Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
-
Upload
indahsariindah -
Category
Documents
-
view
218 -
download
0
Transcript of Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 1/49
EKONOMI KOPERASI
NAMA : INDAH SARI
NPM : 14213370
KELAS : 2EA32
UNIVERSITAS GUNADARMA
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 2/49
EKONOMI KOPERASI i
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT, berkat rahmat dan karunia-Nya lah
saya bisa menyelesaikan makalah ini dengan sebaik – baiknya. Pembuatan makalah ini adalah
bukan semata – mata untuk memenuhi tugas yang diberikan, tetapi untuk melatih ketekunan dan
keseriusan penulis dalam menjalankan suatu pekerjaan.
Penulis menyadari bahwa makalah ini masih memiliki banyak kekurangan dan kesalahan.
Oleh karena itu, penulis sangat berterimakasih apabila pembaca bersedia memberikan kritik dan
saran yang bersifat membangun.
Harapan penulis adalah semoga makalah ini bisa melengkapi tugas – tugas yang
diberikan dan bisa bermanfaat bagi semuanya. Akhirnya, penulis mengucapkan terimakasih yangtidak terhingga atas perhatiannya.
Penulis
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 3/49
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 4/49
EKONOMI KOPERASI iii
e. Prinsip ICA ....................................................................................................................... 7
f. Prinsip Koperasi Indonesia UU No. 12 Tahun 1967 ........................................................ 8
BAB 3 ............................................................................................................................................. 9
ORGANISASI DAN MANAJEMEN .......................................................................................... 9
1. Bentuk Organisasi .............................................................................................................. 9
a. Menurut Hanel.................................................................................................................. 9
b. Menurut Ropke ................................................................................................................. 9
c. Di Indonesia ..................................................................................................................... 9
2. Hirarki Tanggung Jawab .................................................................................................. 9
a. Pengurus ........................................................................................................................... 9
b. Pengelola .......................................................................................................................... 9
c. Pengawas .......................................................................................................................... 9
3. Pola Manajemen............................................................................................................... 10
BAB 4 ........................................................................................................................................... 11
TUJUAN DAN FUNGSI KOPERASI ....................................................................................... 11
1. Pengertian Badan Usaha ................................................................................................. 11
2. Koperasi Sebagai Badan Usaha ...................................................................................... 11
3. Tujuan dan Nilai Koperasi .............................................................................................. 12
4. Mendefinisikan Tujuan Perusahaan Koperasi ............................................................. 12
5. Keterbatasan Teori Perusahaan ..................................................................................... 13
6. Teori Laba ........................................................................................................................ 13
7. Fungsi Laba ...................................................................................................................... 14
8. Kegiatan Usaha Koperasi ................................................................................................ 14
a. Status dan Motif Anggota Koperasi ............................................................................... 15
b. Kegiatan Usaha .............................................................................................................. 15
c. Permodalan Koperasi ..................................................................................................... 15
d. Sisa Hasil Usaha ............................................................................................................. 17
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 5/49
EKONOMI KOPERASI iv
BAB 5 ........................................................................................................................................... 19
SISA HASIL USAHA ................................................................................................................. 19
1. Pengertian SHU dan Informasi Dasar ........................................................................... 19
2. Rumus Pembagian SHU .................................................................................................. 20
3. Prinsip – Prinsip Pembagian SHU ................................................................................. 21
4. Pembagian SHU per Anggota ......................................................................................... 22
BAB 6 ........................................................................................................................................... 24
POLA MANAJEMEN KOPERASI .......................................................................................... 24
1. Pengertian Manajemen dan Perangkat Organisasi ...................................................... 24
2. Rapat Anggota .................................................................................................................. 24
3. Pengurus ........................................................................................................................... 25
4. Pengawas ........................................................................................................................... 25
5. Manajer ............................................................................................................................. 25
6. Pendekatan Pada Sistem Koperasi ................................................................................. 26
BAB 7 ........................................................................................................................................... 27
JENIS DAN BENTUK KOPERASI .......................................................................................... 27
1. Jenis Koperasi .................................................................................................................. 27
Menurut PP 60 Tahun 1959 ................................................................................................... 27
Menurut Teori Klasik ............................................................................................................ 27
2. Ketentuan Penjenisan Koperasi sesuai UU No. 12 / 1967 ............................................ 27
3. Bentuk Koperasi............................................................................................................... 28
Sesuai PP No. 60 / 1959 ........................................................................................................ 28
Sesuai Dengan Wilayah Administrasi Pemerintahan Sesuai PP 60 Tahun 1959 .................. 28
Koperasi Primer dan Koperasi Sekunder............................................................................... 28
BAB 8 ........................................................................................................................................... 29
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 6/49
EKONOMI KOPERASI v
PERMODALAN KOPERASI.................................................................................................... 29
1. Arti Modal Koperasi ........................................................................................................ 29
2. Sumber Modal .................................................................................................................. 29
3. Distribususi Cadangan Koperasi .................................................................................... 30
BAB 9 ........................................................................................................................................... 31
EVALUASI KEBERHASILAN KOPERASI DILIHAT DARI SISI ANGGOTA ............... 31
1. Efek – Efek Ekonomis Koperasi ..................................................................................... 31
2. Efek Harga dan Efek Biaya ............................................................................................ 31
3. Analisis Hubungan Efek Ekonomis dengan Keberhasilan Koperasi .......................... 32
4. Penyajian dan Analisis Neraca Pelayanan .................................................................... 32
BAB 10 ......................................................................................................................................... 33
EVALUASI KEBERHASILAN KOPERASI DILIHAT DARI SISI PERUSAHAAN ........ 33
1. Efisiensi Perusahaan Koperasi ....................................................................................... 33
2. Efektivitas Koperasi......................................................................................................... 34
3. Produktivitas Koperasi. ................................................................................................... 34
4. Analisis Laporan Koperasi.............................................................................................. 35
BAB 11 ......................................................................................................................................... 36
PERANAN KOPERASI ............................................................................................................. 36
1. Peran Koperasi diberbagai Keadaan Persaingan ......................................................... 36
a. Di Pasar Persaingan Sempurna ...................................................................................... 36
b. Di Pasar Monopolistik .................................................................................................... 36
c. Di Pasar Monopsoni ....................................................................................................... 36
d. Di Pasar Oligopoli .......................................................................................................... 36
BAB 12 ......................................................................................................................................... 37
PEMBANGUNAN KOPERASI ................................................................................................. 37
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 7/49
EKONOMI KOPERASI vi
Pembangunan Koperasi di Indonesia .................................................................................... 38
DAFTAR PUSTAKA .................................................................................................................. 42
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 8/49
EKONOMI KOPERASI 1
BAB 1
PENDAHULUAN
1. Konsep Koperasi
Konsep koperasi terbagi menjadi 3 bagian, yaitu :
a. Konsep Negara Barat
Adalah konsep yang menjelaskan bahwa koperasi adalah organisasi atau
kelompok swasta yang didirikan atau dibentuk oleh orang-orang dengan sukarela
yang mempunyai tujuan dan latar belakang yang sama untuk mensejahterakan dan
menciptakan keuntungan bagi anggota-anggotanya maupun perusahaan koperasi.
b. Konsep Koperasi Sosialis
Adalah konsep yang menjelaskan bahwa koperasi direncanakan dan dikendalikan
oleh pemerintah serta dibentuk dengan tujuan merasionalkan produksi, untuk
menunjang perencanaan nasional.
c. Konsep Koperasi Negara Berkembang
Adalah konsep yagn menjelaskan bahwa koperasi sudah berkembang dari ciri
tersendiri, yaitu campur tangan pemerintah dalam pembinaan dan
pengembangannya.
2. Latar Belakang Timbulnya Aliran Koperasi
a. Keterkaitan Ideologi, Sistem Perekonomian dan Aliran Koperasi
Perbedaan ideology suatu bangsa akan mengakibatkan perbedaan sistem
perekonomiannya dan tentunya aliran koperasi yang dianu pun akan berbeda.
Sebaliknya, setiap sistem perekonomian suatu bangsa juga akan menjiwai
ideology bangsanya dan aliran koperasinya pun akan menjiwai sistem
perekonomian dan ideologi bangsa tersebut.
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 9/49
EKONOMI KOPERASI 2
b. Aliran Koperasi
Aliran koperasi terbagi dalam 3 bagian, yaitu :
Aliran Yardstick
Aliran Sosialis
Aliran Persemakmuran ( commonwealth )
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 10/49
EKONOMI KOPERASI 3
3. Sejarah Perkembangan Koperasi
a. Sejarah Lahirnya Koperasi
Sejarah lahirnya koperasi pada tahun 1844 di Rochdale Inggris, lahirnya koperasi
modern yang berkembang dewasa ini sedangkan pada tahun 1852 jumlah koperasi
di Inggris sudah mencapai 100 unit setelah itu 1862 dibentuk Pusat Koperasi
Pembelian “TheCooperative Whole Sale Society (CWS) sampai pada tahun 1818-
1888 koperasi berkembang di Jerman dipelopori oleh Ferdinan Lasalle, Fredrich
W. Raiffesen lalu pada tahun 1803-1883 koperasi berkembang di Denmark
dipelopori oleh Herman Schulze dan pada tahun 1896 di London terbentuklah
ICA (International Cooperative Alliance) maka koperasi telah menjadi suatu
gerakan internasional.
b.
Sejarah Perkembangan Koperasi di Indonesia
Sejarah Perkembangan Koperasi 1895 di Leuwiliang didirikan pertama kali di
Indonesia (sukoco,”Seratus Tahun Koperasi di Indonesia”). Raden Ngabei
Ariawiriaatmadja, Patih Purwokerto dan kawan-kawan mendirikan Bank Simpan
Pinjam untuk menolong teman sejawatnya para pegawai negri pribumi
melepaskan diri dari cengkraman pelepas uang. Bank Simpan Pinjam tersebut,
semacam Bank Tabungan jika dipakai istilah UU No.14 tahun 1967 tentang
pokok- pokok Perbankan, diberi nama “De Poerwokertosche Hulp-en
Spaarbank
der InlandscheHoofden”=Bank Simpan Pinjam para ‘priyayi’ purwokerto atau
dalam bahasa Inggris “The PurwokertoMutual Loan And Saving Bank for Native
Civil Servants 1920 diadakan Cooperative Commissie yang diketuai oleh Dr. JH. Boekesebagai Adviseurvoor Volkscredietwezen. Komisi ini diberi tugas untuk
menyelidiki apakah koperasi berjalan dengan baik dan bermanfaat di Indonesia,
pada tanggal 12 Juli 1947, diselenggarakan kongres koperasi se-Jawa yang
pertama di Tasikmalaya lalu pada tahun 1960 Pemerintah mengeluarkan
Peraturan Pemerintah No. 140 tentang penyaluran bahan pokok dan menugaskan
koperasi sebagai pelaksananya 1961, diselenggarakan Musyawarah Nasional
Koperasi I (Munaskop I) di Surabaya untuk Melaksanakan prinsip Demokrasi
Terpimpin dan Ekonomi Terpimpin sedangkan pada tahun 1965, Pemerintah
mengeluarkan Undang-Undang No. 14 Tahun 1965, prinsip NASAKOM
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 11/49
EKONOMI KOPERASI 4
(Nasionalis dan Komunis) diterapkan di Koperasi. Tahun ini juga dilaksanakan
Munaskop II di Jakarta, Lalu pada tahun 1967 pemerinth mengeluarakan Undang-
Undang No. 12 Tahun 1967 tentang Pokok-Pokok perkoperasian disempurnakan
dan diganti dengan UU No. 25 Tahun 1992 tentang perkoperasian setelah itu di
buatlah Peraturan Pemerintah No. 9 Tahun 1995 tenteng kegiatan Usaha Simpan
Pinjam dan Koperasi.
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 12/49
EKONOMI KOPERASI 5
BAB 2
PENGERTIAN DAN PRINSIP – PRINSIP KOPERASI
1. Pengertian Koperasi
a. Definisi ILO (International Labour Organization)
Dalam definisi ILO terdapat 6 elemen yang dikandung dalamkoperasi, yaitu :
Koperasi adalah perkumpulan orang-orang
Penggabungan orang-orang berdasarkan kesukarelaan
Terdapat tujuan ekonomi yang ingin dicapai
Koperasi berbentuk organisasi bisnis yang diawasi dandikendalikan
secara demokratis
Terdapat kontribusi yang adil terhadap modal yangdibutuhkan
Anggota koperasi menerima resiko dan manfaat secaraseimbang
b. Definisi Arifinal Chaniago
Koperasi sebagai suatu perkumpulan yang beranggotakan orang-orang atau badan
hukum, yang memberikan kebebasan kepada anggota untuk masuk dan
keluar,dengan bekerja sama secara kekeluargaan menjalankan usaha untuk
mempertinggi kesejahteraan jasmaniah para anggotanya.
c.
Definisi Dooren
Tidak ada definisi tunggal (untuk coopertive) yang berlaku umum, tetapi
commonprinciple adalah bahwa serikat koperasi Apakah anassociation dari
anggota, baik personalorcorporate, yang telah secara sukarela cometogetherin
mengejar tujuan ekonomi umum
d. Definisi Hatta
Koperasi adalah usaha bersama untukmemperbaiki nasib penghidupan
ekonomiberdasarkan tolong-menolong. Semangattolong menolong tersebut
didorong olehkeinginan memberi jasa kepada kawanberdasarkan ‘seorang buat
semua dan semuabuat seorang’.
e. Definisi Munkner
Koperasi sebagai organisasi tolong menolongyang menjalankan ‘urus niaga’
secarakumpulan, yang berazaskan konsep tolong-menolong. Aktivitas dalam urus
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 13/49
EKONOMI KOPERASI 6
niaga semata-mata bertujuan ekonomi, bukan sosial sepertiyang dikandung
gotong royong
f. Definisi UU No. 25/1992
Koperasi adalah badan usaha yangberanggotakan orang-orang atau badan
hukumkoperasi, dengan melandaskan kegiataannyaberdasarkan prinsip koperasi
sekaligus sebagaigerakan ekonomi rakyat yang berdasar atas azas kekeluargaan.
2. Tujuan Koperasi
Tujuan KoperasiSesuai UU No. 25/1992 Pasal 3 Koperasibertujuan memajukan
kesejahteraan anggotapada khususnya dan masyarakat padaumumnya, serta ikut
membangun tatananperekonomian nasional dalam rangkamewujudkan masyarakat yang
maju, adil danmakmur berlandaskan Pancasila dan UUD 1945.
3. Prinsip – Prinsip Koperasi
a. Prinsip Munkner
Keanggotaan bersifat sukarela
Keanggotaan terbuka
Pengembangan anggota
Identitas sebagai pemilik dan pelanggan
Manajemen danpengawasan dilaksanakan scr demokratis
Koperasi sbgkumpulan orang-orang
Modal yang berkaitan dg aspek sosial tidak dibagi
Efisiensi ekonomi dari perusahaan koperasi
Perkumpulandengan sukarela
Kebebasan dalam pengambilan keputusan dan penetapantujuan
Pendistribusian yang adil dan merata akan hasil-hasilekonomi Pendidikan anggota
b. Prinsip Rochdale
Pengawasan secara demokratis
Keanggotaan yang terbuka
Bunga atas modal dibatasi
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 14/49
EKONOMI KOPERASI 7
Pembagian sisa hasil usaha kepada anggota sebanding denganjasa masing-
masing anggota
Penjualan sepenuhnya dengan tunai
Barang-barang yang dijual harus asli dan tidak yang dipalsukan
Menyelenggarakan pendidikan kepada anggota denganprinsip-prinsip
anggota
Netral terhadap politik dan agama
c. Prinsip Raiffeisen
Swadaya
Daerah kerja terbatas
SHU untuk cadangan
Tanggung jawab anggota tidak terbatas
Pengurus bekerja atas dasar kesukarelaan
Usaha hanya kepada anggota
Keanggotaan atas dasar watak, bukan uang
d. Prinsip Herman Schulze
Swadaya
Daerah kerja tak terbatas
SHU untuk cadangan dan untuk dibagikan kepada anggota
Tanggung jawab anggota terbatas
Pengurus bekerja dengan mendapat imbalan
Usaha tidak terbatas tidak hanya untuk anggota
e. Prinsip ICA
Keanggotaan koperasi secara terbuka tanpa adanyapembatasan yang
dibuat-buat
Kepemimpinan yang demokratis atas dasar satu orangsatu suara
Modal menerima bunga yang terbatas (bila ada)
SHU dibagi 3 : cadangan, masyarakat, ke anggotasesuai dengan jasa
masing-masing
Semua koperasi harus melaksanakan pendidikansecara terus menerus
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 15/49
EKONOMI KOPERASI 8
Gerakan koperasi harus melaksanakan kerjasama yangerat, baik ditingkat
regional, nasional maupuninternasional
f. Prinsip Koperasi Indonesia UU No. 12 Tahun 1967
Sifat keanggotaan sukarela dan terbuka untuk setiap warganegara
Indonesia
Rapat anggota merupakan kekuasaan tertinggi sebagaipemimpin
demokrasi dalam koperasi
Pembagian SHU diatur menurut jasa masing-masing anggota
Adanya pembatasan bunga atas modal
Mengembangkan kesejahteraan anggota khususnya danmasyarakat pada
umumnya
Usaha dan ketatalaksanaannya bersifat terbuka
Swadaya, swakarta dan swasembada sebagai pencerminanprinsip dasar
percaya pada diri sendiri
g. Prinsip Koperasi Indonesia versi UU No. 25/1992
Keanggotaan bersifat sukarela dan terbuka
Pengelolaan dilakukan secara demokrasi
Pembagian SHU dilakukan secara adil sesuai denganjasa usaha masing-
masing anggota
Pemberian balas jasa yang terbatas terhadap modal
Kemandirian
Pendidikan perkoperasian
Kerjasama antar koperasi
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 16/49
EKONOMI KOPERASI 9
BAB 3
ORGANISASI DAN MANAJEMEN
1. Bentuk Organisasi
a. Menurut Hanel
Merupakan bentuk koperasi / organisasi yang tanpa memperhatikan bentuk
hokum dan dapat didefinisikan dengan pengertian hokum.
b. Menurut Ropke
Koperas merupakan bentuk organisasi bisnis yang para anggotanya adalah juga
pelnggar utama dari perusahaan tersebut.
c. Di Indonesia
Merupakan suatu susunan tanggung jawab para anggotanya yang melalui
hubungan dan kerja sama dalam organisasi perusahaan tersebut.
2. Hirarki Tanggung Jawab
a. Pengurus
Seseorang yang bertugas: Mengelola koperasi dan usahanya, Mengajukan
rancangan Rencana kerja, dan belanja koperasi, Menyelenggaran Rapat Anggota,
Mengajukan laporan keuangan & pertanggung jawaban, daftar anggota dan
pengurus, Wewenang, Mewakili koperasi di dalam & luar pengadilan,
Meningkatkan peran koperasi.
b. Pengelola
Karyawan / Pegawai yang diberikan kuasa & wewenang oleh pengurus untuk
mengembangkan usaha dengan efisien & professional, Hubungannya dengan
pengurus bersifat kontrak kerja, dan dapat diangkat serta diberhentikan oleh
pengurus
c.
Pengawas
Perangkat organisasi yang dipilih dari anggota dan diberi mandat untuk
melakukan pengawasan terhadap jalannya organisasi & usaha koperasi
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 17/49
EKONOMI KOPERASI 10
3. Pola Manajemen
Pola manajemennya terdiri dari :
a. Rapat Anggota
b. Pengawas
c.
Pengurus Pengelola
d. Menggunakan gaya manajemen yang partisipatif
e. Terdapat pola jon description pada setiap unsure dalam koperasi
f. Setiap unsure memiliki ruang lingkup keputusan yang berbeda (decision area)
g. Seluruh unsur memiliki ruang lingkup keputusan yang sama (shared decision
areas)
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 18/49
EKONOMI KOPERASI 11
BAB 4
TUJUAN DAN FUNGSI KOPERASI
1. Pengertian Badan Usaha
Badan usaha adalah kesatuan yuridis (hukum), teknis, dan ekonomis yang
bertujuan mencari laba atau keuntungan. Badan Usaha seringkali disamakan
dengan perusahaan, walaupun pada kenyataannya berbeda. Perbedaan utamanya, Badan
Usaha adalah lembaga sementara perusahaan adalah tempat dimana Badan Usaha itu
mengelola faktor -faktor produksi.
Badan usaha atau perusahaan adalah suatu organisasi yang mengkombinasikan
dan mengorganisasikan sumber-sumber daya untuk tuuan memproduksi atau
menghasilkan barang-barang dan jasa untuk dijual.
2. Koperasi Sebagai Badan Usaha
Badan usaha atau perusahaan adalah suatu organisasi yang mengkombinasikan
dan mengkoordinasikan sumber – sumber daya untuk tujuan memproduksi dan
menghasilkan barang atau jasa.
Koperasi adalah badan usaha (UU No.25 tahun 1992). Sebagai badan usaha,
koperasi tetap tunduk terhadap kaidah-kaidah perusahaan dan prinsip – prinsip ekonomi
yang berlaku. Dengan mengacu pada konsepsi system yang bekerja pada suatu badan
usaha, maka koperasi sebagai badan usaha juga bearti merupakan kombinasi dari
manusia, asset-aset fisik dan non fisik, informasi, dan teknologi.
Koperasi sebagai badan usaha maka :
Tunduk pada kaidah & prinsip ekonomi yang berlaku
Mampu menghasilkan keuntungan & mengembangkan org.&usahanya
Anggota sebagai pemilik sekaligus pengguna jasa
Memerlukan sistem manajemen usaha (keuangan,teknik,organisasi & informasi)
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 19/49
EKONOMI KOPERASI 12
3. Tujuan dan Nilai Koperasi
Prof William F. Glueck (1984), pakar manajemen terkemuka dari Universitas
Gerogia dalam bukunya strategy Manajemne And Busssines Policy, 2nd ed,
mendefinisikan tujuan perusahaan sebagai hasil terakhir yang dicari organisasi melalui
eksistensi dan operasinya.
Selanjutnya, Glueck menjelaskan 4 alasan mengapa perusahaan harus mempunyai
tujuan :
Tujuan membantu mendefinisikan organisasi dalam lingkungannya
Tujuan membantu mengkoordinasi keputusan dan pengambilan keputusan
Tujuan menyediakan norma untuk menilai pelaksanaa prestasi organisasi
Tujuan merupakan sasaran yang lebih nyata daripada pernyataan misi.
Dalam merumuskan tujuan perusahaan, perlu diperhatikan keseimbangan
kepentingan dari berbagai pihak yang terlibat dalam perusahaan, tujuan perusahaan tidak
terbatas pada pemenuhan kepentingan manajemne seperti memaksimumkan keuntungan
taupun efisiensi, tetapi juga harus mempertimbangkan kepentingan pemilik, modal,
pekerja, konsumen, pemasok (suppliers), lingkungan, masyarakat , dan pemerintah.
Dalam banyak kasus perusahaan bisnis, tujua umumnya didapat dikelompokkan
menjadi 3 yaitu :
a. Memaksimumkan keuntugan (Maximize profit)
b. Memaksimumkan nilai perusahaan (Maximize the value of the firm)
c. Memaksimumkan biaya (minimize profit)
4. Mendefinisikan Tujuan Perusahaan Koperasi
Tujuan koperasi sebagai perusahaan atau badan usaha tidaklah semata-semata
hanya pada orientasi laba (profit oriented), melainkan juga pada orientasi manfaat
(benefit oriented). Karena itu, dalam banyak kasus koperasi, nmanajemen koperasi tidak
mengejar keuntungan sebgai tujuan perusahaan karena mereka bekerja didasari dengan
pelayanan (service at cost). Untuk koperasi diindonesia, tujuan badan usaha koperasi
adaalah memajukan kesejahteraan anggota pada khususnya dan masyarakat pada
umumnya (UU No. 25/1992 pasal 3). Tujuan ini dijabarka dalam berbagai aspek program
oleh manajemen koperasi pada setiap rapat angggota tahunan.
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 20/49
EKONOMI KOPERASI 13
5. Keterbatasan Teori Perusahaan
Tujuan perusahaan adalah untuk memaksimumkan nilai perusahaan ternyata
mendapat kritik karena dinilai terlalu sempit dan tidak realistis. Beberapa Kritik dari teori
tersebut adalah segai berikut :
a. Tujuan Perusahaan adalah memaksimumkan penjualan (maximization of sales).
Model ini diperkenalkan oleh William banmolb yang mengatakan bahwa manajer
perusahaan modern akan memaksimumkan penjualan setelah keuntungan yang
diperoleh telah memadai untuk memuaskan para pemegang saham (stock
holders).
b. Tujuan Perusahaan adalah untuk memaksimumkan pengguanaan manajemen
(maximization of managemen utility). Dalil ini diperkenalkan oleh oliver
Williamson yang mengatakan bahwa sebagai akibat dari pemisahaan manajemen
dengan pemilik (separation of management from ownership), para manajer lebih
tertarik untuk memaksimumkan penggunaan manajemen yang diukur dengan
kompensasi seperti gaji, tunjangan tambahan (fringe benefit), pemberian saham
(stock option), dan sebagainya, daripada memaksimumkan keuntungan
perusahaan.
c. Tujuan perusahaan adalah untuk memuaskan sesuatu dengan berusaha keras
(satisfying behavior). Postulat ini dikembangkan oelh Herbet Simon. Didalam
perusahaan modern yang sangat dan kompleks, dimana tugas manajemen menjadi
sangat rumit dan penuh ketidakpastian kerana kekurangan data, maka manajer
tidak mampu memaksimumkan keuntungan tapi hanya dapat berjuang untuk
memuaskan beberapa tujuan yang berkaitan dengan penjualan (sales),
pertumbuhan (growth), pangsa pasar(market share),dll
6. Teori Laba
Dalam perusahaan koperasi laba disebut Sisa Hasil Usaha (SHU). Menurut teori
laba, tingkat keuntungan pada setiap perusahaan biasanya berbeda pada setiap jenis
industry. Terdapat beberapa teori yang menerangkan perbedaan ini sebagai berikut.
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 21/49
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 22/49
EKONOMI KOPERASI 15
a. Status dan Motif Anggota Koperasi
Status anggota koperasi sebagai badan usaha adalah sebagai pemilik (owner) dan
sebagai pemakai (users). Sebagai pemilik, kewajiban anggota adalah melakukan
investasi atau menanam modal dikoperasinya. Sedangkan sebagai pemakai,
anggota harus menggunakan secara maksimum pelayanan usaha yang
diselenggarakan oleh koperasi.
Calon anggota paling tidak harus memenuhi 2 kriteria, yaitu :
Calon anggota tersebut tidak lagi berada pada tingkat kehidupan di bawah
garis kemiskinan, atau orang tersebut paling tidak mempunyai potensi
ekonomi ataupun kepentingan ekonomi yang sama.
Calon anggota koperasi harus memiliki pendapatan ( income) yang pasti,
sehingga dengan dmikian mereka dapat dengan mudah melakukan
investasi pada usaha koperasi yang mempunyai prospek.
b. Kegiatan Usaha
Untuk koperasi di Indonesia, lapangan usaha koperasi telah ditetapkan pada UU
No. 25/1992, pasal 43, yaitu :
Usaha koperasi adalah usaha yang berkaitan langsung dengan kepentingan
anggota untuk meningkatkan bisnis dan kesejahteraannya.
Kelebihan kemampuan pelayanan koperasi dapat digunakan untukmemenuhi kebutuhan masyarakatyang bukan
anggota koperasi.Perlu digarisbawahi bahwa, yang dimaksud dengan
kelebihan kemampuan disini adalah kelebihan kapasitas dana dan daya
yang dimiliki oleh koperasi untuk melayani anggotanya.
Koperasi menjalankan kegiatan usaha dan berperan utama disegala bidang
kehidupan ekonomi rakyat.
c. Permodalan Koperasi
Modal usaha terdiri dari modal investasi dan modal kerja. Adapun pengertian
kedua istilah ini adalah sebagai berikut :
Modal investasi adalah sejumlah uang yang ditanam atau dipergunakan
untuk pengadaan saranaoperasional suatu perusahaan, yang bersifat tidak
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 23/49
EKONOMI KOPERASI 16
mudah diuangkan (unliquid) seperti tanah, mesin, bangunan, peralatan
kantor, dan lain-lain.
Modal kerja adalah sejumlah uang yang ditanam dalam aktiva lancar
perusahaan atau yang dipergunakan untuk membiayai operasional jangka
pendek perusahaan, seperti pengadaan bahan baku, tenaga kerja, pajak,
biaya listrik, dan lain-lain.
Prinsip-prinsip dalam perusahaan, yaitu :
Modal yang diterima sebagai pinjaman jangka pendek sebaiknya
dipergunakan untuk pembiayaan modal kerja, dan
Modal yang diterima sebagai pinjaman jangka panjang dipakai untuk
modal investasi.
Yang menjadi acuan pembahasan permodalan koperasi di Indonesia adalah UU
No. 25/1992 pasal 41, bahwa modal koperasi terdiri dari modal sendiri dan modal
pinjaman. Modal sendiri bersumber dari :
Simpanan pokok anggota, yaitu sejumlah uang yang sama banyaknya,
yang wajib dibayarkan oleh masing-masing anggota kepada koperasi pada
saat masuk menjadi anggota.Simpanan pokok ini sifatnya permanen,
artinya tidak dapat diambil selama yang bersangkutan masih menjadi
anggota. Simpanan wajib, yaitu sejumlah simpanan tertentu yang tidak harus sama
banyaknya, yang wajib dibayarkan oleh anggota kepada koperasi pada
periode tertentu. Simpanan wajib ini tidak dapat diambil selama yang
bersangkutan masih menjadi anggota.
Dana cadangan, yaitu sejumlah dana yang diperoleh dari penyisihan sisa
hasil usaha dan dicadangkan untuk menutup kerugian koperasi bila
diperlukan.
Donasi atau hibah, yaitu sejumlah uang atau barang dengan nilai tertentu
yang disumbangkan oleh pihak ketiga, tanpa ada suatu ikatan atau
kewajiban untuk mengembalikannya.
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 24/49
EKONOMI KOPERASI 17
Sedangkan modal pinjaman atau modal luar, bersumber dari :
Anggota,yaitu pinjaman dari anggota ataupun calon anggota koperasi yang
bersangkutan
Koperasi lainnya atau anggotanya, pinjaman dari koperasi lainnya atau
anggotanya yang didasari dengan perjanjian kerjasama antara koperasi
Bank dan lembaga keuangan lainnya, yaitu pnjaman dari bank dan
lembaga keuangan lainnya yang dilakukan berdasarkan ketentuan
peraturan perundang-undangan yang berlaku
Penerbitan dan obligasi dan surat hutang lainnya, yaitu dana yang
diperoleh dari penerbitan obligasi dansurat hutang lainnya berdasarkan
ketentuan perundang-undangan yang berlaku.
Sumber lain yang sah, pinjaman yang diperoleh dari bukan anggota yang
dilakukan tanpa melalui penawaran secara umum.
d. Sisa Hasil Usaha
Sisa Hasil Usaha Koperasi merupakan pendapatan koperasi yang diperoleh dalam
satu tahun buku dikurangi dengan biaya, penyusutan dan kewajiban lainnya
termasuk pajak dalam tahun buku yang bersangkutan (UU No. 25 tahun 1992).
Penjelasan Pasal 45 ayat 2 UU No. 25 tahun 1992 tentang perkoperasian memberi
gambaran bahwa SHU yang dihasilkan dalam setiap satu tahun buku, disamping
dibagaikan kepada anggota juga diperuntukan keperluan lain yang besarnya
diputuskan dalam rapat anggota. Keperluan – keperluan lain yang dimaksud
adalah :
Dana cadangan
Dana pendidikan
Dana sosial
Dana pembangunan Daerah Kerja
Dana pengurus, pengawas dan karyawan, dan lain – lain.
Sisa Hasil Usaha bagian anggota adalah hak anggota yang pembagiannya diatur
sesuai prinsip koperasi yang ketiga “Pembagian Sisa Hasil Usaha dilakukan
secara adil sebanding dengan besarnya jasa usaha masing – masing
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 25/49
EKONOMI KOPERASI 18
anggota”. Pembagian SHU kepada anggota berdasarkan atas dua hal, yaitu
partisipasi modal dan transaksi.
Untuk dapat menumbuhkembangkan koperasi sebagai lembaga ekonomi
sebagaimana lembaga ekonomi dan lembaga keuangan lain yang berorientasi
pada profit motif namun tetap berwatak sosial, maka pembinaan dan
pemberdayaan koperasi tidak ada cara lain, yaitu dengan upaya peningkatan
pelayanan koperasi, sehingga koperasi benar-benar dapat berperan sebagaimana
tujuannya didalam peningkatan kesejahteraan ekonomi anggota dan masyarakat
dalam kerangka tatanan ekonomi kerakyatan.
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 26/49
EKONOMI KOPERASI 19
BAB 5
SISA HASIL USAHA
1. Pengertian SHU dan Informasi Dasar
Menurut pasal 45 ayat (1) UU No. 25/1992, adalah sebagai berikut :
“Sisa Hasil Usaha Koperasi merupakan pendapatan koperasi yang diperoleh
dalam satu tahun buku dikurangi biaya, penyusutan dan kewajiban lainnya
termasuk pajak dalam tahun buku yang bersangkutan.”
Pembagian Sisa Hasil Usaha Menurut UU No. 25/1992 pasal 5 ayat 1 mengatakan
bahwa.
“Pembagian SHU kepada anggota dilakukan tidak semata-mata berdasarkan
modal yang dimiliki seseorang dalam koperasi, tetapi juga berdasarkan
perimbangan jasa usaha anggota terhadap koperasi. Ketentuan ini merupakan
perwujudan kekeluargaan dan keadilan”.
Di dalam AD/ART koperasi telah ditentukan pembagian SHU sebagai berikut: Cadangan
koperasi 40%, jasa anggota 40%, dana pengurus 5%, dana karyawan 5%, dana
pendidikan 5%, dana sosial 5%, dana pembangunan lingkungan 5%.
Tidak semua komponen di atas harus diadopsi dalam membagi SHU-nya. Hal ini
tergantung dari keputusan anggota yang ditetapkan dalam rapat anggota.
Beberapa informasi dasar dalam penghitungan SHU anggota diketahui sebagai berikut.
a. SHU Total Koperasi pada satu tahun buku
b. Bagian (persentase) SHU anggota
c. Total simpanan seluruh anggota
d. Total seluruh transaksi usaha (volume usaha atau omzet) yang bersumber dari
anggota
e. Jumlah simpanan per anggota
f. Omzet atau volume usaha per anggota
g. Bagian (persentase) SHU untuk simpanan anggota
h. Bagian (persentase) SHU untuk transaksi usaha anggota
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 27/49
EKONOMI KOPERASI 20
ISTILAH-ISTILAH INFORMASI DASAR
SHU Total adalah SHU yang terdapat pada neraca atau laporan laba-rugi koperasi
setelah pajak (profit after tax)
Transaksi anggota adalah kegiatan ekonomi (jual beli barang atau jasa), antara
anggota terhadap koperasinya.
Partisipasi modal adalah kontribusi anggota dalam memberi modal koperasinya,
yaitu bentuk simpanan pokok, simpanan wajib, simpanan usaha, dan simpanan
lainnya.
Omzet atau volume usaha adalah total nilai penjualan atau penerimaan dari
barang dan atau jasa pada suatu periode waktu atau tahun buku yang
bersangkutan.
Bagian (persentase) SHU untuk simpanan anggota adalah SHU yang diambil dari
SHU bagian anggota, yang ditujukan untuk jasa modal anggota
Bagian (persentase) SHU untuk transaksi usaha anggota adalah SHU yang
diambil dari SHU bagian anggota, yang ditujukan untuk jasa transaksi anggota
2. Rumus Pembagian SHU
Menurut UU No. 25/1992 pasal 5 ayat 1 mengatakan bahwa “Pembagian SHU kepada
anggota dilakukan tidak semata-mata berdasarkan modal yang dimiliki seseorang dalam
koperasi, tetapi juga berdasarkan perimbangan jasa usaha anggota terhadap koperasi.
Ketentuan ini merupakan perwujudan kekeluargaan dan keadilan”. Di dalam AD/ART
koperasi telah ditentukan pembagian SHU sebagai berikut:
Cadangan koperasi 40%, jasa anggota 40%, dana pengurus 5%, dana karyawan 5%, dana
pendidikan 5%, dana sosial 5%, dana pembangunan lingkungan 5%. Tidak semua
komponen di atas harus diadopsi dalam membagi SHU-nya. Hal ini tergantung dari
keputusan anggota yang ditetapkan dalam rapat anggota.
Rumus Pembagian SHU kepada anggota berdasarkan transaksi dan kontribusi anggota
dituangkan sebagai berikut :
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 28/49
EKONOMI KOPERASI 21
Keterangan :
Z = Jumlah SHU yang akan diterima oleh setiap anggota atau per anggota
X = Jumlah Seluruh Transaksi dan Partisifasi modal anggota yang bersangkutan terhadap
koperasi
Y = Jumlah Seluruh Transaksi dan Partisifasi Modal keseluruhan anggota
SHU = Jumlah SHU yang akan dibagikan ke seluruh anggota, atau mohon dilihat
SHU per anggota :
SHUA = JUA + JMA
Di mana :
SHUA = Sisa Hasil Usaha Anggota
JUA = Jasa Usaha Anggota
JMA = Jasa Modal Anggota
SHU per anggota dengan model matematika :
SHU Pa = Va x JUA + Sa x JMA
VUK TMS
Dimana :
SHU Pa = Sisa Hasil Usaha per Anggota
JUA = Jasa Usaha Anggota
JMA = Jasa Modal Anggota
VA = Volume usaha Anggota (total transaksi anggota)UK = Volume usaha total koperasi (total transaksi Koperasi)
Sa = Jumlah simpanan anggota
TMS = Modal sendiri total (simpanan anggota total)
3.
Prinsip – Prinsip Pembagian SHU
SHU yang dibagi adalah yang bersumber dari anggota.
Z = X x SHU
Y
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 29/49
EKONOMI KOPERASI 22
SHU anggota adalah jasa dari modal dan transaksi usaha yang dilakukan anggota sendiri.
Pembagian SHU anggota dilakukan secara transparan
SHU anggota dibayar secara tunai
4.
Pembagian SHU per Anggota
SHU per anggota haruslah diberikan secara tunai, karena dengan demikian koperasi membuktikan
dirinya sebagai badan usaha yang sehat kepada anggota dan masyarakat mitra bisnisnya.
Contoh :
Perhitungan SHU (Laba/Rugi) Koperasi A Tahun Buku 1998 (Rp000)
Sumber SHU
SHU Koperasi A setelah pajak Rp 280.000
Sumber SHU:
Transaksi Anggota Rp 200.000
Transaksi Non Anggota Rp 80.000
Pembagian SHU menurut Pasal 15, AD/ART Koperasi A:
a.
Cadangan : 40% X 200.000 ; Rp 80.000
b.
Jasa Anggota : 40 % X 200.000 : Rp 80.000
c.
Dana Pengurus : 5% X 200.000 : Rp 10.000
Penjualan /Penerimaan Jasa Rp 850.077
Pendapatan lain Rp 110.717
Rp 960.794
Harga Pokok Penjualan Rp (300.539)
Pendapatan Operasional Rp 659.888
Beban Operasional Rp (310.539)
Beban Administrasi dan Umum Rp (35.349)
SHU Sebelum Pajak Rp 214.00
Pajak Penghasilan (PPH Ps 21) Rp (34.000)
SHU setelah Pajak Rp 280.000
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 30/49
EKONOMI KOPERASI 23
d.
Dana Karyawan : 5 % X 200.000 : Rp 10.000
e.
Dana Pendidikan : 5 % X 200.000 : Rp 10.000
f.
Dana Sosaial : 5 % X 200.000 : Rp 10.000
Rapat anggota menetapkan bahwa SHU bagian Anggota dibagi sebagai berikut:
Jasa Modal : 30% X Rp 80.000.000 Rp24.000.000
Jasa Usaha : 70% X Rp 80.000.000 Rp 56.000.000
Jumlah anggota,simpanan dan volume usaha koperasi:
Jumlah Anggota : 142 orang
Total Simpanan Anggota : Rp 345.420.000
Total Transaksi Anggota : Rp 2.340.062.000.
Contoh: SHU yang diterima per anggota
SHU Usaha Adi = 5.500/2.340.062 (56.000) = Rp 131,62
SHU Modal Adi = 800/345.420 (24.000) = Rp 55,58
Dengan demikian, jumlah SHU yang diterima Adi adalah:
Rp 131.620 + Rp 55.580 = Rp 187.200
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 31/49
EKONOMI KOPERASI 24
BAB 6
POLA MANAJEMEN KOPERASI
1. Pengertian Manajemen dan Perangkat Organisasi
a. Menurut G. Terry defenisi Manajemen adalah “Manajemen adalah suatu proses
tertentu yang terdiri dari perencanaan, pengorganisasian, pelaksanaan dan
pengawasan penggunaan suatu ilmu dan seni yang bersama-sama menyelesaikan
tugas untuk mencapai tujuan”.
b. Menurut UU No. 25/1992, Koperasi didefinisikan adalah Badan usaha yang
beranggotakan orang seorang, atau Badan Hukum Koperasi, dengan melandaskan
kegiatannya berdasarkan prinsip-prinsip Koperasi sekaligus sebagai gerakan
ekonomi rakyat yang berdasarkan azas kekeluarga
c. Manajemen Organisasi Koperasi
Perangkat mengandung pengertian yang merupakan sejumlah alat dan atau
perlengkapan yang diperlukan untuk mencapai tujuan. Dalam konsep koperasi
pernagkat tersebut minimal terdisri atas 3 hal yaitu;
Rapat Anggota
Pengurus
Pengawas
2. Rapat Anggota
Rapat Anggota merupakan forum tertinggi koperasi yang dihadiri oleh anggota sebagai
pemilik. Wewenag RA diantaranya adalah
a. Menetapkan Anggaran Dasar /ART
b. Kebijakan Umum Organisasi, Manajemen, dan usaha koperasi
c. Memilih, mengangkat, memberhantikan pengurus dan pengawas.
d. Pengesahan pertanggung jawaban pengurus pengawas.
e. Amalgamasi dan pembubaran koperasi
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 32/49
EKONOMI KOPERASI 25
3. Pengurus
Pengurus koperasi merupakan pemegang kuasa Rapat Anggota untuk mengelola
koperasi.
Pada prinsipnya RAT diselenggarakan dan dipimpin oleh pengurus tetapi pengurus dapat
diserahakan kepada anggota pada saat pertanggungjawaban pengurus.
Pengurus berwenang:
a. Mewakili koperasi didalam dan diluar koperasi
b. Melakukan tindakan hukum atau upaya lain untuk kepentingan anggota dan
kemanfaatan koperasi.
c. Memutuskan penerimaan anggota dan pemberhentian anggota sesuai ketentuan
4.
Pengawas
Pada prisipnya tugas pengawas tidak untuk mencari-cari kesalahan tetapiuntuk
menjaga agar kegiatan yang dilakukan oleh koperasi sesuai dengan RapatAangoota..
apabila pengawas menemukan penyimpangan maka itu harus dikonsultasikan kepada
pengurus untuk diambil tindakan, selanjunya hasil pengawasan dilaporkan kepada Rapat
Anggota.
5.
Manajer Manajer adalah seseorang yang bekerja melalui orang lain dengan mengoordinasikan
kegiatan-kegiatan mereka guna mencapai sasaran
Tingkatan manajer.
Pada organisasi berstruktur tradisional, manajer sering dikelompokan menjadi manajer
puncak, manajer tingkat menengah, dan manajer lini pertama (biasanya digambarkan
dengan bentuk piramida, di mana jumlah karyawan lebih besar di bagian bawah daripada
di puncak).
Manejemen lini pertama (first-line management), dikenal pula dengan istilah
manajemen operasional, merupakan manajemen tingkatan paling rendah yang
bertugas memimpin dan mengawasi karyawan non-manajerial yang terlibat dalam
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 33/49
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 34/49
EKONOMI KOPERASI 27
BAB 7
JENIS DAN BENTUK KOPERASI
1. Jenis Koperasi
Menurut PP 60 Tahun 1959
Koperasi Desa
Koperasi Pertanian
Koperasi Peternakan
Koperasi Perikanan
Koperasi Kerajinan / Industri
Koperasi Simpan Pinjam
Koperasi Konsumsi.
Menurut Teori Klasik
Koperasi Pemakaian
Koperasi pengahasil atau Koperasi produksi
Koperasi Simpan Pinjam
2. Ketentuan Penjenisan Koperasi sesuai UU No. 12 / 1967
Lapangan Usahanya
a. Koperasi Konsumsi, yang berusaha untuk menyediakan barang barang yang
dibutuhkan para anggotanya, baik barang keperluan sehari-hari maupun barang-
barang kebutuhan sekunder yang dapat meningkatkan kesejahteraan hidup para
anggotanya, dalam arti dapat dijangkau oleh daya belinya.
b. Koperasi Simpan pinjam atau Koperasi kredit, yang berusaha untuk mencegah
para anggotanya terlibat dalam jeratan kaum lintah darat pada waktu mereka
memerlukan sejumlah uang atau barang keperluan hidupnya, dengan jalan
menggiatkan tabungan dan mengatur pemberian pinjaman uang atau barang
dengan bunga yang serendah-rendahnya akan memperoleh kesamaan harga yangwajar atau layak dan mudah c.Koperasi Produksi, yang berusaha untuk
menggiatkan para aggotanya dalam menghasilkan produk tertentu yang biasa
diproduksinya serta sekaligus mengkoordinir pemasarannya, dengan demikian
para produsen memasarkannya.
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 35/49
EKONOMI KOPERASI 28
c. Koperasi Serba usaha, yang berusaha dalam beberapa macam kegiatan ekonomi
yang sesuai dengan kepentingan-kepentingan para anggotanya.
Golongan Masyarakat yang berkumpul mendirikannya:
a. Koperasi Pegawai Negeri, yang anggota-anggotanya terdiri dari para pegawai
negeri dalam suatu daerah kerja.
b. Koperasi di Lingkungan Angkatan Bersenjata (PRIMKOPAD, PRIMKOPAL,
PRIKOPARADA, PRIMKOPOL), yang merupakan wadah penampungan
kegiatan-kegiatan kekaryaan anggota angkatan untuk meningkatkan kesejahteraan
para anggota beserta keluarganya.
c. Koperasi Wanita, koperasi guru, koperasi veteran, koperasi kaum pensiunan dan
sebagainya, yang masing-masing berusaha untuk meningkatkan kesejahteraan
ekonomi (hidup) para anggotanya dalam golongannya masing-masing.
3. Bentuk Koperasi
Sesuai PP No. 60 / 1959
Koperasi Primer
Koperasi Pusat
Koperasi Gabungan
Koperasi IndukSesuai Dengan Wilayah Administrasi Pemerintahan Sesuai PP 60 Tahun 1959
Di tiap desa ditumbuhkan Koperasi Desa
Di tiap daerah tingkat II ditumbuhkan pusat koperasi
Di tiap daerah tingkat I ditumbuhkan gabungan koperasi
Di ibu kota ditumbuhkan induk koperasiKoperasi Primer dan Koperasi Sekunder
Koperasi Primer : Merupakan koperasi yang anggota-anggotanya trdiri dari
orang-orang
Koperasi Sekunder : Merupakan koperasi yang anggota-anggotanya adlah
orgamisasi koperasi.
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 36/49
EKONOMI KOPERASI 29
BAB 8
PERMODALAN KOPERASI
1. Arti Modal Koperasi
Modal merupakan sejumlah dana yang akan digunakan untuk melaksanakan
usaha – usaha Koperasi.
Modal jangka panjang
Modal jangka pendek
Koperasi harus mempunyai rencana pembelanjaan yang konsisten dengan azas-azas
koperasi dengan memperhatikan perundang-undangan yang berlaku dan ketentuan
administras.
2. Sumber Modal
a. Sumber modal koperasi (UU No.12/1967)
Seperti halnya bentuk badan usaha yang lain, untuk menjalankan kegiatan
usahanya koperasi memerlukan modal. Adapun modal koperasi terdiri atas modal
sendiri dan modal pinjaman.
Modal sendiri meliputi sumber modal sebagai berikut:
Simpanan Pokok
Simpanan pokok adalah sejumlah uang yang wajib dibayarkan oleh
anggota kepada koperasi pada saat masuk menjadi anggota. Simpanan
pokok tidak dapat diambil kembali selama yang bersangkutan masih
menjadi anggota koperasi. Simpanan pokok jumlahnya sama untuk setiap
anggota.
Simpanan Wajib
Simpanan wajib adalah jumlah simpanan tertentu yang harus dibayarkan
oleh anggota kepada koperasi dalam waktu dan kesempatan tertentu,
misalnya tiap bulan dengan jumlah simpanan yang sama untuk setiap
bulannya. Simpanan wajib tidak dapat diambil kembali selama yang
bersangkutan masih menjadi anggota koperasi.
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 37/49
EKONOMI KOPERASI 30
Simpanan khusus/lain-lain
Misalnya:Simpanan sukarela (simpanan yang dapat diambil kapan saja),
Simpanan Qurba, dan Deposito Berjangka.
Dana Cadangan
Dana cadangan adalah sejumlah uang yang diperoleh dari penyisihan Sisa
Hasil usaha, yang dimaksudkan untuk pemupukan modal sendiri,
pembagian kepada anggota yang keluar dari keanggotaan koperasi, dan
untuk menutup kerugian koperasi bila diperlukan.
Hibah
Hibah adalah sejumlah uang atau barang modal yang dapat dinilai dengan
uang yang diterima dari pihak lain yang bersifat hibah/pemberian dan
tidak mengikat.
b. Sumber modal koperasi (UU No.25/1992)
Modal sendiri (equity capital) , bersumber dari simpanan pokok anggota,
simpanan wajib, dana cadangan, dan donasi/hibah.
Modal pinjaman ( debt capital), bersumber dari anggota, koperasi lainnya,
bank atau lembaga keuangan lainnya, penerbitan obligasi dan surat hutang
lainnya, serta sumber lain yang sah.
3. Distribususi Cadangan Koperasi
Pengertian dana cadangan menurut UU No. 25/1992, adalah sejumlah uang yang
diperoleh dari penyisihan sisa hasil usaha yang dimasukan untuk memupuk modal sendiri
dan untuk menutup kerugian koperasi bila diperlukan.
Sesuai anggaran dasar yang menunjuk pada UU No. 12/1967 menentukan bahwa 25%
dari SHU yang diperoleh dari usaha anggota disisihkan untuk cadangan, sedangkan SHU
yang berasal bukan dari usaha anggota sebesar 60% disisihkan untuk cadangan.
Menurut UU No.25/1992, SHU yang diusahan oleh anggota dan yang diusahakan oleh
bukan anggota, ditentukan 30% dari SHU tersebut di sisihkan untuk cadangan
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 38/49
EKONOMI KOPERASI 31
BAB 9
EVALUASI KEBERHASILAN KOPERASI DILIHAT DARI SISI ANGGOTA
1. Efek – Efek Ekonomis Koperasi
Salah satu hubungan penting yang harus dilakukan koperasi adalah dengan para
anggotanya yang kedudukannya sebagai pemilik sekaligus pengguna jasa koperasi.
Motivasi ekonomi anggota sebagai pemilik akan mempersoalkan dana (simpanan-
simpanan) yang telah diserahkannya, apakah menguntungkan atau tidak. Sedangkan
anggota sebagai pengguna akan mempersoalan kontinuitas pengadaan kebutuhan barang
dan jasa, menguntungkan atau tidaknya pelayanan koperasi dibandingkan penjual atau
pembeli di luar koperasi.
Pada dasarnya anggota akan berpartisipasi dalam kegiatan pelayanan perusahaan
koperasi:
Jika kegiatan tersebut sesuai dengan kebutuhan
Jika pelayanan tersebut ditawarkan dengan harga, mutu atau syarat-syarat yang
lebih menguntungkan dibanding yang diperolehnya dari pihak-pihak lain di luar
koperasi
2. Efek Harga dan Efek Biaya
Partisipasi anggota menentukan keberhasilan koperasi. Sedangkan tingkat
partisipasi anggota dipengaruhi oleh beberapa faktor yaitu besarnya nilai manfaat
peayanan koperasi secara utilitarian maupun normatif.
Motivasi utilitaria sejalan dengan kemanfaatan ekonomis. Kemanfaatan ekonomis
yang dimaksud adalah insentif berupa pelayanan barang-jasa oleh perusahaan koperasi
yang efisien, atau adanya pengurangan biaya dan atau diperolehnya harga yang
menguntungkan serta penerimaan bagian dari keuntungan (SHU) baik secara tunai
maupun dalam bentuk barang.
Bila dilihat dari peranan anggota dalam koperasi yang begitu dominan, maka
setiap harga yang ditetapkan koperasi harus dibedakan antara harga untuk anggota
dengan harga untuk non anggota. Perbedaan ini mengharuskan daya analisis yang lebih
tajam dalam melihat peranan koperasi dalam pasar yang bersaing.
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 39/49
EKONOMI KOPERASI 32
3. Analisis Hubungan Efek Ekonomis dengan Keberhasilan Koperasi
Dalam badan usaha koperasi, laba bukanlah satu-satunya yang dikejar oleh
manajemen, melainkan aspek pelayanan (benefit oriented). Di tinjau dari konsep
koperasi, fungsi laba bagi koperasi tergantung pada besar kecilnya partisipasi ataupun
transaksi anggota dengan kopersinya. Semakin tinggi partisipasi anggota, maka idealnya
semakin tinggi manfaat yang diterima oleh anggota.
Keberhasilan koperasi ditentukan oleh salah satu faktornya adalah partisipasi
anggota dan partisipasi anggota sangat berhubungan erat dengan efek ekonomis koperasi
yaitu manfaat yang didapat oleh anggota tersebut.
4. Penyajian dan Analisis Neraca Pelayanan
Disebabkan oleh perubahan kebutuhan dari para anggota dan perubahanlingkungan koperasi, terutama tantangan-tantangan kompetitif, pelayanan koperasi
terhadap anggota harus secara kontinyu di sesuaikan
Ada dua faktor utama yang mengharuskan koperasi meningkatkan pelayanan
kepada anggotanya, yaitu:
Adanya tekanan persaingan dari anggota lain (terutama organisasi non koperasi).
Perubahan kebutuhan manusia sebagai akibat perubahan waktu dan peradaban.
Perubahan kebutuhan ini akan menentukan kebutuhan pola kebutuhan anggota
dalam mengkonsumsi produk-produk yang ditawarkan koperasiBila koperasi mampu memberikan pelayanan yang sesuai dengan kebutuhan anggota
yang lebih besar dari pada pesaingnya, maka tingkat partisipasi anggota terhadap
koperasinya akan meningkat. Untuk meningkatkan peayanan, koperasi membutuhkan
informasi-informasi yang datang terutama dari anggota koperasi.
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 40/49
EKONOMI KOPERASI 33
BAB 10
EVALUASI KEBERHASILAN KOPERASI DILIHAT DARI SISI PERUSAHAAN
1. Efisiensi Perusahaan Koperasi
Koperasi merupakan badan usaha yang di landasi dengan kumpulan orang-orang
bukan kumpulan modal. Oleh karena itu koperasi tidak boleh terlepas dari ukuran
efisiensi bagi usahanya, meskipun tujuan utamanya melayani anggota.
Ukuran kemanfaatan ekonomis adalah adalah manfaat ekonomi dan
pengukurannya di hubungkan dengan teori efisiensi, efektivitas
serta waktu terjadinya transaksi atau di perolehnya manfaat
ekonomi.
Efesiensi adalah: penghematan input yang di ukur dengan cara
membandingkan input anggaran atau seharusnya (Ia) dengan input
realisasi atau sesungguhnya (Is), jika Is < Ia di sebut (Efisien). Efesiensi koperasi
adalah suatu teori yang membahas tentang suatu hasil yang sesuai dengan
kemauan dan harapan yang akan membuahkan hasil maksimal.
Di hubungkan dengan waktu terjadinya transaksi/di perolehnya manfaat ekonomi
oleh anggota dapat di bagi menjadi dua jenis manfaat ekonomi yaitu :
Manfaat ekonomi langsung (MEL) adalah manfaat ekonomi yang diterimaoleh anggota langsung di peroleh pada saat terjadinya transaksi antara
anggota dengan koperasinya
Manfaat ekonomi tidak langsung (METL). adalah manfaat ekonomi yang
diterima oleh anggota bukan pada saat terjadinya transaksi, tetapi di
peroleh kemudian setelah berakhirnya suatu periode tertentu atau periode
pelaporan keuangan/pertanggungjawaban pengurus & pengawas, yakni
penerimaan SHU anggota.
Manfaat ekonomi pelayanan koperasi yang di terima anggota dapat di
hitung dengan cara sebagai berikut: TME = MEL + METL MEN = (MEL
+ METL) – BA
Bagi suatu badan usaha koperasi yang melaksanakan kegiatan serba usaha
(multipurpose), maka besarnya manfaat ekonomi langsung dapat di hitung
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 41/49
EKONOMI KOPERASI 34
dengan cara sebagai berikut : MEL = EfP + EfPK + Evs + EvP + EvPU
METL = SHUa
Efisiensi Perusahaan / Badan Usaha Koperasi:
Tingkat efisiensi biaya pelayanan BU ke anggota (TEBP) =
Realisasi Biaya pelayanan Anggaran biaya pelayanan = Jika TEBP
< 1 berarti efisien biaya pelayanan BU ke anggota 2. Tingkat
efisiensi biaya usaha ke bukan anggota (TEBU) = Realisasi biaya
usaha Anggaran biaya usaha Jika TEBU < 1 berarti efisien biaya
usaha
2. Efektivitas Koperasi
Efektivitas Koperasi Efektivitas adalah pencapaian target output yang di ukur
dengan cara membandingkan output anggaran atau seharusnya (Oa), dengan output
realisasi atau sungguhnya (Os), jika Os > Oa di sebut efektif.
Rumus perhitungan Efektivitas koperasi (EvK) :
EvK = Realisasi SHUk + Realisasi MEL
Anggaran SHUk + Anggaran MEL = Jika EvK >1, berarti efektif
3. Produktivitas Koperasi
Produktivitas adalah pencapaian target output (O) atas input yang digunakan (I), jika
(O>1) disebut produktif.
Rumus perhitungan produktivitas perusahaan koperasi :
PPK = S H U X 100%
Modal koperasi
= Rp. 102,586,680 X 100%
Rp. 118,432,448
= Rp. 86.62
Dari hasil ini dimana PPK > 1 maka koperasi ini adalah produktif.
RENTABILITAS KOPERASI
Untuk mengukur tingkat rentabilitas koperasi KSU SIDI maka digunakan rumus
perhitungan sebagai berukut:
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 42/49
EKONOMI KOPERASI 35
Rentabilitas = S H U X 100%
AKTIVA USAHA
= Rp. 102,586,680 X 100%
Rp. 518,428,769
Rp. 19.79 %
Dari hasil ini dapat disimpulkan bahwa setiap Rp.100,- aktiva usaha mampu
menghasilkan sisa hasil usaha sebesar Rp.19.79,-. Hal ini berarti koperasi KSU SIDI
Sanur mampu mengembangkan usahanya dengan baik kea rah yang meningkat.
4. Analisis Laporan Koperasi
Laporan keuangan koperasi merupakan bagian dari laporan pertanggungjawaban
pengurus tentang tata kehidupan koperasi. Laporan keuangan sekaligus dapat dijadikan
sebagai salah satu alat evaluasi kemajuan koperasi. Laporan Keuangan Koperasi berisi
a. Neraca,
b. Perhitungan hasil usaha (income statement),
c. Laporan arus kas (cash flow),
d. Catatan atas laporan keuangan
e. Laporan perubahan kekayaan bersih sbg laporan keuangan tambahan.
Perhitungan hasil usaha pada koperasi harus dapat menunjukkan usaha yang berasal
dari anggota dan bukan anggota. Alokasi pendapatan dan beban kepada anggota dan
bukan anggota pada perhitungan hasil usaha berdasarkan perbandingan manfaat yang di
terima oleh anggota dan bukan anggota.
Laporan koperasi bukan merupakan laporan keuangan konsolidasi dari koperasi-
koperasi. Dalam hal terjadi penggabungan dua atau lebih koperasi menjadi satu badan
hukum koperasi, maka dalam penggabungan tersebut perlu memperhatikan nilai aktiva
bersih yang riil dan bilamana perlu melakukan penilaian kembali. Dalam hal operasi
mempunyai perusahaan dan unit-unit usaha yang berada di bawah satu pengelolaan, maka
di susun laporan keuangan konsolidasi atau laporan keuangan gabungan.
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 43/49
EKONOMI KOPERASI 36
BAB 11
PERANAN KOPERASI
1.
Peran Koperasi diberbagai Keadaan Persaingan
a. Di Pasar Persaingan Sempurna
Ciri-ciri pasar persaingan sempurna :
Adanya penjual dan pembeli yang sangat banyak
Produk yang dijual perusahaan adalah sejenis (homogen)
Perusahaan bebas untuk mesuk dan keluar
Para pembeli dan penjual memiliki informasi yang sempurna
b.
Di Pasar Monopolistik
Banyak pejual atau pengusaha dari suatu produk yang beragam
Produk yang dihasilkan tidak homogeny
Ada produk substitusinya
Keluar atau masuk ke industri relatif mudah
Berbeda-beda sesuai dengan keinginan penjualnya
c. Di Pasar Monopsoni
Disini ada penjual banyak tetapi hanya ada satu pembeli.
d. Di Pasar Oligopoli
Oligopoli adalah struktur pasar dimana hanya ada beberapa perusahaan(penjual)
yang menguasai pasar Dua strategi dasar untuk Koperasi dalam pasar oligopoli
yaitu strategi harga dan nonharga.
Untuk menghindari perang harga, perusahaan akan mengadakan product defferentiation
dan memperluas pasar dengan cara melakukan kegiatan advertensi, membedakan mutu
dan bentuk produk.
Penawaran Harga yang bersifat Predator
Price Leadership
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 44/49
EKONOMI KOPERASI 37
BAB 12
PEMBANGUNAN KOPERASI
Kendala yang dihadapi masyarakat dalam mengembangkan koperasi di Negara berkembangadalah sebagai berikut :
1. Sering koperasi, hanya dianggap sebagai organisasi swadaya yang otonom partisipatif
dan demokratis dari rakyat kecil (kelas bawah) seperti petani, pengrajin, pedagang dan
pekerja/buruh
2. Disamping itu ada berbagai pendapat yang berbeda dan diskusi-diskusi yang
controversial mengenai keberhasilan dan kegagalan seta dampak koperasi terhadapa
proses pembangunan ekonomi social di negara-negara dunia ketiga (sedang berkembang)
merupakan alas an yang mendesak untuk mengadakan perbaikan tatacara evaluasi atas
organisasi-organisasi swadaya koperasi.
3. Kriteria ( tolok ukur) yang dipergunakan untuk mengevaluasi koperasi seperti
perkembangan anggota, dan hasil penjualan koperasi kepada anggota, pangsa pasar
penjualan koperasi, modal penyertaan para anggota, cadangan SHU, rabat dan
sebagainya, telah dan masih sering digunakan sebagai indikator mengenai efisiensi
koperasi.
Konsepsi mengenai sponsor pemerintah dalam perkembangan koperasi yang otonom dalam
bentuk model tiga tahap, yaitu :
1. Tahap pertama : Offisialisasi --> Mendukung perintisan pembentukan Organisasi
Koperasi. Tujuan utama selama tahap ini adalah merintis pembentukan koperasi dari
perusahaan koperasi, menurut ukuran, struktur dan kemampuan manajemennya,cukup
mampu melayani kepentingan para anggotanya secara efisien dengan menawarkan
barang dan jasa yang sesuai dengan tujuan dan kebutuhannya dengan harapan agar dalam
jangka panjang mampu dipenuhi sendiri oleh organisasi koperasi yang otonom.
2. Tahap kedua : De Offisialisasi --> Melepaskan koperasi dari ketergantungannya pada
sponsor dan pengawasan teknis, Manajemen dan keuangan secara langsung dari
organisasi yand dikendalikan oleh Negara. Tujuan utama dari tahap ini adalah
mendukung perkembangan sendiri koperasi ketingkat kemandirian dan otonomi .artinya,
bantuan, bimbingan dan pengawasan atau pengendalian langsung harus dikurangi.
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 45/49
EKONOMI KOPERASI 38
Kelemahan-kelemahan dalam penerapan kebijakan dan program yang mensponsori
pengembangan koperasi, yaitu :
1. Untuk membangkitkan motivasi para petani agar menjadi anggota koperasi desa,
ditumbuhkan harapan-harapan yang tidak realistis pada kerjasama dalam koperasi bagi
para anggota dan diberikan janji-janji mengenai perlakuan istimewa melalui pemberian
bantuan pemerintah.
2. Selama proses pembentukan koperasi persyaratan dan kriteria yang yang mendasari
pembentukan kelompok-kelompok koperasi yang kuatdan, efisien, dan perusahaan
koperasi yang mampu mempertahankan kelangsungan hidupnya secara otonom, tidak
mendapat pertimbangan yang cukup.
3. Karena alas an-alasan administrative, kegiatan pemerintah seringkali dipusatkan pada
pembentukan perusahaan koperasi, dan mengabaikan penyuluhan, pendidikan dan latihan para naggota, anggota pengurus dan manajer yang dinamis, dan terutama mengabaikan
pula strategi-strategi yang mendukung perkembangan sendiri atas dasar keikutsertaan
anggota koperasi.
4. Koperasi telah dibebani dengan tugas-tugas untuk menyediakan berbagai jenis jasa bagi
para anggotanya (misalnya kredit), sekalipun langkah-langkah yang diperlukan dan
bersifat melengkapi belum dilakukan oleh badan pemerintah yang bersangkutan
(misalnya penyuluhan).
5.
Koperasi telah diserahi tugas, atau ditugaskan untuk menangani program pemerintah,
walaupun perusahaan koperasi tersebut belum memiliki kemampuan yang diperlukan
bagi keberhasilan pelaksanaan tugas dan program itu.
6. Tujuan dan kegiatan perusahaan koperasi (yang secara administratif dipengaruhi oleh
instansi dan pegawai pemerintah) tidak cukup mempertimbangkan, atau bahkan
bertentangan dengan, kepentingan dan kebutuhan subyektif yang mendesak, dan tujuan-
tujuan yang berorientasi pada pembangunan para individu dan kelompok anggota.
Pembangunan Koperasi di Indonesia
Sejarah kelahiran dan berkembangnya koperasi di negara maju (barat) dan negara
berkembang memang sangat diametral. Di barat koperasi lahir sebagai gerakan untuk melawan
ketidakadilan pasar, oleh karena itu tumbuh dan berkembang dalam suasana persaingan pasar.
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 46/49
EKONOMI KOPERASI 39
Bahkan dengan kekuatannya itu koperasi meraih posisi tawar dan kedudukan penting dalam
konstelasi kebijakan ekonomi termasuk dalam perundingan internasional. Peraturan perundangan
yang mengatur koperasi tumbuh kemudian sebagai tuntutan masyarakat koperasi dalam rangka
melindungi dirinya.
Di negara berkembang koperasi dirasa perlu dihadirkan dalam kerangka membangun
institusi yang dapat menjadi mitra negara dalam menggerakkan pembangunan untuk mencapai
kesejahteraan masyarakat. Oleh karena itu kesadaran antara kesamaan dan kemuliaan tujuan
negara dan gerakan koperasi dalam memperjuangkan peningkatan kesejahteraan masyarakat
ditonjolkan di negara berkembang, baik oleh pemerintah kolonial maupun pemerintahan bangsa
sendiri setelah kemerdekaan, berbagai peraturan perundangan yang mengatur koperasi dilahirkan
dengan maksud mempercepat pengenalan koperasi dan memberikan arah bagi pengembangan
koperasi serta dukungan/perlindungan yang diperlukan.Pembangunan koperasi dapat diartikan sebagai proses perubahan yang menyangkut
kehidupan perkoperasian Indonesia guna mencapai kesejahteraan anggotanya. Tujuan
pembangunan koperasi di Indonesia adalah menciptakan keadaan masyarakat khususnya anggota
koperasi agar mampu mengurus dirinya sendiri (self help).
A. Permasalahan dalam Pembangunan Koperasi
Koperasi bukan kumpulan modal, dengan demikian tujuan pokoknya harus benar-benar
mengabdi untuk kepentingan anggota dan masyarakat di sekitarnya. Pembangunan koperasi di
Indonesia dihadapkan pada dua masalah pokok yaitu :
Masalah internal koperasi antara lain: kurangnya pemahaman anggota akan manfaat
koperasi dan pengetahuan tentang kewajiban sebagai anggota. Harus ada sekelompok
orang yang punya kepentingan ekonomi bersama yang bersedia bekerja sama dan
mengadakan ikatan sosial. Dalam kelompok tersebut harus ada tokoh yang berfungsi
sebagai penggerak organisatoris untuk menggerakkan koperasi ke arah sasaran yang
benar.
Masalah eksternal koperasi antara lain iklim yang mendukung pertumbuhan koperasi
belum selaras dengan kehendak anggota koperasi, seperti kebijakan pemerintah yang
jelas dan efektif untuk perjuangan koperasi, sistem prasarana, pelayanan, pendidikan, dan
penyuluhan.
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 47/49
EKONOMI KOPERASI 40
B. Kunci Pembangunan Koperasi
Menurut Ace Partadiredja dosen Fakultas Ekonomi Universitas Gajah Mada, faktor-
faktor yang menghambat pertumbuhan koperasi Indonesia adalah rendahnya tingkat kecerdasan
masyarakat Indonesia. Hal ini disebabkan karena pemerataan tingkat pendidikan sampai ke
pelosok baru dimulai pada tahun 1986, sehingga dampaknya baru bisa dirasakan paling tidak 15
tahun setelahnya.
Berbeda dengan Ace Partadiredja, Baharuddin berpendapat bahwa faktor penghambat
dalam pembangunan koperasi adalah kurangnya dedikasi pengurus terhadap kelangsungan hidup
koperasi. Ini berarti bahwa kepribadian dan mental pengurus, pengawas, dan manajer belum
berjiwa koperasi sehingga masih perlu diperbaiki lagi.
Prof. Wagiono Ismangil berpendapat bahwa faktor penghambat kemajuan koperasiadalah kurangnya kerja sama di bidang ekonomi dari masyarakat kota. Kerja sama di bidang
sosial (gotong royong) memang sudah kuat, tetapi kerja sama di bidang usaha dirasakan masih
lemah, padahal kerja sama di bidang ekonomi merupakan faktor yang sangat menentukan
kemajuan lembaga koperasi.
Ketiga masalah di atas merupakan inti dari masalah manajemen koperasi dan merupakan
kunci maju atau tidaknya koperasi di Indonesia.
Untuk meningkatkan kualitas koperasi, diperlukan keterkaitan timbal balik antara
manajemen profesional dan dukungan kepercayaan dari anggota. Mengingat tantangan yang
harus dihadapi koperasi pada waktu yang akan datang semakin besar, maka koperasi perlu
dikelola dengan menerapkan manajemen yang profesional serta menetapkan kaidah efektivitas
dan efisiensi. Untuk keperluan ini, koperasi dan pembina koperasi perlu melakukan pembinaan
dan pendidikan yang lebih intensif untuk tugas-tugas operasional. Dalam melaksanakan tugas
tersebut, apabila belum mempunyai tenaga profesional yang tetap, dapat dilakukan dengan
bekerja sama dengan lembaga-lembaga pendidikan yang terkait.
Dekan Fakultas Administrasi Bisnis universitas Nebraska Gaay Schwediman,
berpendapat bahwa untuk kemajuan koperasi maka manajemen tradisional perlu diganti dengan
manajemen modern yang mempunyai ciri-ciri sebagai berikut:
Semua anggota diperlakukan secara adil,
Didukung administrasi yang canggih,
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 48/49
EKONOMI KOPERASI 41
Koperasi yang kecil dan lemah dapat bergabung (merjer) agar menjadi koperasi yang
lebih kuat dan sehat,
Pembuatan kebijakan dipusatkan pada sentra-sentra yang layak,
Petugas pemasaran koperasi harus bersifat agresif dengan menjemput bola bukan hanya
menunggu pembeli,
Kebijakan penerimaan pegawai didasarkan atas kebutuhan, yaitu yang terbaik untuk
kepentingan koperasi,
Manajer selalu memperhatikan fungsi perencanaan dan masalah yang strategis,
Memprioritaskan keuntungan tanpa mengabaikan pelayanan yang baik kepada anggota
dan pelanggan lainnya,
Perhatian manajemen pada faktor persaingan eksternal harus seimbang dengan masalah
internal dan harus selalu melakukan konsultasi dengan pengurus dan pengawas, Keputusan usaha dibuat berdasarkan keyakinan untuk memperhatikan kelangsungan
organisasi dalam jangka panjang,
Selalu memikirkan pembinaan dan promosi karyawan,
Pendidikan anggota menjadi salah satu program yang rutin untuk dilaksanakan.
8/10/2019 Tugas Softskil Ekonomi Koperasi Bab 1-12
http://slidepdf.com/reader/full/tugas-softskil-ekonomi-koperasi-bab-1-12 49/49
DAFTAR PUSTAKA
http://pujastinidewi.blogspot.com/2013/03/koperasi-sebagai-badan-usaha.html
http://id.wikipedia.org/wiki/Koperasi
http://oriztheory.wordpress.com/2012/01/03/koperasi-sebagai-badan-usaha/
http://wartawarga.gunadarma.ac.id/2011/12/sisa-hasil-usaha-13/
http://ahim.staff.gunadarma.ac.id/Downloads/files/9895/BAB+5.+SHU.ppt
http://lintas-blog.blogspot.com/2010/10/5-sisa-hasil-usaha-koperasi-dan-cara.html
http://mystart.incredibar.com/mb188?a=6OyO5TlEDQ&loc=CH_NT
http://wilda-nurdianah.blogspot.com/2013/01/pengertian-manajemen-dan-perangkat.html
http://www.koperasiku.com/artikel/manajemen-koperasi
http://arrizalaziz.wordpress.com/2011/10/13/organisasi-dan-manajemen/
http://emilyaputri.blogspot.com/2011/11/pengertian-manajemen-dan-perangkat.html
http://fadillah2move1991.blogspot.com/2012/11/jenis-dan-bentuk-koperasi.html)
http://rachmadhidayatullah02.blogspot.com/2013/01/blog-post.html
http://rachmadhidayatullah02.blogspot.com/2013/01/peranan-koperasi.html
http://blognyadoni.blogspot.com/2013/12/bab-xii-pembangunan-koperasi-di-negara.html