Tka 576 Slide Manajemen Perkotaan Dan Tata Guna Lahan

8/12/2019 Tka 576 Slide Manajemen Perkotaan Dan Tata Guna Lahan

1/26

manajemen perkotaan dan

tata guna lahan:

en antar k

masalah, konsep, dan strategi


2/26

Definisi dan Terminologi

Manajemen Perkotaan merupkan istilah yangditerjemahkan dari Urban Managementyangmerupakan salah satu program dari

n e en er or umanSettlements), sebuah orgnisasi PBB yangmengkaji masalah perkotaan dan

permukiman Istilah ini relatif baru, mulai muncul dalam

report UNHCS sekitar tahun 1960-an.


3/26

Mnaj. Perkotaan adalah suatu upayamobilisasi sumber daya perkotaan

melalui tahapan perencanaan,pelaksanaan, pemeliharaan,

,guna mewujudkan visi, misi, dan tujuandari suatu kawasan perkotaan dengan

tetap mempertahankan linkunganstrategis.


4/26

Kebijakan Manaj. Perkotaanmencakup:

Tata ruang Pemanfaatan lahan

Pro ram investasi

Pembiayaan pembangunan

Lingkungan hidup

Kelembagaan Partisipasi masyarakat

Pelayanan masyarakat


5/26

Prinsip dasar Manaj. Perkotaan:

Peran serta setiap warga negara Penegakan hukum

Trans aransi dan keterbukaan informasi

Ketanggapan (peka) keadilan bagi setiaporang

Efektifitas dan efisiensi

Memiliki visi

keterjangkauan


6/26

Pendekatan dalam Manaj.Perkotaan

Lea dan Courtney: Pendekatan problem-oriented teknokratis,

fokus pada peningkatan kinerja lembaga-

lembaga yang ada dalam memecahkanmasalah perkotaan

Pendekatan ekonomi-politik-struktural, fokus

pada akar permasalahan perkotaan dalamkonteks struktur ekonomi politik nasional daninternasional


7/26

M Syafier, kemudian oleh Devas danRakodi:

Pendekatan improving hand yaitukombinasiantara kekuatan pasar bebasdan kontrol negara.

Dalam improving hand pemerintahmemainkan peran yang proaktifterutama bila kecenderungan pasar

akan menyebabkan kerugian padamasyarakat miskin dan marjinal lainnya.


8/26

Remy Proudhomme Koordinasi internal: koordinasi yang

dijalin antara sektor pemerintah dan

sektor swasta guna memacupertumbuhan kota.

Mis. Public- rivate artnershi

mekanisme informal kemasyarakatan(semangat gotong royong, RT/RW, dll),kolaborasi politisi dan kaum profesi,

antar sektor/departemen terkait denganswasta.


9/26

Koordinasi vertikal, yaitu koordinasiantar tingkat pemerintahmis. Antarapemerintah pusat dan pemerintah

daerah. Instrumen yang lazimdigunakan adalah subsidi, mandat,uklak uknis azas embantuan dsb.


10/26

Koordinasi horizontal, mengacu padakoordinasi antar lembaga umum danlembaga khusus. Lembaga umum

menjalankan fungsi-fungsipemerintahan yang bersifat politisseperti koordinasi, keamanan,

ketertiban, pembinaan masyarakat.Lem,baga khusus menjalankan tugas-tugas teknis seperti pembuatan gorong-

gorong kota, pengelolaan sampah, air,listrik, telpon, dll.


11/26

Gagasan yang mempengaruhi

perkembangan pendekatan ManajPerkotaan tersebut:

Concern terhadap pembangunan lokaldan nasional.

perkembangan ekonomi, sampah bagi lahanpertanian, surga bagi pengangguran, beban

bagi sara prasarana akibat membludaknya

urbanisasi. Sekarang kota adalah theengine of economic growth


12/26


13/26


14/26

proportion of population


15/26

proportion of population living in urban areas

- di negara berkembang 34 % tinggal di kota

- di negara maju (Belgia, UK, Hongkong, Singapura)90% tinggal di kota

- di Nepal dan Afrika (Uganda, Rwanda, Burundi) hanyasekitar 10% yang tinggal di kota

tujuh dari 10 kota paling banyak penduduknya di dunia

terdapat di negara berkembang: Mexico City, SaoPaulo, Calcutta, Greater Bombay, Lagos, Delhi, danJakarta.


16/26


17/26

Implikasi dari exploding cities tersebutadalah kekurangan pada infra strukturdan pelayanan publik (urban service)

seperti:1. Urban poverty2. persediaan air bersih

.4. perumahan5. sistem transportasi


18/26

PovertyWhen UNDP first came to Indonesia, it wasone of the world's poorest countries. In the

early 1970s, some 70 million Indonesians, or60% of the population, lived in absolutepoverty. In line with national priorities, UNDP

focused on helping to improve the agriculture,forestry and fisheries sectors. This wascombined with rural development activities in

health, family planning and education. TheGovernment launched an impressive attackon illiteracy, infant mortality and public healthissues.


19/26

Following the oil boom of the late 1970s and early 1980s, UNDPsupported the Government's programme of promoting non-oil

exports by assisting the development of small- and medium-scale industries.. The country began to achieve average annualgrowth of almost 7%, a performance rivaling that of its Asianneighbours.

By 1996, the poverty rate had fallen to 11.8% of the totalpopulation. However, Indonesia was hit particularly hard by theAsian economic crisis in 1997. The crisis had significant social

costs, including rising unemployment, rapid escalation of foodprices, and deterioration in public services. Poverty rose from11.8% in 1996 to 23.5% in 1998/9.

The economic crisis was accompanied by severe drought thatcaused food shortages in many provinces, and by widespreadforest fires in parts of Kalimantan and Sumatra that destroyednearly ten million hectares of forest and devastated locallivelihoods.


20/26

Why do cities continue to grow?Population growth

1. urbanisasi atau in-migration

2.natural growth

sebagai contoh di Philipina in-m ratenya 1,8% per tahun, . ,

dan 5%, Kenya 4,6% dan 8,5%, Korsel 2,9% dan5,3%. Data ini menunjukkan bahwa natural growthdisamping in-migration menjadi faktor yang sangatmenentukan pertumbuhan kota. Tanpa in-migrationpun, kota kan terus tumbuh akibat natural growthnya.


21/26


22/26

- Afrika Selatan 1970-1985: a strict policy ofcontrolling the movement of the black population(racial superiority).

- Jakarta,Indonesia, 1970 an: residence permits- Kamboja (Regim Khmer): 1970 1980 jumlah

populasi menurun dari 800 000 menjadi 650 000

Can urban growth be controlled?

.

- China: strict control over family size, emphasis ondevelopment on rural areas thru investment inagriculture, control where epeople live (housing and

food supplly), rustication of student, intelectuals andother politically suspect groups.

Huge political and social cost


23/26

- Improvement standard of living of therural population: investasi isang pertnian,peningkatan daya jual, rural land reform,akses kepada fasilitas pendidikan dankesehatan, peningktan sara transportasi dipedesaan, dll

Atau:

- Mengontrol lokasi industri, pinjam untukinvestor yang hendak membangun desa,subsisi employments, mengembangkanpusat-pusat pertumbuhan, land re-adjustment, dll

The investment costs are huge


24/26

1. Kesadaran terhadap pertumbuhan populasi, bahwakota tidak mungkin dibatasi secara ketat melainkandiakomodasi dan direncanakan.

2. Kesadaran bahwa kota terbentuk terutama karenakeputusan yang diambil oleh orang per orang danorganisasi dan bukan hanya oleh pemerintah. Dan

Urban Planning & Management:

the new realism

a wa se tor swasta mema n an peran yangsignifikan dalam pembangunan kota.

3. Kesadaran terhadap perlunya pemerintahmembatasi diri dalam mekanisme pasar karena

campur tangan yang tidak relevan sering kalimemperburuk keadaan.

4. Kesadaran terhadap sumber daya/kemampuankota yang terbatas.


25/26

5. Kesadaran terhadap kehadiran people ataumasyarakat terutama kemampuan kalangan miskindalam penyediaan rumah.

6. Kesadaran bahwa proses perencanaan

bukanlah proses linear dan kaku tetapi luwes,fleksibel, dan realistis dan memungkinkan monitoringdan feedback.

.

institusi dalam mengimplementasikan rencana danprogram dalam hal kemampuan teknis, kapasitasmanagemen, konflik korupsi, kelemahan birokrasi,dsb.

8. Kesadaran terhadap kehidupan politik danagenda politik di masa datang yang mempengaruhiimplementasi rencana.


26/26

Tka 576 Slide Manajemen Perkotaan Dan Tata Guna Lahan

Documents

Transcript of Tka 576 Slide Manajemen Perkotaan Dan Tata Guna Lahan