i

PENGELOLAAN SEKOLAH STANDAR NASIONAL (SSN)

MENUJU SEKOLAH UNGGULAN

(Studi situs SMP Negeri 1 Ngadirojo, Pacitan)

TESIS

Diajukan Kepada

Program Studi Manajemen Pendidikan

Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta

untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh

Gelar Magister dalam Ilmu Manajemen Pendidikan

Oleh :

NAMA : SUJARWO

NIM : Q 100 100 204

PROGRAM STUDI MANAJEMEN PENDIDIKAN

PROGRAM PASCASARJANA

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2013

iii

NOTA PEMBIMBING

Dr. Eko Supriyanto, M.Hum

Dosen Program Studi Manajemen Pendidikan

Program Pascasarjana

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Nota Dinas

Hal: Tesis Saudara Sujarwo

Kepada Yth.

Ketua Program Studi Manajemen Pendidikan

Program Pascasarjana

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Assalamu ‘alaikum wr. wb.

Setelah membaca, meneliti, mengoreksi dan mengadakan perbaikan seperlunya

terhadap Tesis saudara:

Nama : Sujarwo

NIM : Q 100 100 204

Konsentrasi : Manajemen Sistem Pendidikan

Judul : PENGELOLAAN SEKOLAH STANDAR NASIONAL (SSN)

MENUJU SEKOLAH UNGGULAN, Studi Situs SMP Negeri

1 Ngadirojo, Pacitan.

Dengan ini kami menilai tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam

sidang ujian tesis pada Program Studi Manajemen Pendidikan Universitas

Muhammadiyah Surakarta.

Wassalamu ‘alaikum wr. wb.

Surakarta, 18 Desember 2013

Pembimbing I,

Dr. Eko Supriyanto, M.Hum

iv

NOTA PEMBIMBING

Drs. Ahmad Fathoni, M.Pd

Dosen Program Studi Manajemen Pendidikan

Program Pascasarjana

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Nota Dinas

Hal: Tesis Saudara Sujarwo

Kepada Yth.

Ketua program Studi Manajemen Pendidikan

Program Pascasarjana

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Assalamu ‘alaikum wr. wb.

Setelah membaca, meneliti, mengoreksi dan mengadakan perbaikan seperlunya

terhadap Tesis saudara:

Nama : Sujarwo

NIM : Q 100 100 204

Konsentrasi : Manajemen Sistem Pendidikan

Judul : PENGELOLAAN SEKOLAH STANDAR NASIONAL (SSN)

MENUJU SEKOLAH UNGGULAN, Studi Situs SMP Negeri

1 Ngadirojo, Pacitan.

Dengan ini kami menilai tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam

sidang ujian tesis pada Program Studi Manajemen Pendidikan Universitas

Muhammadiyah Surakarta.

Wassalamu ‘alaikum wr. wb.

Surakarta, 18 Desember 2013

Pembimbing II,

Drs. Ahmad Fathoni, M.Pd

v

vi

PERNYATAAN

Saya yang bertandatangan di bawah ini:

Nama : Sujarwo

NIM : Q 100 100 204

Program Studi : Manajemen Pendidikan

Judul Tesis : PENGELOLAAN SEKOLAH STANDAR NASIONAL

(SSN) MENUJU SEKOLAH UNGGULAN, (Studi Situs

SMP Negeri 1 Ngadirojo Pacitan).

Menyatakan dengan sebenarnya bahwa Tesis yang saya serahkan ini,

benar-benar merupakan hasil karya saya sendiri, kecuali kutipan-kutipan dan

ringkasan-ringkasan yang telah saya jelaskan sumbernya. Apabila di kemudian

hari terbukti tesis ini jiplakan, gelar yang diberikan oleh Universitas

Muhammadiyah Surakarta batal saya terima.

Surakarta, Desember 2013

Pembuat pernyataan,

SUJARWO

NIM: Q 100 100 204

vii

MOTTO

1. Tidak ada kekayaan yang melebihi akal, dan tidak ada kemelaratan yang

melebihi kebodohan.

2. Cara terbaik untuk keluar dari suatu persoalan adalah memecahkannya.

3. Kegagalan hanya terjadi bila kita menyerah ( Lessing )

viii

PERSEMBAHAN

Untuk Allah SWT dan Rossulnya;

Untuk Istri dan anak-anakku yang selalu medukungku dan memberi

semangat untuk terus maju;

Untuk almarhumah ibuku semoga mendapat ampunan dari Allah SWT,

serta mendapatkan sorganya;

Untuk ayahku, yang selalu memberiku kemampuan untuk berjuang

menyelesaikan masalah;

Kedua mertuaku yang selalu memberiku inspirasi.

ix

ABSTRAK

Sujarwo, Q. 100 100 204. Pengelolaan Sekolah Standar Nasional (SSN) Menuju

Sekolah Unggulan (Studi Situs SMP Negeri 1 Ngadirojo Pacitan). Tesis, Program

Pascasarjana, Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2013.

Fokus dalam penelitian ini adalah bagaimana pengelolaan Sekolah

Standar Nasional (SSN) di SMP Negeri 1 Ngadirojo Kabupaten Pacitan, dalam

menuju sekolah unggulan? Sub fokus penelitian: (1) Bagaimanakah pengelolaan

Sekolah Standar Nasional SMP Negeri 1 Ngadirojo Kabupaten Pacitan? (2)

Bagaimanakah upaya menuju sekolah unggulan SMP Negeri 1 Ngadirojo

Kabupaten Pacitan? Sedangkan tujuan penelitian ini adalah mendeskripsikan

pengelolaan Sekolah Standar Nasional dan upaya menuju sekolah unggulan SMP

Negeri 1 Ngadirojo Kabupaten Pacitan.

Jenis penelitian ini adalah penelitian kualitatif dengan desain

fenomenologi, yang berlokasi di SMP Negeri 1 Ngadirojo Kabupaten Pacitan Jawa

Timur. Subyek utama adalah Tim Pengembang Sekolah (TPS) SMP Negeri 1

Ngadirojo, Kecamatan Ngadirojo Kabupaten Pacitan. Informan kunci adalah

Kepala Sekolah, Ketua TPS, Ketua Komite, dan Pembantu-pembantu Kepala

Sekolah. Sedangkan obyek penelitian adalah semua data yang berkaitan dengan

pengelolaan sekolah SSN SMP negeri 1 Ngadirojo. Teknik pengumpulan data

menggunakan teknik wawancara mendalam, studi dokumentasi, dan observasi.

Teknik analisis data menggunakan teknik analisis situs model interaktif yaitu

diawali dengan pengumpulan data (data collecting), reduksi data (data

reduction), penyajian data (data display), dan penarikan kesimpulan (conclusion

drawing). Keabsahan data diuji menggunakan cara trianggulasi data, yaitu

menggunakan beberapa sumber data dalam penelitian (Ketua TPS, KS/WKS/Ur,

dan Ketua Komite).

Hasil penelitian ini (1) Pengelolaan Sekolah Standar Nasional SMP Negeri

1 Ngadirojo Kabupaten Pacitan sudah memenuhi SNP, karena seluruh indikator

SNP sudah mencapai 100%. Tetapi untuk mencapai SNP Plus (Sekolah Unggulan)

masih sangat kurang, karena indikator SNP Plus baru mencapai 52,55%. (2)

Upaya menuju Sekolah Unggulan SMP Negeri 1 Ngadirojo Kabupaten Pacitan

sudah realistis mengacu pada situasi yang ada, melalui program yang terukur

dalam jangka 5 tahun.

Kata kunci: pengelolaan ssn; sekolah unggulan

x

ABSTRACT

Sujarwo, Q. 100 100 204. Management Schools National Standard ( SSN )

Towards Effective School (Study Site SMP Negeri 1 Ngadirojo Pacitan). Thesis,

Graduate School, University of Muhammadiyah Surakarta. 2013.

The focus in this study is how the management of the National Standard

School (SSN) in SMP Negeri 1 Ngadirojo Pacitan, towards in the effective schools?

Sub focus of research: (1) How is the management of the National Standards

School Junior High School 1 Ngadirojo Pacitan? (2) What efforts towards effective

school SMP Negeri 1 Ngadirojo Pacitan? While the purpose of this study is to

describe the management of the National School Standards and efforts towards

effective school SMP Negeri 1 Ngadirojo Pacitan .

This research is a qualitative research design with phenomenology, which

is located in SMP Negeri 1 Ngadirojo Pacitan East Java. The main subject is the

School Development Team SMP Negeri 1 Ngadirojo, District Ngadirojo Pacitan.

The key informant was Principal, Chairman of TPS, Chairman of the Committee,

and Vice - Principal maid. The research object is all the data relating to the

management of junior high school SSN 1 Ngadirojo. Data collection techniques

using in-depth interviewing techniques, documentary studies, and observation.

Analysis using an interactive model of the site analysis technique that begins

with the collection of data (data collecting), reduction of data (data reduction),

data presentation (display data), and conclusion (conclusion drawing). The

validity of the data was tested using the method of data triangulation, using

multiple sources of data in research (Chairman of TPS, KS/WKS/Ur, and the

Chairman of the Committee).

The results of this study (1) Management School National Standard SMP

Negeri 1 Ngadirojo Pacitan already meet the SNP, because all indicators SNP has

reached 100%. But to achieve SNP Plus (Featured School ) is still lacking, because

the SNP Plus new indicator was 52.55%. (2) Efforts toward School Featured SMP

Negeri 1 Ngadirojo realistic Pacitan already refers to the situation, through

measurable programs within 5 years.

Keywords: effective schools; ssn management

xi

KATA PENGANTAR

Puji syukur ke hadirat Allah SWT, karena hanya ridhoNya penulis dapat

menyelesaikan penyusunan Tesis dalam rangka memenuhi salah satu syarat

untuk memperoleh gelar Magister Pendidikan (M.Pd), dari Program Studi

Manajemen Pendidikan Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah

Surakarta. Dalam Tesis ini penulis mengkaji “Pengelolaan Sekolah Standar

Nasional (SSN) menuju Sekolah Unggulan, (Studi situs SMP Negeri 1 Ngadirojo,

Pacitan)”.

Terima kasih penulis ucapkan kepada pihak-pihak yang membantu

terselesaikannya Tesis ini, terutama kepada :

1. Prof. Dr. Bambang Setiaji, Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta

yang telah memberikan kesempatan kepada peneliti untuk belajar di

Program Pascasarjan UMS.

2. Prof. Dr. Sutama, M.Pd, Ketua Program Studi Magister Manajemen

Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta yang selalu memberikan

semangat, dorongan dan bimbingan dalam belajar di Program Pascasarjana

UMS

3. Dr. Eko Supriyanto, M.Hum. Dosen Pembimbing I Universitas

Muhammadiyah Surakarta yang selalu memberikan bimbingan dan arahan

demi lancarnya penyusunan tesis ini.

4. Drs. Ahmad Fathoni, M.Pd. Dosen Pembimbing II Universitas

Muhammadiyah Surakarta, yang selalu memberikan bimbingan dan arahan

demi lancarnya penyusunan tesis ini.

5. Semua staf perpustakaan Pasca Sarjana Universitas Muhammadiyah

Surakarta yang telah memberikan bantuan pinjaman buku rujukan.

6. Teman-teman Program Pasca Sarjana Prodi Magister Manajemen

Pendidikan kelas III B Universitas Muhammadiyah Surakarta, yang selalu

memberikan dukungan moral dan pemikiran

xii

7. Keluargaku yang telah memberikan dukungan moral dan materi.

Kritik dan saran pembaca yang bersifat membangun sangat kami harapkan,

demi peningkatan kualitas penelitian selanjutnya.

Demikian Tesis ini penulis selesaikan, semoga bermanfaat bagi siapapun,

dan dapat digunakan sebagai bahan rujukan seandainya ada pihak yang

melakukan pengkajian, penelitian, dan penulisan lebih lanjut.

Surakarta, Februari 2013

Penulis

xiii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ....................................................................................................... i

HALAMAN NOTA BIMBINGAN........................................................................... ........ ii

HALAMAN PENGESAHAN.................................................................................... ...... iv

HALAMAN PERNYATAAN.................................................................................. ......... v

HALAMAN MOTO............................................................................................. ......... vi

HALAMAN PERSEMBAHAN........................................................................................ vii

ABSTRAK........................................................................................................ ............ viii

ABSTRACT........................................................................................................ .......... ix

KATA PENGANTAR ...................................................................................................... xi

DAFTAR ISI .................................................................................................................. xiii

DAFTAR TABEL ............................................................................................................ xiii

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................................... xiii

BAB I : PENDAHULUAN ..................................................................................... 1

A. Latar Belakang Penelitian .............................................................. 1

B. Rumusan Masalah .......................................................................... 7

C. Tujuan Penelitian ........................................................................... 8

D. Manfaat Penelitian ........................................................................ 8

BAB II : TINJAUAN PUSTAKA .............................................................................. 10

A. Kajian Teori........................................................... ......................... 10

1. Definisi pengelolaan Sekolah............................................ ..... 10

2. Ruang Lingkup Pengelolaan Sekolah.................................. .... 11

3. Sekolah Standar Nasional (SSN) ........................................... . 16

4. Sekolah Unggulan.................... ............................................... 23

5. Upaya Menuju Sekolah Unggulan................................. ......... 42

B. Penelitian Terdahulu ...................................................................... 44

BAB III : METODE PENELITIAN ............................................................................ 49

A. Jenis dan Desain Penelitian ........................................................... 49

xiv

1. Jenis Penelitian................................................................... .... 49

2. Desain Penelitian.................................................................... 52

B. Tempat dan Waktu Penelitian ....................................................... 54

C. Data, Sumber Data, dan Nara Sumber .......................................... 55

1. Data................................................................................ ........ 55

2. Sumber Data..................................................................... ..... 55

3. Nara Sumber............ ............................................................... 56

D. Kehadiran Peneliti .......................................................................... 56

E. Teknik Pengumpulan Data ............................................................. 57

F. Teknik Analisis Data ....................................................................... 60

G. Keabsahan Data ............................................................................ 66

BAB IV : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................................ 70

A. Hasil Penelitian .............................................................................. 70

1. Pengelolaan Sekolah Standar Nasional SMP Negeri 1

Ngadirojo ................................................................................ 70

2. Upaya Menuju Sekolah Unggulan SMP Negeri 1 Ngadirojo ... 95

B. Pembahasan .................................................................................. 101

C. Model Hasil Penelitian yang Ditawarkan............... ........................ 150

BAB V : PENUTUP ............................................................................................... 151

A. Simpulan ........................................................................................ 151

1. Pengelolaan Sekolah Standar Nasional SMP Negeri 1

Ngadirojo Kabupaten Pacitan ................................................. 151

2. Upaya Menuju Sekolah Unggulan SMP Negeri 1 Ngadirojo

Kabupaten Pacitan. ................................................................. 169

B. Implikasi..... .................................................................................... 172

C. Saran .............................................................................................. 173

DAFTAR PUSTAKA.............................................................................................. ........ 171

LAMPIRAN

xv

xvi

xvii