STRATEGI MEDIA RELATIONS HUMAS PEMERINTAH KABUPATEN

BLORA

(Studi Deskriptif Kualitatif Tentang Strategi Media Relations Humas Kantor

Pemerintah Kabupaten Blora Dalam Mengoptimalkan Fungsi Publisitas)

SKRIPSI

Untuk memenuhi sebagian persyaratan

guna mencapai gelar Sarjana S-1

Program Studi Ilmu Komunikasi

Disusun Oleh :

DENI AYU RETNANINGSIH

L100090128

PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI

FAKULTAS KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2013

iii

v

MOTTO

“ Keluar dari zona nyaman, maka kamu temukan keajaiban

’’ ( Mario Teguh )

“ Taruh mimpi-mimpi kamu , cita-cita kamu, apa yang

kamu mau kejar di depan kening kamu, jangan

menempel biarkan menggantung, mengambang 5cm di

depan kening kamu jadi tidak akanapernah lepas dari

mata kamu. Bawa mimpi dan keyakinan kamu setiap

hari, kamu lihat setiap hari dan percaya kamu bisa.

Apapun hambatanya katakan pada diri kamu sendiri

bahwa kamu tidak akan menyerah. Bahwa kamu akan

berdiri lagi setiap kamu jatuh, bahwa kamu akan

mengejarnya sampai dapat, apapun itu segala

keinginan, mimpi, cita-cita dan keinginan diri “

( 5 cm )

vi

Persembahan

Karya ilmiah ini saya persembahkan untuk :

1. Allah SWT

2. Kedua Orang Tua Tercinta

3. Kakak- kakak Tercinta

4. Seluruh teman satu angkatan FKI 2009

vii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb

Alhamdulillah puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan

segala Ridho dan RahmatNya. Serta Nabi besar kita sekaligus Nabi terakhir serta

junjungan dan pemimpin muslim sealam semesta Nabi Muhammad SAW. Berkat

Rahmat dan HidayahNya, sehinggaskripsi dengan judul “Strategi Media Relations

Humas Kantor Pemerintah Kabupaten Blora Dalam Mengoptimalkan Fungsi

Publisitas” ini dapat terselesaikan. Skripsi ini disusun untuk memenuhi

persyaratan mendapatkan gelar kesarjanaan S-1, Prodi Ilmu Komunikasi, Fakultas

Komunikasi dan Informatika, Universitas Muhammadiyah Surakarta.

Peneliti menyadari skripsi ini tidak akan tersusun dengan baik bila tanpa

dorongan do’a, semangat, dan motivasi dari berbagai pihak yang selalu

memberikan support dan bantuan materiil maupun moril.Dalam kesempatan ini

penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada:

1. Bapak Husni Thamrin,Ph.D, selaku Dekan Fakultas Komunikasi dan

Informatika, Universitas Muhammadiyah Surakarta.

2. Ibu Rinasari Kusuma, M.I.Kom, selaku Ketua Jurusan Prodi Ilmu

Komunikasi, Universitas Muhammadiyah Surakarta.

3. Bapak Drs. Joko Sutarso, Msi, selaku Pembimbing dan Penguji I yang

telah membimbing peneliti dari awal hingga akhir.

4. Bapak Agus Triyono, S.Sos, M.Si, selaku Pembimbing dan Penguji II

yang telah membimbing peneliti dari awal hinga akhir.

5. Bapak Kunto Aji Bapak Drs. Kunto Aji Selaku Kepala Bagian Humas &

Protokol Kantor Pemerintah Daerah Kabupaten Blora.

viii

6. Bapak Agus Tri Warsono, mbak rina dan seluruh staff Humas & Protokol

Kabupaten Blora

7. Ibu, Bapak dan Kakak-kakak yang senantiasa memberikan doa serta

semangat bagi peneliti.

8. Bagus Wijanarko dan teman-teman Ilmu Komunikasi angkatan 2009 yang

memberi motivasi dan semangat selama ini.

Dalam penulisan skripsi ini, peneliti menyadari sepenuhnya bahwa masih

banyak terdapat kekurangan baik mengenai penyajian dan hasil skripsi ini. Oleh

karena itu, kritik dan saran yang membangun sangat peneliti harapkan demi

perbaikan skripsi ini. Semoga penulisan skripsi ini dapat berguna bagi peneliti dan

pembaca.

Wassalamu’alaikum Wr. Wb

Surakarta,

Deni Ayu Retnaningsih

ix

ABSTRAK

Deni Ayu Retnaningsih, L100090128, Strategi Media Relations Humas

Pemerintah Kabupaten Blora ( Studi Deskriptif Kualitatif Tentang Strategi

Media Relations Humas Kantor Pemerintah Kabupaten Blora Dalam

Mengoptimalkan Fungsi Publisitas), Skripsi Program Studi Ilmu

Komunikasi, Fakultas Komunikasi dan Informatika, Universitas

Muhammadiyah Surakarta, 2013

Humas pemerintah bertugas untuk memberikan informasi kepada

pemerintah mengenai pendapat-pendapat umum dari masyarakat dan sebaliknya

humas pemerintah meneruskan informasi-informasi dari pemerintah kepada

masyarakat. Maka dari itu humas pemerintah di katakan sebagai mulut, mata dan

telinga dari pemerintah. Humas Pemerintah Kabupaten Blora

mengimplementasikan strategi media relations guna menjalankan peran

pentingnya dalam membuka ruang publik untuk mendapatkan akses informasi

publik.

Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mendekripsikan strategi media

relations humas Kantor Pemerintah Kabupaten Blora dalam mengoptimalkan

fungsi publisitas. Untuk menganalisisnya digunakan metode deskriptif kualitatif,

dengan mengunakan teknik pengumpulan data melalui wawancara, observasi, dan

studi dokumentasi. Setelah itu, hasil dari wawancara, observasi, dan studi

dokumentasi tersebut diolah menjadi hasil penelitian untuk dijadikan pembahasan.

Dari hasil penelitian ini dapat ditarik kesimpulan bahwa humas

Pemerintah Kabupaten Blora telah mengimplementasikan strategi media relations

yang diterapkan kedalam bentuk-bentuk media relations yang dibagi menjadi dua

yakni kegiatan personal dan profesional. Bentuk kegiatan personal meliputi

kegiatan coffe morning, media tour, outbond, dan resepsi pers. Sementara untuk

kegiatan profesional meliputi press release,interview, konferensi pers, dan liputan

bersama. Selain pendekatan tersebut humas juga memberikan kemudahan serta

keterbukaan atau transparansi kepada wartawan dan memberikan fasilitas seperti

press rooms dan media kit dengan harapan yang akan memudahkan wartawan

dalam menjalankan pekerjaanya sebagai pemburu berita. Melalui kegiatan-

kegiatan media relations yang diterapkan di Kantor Pemerintah Daerah

Kabupaten Blora hubungan antara humas dengan segala lini media massa menjadi

harmonis baik hubungan personal maupun hubungan kelembagaan.

Kata Kunci : Humas Pemerintah, Media Relations, Publisitas

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................................ i

HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................. ii

HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................. iii

HALAMAN PENYATAAN .................................................................................. iv

KATA PENGANTAR ............................................................................................. v

ABSTRAK ............................................................................................................ vii

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................. xi

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................... 1

A.Latar Belakang ...................................................................................... 7

B. Rumusan Masalah .......................................................................... 7

C. Tujuan Penelitian............................................................................ 7

D. Manfaat Penelitian ......................................................................... 8

E. Signifikansi Akademis.................................................................... 8

F. Kajian Pustaka .............................................................................. 11

1. Humas ............................................................................ 11

2. Humas Pemerintah ......................................................... 14

3. Media Relations ............................................................. 16

4. Publisitas ........................................................................ 20

G. Kerangka Pemikiran ..................................................................... 23

H. Metode Penelitian ........................................................................ 24

1. Jenis Penelitian ................................................................ 24

2. Lokasi Penelitian ............................................................. 24

3. Teknik Pengumpulan Data .............................................. 25

4. Sumber Data .................................................................... 26

5. Teknik Pemilihan Informan ............................................ 27

6. Validitas Data .................................................................. 28

7. Teknik Analisis Data ....................................................... 29

BAB II DESKRIPSI LOKASI ....................................................................... 34

A. Profil Kab. Blora .......................................................................... 34

B. Profil Pemerintah Kab. Blora ...................................................... 36

C. Visi & Misi Kab. Blora ................................................................. 38

D. Profil Humas & Protokol Pemda Kab. Blora ................................ 39

xi

E. Susunan Organisasi Humas & Protokol ...................................... 40

F. Tugas Pokok Humas & Protokol Kab. Blora ............................... 40

G. Lokasi Kantor Pemda Kab. Blora ................................................ 42

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ................................ 42

A. Profil Informan Penelitian ............................................................ 42

B. Humas Pemerintah, Media Massa, dan Masyarakat ..................... 45

1. Humas Pemerintah dan Media Massa ............................. 45

2. Humas Pemerintah dan Masyarakat ................................ 48

C. Kegiatan Media Relations Humas Pemkab Blora ........................ 51

1. Latar Belakang Media Relations ..................................... 51

2. Konsep, Tujuan dan Strategi Media Relations ................ 54

3. Tahapan Kegiatan Media Relations ................................ 56

4. Pemilihan Media Massa ................................................. 60

5. Bentuk Kegiatan Media Relations .................................. 65

6. Hambatan Kegiatan Media Relations ............................. 87

BAB IV PENUTUP ........................................................................................ 95

A. Kesimpulan .................................................................................. 95

B. Saran ............................................................................................ 96

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................ 98

LAMPIRAN WAWANCARA............................................................................. 100

x

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Model two way simetrical James Grunig……………………………………….12

Gambar 2 Arus komunikasi dalam media relations ……………………………………….18

Gambar 3 Kerangka pemikiran…………………………………………………………….22

Gambar 4 Bagan siklus model analisis interaktif…………………………………………..28

Gambar 5 Logo daerah dan semboyan Kabupaten Blora………………………………….35

Gambar 6 Struktur organisasi humas kantor Pemkab Blora…………………….................39

Gambar 7 Alur komunikasi media relationsh umas kantor Pemkab Blora ………………...46

Gambar 8 Arus komunikasi dalam media relations ……………………………………….50

Gambar 9 Artikel surat pembaca…………………………………………………………..62

Gambar 10 Bagan alur distribusi press releaseoleh humas pemkab Blora ………………..66

Gambar 11 Press release yang dimuat di media massa ……………………………............68

Gambar 12 Artikel pemberitaan negatif tentang Bupati Blora …………………………….71

Gambar 13 Artikel konferensi pers kedatangan Cagub Jateng …………………………….76

Gambar 14 Kegiatan press tour humas beserta wartawan …………………………………80

Gambar 15 Kegiatan arung jeram bersama wartawan……………………………………….81

Gambar 16 Acara Ulang Tahun Kepala Humas Pemkab Blora……………………………..82

Gambar 17 Suasana Press RoomsKantor Humas Pemkab Blora……………………………94