0

الجمھوریة التونسیة الھیئة العلیا المستقلة لالنتخابات

- قسم التكوین -

باتنتخاا دلیل المجلس الوطني التأسیسي

2011 كتوبرأ 23في إجراؤھا قررالم

1

ةعاممقدمة

ذه تكلل وحتىیمقراطیة ود وشفافة حرة انتخاباتل أویم لتنظ بالدنا تستعد ة العمل ھ داح بالنجی الب

ب أن تتم وفق مسار دقیق التفصیل األساسیة و المبادئ من جملةى إل تستند أنو وق الناخ یضمن حق

.والمترشح

يفین الفاعل كل قبل من الممارسة ووحدةعیة المرج وحدة شروط رتوفایة الغ ھذهقیق تح طلبیتو

راءات تتوفر بذلكو ياالنتخاب لمسارا اواة إج لین ب المس اخب ك ةحین والمترشین الن ة ونزاھ المعامل

.النتائجیة وشفاف

ع ھنا من ة أھم تنب عی ل دل وض يی راءات عمل ج إلج راعیل التس رز واالقت دعوین أتو، والف ل الم ھی

.للسھر على حسن سیر العملیة االنتخابیة بكفاءة ومسؤولیة ونزاھة

2

رســھـفـال 57ص 2011 لسنة 14 عدد مــرسـوم -III 23ص راعاالقت مكتب تعریف. I -2 دارة االنتخابات والتسجیلا: األول الجزء

I- 3ص االنتخابات إدارة I -3. 23ص االقتراع مكتب تجھیزات IV - 63ص 2011 لسنة 6 عدد مــرسـوم I -1 .3ص مبادئ عامة I -4. 25ص االقتراع لمكتب وذجنم I -2 .5ص العام اإلطار القانوني I -5. 26ص االقتراع مكتب تركیبة I -3 .6صالخاص اإلطار القانوني I -6. 26ص االقتراع بمكتب تواجدال I -4 .7ص اإلشراف على االنتخابات I -7. 26ص االقتراع لمكتب الدخول

II- 8ص عملیة التسجیل لالنتخابات I -8. 27ص االقتراع مكتب أعضاء مھام II-1 .8ص التسجیل مكاتب I -9. 28ص النظام في مكتب االقتراعحفظ II-2 . 8ص القائمات االنتخابیة I -10. 29ص االقتراع عملیة سیر II-3. 11ص بالخارج المقیمین التونسیینتسجیل I -11. 30ص خاصة حاالت II-4 .11ص بالتسجیل المتعلقة النزاعات II- 31ص عملیة الفرز

III- 12ص منظومة التسجیل لالنتخابات II-1 .31ص الفرز مكتب III -1 .12ص الدخول للمنظومة II-2 .32ص بالفرز یقوم من III -2 .13ص تعدیل كلمة العبور II-3. 32ص الفرز إجراءات III -3 . 15ص تسجیل مواطن ألول مرة II-4 .33ص الملغاة األوراق III -4 .18ص عادة تسجیل مواطنإ II-5 .34ص الفرز نتائج III -5 . 18ص وصل التسجیل نسخة من طباعة II-6. 34ص الطعون III -6.20ص الخروج من المنظومة II-7 .35ص النھائیة النتائج

-III7 .20ص قائمة تنبیھات المنظومة III- 36ص والعقوبات االنتخابیة الجرائم -III8 .المعتمدةراسیم مال :ثالثالجزء ال 21ص أسئلة حول المنظومة

37ص 2011 لسنة 35 عدد مــرسـوم -I االقتراع والفرز: الثاني الجزءI- 22ص عملیة االقتراع II- 52ص 2011 لسنة 27 عدد مــرسـوم

3

إدارة االنتخـابــات والتسجیل:الجـزء األولI. إدارة االنتخابات

I-1 .مبادئ عامة

وم راءات تق ائر اإلج ة العمل س اتی ة ىعل إلدارة االنتخاب ن جمل ادئ م زم المب ا تلت ا لا بھ ة العلی تقلةھیئ ات المس لالنتخاب

رز واالقتراعجیل التس مكاتبفي العاملون كذلك بھالتزم یوویة الجھ وفروعھا ا والف ل كم ذه تمث ادئ ھ الممارسات مرجع المب

ات وجم أحزاب من بالمسار االنتخابيیة المعناألطراف كل اتوسلوك راقبن یومالحظعی اخب أمن عوانوأن یوم ذه .نیون وھ

.لیة والحیاد والنزاھة والشفافیةالستقالا يف خاصة تتمثل المبادئ

ةـاللیـاالستق

لت األخرىالسیاسیة والحزبیة الجھات سائرن وعة التنفیذی سلطةال عن لالنتخابات المستقلةیة الھیئة العلیا استقالل إحدى مث

.تنفیذھاب أو القراراتأخذ ب األمر لقتع سواء االنتخابات إلدارةیة األساس الركائز

ل ياالنتخاب لمسارالخاصة بایة قانونال النصوصفي المبدأھذا نضمن أن وال یكفي ھ تحویتوجب ب ة إجراءاتى إلیل عملی

.الناخب أو مترشحال المواطنیالحظھا وسلوكات وممارسات

4

الجـزء األول

ادـیـالح

اد زز اإلدارةحی ة یع ةاالنتخابی ل ثق راف ك ابي األط ار االنتخ قو بالمس ع یحق توم أوس ول س ھ یات القب ك وبنتائج ون ذل یك

.ةمجموعات سیاسی أوتفضیل ألیة میول أوییز تم أي ودون تامة مساواةو بعدالة االنتخاباتین في المشارك كافةبالتعامل مع

ةــزاھـنـال

إدارةین في المنخرطیتحلى كل أن ب ، وذلك تحقیقھ على لالنتخابات المستقلةص الھیئة العلیا تحر أساسيالنزاھة مطلب

ذلكو ،ةتھم للعملیات االنتخابیممارس عند بالنزاھةي االنتخاب المسار ة عتض ل ة القانون الضوابط الھیئ ق ومواثی ا الشرفی كم

.یة االنتخاباتبمصداق أو الناخب أو المترشح بحقوق المساس ھاناش مني الت المخالفات كل على العقوبات تفرض

ةـافیـالشف

یم والت مع القطع الشفافیة المطلقة التي توفر شروطتسعى الھیئة العلیا المستقلة لالنتخابات لتحقیق ات العبالتعت بالمعطی

ة المسار االنتخابيمصداقیة المخل بالتقصیر أو اإلخالل ومحاربة ھ األطراف كل وثق ي فعالیات ر ویكون ذلك. و نتائجھ ف عب

.وأنشطتھا الھیئة قرارات حولودقیق ومنتظم ضاف يإعالمنشاط

5

الجـزء األول

I-2 . اإلطار القانوني العام :الدولیة التالیة العامة و أسیسي ضمن المرجعیات القانونیة تتنزل انتخابات المجلس الوطني الت

على نصتتي ال 21 المادة یداوتحد ،1948 لسنة اإلنسان لحقوقمي العال اإلعالن:

یختارھم بحریةیق ممثلین طر عن أو مباشرة لبلده العامة الشؤون إدارةي ف المشاركة الفرد في حق

لطةمصدر الس باعتباره إرادة الشعبریس تكو.

علىیؤكد الذي 25 الفصلیدا وتحد 1966ة لسنیة والسیاسیة المدن للحقوق العھد الدولي: وعادلة وعامةیة دور انتخابات، نتخب و أن الفرد في حقو .الناخبین إرادةعن التعبیر الحر حق وضمان ینتخب في إطار السریة والنزاھةی

حسنبمدونة أیضاوتعرف 2010تونس سنة قبل الممضاة من 2002ة لسنیة قالبندة معاھد :االنتخاباتل حو اللجنة الدولیة

:على صتن التي السلوك

ین،الناخب قائمات إجباریة نشر

یة،االنتخاب القائماتي ف ضرورة التدقیق

یةالقضائ المراقبة ضرورة.

6

الجـزء األول

I-3 . اإلطار القانوني الخاص : نتخابات المجلس الوطني التأسیسي في المراسیم التالیة یمكن تلخیص المرجع القانوني الخاص ال اریخ 2011لسنة 35المرسـوم عدد اي 10بت ـي التأسیسـي2011م ـس الوطن ـات المجل ق بانتخاب الملحق ( ، المتعل

.)1عدد

ا المستقلة لالنتخ2011أفریل 18بتاریخ 2011لسنة 27المرسـوم عدد ة العلی ات ، المتعلق بإحداث الھیئ الملحق (اب

.)2عدد

ة اتالمتعلق بالتنظیم المؤقت للسلط، 2011مارس 23بتاریخ 2011لسنة 14المرسـوم عدد الملحق ( العمومی

.)3عدد

دد ـالمرس نة 6وم ع ي 2011لس ؤرخ ف ري 18م ورة الم ،2011فیف داف الث ق أھ ا لتحقی ة العلی داث الھیئ ق بإح تعل

.)4 الملحق عدد( لدیمقراطيواإلصالح السیاسي واالنتقال ا

7

الجـزء األول

I-4 .اإلشراف على االنتخابات

ى 2011أفریل 18المؤرخ في 2011لسنة 27أسند المرسوم عدد ة إل ات اإلدارة االنتخابی ا المستقلة "مھم ة العلی الھیئ

: ویمكن تلخیص تنظیم اإلشراف على االنتخابات في الجدول التالي "لالنتخابات

الھیئة العلیا المستقلة لالنتخابات ستوى الوطنيعلى الم

ھیئات فرعیة مستقلة لالنتخابات على المستوى الجھوي

ـة على المستوى المحلي ھیئات محلی

8

II - الجـزء األول عملیة التسجیل لالنتخابات

II-1 .التسجیل مكاتب دة بیانات بطاقة التعریف الوطنیة تحیین المعطیات التي تخص الناخبین والواردة بقاع إلى اإلرادي تھدف عملیة التسجیل

ابیة ویتم االطالع بصفة شخصیة على بیانات بطاقة التعریف وتضفي مزیدا من االستقاللیة والنزاھة على العملیة االنتخ

یل اإلرادي بمكاتب التسجیل التي تضبط الھیئة العلیا المستقلة لالنتخابات قائمة الخاصة بكل مواطن والتقدم بمطالب التسج

. كما یقع تسجیل الناخبین من غیر طالبي التسجیل اإلرادي وفقا لبیانات بطاقات تعریفھم الوطنیة. في مقراتھا

II-2 .القائمات االنتخابیة ؟من ھم الناخبون

أي یوم (سنة كاملة في الیوم السابق إلجراء االنتخابات 18من العمر وا أو بلغواذین تجاوزالالتونسیات و التونسیینھم

ن بجمیع حقوقھم المدنیة والسیاسیة وغیر المشمولین بأي صورة من صور الحرمان التالیة والمتمتع و )2011أكتوبر 22

):35من المرسوم عدد 4فصل (

العسكریون المباشرون السجون،أعوان الحمایة المدنیة وأعوان و )لشرطة والحرس الوطنيا(أعوان قوات األمن الداخلي ،المدنیون مدة قیامھم بواجبھم العسكري

9

الجـزء األول

م ذة ول دتھا ستة أشھر سجنا ناف ة تتجاوز م األشخاص المحكوم علیھم من اجل جنایة أو جنحة تمس بالشرف بعقوب

) 5فصل (یستردوا حقوقھم المدنیة والسیاسیة 5فصل (اص المحجور علیھم األشخ( 5فصل ( 2011جانفي 14األشخاص المصادرة أموالھم إثر.(

ة حق لممارسة - ي بطاق وارد ف ھ ال ا لعنوان ة طبق ھ االنتخابي، على كل ناخب التثبت من وجود اسمھ ضمن القائمة االنتخابی

.اإلراديالتسجیل مطلب أو المصرح بھ في التعریف الوطنیة

ات ان - بط قائم تم ض تقلة ی ا المس ة العلی ة الھیئ ت مراقب ة تح اتتخابی اد لالنتخاب ات باالعتم ات لبطاق دة المعطی ى قاع عل

).6فصل (ومطالب التسجیل التعریف الوطنیة

)8(یم أو الشطب طبقا للفصل الثامن بالترس المتحصل علیھا القائماتتحیین یقع -

اتا من قبل الھیئات الفرعیةیقع الشطب آلیا :اآللي الشطب - ا بالفصل لمستقلة لالنتخاب حسب الحاالت المنصوص علیھ

:إلىمن المرسوم االنتخابي بالنسبة )10(العاشر

المتوفى الشخص ،

10

نیین القائمین بالواجب العسكري، المد ل المنتدبین الجدد في خطط أمنیة، ك االنتخاب،الذین ثبت فقدانھم أھلیة األشخاص

)8 فصل(الراغب في الترسیم في غیر القائمة المرسم بھا من طلب على بناءیا دإرا الشطبیكون : الشطب اإلرادي -

ي المحینة القائمات تعلق - ع االلكترون ي الموق ة وتنشر ف ات الفرعی ر الھیئ ادات ومق دیات والعم بمقرات البلدیات والمعتم

)8 فصلال(للھیئة العلیا المستقلة لالنتخابات

).8الفصل (ون وانتھائھا ـعن آجال الطع اإلعالنات ـنتخابالھیئة العلیا المستقلة لال لىتتو -

ة - ى الھیئ ھ إل اخبین، یوج ة الن ال التسجیل بقائم د انقضاء آج مھ بع تم إدراج اس م ی ن ل ب، لم ى مطل اء عل یم بن الترس تم ی

.اعأیام على األقل من موعد االقتر) 10(الفرعیة لالنتخابات مصحوبا بوثائق اإلثبات الالزمة قبل عشرة

:ھم) 9(المعنیون بالطلب االستثنائي حسب الفصل التاسع -

العسكریون و قوات األمن الداخلي عند مغادرتھم السلك بعد آجال الترسیم.

األشخاص الذین صدر لفائدتھم حكم بات یقضي بترسیمھم بقائمات االنتخاب.

.نتخاباتالتونسیون المقیمون بالخارج الموجودون بالتراب الوطني خالل فترة اال -

11

II-3. الجـزء األول بالخارج المقیمین التونسیینتسجیل

ة تحت بالخارجلیات التونسیة القنص أو الدبلوماسیة البعثات تقوم ة الھیئ ا الع مراقب ات المستقلةلی ات بضبط قائم لالنتخاب

اخبین ومرا ا الن داعھاجعتھ ب وإی ا حس ا ونشرھا وتعلیقھ دد اإلجراءاتبمقراتھ ا بالمرسوم ع نة 35المنصوص علیھ لس

). 10فصل إلى 2من فصل ( 2011

II -4 .یلبالتسج المتعلقة النزاعات

ي إن ر ف ات النظ ى االعتراض اتعل ج قائم یم التس ة أویل بالترس موالت الھیئ ن مش طب م ات الش ة لالنتخاب الفرعی

.ترابیا المختصة

ولى ة الھ تت المركز الفرعیئ ة ب ات الملحق ة لالنتخاب يی ي الدبلوماس ت ف ةالب ون المتعلق اخبین الطع ات الن بضبط قائم

)12فصل (الراجعین لھا بالنظر

ام من 7 أقصاهبالبلوغ في أجل اإلعالمبمكتوب مضمون الوصول مع على ضبط قائمات الناخبین یتم االعتراض أی

).13فصل (ائمات تاریخ تعلیق الق

12فصل ( إلیھامن تاریخ تقدیم االعتراض أیام 8 أقصاهعلى الھیئة الفرعیة لالنتخابات البت في الطعون في أجل(.

ي اجل أقصاه ك ف ة وذل ة االبتدائی ام المحكم ة أم ة الفرعی رارات الھیئ ة استئناف ق ام من 5یمكن لألطراف المعنی أی

).14فصل (ر الھیئة إعالم المعنیین باألمر بقراتاریخ

12

الجـزء األول 14فصل ( . ویكون حكمھا باتا. أیام من تعھدھا بھا 5المحكمة االبتدائیة في القضیة خالل تبت.(

الھیئة العلیا أمامبالخارج، یمكن الطعن في قرارات الھیئة الفرعیة المقیمینلتونسیین أما بالنسبة ل

).14فصل (المستقلة لالنتخابات

یة مجانیةاالنتخاب بالمادة المتعلقة ونالطع كل.

III - منظومة التسجیل لالنتخابات III-1 .الدخول للمنظومة

إن أول عملیة یتعین القیام بھا عند تشغیل المنظومة ھي إدخال اسم المستعمل وكلمة العبور

القیام بمختلف العملیات المسموح بھا والتي و المنظومةمن الدخول إلى واللذان یمكنان ل مستعملالخاصین بك

الدخول إلى المنظومة إال في حال لعون التسجیل ال یمكنأنھ بویجدر التذكیر .یحددھا نوع المستعمل

.ھمستعمل وكلمة العبور الخاصین بباسم ال هومد ھدیر الفني للمنظومة بتفعیل حسابقیام الم

http://ins.elections.nat.tn: وإدخال عنوان المنظومة ireFoxFمتصفح واب الستعمال .1

يالتالعلى مستوى متصفح الواب على الشكل صفحة الدخول تظھر .2

13

الجـزء األول

III-2 .تعدیل كلمة العبور :یرجى إتباع المراحل التالیة لعون التسجیل المدیر الفني للمنظومة منالممنوحة دیل كلمة العبور تعل •

:الشاشة كما یلي النقر على اسم المستعمل الذي یظھر على .1

14

الجـزء األول

:تظھر لك الشاشة التالیة .2

ة واحدة إدخال كلمة العبور القدیمة .3 مرتین متتالیتینالجدیدة الكلمة إدخال ثم مر .ور الجدیدةلحفظ كلمة العب ''موافق"النقر على زر .4

15

الجـزء األول

III-3. ة ل مر تسجیل مواطن ألو

:اع المراحل التالیةإتب ب التثبت من بیانات المواطن وتسجیلھ ألول مرة بالقائمة االنتخابیةیتم

إدخال رقم بطاقة تعریف المواطن المراد تسجیلھ • )الیوم أوال ثم الشھر ثم السنة(إصدار بطاقة التعریف إدخال تاریخ •

ضمن البیانات المدرجة بقاعدة ) وبالتالي المواطن(یقوم النظام آنذاك بالتثبت من وجود بطاقة التعریف المعنیة

16

الجـزء األول

الخطأ والتي یوجد ، یتم عرض عدة تنبیھات للتدقیق في نوعیةعدم تطابق البیانات في حال.البیانات المركزیةضمن نظومة البیانات الخاصة بالمواطن تعرض الم تطابق البیانات وفي حال" .قائمة التنبیھات"تفسیرھا بالمرفق

.المعطیات العامةركن

اختیار أحد مراكز االقتراع حسب مقر السكنى وحسب مكاتب االقتراع المتوفرة في نفس تم یبعد ذلك معطیات المصرح بھا الموجودة على یسار الشاشةركن الضمن المعتمدیة

17

الجـزء األول

یتعین تسلیم نسخة من ھذه الوثیقة إلى المواطن بعد المناسب تتم طباعة مطلب التسجیل وبعد التأكد من اختیار مكتب االقتراع .أن یمضیھا واالحتفاظ بنسخة بمكتب التسجیل

18

III-4 .الجـزء األول مواطنمواطنتسجیل تسجیل إعادةإعادة

مرة ت في بیانات المواطن ثم تعدیل جزء منھا، وللمواطن الحق في إعادة التسجیل ھذه الوظیفة من التثب نتمك باع مراحل ن إت ھذه المھمة، یتعی للقیام ب .فقطالتسجیل مرة أخرى ذلك،ة أولى ویعید، إن أراد یسجل مر أي واحدة

. تسجیل المواطن ألول مرة

III-5 .طباعة نسخة من مطلب التسجیلطباعة نسخة من مطلب التسجیل للقیام بھذه المھمة، یتم إتباع . ھذه الوظیفة من استخراج نسخة من وصل تسجیل قام بھ المواطن قبل ذلك نتمك

:المراحل التالیة

إدخال رقم بطاقة تعریف المواطن المراد تسجیلھ • )الیوم أوال ثم الشھر ثم السنة(ال تاریخ إصدار بطاقة التعریف إدخ •

19

لمدرجة بقاعدة البیانات ضمن البیانات ا) وبالتالي المواطن(یقوم النظام آنذاك بالتثبت من وجود بطاقة التعریف المعنیة والتي یوجد تفسیرھا والتي یوجد تفسیرھا ، یتم عرض عدة تنبیھات للتدقیق في نوعیة الخطأ ، یتم عرض عدة تنبیھات للتدقیق في نوعیة الخطأ عدم تطابق البیاناتعدم تطابق البیانات وفي حالوفي حال، المركزیةوالتي والتي التثبت من صحة البیانات الخاصة بالمواطن والمصرح بھاالتثبت من صحة البیانات الخاصة بالمواطن والمصرح بھا وفي حال التطابق یجبوفي حال التطابق یجب ""قائمة التنبیھاتقائمة التنبیھات""بالمرفق بالمرفق

..تعرضھا الشاشةتعرضھا الشاشة

..المنظومةالمنظومة طبع الوثیقة التي تعرضھا طبع الوثیقة التي تعرضھا ثم یتم ثم یتم

..بنسخة بمكتب التسجیلبنسخة بمكتب التسجیل اظاظواالحتفواالحتفیتعین تسلیم نسخة من ھذه الوثیقة إلى المواطن بعد أن یمضیھا یتعین تسلیم نسخة من ھذه الوثیقة إلى المواطن بعد أن یمضیھا

نسخة

20

III-6.الجـزء األول الخروج من المنظومة

.للخروج من المنظومة" " نقر على زرالیتعین

III-7. قائمة تنبیھات المنظومة عند إدراج االسم وكلمة العبور للدخول إلى المنظومة : لمة العبورخطأ عند إدخال اسم المستعمل أو ك. عند إدراج االسم وكلمة العبور للدخول إلى المنظومة :: عدم تطابق التاریخ مع رقم بطاقة التعریف. نظومةخطأ في تركیبة التاریخ عند إدراج االسم وكلمة العبور للدخول إلى الم :خطأ عند إدخال تاریخ بطاقة التعریف. عند إدراج رقم بطاقة التعریف الوطنیة للقیام بعملیة التسجیل:: رقم بطاقة التعریف غیر موجود. عند إدراج رقم بطاقة التعریف الوطنیة للقیام بعملیة التسجیل :الرجاء التأكد من رقم بطاقة التعریف. طنیة وتاریخ االصداربعد إدراج رقم بطاقة التعریف الو: ھذا المواطن قام بالتسجیل سابقا. بعد إدراج رقم بطاقة التعریف الوطنیة وتاریخ االصدار: تاریخ اإلصدار ال یتطابق مع بطاقة التعریف. بالنسبة للحاالت الخاصة للسلك النشیط: ال یمكن التصویت بسبب التسجیلعند إدراج تاریخ إصدار بطاقة التعریف الوطنیة للقیام بعملیة :الرجاء التثبت من الیوم. عند إدراج تاریخ إصدار بطاقة التعریف الوطنیة للقیام بعملیة التسجیل :الرجاء التثبت من الشھر. عند إدراج تاریخ إصدار بطاقة التعریف الوطنیة للقیام بعملیة التسجیل :الرجاء التثبت من السنة. سنة عند إدراج تاریخ إصدار بطاقة /شھر/على النحو التالي یومیجب أن یكون تاریخ بطاقة التعریف :لقد قمت بإدراج تاریخ خاطئ

.التعریف الوطنیة للقیام بعملیة التسجیل عند تأكید عملیة التسجیل :لم تقم باختیار مكتب االقتراع. عند تأكید عملیة التسجیل :لم تقم بإدراج العنوان. عند تأكید عملیة التسجیل :تم التعیین بنجاح. عند وقوع خطأ داخلي في المنظومة بعد تأكید عملیة التسجیل :لتعیینخطأ في عملیة ا. عند تأكید عملیة التسجیل :لم تقم بإدراج العنوان. عند تأكید عملیة التسجیل :لم تقم بإدراج العمادة.

21

الجـزء األول .الثةعند المحاولة بالقیام بعملیة تسجیل ث :ال یمكن إعادة التسجیل إال عن طریق الھیئة الفرعیة لالنتخابات

III-8. أسئلة حول المنظومة حول تسجیل مواطن ألول مرة

و التي قدمھا المواطن؟.ت.ماذا أفعل إذا كان تاریخ اإلصدار المسجل في قاعدة البیانات غیر متطابق والتاریخ الموجود على ب: س بطاقة التعریف رفض التسجیل ودعوة المواطن لجلب آخر نسخة من :ج

ماذا أفعل إذا كان المواطن ال یمكنھ ممارسة حق اإلنتخاب؟: س رفض التسجیل - : ج طباعة وصل في الغرض یبین سبب رفض التسجیل - لتسویة وضعیتھ إن لزم األمر المستقلة لالنتخابات دعوة المواطن للتوجھ للھیئة الفرعیة -

؟ 2011أكتوبر 23سنة أیام قبل 18من العمر سیبلغ واطن ماذا أفعل إذا كان الم: س . بدخول الغایة 2011أكتوبر 12دعوة المواطن أن یسجل نفسھ كناخب بمقر الھیئة الفرعیة المستقلة لالنتخابات في أجل أقصاه یوم - : ج

ماذا أفعل إذا اعترض المواطن على عنوان اإلقامة المصرح بھ وأراد تعدیلھ؟: س بما في ذلك إذا استوجب األمر ) الحي، الوالیة، المعتمدیة والعمادة/ الشارع/ العدد، النھج(یانات الخاصة بالعنوان وتسجیلھا تعدیل الب - : ج

تغییر الدائرة االنتخابیة كیف یمكنني اختیار مركز اقتراع؟: س .یتم تحدید مركز االقتراع حسب مقر السكنى المصرح بھ وحسب اإلمكانات المتاحة - : ج حول إعادة تسجیل مواطن

ھل للمواطن الحق في إعادة ترسیمھ؟: س )ترسیم للمرة األولى ثم إعادة ترسیم مرة واحدة(للمواطن الحق في إعادة ترسیمھ مرة واحدة : ج

ماذا أفعل إذا كان المواطن یطلب إعادة ترسیمھ للمرة الثانیة؟: س لالنتخابات المستقلة أنھ یمكن رفع المسألة إلى الھیئة الفرعیة رفض إعادة التسجیل مع اإلفادة :ج حول طباعة نسخة من وصل تسجیل

ماذا أفعل إذا طلب مواطن نسخة من وصل تسجیل واتضح أنھ لم یقم بالتسجیل سابقا؟: س طباعة وصل التسجیل و تسجیل المواطن للمرة األولى - : ج

22

االقتراع والفرز :ثانيالجـزء ال

I. یة االقتراععمل

I-1 .مبادئ عامة

بشرط االقتراعي ف الحقي تونس لكل :

یومب موعد االقتراع قبل أكثر أو عاما 18 من العمربالغا یكون أن -

.بینللناخئیة النھا القائمات بإحدى مسجالیكون أن -

م بھ بالمكتب إاللناخب معین االقتراع یجوز ال .)ذلك الناخباسم الذي تضمن سجل الناخبین بھ (المرس

باإلنابةبأي حال من األحوال االقتراع وال یجوز ومباشرةیة شخص االقتراعیة عمل تكون.

یجوز االقتراع العلني وال الخلوة داخل ووجوبا سري بشكل القتراعیمارس ا.

منوبیھم أوبین ومالحظین و ممثلین عن القوائم مراق بحضور شفافة االقتراع إجراءات تكون.

االقتراع الغیر لممارسة حقھم فيمن مساعدة البإمكانیة واألمیون صوصیةالخاالحتیاجات اوذوع یتمت.

23

I -2 .لثانيالجـزء ا یف مركز االقتراعتعر

أن وال یجوز عدة مكاتب اقتراع أو مستقلة لالنتخابات ویشتمل على مكتب الھیئة العلیا ال تحددهي عموم فضاء ھو - )54فصل (لمنظمة غیر حكومیة أولجمعیة أویكون تابعا لحزب سیاسي

راع وتضبط تع - ب االقت رات مكات ات مق ا المستقلة لالنتخاب ة العلی رابین الھیئ ل الت ى كام عة عل ب موز ة المكات قائم ضبطھا بالخارج ومحلیا وجھویا التونسي مركزیا .وبمقرات القنصلیات والبعثات الدیبلوماسیة والمراكز التي یتم

فضاء مالئم إلجراء االنتخابات من حیث المساحة، التھوئة، األمن، سھولة النفاذ، یسر حركة ذوي االحتیاجات وھو - . الخصوصیة والمسنین

I -3. یزات مكتب االقتراعتجھ

يتوضع على مدخل الفضاء االنتخاب :راع والفرزالفتة مكتب االقت - ،)59فصل (منفذ واحد وذو صندوق مجھز بقفلین - سجل الناخبین، - شارات خاصة برئیس المكتب ومساعدیھ، - )تضع الھیئة العلیا نموذجا موحدا یعمم على كل المكاتب( وجود خلوات تؤمن سریة االقتراع - ،)وةضرورة وجود قلم معلق داخل الخل(الم ـأق -دة عن - ة من عدد 10أوراق التصویت وھي موحدة وتنفرد الھیئة العلیا بطباعتھا وال یفوق عدد األوراق الزائ بالمائ

.الناخبین .ممثلیھم أوین والمترشحین والمراقب المكتب ألعضاء بالعدد المناسبي وكراس طاوالت -

24

لثانيالجـزء ا .)55فصل (االقتراع محضر عملیاتلف م - . ین األمی إلى بالنسبة حبر للبصمة - ).63ل فص(ز فر أوراق - ).یسجل فیھ كل ما یحدث( رئیس المكتب سكھیم دفتر مالحظات - .مترا 50یط لتنظیم الطابور بطول شر -ة - ل بطاق ور لك ن حض ع ا م اخبین م ر الن ن غی ب م د بالمكت ھ یتواج اعة دخول فتھ وس ھ وص ى ھویت یص عل لتنص

.وخروجھ .اإلجراءاتوثیقة المرسوم االنتخابي ودلیل االقتراع ونسخ من المراسیم المرتقبة لتوضیح -

:مع الحرص على

ة أو رموز ألحزاب سیاسیة أو شخصیات داخل - واد دعائی ة من م ة االنتخابی التأكد من إزالة كل ما یتصل بالحمل

ھ المباشر،المكتب أو في محیط

،)الفصل األول( التأكد من وضع الخلوة أو الخلوات بما یتالءم مع یسر التنقل وسریة االقتراع، -

حفظ مواد االقتراع في مكان آمن بما ال یعرضھا لإلتالف أو یعیق سیر العملیة االنتخابیة -

)أسھم، الفتات(وضع لوحات توجیھیة تسھل حركة الناخبین -

ق نموذج موحد االنسیابیةعملي بما یحقق شكلب القتراعا فضاء ھندسة - ھ وف ب والخروج من في التوافد على المكت

.لكل المكاتب

25

I-4. لثانيالجـزء ا نموذج لمكتب االقتراع

الدخول - 1 مكتب قائمة الناخبین - 2 وةالخل - 3 صندوق االقتراع - 4 المالحظون والصحافة - 5 رئیس المكتب - 6

26

I-5. لثانيالجـزء ا تركیبة مكتب االقتراع ى لیشرف على كل مكتب رئیس ومساعدان عل اخبین األق ین الن ا من ب ة العلی نھم الھیئ ات تعی ر المترشحین لالنتخاب غی

اء سیاسي، حسب المثال المقترح سابقا للمكتب ،)54فصل ( ى أي انتم دل عل ذا . ویحجر علیھم حمل أي شارة ت وینسحب ھ

).55فصل (التحجیر على المراقبین وعلى ممثلي المترشحین أو نوابھم

I-6. أطراف یمكنھا التواجد بمكتب االقتراع

وبھم،ین من أو المترشحون -

،والمراقبون المالحظون -

I-7. االقتراعیمكنھا دخول مكتب أطراف

،الناخب -

،واألمیین الخصوصیة والمسنینتیاجات االح ذوي من لناخب مرافق -

،مفوضوھا أوأعضاء الھیئة العلیا المستقلة لالنتخابات -

،المستقلة لالنتخابات یئة العلیاالمعتمدون والحاصلون على تراخیص من الھ اإلعالمل وسائ وممثلو الصحافة -

.یة عند طلب رئیس مكتب االقتراعأمن عناصر -

27

I-8. لثانيالجـزء ا االقتراع مكتب أعضاء مھام

،المستقلة لالنتخابات یئة العلیاھال تحددھاي الت الساعة على االقتراع مكتب فتح -والمالحظین والمراقبین والحاضرین من ممثلي المترشحین المكتب أعضاء كافة بحضور االقتراع صندوق فتح -

،)59الفصل (الصندوق فارغ أن من التأكدو ،عدین سناأكبر المسا إلىالمكتب وتسلیم الثاني بقفلین واالحتفاظ بأحد المفتاحین بحوزة رئیس الصندوقغلق - ،ي عملیات االنتخاب في التوقیت المحددف بالشروع اإلذن -یس المكتب ومساعدوه على التوالي ممارسة حقھم االنتخابي أمام الحاضرین بالمكتب الذي في عھدتھم رئیتولى -

،التراتیب التي تضمنھا المرسوم االنتخابيالقواعد وو ئمقدمین بذلك المثل على تكریس المباد ،قل كامل الوقتألالمحاید على سیر عملیة االقتراع، ویتوجب حضور عضوین على ا اإلشراف -الناخب للخلوة واستعمالھ لورقة تصویت دخول رئیس المكتب مراقبة العملیة االنتخابیة بكل دقة بما في ذلك على -

،خبینوإمضائھ بالخانة المخصصة السمھ بسجل النا وضعھا في الصندوق واحدة انتھاء بالتثبت من ، الناخبین الذین قاموا بالتصویت بعد انتھاء عملیة االقتراع قائمة ضبط - .منھاویت و التثبت التص أوراق إحصاء -

28

I-9. لثانيالجـزء ا قتراعحفظ النظام بمكتب اال

،النظام داخل المكتب طوال فترة االقتراع والبت في النزاعات الطارئة یتعین المحافظة على -

،دعائي ضمن محیط مركز االقتراع أویمنع أي نشاط انتخابي -

،في محیطھ أوانتخابیة في مداخل مركز االقتراع ألغراضوثیقة أیة أواو مناشیر أوراقیمنع توزیع -

،نظام داخل المكتبالمحافظة على اللرئیس مكتب التصویت وحده سلطة -

،ظام في مدخل مكتب التصویت ومحیطھتؤمن قوى األمن الحمایة لكل مكتب تصویت وتحافظ على الن -

ما الحظ وجود ما یربك حسن سیر العملیة االنتخابیة وعند االقتضاء دعوة عون إذایمكن لرئیس مكتب االقتراع -

،المتسبب في تعطیل سیر االنتخابات جالنظام وإخرا إلحاللالمتواجد خارج المكتب للتدخل األمن

،الداعیة لذلك األسبابیتم أثناء ذلك تعلیق عملیة التصویت لحین زوال -

،مكتب حال فض المشكل وعودة الھدوءمغادرة ال األمنیتوجب على عون -

،المالحظاتن وقت استئناف االقتراع بدفتر یدوت یقعاالقتراع و تستأنف عملیة -

.نصیص على كافة النزاعات التي تطرأ أثناء عملیات االقتراع بالمحضر المعد للغرضیتولى رئیس المكتب الت -

29

I-10. لثانيالجـزء ا عملیة االقتراع سیر

)57فصل (ع من أنواع األسلحة ن ألي ناخب دخول مكتب االقتراع إذا كان حامال ألي نوال یمك -

یتولى احد المساعدین استقبال المقترعین الوافدین على المكتب فردا فردا، والتثبت من ھویة كل ناخب حسب السجل -

.الذي بحوزتھ وفق البیانات المضمنة في بطاقة التعریف الوطنیة

ق ال - ابقا یسحب الناخب بنفسھ ورقة التصویت من فوق المنضدة المخصصة للغرض وف ذكور س ال التوضیحي الم مث

.ویدخل الخلوة وجوبا

أمام القائمة التي یختارھا، وال یجوز للناخب اختیار أكثر من قائمة واحدة أو شطب xیكون التصویت بوضع عالمة -

.أو إضافة أیة عبارة على ورقة التصویت

.حد مساعدیھأ ئیس المكتب أویمر الناخب مباشرة إلى الصندوق لوضع الورقة بنفسھ داخل الصندوق بحضور ر -

.یمضي الناخب أمام اسمھ بسجل االقتراع المعد لذلك بعد االنتھاء من اإلدالء بصوتھ -

).60فصل (لكل ناخب دخل القاعة قبل اإلعالن عن انتھاء وقت االقتراع الحق في ممارسة التصویت -

أي سلوك یحجر على الناخب إفشاء السر االنتخابي أو الدعایة لقائمة أو لشخص - ام ب ھ القی ا یحجر علی أو لحزب كم

.مناف للقانون االنتخابي

30

I-11 . لثانيالجـزء ا حـاالت خـاصـة

ن القی - ھ م ة أو المصاب بسقوط عضوي یمنع راءة و الكتاب ل الق ذي یجھ ة التصویت یسمح للناخب ال ھ بعملی ام بنفسر من شخص واحد ذا الناخب مساعدة أكث ر المترشحین وال یحق لھ فصل ( االستعانة بناخب یختاره بنفسھ من غی

61(.

.یتمتع ذوا االحتیاجات الخصوصیة والمرضى والحوامل بإجراءات تضمن لھم یسر وسریة االقتراع -

ذ - ة ل اعدة الالزم راع المس ب االقت یس مكت ؤمن رئ ة ی ن الحرك رین ع یما القاص یة ال س ات الخصوص وي االحتیاجر العضویة والحاملین إلعاقة بصریة أو سمعیة ـن تتـوف حتـى ان اسـتدعى األمـر فـي هـذه الصـورة االسـتعانة بـالغیر مم

ى لدیه صفة الناخب وذلك بناء على طلب المعني باألمر وكذلك الشأن بالنسبة للمرضى والحوامل، وذلك بتقدیمھم إل

. من الوصول إلى الخلوة بسھولة للقیام بعملیة االنتخاب في أیسر الظروف أول الصف وتمكینھم

.الحرص على أال یكون ذلك مدعاة إلثارة الھرج والفوضى داخل المكتب -

31

II. لثانيالجـزء ا عملیة الفرز II-1 .مكتب الفرز یشرف على عملیات الفرز مكتب مركزي في كل دائرة انتخابیة تعینھ الھیئة العلیا. الھیئة العلیا المستقلة لالنتخابات أیضاتتفرع عن المكتب المركزي مكاتب تجمیع تعینھا. رزـمكاتب ف إلىثر انتھاء عملیة االنتخاب إتتحول مكاتب االقتراع.

:التالي الرسم البیاني االنتخابیة وفقالفرز على مستوى الدائرة تنتظم عملیات

.باشرة بالمكتب المركزيمالدوائر فان مكتب الفرز یرتبط بإحدىلم تعین الھیئة العلیا مكتب تجمیع إن

مركزي مكتب

تجمیع مكتب جمع مكتب

اقتراع مكتب

اقتراع مكتب

اقتراع بمكت اقتراع مكتب

اقتراع مكتب یتحول

فرز مكتب إلى

32

II-2 .لثانيالجـزء ا بالفرزیقوم من

یتولى أعضاء مكتب االقتراع مھمة فرز أصوات الناخبین بعد انتھاء عملیات التصویت،

من بین الناخبین الحاضرین إضافیینیمكن لرئیس المكتب تعیین فارزین .

II-3 .الفرز إجراءات

عالنیة لفرزیة اعمل تتم،

62نوابھم طبقا للفصل أوالممثلین المالحظین والصندوق بحضور یفتح،

یتم التنصیص عن المتغیبین منھم بمحضر عملیات االقتراع،

دد أوراقتحصى ة بع ادة إمضاءاتالتصویت مقارن ة عدم التطابق زی ي حال اخبین وف اد أوالن تم اإلحصاءنقصانا یع وی

،التنصیص على ذلك بمحضر جلسة

ن سبب عدم التطابقیتم التحري ع،

ي ق ف ة التحقی ة الفرعی ولى الھیئ بابتت دد أس ین ع ابق ب دم التط ة األوراقع د االقتضاء النیاب م عن رعین وتعل دد المقت وع

.)62فصل ( المستقلة لالنتخابات وكذلك الھیئة العلیا باألمرالعمومیة

33

لثانيالجـزء ا :وذلك على النحو التالي ذن رئیس المكتب بالشروع في عملیات الفرزأی

فارز آخر یتلو مضمونھا بصوت عال إلىویسلمھا مطویة یخرج أحد الفارزین ورقة التصویت،

یأة للغرضالمھ الفرز ورقة على المعلنة القائمة إلى یجةالنت إسناد األقل على آخران فارزانیتولى،

طرف من وجوبا وتمضى قائمة كلالفرز عدد األصوات التي تحصلت علیھا یسجل الفارزون على أوراق

المكتب،رئیس إلىالفارزین وتسلم

فیھ لیبت مكتب الفرز إلىخالف بین الفارزین یحال كل.

تحصى األوراق البیضاء أیضا

II-4. الملغاة األوراق

64 لفص( ي لم یضعھا مكتب االقتراع على ذمة الناخبینالت األوراق(،

64 فصل( بالناخبیصا یعرف تنص أو عالمة تحمل ورقة كل(،

64 فصل( مترشحین أوزیادة مترشح أویت بھا تعویض تصو ورقة كل(،

34

II- .5 لثانيالجـزء ا الفرزنتائج

ارزین واحتساب إلىحصیلة الفرز استنادا االقتراع مكتب یضبط ل الف المشكوك األوراقحصیلة الكشف المحررة من قب

)66فصل (فیھا بعد البت فیھا

دى الجمعمكاتب إلىنتائج االقتراع بالتدرج من مكاتب الفرز تجمع انتھاء عند المكاتب المركزیة بالدوائر وتودع موثقة ل

،ستقلة لالنتخاباتالھیئة العلیا الم

عفي ثالث نظائر بكل مكتب االنتخابات نتائج تسجل ى اقتراع م اة واألوراقالبیضاء األوراقالتنصیص عل لم الملغ وتس

،المكتب المركزي إلى أومكتب الجمع إلى

یعلق في كل مكتب اقتراع محضر عملیات االقتراع ممضى من طرف رئیس المكتب،

وائم والمالحظلممث ي الق اب ل رز واحتس ات الف ع عملی ة جمی ق مراقب واتین ح اتھم األص مین مالحظ ة بتض والمطالب

.بعده أوواعتراضاتھم الخاصة بمحضر الجلسة قبل التصریح بنتیجة االقتراع

II- .6الطعون

عنھا اإلعالنساعة من 48أجل في األولیةفي النتائج اإلداریةالجلسة العامة للمحكمة أمامیمكن الطعن

35

لثانيالجـزء ا .)72فصل (وجھ من الوجوه بأيأیام وقرارھا بات ال یقبل الطعن 5جل أ الطعن فيي ف المحكمة تبت

ائج ي النت ت ف ة األجل المخصص للب ى مراجع ة تتجھ إل ھ فیصبح تجدر اإلشارة إلى أن النی ادة فی ك بالزی ام وذل عشرة أی

.عوضا عن خمسة أیام

II-7 .ة النتائج النھائی

ات تصرح ائج ، الھیئة المركزیة للھیئة العلیا المستقلة لالنتخاب ي النت ع الطعون ف ي جمی ت ف د الب د انقضاء آجال أوبع بع

،بالنتائج النھائیة لالنتخابات ، تقدم أي طعونلم إذاالطعن

73فصل ( لالنتخابات قلةیة التونسیة وبالموقع االلكتروني للھیئة العلیا المستللجمھور يالرسم بالرائد النتائج تنشر(.

36

III- لثانيالجـزء ا والعقوبات ةـیابـاالنتخ مـرائـالج

فصلال العقوبة المنصوص علیھا الجریمة االنتخابیة

صفة أوانتحال اسم - حالة حرمان نص علیھا القانون إخفاء - من مكتب بأكثراع االقتر إلى التقدم - سر باختیار الناخب إفشاء -

74 دینار ألفأشھر وخطیة قدرھا 6السجن

العمل، المؤسسات أماكن العبادة، أماكنالدعایة االنتخابیة في - التربویة والجامعیة،

الكراھیة والتعصب والتمییز على إلىالدعایة المتضمنة الدعوة -الحملة أثناءشیة عرو أوجھویة أوفئویة أودینیة أسس

االنتخابیة

75و 61 دینار ألفالسجن شھر واحد وخطیة قدرھا

أوالسلطة العمومیة بتوزیع برامج المترشحین أعوانقیام - التصویت أو أوراقمناشیرھم

استعمال الوسائل والموارد العمومیة في الدعایة - 75 دینار ألفالسجن مدة عام وخطیة قدرھا

في قائمة الناخبین إخفائھ أواسم إدراج -صندوق أوالتصویت أوراق أوقائمة الناخبین إتالف أواختالس -

االقتراع االقتراع حجز محاضر أو إتالف أواختالس أوتدلیس -

76 أعوام وخطیة قدرھا ثالثة آالف دینار 5السجن لمدة

بھ أوالتھدید أواالعتداء على حریة االقتراع باستعمال العنف - 76 دینار آالفأعوام وخطیة قدرھا ثالثة 5السجن لمدة أقاربھعلى أوالمادي سواء سلط مباشرة على الناخب تشاءاالر

غیر مباشرة من جھة أومادیة بصفة مباشرة إعاناتتلقي - أجنبیة

دینار ألفالسجن مدة عام وخطیة قدرھا -تائج ن إعالنلصفة المنتخب بعد أوالفقدان اآللي لصفة المترشح -

االنتخابات77

37

لالنتخابات المعتمدةمراسیم ال : الجزء الثالث I -1 .2011 لسنة 35 عدد مــرسـوم

.یتعلق بانتخاب المجلس الوطني الـتأسیسي 2011ماي 10مؤرخ في 2011لسنة 35مــرسـوم عدد

إن رئیس الجمھوریة المؤقت،

رة واإلصالح السیاسي واالنتقال الدیمقراطي،باقتراح من الھیئة العلیا لتحقیق أھداف الثو

تنقیحھا وإتمامھا بالنصوص الالحقة، 1913بعد اإلطالع على المجلة الجزائیة الصادرة بمقتضى األمر العلي المؤرخ في أول أكتوبر كما تم

تنقیحھا وإتمامھا بالنصوص 1959أكتوبر 5مؤرخ في ال 1959لسنة 130وعلى مجلة اإلجراءات المدنیة والتجاریة الصادرة بمقتضى القانون عدد كما تم الالحقة،

تنقیحھ وإتمامھ بالنصوص الالحقة، 1968مارس 8المؤرخ في 1968لسنة 8وعلى القانون عدد المتعلق بتنظیم دائرة المحاسبات كما تم

تنقیحھا وإتمامھا بالنصوص الالحقة، 1968جویلیة 24المؤرخ في 1968لسنة 23وعلى مجلة اإلجراءات الجزائیة الصادرة بمقتضى القانون عدد كما تم

ل جوان 1972لسنة 40وعلى القانون عدد تنقیحھ وإتمامھ بالنصوص الالحقة، 1972المؤرخ في أو المتعلق بالمحكمة اإلداریة كما تم

خ في 2011لسنة 6وعلى المرسوم عدد علق بإحداث الھیئة العلیا لتحقیق أھداف الثورة واإلصالح السیاسي واالنتقال الدیمقراطي،المت 2011فیفري 18المؤر

خ في 2011لسنة 14وعلى المرسوم عدد ق بالتنظیم المؤقت للسلط العمومیة وخاصة الفصل 2011مارس 23المؤر منھ، 5المتعل

یصدر وعلى مداولة مجلس الوزراء، المتعلق بإحداث ھیئة علیا مستقلة لالنتخابات، 2011أفریل 18المؤرخ في 2011لسنة 27وعلى المرسوم عدد :المرسوم اآلتي نصھ

38

لثالث الجـزء ا دیباجة

ووفاء لمبادئ ثورة الشعب التونسي قطعا مع النظام السابق المبني على االستبداد وتغییب إرادة الشعب بالبقاء غیر المشروع في السلطة وتزویر االنتخابات، وانطالقا من والكرامة والتعددیة وحقوق اإلنسان والتداول على السلطة، الھادفة إلى إرساء مشروعیة أساسھا الدیمقراطیة والحریة والمساواة والعدالة االجتماعیة

ى وضع دستور جدید للبالد، وباعتبار أن القانون االنتخابي السابق لم یكفل انت دیة إرادة الشعب التونسي في انتخاب مجلس وطني تأسیسي یتول خابات دیمقراطیة وتعد التوافق على انتخا افة ونزیھة، تم :ب المجلس الوطني الـتأسیسي وفقا لألحكام اآلتیةوشف

یة والنزاھة - 1الفصل یا، وفق مبادئ الدیمقراطیة والمساواة والتعدد ا، مباشرا، سر خب أعضاء المجلس الوطني التأسیسي انتخابا عاما، حر ت ى .والشفافیةین تتولالمشار إلیھ أعاله اإلعداد لالنتخابات واإلشراف 2011أفریل 18المؤرخ في 2011لسنة 27سوم عدد الھیئة العلیا المستقلة لالنتخابات المحدثة بمقتضى المر

.علیھا ومراقبة العملیات االنتخابیة

البــــاب األول

الناخـــــــب

القسم األول

شروط الناخب

ین البالغین من العمر - 2الفصل لجمیع التونسیات والتونسی عین بحقوقھم المدنیة االنتخاب حق ثماني عشرة سنة كاملة في الیوم السابق إلجراء االنتخابات، المتمت .والسیاسیة وغیر المشمولین بأي صورة من صور الحرمان المنصوص علیھا بھذا المرسوم

االقتراع بواسطة بطاقة التعریف الوطنیة - 3الفصل و وتضبط الھیئة العلیا ال. یمارس الناخب حق مستقلة لالنتخابات إجراءات التسجیل لممارسة ھذا الحق .اإلعالم بھا

ة قیامھم بواجبھم العسكري وأعوان قوات األمن الداخلي، مثلما وقع تعریفھم بالفصل - 4الفصل االنتخاب العسكریون والمدنیون مد من القانون 4ال یمارس حقخ في 1982لسنة 70عدد .لمتعلق بضبط القانون األساسي العام لقوات األمن الداخليوا 1982أوت 6المؤر

االنتخاب - 5الفصل تھا ستة أشھر سجنا نافذة، ولم :یمنع من ممارسة حق بالشرف بعقوبة تتجاوز مد ـ األشخاص المحكوم علیھم من أجل جنایة أو جنحة تمسوا حقوقھم المدنیة والسیاسیة .2011جانفي 14ـ األشخاص المصادرة أموالھم إثر .ر علیھمـ األشخاص المحجو .یسترد

39

لثالث الجـزء ا القسم الثاني

قائمات الناخبین

لى قاعدة تضبط قائمة الناخبین لكل بلدیة ولكل معتمدیة بخصوص المناطق غیر البلدیة تحت مراقبة الھیئة العلیا المستقلة لالنتخابات اعتمادا ع - 6صل الف ح بھ في مطلب التسج توزیع الناخبین اعتمادا على عنوان اإلقامة المصر یل اإلرادي في قائمة الناخبین حسب المعطیات الوطنیة لبطاقات التعریف الوطنیة، ویتم

تقوم البعثات الدبلوماسیة أو القنصلیة التونسیة بالخارج بضبط قائمات الناخبین ومراجعتھا بالنسبة للتونسیین .إجراءات تضبطھا الھیئة العلیا المستقلة لالنتخاباتلین بھا، وذلك حسب الشروط واإلجراءات المنصو .ص علیھا بھذا المرسوم وتحت مراقبة الھیئة العلیا المستقلة لالنتخاباتالمقیمین بالخارج والمسج

ات البعثات الدبلوماسیة أ - 7الفصل ات البلدیات أو المعتمدیاتوالعمادات ومقر ات الھیئات الفرعیة لالنتخابات ومقر ة تودع قائمات الناخبین بمقر و القنصلیة التونسی كل ناخب اإل. بالخارج یقع نشر قائمات الناخبین على الموقع اإللكتروني للھیئة العلیا المستقلة .طالع علیھا ثالثون یوما على األقل قبل یوم االقتراعومن حق

.لالنتخابات

. أو القنصلیة بتعلیق قائمات الناخبین یقوم كل من رئیس الھیئة الفرعیة لالنتخابات ورئیس البلدیة أو المعتمد والعمد ورئیس البعثة التونسیة الدبلوماسیة - 8الفصل ترسیمھم أو الواقع شطب أسمائھم ن القائمات المحینة الناخبین الذین تم تتولى الھیئة العلیا المستقلة لالنتخابات اإلعالن عن حلول آجال التعلیق والطعون .وتتضم

.م المكتوبة والسمعیة والمرئیةوانتھائھا طبقا لألحكام الواردة بھذا المرسوم، بواسطة وسائل اإلعال

:یمكن الترسیم بقائمات الناخبین بعد الدعوة إلجراء االنتخابات وذلك بالنسبة إلى - 9الفصل

.ـ العسكریین وأعوان قوات األمن الداخلي في صورة فقدانھم لھذه الصفة بعد آجال الترسیم

القان ر فیھم شرط السن عنھم الحجر بعد آجال الترسیم .ونیة بعد آجال الترسیمـ األشخاص الذین یتوف فع .ـ األشخاص الذین ر

.ـ األشخاص الذین صدر لفائدتھم حكم بات یقضي بترسیمھم بقائمات الناخبین

م المعني باألمر مطلبا كتابیا في الغرض إلى الھیئة وال یقع الترسیم إال إذا قد .ـ التونسیین المقیمین بالخارج والموجودین بالتراب الوطني في فترة االنتخابات م نسخة منھا للمعني باألمر بعد . الفرعیة لالنتخابات مصحوبا بوثائق اإلثبات الالزمة، عشرة أیام قبل یوم االقتراع على األقل ة للغرض تسل تعمیر مطبوعة معد ویتم

لم البلدیة أو المعتمدیة ا. التثبت من ھویتھ ع .لھیئة العلیا المستقلة لالنتخابات بذلكوت

:تتولى الھیئات الفرعیة لالنتخابات الشطب من قائمات الناخبین على - 10الفصل

40

ي وحال ترسیم الوفاة ة قیامھم بواجبھم العسكري .ـ اسم الناخب الذي توف لثالث الجـزء ا .ـ أسماء المدنیین مد

.ـ أسماء األشخاص الذین ثبت أنھم فقدوا أھلیة االنتخاب

الشطب بناء على طلب كتابي من الناخب الراغب في ترسیمھ في غیر القائمة المرسم بھا على أن یدلي بما یفید طلب ترسیمھ بقائمة أخ .رىویتم

ل مصاریف إعداد ق - 11الفصل م ح .ائمات الناخبین وإشھار مراجعتھا على میزانیة الھیئة العلیا المستقلة لالنتخاباتت

القسم الثالث

النزاعات المتعلقة بالترسیم بقائمات الناخبین

في ال - 12الفصل ة ترابیا والتي تبت ض النزاعات المتعلقة بقائمات الناخبین على الھیئة الفرعیة لالنتخابات المختص ر ع مسألة في أجل أقصاه ثمانیة أیام من تاریخ ت الھیئة الفرعیة لالنتخابات الملحقة بالمركز الدبلوماسي في الطعون المتعلقة بضبط قائمات الناخبین الراجعین لھا بالنظر .تقدیم مطلب االعتراض إلى الھیئة .وتبت

الفرعیة لالنتخابات بمكتوب مضمون الوصول مع اإلعالم بالبلوغ في أجل سبعة أیام من یقع االعتراض على ضبط قائمات الناخبین أمام الھیئة - 13الفصل بر تاریخ إیداع المكتوب مضمون الوصول تاریخ تقدیم االعتراض .ویحتوي االعتراض إما على طلب ترسیم اسم أو طلب شطبھ. تاریخ تعلیق القائمات ت .ویع

ة ول - 14الفصل ة ترابیا في تركیبتھا الثالثیة وذلك یمكن لألطراف المعنی لسلط اإلداریة استئناف قرارات الھیئة الفرعیة لالنتخابات أمام المحكمة االبتدائیة المختصاءات المنصوص علیھا تتولى المحكمة االبتدائیة المتعھدة باالستئناف النظر في القضیة وفق اإلجر .في أجل خمسة أیام من تاریخ إعالم المعنیین باألمر بھذا القرار

من مجلة المرافعات المدنیة والتجاریة ویمكن للمحكمة أن تأذن بالمرافعة حینا ودون لزوم إلجراءات 50و 49فقرة أخیرة و 48و 47و 46و 43بالفصول المحكمة االبتدائیة في القضیة خالل خمسة أیام من تاریخ تعھدھا بھا، ویكون القرار الصادر عن .أخرى ة .ھا باتاتبت ویمكن الطعن في قرار الھیئة الفرعی

وتنطبق اإلجراءات المقررة أعاله .لالنتخابات الملحقة بالمركز الدبلوماسي أمام الھیئة المركزیة للھیئة العلیا المستقلة لالنتخابات حسب إجراءات تضبطھا الھیئةة االنتخابیة للمجلس الوطني التأسیسيتعفى من التسجیل وا .بصرف النظر عن كل نص قانوني مخالف .لطابع الجبائي جمیع الصكوك والقرارات المتعلقة بالماد

انــيـالباب الثـ

حرشالتـ

القسم األول

41

لثالث الجـزء ا شروط الترشح

ح لعضویة المجلس الوطني التأسیسي لكل - 15الفصل الترش حھ - .ناخب - :یحق وال .بالغ من العمر ثالثا وعشرین سنة كاملة على األقل یوم تقدیم ترشومة في عھد الرئیس السابق باستثناء من لم ینتم من أعضائھا إلى التجمع الدستوري الدیمقراطي، ومن تحمل كل من تحمل مسؤولیة صلب الحك - :یمكن أن یترشح

د المسؤولیات المعنیة بأمر باقتراح من الھیئة العلیا لتحقیق أھداف الثورة واإلصالح . مسؤولیة في ھیاكل التجمع الدستوري الدیمقراطي في عھد الرئیس السابق وتحدوتضبط في ذلك قائمة من قبل الھیئة العلیا لتحقیق أھداف . 2014من ناشد الرئیس السابق الترشح لمدة رئاسیة جدیدة لسنة - .واالنتقال الدیمقراطيالسیاسي

.الثورة واإلصالح السیاسي واالنتقال الدیمقراطي

حات على أساس مبدأ التناصف بین النساء والرجال - 16الفصل م الترش ترتیب المترشحین صلب القائمات على أساس التناوب بین النساء والرجالو. تقد وال . یتممھ العدد الفردي للمقاعد المخصصة لبعض الدوائر .تقبل القائمة التي ال تحترم ھذا المبدأ إال في حدود ما یحت

رؤساء - :ي إال بعد تقدیم استقاالتھم أو وضعھم في حالة عدم مباشرة ال یمكن للناخبین اآلتي ذكرھم الترشح لعضویة المجلس الوطني التأسیس - 17الفصل ح في دائرة .المعتمدون األول والكتاب العامون للوالیات والمعتمدون والعمد - القضاة - الوالة - البعثات والمراكز الدبلوماسیة والقنصلیة وال یمكن لھم الترش

.لكانتخابیة مارسوا فیھا وظائفھم ت

ابھا ال یمكن الجمع بین عضویة المجلس الوطني التأسیسي ومباشرة الوظائف المسندة من طرف دولة أجنبیة أو منظمة دولیة حكومیة یتقاضى أصح - 18الفصل .أجورا من مال ھذه الدولة أو ھذه المنظمة

اشرة وظائف عمومیة غیر انتخابیة یتقاضى أصحابھا أجورا من الدولة أو من الجماعات ال یمكن الجمع بین العضویة بالمجلس الوطني التأسیسي ومب - 19الفصل ة .المحلیة أو من المؤسسات العمومیة أو من المنشآت العمومیة أو من الشركات ذات المساھمات العمومیة المباشرة أو غیر المباشرة كما ال یمكن الجمع بین العضوی

.باشرة خطة تسییر بالمؤسسات العمومیة أو المنشآت العمومیة أو الشركات ذات المساھمات العمومیة المباشرة أو غیر المباشرةبالمجلس الوطني التأسیسي وم

سات أو المنشآت العمومیة أو الشركات المش - 20الفصل ة نیابتھ خطة بإحدى المؤس ر على كل عضو بالمجلس الوطني التأسیسي أن یقبل خالل مد ج إلیھا اریح .من ھذا المرسوم 19بالفصل

ة أو الشركات ذات المساھم - 21الفصل ات ال یمكن تعیین عضو بالمجلس الوطني التأسیسي لتمثیل الدولة أو الجماعات المحلیة في ھیاكل المنشآت العمومی .من ھذا المرسوم 19العمومیة المنصوص علیھا في الفصل

ر على كل - 22الفصل ج ویمكن .عضو بالمجلس الوطني التأسیسي أن یستعمل صفتھ في أي إشھار یتعلق بمشاریع مالیة أو صناعیة أو تجاریة أو مھنیةیح

42

لثالث الجـزء ا .للمجلس الوطني التأسیسي اتخاذ التدابیر التي یراھا في حالة مخالفة أحكام ھذا الفصل

كل عضو بالمجلس الوطني التأسیسي كان عند انتخابھ في حالة من حاالت عدم الجمع المنصوص علیھا بالفصلین - 23الفصل بر ت من ھذا المرسوم، 19و 18یعع في حالة عدم .معفى وجوبا من وظائفھ بعد اإلعالن النھائي عن نتائج االنتخابات وال تنطبق . مباشرة خاصة إذا كان یشغل وظیفة من الوظائف العمومیة ویوض

ف أثناء نیابتھ بمسؤولیة أو بوظیفة منصوص علیھا بالفصول .ھذه األحكام على األعوان المتعاقدین من ھذا 21إلى 17وكل عضو بالمجلس الوطني التأسیسي یكلى ویقع التصریح باالستقالة أو اإلعفاء الوجوبي . الجمع بینھا وبین العضویة، یعفى وجوبا إال إذا استقال من تلقاء نفسھ المرسوم أو یقبل أثناء النیابة مسؤولیة ال یتسن

تعویض العضو بالمترشح الموالي في الترتیب من نفس القائمة .من طرف المجلس الوطني التأسیسي .عند شغور أحد مقاعد المجلس الوطني التأسیسي یتم

ثانيالقسم ال

تقدیم الترشحات

حة في دائرة انتخابیة تصریحا ممضى من كافة المترشحین ینص على - 24الفصل القائمة المترش م د ق :ت

.تسمیة القائمة - 1

م بھا المترشحون - 2 ح .بیان قائمات الناخبین المرس التصریح بنسخة من بطاقة التعریف الوطنیة لكل مترش ق ف .ویر

رة في نظیرین على الورق العادي قبل خمسة وأربعین - 25الفصل ة ترابیا، محر قائمات المترشحین إلى الھیئة الفرعیة لالنتخابات المختص م د ق یوما من یوم تل بھ اسم القائمة وتاریخ تقدیمھا وساعتھ. االقتراع م یسج ة في سجل خاص مختوم ومرق ھذه العملی ن و د م .وت ة لالنتخابات على أن یسل ظ نظیر بالھیئة الفرعی ف ویح

ح وصل وقتي مة مطابقة ألحكام ھذا المرسوم. وجوبا للمصر م الوصل النھائي خالل األیام األربعة الموالیة إلیداع التصریح إذا كانت القائمة المقد ویعتبر عدم . ویسل .لتسجیل القائمةتسلیم الوصل النھائي في األجل المذكور رفضا ضمنیا

ة قائمات لحزب واحد، في نفس الدائرة االنتخابیة - 26الفصل ع انتماء عد ن ع إسناد نفس التسمیة إلى أكثر من قائمة انتخابیة ویم ن رط أن یكون عدد .یم ت ویش .المترشحین بكل قائمة مساویا لعدد المقاعد المخصصة للدائرة المعنیة

ة وفي أكثر من دائرة انتخابیةی - 27الفصل ع الترشح ضمن أكثر من قائمة انتخابی ن .م

ل اإلعالم بالسحب وفق نفس إجراءات التصاریح بالترشح. یمكن سحب الترشحات في أجل أقصاه ثمانیة وأربعین ساعة قبل موعد االقتراع - 28الفصل . ویسج فورا إعالم رئیس القائمة أو عند االقتضاء أح ویمكن تعویض المنسحب من القائمة بمترشح آخر في أجل ال یتجاوز أربعة . د أعضائھا بأي انسحاب من القائمةویتم

43

لثالثالجـزء ا .من ھذا المرسوم 16وعشرین ساعة من اإلعالم باالنسحاب، مع مراعاة أحكام الفصل

ة ترابیا في أجل ال یتجاوز األربعة أیام من تاریخ الرفض - 29الفصل الطعن في قرار رفض ترسیم قائمة أمام المحكمة االبتدائیة المختص المحكمة في . یتم وتبت ا. من ھذا المرسوم14الطعن خالل خمسة أیام من تاریخ تعھدھا بھا وفق اإلجراءات المنصوص علیھا بالفصل ستئناف أحكامھا في أجل ثمان وأربعین ساعة، ویتم

طة في النزاع في أجل أربعة أیام من تاریخ تقدیم الطعن وفق إجراءات مبس ة باتة. أمام الدوائر االستئنافیة للمحكمة اإلداریة، التي تبت .وتكون قراراتھا في ھذه الماد

الباب الثـــالث

االقتـــــــــــــراع

ة االقتراع یوم واحد ویكون یوم أحد .ویصدر ھذا األمر شھرین على األقل قبل یوم االقتراع. دعوة الناخبین بأمر تتم - 30الفصل .مد

القسم األول

طریقة االقتراع

بط عدد أعضاء المجلس الوطني التأسیسي وعدد المقاعد المخصصة لكل دائرة انتخابیة على قاعدة نائب بال - 31الفصل نسبة لكل ستین ألف ساكن، مع یضما تبین بعد تحدید عدد المقاعد المخصصة لھا أن عملیة ضبط عدد األعضاء تفضي إلى . من ھذا المرسوم 33مراعاة أحكام الفصل د مقعد إضافي للدائرة كل ن ویس

المجلس الوطني التأسیسي أعضاء یمثلون التونسیین .بقیة تفوق ثالثین ألف ساكن بط طریقة تمثیلھم بأمر ویضم ض .بالخارج ت

توزیع المقاعد في مستوى الدوائر على أساس التمثیل النسبي مع األخذ بأكبر البقایا - 32الفصل .یجري التصویت على القائمات في دورة واحدة، ویتم

ة دوائ - 33الفصل ند .ر، على أن ال یتجاوز عدد المقاعد المخصص لكل دائرة العشرةیجري التصویت حسب دوائر انتخابیة، وتكون كل والیة دائرة أو عد ویسویسند مقعد إضافي للوالیات التي یتراوح عدد سكانھا بین مائتین وسبعین ألف .مقعدان إضافیان للوالیات التي یقل عدد سكانھا عن مائتین وسبعین ألف ساكن

احدھم على األقل دون الثالثین وتعمل كل قائمة على أن ی .وخمسمائة ألف ساكن كون مترشحوھا من معتمدیات مختلفة ضمن الدائرة االنتخابیة، ویكون سن تقسیم الدوائر بأمر باقتراح من الھیئة العلیا المستقلة لالنتخابات بعد أخذ رأي الھیئة العلیا لتحقیق أھداف الثورة واإلصالح .عاما السیاسي واالنتقال ویتم

.الدیمقراطي

.یختار الناخب إحدى القائمات المترشحة دون شطب أو مساس بترتیب المترشحین - 34الفصل

44

ح بفوزھا مھما كان عدد األصوات التي تحصلت علیھا - 35الفصل لثالث الجـزء ا .إذا تقدمت إلى االنتخابات قائمة واحدة، فإنھ یصر

في مرحلة أولى توزیع المقاعد على أساس الحاصل االنتخابي -36الفصل تحدید ھذا الحاصل بقسمة . إذا ترشحت على مستوى الدائرة أكثر من قائمة، یتم ویتمصة للدائرة ح بھا على عدد المقاعد المخص وتسند . ت التي تحصلت فیھا على الحاصل االنتخابيویسند إلى القائمة عدد مقاعد بقدر عدد المرا. عدد األصوات المصر

توزیعھا في مرحلة .المقاعد إلى القائمات باعتماد الترتیب الوارد بكل منھا عند تقدیم الترشحات ع على أساس الحاصل االنتخابي، فإنھ یتم إذا بقیت مقاعد لم توزا وإذا تساوت. ثانیة على أساس أكبر البقایا على مستوى الدائرة تغلیب المترشح األصغر سن .بقایا قائمتین أو أكثر یتم

القسم الثاني

الحملة االنتخابیة

:تخضع الحملة االنتخابیة إلى المبادئ األساسیة التالیة - 37الفصل

.ـ حیاد اإلدارة وأماكن العبادة ووسائل اإلعالم الوطني 1

.ر تمویلھا وطرق صرف األموال المرصودة لھاـ شفافیة الحملة االنتخابیة من حیث مصاد 2

.ـ المساواة بین جمیع المترشحین 3

.ـ احترام الحرمة الجسدیة للمترشحین والناخبین وأعراضھم 4

ر الدعایة االنتخابیة في - 38الفصل ر كل دعایة تتضمن الدعوة إلى كما تحج .ـ المؤسسات التربویة والجامعیة .ـ أماكن العمل .ـ أماكن العبادة :تحجة أو جھویة أو عروشیة أثناء الحملة االنتخابیة .الكراھیة والتعصب والتمییز على أسس دینیة أو فئوی

عوا برامج المترشحین أو مناشیرھم أو أوراق التصویت - 39الفصل ر على أعوان السلطة العمومیة أن یوز الموارد العمومیة كما یمنع استعمال الوسائل و. یحج .في الدعایة االنتخابیة ألحد المترشحین أو القائمات المترشحة

ة - 40الفصل غیر أنھ یجب إعالم الھیئة الفرعیة لالنتخابات بھا كتابیا قبل انعقادھا بأربع وعشرین ساعة على األقل، . االجتماعات العمومیة االنتخابیة حر

45

لثالث الجـزء ا .تب االجتماعویتضمن اإلعالم أسماء أعضاء مك

تھ حفظ النظام - 41الفصل ب من شخصین على األقل تختارھما القائمة المترشحة، مھم والحرص على حسن سیر یجب أن یكون لكل اجتماع مكتب یترك .ویمكن للمكتب أن یحل االجتماع إذا رأى ضرورة لذلك، كما یمكن لھ عند االقتضاء االستعانة بالقوة العامة. االجتماع

قة انتخابیة لقائمة مترشحین أن تتضمن علم الجمھوریة التونسیة أو شعارھا - 42الفصل .ال یمكن ألي معل

ر الدعایة - 43الفصل .من ھذا المرسوم 51االنتخابیة مع نھایة الحملة االنتخابیة طبقا للفصل تحج

ص للمترشحین في نطاق حملتھم االنتخابیة استعمال وسائل اإلعالم الوطني دون سواھا - 44الفصل وتسھر الھیئة العلیا المستقلة لالنتخابات على تنظیم . یرخ .المشار إلیھا بالفصل األول من ھذا المرسوم وتتخذ لھذا الغرض التدابیر الالزمةاستعمال وسائل اإلعالم على أساس المبادئ

لتمییز بین تعمل الھیئة العلیا المستقلة لالنتخابات على إزالة كل العراقیل التي تتعارض مع مبدأ حریة النفاذ إلى وسائل اإلعالم على أساس عدم ا - 45الفصل حة وعلى أ د الھیئة العلیا المستقلة .ساس معاییر دقیقة تتعلق باحترام الحیاة الخاصة وكرامة اإلنسان وحقوق الغیر والنظام العامجمیع القائمات المترش وتحد

القطاعین العام م واالتصال بلالنتخابات المعاییر التقنیة والقواعد الخاصة بالبرامج المتعلقة بالحمالت االنتخابیة التي یتعین التقید بھا من قبل مؤسسات اإلعالسة إعالمیة خاصة برنامج توزیع الحصص والمساحات المخصصة للحملة االنتخابیة للمترشحین وتعرضھ على الھیئة العلیا المس .والخاص كل مؤس تقلة وتعد

.لالنتخابات للموافقة علیھ

الھیئة العلیا المستقلة لالنتخابات قواعد وإجراءات الح - 46الفصل د د ح ة الحصص والبرامج والمساحات المخصصة لمختلف القائمات ت ملة االنتخابیة، بما فیھا مد .لمساواة وتكافؤ الفرصالمترشحة وتوزیعھا وتوقیتھا بمختلف وسائل اإلعالم بالتشاور مع مختلف األطراف المعنیة على أساس احترام مبادئ التعددیة والشفافیة وا

خذ عند االقتضاء اإلجراءات والتدابیر . لیا المستقلة لالنتخابات مراقبة احترام ھذه القواعد، وتتلقى الطعون المتعلقة بعدم احترامھاتتولى الھیئة الع - 47الفصل وتت فوري لكل التجاوزات قبل نھایة الحملة االنتخابیة ة ل. الالزمة لوضع حد النتخابات في ھذا الشأن أمام ویمكن الطعن في القرارات التي تتخذھا الھیئة العلیا المستقل

في الطعن حسب إجراءات مبسطة في أجل عشرة أیام من تاریخ تقدیم الطعن .وتكون قراراتھا باتة. الدوائر االستئنافیة للمحكمة اإلداریة والتي تبت

یات في نطاق احترام حقوق الدفاع ویمكن. تتعھد الھیئة العلیا المستقلة لالنتخابات بالرقابة تلقائیا أو بناء على طعن - 48الفصل للھیئة القیام بجمیع األبحاث والتحر المھني ویتعین .من مجلة اإلجراءات الجزائیة 10ولھا عند االقتضاء االستعانة بأعوان الضابطة العدلیة المنصوص علیھم بالفصل . دون إمكانیة معارضتھا بالسر

الھیئة بالوثائق والبیانات الضروریة إلنجاز األبحاث والتحریات الالزمةعلى أصحاب المؤسسات اإلعالمیة ومقیمي الش .بكات االتصالیة ومشغلیھا مد

مكلفین بمراقبة تستعین الھیئة العلیا المستقلة لالنتخابات في إطار مھامھا، بمراقبین یقع اختیارھم على أساس الحیاد واالستقاللیة والكفاءة ویكونوا - 49الفصل

46

ة للصحافیین التونسیینالوثا وعند االقتضاء یقع تأھیل ھؤالء . ئق ومعاینة كافة المخالفات، وذلك بالتنسیق مع الھیئة الوطنیة إلصالح اإلعالم واالتصال والنقابة الوطنیھا بكافة الوثا .المراقبین لضمان حسن قیامھم بمھامھم .ئق والتسجیالت الدالة على التجاوزات فوریاویتولى المراقبون المكلفون من قبل الھیئة إعالمھا ومد

نة ومساحا - 50الفصل ت متساویة لوضع تخصص البلدیات والمعتمدیات والعمادات طیلة الحملة االنتخابیة تحت مراقبة الھیئة العلیا المستقلة لالنتخابات أماكن معیر كل تعلیق خاص باالنتخابات خارج ھذه األماكن .ة للمنشورات على أساس عملیة قرعةویقع ترتیب األماكن المخصص .اإلعالنات االنتخابیة لكل قائمة یحج

وتسھر الھیئة الفرعیة لالنتخابات على احترام ھذه األحكام، ولھا أن تأمر السلطة اإلداریة بإزالة كل تعلیق مخالف .وفي المساحات المخصصة لبقیة القائمات .لألحكام السابقة

.وتنتھي الحملة االنتخابیة في كل الحاالت قبل یوم االقتراع بأربع وعشرین ساعة .تفتتح الحملة االنتخابیة قبل یوم االقتراع باثنین وعشرین یوما - 51 الفصل

ات ویقع نشر تقریر دائرة على كل حزب أو قائمة مترشحین فتح حساب بنكي وحید خاص بالحملة االنتخابیة، یخضع لمراقبة دائرة المحاسب - 52الفصل یمنع تمویل .یمنع تمویل الحملة االنتخابیة بمصادر أجنبیة مھما كان نوعھا .المحاسبات المتعلق بتمویل الحملة االنتخابیة بالرائد الرسمي للجمھوریة التونسیة

.الحمالت االنتخابیة من قبل الخواص

عدة عمومیة على تمویل الحملة االنتخابیة، وذلك على أساس مقدار مالي لكل ألف ناخب على مستوى الدائرة تخصص لكل قائمة منحة بعنوان مسا - 53الفصل ع . االنتخابیة وكل . الباقیة أثناء الحملة االنتخابیة% 50من المساعدة بالتساوي بین جمیع القائمات المترشحة قبل بدایة الحملة االنتخابیة، وتوزع الـ % 50توز

د بأمر سقف لإلنفاق .على األقل من األصوات المصرح بھا على مستوى الدائرة االنتخابیة، مطالبة بإرجاع نصف مبلغ المنحة% 3ال تتحصل على قائمة یحد .االنتخابي وإجراءات صرف المساعدات العمومیة

القسم الثالث

مكاتب االقتراع

ویعلن عنھا لعموم الناخبین بواسطة إعالنات تعلق بمراكز . بات قائمة ومواقع مكاتب االقتراع لكل بلدیة أو عمادةتعین الھیئة العلیا المستقلة لالنتخا - 54الفصل بلدیات ال یقل عدد الناخبین في مكتب واحد عن ثمانمائة بالنسبة إلى ال .الوالیات والمعتمدیات ومكاتب العمد والبلدیات وذلك سبعة أیام على األقل قبل یوم االقتراع

ال یجوز أن یكون موقع مكاتب االقتراع في محالت تابعة لحزب سیاسي أو لجمعیة أو لمنظمة غیر .التي یساوي أو یتجاوز عدد الناخبین فیھا سبعة آالفدتھ، وال یمكن اختیار أعضاء مكتب االقتراع تعین الھیئة العلیا المستقلة لالنتخابات من بین الناخبین رئیسا لكل مكتب اقتراع وعضوین على األقل لمساع .حكومیة

.من بین المترشحین

في الحضور بالمكتب كامل أوقات .یجب أن یحضر بالمكتب كامل أوقات االقتراع عضوان على األقل من أعضاء المكتب - 55الفصل لكل مترشح الحق

47

ر على أعضاء مكتب االقتراع حمل شارات تدل على االنتماء السیاسي، وینسحب ھذا .النتخابیةاالقتراع ولھ أن یعین ممثال عنھ أو من ینوبھ لمراقبة العملیة ا یحجویمكن للھیئة أن تعتمد مالحظین ومراقبین لمراقبة سیر .ویسھر رئیس المكتب على احترام ھذا التحجیر. التحجیر على ممثلي المترشحین ونوابھم

م وصل في ذلك من . علیا المستقلة لالنتخابات كتابیا ثالثة أیام قبل یوم االقتراع على األقل بأسماء الممثلین ونوابھم والمالحظینیقع إعالم الھیئة ال .االنتخابات ویسلنوابھم تدوین مالحظاتھم حول ویمكن للممثلین أو .ویعین الممثلون ونوابھم من بین الناخبین المسجلین بقائمات الناخبین .طرف الھیئة العلیا المستقلة لالنتخابات

د حضور الممثلین أو نوابھم بمكتب . سیر عملیة االقتراع ضمن مذكرة ترفق وجوبا بمحضر عملیات االقتراع د التنصیص بھذا المحضر على ذلك وعلى م ویتم .االقتراع ومغادرتھم لھ

أعضاء المكتب في كافة النزاعات التي .ط قائمة الناخبین الذین باشروا التصویتیتعین على كل رئیس مكتب، بعد انتھاء عملیة االقتراع ضب - 56الفصل ویبت .تطرأ أثناء عملیات االنتخاب وینص علیھا بمحضر الجلسة

وز لھ االستعانة عند كما یج. یتولى رئیس مكتب االقتراع المحافظة على النظام داخل المكتب، ویجوز لھ عند االقتضاء تعلیق عملیات االقتراع - 57الفصل د من الناخبین التشویش .االقتضاء بالقوة العامة بمبادرة منھ أو بطلب من ممثلي المترشحین أو نوابھم أو المالحظین وللرئیس أن یأذن بأن یخرج من القاعة من یتعم

ة التصویت وتحج وعلى .أثناء االقتراع ال یمكن ألي ناخب الدخول .ر جمیع المناقشات والمفاوضات داخل المكتبالناخب مغادرة مكتب االقتراع حالما یقوم بعملی .لقاعة االقتراع إذا كان حامال ألي نوع من أنواع األسلحة

دة، تتولى الھیئة العلیا المستقلة لالنتخابات طباعتھا - 58الفصل بكل مكتب توضع .تجرى انتخابات المجلس الوطني التأسیسي بواسطة أوراق تصویت موحة لھذا الغرض أوراق التصویت د یتعین على كل قائمة مترشحة اختیار رمز عند تقدیم الترشح من بین الرموز التي تقدمھا لھا الھیئة العلیا .اقتراع وعلى طاولة مع

م وصل في ذلك دا في كل الدوائروبالنسب .المستقلة لالنتخابات، ویكون االختیار حسب أولویة تقدیم الترشحات، ویسل .ة لألحزاب یكون الرمز موح

یفتح رئیس المكتب في الساعة .ویجب أن یكون لكل صندوق منفذ واحد لوضع ورقة التصویت .یتعین وضع صندوق انتخاب بكل مكتب اقتراع - 59الفصل المترشحین أو نوابھم والمالحظین، صندوق االقتراع ویتحقق من أن الصندوق المعینة البتداء عملیات االقتراع وبحضور كافة أعضاء المكتب ومن حضر من ممثلي

.ثم یغلقھ بكوبتین أو بقفلین یبقي أحد مفتاحیھما لدیھ والثاني لدى أكبر أعضاء المكتب سنا. فارغا

قبھ وعنوانھ وعدد بطاقة التعریف الوطنیة وتاریخ ویقع التثبت من اسمھ ول. یدلي الناخب عند دخولھ قاعة االقتراع ببطاقة التعریف الوطنیة - 60الفصل ثم یتناول بنفسھ من فوق منضدة مخصصة لھذا الغرض ورقة تصویت ودون أن یغادر قاعة االقتراع یدخل الخلوة وجوبا لیقوم بالتصویت بوضع .إصدارھا

بت رئیس المكتب من أنھ ال یحمل إال ورقة تصویت واحدة، یضعھا الناخب بنفسھ ثم یعود الناخب إلى مكتب االقتراع ویتث .أمام القائمة التي یختارھا (X) عالمةھ .وبعد إتمام عملیة االقتراع یمضي الناخب بقائمة الناخبین أمام اسمھ ولقبھ .في الصندوق ولكل ناخب دخل القاعة قبل الوقت المعین لنھایة االقتراع ممارسة حق .في التصویت

48

من ھذا 60ب یجھل القراءة والكتابة أو مصاب بسقوط واضح یمنعھ من القیام بنفسھ بمختلف عملیات التصویت المنصوص علیھا بالفصل كل ناخ - 61الفصل ل لھ االستعانة على ذلك بناخب یختاره بنفسھ من غیر المترشحین ویحجر .وال یجوز أن یقوم نفس الناخب بمساعدة أكثر من شخص واحد. المرسوم، یخو

.من عدد الناخبین في مكتب االقتراع الواحد% 10یجب أن ال یفوق عدد األوراق الزائدة عن .صویت بالوكالةالت

القسم الرابع

الفرز

یفتح الصندوق بحضور .وتجري عملیات الكشف عالنیة .عند االنتھاء من عملیات التصویت یباشر المكتب حاال الكشف عن عملیات االقتراع - 62الفصل التنصیص على ذلك بمحضر عملیات . من ھذا المرسوم 55المالحظین و الممثلین أو نوابھم المنصوص علیھم بالفصل ھم یتم وفي صورة تغیب بعضھم أو كل

ھا، فإنھ یعاد اإلحصاء ویحصى ما بالصندوق من أوراق تصویت فإن كان عددھا یفوق عدد اإلمضاءات أو یقل عن .من ھذا المرسوم 55االقتراع المذكور بالفصل ة أخرى، فإذا تأكد عدم التطابق بین عدد أوراق االقتراع وعدد المقترعین، یقع التنصیص على ذلك بمحضر الجلسة ثم بعد . ویتم التحري عن سبب عدم التطابق. مر

خابات بالتحقیق في أسباب عدم التطابق بین عدد أوراق االقتراع تقوم الھیئة الفرعیة لالنت .معاینة عدد أوراق التصویت یأذن الرئیس بالشروع في عملیات الفرز .یقع إعالم الھیئة العلیا المستقلة لالنتخابات بحاالت عدم تطابق بین أوراق االقتراع وعدد المقترعین .وعدد المقترعین، وتعلم عند االقتضاء النیابة العمومیة باألمر

وظیفة فرز األصوات ویضاف لھم عند االقتضاء فارزون إضافیون یعینھم رئیس المكتب من بین الناخبین الحاضرین یباشر أعضاء مكتب االقتراع - 63الفصل وفي كل منضدة یخرج أحد الفارزین ورقة التصویت ویسلمھا مطویة إلى فارز آخر .وذلك للحصول على العدد الكافي من منضدات الكشف عن نتائج االنتخاب

النھا في آن واحد بأوراق الفرز المھیأةفیتلو مضمونھا بص وت عال ویتولى فارزان آخران على األقل تسجیل األصوات التي یتحصل علیھا مختلف القائمات ویسجھا بإمضاءاتھم وعند انتھاء عملیات الكشف عن نتائج التصویت یسجل الفارزون بأوراق الفرز عدد األصوات التي تحصلت علیھا كل قائمة ثم یذیلون .لھذا الغرض

. وإن حصل خالف بین الفارزین االثنین في شأن منح صوت إلى قائمة، فإن ھذا الصوت ال یؤخذ بعین االعتبار .ویسلمونھا إلى رئیس المكتب مع أوراق التصویت فیھا إثر انتھاء عملیة الكشف م إلى المكتب لیبت .ویحتسب عدد األوراق البیضاء على حدة .وبعد اإلمضاء بورقة التصویت وإعطائھا عددا رتبیا تسل

:تلغى - 64الفصل

.كل ورقة تصویت غیر التي وضعھا مكتب االقتراع على ذمة الناخبین*

.كل ورقة تصویت تحمل عالمة أو تنصیصا یعرف بالناخب*

.كل ورقة تصویت بھا تعویض أو زیادة مترشح أو مترشحین*

49

تب االقتراع نتیجة االقتراع بجمع النتائج التي احتوت علیھا أوراق الكشف المحررة من قبل الفارزین، ویضیف المكتب إلى كل قائمة یضبط مك - 65الفصل في األوراق المشكوك فیھا .األصوات التي یراھا راجعة إلیھا بعد البت

مكتبا مركزیا بالنسبة إلى كل دائرة انتخابیة وال یمكن اختیار المكتب المركزي من ضمن تعین الھیئة العلیا المستقلة لالنتخابات قبل یوم االقتراع - 66الفصل جمع كما تعین ویمكن للھیئة العلیا المستقلة لالنتخابات أن تعین بقرار قبل یوم االقتراع وبالنسبة إلى كل دائرة انتخابیة مكتب جمع أو عدة مكاتب .مكاتب الجمع

وتقوم مكاتب الجمع بجمع نتائج االقتراع الواردة علیھا من .وال یمكن اختیار مكاتب الجمع من بین مكاتب االقتراع. لكل مكتب جمع مكاتب التصویت التابعة مكاتب التصویت التابعة لھا وبتحریر محضر یقع إمضاؤه من طرف كل أعضاء المكتب في ثالثة نظائر بحضور ممثلین عن المترشحین أو نوابھم و

ة جمع نتائج االقتراع الواردة علیھ من مكاتب الجمع إن وقع تعیینھا أو من كامل مكاتب االقتراع التابع .ینالمالحظ ة للدائرة إن لم وتوكل إلى المكتب المركزي مھمطرف كل أعضاء المكتب بحضور كما توكل إلى المكتب المركزي مھمة ترتیب القائمات وتحریر محضر في ثالثة نظائر یقع إمضاؤه من . یقع تعیین مكاتب جمع

وتجمع كافة وثائق .من ھذا المرسوم 55وتضبط تركیبة المكتب المركزي ومكاتب الجمع طبقا ألحكام الفصل .ممثلین عن المترشحین أو نوابھم و المالحظینن رئیس المكتب المركزي وتودع لدى الھیئة العلیا المستقلة اإلثبات بسعي من رؤساء مكاتب االقتراع أو من رئیس أو رؤساء مكاتب الجمع إن وقع تعیینھا أو م

.لالنتخابات

ر في ثالثة نظائر عدد األصوات التي أحرزت علیھا كل قائمة بمكتب االقتراع والعدد النھائي لألصوا - 67الفصل ل بمحضر عملیات االقتراع المحر ت یسجح بھا مع بیان عدد الناخبین المرسمین بقائمة و ینص المحضر على عدد األوراق البیضاء واألوراق الملغاة التي ال تؤخذ بعین االعتبار في نتائج . الناخبینالمصر

وتسلم كل ھذه الوثائق حاال إلى مكتب الجمع أو إلى المكتب . وتلحق ھذه األوراق بالمحضر مع بقیة األوراق األخرى المتضمنة لألصوات المصرح بھا. الكشفكما تنشر .وبعد االنتھاء من عملیة الفرز یعلق في كل مكتب اقتراع محضر عملیات االقتراع ممضي من طرف رئیس المكتب .جد مكتب جمعالمركزي إن لم یو

.النتائج التفصیلیة لالنتخابات على الموقع االلكتروني للھیئة العلیا المستقلة لالنتخابات

كما لھا أن . حظین مراقبة جمیع عملیات الفرز واحتساب األصوات في جمیع المحالت التي تجرى فیھا ھاتھ العملیاتیمكن لكل قائمة أو لممثلھا و للمال - 68الفصل .لجلسةتطالب بتضمین جمیع المالحظات واالحتجاجات واالعتراضات الخاصة بھذه العملیات إما قبل التصریح بنتیجة االقتراع أو بعده وذلك بمحضر ا

.مصاریف الناتجة عن االقتراع على میزانیة الھیئة العلیا المستقلة لالنتخاباتتحمل ال - 69الفصل

50

لثالثالجـزء ا الباب الرابع

اإلعالن عن النتائج

ة لالنتخابات من احترام الفائزین لألحكام المتعلقة بتمویل الحملة االنتخابیة، ویمكن - 70الفصل ر تتثبت الھیئة المركزیة للھیئة العلیا المستقل إلغاء نتائج أن تقر .وفي ھذه الحالة یقع إعادة احتساب النتائج دون األخذ بعین االعتبار القائمة التي ألغیت نتائجھا . الفائزین إذا تبین لھا أنھم خالفوا ھذه األحكام

لیة لالنتخ - 71الفصل .اباتتتولى الھیئة المركزیة للھیئة العلیا المستقلة لالنتخابات اإلعالن عن النتائج األو

المحكمة في . یمكن الطعن أمام الجلسة العامة للمحكمة اإلداریة في النتائج األولیة لالنتخابات، في أجل ثمان وأربعین ساعة من اإلعالن عنھا - 72الفصل وتبت .ویكون قرارھا باتا وال یقبل أي وجھ من أوجھ الطعن. أجل خمسة أیام من یوم تعھدھا بھا

في جمیع الطعون المتعلقة بالنتائج أو بعد انقضاء أجل الطعن إذا لمتصر - 73الفصل م أي طعون، ح الھیئة المركزیة للھیئة العلیا المستقلة لالنتخابات بعد البت تقد .علیا المستقلة لالنتخاباتبالنتائج النھائیة لالنتخابات ، وذلك بقرار ینشر بالرائد الرسمي للجمھوریة التونسیة ویدرج بالموقع اإللكتروني للھیئة ال

الباب الخامس

الجرائم االنتخابیة

ة ستة أشھر وبخطیة قدرھا ألف دینار - 74الفصل :یعاقب بالسجن مد

م لالقتراع بأكثر من مكتب كل شخص ینتحل اسما أو صفة، أو یدلي بتصریحات أو شھائد. 1 علیھا القانون، أو یتقد .مدلسة أو یخفي حالة حرمان نص

ا یتعلق باختیار الناخب في نطاق الفصل . 2 .من ھذا المرسوم 61كل من أفشى سر

یعاقب بالسجن مدة عام وبخطیة قدرھا ألفا .من ھذا المرسوم 38یعاقب بالسجن مدة شھر وبخطیة قدرھا ألف دینار كل مخالف ألحكام الفصل - 75الفصل .المرسوممن ھذا 39دینار كل مخالف ألحكام الفصل

د - 76الفصل :یعاقب بالسجن مدة خمسة أعوام وبخطیة قدرھا ثالثة آالف دینار كل من تعم

51

لثالثالجـزء ا .إدراج اسم أو إخفائھ في قائمات الناخبین مخالفة ألحكام القسم الثاني من الباب األول من ھذا المرسوم. 1

.وق االقتراعاختالس أو إتالف قائمة الناخبین أو أوراق التصویت أو صند. 2

.تدلیس أو اختالس أو إتالف أو حجز محاضر االقتراع. 3

ط مباشرة على الناخب أو على أقاربھاالعتداء على حریة االقتراع باستعمال العنف أو التھدید بھ أو اإلرشاء . 4 .المادي سواء سل

عنھا - 77الفصل ى من جھة أجنبیة إعانات مادیة بصفة مباشرة أو غیر مباشرة وكل مخالفة لھذه األحكام ینجر :ال یجوز ألي مترشح أن یتلق

.معاقبة المعني باألمر بالسجن مدة عام وبخطیة قدرھا ألفا دینار. 1

خب بعد اإلعالن عن نتائج االقتراعالف. 2 ت ن التتبع على أساس ھذا الفصل بمضي .قدان اآللي، حال صدور الحكم باإلدانة، لصفة المترشح أو لصفة الم ویسقط حق .سنتین من تاریخ التصریح بنتائج االنتخابات

من المجلة 53وال تنطبق أحكام الفصل .من ھذا المرسوم موجبة للعقاب 77إلى 74كل محاولة الرتكاب الجرائم المنصوص علیھا بالفصول - 78الفصل ویمكن باإلضافة إلى ذلك أن یحرم مرتكب تلك الجرائم من . من ھذا المرسوم أو محاولة ارتكابھا 77إلى 74الجزائیة على الجرائم المنصوص علیھا بالفصول

ه ممارسة حقوقھ السیاسیة مدة خمس سنوات ابتداء من صدور .حكم بات ضد

من ھذا المرسوم، تحیل الھیئة العلیا المستقلة لالنتخابات الملف على النیابة العمومیة المختصة ترابیا 46و 45و 44في حالة خرق مقتضیات الفصول - 79الفصل فورا عن الخروقات المذكورة، وفي صورة عدم االمتثال یحال المخالف تو ة التي تصدر حكما بالخطیة تتراوح بین للتنبیھ على المخالف بالكف ا على الدائرة الجناحی

.ألف دینار وخمسة آالف دینار

.ینشر ھذا المرسوم بالرائد الرسمي للجمھوریة التونسیة ویدخل حیز التنفیذ بدایة من تاریخ نشره - 80الفصل

.2011ماي 10تونس في

رئیس الجمھوریة المؤقت

زعفؤاد المب

52

III-2 .لثالثالجـزء ا 2011 لسنة 27عدد المرسوم

النتخابات، والمتعلق باحداث الھیئة العلیا المستقلة ل 2011أفریل 18بتاریخ 2011لسنة 27المرسوم عدد

إن رئیس الجمھوریة المؤقت،

باقتراح من الھیئة العلیا لتحقیق أھداف الثورة واإلصالح السیاسي واالنتقال الدیمقراطي،

تم تنقیحھ المتعلق بنظام القضاء والمجلس األعلى للقضاء والقانون األساسي للقضاة كما 1967جویلیة 14المؤرخ في 1967لسنة 29بعد االطالع على القانون عدد وإتمامھ بالنصوص الالحقة،

المتعلق بتنظیم دائرة المحاسبات كما تم تنقیحھ وإتمامھ بالنصوص الالحقة، 1968مارس 8المؤرخ في 1968لسنة 8وعلى القانون عدد

مھ بالنصوص الالحقة،المتعلق بالمحكمة اإلداریة كما تم تنقیحھ وإتما 1972المؤرخ في أول جوان 1972لسنة 40وعلى القانون عدد

كما تم تنقیحھا وإتمامھا بالنصوص الالحقة، 1973دیسمبر 31المؤرخ في 1973لسنة 81وعلى مجلة المحاسبة العمومیة الصادرة بمقتضى القانون عدد

مھ بالنصوص الالحقة،المتعلق بتنظیم مھنة المحاماة كما تم تنقیحھ وإتما 1989سبتمبر 7المؤرخ في 1989لسنة 87وعلى القانون عدد

المتعلق بتنظیم مھنة عدول اإلشھاد كما تم تنقیحھ وإتمامھ بالنصوص الالحقة، 1994ماي 23المؤرخ في 1994لسنة 60وعلى القانون عدد

المتعلق بتنظیم مھنة العدول المنفذین، 1995مارس 13المؤرخ في 1995لسنة 29وعلى القانون عدد

المتعلق بإحداث الھیئة العلیا لتحقیق أھداف الثورة واإلصالح السیاسي واالنتقال الدیمقراطي، 2011فیفري 18المؤرخ في 2011ة لسن 6وعلى المرسوم عدد

المتعلق بالتنظیم المؤقت للسلط العمومیة، 2011مارس 23المؤرخ في 2011لسنة 14وعلى المرسوم عدد

.وعلى مداولة مجلس الوزراء

53

لثالثالجـزء ا :نصھ یصدر المرسوم اآلتي

تشرف على انتخابات المجلس الوطني التأسیسي وتنتھي مھامھا باإلعالن عن النتائج » الھیئة العلیا المستقلة لالنتخابات«تحدث ھیئة عمومیة مستقلة تدعى الفصل األول ـ .تالنھائیة لھذه االنتخابا

.تسھر الھیئة العلیا المستقلة لالنتخابات على ضمان انتخابات دیمقراطیة وتعددیة ونزیھة وشفافةـ 2الفصل

ت وتتكون مواردھا من اعتمادات تخصصھا الدولة وتخضع كل العملیا. تتمتع الھیئة العلیا المستقلة لالنتخابات بالشخصیة المعنویة واالستقالل المالي واإلداري ـ 3الفصل .ذلك بالرائد الرسمي للجمھوریة التونسیةالمالیة التي تتولى الھیئة القیام بھا إلى الرقابة الالحقة لدائرة المحاسبات التي تنشر بعد انتھاء عملیة الرقابة تقریرا مالیا في

تولى رئیس الھیئة إدارتھ بمراقبة عضوین من دائرة المحاسبات وخبیر تكون للھیئة العلیا المستقلة لالنتخابات میزانیة خاصة وتحمل مصاریفھا على حساب مفتوح باسمھا ی .محاسب

.تعفى نفقات الھیئة من الرقابة المسبقة للمصاریف العمومیة ومن األحكام المتعلقة بالصفقات العمومیة

.بعد انتھاء عملیة االنتخابات تتولى الھیئة نشر تقریرھا المالي بالرائد الرسمي للجمھوریة التونسیة وعلى موقع الواب الخاص بھا

:تتولى الھیئة العلیا المستقلة لالنتخابات اإلعداد لالنتخابات واإلشراف علیھا ومراقبة العملیات االنتخابیة وتسھر لھذا الغرض على ـ 4الفصل

ـ تطبیق مقتضیات المرسوم المتعلق بانتخاب المجلس الوطني التأسیسي،

خابیة التي تضبط بأمر بعد أخذ رأي الھیئة العلیا لتحقیق أھداف الثورة واإلصالح السیاسي واالنتقال الدیمقراطي،ـ اقتراح تقسیم الدوائر االنت

ـ إعداد رزنامة االنتخابات،

ـ ضبط قائمات الناخبین،

ـ ضمان حق االقتراع لكل المواطنات والمواطنین،

54

لثالث الجـزء ا ـ ضمان حق الترشح حسب الشروط القانونیة المتعلقة بالموضوع،

ـ قبول مطالب الترشحات لالنتخابات،

ـ متابعة الحمالت االنتخابیة والحرص على المساواة بین كل المترشحات والمترشحین،

ـ تنظیم حمالت لتوضیح العملیة االنتخابیة والحث على المشاركة فیھا،

ـ مراقبة العملیة االنتخابیة یوم إجراء االنتخابات ومتابعة عملیة االقتراع والفرز،

انتخاب المجلس الوطني التأسیسي،ـ تلقي الطعون والبت فیھا وفقا ألحكام المرسوم المتعلق ب

ـ اعتماد المالحظین والمراقبین التونسیین في مكاتب االقتراع،

ـ اعتماد المالحظین الدولیین على أن یكونوا ممثلین لجمعیات ومنظمات دولیة،

ـ إعالن النتائج األولیة لالنتخابات والتصریح بھا ونشر النتائج النھائیة،

.النتخابات ونشرهـ إعداد تقریر حول سیر ا

:تتكون الھیئة العلیا المستقلة لالنتخابات من ـ 5الفصل

ـ ھیئة مركزیة یكون مقرھا تونس العاصمة،

.ـ ھیئات فرعیة على مستوى الدوائر االنتخابیة تكون مقراتھا بمراكز الوالیات وبمقرات البعثات الدیبلوماسیة

.الفرعیةتضبط الھیئة المركزیة تركیبة وھیكلة الھیئات

:یشترط لعضویة الھیئة ـ 6الفصل

55

لثالث الجـزء ا ـ صفة الناخب أو الناخبة،

ـ خبرة في مجال االنتخابات،

ـ الكفاءة والحیاد واالستقاللیة والنزاھة،

ـ التفرغ لممارسة المھام صلب الھیئة،

یرة أو التورط في مناشدة رئیس الجمھوریة السابق الترشح لوالیة رئاسیة جدیدة ـ عدم تحمل مسؤولیة صلب حزب التجمع الدستوري الدیمقراطي خالل العشر سنوات األخ .2014لسنة

.یساعد الھیئة العلیا المستقلة لالنتخابات جھاز إداري ومالي وفني، تحدد تنظیمھ وطرق تسییره ویخضع إلى سلطتھا المباشرةـ 7لفصل ا

.ھا الھیئة ألداء مھامھاوتقدم كل السلط العمومیة جمیع التسھیالت التي تطلب

.تضبط الھیئة العلیا المستقلة لالنتخابات نظامھا الداخلي الذي ینظم سیر عملھا

:تضم الھیئة المركزیة ستة عشر عضوا تقع تسمیتھم بأمر ویتم اختیارھم كاآلتي ـ 8الفصل

النتقال الدیمقراطي من بین ستة مرشحین یتم اقتراحھم بالتناصف من قبل كل من جمعیة القضاة ـ ثالثة قضاة تختارھم الھیئة العلیا لتحقیق أھداف الثورة واإلصالح السیاسي وا لي،التونسیین ونقابة القضاة بالتساوي من بین مستشاري المحكمة اإلداریة ومستشاري دائرة المحاسبات وقضاة الرتبة الثالثة من القضاء العد

أھداف الثورة واإلصالح السیاسي واالنتقال الدیمقراطي من بین ستة مرشحین یقترحھم مجلس الھیئة الوطنیة للمحامین، ـ ثالثة أعضاء تختارھم الھیئة العلیا لتحقیق

لعدول تقترحھما الغرفة الوطنیةـ عضو من بین عدول اإلشھاد تختاره الھیئة العلیا لتحقیق أھداف الثورة واإلصالح السیاسي واالنتقال الدیمقراطي من بین مرشحین اثنین اإلشھاد،

لدیمقراطي من بین مرشحین اثنین تقترحھما الھیئة الوطنیة للعدول ـ عضو من بین عدول التنفیذ تختاره الھیئة العلیا لتحقیق أھداف الثورة واإلصالح السیاسي واالنتقال ا المنفذین،

56

ء المحاسبین بالبالد التونسیة،ـ عضو تختاره الھیئة العلیا لتحقیق أھداف الثورة واإلصالح السیاسي واالنتقال الدیمقراطي من بین مرشحین اثنین تقترحھما ھیئة الخبرا

لھیئة العلیا لتحقیق أھداف الثورة واإلصالح السیاسي واالنتقال الدیمقراطي من بین مرشحین اثنین تقترحھما نقابة الصحفیین التونسیین،ـ عضو مختص في اإلعالم تختاره ا

نتقال الدیمقراطي من بین واال ـ عضوان یمثالن المنظمات غیر الحكومیة المختصة في مجال حقوق اإلنسان تختارھما الھیئة العلیا لتحقیق أھداف الثورة واإلصالح السیاسي

قائمة ترشحات تقدمھا المنظمات المعنیة إلى الھیئة،

داف الثورة واإلصالح السیاسي واالنتقال الدیمقراطي من بین قائمة ترشحات تقدم إلى الھیئة،ـ عضو یمثل التونسیین بالخارج تختاره الھیئة العلیا لتحقیق أھ

دم إلى الھیئة،ـ عضو مختص في اإلعالمیة تختاره الھیئة العلیا لتحقیق أھداف الثورة واإلصالح السیاسي واالنتقال الدیمقراطي من بین قائمة ترشحات تق

.تختارھما الھیئة العلیا لتحقیق أھداف الثورة واإلصالح السیاسي واالنتقال الدیمقراطي من بین قائمة ترشحات تقدم إلى الھیئةـ عضوان من األساتذة الجامعیین

الدیمقراطي على مراعاة اسي واالنتقالیتم تقدیم الترشحات في أجل ال یتجاوز عشرة أیام من تاریخ نشر ھذا المرسوم، وتعمل الھیئة العلیا لتحقیق أھداف الثورة واإلصالح السی

.مبدأ التناصف بین الرجال والنساء

اطي األعضاء مباشرة من بین الذین وفي صورة عدم تقدیم الترشحات في األجل المذكور أعاله تختار الھیئة العلیا لتحقیق أھداف الثورة واإلصالح السیاسي واالنتقال الدیمقر

.تتوفر فیھم الشروط المنصوص علیھا أعاله

.یترأس الھیئة رئیس یمثلھا لدى الغیر، یقع انتخابھ من قبل أغلبیة أعضاء ھیئتھا المركزیة ـ 9صل الف

.تنتخب الھیئة المركزیة بأغلبیة أعضائھا نائب رئیس أو نائبة رئیس وكاتبا عاما یساعدان الرئیس في القیام بمھامھ

:بین عضویة الھیئة العلیا المستقلة لالنتخابات و ال یجوز الجمع ـ 10الفصل

ـ عضویة الحكومة،

ـ خطة وال أو كاتب عام للوالیة أو معتمد أول أو معتمد أو عمدة،

ـ منصب تنفیذي في مؤسسة أو منشأة عمومیة،

ـ الترشح النتخابات المجلس الوطني التأسیسي،

.ـ االنتماء إلى األحزاب السیاسیة

.الھیئة العلیا المستقلة لالنتخابات وأعضائھا، خالل مدة أداء مھامھم، القیام بأي عمل أو نشاط یتعارض وحیاد الھیئة واستقاللیتھا ال یجوز لرئیس

57

III-3 .2011 لسنة 14 عدد مرسوم یتعلق بالتنظیم المؤقت للسلط العمومیة 2011مارس 23مؤرخ في 2011لسنة 14مرسوم عدد

إن رئیس الجمھوریة المؤقت،

باقتراح من الوزیر األول،

المنصوص علیھا أعاله ویتم تعویضھ طبقا لنفس الشروط الواردة تقرر الھیئة العلیا المستقلة لالنتخابات بأغلبیة الثلثین إنھاء عضویة أحد أعضائھا في حال مخالفتھ الواجبات

.من ھذا المرسوم 8بالفصل

مارسة مھامھم صلبھا دون ال یمكن تتبع أو إیقاف رئیس الھیئة العلیا المستقلة لالنتخابات أو أحد أعضائھا من أجل أفعال تتعلق بأعمالھم صلب الھیئة أو تتصل بم ـ 11الفصل

.أغلبیة ثلثي أعضائھاإذن من الھیئة ب

.تجتمع الھیئة العلیا المستقلة لالنتخابات بدعوة من رئیسھا أو من ثلث أعضائھا ـ 12الفصل

.وتعقد اجتماعاتھا بحضور األغلبیة المطلقة ألعضائھا على األقل وتتخذ قراراتھا بالتوافق، وإن تعذر ذلك فبأغلبیة الثلثین

تقلة لالنتخابات تقریرا مفصال حول سیر االنتخابات ینشر حال اإلعالن عن النتائج النھائیة بالرائد الرسمي للجمھوریة التونسیة وعلى تصدر الھیئة العلیا المس ـ 13الفصل

.موقع الواب الخاص بالھیئة

.ینشر ھذا المرسوم بالرائد الرسمي للجمھوریة التونسیة ویدخل حیز التنفیذ بدایة من تاریخ نشره ـ 14الفصل

2011 أفریل 18س في تون

رئیس الجمھوریة المؤقت

فؤاد المبزع

58

لثالث الجـزء ا رسھا عن طریق ممثلیھ المنتخبین انتخابا مباشرا، حرا ونزیھا،حیث أن الشعب التونسي ھو صاحب السیادة یما

عن إرادة ممارسة سیادتھ كاملة في إطار دستور جدید، 2011جانفي 14وحیث عبر الشعب أثناء ثورة

كما أقر ذلك المجلس الدستوري في إعالنھ الصادر بالرائد الرسمي للجمھوریة 2011جانفي 14النھائي لرئاسة الجمھوریة في وحیث أن الوضع الحالي للدولة، بعد الشغور ، لم یعد یسمح بالسیر العادي للسلط العمومیة، كما صار من المتعذر التطبیق الكامل ألحكام الدستور،2011جانفي 15التونسیة المؤرخ في

استمرار وریة ھو الضامن الستقالل الوطن وسالمة ترابھ والحترام القانون وتنفیذ المعاھدات، وھو یسھر على السیر العادي للسلط العمومیة ویضمن وحیث أن رئیس الجمھ الدولة، وبعد مداولة مجلس الوزراء،

:یصدر المرسوم اآلتي نصھ

سلط العمومیة إلى حین مباشرة مجلس وطني تأسیسي منتخب انتخابا عاما، حرا، مباشرا وسریا حسب مقتضیات نظام انتخابي یصدر للغرض مھامھ، یتم تنظیم ال الفصل األول ـ .سومبالجمھوریة التونسیة تنظیما مؤقتا وفقا ألحكام ھذا المر

الباب األول

أحكام عامة

:تحل بمقتضى ھذا المرسوم المجالس اآلتیة ـ 2الفصل

ـ مجلس النواب،

ـ مجلس المستشارین،

ـ المجلس االقتصادي واالجتماعي،

.ـ المجلس الدستوري

.لمالیة إلى حین وضع المؤسسات التي ستعوضھا بمقتضى الدستور الجدیدیتولى الكتاب العامون أوالمكلفون بالشؤون اإلداریة والمالیة لھذه المجالس تصریف أمورھا اإلداریة وا

موالت أنظارھما تمارس المحكمة اإلداریة ودائرة المحاسبات صالحیاتھما طبقا للقوانین والتراتیب الجاري بھا العمل والمتعلقة بضبط تنظیمھما وتحدید مش ـ 3الفصل

.واإلجراءات المتبعة لدیھما

59

لثالثالجـزء ا الباب الثاني

السلطة التشریعیة

الجمھوریة المؤقت، بعد مداولتھا في مجلس الوزراء ویسھر على نشرھا بالرائد یتم إصدار النصوص ذات الصبغة التشریعیة في صیغة مراسیم یختمھا رئیس ـ 4الفصل .الرسمي للجمھوریة التونسیة

:تتخذ شكل مراسیم النصوص المتعلقة بـ ـ 5الفصل

ـ الترخیص في المصادقة على المعاھدات،

ـ العفو التشریعي وحقوق اإلنسان والحریات األساسیة،

حافة واإلعالم واالتصال والنشر،ـ النظام االنتخابي والص

ـ تنظیم األحزاب السیاسیة وتمویلھا والجمعیات والمنظمات غیر الحكومیة والمھن،

ـ مكافحة اإلرھاب ومنع غسل األموال،

ـ تنمیة االقتصاد،

ـ قانون الشغل والضمان االجتماعي والصحة،

ـ المالیة والجبایة،

ـ نظام الملكیة والحقوق العینیة،

ربیة والتعلیم والثقافة،ـ الت

ـ مجابھة الكوارث واألخطار الداھمة واتخاذ التدابیر االستثنائیة،

60

لعقوبة سالبة للحریة،ـ اإلجراءات أمام مختلف أصناف المحاكم وضبط الجنایات والجنح والعقوبات المنطبقة علیھا وكذلك المخالفات الجزائیة إذا كانت مستوجبة

وظفین واألعوان المدنیین والعسكریین،ـ الضمانات األساسیة للم

ـ الجنسیة والحالة الشخصیة وااللتزامات،

.ـ األسالیب العامة لتطبیق ھذا المرسوم

.د التي تدخل بطبیعتھا في مجال القانونوبصفة عامة كل الموا

الباب الثالث

السلطة التنفیذیة

.یمارس رئیس الجمھوریة المؤقت السلطة التنفیذیة بمساعدة حكومة مؤقتة یترأسھا وزیر أول ـ 6الفصل

القسم األول

رئیس الجمھوریة المؤقت

.س السلطة الترتیبیة العامة ولھ أن یفوض كال أو جزءا من ھذه السلطة إلى الوزیر األولیسھر رئیس الجمھوریة المؤقت على تنفیذ المراسیم ویمار ـ 7الفصل

.ویقع تأشیر األوامر ذات الصبغة الترتیبیة من قبل الوزیر األول وعضو الحكومة المعني

.امھیواصل رئیس الجمھوریة المؤقت رئاسة الدولة حتى تاریخ مباشرة المجلس الوطني التأسیسي مھ ـ 8الفصل

:یمارس رئیس الجمھوریة المؤقت الوظائف التالیة ـ 9الفصل

ـ القیادة العلیا للقوات المسلحة،

ـ المصادقة على المعاھدات،

61

لثالث الجـزء ا ـ العفو الخاص،

ـ إشھار الحرب وإبرام السلم بعد مداولة مجلس الوزراء،

ـ تعیین الوزیر األول وتعیین بقیة أعضاء الحكومة باقتراح من الوزیر األول

ـ رئاسة مجلس الوزراء،

،عضو منھا باقتراح من الوزیر األول ـ إنھاء مھام الحكومة أو

ـ اعتماد الدبلوماسیین للدولة في الخارج وقبول اعتماد ممثلي الدول األجنبیة لدیھ،

ض ولرئیس الجمھوریة أن . ـ إسناد الوظائف العلیا المدنیة والعسكریة باقتراح من الحكومة .إسناد بعض تلك الوظائف إلى الوزیر األول یفو

ض بأمر سلطاتھ إلى الوزیر األول لرئیس الجمھوریة المؤقت إذا تعذر علیھ ـ 10الفصل .القیام بمھامھ بصفة وقتیة أن یفو

وإذا تزامن شغور منصب رئیس . عجز تام، یتولى الوزیر األول فورا مھام رئاسة الدولة بصفة مؤقتة أو وعند شغور منصب رئیس الجمھوریة المؤقت لوفاة أواستقالة

.خب الحكومة المؤقتة أحد أعضائھا الذي یتولى فورا مھام رئاسة الدولة بصفة مؤقتةالجمھوریة المؤقت مع شغور منصب الوزیر األول تنت

.الجدیدال یجوز لرئیس الجمھوریة المؤقت الترشح لعضویة المجلس الوطني التأسیسي، كما ال یجوز لھ الترشح ألي انتخابات أخرى بعد وضع الدستور ـ 11الفصل

ل مؤقتا إلى أي مكان آخر من تراب الجمھوریةالمقر الرسمي لرئاسة الجم ـ 12الفصل .ھوریة تونس العاصمة وضواحیھا إال أنھ یمكن في ظروف استثنائیة أن یحو

القسم الثاني

الحكومة المؤقتة

عمالھا ویتصرف في دوالیب اإلدارة وفي تسھر الحكومة المؤقتة على تصریف أعمال الدولة وعلى السیر العادي للمرافق العمومیة ویسیرھا الوزیر األول وینسق أ ـ 13الفصل عند االقتضاء رئیس الجمھوریة المؤقت في رئاسة مجلس الوزراء أو أي مجلس آخر وینوب القوة العامة

قا للقوانینیسھر الوزراء كل حسب القطاع الراجع إلیھ بالنظر على تسییر اإلدارة المركزیة واإلشراف على المؤسسات والمنشآت العمومیة طب ـ 14الفصل

. .والتراتیب الجاري بھا العمل

62

.اإلشراف علیھا طبقا للقوانین والتراتیب الجاري بھا العمل أو الالمركزیة یقع تنظیمھا وتسییرھا أو الالمحوریة في إطار رة مصالح جھویة ومحلیة كما تشمل اإلدا

.ال یجوز للوزیر األول وبقیة أعضاء الحكومة المؤقتة الترشح لعضویة المجلس الوطني التأسیسي ـ 15الفصل

القسم الثالث

ت المحلیةالجماعا

.تمارس المجالس البلدیة والمجالس الجھویة والھیاكل التي یمنحھا القانون صفة الجماعة المحلیة، المصالح المحلیة حسبما یضبطھ القانون ـ 16الفصل

الباب الرابع

السلطة القضائیة

.نین والتراتیب الجاري بھا العملتنظم السلطة القضائیة بمختلف أصنافھا وتسیر وتمارس صالحیاتھا وفقا للقوا ـ 17الفصل

الباب الخامس

أحكام ختامیة

.ینتھي العمل بأحكام ھذا المرسوم عند مباشرة المجلس الوطني التأسیسي مھامھ وضبطھ تنظیما آخر للسلط العمومیة ـ 18الفصل

2011مارس 15یة من ـ ینشر ھذا المرسوم بالرائد الرسمي للجمھوریة التونسیة ویدخل حیز التنفیذ بدا 19الفصل

2011مارس 23تونس في

رئیس الجمھوریة المؤقت

فؤاد المبزع

63

III-4 .لثالث الجـزء ا 2011 لسنة 6 عدد مرسوم

یتعلق بإحداث الھیئة العلیا لتحقیق أھداف الثورة واإلصالح السیاسي واالنتقال الدیمقراطي 2011فیفري 18مؤرخ في 2011لسنة 6د مرسوم عد

إن رئیس الجمھوریة المؤقت،

باقتراح من الوزیر األول،

من الدستور، 57و 28بعد االطالع على الفصلین

المتعلق بتنظیم عمل مجلس النواب ومجلس المستشارین وعالقتھما ببعضھما كما تم إتمامھ بالقانون 2004جوان 14ؤرخ في الم 2004لسنة 48وعلى القانون األساسي عدد منھ، 32وخاصة الفصل 2006ماي 22المؤرخ في 2006لسنة 32األساسي عدد

كما تم تنقیحھا وإتمامھا بالنصوص الالحقة، 1973دیسمبر 31المؤرخ في 1973لسنة 81وعلى مجلة المحاسبة العمومیة الصادرة بمقتضى القانون عدد

من الدستور، 28المتعلق بالتفویض إلى رئیس الجمھوریة المؤقت في اتخاذ مراسیم طبقا للفصل 2011فیفري 9المؤرخ في 2011لسنة 5وعلى القانون عدد

.اث وزارة أولى وضبط وظائف الوزیر األولالمتعلق بإحد 1969نوفمبر 7المؤرخ في 1969لسنة 400وعلى األمر عدد

:یصدر المرسوم اآلتي نصھ

."الھیئة العلیا لتحقیق أھداف الثورة واإلصالح السیاسي واالنتقال الدیمقراطي"تحدث ھیئة عمومیة مستقلة تدعى الفصل األول ـ

یم السیاسي واقتراح اإلصالحات الكفیلة بتجسیم أھداف الثورة بخصوص المسار الدیمقراطي، تتعھد الھیئة بالسھر على دراسة النصوص التشریعیة ذات العالقة بالتنظ ـ 2الفصل .ولھا إبداء الرأي بالتنسیق مع الوزیر األول حول نشاط الحكومة

: تتكون الھیئة من ـ 3الفصل

ن القانوني والسیاسي،ـ رئیس یتم تعیینھ بأمر من بین الشخصیات الوطنیة المستقلة المشھود لھا بالكفاءة في المیدا

ـ نائب رئیس یتم تعیینھ من الشخصیات السیاسیة ومكونات المجتمع المدني المشاركة في الھیئة باقتراح منھا،

ومكونات المجتمع المدني المعنیة بالشأن الوطني في ـ مجلس متكون من شخصیات سیاسیة وطنیة وممثلین عن مختلف األحزاب السیاسیة والھیئات والمنظمات والجمعیاتات الكفیلة بمالءمة التشاریع المتصلة العاصمة والجھات ممن شاركوا في الثورة وساندوھا یتم تعیینھم بقرار من الوزیر األول باقتراح من الھیاكل المعنیة، وتتولى ضبط التوجھ

النتقال الدیمقراطي ولھا اتخاذ ما تراه من اقتراحات لضمان استمراریة المرفق العمومي وتجسیم أھداف الثورة ومطالبھا،بالحیاة السیاسیة بما یتوافق مع متطلبات تحقیق ا

64

وتعرض ضبطھا من قبل الھیئة،ـ لجنة خبراء متكونة من أخصائیین یعینھم رئیس الھیئة ال یقل عددھم عن العشرة، تتولى صیاغة مشاریع القوانین وفق التوجھات التي یتم مشاریع القوانین المعدة من طرف اللجنة على الھیئة للمصادقة علیھا قبل رفعھا إلى رئیس الجمھوریة،

ن أعمال الھیئة في محاضر جلسات یعین بناء على اقتراح من الھیئة، ـ مقرر عام، یدو

.داولـ ناطق رسمي باسم الھیئة تختاره ھذه األخیرة من بین أعضائھا لمدة محددة لضمان الت

ویمكن لھ تفویض كامل صالحیاتھ أو بعضھا لنائبھ أو ألحد أعضاء . یسھر رئیس الھیئة على حسن سیر أعمالھا ویدیر جلساتھا ویتولى حفظ وثائقھا ویمثلھا لدى الغیر ـ 4الفصل .الھیئة

د تساوي األصوات، ویحضر أعضاء لجنة الخبراء أشغال الھیئة ولیس لھم حق تتخذ الھیئة قراراتھا بالتوافق وإن تعذر باألغلبیة ویكون صوت الرئیس مرجحا عن ـ 5الفصل .ولوتخصص جلسة دوریة للمتابعة وتضمن مالحظات الھیئة بمناسبة ھذه الجلسات وقراراتھا صلب تقریر یرفع إلى رئیس الجمھوریة وإلى الوزیر األ. التصویت

.رتھا إحداث لجان مختصة في مواضیع معینة تندرج ضمن مشموالتھایمكن عند االقتضاء لرئیس الھیئة بعد استشا ـ 6الفصل

.وال تكون جلساتھا شرعیة إال متى توفر النصاب بحضور أكثر من نصف أعضائھا. تجتمع الھیئة بدعوة من رئیسھا أو من ثلثي أعضائھا وتكون مداوالتھا سریة ـ 7الفصل

.بما في ذلك مصاریف تنقل وإقامة أعضائھا على میزانیة الوزارة األولىتحمل المصاریف المتعلقة بأعمال الھیئة ـ 8الفصل

حاتھا وتقریرا حول أشغالھا یرفع رئیس الھیئة العلیا لتحقیق أھداف الثورة واإلصالح السیاسي واالنتقال الدیمقراطي لرئیس الجمھوریة وللوزیر األول آرائھا واقترا ـ 9الفصل لمرفق العام وتحقیق االنتقال ا أنجزتھ ضمن مشموالتھا وتسھر الھیئة بالتنسیق مع الوزیر األول على متابعة تنفیذ ما اقترحتھ لتجسیم أھداف الثورة ولضمان حسن سیر اوم

.الدیمقراطي

.2011فیفري 18ویجري العمل بھ ابتداء من الوزیر األول مكلف بتنفیذ ھذا المرسوم الذي ینشر بالرائد الرسمي للجمھوریة التونسیة ـ 10الفصل

.2011فیفري 18تونس في

رئیس الجمھوریة المؤقت

فؤاد المبزع

65