SIKLUS AKUNTANSI SEKTOR

download SIKLUS AKUNTANSI SEKTOR

of 13

Transcript of SIKLUS AKUNTANSI SEKTOR

  • 7/24/2019 SIKLUS AKUNTANSI SEKTOR

    1/13

    SIKLUS AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK

    BAB 1

    PENDAHULUAN

    Latar Belakang

    Perkembangan kegiatan pemerintahan atau ikenal akuntan!i !ekt"r publik an "rgani!a!i n"n#

    laba teru! meningkat !e$alan engan perkembangan kegiatan pembangunan% gl"bali!a!i an era

    in&"rma!i' Dalam melak!anakan kegiatan (ang !emakin rumit% in&"rma!i memegang peranan

    !emakin penting' Salah !atu in&"rma!i (ang ibutuhkan aalah in&"rma!i akuntan!i !ekt"r publik%

    baik untuk tu$uan pertanggung$a)aban maupun mana$erial'

    Sebagai maha!i!)a $uru!an akuntan!i% in&"rma!i mengenai akuntan!i !ekt"r publik !angatlah

    penting' Oleh karena itu penuli! beru!aha men(a$ikan in&"rma!i mengenai akuntan!i !ekt"r

    publik alam bentuk makalah (ang ber$uul *Siklu! Akuntan!i Sekt"r Publik+'

    Rumu!an ,a!alah

    Bagaimana !iklu! akuntan!i !e-t"r publi-.

    Bagaimana anali!i! lap"ran keuangan !e-t"r publi-.

    Apa tu$uan akuntan!i !e-t"r publi-.

    Tu$uan Penuli!an

    Berikut beberapa tu$uan (ang ingin i-apai penuli! alam men(u!un makalah (ang ber$uul

    *Siklu! Akuntan!i Sekt"r Publik+ !ebagai berikut'

    Para pemba-a apat memahami ruang lingkup akuntan!i !e-t"r publi-'

    Agar para pemba-a apat mengetahui bagaimana tahap#tahap !iklu! akuntan!i !e-t"r publi-'

  • 7/24/2019 SIKLUS AKUNTANSI SEKTOR

    2/13

    BAB /

    ISI

    Paa hakikatn(a% "rang belum apat ikatakan paham alam pen(u!unan lap"ran keuangan

    $ika belum memahami !iklu! akuntan!i' Kenapa. Akuntan!i% paa a!arn(a% merupakan !uatupr"!e! peng"lahan in&"rma!i (ang mengha!ilkan keluaran berupa in&"rma!i akuntan!i% (ang

    !alah !atu bentukn(a aalah lap"ran keuangan'

    Lap"ran keuangan aalah ha!il akhir ari !uatu pr"!e! akuntan!i% (aitu akti0ita! pengumpulan

    an peng"lahan ata keuangan untuk i!a$ikan alam bentuk lap"ran keuangan atau ikhti!ar#

    ikhti!ar lainn(a (ang apat igunakan untuk membantu para pemakain(a alam mengambil

    keputu!an' Pen(u!unan !uatu lap"ran keuangan (ang apat ipertanggung$a)abkan an

    ipertanggung#$ela!kan !erta apat iterima !e-ara umum% ia!ari paa prin!ip akuntan!i%

    pr"!eur#pr"!eur% met"e#met"e% !erta teknik#teknik (ang ter-akup alam ruang lingkup

    akuntan!i' Aturan pen(u!unan !uatu lap"ran keuangan apat i!ebut !ebagai !iklu! akuntan!i'

    *''Siklu! akuntan!i merupakan !i!tematika pen-atatan tran!ak!i keuangan% peringka!ann(a%

    an pelap"ran keuangan'+

    Siklu! akuntan!i merupakan !uatu pr"!e! pen(eiaan lap"ran keuangan "rgani!a!i !uatu peri"e

    akuntan!i tertentu' Siklu! akuntan!i terbagi men$ai peker$aan#peker$aan (ang ilakukan !elama

    peri"e ter!ebut% ber!umber ari tran!ak!i atau ke$aian !elan$utn(a imulailah !iklu! akuntan!i

    mulai ari pen$urnalan tran!ak!i atau ke$aian% peminahbukuan ke alam buku be!ar% an

    pen(iapan lap"ran keuangan paa akhir peri"e' Peker$aan (ang ilakukan paa akhir peri"e

    terma!uk memper!iapkan akun untuk men-atat tran!ak!i#tran!ak!i paa peri"e !elan$utn(a'

    Ban(akn(a langkah (ang haru! ilakukan paa akhir peri"e !e-ara tiak lang!ung menun$ukkan

    bah)a !ebagian be!ar peker$aan ilakukan paa bagian akhir' 2alaupun emikian% pen-atatan

    an peminahbukuan !elama peri"e ter!ebut membutuhkan )aktu lebih lama ibaningkan

    engan peker$aan i akhir peri"e'

    Pr"!e! Pen-atatan Siklu! Akuntan!i

    Sekali lagi !iklu! akuntan!i merupakan !erangkaian pr"!eur kegiatan akuntan!i alam !uatu

    peri"e% mulai ari pen-atatan tran!ak!i pertama !ampai engan pen(u!unan lap"ran keuangan

    an penutupan pembukuan !e-ara ke!eluruhan% an !iap untuk pen-atatan tran!ak!i peri"e

    !elan$utn(a' Alur pr"!e! !iklu! akuntan!i apat ikel"mp"kkan alam tiga tahap% (aitu3

  • 7/24/2019 SIKLUS AKUNTANSI SEKTOR

    3/13

    Tahap#tahap alam Siklu! Akuntan!i

    Sumber 3 Ba!tian3 /4453/16

    Urutan peran-angan k"mp"nen !iklu! akuntan!i meliputi3

  • 7/24/2019 SIKLUS AKUNTANSI SEKTOR

    4/13

    Urutan !iklu! akuntan!i menun$ukkan p"!i!i !trategi! ari -hart "& a--"unt 7bagan

    perkiraan8a&tar akun9' Untuk apat men(eiakan ata% !etiap tran!ak!i perlu ikla!i&ika!ikan%

    iringka!% an kemuian i!a$ikan alam bentuk lap"ran' ,ulai ari kegiatan pen-atatan !ampai

    engan pen(a$ian i!ebut pr"!e! akuntan!i (ang teriri ari beberapa kegiatan !ebagai berikut3

    Pen-atatan an Pengg"l"nganBukti#bukti pembukuan i-atat alam buku $urnal' Tran!ak!i#tran!ak!i (ang !ama (ang !ering ter$ai i-atat alam buku $urnal khu!u!'Peringka!an8

    pengikhti!aranTran!ak!i#tran!ak!i (ang !uah i-atat an ig"l"ngkan alam buku $urnal% !etiap

    bulan atau peri"e tertentu iringka! an ibukukan alam rekening#rekening buku be!ar'

    Pen(a$ian8Pelap"ranData akuntan!i (ang ter-atat alam rekening#rekening buku be!ar akan

    i!a$ikan alam bentuk lap"ran keuangan (aitu nera-a% lap"ran !urplu! e&i!it% lap"ran aru! ka!

    an lap"ran perubahan ekuita!' Pen(ererhanaan peker$aan pen(u!unan lap"ran keuangan

    bia!an(a ilakukan melalui nera-a la$ur 7kerta! ker$a9'

    Pr"!e! akuntan!i ini apat igambarkan !ebagai berikut3

    Bukti#bukti pembukuan i-atat alam buku $urnal !etiap ter$ai tran!ak!i !e-ara kr"n"l"gi!'

    Tembu!an bukti#bukti pembukuan ibukukan ke alam buku pembantu !etiap ter$ai tran!ak!i'

    Setiap bulan atau peri"e tertentu% buku $urnal i$umlah an ibukukan ke akun#akun alambuku be!ar' Setiap akhir peri"e ari buku be!ar i!u!un lap"ran#lap"ran keuangan' Si!tem

    akuntan!i (ang baik apat mema!tikan ber$alann(a pr"!e! pen(u!unan lap"ran keuangan%

    !eperti3

    1. Bukti#bukti pembukuan% (ang merupakan -atatan pertama ari !etiap tran!ak!i anigunakan !ebagai a!ar pen-atatan alam buku $urnal'

    2. Buku#buku $urnal% !ering i!ebut engan buku -atatan pertama% merupakan buku (ang

    igunakan untuk men-atat tran!ak!i#tran!ak!i !e!uai engan tanggal ter$ain(a7kr"n"l"gi!9% an !umber pen-atatann(a bera!al ari bukti#bukti pembukuan' Apabila

    !uatu tran!ak!i (ang !ama !ering ter$ai% bia!an(a ibuatkan buku $urnal khu!u! (ang

    igunakan untuk men-atat !uatu $eni! tran!ak!i tertentu !eperti $urnal pengeluaran ka!%an lain#lain'

    Akun#akun% buku be!ar% an -atatan (ang aa alam buku $urnal akan ipinahkan ke alam

    akun#akun (ang !e!uai' Akun#akun ini i!u!un alam &"rmat (ang akan memuahkan

    pen(u!unan lap"ran keuangan' Kumpulan ari akun#akun ini i!ebut !ebagai buku be!ar' Akun#

    akun alam buku be!ar ini bi!a ikla!i&ika!ikan men$ai kel"mp"k akun riil% n"minal% an

    -ampuran'

  • 7/24/2019 SIKLUS AKUNTANSI SEKTOR

    5/13

    Akun riil aalah akun#akun akti0a% ke)a$iban% an ekuita! (ang merupakan p"!#p"! nera-a%

    !ehingga akun#akun riil itu merupakan akun#akun nera-a' Akun n"minal aalah akun#akun

    penapatan% bia(a% an !urplu!8e&i!it (ang merupakan p"!#p"! alam lap"ran !urplu!8e&i!it%

    !ehingga akun#akun n"minal itu merupakan akun !urplu!8e&i!it'

    Akun -ampuran aalah akun#akun (ang !al"n(a menganung un!ur#un!ur akun riil ann"minal' Setiap akhir peri"e% akun#akun -ampuran ini perlu ianali!i! an ipi!ahkan men$ai

    akun riil an n"minal' :"nt"h akun#akun -ampuran aalah akun pembantu kant"r (ang

    ialamn(a teriri ari $umlah bahan pembantu (ang igunakan an per!eiaan bahan pembantu'

    Pr"!e! Pen-atatan Siklu! Akuntan!i Sekt"r Publik

    Ketika melakukan pen-atatan akuntan!i% ba!i! akuntan!i an &"ku! pengukuran merupakan

    uahal (ang penting' Ba!i! akuntan!i menentukan kapan tran!ak!i an peri!ti)a (ang ter$ai

    iakuiatau i-atat% !eangkan &"ku! pengukuran menentukan a!et atau ke)a$iban apa !a$a (ang

    akaniakui alam nera-a' Keua hal ini $uga !aling berkaitan' Ketika ba!i! ka! ipilih% maka

    tran!ak!i i-atat paa !aat ka! iterima an iba(arkan !ehingga han(a akun ka! an ekuita!

    (ang ilap"rkan alam Nera-a' Lain haln(a ketika ba!i! akrual (ang igunakan% tran!ak!i akan

    i-atat $ika !e-ara ek"n"mi telah ter$ai% tanpa haru! menunggu

    ka! iterima atau iba(arkan'Akibatn(a% engan ba!i! akrual ini% akun#akun (ang ilap"rkan

    alam Nera-a tiak !ebata! akunka! !a$a% namun !emua !umber a(a (ang imiliki% utang% an

    ekuita!'Keunggulan penggunaan ba!i! akrual ini aalah in&"rma!i (ang i!a$ikan alam Nera-a

    akan lebih k"mprehen!i& karena mempre!enta!ikan !eluruh !umber a(a (ang imiliki entita!'

    Sa(angn(a% ba!i! akrual !epenuhn(a ini belum bi!a iterapkan "leh !emua entita!

    akuntan!i'Entita! pemerintah merupakan entita! (ang memiliki karakteri!tik unik alam ba!i!

    akuntan!in(a' Bera!arkan Peraturan Pemerintah N"m"r ;1 Tahun /414 (ang mengatur

    StanarAkuntan!i Pemerintahan 7SAP9% ba!i! akuntan!i (ang igunakan entita! pemerintah

    aalah ba!i! ka! menu$u akrual 7-a!h t")ar a--rual 9' Dengan ba!i! ini% a!et% ke)a$iban% an

    ekuita! ana i-atat engan berba!i! akrual !eangkan k"mp"nen Lap"ran Reali!a!i Anggaran

    !eperti penapatan% belan$a% an pembia(aan i-atat engan ba!i! ka!' K"n!ekuen!i ari

    penggunaan ba!i! ka! menu$u akrual ini aalah ibutuhkann(a penggunaan $urnal k"r"lari'

    Untuk memuahkan pemahaman% penuli! akan memberikan bagai# mana $urnal k"r"lari ini

    igunakan'

    :"nt"h pertama% mi!aln(a ter$ai tran!ak!i pembelian kenaraan !enilai 144'444'444 !e-ara

    tunai' Karena !egala pengeluaran (ang melibatkan ka! haru! i!a$ikan alam Lap"ran Reali!a!i

    Anggaran engan ba!i! ka!% maka tran!ak!i ini akan i-atat engan -ara3

  • 7/24/2019 SIKLUS AKUNTANSI SEKTOR

    6/13

    Dr' Belan$a Kenaraan Rp144'444'444

    :r' Ka! Rp 144'444'444

    Belan$a kenaraan merupakan akun n"minal (ang akan i!a$ikan alam Lap"ran Reali!a!i

    Anggaran% !eangkan ka! merupakan akun riil (ang akan i!a$ikan alam Nera-a'

    Akibatn(a%apabila han(a $urnal ter!ebut (ang ibuat% maka han(a akun ka! (ang i!a$ikan

    !ebagai bagianakti0a Nera-a' Paahal% menurut SAP% Nera-a pemerintah haru! i!a$ikan engan

    ba!i! akrualatau mempere!enta!ikan !emua !umber a(a (ang imiliki an tiak terbata! ka!

    !a$a' Karena itulah% ibutuhkan $urnal tambahan (aitu $urnal k"r"lari !ebagai !"lu!i penerapan

    ba!i! ka!menu$u akrual ini' ,a!ih menga-u paa tran!ak!i i ata!% maka pen-atatan (ang!ebaikn(a aalah3

    Dr' Belan$a Kenaraan Rp' 144'444'444

    :r' Ka!

    Rp' 144'444'444

  • 7/24/2019 SIKLUS AKUNTANSI SEKTOR

    7/13

    :"nt"h lain% mi!aln(a Pemerintah Daerah melakukan pin$aman kepaa Pemerintah Pu!at

    !ebe!ar Rp =4'444'444 (ang akan $atuh temp" alam lima tahun menatang engan bunga

    pin$aman 14> per tahun' Pemba(aran bunga ilakukan !etiap tahun paa tanggal 1= $anuari'

    ?Rp=4'444'4449'

  • 7/24/2019 SIKLUS AKUNTANSI SEKTOR

    8/13

    ka! bi!a tetap i!a$ikan alam Nera-a an i!i!i lain k"mp"nen Lap"ran Reali!a!iAnggaran

    !eperti penapatan% belan$a% an pembia(aan tetap apat pula i!a$ikan'

    Dalam kaitann(a engan anggaran APBN maupun APBD% peren-anaan mana$erial% !erta pr"!e!

    penga)a!an alam entita! pemerintah engan !i!tem akuntan!i apat igambarkan alam bagan

    alir iba)ah ini' Bagan alir itu merupakan perpauan antara !i!tem pengenalian mana$emenentita! pemerintah engan !i!tem akuntan!in(a'

    :' Anali!i! Keuangan Lap"ran Keuangan Sekt"r Publik

    Lap"ran keuangan !ekt"r publik merupakan repre!enta!i p"!i!i keuangan ari tran!ak!i#

    tran!ak!i (ang ilakukan "leh !uatu entita! !ekt"r publik' Tu$uan umum pelap"ran keuangan

    aalah untuk memberikan in&"rma!i mengenai p"!i!i keuangan% kiner$a% an aru! ka! ari !uatu

    entita! (ang berguna bagi !e$umlah be!ar pemakai 7)ie range u!er!9 alam membuat an

    menge0alua!i keputu!an mengenai al"ka!i !umber a(a (ang ibutuhkan "leh !uatu entita!

    alam akti0ita!n(a untuk men-apai tu$uan'

    K"mp"nen @ K"mp"nen Lap"ran Keuangan Sekt"r Publik

    Lap"ran keuangan teriri ari3

    7a9 Lap"ran Reali!a!i Anggaran 7LRA9

    7b9 Lap"ran Perubahan Sal" Anggaran Lebih 7Lap"ran Perubahan SAL9

    7-9 Nera-a

    79 Lap"ran Opera!i"nal 7LO9

    7e9 Lap"ran Aru! Ka! 7LAK9

    7&9 Lap"ran Perubahan Ekuita! 7LPE9

    7g9 :atatan ata! Lap"ran Keuangan 7:aLK9'

    Tu$uan Dan ung!i Lap"ran Keuangan Sekt"r Publik

    Se-ara umum% tu$uan an &ung!i lap"ran keuangan !ekt"r publik aalah 3

  • 7/24/2019 SIKLUS AKUNTANSI SEKTOR

    9/13

    Untuk memberikan in&"rma!i (ang igunakan alam pembuatan keputu!an ek"n"mi%!"!ial% an

    p"litik !erta !ebagai bukti pertanggung$a)aban 7a--"ntabilit(9 an pengel"laan 7!te)ar!hip9'

    Untuk memberikan in&"rma!i (ang igunakan untuk menge0alua!i kiner$a mana$erial an

    "rgani!a!i"nal' Lap"ran keuangan untuk menukung pembuatan keputu!an ek"n"mi% !"!ial% an

    p"litik ter!ebut meliputi in&"rma!i (ang igunakan untuk 3

    a' membaningkan kiner$a keuangan aktual engan (ang ianggarkan

    b' menilai k"ni!i keuangan an ha!il#ha!il "pera!i

    -' membantu menentukan tingkat kepatuhan terhaap peraturan perunangan (ang terkait engan

    ma!alah keuangan lainn(a

    ' membantu alam menge0alua!i e&i!ien!i an e&ekti0ita!'

    C"0ermental A--"unting Stanar! B"ar 7CASB9 alam :"n-ept! Statement N"' 1

    tentang Ob$e-ti0e! "& ina-ial Rep"rting men(atakan bah)a akuntabilita! merupakan a!ar ari

    pelap"ran keuangan i pemerintah' Akuntabilita! merupakan tu$uan tertinggi pelap"ran keuangan

    pemerintah' CASB men$ela!kan keterkaitan akuntabilita! an pelap"ran keuangan !ebagai

    berikut 3

    A--"untabilit( reuire! g"0ernment! t" an!)er t" the -itienr( t" $u!ti&( the rai!ing "&

    publi-re!"ur-e! an the purp"!e &"r )hi-h the( are u!e' C"0ernmental a--"untabilit( i! ba!e

    "n the belie& that the -itienr( ha! a *right t" kn")%+ a right t" re-ei0e "penl( e-lare &a-t! that

    ma( lea t" publi- ebate b( the -itien! an their ele-te repre!entati0e!' inan-ial rep"rtingpla(! a ma$"r r"le in &ul&illing g"0ernmentF! ut( t" be publi-l( a--"untable in a em"-rati-

    !"-iet( 7par'=59'

    Lap"ran keuangan !ebagai !umber in&"rma!i &inan-ial memiliki pengaruh (ang !angat be!ar

    terhaap kualita! keputu!an (ang iha!ilkan' Lap"ran keuangan merupakan tinakan pragmati!%

    "leh karena itu lap"ran keuangan pemerintah haru! ie0alua!i alam hal man&aat lap"ran

    ter!ebut terhaap kualita! keputu!an (ang iha!ilkan !erta muah tiakn(a lap"rankeuangan

    ter!ebut "leh pemakai' Dalam k"ntek! akuntan!i !e-t"r publi-% $eni! in&"rma!i (ang iberikanuntuk pengambilan keputu!an aalah terbata! paa in&"rma!i (ang ber!i&at &inan-ial !a$a%

    !eangkan in&"rma!i &inan-ial itu !eniri aalah in&"rma!i (ang iukur engan !atuan m"neter'

    Se-ara rin-i tu$uan akuntan!i an lap"ran keuangan "rgani!a!i pemerintah aalah 3

    1 ,emberikan in&"rma!i keuangan untuk menemukan an mempreik!i aliran ka!% !al"nera-a%

    an kebutuhan !umber a(a &inan-ial $angka penek unit pemerintah'

  • 7/24/2019 SIKLUS AKUNTANSI SEKTOR

    10/13

    / ,emberikan in&"rma!i keuangan untuk menentukan an mempreik!i k"ni!i ek"n"mi!uatu

    unit pemerintahan an perubahan#perubahan (ang ter$ai i alamn(a'

    G ,emberikan in&"rma!i keuangan untuk mem"nit"r kiner$a% ke!e!uiann(a enganperaturan

    perunang#unangan% k"ntrak (ang telah i !epakati% an ketentuan lain (angi !(aratkan'

    6 ,emberikan in&"rma!i untuk peren-anaan an penganggaran% !erta untuk

    mempreik!ipengaruh akui!i!i an al"ka!i !umber a(a terhaap pen-apaian tu$uan "pera!i"nal'

    = ,emberikan in&"rma!i untuk menge0alua!i kiner$a mana$erial an "pera!i"nal'

    Peren-anaan an Penganggaran

    Anggaran merupakan alat peren-anaan !ekaligu! alat pengenalian pemerintah' Anggaran

    !ebagai alat peren-anaan menginika!ikan target (ang haru! i-apai "leh pemerintah% !eangkan

    anggaran !ebagai alat pengenalian menginika!ikan al"ka!i !umber ana (ang i !etu$ui

    legi!lati& untuk ibelan$akan' Pr"!e! penganggaran !e-t"r publi- melibatkan parti!ipa!i

    ban(ak pihak% !ehingga in&"rma!i &inan-ial !angat iperlukan agar publi- apat menge0alua!i

    anggaran (ang ia$ukan pemerintah' ,embuat anggaran membutuhkan pertimbangan#

    pertimbangan tekni! akuntan!i (ang matang' Dalam membuat anggaran% akuntan!i ibutuhkan

    terutama untuk menge!tima!i bia(a pr"gram an mempreik!i k"ni!i ek"n"mi pemerintah an

    perubahan#perubahan (ang akan ter$ai' In&"rma!i akuntan!i !angat membantu alam pemilihan

    pr"gram (ang e&ekti& !e!uai engan kemampuan ek"n"mi pemerintah'

    Kiner$a ,ana$erial an Organi!a!i"nal

    Kiner$a pemerintah tiak apat inilai bera!arkan laba (ang iper"leh% karena "rgani!a!i

    pemerintah bukan entita! bi!ni! (ang men-ari laba' ,ungkin !a$a pemerintah memiliki pr"gram

    atau akti0ita! (ang ari pr"gram ter!ebut iha!ilkan penapatan (ang lebih be!ar ari bia(an(a%

    !ehingga pemerintah mengalami !urplu! ata! pr"gram ter!ebut' Akan tetapi% !urplu! (ang

    iper"leh tiak berarrti menun$ukkan kiner$a unit pemerintah (ang bagu! !ebab haru!

    ilihat $uga apakah !urplu! ter!ebut karena tari&& (ang terlalu tinggi (ang ibebankan kepaa

    publi-% terma!uk tingkat kualita! pela(anan (ang iberikan apakah !uah memaai' Laba bukan

    merupakan ukuran (ang rele0an bagi unit pemerintah' Akuntan!i !e-t"r publi- ber&ung!i untukmem&a!ilita!i ter-iptan(a alat ukur kiner$a !e-t"r publi- (ang memaai' Ukuran kiner$a !e-t"r

    publi- apat berupa bia(a pr"gram% e&i!ien!i% an e&ekti0ita! pr"gram' Akuntan !e-t"r publi-

    bertanggung $a)ab untuk menetapkan bia(a pr"gram an menghitung tingkate&i!ien!i an

    e&ekti0ita! pr"gram' Pengukuran e&i!ien!i memerlukan in&"rma!i bia(a% !ehingga bia(a

    pela(anan apat i$aikan !ebagai !alah !atu ukuran kiner$a' Selain in&"rma!i bia(a% pengukuran

    e&i!ien!i memerlukan penghitungan "utput atau ha!il' Akan tetapi% "utput paa !e-t"r publi-

  • 7/24/2019 SIKLUS AKUNTANSI SEKTOR

    11/13

    lebih ban(ak berupa intangible "utput % !ehingga pengukuran e&i!ien!i !ering mengalami

    ke!ulitan' Ukuran kiner$a (ang kemuian ikembangkan aalah pengukurane &ekti0ita!' Karena

    !ulitan(a mengukur !e-ara tepat kiner$a i !e-t"r publi-% maka anali!i! terakhir aalah engan

    mempertimbangkan !eberapa $auh !uatu pr"gram an pela(anan memenuhi kebutuhan

    ma!(arakat relati0e terhaap bia(a (ang ikeluarkan'

    Pemakai Lap"ran Keuangan Sekt"r Publik Dan Kepentingann(a

    Paa baha!an ini akan ilakukan pengkla!i&ika!ian pengguna lap"ran keuangan an kebutuhan

    ma!ing#ma!ing kel"mp"k pengguna lap"ran keuangan !e-t"r publi- ter!ebut' Drebin et al'

    7119 mengienti&ika!ikan terapat !epuluh kel"mp"k pemakai lap"ran keuangan' Lebih lan$ut

    Drebin men$ela!kan keterkaitan antar kel"mp"k pemakai lap"ran keuangan ter!ebut an

    men$ela!kan kebutuhann(a' Ke!epuluh kel"mp"k pamakai lap"ran keuangan ter!ebut aalah3

    1' Pemba(ar pa$ak 7taJpa(er!9

    /' Pemberi ana bantuan 7grant"r!9

    G' In0e!t"r

    6' Pengguna $a!a 7&ee#pa(ing !er0i-e re-ipient!9

    =' Kar(a)an8pega)ai5' Pema!"k 70en"r9

    ;' De)an legi!lati&

    ' ,ana$emen

    ' Pemilih 70"ter!9

    14' Baan penga)a! 7"0er!ight b"ie!9

    Pengkla!i&ika!ian ter!ebut ia!arkan ata! pertimbangan bah)a pemba(ar pa$ak% pemberi ana

    bantuan% in0e!t"r% an pemba(ar $a!a pela(anan merupakan !umber pen(eia keuangan

    "rgani!a!i kar(a)an an pema!"k merupakan pen(eia tenaga ker$a an !umber a(a material

    e)an legi!lati0e an mana$emen membuat keputu!an al"ka!i !umber a(a an akti0ita!

    mereka !emua ia)a!i "leh pemilih an baan penga)a!% terma!uk le0el pemerintahan

    (anglebih tinggi'

    Hak Dan Kebutuhan Pemakai Lap"ran Keuangan

  • 7/24/2019 SIKLUS AKUNTANSI SEKTOR

    12/13

    Paa a!arn(a ma!(arakat 7publik9 memiliki hak a!ar terhaap pemerintah% (aitu 3

    a' Hak untuk mengetahui 7right t" kn")9% (aitu 3 !uatu kebi$akan an keputu!an tertentu

    b' Hak untuk iberi in&"rma!i 7right t" be in&"rme9 (ang meliputi hak untuk iberi

    pen$ela!an!e-ara terbuka ata! perma!alahan#perma!alahan tertentu (ang men$ai perebatanpublik'

    -' Hak untuk iengar a!pira!in(a 7right t" be hear an t" be li!ten t"9'

    Lap"ran keuangan pemerintah merupakan hak publik (ang haru! iberikan "leh pemerintah% baik

    pu!at maupun aerah' Hak publik ata! in&"rma!i keuangan mun-ul !ebagai k"n!ekuen!i k"n!ep

    pertanggung$a)aban publik' Pertanggung$a)aban publik men!(aratkan "rgani!a!i publik untuk

    memberikan lap"ran keuangan !ebagai bukti pertanggung$a)aban an pengel"laan

    7a--"untabilit( !te)ar!hip9' Setiap pemakai lap"ran memiliki kebutuhan an kepentingan(ang berbea @ bea terrhaap in&"rma!i keuangan (ang iberikan "leh pemerintah' Bahkan i

    antara kel"mp"k pemakai lap"ran keuangan ter!ebut apat timbul k"n&lik kepentingan' Lap"ran

    keuangan pemerintah i!eiakan untuk memberi in&"rma!i kepaa berbagai kel"mp"k pemakai%

    me!kipun!etiap kel"mp"k pemakai memiliki kebutuhan in&"rma!i (ang berbea @ bea'

    Kebutuhan in&"rma!i pemakai lap"ran keuangan pemerintah ter!ebut apat iringka! !ebagai

    berikut 3

    1' ,a!(arakat pengguna pela(anan publik membutuhkan in&"rma!i ata! bia(a% harga% ankualita!

    pela(anan (ang iberikan'

    /' ,a!(arakat pemba(ar pa$ak an pemberi bantuan ingin mengetahui keberaaan

    anpenggunaan ana (ang telah iberikan' Publik ingin mengetahui apakah pemerintah

    melakukan ketaatan &i!kal an ketaatan paa peraturan perunangan ata!

    pengeluaran @ pengeluaran (ang ilakukan'

    G' Kreit"r an in0e!t"r membutuhkan in&"rma!i untuk menghiitung tingkat ri!ik"% likuiita!%

    an !"l0abilita!'

    6' Parlemen an kel"mp"k p"litik memerlukan in&"rma!i keuangan untuk melakukan

    &ung!ipenga)a!an% men-egah ter$ain(a lap"ran (ang bia! ata! k"ni!i keuangan pemerintah%

    an pen(ele)engan keuangan negara'

    =' ,ana$er publik membutuhkan in&"rma!i akuntan!i !ebagai k"mp"nen !i!tem in&"rma!i

    mana$emen untuk membantu peren-anaan an pengenalian "rgani!a!i% pengukuran kiner$a% an

    membaningkan kiner$a "rgani!a!i antar kurun )aktu an engan "rgani!a!i lain (ang !e$eni!'

    5' Pega)ai membutuhkan in&"rma!i ata! ga$i an mana$emen k"mpen!a!i'

  • 7/24/2019 SIKLUS AKUNTANSI SEKTOR

    13/13

    BAB G

    PENUTUP

    Siklu! akuntan!i merupakan !uatu pr"!e! pen(eiaan lap"ran keuangan "rgani!a!i !uatu

    peri"e akuntan!i tertentu' Siklu! akuntan!i terbagi men$ai peker$aan#peker$aan (ang ilakukan

    !elama peri"e ter!ebut% ber!umber ari tran!ak!i atau ke$aian !elan$utn(a imulailah !iklu!

    akuntan!i mulai ari pen$urnalan tran!ak!i atau ke$aian% peminahbukuan ke alam buku be!ar%

    an pen(iapan lap"ran keuangan paa akhir peri"e' Peker$aan (ang ilakukan paa akhir

    peri"e terma!uk memper!iapkan akun untuk men-atat tran!ak!i#tran!ak!i paa peri"e

    !elan$utn(a' Ban(akn(a langkah (ang haru! ilakukan paa akhir peri"e !e-ara tiak lang!ung

    menun$ukkan bah)a !ebagian be!ar peker$aan ilakukan paa bagian akhir' 2alaupun emikian%

    pen-atatan an peminahbukuan !elama peri"e ter!ebut membutuhkan )aktu lebih lama

    ibaningkan engan peker$aan i akhir peri"e'