Roadmap Diversi Pangan 2011-2015

download Roadmap Diversi Pangan 2011-2015

of 128

  • date post

    27-Dec-2016
  • Category

    Documents

  • view

    250
  • download

    6

Embed Size (px)

Transcript of Roadmap Diversi Pangan 2011-2015

  • Edisi 2

    ROADMAP DEPTAN.indb 1 2/15/2013 7:35:34 PM

  • Diversifikasi PanganTahun 2011 - 2015

    ROADMAP

    Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian RI Tahun 2012

    Foto:Dokumentasi Badan Ketahanan Pangan

    desain:Penebar Art

    Penerbit:Kementerian Pertanian

    Kantor Pusat Kementerian Pertanian

    Jl. Harsono RM No.3, Ragunan-Jakarta 12550, INDONESIA

    undang-undang

    RI nomor 7 tahun 1996

    tentang pangan. Ketahanan

    pangan adalah suatu

    kondisi dimana setiap

    individu dan rumahtangga

    memiliki akses secara fisik,

    ekonomi, dan ketersediaan

    pangan yang cukup,

    aman, serta bergizi untuk

    memenuhi kebutuhan

    sesuai dengan seleranya

    bagi kehidupan yang aktif

    dan sehat.

    ROADMAP DEPTAN.indb 2 2/15/2013 7:35:34 PM

  • [3]Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian RI

    Diversifikasi PanganTahun 2011 - 2015

    ROADMAP

    DAFTAR ISI

    ROADMAP DEPTAN.indb 3 2/15/2013 7:35:34 PM

  • {4}PEnEBaR SWaDaYa

    ROADMAP DEPTAN.indb 4 2/15/2013 7:35:34 PM

  • [5]Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian RI

    Diversifikasi PanganTahun 2011 - 2015

    ROADMAP

    DAFTAR TAbel

    DAFTAR GAmbAR

    ROADMAP DEPTAN.indb 5 2/15/2013 7:35:34 PM

  • [6] Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian RI

    DAFTAR lAmpIRAn

    ROADMAP DEPTAN.indb 6 2/15/2013 7:35:34 PM

  • [7]Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian RI

    Diversifikasi PanganTahun 2011 - 2015

    ROADMAP

    ROADMAP DEPTAN.indb 7 2/15/2013 7:35:34 PM

  • [8] Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian RI

    Assalamualaikum warahmatullahi wabarakatuh.

    Buku Roadmap Diversifikasi Pangan 2011-2015 ini

    disusun sebagai acuan untuk melaksanakan kegiatan

    percepatan diversifikasi atau penganekaragaman

    konsumsi pangan. Diversifikasi pangan merupakan

    salah satu prioritas dari empat target sukses pertanian,

    karena itu program atau gerakan percepatan diversifikasi

    konsumsi pangan harus dilaksanakan secara terstruktur

    dan terukur, dengan kegiatan, sasaran, dan ukuran kinerja yang jelas.

    Roadmap ini merupakan penjabaran dari Peraturan Presiden (Perpres) No.

    22 Tahun 2009. Dalam Perpres tersebut disebutkan dua sasaran dari upaya

    diversifikasi pangan yaitu: (1) memasyarakatkan pola konsumsi pangan yang

    beragam, bergizi, seimbang dan aman, serta, (2) mengurangi konsumsi beras/

    kapita 1,5% per tahun. Saya meyakini bahwa program diversifikasi konsumsi

    pangan ini hanya akan berhasil apabila semua pemangku kepentingan aktif

    mendukung pelaksanaan program ini.

    Perjalanan panjang upaya pelaksanaan diversifikasi pangan di Indonesia telah

    mengalami pasang surut dari masa ke masa. Namun demikian, upaya tersebut

    sampai saat ini belum memperlihatkan hasil yang memuaskan, bahkan konsumsi

    makanan pokok masyarakat Indonesia masih tetap bertumpu pada beras, dan

    Sambutan menteri pertanian RI

    ROADMAP DEPTAN.indb 8 2/15/2013 7:35:35 PM

  • [9]Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian RI

    Diversifikasi PanganTahun 2011 - 2015

    ROADMAP

    yang cukup merisaukan secara perlahan beralih ke makanan yang bahan bakunya

    tidak diproduksi di Indonesia pada saat ini, yaitu terigu.

    Di sisi lain sebenarnya banyak tersedia makanan sumber karbohidrat berasal

    dari pangan lokal seperti ubi-ubian (singkong, ubi jalar, talas, ganyong), sukun,

    jagung dan pisang. Makanan-makanan sumber karbohidrat tersebut posisinya

    di masyarakat dianggap kurang bergengsi dibandingkan dengan nasi, sehingga

    muncul pameo kalau belum makan nasi dianggap belum makan. Kita akan terus

    berupaya mengubah sikap masyarakat tersebut, agar di masa datang lebih

    berminat untuk mengonsumsi makanan sumber karbohidrat dari bahan baku

    lokal. Untuk itu, tentunya makanan tersebut harus beragam, bergizi seimbang

    serta aman dikonsumsi untuk mendukung seseorang hidup sehat, aktif, dan

    produktif. Untuk mencapai hal tersebut, kegiatan utama diversifikasi pangan pada

    dasarnya berupa: (1) promosi dan sosialisasi pola konsumsi pangan beragam,

    bergizi seimbang dan aman, (2) pemanfaatan lahan pekarangan dengan pola

    pengembangan Kawasan Rumah Pangan Lestari (KRPL), dan pengembangan

    olahan pangan berbasis pangan lokal.

    Saya berharap buku ini dapat dijadikan acuan oleh seluruh pemangku

    kepentingan dalam implementasi kebijakan percepatan penganekaragaman

    konsumsi pangan.

    Menteri Pertanian RI

    Suswono

    ROADMAP DEPTAN.indb 9 2/15/2013 7:35:35 PM

  • [10] Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian RI

    Diversifikasi atau penganekaragaman pangan

    merupakan salah satu kunci sukses pembangunan

    pertanian sebagaimana tertuang dalam Rencana

    Strategis Kementerian Pertanian Tahun 2010-2014.

    Upaya peningkatan diversifikasi pangan dimaksudkan

    untuk meningkatkan ketersediaan dan konsumsi

    pangan yang beragam dan bergizi seimbang, dan

    menghindari ketergantungan pada 1 jenis pangan pangan pokok seperti beras.

    Indonesia merupakan negara yang memiliki keanekaragaman hayati kedua

    terbesar, dengan 77 spesies tanaman sumber karbohidrat seperti serealia

    (jagung, sorghum, hotong, jali, jawawut dll), ubi-ubian (singkong, ubi jalar, talas,

    sagu, ganyong, garut, gembili, gadung dll), dan buah (sukun, pisang, labu kuning,

    buah bakau, dll). Pangan sumber karbohidrat tersebut tersedia dan tumbuh

    subur di seluruh Indonesia, dan secara tradisional dikonsumsi sebagai pangan

    pokok maupun kudapan.

    Dengan kecenderungan bergesernya budaya makan masyarakat ke arah

    makanan instan, maka ketersediaan pangan lokal harus diupayakan mengikuti

    trend permintaan konsumen dan tersedia di pasar serta mudah dijangkau secara

    fisik maupun ekonomi (murah). Tujuan yang diinginkan adalah meningkatkan

    Kata pengantar

    ROADMAP DEPTAN.indb 10 2/15/2013 7:35:35 PM

  • [11]Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian RI

    Diversifikasi PanganTahun 2011 - 2015

    ROADMAP

    kualitas konsumsi pangan masyarakat ke arah pangan yang beragam dan bergizi

    seimbang serta aman, berbasis sumberdaya lokal, untuk hidup sehat, aktif dan

    produktif.

    Upaya peningkatan diversifikasi pangan memerlukan dukungan dan sinergi

    kegiatan lintas sektor serta peran aktif para pemangku kepentingan termasuk

    pembuat kebijakan, pelaku usaha, peneliti dan para pihak yang peduli terhadap

    ketahanan pangan berbasis sumberdaya lokal dan pengembangan sumber daya

    manusia Indonesia yang berkualitas.

    Pada akhirnya saya mengharapkan dukungan dari semua stakeholder terkait untuk

    secara bersama-sama menyukseskan upaya peningkatan diversifikasi pangan

    dengan mengutamakan pangan-pangan lokal sumber karbohidrat, sumber

    protein, sumber vitamin dan mineral yang ada di seluruh wilayah Indonesia.

    Kepala Badan Ketahanan Pangan

    Kementerian Pertanian

    Achmad Suryana

    ROADMAP DEPTAN.indb 11 2/15/2013 7:35:35 PM

  • [12] Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian RI

    Tingginya dominasi beras dalam pola konsumsi pangan penduduk

    Indonesia hingga saat ini merupakan salah satu penyebab masih

    rendahnya kualitas konsumsi pangan nasional, yang belum

    beragam dan bergizi seimbang yang diindikasikan oleh skor Pola

    Pangan Harapan. Kontribusi beras dalam konsumsi kelompok padi-padian

    sebesar 996 kkal/kap/hari atau mencapai 80.6 persen terhadap total energi padi-

    padian (1.236 kkal/kap/hr) pada tahun 2011.

    Beras sebagai pangan pokok bagi sebagian besar masyarakat Indonesia, tidak

    hanya telah membudaya dalam pola konsumsi pangan masyarakat namun juga

    dianggap memiliki citra pangan yang lebih baik dari sisi sosial. Sementara komoditi

    sumber karbohidrat lainnya yang biasa dikonsumsi sebagian masyarakat di

    masa lampau, saat ini semakin tergeser sejalan dengan perkembangan ekonomi

    dan teknologi serta sebagai ekses dari kebijakan pemerintah berupa program

    penyaluran beras bagi keluarga miskin atau RASKIN.

    Sementara keberagaman jenis pangan dan keseimbangan gizi dalam pola

    konsumsi pangan dibutuhkan tubuh untuk hidup sehat, aktif dan produktif.

    Dengan memperhatikan pola konsumsi pangan masyarakat Indonesia yang masih

    belum sesuai harapan tersebut, maka penganekaragaman konsumsi pangan

    Ringkasan eksekutif

    ROADMAP DEPTAN.indb 12 2/15/2013 7:35:35 PM

  • [13]Badan Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian RI

    Diversifikasi PanganTahun 2011 - 2015

    ROADMAP

    atau diversifikasi konsumsi pangan menjadi penting untuk

    dilaksanakan guna menciptakan generasi sumber daya

    manusia yang lebih berkualitas dan berdaya saing.

    Untuk mencapai kualitas konsumsi pangan yang lebih baik,

    perlu ditingkatkan konsumsi umbi-umbian, pangan hewani,

    kacang-kacangan, buah/biji berminyak, gula serta sayur dan

    buah atau dikenal sebagai penganekaragaman konsumsi

    secara horizontal. Selain itu, peningkatan kualitas konsumsi

    pangan juga dapat dicapai melalui penganekaragaman

    vertikal yaitu konsumsi aneka ragam jenis pangan sumber

    karbohidrat dan olahannya (jenis padi-padian: jagung dan

    olahannya, hotong, sorghum, biji jali, dan jenis padi-padian

    lainnya), aneka pangan sumber protein dan olahannya

    (aneka pangan hewani dan aneka kacang-kacangan), serta

    aneka pangan sumber vitamin dan olahannya (be