نقش آموزشهای بین المللی در دیپلماسی عمومی ، تجربه...

؛عمومیدیپلماسیدرالمللیبینيها آموزشنقش

استرالیاتجربه

جمشید پرویزي

1

ازتاکوشندمیالمللیبین،سیاسیهايضرورتبهتوجهباجهانکشورهايازبسیاريامروزه:چکیده

فرهنگیدیپلماسی.ببرندبهرهملیاهدافپیشبردبرايرسمیدیپلماسیکناردرعمومیدیپلماسیعناصر

فعالیتازايعمدهبخشالمللیبینآموزشهايواستبودهعمومیدیپلماسیاصلیعنصریکهمواره

واقتصاديماهیت.دهدمیقرارمخاطبراواالفرهنگونخبگانکههستندالمللیبینفرهنگیهاي

.گیردقرارغفلتوردمهاآنعمومیدیپلماسیکارکردهايتاشدهباعثالمللیبینيها آموزشسودآور

ونرمقدرتابزاریکتواندمیالمللیبینايآموزشهآیاکهاستسوالاینبهپاسخپیدرتحقیقاین

دیپلماسیرهیافتازاستفادهبامقالهایندر.گیرد؟قرارخارجیسیاستخدمتدرعمومیدیپلماسی

ازوشودمیپرداختهنرمقدرتیشافزادرآموزشیوفرهنگیهايفعالیتنقشبررسیبهعمومی

بهدانشگاهیوالمللیبینيها آموزشکاربرددرپیشروکشورهايازیکیعنوانبهاسترالیاکشورتجربه

.شودمیاستفادهنرمقدرتعنوان

نرمقدرت،المللیبینيها آموزش،فرهنگیدیپلماسی،عمومیدیپلماسی:کلیديواژگان

المللی فتر مطالعات سیاسی و بیندنسولیو امور ک ، مهاجرتسرپرست گروه مطالعات اسناد،جمشید پرویزي. 1

)[email protected]( .وزارت امور خارجه است

)1/12/92: تاریخ تصویب 25/9/92: تاریخ دریافت(

1037- 1064، صص1392، زمستان 4فصلنامه سیاست خارجی، سال بیست و هفتم، شماره

1038 1392زمستان ، 4شماره ، سال بیست و هفتم، فصلنامه سیاست خارجی

مقدمه

کوشند میالمللی بینسیاسی،هاي ضرورتبهتوجهباجهانکشورهايازريبسیاامروزه

بهرهملیاهدافپیشبردبرايرسمیدیپلماسیکناردرعمومیدیپلماسیعناصرازتا

زیرااستشدهتبدیلعمومیدیپلماسیدراصلیعنصریکبهفرهنگیدیپلماسی.ببرند

فرهنگیجنسازبشریتآیندهاختالفاتماهیتدارندعقیدهمحققینازبسیاريسوییاز

فرهنگیهايفعالیتطریقازدیگرسويو)هاتمدنبرخورد–هانتینگتون(بودخواهد

المللیبینآموزشهاي.دهدارائهدیگرانبهشکلبهترینبهرااشایدهتواندمیملتیک

راواالفرهنگوبگاننخکههستندالمللیبینفرهنگیهايفعالیتازايعمدهبخش

تاشدهباعثالمللی بینهاي آموزشسودآورواقتصاديماهیت.دهد میقرارمخاطب

بخشپراکندهساختار.گیردقرارغفلتموردها آنعمومیدیپلماسیکارکردهاي

،یخصوصعالیآموزشمؤسساتوها دانشگاهازمتشکلکهالمللیبینآموزشهاي

بالقوهمنافعبهمحدوديمالحظهنیزاستخصوصیدگردانخوودولتیخودگردان

آیاکهاستسوالاینبهپاسخپیدرتحقیقاین.داردنرمقدرتوعمومیدیپلماسی

درعمومیدیپلماسیونرمقدرتابزاریکعنوانبهتواندمیالمللیبینهايآموزش

توسعهدردولتبرايشرکاییندتوانمیهادانشگاهآیا؟گیرندقرارخارجیسیاستخدمت

باشند؟عمومیدیپلماسی

هايفعالیتنقشبررسیبهعمومیدیپلماسیرهیافتازاستفادهبامقالهایندر

تحقیقیرویکرديدرابتدادر.شودمیپرداختهنرمقدرتافزایشدرآموزشیوفرهنگی

هايآموزشوفرهنگیلماسیدیپجایگاهونوینعمومیدیپلماسیمختلفابعادبررسیبه

کشورهايازیکیعنوانبهاسترالیاکشورتجربهسپسوپردازیممیآندرالمللیبین

عمومیدیپلماسیابزاریکعنوانبهدانشگاهیوالمللی بینهاي آموزشکاربرددرپیشرو

.گیردمیقراربررسیموردنرمقدرتو

ازگیريبهرهالملل،بینروابطدرعمومیحوزهومردمنقشافزایشبهتوجهبا

فرهنگی،هاي تبادل.استناپذیراجتنابامرينرمقدرتابزارعنوانبهعمومیدیپلماسی

تسخیرونرمقدرتایجاددربدیل بینقشدارايالمللی بیندانشجویانجذبودانشگاهی

دیپلماسیمدتبلندفعالیتیکعنوانبهحوزهایناهمیت.هستندهاقلبوهاذهن

المللیبینهايآموزشست،اواداشتهفرهنگیجامعهباکاريهمبهراها دولتعمومی

یکمیانمثبتذهنیتایجادووفاداريشکلدررامدتیبلندارتباطاتتواندمیموفق

دائمیپتانسیلیکمثابهبهکهکندایجادخارجیالتحصیالنفارغازانبوهیوکشور

نفعبهراهبرديواجتماعیاقتصادي،فرهنگی،سیاسی،تاثیرگذاريتوانداراينرمقدرت

1039ا استرالیتجربه؛عمومیاسیدیپلمدرالمللی بینيها آموزشنقش

کشورهايازیکیاسترالیا.استايهزینههیچصرفبدوندیگرکشوردرکشوریک

گزارش.استنرمقدرتعنوانبهدانشگاهیوالمللی بینهاي آموزشکاربرددرپیشرو

جهاناولکشوردهفهرستدررااسترالیاقتصادي،اهمکاريوتوسعهسازمان2009سال

قدمتکشوراینالمللی بینآموزشنظاماگرچه.استدادهقرارالمللی بینهاي آموزشدر

بهتوجهباواخیراالمللی بینهاي آموزشدرمحور دیپلماسیرویکردولیدارددههچند

گرفتهانجاماسترالیااي منطقهویجهانجایگاهبازتعریفوکشوراینالمللی بیناهداف

دارايجهانکشورهايازبسیاريدراسترالیاهايدانشگاهالتحصیالنفارغامروزه.است

ايمنطقهملی،سطوحدراسترالیادیپلماسیپیشبردبهکهامريهستند،کلیديمناصب

.استکردهبسیاريکمکجهانیو

ازتااستتالشدربلکهپردازدنمیسترالیااعمومیدیپلماسیبررسیبهمقالهاین

در.گیردبهرهعمومیدیپلماسیدرالمللیبینهايآموزشثیرأتفهمبراياسترالیاتجربه

جنونايژوزفنظراتازعمومیدیپلماسیدرالمللیبینهايآموزشجایگاهتحلیل

استفادهعمومیسیدیپلمادرپیشروکشورهايجدیدهاياستراتژيهمچنینوملیسن

ترراحتطریقاینازنرمقدرتوعمومیدیپلماسیفرهنگیابعادفهمزیرااستشده

.گرددمیحاصل


عمومیدیپلماسی.1

سنتیدیپلماسیدرتحول.استداشتهبنیادینتغییراتگذشتهسالصددردیپلماسی

جنگبروزعاملراآن )دودمحبازیگرانـ بستهدیپلماسی(محرمانهماهیتهاخیلیکه

)چندوجهیبازیگرانتعددـ بازدیپلماسی(نویندیپلماسیظهوربه،دانندمیاولجهانی

عمومیدیپلماسیظهور.استبیستمقرندومنیمهدیپلماسیاصلیمشخصهکهانجامید

ایجادوممفهکهحالیدر.باشدمدرندیپلماسیبهسنتیدیپلماسیتغییرحاصلتواندمی

ایجادسنتیدیپلماسیپهلويبهپهلوقرنچندینبرايعمومیدیپلماسیدرمثبتچهره

وآمدهدرپیرامونیحالتازثیرگذارأتابزاریکعنوانبهاخیراًعمومیدیپلماسیاما،شده

بهنیلمنظوربهمرزيبرونغیردولتیيها سازمانوخارجیعمومیافکارباتعاملبراي

.رودمیکاربهیافتهتحولدنیايدرملیعمناف

مدنیجامعه،هستندفعالآندرمتعدديبازیگرانکهامروزيالمللیبینمحیطدر

بینحمایتیهايشبکه،غیردولتیيها سازمانطریقازکهاسترساصداییداراي

بهکهعناصراین.یابدمیتجلیمردمفرهنگیطبقهولمللیا بینيها سازمان،هادولت

اي شکل شبکهه گیرند و بمیان دولت و جامعه قرار می، موسوم هستند 1فضاي عمومی

فضاي عمومی جزء ضروري سازمان . ندنکها عمل میبراي تبادل اطالعات و دیدگاه

شوند و شهروند دور هم جمع میعنوان بهاجتماعی است زیرا در آن مردم و سیاسی

کنندثیرگذاري بر نهادهاي سیاسی جامعه را بیان میأور تمنظه نظرات مستقل بنقطه

Castells, 2008: 78)(.درغیردولتیبازیگراندیگروعمومیاجتماعاتاینفزایندهنقش

دیپلماسیظهوربهمنجروکشیدهچالشبهراسنتیدیپلماسینهادهايالمللبینروابط

.استشدهجدیدعمومی

آندرکهگردیدهچیدمانايگونهبهارتباطاتوالعاتاطازآکندهجهانیمحیط

ماننددانشمندانازبسیاري.استشدهبرخوردارخاصیبرجستگیازعمومیدیپلماسی

یکامروزيجهانکهکنندمیتصدیقهاآن،قدندعتمجدیدعمومیدیپلماسیبهملیسن

بهگذشتههايدههازترمتفاوتايچهرهعمومیدیپلماسیواستمتفاوتبسیارمحیط

,Glassman).(استگرفتهخود افکاربرنفوذکهعصريدرکندمیتصدیقملیسن2008

بهعمومیاجتماعاتباخارجیوداخلیارتباطاتیابدمیاهمیتايفزایندهطوربهجهانی

نملیس.استشدهتبدیلخارجهامورهايخانهوزارتبرايپیچیدهوفزایندهچالشیک

غیرقابلاهمیتقبلسال25بامقایسهدرخارجیعمومیاجتماعاتاستمعتقد

,Melissenاندیافتهحوزهاینکارگزارانبرايايمقایسه 2005: 31) (.

1. Public Sphere


المللیبینهايآموزشوفرهنگیدیپلماسی.2

سالدرملیسن،داردوجودعمومیدیپلماسیاجزايدرخصوصمختلفیهاينظریه

دهدمیقراربررسیموردراخارجیفرهنگیروابطوملیبرند،تبلیغاتعنصرهس2005

تغییرهدفباخارجیکشورهايمردمباارتباطدربارهاولمفهومدوکهکندمیاشارهو

روابطولی.)سنتیرویکرد(هاستآنباورهايتقویتوأمبدکشوربههاآننگرش

دیپلماسیبهسنتیطوربه،دیپلماسیباتمایزوجوهداشتنرغمبهخارجیفرهنگی

,Eleanor)ملیسنعقیدهبه.استنزدیک 2007: دهندهنشانجهاناخیرتحوالت(5

نظربهودارندهمدیگربرفرهنگیروابطودیپلماسیحوزهدوکهاستوسیعیهمپوشانی

درملیبرندوتبلیغاتنقشازگیريفاصلهضمنجدیدعمومیدیپلماسیکهرسدمی

,Nicholas))1(استفرهنگیروابطمفهومبهنزدیکیوحرکتحال 2008: 38) .

:Hocking, 2005هوکینگبرایان دیپلماسیمتفاوتمدلدوبهقائل)(28-43

باشدمی1شبکهبرمبتنیجدیدرویکردومراتبیسلسلهوسنتیرویکردبهموسومعمومی

برايهوکینگاستدالل.دارندتقاطعوبرخوردهمباهموارهمدلدوایناواعتقادبهو

خیابانیکمنزلهبهدیپلماسیکهاستاستوارایدهاینبرايشبکهمدلازبیشتراستفاده

مجددتعریفبرايرافرصتیبایدشدهایجادهايپیشرفتتمامگویدمیاو.استطرفهدو

وآوردوجودبهعمومیاجتماعاتايبرفعالنقشیکمنزلهبهعمومیدیپلماسی

,Fisher)فیشر.نباشدهادولتخارجیسیاستهاياستراتژيمنفعالنهاهدافبازتعریف

2006: :کندمیبیانچنینراعمومیدیپلماسیدرايشبکهجدیدرویکردتعریف (3-8

مشتركبرنامهیکدرمدنیمختلفجوامعازکنندگانشرکتتعاملازايشبکهمدلیک

وکاراییدوطرفهسازوکاریکازبیشتواندمیکهخاصهدفیکانتشاربراي

خارجهاموروزارتدرخواستبه2004سالدرکهکارترلرد.باشدداشتهزاییمنفعت

دادانجامکشوراینعمومیدیپلماسیاثربخشیدررامستقلیبررسیانگلستان

)(Carter, 2005: ایننبایددیگرکهاستمعتقدعمومییپلماسید تعریفدر،68-82

دیپلماسیازبهترتعریفاو.کردتعریفمثبتدركایجاددرسادگیبهرادیپلماسی

منظوربهمرزيبرونيها سازمانوافرادباتعاملورسانیاطالعهدفباکارراعمومی

ومدتمیاناهدافباسازگارايشیوهدرانگلستاننفوذافزایشوهاآندركبهبود

مردموها دولتبینمراتبیسلسلهيا رابطهمدلمصداقکهداندمیدولتاینبلندمدت

برکیدأت،محققانازبسیاريعقیدهبه.استمثبتاطالعاتانتشاربرتمرکزباخارجی

روابطوتبلیغاتازراعمومیدیپلماسیکهاستچیزيآن،مشارکتوسازيرابطه

1. Network


Geoffrey)کندمیجداعمومی & Amelia, 2008: وینتر مهممساعیتشریک.(11

کهگیردمیقراراستفادهموردهنگامیواستگفتگووگوییتکشیوهدوازترمناسب

رارفتهازدستاعتمادتواندمیواستقومیتیواجتماعی،نژاديهايشکافترمیمهدف

.کنداحیا

دانشمندانی،نویندیپلماسیرويبهچالشبروزوالمللیبینمحیطدرتغییراتبا

کهکنندمیاشارهفرهنگیجدیدتقسیماتظهوربه1روزولئونارد،هانتینگتونمانند

قرندرسنتیدیپلماسیفرایندهايوساختارهاومحورـ دولتسیستممرزهاي

تواندنمیالمللیبینانداز شمچدرتغییردلیلهمینبه.کشندمیچالشبهرایکمو بیست

این.گیردقراربحثموردها تمدنبرخورددرهانتینگتوننظریهبهتوجهحداقلبدون

المللبینمحیطوخارجیسیاستدررازیاديتغییرات90دههدرارائههنگامدرتئوري

آیندهبزرگاختالفاتکهگویدمی1993درهانتینگتون.آوردوجودبهسردجنگازبعد

,Huntingtonبودخواهدفرهنگیحوزهاختالفاساسیحوزهوبشر ابناءمیان 1993) (.

Cultural)آمریکاخارجهاموروزارتفرهنگیمشورتیکمیتهزارشگ Diplomacy,

دریراز،استیعمومیپلماسیدیاصلرکنیفرهنگیپلماسید:کندمییدیأت(2005

.کندیمیانبشکلینبهتربهرااشیدهاخودشملتیکهکاستیفرهنگيهایتفعال

،یفظریقطربهراملییتامنتواندیمیفرهنگیپلماسیدکهکندمیقیدگزارشاین

یفرهنگثروتکهدهدنشاناستممکنیختارواقعدر.دهدیشافزایدارپاوگسترده

جملهاز،کشورینایالمللینبيرهبربهدادنشکلدرینظاماقدامازکمترینقشیکاآمر

يفکرويهنريهاسنتدرشدهيجاسازيها ارزش.استنکردهیفااتروریهعلجنگدر

.استدادهیلتشکیکیتاریروهاينمقابلدريسپرما

دیپلماسیاهدافمجددتنظیمبهنیازاحساسزیاديکشورهاياخیريها سالدر

- 1995يها سالکاناداخارجیسیاست.اندکردهلمللیابینجدیدهايواقعیتبافرهنگی

Redefining Cultural)گرفتقرارگستردهبازبینیمورد1994 Diplomacy,1995)و

فضايها پرسشایندرواقع.گرفتقرارسابقهبیتوجهموردفرهنگیيها پرسشآنطی

سیاستدرفرهنگاهمیتبرکیدأتباویافتندکشوراینخارجیسیاستدرجدیدي

دومساويوخارجیسیاستسومستونعنوانبهعمومیدیپلماسی،کشورخارجی

شناختهرسمیتبهالمللیبینامنیتوصلحواقتصاديرشدافزایشیعنیدیگرستون

در کتاب ،معاون دیپلماسی عمومی وزارت امور خارجه آمریکا ،کریستوفر روز)2(.شد

,Ross)ی هاي دیپلماسی عمومستون 2003: ستون نهایی دیپلماسی : نویسدمی، (22-23

1. Ross


هایی آمریکا باید از طریق تعهد جدي به دیالوگ. عمومی تبادل فرهنگی و گفتگو است

هاي فرهنگی و علمی اطمینان حاصل کند که تنوع فرهنگی و اجتماعی مانند تبادل

دهاي اعتماد و درك ها معرفی شود و بنیاجامعه آمریکا به طریق بهتري به خارجی

هلنا دیپلمات برجسته آمریکاییبه عقیده فین .متقابل را در این راستا بنیان نهد

(Hellena, 2003: 3) ، ها و مغزها به داشته باشد که تصاحب دلخاطر بهواشنگتن باید

اندازه پیروزي در نبرد با افراطیون مهم و به عنوان دیپلماسی فرهنگی براي امنیت ملی

او معتقد است که دولت آمریکا باید در ساخت دیپلماسی فرهنگی .یکا حیاتی استآمر

وقتی که نسل جوان در ، خاطر داشته باشدسرد را بهجدید تجربه دوران جنگ

آمریکا ، م بودندسحال توسعه به دنبال پناهگاهی براي فرار از کمونیکشورهاي در

ی به این گرایش یگواي را براي پاسخشدهزيریتوانست کمپین ایدئولوژیک موفق و برنامه

با نیروي نظامی و یا دیپلماسی سنتی در عقیده دارد که آمریکا صرفاً هلنا. ارائه دهد

مداران آمریکایی باید براي جوانان بلکه سیاست، جنگ علیه ترور پیروز نخواهد شد

ند که احساس هاي آنی و فوري ایدئولوژیک ارائه دهند و کمک کنخارجی جایگزین

. محو شود، ضدآمریکایی جهانی که حالتی فزاینده دارد

کهاستمعتقدهماسالمجهانباآمریکاتعاملخصوصردهلنافین

مسلمانانخشونتوذاتیشرمورددرنادرستمفروضاتجايهبکشوراینمدارانسیاست

,Glassgold)بپردازندخاورمیانهدرگستردهنارضایتیعملیدركبهباید 2004: 53-69)

جنگدورانفرهنگیدیپلماسیموفقتجربهازبایدراهدراینودهندارائهعملیهايراهو

جایگزینوجههیچبهنبایدتکنولوژیکقدرتکهنکتهاینکیدأتباهلنا.ببرندبهرهسرد

کشورازخارجدرآمریکاچهرهترمیمدر1آمریکایینهادهاينقشبرشودانسانیقدرت

تبادلوگفتگو.باشدتکنولوژيبهمتکیفقطتواندنمیآمریکاگویدمیوکندمیتوجه

ساختارکهجوامعیدررومیانهعناصرهايقلبوهادلتصاحببراينفرـ نفراطالعات

کهاستدقمعتراهایندرواستحیاتینیزدارندرادیکالیسمبرابردرايشکننده

دولتبهفین.باشدعلیهدهابزاریکتنهانهوملیاولویتیکبایدمومیعدیپلماسی

حوزهپنجدرالمللیبینجامعهدرکشوراینچهرهبهبودبرايکندمیپیشنهادآمریکا

دسترسیتسهیل،کنونیییدانشجوتبادلسیاستتوسعه،المللیبینيها آموزش

توسعهودورراهيها آموزشویقتش،آمریکاییسساتؤمونهادهابههاخارجی

. )Glassgold, 2004: 56(نمایداصالحاتبهترغیب وتمرکزمرزيبرونيها آموزش

1. Institutions


عنوانبا2005سالگزارشدرآمریکاعمومیدیپلماسیمشورتیکمیته

Report of the Advisory)عمومیدیپلماسیاصلیرکنفرهنگیدیپلماسی

)Committee on Cultural Diplomacy, 2005: اینفرهنگیدیپلماسیدافاه،4-30

مدارانسیاستکهدیگرکشورهايمردمانبااعتمادهايبنیانایجادبهکمکراکشور

نظامیواقتصادي،سیاسیاهدافباتوافقاتبهرسیدنبرايآنخاللازتوانندمی

درهاآنواکنشزخوردباازآمریکاکهدیگرکشورهايمردمانتشویق؛کننداستفاده

بردمیمنفعتمساعیتشریکبرايهادرخواستیاوخاصسیاستیبهمربوطمسائل

وآمریکاییيها ارزشومنافعدادننشان؛)استمشتركمنافعوجودبرفرضزیرا(

خدابیوخشنوعمقکمهاییآمریکاکنندمیفکرکهعاديمردمبا)فرهنگی(مبارزه

آموزشبهمیلوایمان،خانوادهمانندمشترکیيها ارزشآمریکاکهاینبردکیأتهستند؛

ارتباطکهخارجیجامعهنخبهعناصرازدستهآنباارتباطایجاد؛دارددیگرانباپرورشو

مثبتکاردستوریکایجاد؛نیستپذیرامکانسفارترسمیهايسازوکارطریقازهاآنبا

ارتباطاتبرايطرفبیمشیوخطیکایجاد؛سیاسیهايفاوتترغمبههمکاريبراي

روابطایجادبرايجهانیقبولقابلوپذیرانعطافنقلیهوسیلهیکایجاد؛مردمـ مردم

وجودیاوشدهتاروتیرهدیپلماتیکروابطآندرکهکشورهاییبازداییتنشوحسنه

جوامعهايحساسیتوها ارزشدرهایییکاآمرآموزش؛مدنیجامعهرشدوترویج؛ندارد

کردنخنثیو؛نادرستهايرویهواشتباهاتازجلوگیريبرايمابهکمک؛دیگر

بههدفکشورهايدرداخلیفرهنگیهايبحثهدایتوتروریسمونفرت،تفاهمسوء

)3(.استکردهاعالمگراییتحملوبازفضايسمت

به عنوان یکی از ارکان اصلی دیپلماسی فرهنگی المللی نیز ي بینها آموزش

بانک توسعه آسیایی در گزارش . اندهاي آینده نشان دادهاهمیت فزاینده خود را در برنامه

Strategy for Australia(کند اعالم می 2005سال هاي بخش آموزش پتانسیل .)2012,

رشد سریع طبقه متوسط المللی استرالیا به علت مشارکت وسیعی که در و پرورش بین

. کنددر آسیا دارند بیشتر از همیشه است و از آن به عنوان یک تحول تاریخی یاد می

یندهاي جمعیتی آسیا روند فعلی خود را حفظ کند تا راطبق گزارش این بانک اگر ف

این امر سه . شودتواند شش برابر میزان فعلی اروپادرآمد سرانه آسیا می 2050سال

براساس همین گزارش چین در . کندسیایی مرفه با معیارهاي فعلی را تولید میمیلیارد آ

هزار 500بتواند 2020برنامه آموزش ملی خود اهدافی را تعریف کرده که تا سال

ملی مدرسه سنگاپور در طرح. ي خود داشته باشدها دانشگاهالمللی را در دانشجوي بین

مدت را در برنامه دارد و آرمان مالزي براي هزار دانشجو در بلند 150جهانی پذیرش


اي از طریق ایجاد شهرهاي دانشگاهی محقق شده تبدیل شدن به قطب آموزشی منطقه

,Strategy for Australia(است 2012( .

دیپلماسیابزاریکعنوانبهالمللیبینيها آموزشچگونهوچراکهوالئساین

فعلیالمللیبینهايبحث.استتوجهشایستهباشدنرمقدرتعاملتواندمیعمومی

ازدولتیکجذابیت:گیردمیسرچشمهنايژوزفکیدأتاینازنرمقدرتدرخصوص

.هستندنرمقدرتساختاراساسکهگیردمیشکلفرهنگوها ارزش،هویتطریق

دستهبملتیککهاستجذابیتیونفوذمعنیبهنايجوزفوسیلهبهنرمقدرت

,Nye)بکشاندخودهايایدهوفرهنگسمتبهرادیگرانتاآوردمی 2008: این.(97

نتایجالمللیبینآموزشیهايفعالیتکهاستتوافقموردايگستردهطوربهواقعیت

که)متعالی(فاخرفرهنگبینبایدناياعتقادبه.داردمثبتیبسیارعمومیدیپلماسی

فرهنگواستجامعهیکنخبگانذیرشپموردواستالتتحصیوهنر،ادبیاتشامل

شکستازپسمثالً.شدائلقتفاوت،استجمعیهايسرگرمیبرمتمرکزکه)عامه(توده

از،خودرفتهدستازهچهربازسازيدنبالبهفرانسهدولت،پروسوفرانسهجنگدر

1883يها سالدر1فرانسهنسآلیاآوردنوجودهببافرانسهادبیاتوزبانترویجطریق

دیپلماسیازمهمیبخشبهکشورازخارجدرفرانسهفرهنگترویجطرح،نتیجهدر.بود

.)Nye, 2008: 98(شدتبدیلفرانسهعمومی

بهنیازاستدیپلماسیباتعاملدرفرهنگآندرکههاعرصهازبسیاريدر

عمومیدیپلماسیجدیدمحیطدراقعودر.استمشهودهاپروژهموفقیتبرايآموزش

تصویرریزيطرحبرايفرهنگیوالمللیبینمسائلبهمردمعمومینگرش،چندجانبه

مجموعهدرآموزشیارتباطاتکهشودمیباعثامراین.استکلیديکشوریکازمثبت

طرواباهمیتافزایشوجدیددیپلماسیظهور.یابدحیاتیاهمیتیعمومیدیپلماسی

تغییراتکهاستواقعیتاینتائیدآنازحیاتیايجنبهعنوانبهنوینفرهنگی

همهآندرکهاستوضعیتیایجادحالدرجهانیجامعهدرتحركوتکنولوژیک

وزارتعمومیدیپلماسیسابقمعاون،هوگزکارن.هستندبالقوهسفرايشهروندان

دانشجويتبادلودانشگاهیهمکاريهايمهبرناکهمعتقدممن:گویدمیآمریکاخارجه

Changing)اندبودهگذشتهسال50درماعمومیدیپلماسیابزاربارترینموفقیتما

Minds Winning Peace, اینهاآنآوریممی)آمریکا(اینجارامردموقتی.(2003

.بسازندخودشانراکاآمریبارهدرباورشانوببینندنزدیکازراآمریکاکهدارندرافرصت

.کنندمیپیداخوبکشوریکعنوانبهآمریکاازدرازمدتیومثبتبسیارفهمهاآن

1. Alliance Francaise


ازغیرانتفاعیبنیادهايسايؤروبزرگصنایعمالکان،جهانرهبرانازبسیاري

جمعیتمیاندرحتیکهاستتوجهجالب.هستندآمریکاآموختگاندانشجمله

آمریکادرتحصیلسپتامبردارند11ازبعدآمریکابهنسبتايخصمانهدیدگاهکهمسلمان

واندونزي،لبنانکشورهايدرزاگبیسسهؤمنظرسنجی.استباالییطرفدارانهمهنوز

درآمریکادرتحصیلدرخصوصمطلوبیومثبتنگرشکهدهدمینشانپاکستان

,Hughes)داردوجودشوندگاننظرسنجی 2007).

نویناستعمارخدمتدرالمللیبینهايآموزش.3

نشانشواهداما،دارد1ايشبکهومشارکتیساختارينوینعمومیدیپلماسیاگرچه

صورتبهرادیپلماسی،ايشبکهساختارحفظضمنصنعتیکشورهايکهدهدمی

خوداستعمارياهدافتداومخدمتدرمراتبیسلسلهوعموديساختاريدروسویهیک

سلطهحفظبرايصنعتیکشورهايعمديهايسیاستجدیداستعمار.دهندمیقرار

استترخطرناكخودسلفازهاجنبهازبسیاريدراستعمارنوینچهره،باشدمیهاآن

خارجازواقعاًهاسیاستکهدرحالیداردوجودآندرفریبندهظاهرياستقاللیکزیرا

عمومیدیپلماسیدرجدیدرویکرديعنوانبهالمللیبینيها آموزش.شوندمیهدایت

حديتاوحفظبهجدیداستعمارساختارازکلیديعنصریکمثابهبهتواندمیکشورها

،سیاستاینآشکارابزارهايازیکی.کندکمکاستعماريارتباطاتتداوموگسترش

دیگرزبانبراستغالببانزمعموالًکهزبانیارجحیتواستفاده،استزبانآموزش

,Canto)استمتقارننامشارکتدهندهنشانلزوماًمشتركبرنامهدریک)غیرغالب( &

Hannah, وسیلهبهکهاستبرزیلوبریتانیاآکادمیکهايهمکاري،بارزمثال.(2001

گسترشمنظوربهوعالیتحصیالتبرايبرزیلفدرالآژانسو2بریتانیاشوراي

عنوانباانگلستاندرپروژهاین.گرفتانجامکشوردوبیندانشگاهیهايکاريهم

.گرفتناممشتركتحقیقهايپروژهعنوانبابرزیلدروعالیآموزشهايشبکه

خوبیبهراانگلیسیبایدبرنامهدراینکنندهمشارکتبرزیلیاستادانودانشجویان

پرتغالیزبانفراگیريبهالزامیانگلیسیتیداساودانشجویانولیکردندمیصحبت

.نداشتند

عموديوافقیمشارکتبینافتراقاتبررسیبههاناوکانتونامبهمحققدو

ارتباطعمومیدیپلماسیايشبکهوسنتیيها روشبهمربوطهايبحثباکهپردازندمی

1. Collaboration 2. British Council


وضعفنقاطدركبابربرارابطهیکافقیهمکاري.)Canto & Hannah, 2001(دارند

فهموبینانهواقعانتظاراتایجادبرايدیگرشریکقبلیدانشوجود،استهمدیگرقوت

افقیمشارکتیرابطهیکطرفدوهمچنینواستفقیارابطهکلیديعنصریکمتقابل

انتقالجايبههمدانشازمتقابلاستفادهوهمدیگرتجاربواقعیگذارياشتراكبهبا

آندرکهنمایندمیمتجلیآنواقعیمفهومدررامساعیتشریکرابطهیک،طرفهکی

.داردیکسانيها ارزشآناطرافبرايبرنامهاهداف

ـ برزیلآموزشیبرنامهدرفوقمواردازکدامهیچکهدهدمینشانمطالعهنتایج

فضابازکردنجايهبمشارکتسويبهحرکتیعنی.استنیافتهکاملتحققبریتانیا

.استانجامیدهامپریالیستیغربنگرشتقویتبهپیشرفتهمتقابلهايهمکاريبراي

وبریتانیاستتقویتبرايعمومیدیپلماسیداردمشارکتاینازبریتانیاکهتفسیري

تحصیالتاتمامازبعدبرزیلیدانشجویانازگیريبهرهبهامیدآنمهمهايانگیزهازیکی

.استبودهشانکمیلیت

استرالیاعمومیدیپلماسیدرالمللیبینيها آموزشنقش.4

قارهدرنفرمیلیون21بربالغجمعیتیباکهدنیاستوسیعکشورششمیناسترالیا

کناردرجهانملیتصدیکازبیشترازمردمانیکشورایندر.استشدهواقعاقیانوسیه

درکشوراینجایگاهاسترالیاخارجیسیاستمجلهآمارطبقبر.کنندمیزندگیهمدیگر

داخلیناخالصتولیدبیشترینپانزدهممقام:استذیلشرحبهها حوزهازبرخیدردنیا

,UNDP)انسانیتوسعهشاخصدوممقام،)Worldbank Siteresources, 2010(دنیا

2011 & Worldaudit, اقتصادپانزدهمینرتبه،اهملتترینجهانی13رتبه،(2012

O'Keeffeدنیاوسیع & Alex, 2010: رتبه،جهاندفاعیبودجهبیشترین12رتبه،)(51

دانشجویانعمدهمقصدسومینرتبهوايتوسعههايکمکبودجهبیشترین13

,Guardian)المللیبین World-Education-Rankings-Maths-Science-Reading,2010).

واسترالیايارتقادربرجستهعنصریکعنوانبهخارجیدانشجویانپذیرش

.استگرفتهشکلقبلدههششازاقیانوسیهوآسیامنطقهدرکشوراینحضورتثبیت

درسیاآشرقوجنوبکشورهايدرهاهمکاريتوسعهبرايکلمبوطرحکههنگامی

وروداولینکلمبوطرح.بودطرحاینکلیديبازیگریکاسترالیاشدبرقرار1951جوالي

درتحصیلمتقاضیخارجیدانشجویانازمستقیمحمایتبرنامهدراسترالیادولترسمی

اززیاديتعدادمیزبانايپیوستهوفزایندهطوربهاسترالیايها دانشگاهوبوداسترالیا

قالبدرکهبودنداسترالیاهمسایگانوآسیاییکشورهايازمخصوصاًخارجیدانشجویان


بعدبه1980دههاز.شدندمیکشوراینعازمتحصیلبرايحمایتییاوخصوصیبرنامه

ازتغییر«بهموسومودومفازدوارکلمبوبرنامهعنوانتحتدانشجوییهايبورسیهتبادل

درآمدازتوجهیقابلبخشکهشدتبدیلتجاريرویکردیکبهوشد1»تجارتبهکمک

,Australiaدهدمیتشکیلرااسترالیا Educationataglance, 2013)(.

خدماتصادرکنندهزبانانگلیسیپیشرويکشور5ازیکیاسترالیاامروزه

Byrne)استآموزشی & Hall, استرالیااسبقخارجهوزیر،داونرزالکساندر(2011:7.

Launch)داردآسیابااسترالیاروابطتاریخدرايبرجستهجایگاهکلمبوطرحاستمعتقد

of Australia and the Colombo Plan, 2005).استدشوارنکتهاینتصورگویدمیاو

همسایگانوآسیامنطقهمردمباندرتهب1950دههتاهااسترالیاییازبسیاريکه

محدودماهیتآنبرعالوه.داشتندتعاملوبرخوردخودروزانهزندگیدرنزدیک

برشکبدونسیاآشرقجنوبوجنوبکشورهايواسترالیابینمردمـ مردمهايتعامل

اینتاکردمکککلمبوطرحاما.بودگذاشتهثیرأتحوزهآنکشورهايبااسترالیاتعامل

استرالیادرونبهمنطقههايبخشازبسیاريازدانشجوورودومعرفیبارابطهحالت

.کندتغییر

سیستمدرتحصیلبرايالمللیبیندانشجويهزار630تعداد2010سالدر

استرالیاالمللیبینآموزشبرنامهيارتقانتیجهدر.اندکردهنامثبتاسترالیاآموزشی

دالرمیلیارد1/8ازدرصددهبااليرشدباکشوراینالمللیبینيها آموزشتجاريزشار

شاملکهرسید2010و2009يها سالدردالرمیلیارد1/19به90دههدراسترالیا

يها آموزشبرنامهدرها حوزهدیگرخدماتوآموزشیمرتبطهايحوزهخدمات

وتجزیهگزارشاتشاخصنهادکه2اکونومیکاکسسشگزارطبقبر. باشدمیالمللیبین

به)خانوادهباهمراه(خارجیدانشجويهرباشدمیاسترالیااقتصاديبینشوتحلیل

درنفر29/0میزانبه وکندمیایجاداسترالیااقتصاددرافزودهارزشدالر28921میزان

المللیبینيها آموزشازحاصلغالاشتمیزانلذا،کندمیایجادثابتاشتغالکشوراین

Deloitte)باشدمیشغلیفرصتهزار188حدوداً Access Economics, ارزش.(2010

صادراتترینوسیععنوانبهراخودجایگاهاسترالیاالمللیبینآموزشخدماتدالري

طبق.استکردهمحفوظکلدراسترالیاعمدهنندهکصادرسومینوملیخدماتبخش

2007سالدراسترالیايها دانشگاه،کارروابطواشتغال،آموزشوزارت2008سالآمار

1. Aid to Trade 2. Access Economics


Higher)اندداشتهدرآمدالمللیبیندانشجویانشهریهمحلازدالرمیلیارد6/2مبلغ

Education Statistics Collections, 2008).

وعمومیدیپلماسیدریشگرفاثراثاسترالیاالمللیبینيها آموزشبرنامهاگرچه

ومهممناصبدررااسترالیاییيها دانشگاهآموختگاندانشوداشتهکشورایننرمقدرت

ازبرداريبهرهولی،دادهقرارجهانیيها سازمانومنطقهکشورهايدرثیرگذاريأت

کمترعمومیدیپلماسیابزارعنوانبهفرهنگیهايفعالیتدیگروالمللیبینيها آموزش

تحقیقاسترالیاسناي2007نوامبر7در.استبودهکشوراینمدارانسیاستتوجهمورد

سیاستوملیامنیتدائمکمیتهبهرااسترالیاعمومیدیپلماسیرفتاروماهیتدر

Senate Standing Committee on Foreign)سپردکشوراینتجارتوخارجی

Affairs, 2007).

هدفمندسازيواسترالیاعمومیدیپلماسیدربزرگجهشیآغازسرتحقیقاین

ابزاریکعنوانبهالمللیبینيها آموزشبهتوجه.بودحوزهاینبامرتبطهايفعالیت

موضوع.گرفتقرارمضاعفتوجهمورداسترالیانرمقدرتوعمومیدیپلماسیدرثرؤم

فعلیيها برنامهاثربخشیووسعتزانمیتعیین:شدتعیینذیلهايحوزهدرسناتحقیق

برايهافرصتشناخت؛استرالیادولتاهدافبهدستیابیدراسترالیاعمومیدیپلماسی

ترتیباتدراصالحاتبهنیازواثربخشیو؛خارجواسترالیادرعمومیدیپلماسیتقویت

.فعالمنامشتركنهادهايدروندرعمومیدیپلماسیرفتاربهمربوطاداري

المللیبینيها آموزشمتنوعوپراکندهبرنامهدرکهاستمعتقداسترالیاسناي

دیپلماسیبرايرفتهدستازفرصتسیاسیرویکردهايدرچهوساختاردرچهاسترالیا

به2007سالدرکهسناتفحصوتحقیقنهاییگزارشدر.داردوجوداسترالیاعمومی

دیدگاهبهبودبهنیازدرخصوصسناتوصیهعنوانبهنکتهدودشتقدیمکشوراینپارلمان

.استشدهقیدعمومیدیپلماسیعنوانبهاسترالیاالمللیبینيها آموزشعملکردو

شدهاعمالعمومیدیپلماسیچارچوبکهکندحاصلاطمینانبایدخارجهاموروزارت

دراینوباشدصنعتباهاآناملتعدرمخصوصاًآموزشیسساتؤمهاينگرانیدربرگیرنده

دیپلماسیدرراسساتؤماینترسازندهتعاملتسهیلبرايمناسبهاياستراتژيراستا

درعمومیهايبحثبانیومبتکرخارجهاموروزارت.)ibid(کندفرمولهاسترالیاعمومی

سساتؤمودولتیاداراتبینمولدترهمکاريترویجبرايتواندمیکهاستاقداماتیمورد

.باشداسترالیاعمومیدیپلماسیارتقايدرآموزشی

اشارهعمومیدیپلماسیدرخصوصسنابهخودنهاییگزارشارائهدرکمیته

عمومیدیپلماسیماهیتورفتاربرثیرگذارأتسیستماتیکوموقتیمسائلبهدقیقی

کمبود.1:گرفتقرارارهاشموردعمومیدیپلماسیحوزهدرمحور5.نموداسترالیا


درشکافوکمبودآنمتعاقبوجاريالمللیبینهايبحثدرهاآکادمیسینومجریان

سیاستتاکتیکیوراهبرديابزاریکعنوانبهعمومیدیپلماسیازاسترالیاییدرك

عمومیدیپلماسینتایجواهدافبرايیابیجهتوسیاسیارادهوجودعدم.2؛خارجی

کافیمنابعفقدان.4؛عمومیدیپلماسیارائهسیستمدرضعیفهماهنگی.3؛الیااستر

عمومیانسجاموتعاملدرتوجهقابلشکاف.5و؛عمومیدیپلماسیازحمایتبراي

.)ibid(استرالیادرعمومیدیپلماسیبهدادنشکلدرداخلی

استرالیادرآموزششدنالمللیبینوعالیتحصیالتشدنجهانی.5

المللیبینآموزشوشدنجهانیبرايمتنوعیتعاریفدانشگاهیان،لیمفیوناعتقادبه

دواینکنندمیاستداللبرخیوکنندمیاستفادههمجايبهراواژهدواینبرخی.دارند

عالیآموزشدرمختلفیپیامدهايکدامهروهستندمتمایزخودفرایندهايدرمفهوم

ازکهاستاقتصاديپدیدهیکسادهطوربهالمللیبینيها آموزشدرشدنجهانی.دارند

استداللدیگرگروهی.کندمیصادرخارجبهراخودعالیيها آموزشملتیکآنخالل

تکنولوژياثربرکهاستجهانینظمبنیادیندوبارهپیکربنديشدنجهانیکهکنندمی

:Lim, 2007)شوندمیمنسوخیملمرزهايتودهفرهنگوباال متعددينیروهاي.(3-18

نیروهايهايمقولهدرتوانمیکهدارنددخالتشدنیجهانسمتبهآموزشحرکتدر

دانشگاهیوعلمینیروهاي،فرهنگیواجتماعینیروهاي،اقتصادينیروهاي،سیاسی

درسنگاپوردولتمثالً،باشندمیهمبامرتبطعواملاینهمهالبتهوکردبنديدسته

شدتبه،1منطقهآموزشقطبسنگاپوربهموسومخودبلندمدتبرنامهتدوینهنگام

.بودالمللیبینيها آموزشبرنامهاقتصاديهايپتانسیلثیرأتتحت

والمللیبینابعادسازيپارچهیکفرایندعنوانبهعالیآموزششدنالمللیبین

دانشجویانتعدادرشد.استمؤسساتخدماتوژوهشپوآموزشفرهنگیبین

،کاروزارتسفارشبهتاشدباعثها دانشگاهالمللیبینتر گستردهتعاملوالمللیبین

گیردانجامعالیآموزشوشدنالمللیبینموضوعباتحقیقاتیاسترالیاجوانانوآموزش

The Nature of International Education in Australian, 2009: نتایجازیکی.)(17

المللیبینمحورهاي.بوداسترالیادرها دانشگاهشدنالمللیبینابعادتعریفتحقیقاین

ارتباطاتوتحقیقاتکردنالمللیبین،المللیبینفرهنگوسیاستایجاد:شاملشدن

المللیبینوکنانکارکردنالمللیبین،تدریسودرسیبرنامهکردنالمللیبین،تحقیقی

برنامهایجاددرنیزاسترالیاازخارجدرکردنالمللیبینوبودییدانشجوخدماتکردن

1. Singapore Hub of the Region


آموزشبهاسترالیايها دانشگاهدرخارجیدانشجویانآندرکهالمللیبینییدانشجو

هايدورهارائهجملهازفراملیپرورشوآموزشيها برنامهتدوین،یابندمیاشتغالعالی

برايمرزيبرونهمکارانجلبوها دانشگاهمرزيبرونهايهمکاري،استرالیاازخارج

دانشجویانآندرکه،دانشجویانالمللیبینتحركتوسعهواسترالیايها دانشگاه

باشندپیگیريبهقادرخوددانشگاهازدوربهوسیعیطیفدرراخودالمللیبینتحصیالت

ازخارجدرآموزشیهايسفارشیاوهاپروژهآندرکهالمللیبینهايپروژههمچنینو

اجرابهاقتصاديوتجارياهدافمنظوربهاسترالیاازخارجمشتریانبرايیاواسترالیا

.)ibid: 18(شدتعریف،رسدمی

بهپاسخازگرفتهشکلاخیرهايدههدرجهانبهاسترالیادیپلماتیکرویکرد

اقیانوسیهوآسیاداخلدراسترالیاجغرافیاییموقعیتازناشیهايپذیريآسیبوهاتنش

,Broadbent et alاستآنگرفتهشکلغربی/ییاروپافرهنگیوضعو 2009: 33)(.

ونظامی،طبیعیمنابعبهدسترسی،اقتصاديهايفعالیت،فیزیکیاندازهلحاظازاسترالیا

درنظامیواقتصاديبزرگقدرتیکامااستتوجهابلقکشوریک،مالیهايکمک

همراهیواروپاوغربدرپایکاسترالیا.نیست)پاسیفیکوسیاآ(خودشمنطقهازفراتر

عنوانبهوايمنطقهتجارتآزادسازيدنبالبهآسیادریشپایکوداردهاآنمقاصدبا

تجربهسمبلاسترالیا.استعماراستغیرمعمولمیراثازالمنافعمشتركکشوریک

باسطوحاینازکدامهرازعبورکهاستطبیعیژئوپلتیکموقعیتایجادازدشواري

استرالیابهايویژهتوجهها تمدنبرخوردبررسیدرهانتینگتون.استهمراههاییتنش

روندوغربتمدنیمیراثبینکهاستکشورياسترالیاکهکندمیاشارهواستداشته

راخودمنافعازحفاظتوپیگیريمسئولیتبایداسترالیا.آسیاستبااقتصاديرشدبهرو

. باشدرویکرديچنینمرکزدربایدقويدیپلماتیکسنتیکوگیرددستبه

مخصوصاًدهبرونوعملبهنرمقدرتمفهومترجمهوتبدیلاسترالیادرکماکان

هاآنزیرااستمشکلهستنددخیلالمللیبینيها آموزشبرنامهدرکهکسانیبراي

سنتیرویکردباالزاماًنرمقدرتمبهمزبان.کنندمیدركرالمسقابليها آموزشفقط

آلیسونمثالعنوانبه.نیستنواهمالمللیبینسیاستاهدافبهنیلبرايگراعملو

,Byrne(بروینوسکی 2009: اشارهاندونزيبالیدر2002لساگذاريبمببه)22

يها برنامهدرتحولوتوسعهبهبیشتريتوجهاسترالیااگرکهاستدقمعتوکندیم

کردمیآسیاییهمسایگانحوزهدرمخصوصاًوالمللبینسطحدرخودعمومیدیپلماسی

دارايفرهنگمانندنمادهاییکندمیکیدأتوشوداجتنابگذاريبمباینازبودممکن

ومدارانسیاستکههستندايمحدودهاینها،هستنداسترالیارسمیشهرتنرملبه

.دگیرنمیقرارآنازبیرونجديهايروکراتوب


دروندرجديتوجهاتاسترالیاییيها ارزشوهویت،شهرتدرخصوصبحث

بهمنرقدرتحالتبهتریندر.استنکردهجلبخودبهراخارجیسیاستروکراسیوب

دربحثاینتسلط.استگرفتهقرارموردنظر،هافعالیتدیگرغیرعمدينتایجعنوان

رويبربارخشونتحمالتازسريیک2009سالابتدايدرکهشدآغاززمانیاسترالیا

دانشجویانازتعدادياخراجازرسمیآمارهاي.دادرخورنبملدرهنديدانشجویان

برمخصوصاًمنفیثیراتأتکالًکهداشتحکایتساختگیركمداعلتبهچینیوهندي

مخصوصاًجنجالیرویداداینخبريوششپ.گذاشتاسترالیادرهنديدانشجویانروي

شهرتتنهانه.کرداسترالیامتوجهرازیاديايمنطقهانتقادهايهندمطبوعاتوسیلهبه

،خوردلطمهاذهاندرخارجینشجویاندابراياعتبارباوامنمقصديعنوانبهاسترالیا

وانداختخطربهنیزرااسترالیاالمللیبینتحصیالت)4(دالريمیلیارد15صنعتبلکه

.ساختنمودارنژادپرستملتیعنوانبهرااسترالیاهمچنین

اینرتبهکهايگونهبهیافتکاهشاسترالیادراجتماعیبرابريازهاهنديدرك

نگرانییکعاملکهیافتکاهش2010سالدر34به2008سالدر7ازکشور

Byrn)بودکشوراینجایگاهواسترالیاالمللیبینمنافعبرايمالحظهقابلاستراتژیک &

)Hall, 2011: کهبودندمعتقدهاهندي2008سالدرآنهولتگزارشبراساس.12

کهحالیدر.باشدمیدنیادر)المللیبینمسافرانمقصد(کشورهابهترینازیکیاسترالیا

همچنین.انددادهقرارکشور50بیناز46جایگاهدررااسترالیا2010سالدرهاآن

بیندرنوازمیهمانودوستمردمکشوریکعنوانبهاسترالیاجایگاهکهکندمیاضافه

کهطورهمان.)ibid: 13(استکردهسقوطبرزیلوژاپن،ایتالیا،جنوبیکرهکشورهاي

نامعلوممحیطدراسترالیاچون)5(متوسطیقدرتبرايدهدمینشانهنديبحران

استراتژیکسطحدر.شودمیتشدیدنرمقدرتازاستفادهضرورت،المللیبینوايمنطقه

دارايوجهانیايفزایندهطوربهاسترالیاخارجیسیاستبرايآمدهپدیدهايچالش

.استاسترالیابفردمنحصرژئوپلتیکهايواقعیتازايمجموعهازمرکبهیتیما

،هواییوآبتغییرات،کشتارجمعیهايسالحتکثیر،تروریسممانندغیرتجاريموضوعات

ملیمرزهايبهتوجهیهیچوکردهبروزوسیعیطورهببهداشتومنابعمحدودیتوغذا

ازمشخصیدرجهبلکهطلبندمیراسیاسیاقداماتوهاستهخواتنهانهمسائلاین.ندارند

،تحقیقزمینهدرسازندههمکاريیکسازدمیقادررااسترالیاکهخواهدمیرانرمقدرت

موضوعاتاینپیشبردبرايخودشمنطقهدرمخصوصاًتجارتوتکنولوژیکنوآوري

چینوهندفزایندهنفوذگسترشوايمنطقهوجهانیقدرتپویاییدرتغییر.دهدانجام

کوین.نمایدمیناپذیراجتنابراثیرگذارأتهمسایگانبااسترالیاايمنطقهتعاملضرورت

وها چالشتبیینبه2008سمار26مورخسخنرانیدراسترالیاوزیرنخست،راد


وپردازدمیجهانیوايمنطقهمحیطدرمتوسطقدرتیکعنوانبهاسترالیااستراتژي

ازیکیراپاسیفیکوآسیامنطقهدرجمعیکشتارهايسالحوتروریسماشاعهخطر

,Rudd)داندمیاسترالیاآیندههايچالش 2008).

استرالیانرمقدرتوالمللیبینيها آموزش.6

عدبسهبهجهانیسیاستدرموفقیتبرايايوسیله،نرمقدرت کتابدرنايجوزف

,Nye:(22کندمیاشارهعمومیاسیدیپلم خودهايپیامانتقالبرايها دولتکه)2004

تحصیلیهايبورسیهوعلمیتبادلوآموزشیيها برنامهازناي.کنندمیاستفادههاآناز

در.کندمییادعمومیدیپلماسیدربلندمدتروابطتوسعهبهموسوموسومعدبعنوانبه

تعریفات)سنا2007سالرسیدگیازبعدمخصوصاً(مقاالتوها گزارشاسترالیاسیاست

نرمقدرت2009سالدر1لويسسهؤممثالعنوانبه.دهندمیارائهنرمقدرتازمتنوعی

کردمعرفیاسترالیادیپلماتیکهايتالشازحاصل،دلخواهموردبسیارنتایجرا

)O'Keeffe & Oliver, 2010: مدرنپستدنیايالمللبینروابطدرکشورهایی.)16

اعتباروباشدترنزدیکغالبهنجارهايبهعقایدشانوفرهنگکهداشتخواهندجذابیت

.رودپیشهایشانسیاستوها ارزشوسیلهبههاآنالمللیبین

قدرآننهکهمعنیاینبهاستنامیدهمتوسطقدرتیکعنوانبهراخوداسترالیا

وغیرمهمقدرآننهوکندتحمیلهاملتدیگربرراخودهايخواستهکهاستدقدرتمن

دیپلماسیتحلیلوتجزیهدر.شودگرفتهنادیدهالمللیبینجامعهنظرازکهمنزوي

تمیزبرايکهنوینعمومیدیپلماسیکهداردکیدأتبواگیلایتانمتوسطيها قدرت

ودانشمندانتوسطسردجنگازبعددورانوسردجنگدورانعمومیدیپلماسیدادن

المللیبینارتباطاتوالمللبینروابطدرراتغییراتیرودمیکارهبدانشگاهیانومحققین

,Gilboa(استگذاشتهثیرأتنیزعمومیدیپلماسیبرکهآوردهوجودهب این.)2009

بینتعامل،جهانیصریحهايانهرسظهور،عمومیافکاراهمیتافزایشجملهازتغییرات

ملیبرند،استراتژیکعمومیدیپلماسیوطرفهدوارتباطات،غیردولتیبازیگرانودولت

بهپرداختنوخارجیسیاستکردنداخلیبواگیل.باشندمیخودازمثبتتصویرارائهو

شمولبهکهددانمیکشورهاعمومیدیپلماسیوظایفازرادرازمدتومدتکوتاهمسائل

شفافیتافزایشبا:ویدگ میاو.انددرآمدهمتوسطيها قدرتجدیدعمومیدیپلماسی

دیپلماسیداردفرهنگیتنوعازحفاظتبهتمایلکهجهانیفرهنگیکظهوروجهانی

فراترجهانیدرامورتاکندمیفراهممتوسطيها قدرتبرايراوسیعیهايفرصتعمومی

1. LOWY


المللیبینيها آموزشبرنامه.آورنددستهبنفوذشانملیتواناییمحدودهايظرفیتاز

متنوعوغنیروابطکهکندمیفراهماسترالیابرايراهاییفرصتنرمقدرتیکعنوانبه

ها برنامهاینبراساسراکنندمحققراايمنطقهبلندمدتومیانیاهدافتوانندمیکه

المللیبینيها آموزشازراجایگزینیدیدگاهعمومیلماسیدیپگذشتهآناز.دهدشکل

دادهايبرونتحققاجازهویافتهگسترشتجاريییابتدااهدافماورايتاکهدهدمیارائه

.)ibid(دهدمیرانرمقدرت

وشهرتازتنهانهعمومیدیپلماسیزاویهازالمللیبینيها آموزشبهنگرش

صیانتالمللیبینيها آموزشدرجهانیخوبکنندهارائهیکانعنوبهاسترالیاهویت

درراجهانیوايمنطقهاهدافکهپویاومتصلملتیعنوانبهرااسترالیابلکه،کندمی

استرالیاآموزشوزیر،ایوانسکریس.شناساندمی،کنندمیتعقیبالمللیبینسطح

ازیکیبهومرتبطآیندهازبخشیبهرامااسترالیادرخارجیدانشجویان:گویدمی

همکاري،آموزشیدقتوحجمیمحتوايعالوههب.اندکردهتبدیلجهانمناطقپویاترین

بصیرتی،المللیبینآموزشیبرنامهیکحمایتیايسازوکارهوآموزشیهايفرصتو

یکشهرتکهدهدمیارائهراملتیکيها ارزششناختبرمبتنیايتجربهودرست

استرالیاالمللیبینيها آموزشبرنامه.گیردمیشکلشناختهمینبرمبناينیزملت

،مالزي،هند،چینمانندمنطقهدراسترالیااستراتژیکشرکاياززیاديدانشجویان

وکردهجذبخاورمیانهوالتینآمریکاي،آفریقاقارهازهاییبخش،اندونزي،سنگاپور

سیاستوملیهاياولویت،گذاردمینمایشبهرااسترالیاهايتواناییهکاینبرعالوه

ازمثالیککلمبوبرنامهدراسترالیامشارکتورهبري.دهدمیتوسعهرارکشوخارجی

کهنیستتعجبجاي.کندمیارائهعمومیدیپلماسیمثابهبهالمللیبینيها آموزش

رهبريتحتهايگروهبامقابلهبرايکلمبورحطتحتاسترالیاهايفعالیتازبرخی

آثارقويايمتهسانبهتوانستوبودهدفمندبسیارايشیوهبهمنطقهدرکمونیستی

,Loweریزدهمبهفرهنگیسالحیباراسردجنگسختفکري 2010: 9-13)(.

برايکلمبورحطازهایینمونهبهاوکمانوواترکریسماننداسترالیاییدانانتاریخ

جنگکمیتهکه1954سالازبعدخصوصهبآسیادرمسکمونینفوذبااسترالیامبارزه

طرحازاسترالیادولت.کنندمیاشاره،شدسیسأتکشوراینخارجهاموروزارتدرسرد

کابینه.بردبهرهمضدکمونیستبلیغاتیهايتالشبرايمشروعايوسیلهعنوانبهکلمبو

کهنحوهربهتاکهداداجازهکلمبوطرحمسئولوقتوزیر،کیسیریچاردبهیااسترال

Byrne)گیردبهرهمسکمونیبامبارزهبرايطرحاینازخواهدمی & Hall, 2011: 14-

نمودتجهیزمجدداًراسردجنگهايفعالیتکمیتهمردمیفعاالنازتعداديکیسی.(19

تلویزیونیهايسرویسواطالعاتیـ امنیتینهادهاياننمایندگنهادهااینجملهاز


ماننداقداماتبرخی.استماندهباقیمحرمانهکماکانهاآنکارنتایجکهبوداسترالیا

دراختیارگذاري،ویتناموتایلندهايارتشبهگذاريبمبوخرابکاريضديها آموزش

کشورهايازمضدکمونیسهبرانردیدارترتیبوویتنامارتشبهتجهیزاتازبعضی

انجامآسیاییکشورهايدراسترالیاتوسطکلمبوطرحمحلازکهبودییها برنامهآسیایی

دادپیوندآسیاجنوبدراسترالیارادیوفعالیتبهراکلمبوطرحهمچنینکیسی.گرفت

(Lowe, 2010:8-11) .السدرکلمبوطرحدرکشورشنقشازدفاعدرکیسیریچارد

هاآنوبفهمیمراآسیاشرقجنوبوجنوبکشورهايداریماحتیاجما:گویدمی1952

استرالیابهسردجنگبامقابلهبرنامهازبخشیعنوانبهکلمبوطرح.بفهمندرامانیز

کشوراینآشکارسیاستهايمحدودیتازفارغرابیشتريالمللیبینمشارکتاجازه

.دادپاسیفیکوآسیاقهمنطباتعاملدرخصوص

ارتباطاوکماندانیلکلمبوطرحدراسترالیامشارکتازمطالعهیکخاللدر

،رویکردهادرتغییروکلمبوبرنامهتحتمنطقهبورسیهدانشجویانورودبینراروشنی

يسازپیادهاجازهارتباطاین.کندمیبیاناسترالیاعاديمردم)دریافت(فهموها ارزش

منطقهدراسترالیاشدهکارگزاريعمیقاًرسمیهايسیاستساختاريوروانیسریعنسبتاً

Byrne)دادمیرا & Hall, 2011: کارشناساناوکمانتشخیصدرتصدیق.(14-19

.استرالیاستنرمقدرتازمثالبهترینکلمبوطرحبرنامهگویندمیاسترالیاسیاسی

یکبربالغوجودبا:گویدمی2008سالدراسترالیاآموزشوزیر،جراردجولیا

اندگشتهبازکشورشانبهاسترالیاازتحصیلاتمامازبعدکهخارجیالتحصیلفارغمیلیون

برايمردماینباارتباط،تحصیلبهمشغولخارجیدانشجويهزار450حدودو

.(Australia in the Asian Century: 2012)استحیاتیاسترالیاآیندهخوشبختی

هايجنبهتمامهاآن.دارنداقتصادازتر گستردهبسیارسیماییالمللیبینيها آموزش

پرورش؛وآموزشذاتیيها ارزشکنندهمنعکساینواندشدهشاملراماروزانهزندگی

هايتالشمرکزيبخشاین.استهافرهنگگفتگويودركوهامهارت،دانشگسترش

.استشدهخوبروابطتوسعهبهمنجروماستالمللیبینلماتیکدیپ

دراستعدادباالمللیبینآموزاندانشآموزشدرخودنقشازشدتبهاسترالیا

بعدهاکه50- 80هايدههدرکلمبوطرحالمللیبیندانشجویانمخصوصاً،یشها دانشگاه

اخیرهايدههدر.استبردهبهره،اندگرفتهکلیديهاينقشخودمتبوعکشورهايدر

کشورهايدرمهمیکلیديمناصباسترالیاملیدانشگاهوکلمبوطرحالتحصیالنفارغ

.استشدهدانشگاهاینبرايزیاديهايموفقیتباعثکهاندآوردهدستبهخود

ویتناموچین،اندونزيخصوصهبآسیاییکشورهايدرايباتجربهاقتصاديمتخصصین

استدادهتشکیلآسیاارشداقتصاددانانمیاندربانفوذيشبکهواستشدهدادهرورشپ


ومستقیمتوانندمیواندیافتهنفوذها دولتگیريتصمیمسطوحباالترینتاکه

Senate Standing)باشندداشتهمثبتثیرگذاريأتاسترالیانرمقدرتبرغیرمستقیم

)Committee on Foreign Affairs, 2007اذهاندراسترالیاازمثبتتصویرایجادبهو

نوآوروخالقکشوریکعنوانبهاسترالیاازتصویريوکنندمیکمککشورهااینمردم

:ibid)دهندمیارائه 18-44).

مؤسساتباايگستردههايتماسوالمللیبینبزرگحضوراسترالیايها دانشگاه

دهدمینشان2007سالدرشدهآوريجمعاطالعات.دارندالیااسترازخارجدرآموزشی

يها دانشگاهومؤسساتباعالیآموزشرسمینامهموافقت5168بربالغمؤسساتاینکه

آموزشیبرنامههزاریکبربالغزمانهمیندراسترالیايها دانشگاه.دارندخارجی

کنگهنگوچین،مالزي،سنگاپوردرآندرصدهفتادازبیشکهاندداشتهمرزيبرون

,Caitlin Byrne)استبوده 2009: براياسترالیادولتتوسطالمللیبینيها آموزش.(65

هايدورهبرگزاريمانندشودمیگرفتهکارهبنیزکشورهادیگرباامنیتیروابطبرقراري

ارشدافسرانرايباسترالیانظامیيها دانشگاهدرستادوفرماندهیآموزشبورس

.نظامیتحصیالتحوزهدرتحصیلیهايبورساعطايوخارجیکشورهاي

استرالیاالمللیبینآموزشهايشیوه.7

ايشتابندهومداومرشداسترالیايها دانشگاهالمللیبیندانشجویانگذشتهدههسهدر

13استرالیادرتحصیلبهمشغولخارجیدانشجویانتعداد80دههاواسطدر.اندداشته

174732بهآماراین2003سالدربودکشوردانشجویانکلدرصد5برابرونفرهزار

Caul)شدمیشاملرااسترالیادانشجویانکلدرصد21.5کهرسیدخارجیدانشجوي

Principles for Library Services to Offshore Students: 1-5) .هايچالشوجوداب

دانشجویانتعدادموفقیتبااسترالیا،استداشتهگذشتهيها سالدربخشاینکهزیادي

ازمثالعنوانبه.استدادهافزایشايسابقهبیطرزبهوگذشتهدههدرراخارجی

،عالیآموزش(مقاطعتمامدرخارجیدانشجویانهايدرخواستمجموع2002- 2010

برابردوازبیش)انگلیسیهايآموزشگاهومدارس،فنیآموزشمراکز،تابستانیمدارس

,Pyvis & Chapmanاستشده 2004: 8)(.

حالدرايسابقهبیوفزایندهطورهبکیفیتباآموزشبرايجهانیتقاضاي

تقاضاياینجذبدنبالبهنیزکاناداوانگلستانشاملکشورهادیگرواستافزایش

درايگستردهاقداماتبهخارجیدانشجویانجذبکناردراسترالیا.هستندجهانی

توسعه.استزدهدستنرمقدرتابزاراینازبیشترچههربرداريبهرهراستاي


دانشجویاناعزامبهتوجه،خارجیدانشگاهیروابطگسترش،مرزيبرونيها دانشگاه

استرالیاستعمومیدیپلماسیاهدافازآسیاییهايزبانبرکیدأتوخارجبهاسترالیایی

Universities Australia)استگرفتهشکلالمللیبینيها آموزشقالبدرکه

Submission, 2012: 2002سالگذاريبمب،2001سالتروریستیحمالت.(7-18

گراییافراطبهرااسترالیاتوجه 2004سالدراندونزيدراسترالیاسفارتانفجاروبالی

.نمودمتمرکزمحیطدرایناسترالیاکشوربرايمحتملتهدیداتوآسیامنطقهدراسالمی

درآسیاییدانشجویانتعدادافزایشمنظوراینبراياسترالیادولتراهکارازبخشی

برمجدديکیدأتنتیجهدر.بوداسالمیکشورهايبرخاصتمرکزبااسترالیايها دانشگاه

. دارد وجودآموزشیهايکمکبرنامهطریقزاعمومیدیپلماسیاهدافبهدستیابی

موضوعدرغالباًکهاستدیگريواژه1استرالیاازخارجالمللیبیندانشجویان

درتحصیلدرحالکهدانشجویانیازدستهآنبراي وودر میکارهبآموزششدنجهانی

,Limرودمیکارهبهستندکشوراینازخارجدراسترالیاها دانشگاه 2007: به.)(2-16

درتحصیلمتقاضیدانشجویانبرايویزامحدودیت،استرالیادالرقدرتافزایشعلت

ارزیابیبازیاديدهندگانارائهوروبروزیاديتقاضاهايباچندملیتیبرنامه،داخلیشعب

دورهراازهاي برنامه.اندشدهفعالبازاردراینعملکردشانارتقاوخودهايمدلمجدد

,Loonکشوراستبهدانشجویانورودبرايمعتبريزینیگجا 2012: مخصوصاً،)(12

بهدانشجویانورودمحدودیتومهاجرتالمللیبینهايسیاستدردرگیريکههنگامی

صادرکنندگانترینعمدهازیکیاسترالیااخیريها سالدر.شودمیاعمالاسترالیا

.اندبودهخدماتاینواردکنندگانترینعمدهآسیاییايکشورهوجهانآموزشیخدمات

رونداینوباشدمیمرزيبرونصورتبهاسترالیاالمللیبینيها آموزشدرصد20بربالغ

استرالیابرايمرزيبرونآموزشبازارکهدهدمینشاناستگسترشحالدرمداوماًکه

44بربالغ2025سالتاکهکردهریزيهبرنامهمچنیناسترالیادولت.استمهمواقعاً

دراسترالیايها دانشگاهشعبدررادانشجوهزار436یعنیالمللیبیندانشجویاندرصد

,Pyvis & Chapmanبپذیردکشورازخارج 2004: 8)(.

باعثاسترالیامرزيبرونآموزشیسیستمدرتحصیلبرايجهانیتقاضايرشد

.استشدهکشوراینازخارجدراسترالیايها دانشگاهدرآموزشیيها برنامهسریعتوسعه

برنامه116،مالزيدرمرزيبرونآموزشیبرنامه174استرالیايها دانشگاه97سالدر

درآماراین.داشتنداندونزيدربرنامه24وچیندر17،کنگهنگدر110،سنگاپوردر

1596بهها دانشگاهمرزيبرونيها برنامهتعداد2003سالدروبرنامه581به99سال

1. Offshore Education


تمامیتقریباًامروزه.یافتافزایششدنداجراآسیاقارهکشورهايدرعمدتاًکهبرنامه

,Pyvis and Chapman)دارندمرزيبرونآموزشیيها برنامهاسترالیايها دانشگاه

المللیبینيها آموزشپازلینهایالیهسازيظرفیتومبادله،دانشانتقال.9 :2004(

با.باشدمیآنکنندهمینأتکشورازخارجبهاسترالیاايتوسعههايکمکبرنامهکهاست

،باشدمیکلمبوطرحسازانبرنامهنیتبازتابکهآموزشیاصلیاهدافازاستفاده

برايمجراییمنزلهبهویافتهتمرکزدانشانتقالبراسترالیاايتوسعههايمکک

شوندمنتفعآموزشکردنتجاريازتنهانهکهباشدمییآموزش خدماتدهندگانارائه

,Universities Australia Submission)نمایندمشارکتنیزعمومیدیپلماسیدربلکه

2012: 7-18).

گزارشدرکشوراینايتوسعههايکمکطرحدرخصوصاسترالیاسنايمجلس

طوربهکهسازدمیقادررادولتالمللیبینآموزشبرنامه:کندمیماعالچنین2007سال

هايکمکبرنامه2007تا2000ژانویهاز.دهدقرارهدفراآیندهرهبرانمستقیم

میلیون5/1خودنوبهبههاآنکهدادقرارآموزشموضوعرامعلمهزار80استرالیا

Byrne)(نددهمیآموزشساالنهطوربهراآموزدانش & Hall, 2011:14-19.هايکمک

درمخاطبانازوسیعیطیفبرايالمللیبینآموزشبرنامهتوسعهبراياسترالیاايتوسعه

کشورهايازتعداديوویتنام،اندونزي،کامبوج،آراماقیانوسايجزیرهکشورهاي

استرالیاايتوسعههايمککبرنامه،خاصيها برنامهبرعالوه.گیردمیبردرراآفریقایی

دانشجویانبرايتحصیلیهايبورسازوسیعیطیفبهدالرمیلیون200سالیانه

شعبیاوداخلیيها دانشگاهمدلدوهربراساسمتخصصانومحققانالمللیبین

واسترالیابینپایدارروابطوآموزشیارتباطات،دانشترویجتادهدمیارائههاآنخارجی

دیپلماسیتعامالتدردیگرعنصر.دهدگسترشراالمللیبینجامعهوخارجیسایگانهم

.استدوردستمناطقبهدانشجویاناعزامبهاسترالیاتعهدوبنديبودجه،عمومی

دیگردرتعمق،مرزهاازخارجبهسفرفرصتاسترالیاییدانشجویانبراي

وآسیادربالواسطههمسایگانمنطقهدرژهویبه،آموزشیجوامعوهازبان،هافرهنگ

وجهانیپیچیدههايچالشبامقابله،پیوستههمبهجهاندركتواناییبراي،اقیانوسیه

.استحیاتیبیانجامداسترالیاتر گستردهمنافعپیشرفتبهکهآیندهدرروابطیساخت

,2008Loonسالدراسترالیاآموزشوزیر،گیالردجولیا 2012: اینبهرانکتهاین)(12

)استرالیاهايخروجیدرتحركایجادطریقاز(مردمیارتباطات:کندمیبیانصورت

ارتباطاتباواقعاًاسترالیاکهدهدمیتضمینواستحیاتیاسترالیاکشورآیندهرفاهبراي

.گذاردمیآیندهبهقدمجهانی


ساختاربسیارروکراتیکوبمحیطیکدرالمللیبینيها آموزشدهندگانارائه

يها آموزشسیاسیتوسعهومقرراتتدوین،ارتقامسئولیت.کنندمیکارپیچیدهویافته

سازمان،استرالیاتجارتکمیسیونبینخارجهاموروزارتسويازاسترالیاالمللیبین

سازمانطریقازیهماهنگباتاشدهتوزیعپرورشوآموزشوزارتوايتوسعههايکمک

مانندالمنافعمشتركهايآژانسازتعدادي.نمایندعملاسترالیاالمللیبینيها آموزش

بامرتبط(منابعوعلم،صنعتدپارتمانو)روادیدبامرتبط(شهرونديومهاجرتاداره

هتوسعسیاست.دارندمنافعیبخشایندرنیز)توسعهوتحقیق،علمیالمللیبینمسائل

مختلفهايایالتنقشومنافعبهبستهفرایندایندرالمنافعمشتركمؤسساتمشارکت

عملکردبرايالمللیبینيها آموزشبرنامهمثالً.شودمیتقویتهاآنمنافعواسترالیا

دولتکیدأتموردومهمبسیارکوئینزلندوویکتوریا،ولزسالتنیوایالتسهفعلیاقتصادي

منبعوصادراتیعمدهاقالمدومینالمللیبینيها آموزش2010سالدر.ستاسترالیا

.بودولزنیوساولتایالتدرآمد

فرامرزيشعبدرواسترالیاداخليها دانشگاهدرالمللیبینيها آموزشبرنامه

,Wesleyدارندقرارسنجیکیفیتمعرضدرهموارههاآن 2009: ازاطمینان.)(4-6

وکندمیکمککشورایننرمقدرتواسترالیااعتباربهالمللیبینيها آموزشکیفیت

استرالیاشهرتبرخدشهونارضایتیموجبتواندمیناکاملوناقصآموزشیسیستمارائه

خصوصیيها آموزششوراي.باشدالمللیبینيها آموزشدرپیشروکشوریکعنوانبه

عالیآموزشاصلیمشخصهبایدکیفیتکهکندمیکیدأت2012سالگزارشدراسترالیا

المللیبینآموزشهايعرصههمهبهکاملطور بهبایدامراینوباشداسترالیایینظامدر

,Loon)یابدتسريکشورخارجوداخلدرخصوصیوعمومیازاعماسترالیا Ingeborg,

2012).

گیري نتیجه

ازکهاستطریقیبه خارجمردمعمومیافکاردرفوذنعمومیدیپلماسینخستینهدف

اهمیتبرفرهنگیدیپلماسی،کشورهانیاتازنظررفص.کندحمایتکشورملیاهداف

وفوري،مثبتتصویرایجادهاآناصلیهدفکهکندمیکیدأتبلندمدتیهايفعالیت

بهراکشوريدربهايتااندشدهطراحیهکبل،نیستدیگرکشوردرکشوریکاززودگذر

وتبادل،صحیحتعاملکهاستماشینیالمللیبینيها آموزش.کنندبازدیگرکشورروي

تغییر.دهدمیتوسعهوساختهممکنراجوامعوها سازمان،اشخاصسطحدرهمکاري

ترینمهمازیکیمؤسساتوها دانشگاهدرترپیشرفتهيها آموزشطریقازرویکردها

وظیفهعمومیدیپلماسیاگرچهباشدمیعمومیدیپلماسیوفرهنگیروابطهايبهجن


رويبههادربازکردنوکشورازمثبتتصویرایجادباهاآنولینیستها دانشگاهاصلی

.هستنددخیلکشوریکنرمقدرتدرهایشاندیدگاهپرورشوخارجیان

راالمللیبینيها آموزشبرنامهکهاستجهانموفقکشورهايجملهازاسترالیا

تبدیلملیبرندعناصرازیکیبهراآنودادهايمالحظهقابلتوسعهاخیريها سالدر

طبیعیطوربه،خودالمللیبینهايفعالیتطریقازنیزاسترالیايها دانشگاه.استکرده

موفقتجربه.اندشدهتبدیلنرمقدرتوعمومیدیپلماسیحوزهدردولتمتحدانبه

وکشوراینعمومیدیپلماسیوجوهازیکیعنوانبهاسترالیاالمللیبینيها آموزش

بررسیبرايايکنندهقانعدلیلصنعتیکشورهايخارجیسیاستدررویکرداینتوسعه

.باشدمیعرصهاینهايظرافتبیشتر

سراسردرارزشیباطاتارتبابایدخارجهاموروزارتدرعمومیدیپلماسیاداره

عمومیدیپلماسیهايمهارتومنابعبهبود.کندایجادغیردولتیودولتیهايبخش

حرکتیهرموفقیتکنندهتعیین،هاظرفیتارزیابیوداخلیتوسعه،خارجهاموروزارت

يها آموزشبرنامه.نگردمیعمومیدیپلماسیزاویهازالمللیبینيها آموزشبهکهاست

بهراکشوریکنرمقدرتيها ارزشعمومیدیپلماسیپیکاننوكمثابهبهالمللیبین

وجهانیسیاسیموقعیتکهکندمیایجادراايتنیدههمبهروابطورساندمیحداکثر

يها آموزشبرنامهبهايتوسعههايکمکهدایت.بردخواهدباالراکشوریکايمنطقه

امراین،استدادهانجامراآنموفقیتبااسترالیاکهاستدیگريمثبتتجربهالمللیبین

نخبگانپرورشبهکمکبابلکه،انجامدمیملیفرهنگینهادهايتقویتبهتنهانه

.داشتخواهدکشورازمثبتتصویرایجاددربلندمدتیاثرات،خارجی

يها موزشآبرنامهخاللازتواندمیدولتیککهمثبتیشهرتوروابط

ماديسریعنتایجازفراتربسیارکنداستفاداهرمعنوانبهآنازوآورددستهبالمللیبین

تجربهمنفیثیرأتمتقابالًَ.آیدمیحاصلالمللیبینيها آموزشپولیجنبهازکهاست

طمئنمنامقصديعنوانبهکشوریکالمللیبینشهرتبهضعیفالمللیبینيها آموزش

استممکنوزدخواهدضربهنیزگذاريسرمایهوتوریسممنظربلکهدانشجویانبراينه

درفقطنهخارجهاموروزارت.شودخارجیسیاستبرنامهبلندمدتفاهداتخریبباعث

اقداماتایجاددربایدبلکه،عمومیدیپلماسیهايفعالیتسنجیکیفیتویابیهزینه

سیاستکلیديهاياولویتباهاآنزیرا،برسدمهارتبههاآنکاراییارزیابیومشروع

.دارندپیوندبلنددورهیکدرخارجی

پدیدهیکازآنماهیتتحولواسترالیاالمللیبینيها آموزشتحولسیربررسی

جمهوريفرهنگیدیپلماسیبرايالگوییتواندمیعمومیدیپلماسیابزاریکبهتجاري

همواستبرخوردارحوزهایندرباالییبسیارهايظرفیتازهمکهباشد ایراناسالمی


کشورهادیگرتجربیاتازگیريبهرهنیازمندنوپایشوجوانعمومیدیپلماسیدستگاه

برايکهدهدمینشانعمومیدیپلماسیمنتشرشوندهونفوذکنندهماهیت.باشدمی

یکیعنی،استمشکلهدفبهرسیدنبرايتنهاییبهکاردولتیاداراتودولت

رهبريولیباشدداشتهغیرسیاسیوغیردولتیايچهرهبایدموفقعمومیدیپلماسی

خارجهاموروزارتوظایفازعمومیدیپلماسیعنوانبهالمللیبینيها آموزشتوسعه

.است

الزمهايشرطپیشارشدمدیریتگیريجهتوسیاسیمنسجموروشنحمایت

شرکايکهانددادهنشانها دانشگاه.هستندعمومیدیپلماسیهايپیشرفتتحققيبرا

وعملیاتیمدل.هستنددولتسیاسیاهدافبهنیلدردولتبراياعتماديقابل

پیوستههمبهايمجموعهباعالیسطوحدرها دانشگاهودولتبیناستراتژیکانداز چشم

مسئله.استتحقققابلعمومیدیپلماسیعنوانبهیالمللبینيها آموزشدرمرتبطو

برايرامتنوعنفعانذيکهاستعملیاتیمدلدراینرهبريوهماهنگیدیگرمهم

.کندمیهدایتمنسجمروایتیکدرمشارکت

ها یادداشت

محیطمدیریتبرايبازیگریکهايتالش:Cultural Diplomacy)(فرهنگیدیپلماسی.1

انتقالتسهیلیاوخارجدراشفرهنگیدستاوردهايوفرهنگشناساندن طریقازالمللیبین

.)Nicholas, 2008(:مقالهبهشودرجوعباشدمیفرهنگی

2.Franklyn Griffiths یکی از کارشناسان مشاوري که در بازبینی سیاست خارجی کانادا

در سیاستکلیديیک متغیرمازندگی فرهنگیحالت:گویداي داشت میمشارکت گسترده

هایی مستقل گیريما و در بقاي ما به عنوان مردمی با داشتن ظرفیت تصمیمالمللیبینامنیت

وفرهنگیصنایعکانادافرهنگازتصورشانکهکسانی. استجهان به هم وابسته در

.کنندبازبینیراخوداندیشهمجدداًکهشوندمیدعوتاستآنمانندواشتغالهايپتانسیل

مین امنیت ملی خود در تمام أها به فرهنگ و سیاست فرهنگی به عنوان اساسی در تکانادایی

. نگرنده امنیت مشترك میهاي آن از جملجنبه

: این گزارش در وب سایت ذیل قابل دسترسی است.3

http://www.state.gov/documents/organization/54374.pdf.گونه که در ابتداي بخش دوم مقاله اشاره شده است و همان 2009این آمار مربوط به سال .4

میلیارد 19بالغ بر 2011استرالیا در سال المللی در اقتصاد هاي بین است ارزش تجاري آموزش

.دالر بوده است


ها ي متوسط رغم ابهامات زیادي که در حول مفهوم قدرت متوسط وجود دارد، قدرتعلی .5

هاي حلها براي اتخاذ راهتمایل آن. شوندشان شناخته میالمللیبه وسیله رفتار بین عمدتاَ

المللی و مایل به پذیرش مواضع سازش در اختالفات بینالمللی، تچندجانبه براي مشکالت بین

:براي مطالعه بیشتر رجوع شود به. المللیشهروند خوب بینتمایل به کسب عناوینی چون

Building Bridges: What Middle Power Countries Should Do To Strengthen the NPT.

منابع

Advisory Group on Public Diplomacy for the Arab and Muslim World (2003), Changing MindsWinning Peace, available at: www.state. gov/documents/ organization/24882.pdf.Australia in the Asian Century (2012), Australian Council for Private Education and Training (ACPET), available at: http://www.acpet.edu. au/uploads/files/Reports_Submissions/ACPET_Asia_Century.pdf.Bound Kirsten, Briggs Rachel, Holden John, Jones Samuel (2007), Cultural Diplomacy, Culture is a Central Component of International Relations, available at: http://www.demos.co.uk/files/Cultural%20diplomacy%20-%20web .pdf.Broadbent Jillian, Maley William, Orgill Brad, Shergold Peter, Smith Ric (2009), Australia’s Diplomatic Deficit – Reinvesting in Our Instruments of International Policy, Lowy Institute for International Policy, available at: http://www.lowyinstitute.org/files/pubfiles/BlueRibbonPanelReport_WEB.pdf.Byrne, Caitlin & Hall, Rebecca (2011), Australia's International Education as Public Diplomacy: Soft Power Potential, the Hague Netherlands: Netherlands Institute of International Relations Clingendael.Byrne, Caitlin (2009), Public Diplomacy in an Australian Context: A Policy-Based Framework to Enhance Understanding and Practice, available at: http://epublications.bond.edu.au/cgi/viewcontent.cgi?article=1096. Canto, Isabel & Hannah, Janet (2001), A PARTNERSHIP OF EQUALS?Academic Collaboration between the UK and Brazil, Journal of Studies in International Education.Castells, M. (2008), The New Public Sphere: Global Civil Society, Networks, and Global Governance, in: The Annals of American Academy of Political and Social Sciences, AAPSS, 616.Eleanor, Brown (2007), Education, Training and the New Public Diplomacy, University of Nottingham.


Eytan, Gilboa (2009), The Public Diplomacy of Middle Powers, available at: http://publicdiplomacymagazine.com/the-public-diplomacy-of-middle-powers/.Finn, Helena (2003), The Case for Cultural Diplomacy: Engaging Foreign Audiences, available at: http://www.foreignaffairs.com/articles/59359/helena-k-finn/the-case-for-cultural-diplomacy-engaging-foreign-audiences.Fisher, Ali (2006), Public Diplomacy in the United Kingdom the Future of Public Diplomacy A European Perspective. Working Paper from the 2006 Madrid Conference on Public Diplomacy, available at: http://www.realinstitutoelcano .org/ documentos/276.asp.Glassgold, Stacy (2004), Public Diplomacy: The Evolution of Literature, available at: http://uscpublicdiplomacy.org/pdfs/Stacy_Literature.pdf. Glassman (2008), Public Diplomacy 2.0– A new Approach to Public Engagement, Speech to New America Foundation, Washington, DC.Hocking, Brian (2005), Rethinking the New Public Diplomacy in Melissen, Jan (Ed) The New Public Diplomacy, New York: Palgrave Macmillan.Hughes, Karen (2007), the Collapse of American Public Diplomacy,available at: http://antiwar.com/orig/giraldi. php?articleid=10632.Huntington, Samuel (1993), Clash of Civilizations?, Foreign Affairs.Lim, Fion (2007), Quality Assurance of Australian Offshore Education: The Complexity and Possible Frameworks for Understanding the Issues, Journal of Education Research, Vol. 8(1).Loon, Ingeborg (2012), International Education Strategy for Australia, Australian Council for Private Education and Training (ACPET).Lowe, David (2010), The Colombo Plan and Soft Regionalism in the Asia-Pacific: Australian and New Zealand Cultural Diplomacy in the 1950s and 1960s, available at: http://www.deakin.edu.au/alfred-deakin-research-institute/assets/resources/publications/workingpapers/adri-working-paper-01.pdf.Nicholas, Cull (2008), Public Diplomacy: Taxonomies and Histories, the Annals of American Academy of Political and Social Sciences, AAPSS, 616.Nye, Joseph S. (2004), Soft Power: The Means to Success in World Politics,Public Affairs.O'Keeffe Annmaree & Oliver Alex (2010), International Broadcasting and its Contribution, to Public Diplomacy a Lowy Institute for InternationalPolicy Publication. Pyvis, David & Chapman, Anne (2004), Student Experiences of Offshore Higher Education: Issues for Quality, Australian Universities Quality Agency. Ross, Christofer (2003), Pillars of Public Diplomacy, Harvard International Review, 22-23.Rudd, Kevin (2008), Advancing Australia's Global and Regional Economic Interests, available at: http://webdiary. com. au/cms/?q=node/2318.Senate Standing Committee on Foreign Affairs (2007), Defence and Trade, Inquiry into the Nature and Conduct of Australia’s Public Diplomacy Program, available at:


http://www.aph.gov.au/SENATE/committee/fadt_ctte/completed_inquiries/2004-07/public_diplomacy/index.htm.Universities Australia Submission to the Development of an International Education Strategy for Australia (2012),available at: https://aei.gov.au/IEAC2/Submissions(IEAC)/Documents/20.% 20Universities%20Australia.pdf. Wesley, Michael (2009), Australia’s Poisoned Alumni: International Education and the Costs to Australia, the Lowy Institute for International Policy.

نقش آموزشهای بین المللی در دیپلماسی عمومی ، تجربه...

Documents

Transcript of نقش آموزشهای بین المللی در دیپلماسی عمومی ، تجربه...