm: A review of Oliver E. Williamson’s. The economic institutions of capitalism. Journalof Economic Literature, 26. P. 165-179. 12. Easterbrook, F. and D. Fischel. 1991. The Economic Structure of Corporate Law. Cambridge, Mass.: Harvard University Press. 370 p. 13. Enriques L., Volpin P. Corporate Governance Reforms in Continental Europe//Journal of Economic Perspectives. Vol. 21. No 1. 2007.P. 117–140. 14. Evans, W.M. & Freeman, R.E. 1988. A stakeholder theory of the modern corporation: Kantian capitalism. In Ethical Theory and Business, T. Beauchamp & N. Bowie (Eds.) Englewood Cliffs, N.J.: Prentice Hall p,101-105 15. Freeman, R.E. Strategic Management – A Stakeholder Approach, Boston: Pitman Publishing Inc. 1984

16. Heath J., Norman W. Stakeholder Theory, Corporate Governance and Public Management: What can the history of state-run enterprises teach us in the post-Enron era? //Journal of Business Ethics. — 2004. Vol. 53. P. 247–265. 17. Jensen, M. C., &Meckling, W. H. 1976. Theory of the firm: Managerial behavior, agency costs, and ownership structure. Journal of Financial Economics, 3: 305-360. 18. La Porta R., Lopes-de-Silanes F., Shleifer A., Vishny R. Law and finance // Journal of Political Economy.- 2005. Т. 106.№ 6. С. P. 1113–1155. 19. Maurer J.G. Readings in Organization Theory: Open System approaches. Random House: N.Y., 1971. 531 p. 20. Shleifer A. A Survey of Corporate Governance/ A. Shleifer, R.W. Vishny// Journal of Finance.- 1997. − №52. − 737-783 p. 21. Simon H.A. Administrative Behavior. 2nd ed. New York: Macmillan, 1947 – 236 p. 15.6. ПОДХОДЫ К ФОРМИРОВАНИЮ СИСТЕМЫ ЭФФЕКТИВНОГО МЕНЕДЖМЕНТА ГОСТИНИЧНЫХ УСЛУГ В ЭКОНОМИКЕ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН Шарипова Хадича Рустамовна, аспирант Место учебы: Таджикский национальный университет bonujon-m@mail.ru Аннотация: В статье рассмотрены подходы к формированию системы эффективного менеджмента гостиничных услуг. На основе изучения системы менеджмента гостиничных услуг в гостиницах Таджикистана и научной литературы предложены пути их совершенствования. Ключевые слова: гостиница, гостиничные услуги, менеджмент, гостиничная инфраструктура, стратегический менеджмент Список литературы: 1. Белянский В. П, ,Штыхно Д. А. Глобализация мирового гостиничного хозяйство. Сборник «Двенадцатые международные Плехановские чтения» М: Изд-во РЭА им. Г.В. Плеханова 2007 2. Боголюбов B.C. Финансовый менеджмент в туризме и гостиничном хозяйстве : Учебно-методическое пособие. − СПб., 2002 3. Друкер, Питер Ф. Задачи менеджмента в 21 веке: Пер. с англ.: Уч. пос. − М.: Изд. дом «Вильяме», 2000. 4. Кнышова Е.Н., Белозерова Ю.М. «Менеджмент гостеприимство»: учеб. Пособие/М.: ИД «ФОРУМ»:ИНФРА-М, 2010/ Тебекин, А. В, Касаев Б. С. Менеджмент организации [Текст] : учебник для вузов /. − 3-е изд., перераб. и доп. − М. : КНОРУС, 2008. 5. Кнышова Е.Н., Белозерова Ю.М. «Менеджмент гостеприимство»: учеб. Пособие/М.: ИД «ФОРУМ»:ИНФРА-М, 2010, Менеджмент / под общ. ред. А.Л. Гапоненко. — в 2 ч. : часть I. — М. : Изд-во РАГС, Издательский Дом «ИНФРА-М», 2010. 6. Сизых Н.В. Оценка эффективности работы гостиничного комплекса и его подразделений. Система KPI// Гостиничное дело. -2007. − №3. 7. Широкова Г.В. Управление организационными изменениями: Учеб. Пособие. –СПб.: Издат. Дом СПбГУ, 2005. 8. Camp, R.C. Benchmarking: The Search for Industry Best Practices that Lead to Superior Performance. Milwaukee, Wisconsin: ASQC Quality Press, 1989

16.1. О ВОЗМОЖНОСТЯХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В РОССИИ МЕЖДУНАРОДНОГО ОПЫТА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НАЛОГОВОГО КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ Кирина Людмила Сергеевна, д.э.н., профессор, профессор кафедры «Налоговое консультирование» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Место работы: Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации kirina304@yandex.ru Аннотация: В статье рассмотрен международный опыт налогового консультирования с точки зрения построения правовых отношений между государственными органами и консалтинговыми компаниями. Сформулированы предложения о целесообразности применения зарубежного опыта становления и развития налогового консалтинга в Российской Федерации. Ключевые слова: налоговый консалтинг, законодательное регулирование, модели построения взаимоотношений консалтинга и государственных органов, направления развития налогового консалтинга. Список литературы: 1. Налоговый кодекс Российской Федерации, ч.1 от 31.07.1998г. (с дополнениями и изменениями). 2. Постановление Минтруда РФ №57 от 4 августа 2000 года «О внесении дополнения в Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих». Интернет-ресурсы: 3. www.expertra.ru 4. www.palata-nk.ru 5. www.consultmarketing.ru 16.2. ПРОБЛЕМА СОБСТВЕННОСТИ ПЕНСИОННЫХ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ Кузин Артемий Александрович, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса гуманитарного факультета Место работы: ФГБОУ ВПО «Московский государственный университет геодезии и картографии» artemii-kuzin@mail.ru Аннотация: в статье проанализировано действующее пенсионное законодательство Российской Федерации, касающееся вопросов собственности на страховые взносы, уплачиваемые работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации, вскрыто противоречие между социально-экономической сущностью пенсионных страховых взносов, являющихся частью отложенных доходов работника, и закрепленным юридическими нормами правом федеральной собственности на них. Ключевые слова: негосударственные пенсионные фонды; право собственности; собственность; средства пенсионных накоплений; страховая часть трудовой пенсии; страховые взносы. Список литературы: 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993, с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 №6-ФКЗ и от

30.12.2008 №7-ФКЗ) //Российская газета (федеральный выпуск). − 21.01.2009; Консультант Плюс. − 01.02.2014. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1 от 30.11.1994 №51-ФЗ. Часть 2 от 26.01.1996 №14-ФЗ. Часть 3 от 26.11.2001 №146-ФЗ. Часть 4 от 18.12.2006 №230-ФЗ (действующая редакция) (ГК РФ) //Российская газета (федеральный выпуск). − 08.12.1994; 06-08.10.02.1996; 28.11.2001; 22.12.2006; Консультант Плюс. − 01.02.2014. 3. Федеральный закон Российской Федерации от 04.12.2013 №351-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения» //Российская газета (федеральный выпуск). − 06.12.2013. 4. Федеральный закон Российской Федерации от 07.05.1998 №75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» (действующая редакция) //Российская газета (федеральный выпуск). − 13.05.1998; Консультант Плюс. − 01.02.2014. 5. Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (действующая редакция) //Консультант Плюс. − 01.02.2014. 6. Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.2002 №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (действующая редакция) //Российская газета (федеральный выпуск). − 30.07.2002; Консультант Плюс. − 01.02.2014. 7. Федеральный закон Российской Федерации от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (действующая редакция) //Российская газета (федеральный выпуск). − 20.12.2001; Консультант Плюс. − 01.02.2014. 8. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2013 №1101 «О предельной величине базы для начисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 1 января 2014 года» //Собрание законодательства Российской Федерации. − 2013. − №49 (часть VII). − Ст.6442; Консультант Плюс. − 01.02.2014. 9. Выступление Министра труда и социальной защиты Российской Федерации на «круглом столе» в Общественной палате Российской Федерации 28.10.2013 //Web-ресурс: http: //www.ng.ru/economics/2013-10-29/1_mintrud.html 10. Ермаков Д.Н., Хмелевская С.А. Современное пенсионное обеспечение в Российской Федерации: Учебное пособие для магистров. − М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2014. − 400 с. 11. Захаров М.Л. Социальное страхование в России: Прошлое. Настоящее и перспективы развития (трудовые пенсии, пособия, выплаты пострадавшим на производстве): Монография. − М.: Издательство «Проспект», 2014. − 312 с. 12. Web-ресурс: http: //grani.ru/Politics/Russia/m.219776.html 13. Web-ресурс: http: //www.pfrf.ru/rights_ of_the_insured/27061.html 14. Web-ресурс: http: //www.pjob.ru/ 15. Кузин А. А. К вопросу о возможности и целесообразности изменения правового статуса негосударственных пенсионных фондов // Социально-политические науки №3, 2013, с. 69-74 16. Кузин А. А. Правовой статус негосударственного пенсионного фонда // Социально-политические науки №2 2012,с. 86-90

16.3. ПРОБЛЕМНЫЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ СОБСТВЕННЫМ КАПИТАЛОМ КОМПАНИИ Глушков В. Л., начальник отдела по взаимодействию с ВУЗами АНО НОЦ «КАРЬЕРА» Место работы: АНО НОЦ «КАРЬЕРА» mari091171@yandex.ru Аннотация: В связи с кризисными явлениями в мировой экономике проблема формирования собственного капитала приобрела в последнее время еще большую актуальность. В настоящей работе рассматриваются проблемные аспекты управления собственным капиталом компании, определены наиболее эффективные системы управления собственным капиталом. Сделан вывод о том, что в современных экономических условиях необходимо создание системы управления собственным капиталом, позволяющей более эффективно предприятиям работать и получать прибыль. Ключевые слова: собственный капитал, резервный капитал, добавочный капитал, нераспределенная прибыль Список литературы: 1. Бланк И.А., Управление прибылью – Киев, 2012. 2. Бригхэм Ю., Эрхард М. Финансо‏вый менеджмент. 10-е изд. / Пер. с англ. по‏д ред. к.э.н. Е.А. До‏ро‏феева – СПб.: Питер, 2011. 3. Вахрин П.И. Финансо‏вый анализ в ко‏ммерческих и неко‏ммерческих о‏рганизациях: Учебно‏е по‏со‏бие. – М.: ИКЦ «Маркетинг», 2010. 4. Ефимо‏ва О.В. Финансо‏вый анализ. – М.: Бухгалтерский учет, 2011. 5. Ко‏валев В.В. Финансо‏вый анализ: мето‏ды и про‏цедуры. – М.: ФиС, 2012. 6. Ко‏кин А.С., Ясенев В.Н., Яшина Н.И. Мето‏до‏ло‏гия и практика финансо‏во‏го‏ менеджмента: Учебно‏-мето‏дическо‏е по‏со‏бие. В 3 ч. Ч. I. — Н. Но‏вго‏ро‏д: Нижего‏ро‏дский го‏сударственный университет им. Н.И. Ло‏бачевско‏го2010 ,‏. 7. Финансо‏вый менеджмент: тео‏рия и практика / По‏д ред. Сто‏яно‏во‏й Е.С.- М.: Перспектива, 2013. 17.1. СОВРЕМЕННЫЕ БАРЬЕРЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ РАКЕТНО-КОСМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ Шипигин Юрий Анатольевич, к.э.н., преподаватель кафедры «Прикладная экономика» экономического факультета РУДН, начальник ПЭО ФГУП ЦНИИмаш Место работы: ПЭО ФГУП ЦНИИмаш, РУДН shipigin@mail.ru Аннотация: Задача: определить основные барьеры, препятствующие непосредственно или косвенно инновационному развитию ракетно-космической промышленности (РКП) России и созданию новых сегментов космического рынка и продуктов. Модель: для решения поставленной задачи, проведена декомпозиция барьеров экономического и технологического характера; использована экономическая парадигма, при которой инновационное предложение создает спрос на космическую продукцию. Выводы: в результате исследования выявлено, что основополагающий выбор преодоления барьеров развития ракетно-космической промышленности сделан в пользу развития инновационности ракетно-космической техники (РКТ). Ценность: работа может быть применима не только для предприятий ракетно-космической промышленности, но и для предприятий высокотехнологичного

сектора, а также с позиции государственного заказчика при отборе организаций для осуществления бюджетного финансирования. Ключевые слова: инновационное развитие, ракетно-космическая промышленность, ракетно-космическая техника. Список литературы: 1. ГОСТ 27.002-89 / Надежность в технике. Основные понятия. Термины и определения. 2. ГОСТ Р 53480-2009 / Надежность в технике. Термины и определения. 3. Денисенцев С.В. «Шесть сигм» для армии и «оборонки». – М.: ВПК №48, 2012. 4. Орехов В.В. Экономическая политика государства в инновационной сфере: теоретический анализ современного опыта. М.: МГУ, 2006. 17.2. РАЗРАБОТКА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ И ВНЕДРЕНИЮ МОДЕЛИ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ Кузнецов А. Л., аспирант Место учебы: Московский государственный университет экономики, статистики и информатики (МЭСИ) t9250100500@gmail.com Аннотация: В статье говорится о необходимости мероприятий по внедрению модели управления инновационной деятельностью энергетической компании на примере ОАО МОЭК; приведены методы внедрения, план этих мероприятий и социально- экономические последствия внедрения модели управления. Ключевые слова: мероприятия по совершенствованию, модель управления, инновационная деятельность, экономическая эффективность, тепловая и электрическая энергия. Список литературы: 1. Переходов В.Н. Основы управления инновационной деятельностью. − М. : Инфра-М, 2005.- 46 c. 2. Трифилова А.А. Управление инновационным развитием предприятия. − М.: ФиС, 2003. − С. 140-146. 3. Виленский П.Л., Лившиц В.Н., Смоляк С.Л. Оценка эффективности инвестиционных проектов: Теория и практика: Учеб.-практ. пособие. М.: Дело, 2001. – С. 206-208. 4. Грызунова Н.В. Моделирование структуры оборотного капитала предприятия (организации) на основе регулирования налоговой нагрузки. \\ Бизнес в законе, 2013, № 6, с. 257-261. 5. Кузнецова А.И. Альтернативы инновационному развитию на современном этапе – нет! // Вестник Московского университета имени С. Ю. Витте. Серия 1: Экономика и управление, 2013. №2(4). 6. Либерман И.А. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности: − М.: РИОР, 2007, – С.74-76. 18.1. ИНТЕГРАЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ) Захарова Елена Николаевна, д.э.н., профессор Место работы: Адыгейский государственный университет, г. Майкоп zahar-e@yandex.ru

Ковалева Ирина Петровна, старший преподаватель кафедры экономики и управления Место работы: Академия маркетинга и социально-информационных технологий, Новороссийский филиал ipk28@yandex.ru Аннотация: Задача: Определить перспективы повышения эффективности системы медицинских услуг в Краснодарском крае на основе реализации ее интеграционного потенциала Модель: Интеграционные взаимодействия – многоуровневые и взаимовлияющие процессы. Оценка интеграционного потенциала региона позволяет определить малоразвитые связи и усилить управляющее воздействие по их активизации. Выводы: На примере Краснодарского края было обозначено по цели оптимизации пять направлений интеграционных взаимодействий в здравоохранении. Каждое направление исследовалось по разветвленной структуре с обозначением актуальных направлений развития. Практическое значение: Интеграционный потенциал играет важную роль при формировании кластеров региональной системы медицинских услуг. Оригинальность/ценность: Выполненная работа носит концептуальный характер и позволяет продолжить исследование в более широком аспекте. Ключевые слова: интеграционный потенциал региона, интеграционное воздействие, жесткие и мягкие связи, ведомственные интересы, кластерная организация Список литературы: 1. Государственный доклад о состоянии здоровья населения Краснодарского края в 2012 году. – Краснодар, 2013. – С. 180. 2. Информационный сборник «Охрана труда в 2012 году». Сайт Министерства социальной защиты населения Краснодарского края. URL: http://www.sznkuban.ru/about.html 3. Официальный сайт Министерства здравоохранения Краснодарского края. URL: http://www.minzdravkk.ru/ 4. Официальный сайт Кубанского государственного медицинского университета. URL: http://www.ksma.ru/ 5. Первая Всероссийская конференция НМП «Саморегулирование профессиональной медицинской деятельности. Улучшение качества оказания медицинской помощи населению России. Защита интересов медицинских работников». URL: http://www.przrf.ru/doc-map/ 6. Реабилитация в условиях санатория // Краснодарские известия. – 2010. − № 207. 19.1. ОСОБЕННОСТИ СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА НАУЧНЫХ РАБОТНИКОВ Бухарова Наталья Викторовна, соискатель Место учебы: НИИ труда и социального страхования navibu@yandex.ru Аннотация: в статье комплексно проанализирована проблематика стимулирования труда ученых, научных работников, в связи с чем раскрыта действующая система ориентированных на их деятельность материальных (денежных и др.) и нематериальных (неденежных и др.) стимулов, показаны ее недостатки, предложены оригинальные авторские варианты решения возникающих здесь проблем.

Ключевые слова: материальные стимулы; денежные стимулы; научный работник; нематериальные стимулы; неденежные стимулы; оплата труда; премия; стимулирование труда; стимулирующие надбавки; ученый Список литературы: 1. Рекомендация ЮНЕСКО «О статусе научно-исследовательских работников» (вместе с «Международными актами и другими документами, касающимися трудящихся в целом или научно-исследовательских работников в частности») (принята в г. Париже 20.11.1974 на 18-й сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО) //Международные нормативные акты ЮНЕСКО. − М.: Издательство «Логос», 1993. − С.199-213; Консультант Плюс. − 10.02.2014. 2. Модельный закон «О статусе ученого и научного работника» (принят в г. Санкт-Петербурге 25.11.2008 Постановлением 31-14 на 31-м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств − участников Содружества Независимых Государств) //Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств − участников Содружества Независимых Государств. − 2009. − №43. − С.337-358. 3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993, с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 №6-ФКЗ и от 30.12.2008 №7-ФКЗ) //Российская газета (федеральный выпуск). − 21.01.2009; Консультант Плюс. − 10.02.2014. 4. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ (БК РФ) (действующая редакция) //Российская газета (федеральный выпуск). − 12.08.1998; Консультант Плюс. − 10.02.2014. 5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ (ТК РФ) (действующая редакция) //Российская газета (федеральный выпуск). − 31.12.2001; Консультант Плюс. − 10.02.2014. 6. Федеральный закон Российской Федерации от 23.08.1996 №127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (действующая редакция) //Российская газета (федеральный выпуск). − 03.09.1996; Консультант Плюс. − 10.02.2014. 7. Указ Президента Российской Федерации от 13.06.1996 №884 «О доктрине развития российской науки» (редакция от 23.02.2006) //Российская газета (федеральный выпуск). − 20.06.1996. − №115; Консультант Плюс. − 10.02.2014. 8. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597 «О мерах по реализации государственной социальной политики» //Российская газета (федеральный выпуск). − 09.05.2012. 9. Постановление Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 №583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» (вместе с «Положением об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений») (действующая редакция) //Российская газета (федеральный выпуск). − 13.08.2008; Консультант Плюс. − 10.02.2014. 10. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 №1050 «О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы»

(действующая редакция) //Собрание законодательства Российской Федерации. − 2011. − №5. − Ст.739; Консультант Плюс. − 10.02.2014. 11. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.01.2002 №74 «Об утверждении Единого реестра ученых степеней и ученых званий и Положения о порядке присуждения ученых степеней» (действующая редакция) //Российская газета (федеральный выпуск). − 06.02.2002; Консультант Плюс. − 10.02.2014. 12. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.12.2007 №822 «Об утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в этих учреждениях» (зарегистрирован в Минюсте России 04.02.2008 №11081) (действующая редакция) //Российская газета (федеральный выпуск). − 13.02.2008; Консультант Плюс. − 10.02.2014. 13. Положение о премировании работников ФТИ им. А.Ф.Иоффе от 20.10.2009 //Web-ресурс: http: //profkomfti.spb.ru/documents/file/31 14. Аллахвердян А.Г., Агамова Н.С. Дискриминация профессиональных прав ученых как фактор «утечки умов» //Web-ресурс: http: //ihst.ru/projects/sohist/papers/all-ag.htm 15. Господин Учитель. Корреспонденты «Российской газеты» рассказывают о статусе преподавателей в разных странах //Российская газета (федеральный выпуск). − 31.07.2010. 16. Осипов М.Ю. Проблемы правового регулирования труда научных работников в России //Трудовое право в России и за рубежом. − 2012. − №1. − С.43-45. 17. Петров А.Я. Стимулирующие выплаты: общие положения, надбавки и премии //Законодательство и экономика. − 2011. − №7. − С.26-33. 18. Тренев Н.Н. Как отраслевым институтам перейти к работе за участие в приносимой ими добавленной стоимости //Ресурсы. Информация. Снабжение. Конкуренция (РИСК). − 2012. − №1. − С.370-373. 19. Хмелевский С.В. Тревожные перспективы высшей школы в Российской Федерации //Социально-политические науки. − 2012. − №4. − С.121-126. 20. Web-ресурс: http: //www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/wages/labour_costs/ 19.2. МИГРАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ В ОТНОШЕНИИ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ Семенов Илья Валерьевич, соискатель Место учебы: НИИ труда и социального страхования semenoff.ilya@gmail.com Аннотация: в статье комплексно исследованы условия и факторы, обусловливающие миграционную политику современной России в отношении иностранных работников. Автором отмечены, прежде всего, ее недостатки: слабый контроль над потоками внешних трудовых мигрантов, приводящий к их нецелесообразной концентрации в отдельных городах и регионах; неэффективность борьбы с нелегальной трудовой миграцией; отсутствие надлежащих барьеров, отсекающих иностранных работников, не имеющих никакого профессионального образования вообще, не знающих русский язык и др. При совершенствовании миграционной политики России, в частности, предложено особое внимание уделить: совершенствованию института квотирования; созданию дифференцированных программ краткосрочной и долгосрочной трудовой миграции; привлечению иностранных работников к трудовой деятельности в

субъектах Российской Федерации только в случаях нехватки собственных трудовых ресурсов регионов. Ключевые слова: занятость населения; иностранный гражданин; квотирование; лицо без гражданства; миграционная политика; миграционный учет; нелегальная трудовая миграция; патент; приглашение на въезд; разрешение на временное проживание; разрешение на работу; рынок труда; трудящийся-мигрант. Список литературы: 1. Решение Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 №4 «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий» (действующая редакция) //Российская газета (ведомственное приложение). − 28.09.1996; Российская газета (федеральный выпуск). − 14.02.1998; Консультант Плюс. − 10.01.2014. 2. Соглашение «О правовом статусе трудящихся − мигрантов и членов их семей» (заключено в г. Санкт-Петербурге 19.11.2010) //Собрание законодательства Российской Федерации. − 2012. − №5. − Ст.546; Бюллетень международных договоров. − 2013. − №6. Июнь; Консультант Плюс. − 10.01.2014. 3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993, с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 №6-ФКЗ и от 30.12.2008 №7-ФКЗ) //Российская газета (федеральный выпуск). − 21.01.2009; Консультант Плюс. − 01.02.2014. 4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (КоАП РФ) (действующая редакция) //Российская газета (федеральный выпуск). − 31.12.2001; Консультант Плюс. − 10.01.2014. 5. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть 1 от 31.07.1998 №146-ФЗ. Часть 2 от 05.08.2000 №117-ФЗ (НК РФ) (действующая редакция) //Собрание законодательства Российской Федерации. − 1998. − №31. − Ст.3824; 2000. − №32. − Ст.3340; Консультант Плюс. − 10.01.2014. 20.1. ЭВОЛЮЦИЯ МИРОВЫХ СТАНДАРТОВ ДЕНЕГ, И ПРОБЛЕМА УСТОЙЧИВОСТИ МЕРЫ СТОИМОСТИ Анищенко Александр Владимирович, доцент кафедры экономических и финансовых расследований Высшей школы государственного аудита Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова, кандидат экономических наук Место работы: Высшая школа государственного аудита Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова akadem421@bk.ru Аннотация: В связи с членством России в ВТО и кризисными явлениями в мировой экономике проблема устойчивости функционирования национальной финансовой системы и обеспечения эффективности управления экономикой в настоящее время приобрела большую актуальность. Одним из проблемных вопросов в указанной сфере является устойчивость курсов мировых и национальных валют, как фундаментальной меры стоимости. В работе осуществлен анализ основных аспектов эволюции стандартов мировых валют, реализующих функцию универсальной меры стоимости и их влияния на национальные экономики. Сделан вывод о том, что проблема эффективности государственного регулирования национальной экономики в современных условиях заключается не только в изменении функциональных связей внутри национальной экономической системы, в модификации самого объекта

регулирования, который все в большей степени интернационализируется, но и в изменении сущности универсального измерителя стоимости – денег, утративших свою материальную основу. Ключевые слова: мера стоимости, деньги, денежное обращение, валюта, мировая валютная система, национальная экономика, финансовая система Список литературы: 1. Articles of Agreement of the International Monetary Fund. Adopted at the United Nations Monetary and Financial Conference, Bretton Woods, New Hampshire, July 22, 1944. Entered into force December 27, 1945. Amended effective July 28, 1969. 2. Robert Triffin, Our International Monetary System: Yesterday, today and tomorrow, 1968. 3. Анищенко А.В. Россия в системе глобальных рисков: долларизация как угроза экономической безопасности страны // Вестник Академии экономической безопасности МВД России. 2011, № 6. − с. 103-106. 4. Анищенко В.Н. О современной теории и методологии исследования проблем безопасности страны. // Вестник Академии экономической безопасности МВД России, 2009. № 4. – с. 8-13. 5. Анищенко Е.В. Инфляционные ожидания и экономическое развитие Российской Федерации // Вестник Академии экономической безопасности МВД России, 2009. № 11. – с. 12-18. 6. Боннер У., Уиггин Э. Судный день американских финансов: мягкая депрессия XXI в.- М.: Инфра-М, 2007. 7. Ефимов В. Экономика из науки превратилась в средство заклинания стихий / газета «Невское время», 27 ноября 2008. 8. Кондратов Д.И. Денежно-кредитная политика в странах Европы // Экономический журнал ВШЭ.- №2 − 2011. 9. Свиридов О.Ю. Деньги Кредит Банки. − М.: МарТ, 2009. 10. Тимниченко М.Ю. История становления и развития мировой валютной системы. // Менеджмент в России и за рубежом. − №5. − 2010. 21.1. УСТОЙЧИВОСТЬ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ (теоретические аспекты, взаимосвязь и взаимообусловленность) Анищенко Евгений Владимирович, кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры экономических и финансовых расследований Высшей школы государственного аудита Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова Место работы: Высшая школа государственного аудита Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова anpvladimir@list.ru Аннотация: В конце XX столетия обоснованно актуализировалась проблема развития теоретических основ и механизмов обеспечения безопасности России. В этот период складывающаяся в мире ситуация характеризовалась наличием большого числа «очагов напряженности», настойчивого желания межгосударственных коалиций реализовать свои геополитические планы за счет неприкосновенности других государств, десятилетиями скопившихся и нерешенных социальных проблем населения отдельных стран Ключевые слова: национальная безопасность, экономическая безопасность, угрозы национальной безопасности, социально-экономические системы, развитие теории национальной безопасности, социодинамика

Список литературы: 1. Антонов А.Б., Балашов В.Г. Основы обеспечения безопасности личности, общества и государства. − М.: 1996. 2. Борисов В.А. Демография. − М.: Nota Bene, 2001. 3. Воронов А.А. Основы национальной безопасности: научно-практическое пособие. − М.: Ягуар, 2000. − С.95-98. 4. Герасимов А.П. Экономическая безопасность российской государственности: экономико-правовые аспекты.- СПб.: − 2001. С. 85-87. 5. Гундаров И.А. Демографическая катастрофа в России: причины, механизм, пути преодоления. // Эдиториал УРСС, 2001. 6. Демидов А.И. Ценностные измерения власти. // Полис. — 1996, №3, С. 126. 7. Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 г. №2446-1 «О безопасности» в редакции Закона РФ от 22.12.92 № 4235-1, Указа Президента Российской Федерации от 24.12.93 № 2288. (утратил силу с принятием Федерального закона от 28.12.2010 N 390-ФЗ «О безопасности»// "Российская газета», N 295, 29.12.2010, «Собрание законодательства РФ", 03.01.2011, N 1, ст. 2, «Парламентская газета», N 1-2, 14-20.01.2011.) 8. Захаренко Е.Н., Комарова Л.Н., Нечаева И.В. Новый словарь иностранных слов.- М.: «Азбуковник», 2006. 9. Иващенко Г.В. Какие теоретические основы нужны концепции национальной безопасности России? / Тезисы докладов и выступлений на 2 Всероссийском социологическом конгрессе. − М., 2003. − Т.2. С. 326-327. 10. Касьян Г.А. Скачок смертности в России: результаты анализа международных панельных данных. − М., Российская экономическая школа, 2002. 11. Общая теория национальной безопасности: Учебник. – М.: РАГС, 2002. С.22. 12. Опалев А.В. Правовая основа обеспечения национальной безопасности Российской Федерации − М.: 2004. С. 11-29; 2). 13. Панарин Л.С. Реванш истории: российская стратегическая инициатива в 21 веке − М.: 2005. 14. Пирумов В.С. Методология комплексного исследования проблем безопасности России // Проблемы глобальной безопасности: Материалы семинаров в рамках научно-исследовательской и информационной программы (ноябрь 1994 − февраль 1995 г.). − М.: 1995. С 63.; 15. Правовая основа обеспечения национальной безопасности Российской Федерации:/Монография/ Под ред. проф. А.В Опалева. – М.: 2004. С. 49-50. 16. Разумовский О.С. Бихевиоральные системы. – Новосибирск, 1993. 17. Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. N 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года» / "Собрание законодательства РФ", 24.11.2008, N 47, ст. 5489. 18. Сальников В.П., Степашин СВ., Хабибулин А.Г. Государственность как феномен и объект типологии, теоретико-методологический анализ. Монография. — СПб.: 2001. 19. Сенчагов В.К. Экономическая безопасность России: Общий курс: Учебник. − М : Дело, 2005. С. 19. 20. Теория государства и права учебник /под ред. В.Я. Кикотя, В.В. Лазарева. − М.: 2008. С 99-100. 21. Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // Российская газета № 88 от 19.05.2009 // "Российская газета", N 88, 19.05.2009.

22. Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ «О безопасности»// "Российская газета», N 295, 29.12.2010, «Собрание законодательства РФ", 03.01.2011, N 1, ст. 2, «Парламентская газета», N 1-2, 14-20.01.2011. 23. Хасанов У.А. Региональная безопасность и национальные интересы (Центральноазиатский регион) – М.: 2004. С 78-88; 3). 24. Шуберт Т.Э. Национальная безопасность России: конституционно-правовые аспекты. Сравнительно-правовое исследование − М.: «Право и закон», 2001. С. 5-14. 25. Coser L. Conflict: Social Aspekts/ International Enciclopedia of Social Sciences N.Y., 1968.Vol. 3. P. 76.