RKPD Jakarta 2015

8/18/2019 RKPD Jakarta 2015

1/71

ABSTRAKSI RKPD 2015

•

Prinsip pembangunan adalah pelayanan kepada masyarakat sehinggapembangunan harus disesuaikan dengan masyarakat. Oleh karena itu

dalam RKPD 2015, usulan masyarakat baik melalui Rembuk RW maupun

Musrenbang tidak diberikan batasan pagu maksimal. adi berapapun yang

diusulkan sepan!ang benar"benar kebutuhan masyarakat akan diak#m#dir.

• $kan dilakukan pengurangan kegiatan dalam bentuk pengabungan

kegiatan dan !uga pengurangan anggaran untuk pr#gram"pr#gram %#n"

&nggulan dan Pri#ritas melalui penyamaan nama kegiatan dan anggaran.

• 'etap ber(#kus pada pen)apaian target RPMD Pr#*insi DK+ akarta 'ahun

201 - 201.


2/71

Pendahuluan

RKPD Provinsi DKI Jakarta Tahun 2015 I.1

BAB 1

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) adalah dokumen perencanaan pembangunan

daerah untuk periode 1 (satu) tahun. Dokumen ini disusun oleh Pemerintah Daerah untuk

dijadikan pedoman dalam pelaksanaan pembangunan daerah.

Pada pasal 5 Undang-undang omor !5 "ahun !##$ tentang %istem Perencanaan

Pembangunan asional dijelaskan bah&a Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD)

merupakan penjabaran dari Rencana Pembangunan 'angka enengah Daerah (RP'D) dan

penusunanna mengacu pada Rencana Kerja Pemerintah (RKP). RKPD memuat rancangan

kerangka ekonomi daerah* prioritas pembangunan daerah* rencana kerja* dan

pendanaanna* baik ang dilaksanakan langsung oleh pemerintah maupun ang ditempuhdengan mendorong partisipasi masarakat.

Penusunan RKPD tahun !#15 dilaksanakan melalui tahapan-tahapan penusunan

Rancangan +&al RKPD* Rancangan RKPD* dan Rancangan +khir RKPD.

• Rancangan +&al RKPD disusun berdasarkan Perda RP'D !#1,-!#1 dan

memperhatikan masukan usrenbang Kelurahan dan Kecamatan serta hasil Reses

DPRD Proinsi DK/ 'akarta. %elanjutna rancangan a&al RKPD ini menjadi pedoman

dalam pelaksanaan musrenbang kota dan kabupaten.

• Rancangan RKPD disusun berdasarkan Perda RP'D !#1,-!#1 dan memperhatikan

masukan usrenbang kota dan kabupaten. %elanjutna rancangan RKPD ini menjadi

pedoman dalam pelaksanaan musrenbang proinsi.

• Rancangan +khir RKPD disusun berdasarkan Perda RP'D !#1,-!#1 dan

memperhatikan masukan usrenbang Proinsi. %elanjutna rancangan akhir RKPD akan

ditetapkan menjadi peraturan gubernur sebagai pedoman penusunan kebijakan umum

+P0D dan prioritas serta plaon anggaran tahun !#15.

Penusunan RKPD tahun !#15 ini dilakukan dengan menggunakan pendekatan teknokratik*

partisipati* bottom-up dan top-do&n. 2al tersebut dilakukan dengan tetap memperhatikan

dan menekankan pada integrasi* sinkronisasi dan sinergi antar &ilaah* antar ruang* antar

&aktu dan antar urusan pemerintahan. %elain itu juga memadukan rencana kerja

Pemerintah Pusat dan Pemerintah Proinsi termasuk Pemerintah Kota +dministrasi dan

Kabupaten +dministrasi Kepulauan %eribu.

Pendekatan teknokratik dan kerangka berikir ilmiah dengan cara diskusi dan konsultasi

dengan para pakar digunakan untuk menusun perencanaan pendapatan* perencanaan

belanja dan perencanaan pembiaaan. Proses partisipati dilakukan dengan

mengikutsertakan seluruh pemangku kepentingan pembangunan di 'akarta ang dilakukan

antara lain melalui mekanisme usa&arah Perencanaan Pembangunan (usrenbang).

Proses bottom-up dilakukan secara berjenjang dari tingkat R3* Kelurahan* Kecamatan*

Kota4Kabupaten dan Proinsi. %edangkan proses top-do&n antara lain diimplementasikan

dalam bentuk Program Unggulan.


3/71

Pendahuluan


1.2.

Dasar Hukum Penyusunan

1. Undang-Undang omor 1 "ahun !##, tentang Keuangan egara

!. Undang-Undang omor !5 "ahun !##$ tentang %istem Perencanaan Pembangunan

asional

,.

Undang-Undang omor ,! "ahun !##$ tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana

telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-Undang omor 1! "ahun !##6

$. Undang-Undang omor !7 "ahun !## tentang Pemerintahan Proinsi Daerah

Khusus /bukota 'akarta sebagai /bukota egara Kesatuan Republik /ndonesia

5. Peraturan Pemerintah omor 56 "ahun !##5 tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah

8. Peraturan Pemerintah omor ,6 "ahun !## tentang Pembagian Urusan

Pemerintahan antara Pemerintah* Pemerintahan Daerah Proinsi dan Pemerintahan

Daerah Kabupaten4Kota

.

Peraturan Pemerintah omor 6 "ahun !##6 tentang "ahapan* "ata 9ara

Penusunan* Pengendalian dan :aluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Daerah

6. Peraturan enteri Dalam egeri omor 1, "ahun !##8 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan

enteri Dalam egeri omor 57 "ahun !## dan Peraturan enteri Dalam egeri

omor !1 "ahun !#11

7. Peraturan enteri Dalam egeri omor 5$ "ahun !#1# tentang Pelaksanaan

Peraturan Pemerintah omor 6 "ahun !##6 tentang "ahapan* "atacara

Penusunan* Pengendalian* dan :aluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Daerah

1#. Peraturan enteri Dalam egeri omor ! "ahun !#1$ tentang Pedoman

Penusunan* Pengendalian dan :aluasi Rencana Kerja Pembangunan Daerah "ahun

!#15

11. Peraturan Daerah Proinsi DK/ 'akarta omor 5 "ahun !## tentang Pokok-Pokok

Pengelolaan Keuangan Daerah Proinsi DK/ 'akarta

1!. Peraturan Daerah Proinsi DK/ 'akarta omor 1# tahun !##6 tentang ;rganisasi

Perangkat Daerah.

1,.

Peraturan Daerah Proinsi DK/ 'akarta omor 1$ tahun !#11 tentang %istem

Perencanaan dan Penganggaran "erpadu.

1$. Peraturan Daerah Proinsi DK/ 'akarta omor 1 tahun !#1! tentang Rencana "ata

Ruang 3ilaah !#,#.

15. Peraturan Daerah Proinsi DK/ 'akarta omor 8 tahun !#1! tentang Rencana

Pembangunan 'angka Panjang Daerah tahun !##5-!#!5.

18. Peraturan Daerah Proinsi DK/ 'akarta omor ! tahun !#1, tentang Rencana

Pembangunan 'angka enengah Daerah "ahun !#1,-!#1

1.3.

Hubungan antar Dokumen

RKPD tahun !#15 merupakan penjabaran Rencana Pembangunan 'angka enengah Daerah

proinsi DK/ 'akarta tahun !#1,-!#1 sebagai dokumen perencanaan pembangunan

tahunan ang disusun mengacu pada Rencana Kerja Pemerintah "ahun !#15. 2al ini

dimaksudkan untuk menelaraskan program dan kegiatan pembangunan daerah proinsi


4/71

Pendahuluan


dengan program pembangunan proinsi ang berbatasan dengan &ilaah DK/ 'akarta dan

prioritas pembangunan nasional.

RKPD disusun untuk menjamin keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan*

penganggaran* pelaksanaan dan penga&asan serta merupakan bagian ang tidakterpisahkan dalam tahapan penusunan Rancangan +nggaran Pendapatan dan 0elanja

Daerah (R+P0D) DK/ 'akarta tahun !#15 ang juga terdiri dari Kebijakan Umum +P0D

(KU+)* Prioritas dan Plaon +nggaran (PP+) dan Rencana Kerja dan +nggaran (RK+) %atuan

Kerja Perangkat Daerah (%KPD).

1.4.

Sistematika Dokumen !PD

%istematika dokumen RKPD tahun !#15 adalah sebagai berikut<

0+0 / < Pen"a#uluan* Dalam bab ini diuraikan penjelasan tentang latar belakang

penusunan RKPD* dasar hukum penusunan* hubungan antar dokumenRKPD dengan dokumen rencana pembangunan daerah lainna* sistematika

dokumen* maksud dan tujuan penusunan RKPD ang mencakup (1) =atar

0elakang ang menguraikan mengenai pengertian serta proses penusunan*

(!) =andasan 2ukum* (,) 2ubungan +ntar Dokumen* ang menjelaskan

kedudukan dan keterkaitan antara dokumen RKPD dengan dokumen

perencanaan lainna* ($) %istematika Dokumen RKPD* serta (5) aksud dan

"ujuan penusunan RKPD.

0+0 // < E$aluasi Hasil Pelaksanaan !PD %a#un 2&13 "an 'a(aian !iner)a

Penyelenggaraan Pemerinta#an* Dalam bab ini diuraikan penjelasan tentanggambaran umum kondisi daerah* hasil ealuasi RKPD* dan permasalahan

pembangunan daerah ang memuat (1) >ambaran Umum Kondisi Daerah (!)

:aluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan RKPD sampai tahun berjalan dan

Realisasi RP'D* dan (,) Permasalahan Pembangunan Daerah dan /su

%trategis "ahun !#1$.

0+0 /// < an*angan !erangka Ekonomi Daera# "an !ebi)akan !euangan Daera#*

Dalam bab ini diuraikan penjelasan tentang kondisi ekonomi "ahun !#1, dan

perkiraan tahun berjalan ("ahun !#1$)* ang antara lain mencakup indikator

pertumbuhan ekonomi daerah* sumber-sumber pendapatan dan kebijakan

pemerintah daerah dalam mendanai pembangunan daerah "ahun !#15 ang

memuat (1) +rah Kebijakan :konomi Daerah* (!) +rah Kebijakan Keuangan

Daerah.

0+0 /? < Prioritas "an Sasaran Pembangunan Daera#* Dalam bab ini diuraikan

penjelasan tentang prioritas dan sasaran pembangunan daerah "ahun !#15

berdasarkan hasil analisis terhadap hasil ealuasi pelaksanaan RKPD "ahun

!#1, dan target ang direncanakan dalam RP'D untuk "ahun !#15*

sehingga dapat digambarkan permasalahan pembangunan daerah dan isu

strategis ang mendesak dengan mempertimbangkan kerangka ekonomi

daerah dan kemampuan pendanaan dalam "ahun !#15 ang antara lain

memuat (1) "ujuan dan %asaran Pembangunan* dan (!) Prioritas

Pembangunan Daerah.


5/71

Pendahuluan


0+0 ? < en*ana Program "an !egiatan Prioritas Daera#* Dalam bab ini disajikan

seluruh rencana program dan kegiatan pemerintahan daerah dalam "ahun

!#15 baik ang akan dikelompokkan dalam belanja tidak langsung* belanja

langsung* maupun penerimaan dan pengeluaran pembiaaan ang memuat

rincian program dan kegiatan pokok RKPD pada tahun rencana* instansipelaksana4%KPD* indikator dan target kinerja tahunan masing-masing

program dan kegiatan.

1.+. ,aksu" "an %u)uan

aksud dari penusunan RKPD tahun !#15 adalah sebagai pedoman dalam penusunan

Rancangan KU+ dan PP+%* dan R+P0D. %elanjutna RKPD ini akan dijabarkan dalam RK+

%KPD sebagai lampiran Raperda +P0D untuk dibahas* disepakati dan disetujui DPRD.

%edangkan tujuan penusunan RKPD tahun !#15 ini adalah untuk me&ujudkan program

pembangunan DK/ 'akarta ang terintegrasi dan berkelanjutan sesuai dengan isi* misi dan

amanat RP'D.

%elanjutna untuk mencapai tujuan tersebut dilakukan dengan<

1. emberikan jaminan kepastian kebijakan sebagai komitmen Pemerintah dalam

penelenggaran urusan Pemerintahan melalui penjabaran rencana strategis ke dalam

rencana operasional dan memelihara konsistensi antara capaian tujuan perencanaan

strategis jangka menengah dengan tujuan perencanaan dan penganggaran tahunan

pembangunan daerah

!. emberikan gambaran mengenai proeksi Rencana Kerangka :konomi Daerah tahun

!#15 sebagai patokan dalam penusunan rencana pendapatan ang akan digunakan

untuk mendanai belanja dan pembiaaan pembangunan daerah

,. engarahkan kepada seluruh pemangku kepentingan (stakeholders) pembangunan

daerah dalam merumuskan* menusun perencanaan pembangunan dan memasilitasi

partisipasi masarakat dalam pembangunan daerah tahun !#15

$. enatukan tujuan kegiatan semua %KPD melalui penetapan target Penetapan

Kinerja ("apkin) dalam rangka pencapaian isi dan misi Pemerintah Proinsi DK/

'akarta* sehingga RKPD ini bisa menjadi instrumen bagi Pemerintah Daerah dalam

menusun =aporan Keterangan Pertanggung 'a&aban (=KP')* =aporan

Penelenggaraan Pemerintahan Daerah (=PPD) dan =aporan Kinerja Pemerintah

Daerah (=KPD)

5. enetapkan program prioritas untuk masing-masing urusan pemerintahan dalam

rangka pencapaian target Penetapan Kinerja ("apkin).


6/71

Evaluasi Hasil Pelaksanaan RKPD Tahun 2013 dan Capaian Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan

RKPD Prvinsi DK! "akarta Tahun 201# !!$1

BAB 2

EVALUASI HASIL PELAKSANAAN RKPD TAHUN 2013 DAN CAPAIAN KINERJA

PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN

Dalam BAB ini akan disampaikan data dan penjelasan terkait evaluasi hasil pelaksanaan

program dan kegiatan tahun 2013 serta pencapaian Indikator Kinerja Provinsi DKI Jakarta

tahun 2013 seagai gamaran tingkat pencapaian kinerja pen!elenggaraan pemerintahan

Provinsi DKI Jakarta" #amun demikian untuk memerikan pemahaman terkait kondisi

Provinsi DKI Jakarta terleih dahulu akan disampaikan penjelasan mengenai gamaran

umum kondisi Provinsi DKI Jakarta"

2.1.

Gambaran Umm K!n"#$# Pr!%#n$# DKI Ja&ar'a

2.1.1.

A$()& G)!*ra+# "an D)m!*ra+#

A.

K!n"#$# G)!*ra+#$

In$ormasi mengenai kondisi geogra$is Provinsi DKI Jakarta disajikan erupa atas

administrasi daerah dan luas %ila!ah& iklim& dan geologi seagai erikut '

DKI Jakarta merupakan dataran rendah !ang terletak pada posisi () 12* +intang ,elatan

dan 10() -./ Bujur imur dengan ketinggian ratarata meter di atas permukaan laut"

Berdasarkan ,urat Keputusan 4uernur Provinsi DKI Jakarta #omor 11 tahun 200

tentang Penataan& Penetapan dan +uas 5ila!ah Kelurahan di Provinsi Daerah Khsusus

Iukota Jakarta& secara geogra$is luas %ila!ah DKI Jakarta adalah "(36&.3 km7& dengan

luas daratan ((2&33 km7 8termasuk 110 pulau !ang tersear di Kepulauan ,eriu9 dan

luas lautan ("6&: km7"

Adapun Peta Pemagian 5ila!ah DKI Jakarta dapat dilihat pada 4amar I"1 di a%ah ini"

4amar 2"1

Peta Pemagian 5ila!ah DKI Jakarta

,umer ' ;;5 Provinsi DKI Jakarta 2030


7/71



Batas seelah ookervart& Kali

Angke& Kali Pesanggrahan& Kali 4rogol& Kali Krukut& Kali Baru Barat& Kali =ili%ung& Kali=ipinang& Kali ,unter& Kali Baru imur& Kali Buaran& Kali Jati Kramat& dan Kali =akung"

Disamping itu& seagai sarana pengendali anjir& telah diangun 2 8dua9 kanal esar

!aitu Kanal Banjir Barat !ang memotong Kali =ili%ung dan Kanal Banjir imur !ang

memotong Kali =akung& Kali Jati Kramat& Kali Buaran& Kali ,unter dan Kali =ipinang" Peta

sungai dan kanal !ang mele%ati %ila!ah DKI Jakarta dapat dilihat pada gamar erikut"


8/71



Gambar 2.2. Peta ematik 13 ,ungai di Provinsi DKI Jakarta

+uas %ila!ah administrasi Provinsi DKI Jakarta menurut enam %ila!ah administrasi& !ang

terdiri dari : 8lima9 kota administrasi dan 1 8satu9 kaupaten administrasi& !akni kota

Jakarta ,elatan dengan luas daratan 1-1&2 km2& Jakarta imur dengan luas daratan

1..&03 km2 & Jakarta Pusat dengan luas daratan -.&13 km2& Jakarta Barat dengan luas

daratan 126&:- km2 dan Jakarta


9/71


RKPD Prvinsi DK! "akarta Tahun 201# !!$%

Tab), 2.2 Penduduk Provinsi DKI Jakarta

,umer ' ,tatistik Daerah BP, Provinsi DKI Jakarta&2013

Berdasarkan ael 1"3& terlihat ah%a +aju pertumuhan penduduk DKI Jakarta tahun

2013 sekitar 0&66 persen dengan kepadatan penduduk seesar 1:"23-&( ji%a?km2"

Gra+#& 2.1 Piramida Penduduk Provinsi DKI Jakarta ahun 2013

,umer ' BP, Provinsi DKI Jakarta& 2013

Dari piramida penduduk di atas dapat dilihat ah%a komposisi penduduk DKI Jakarta&

didominasi oleh penduduk usia produkti$ !akni 1: (- tahun seesar "31"63. ji%a

atau seesar 2&:2" Persentase penduduk !ang elum produkti$ !akni 0 1- tahun

seesar 2"-26"3-3 ji%a atau 2-&0.& sedangkan penduduk !ang tidak produkti$

lagi?mele%ati masa pensiun erjumlah 3-3"020 atau 3&-0" Dengan demikian

dependenc! ratio 8D;9 pada tahun 2013 seesar 2&-. !ang erarti dari 100 penduduk

usia produkti$ DKI Jakarta akan menanggung secara ekonomi seesar 2&-. penduduk

usia tidak produkti$"

N! Ura#an Sa'an SP2000 2010 2011 2012 2013

1 Jm,a Ji%a ."3-"0.3 6"(0". 6"(1"662 6"661".. 10"060"301

2 La 7 La Ji%a -"223"12: -".0"63. -"6:0"22. :"0-2".- :"0."0.

3 P)r)m(an Ji%a -"123"6:. -"3(".-6 -".11"(- -"6-."61- :"003"21-

P)r'mban 0&1- 1&-3 1&(1 1&01 0&66

D)n$#'a$ Ji%a?Km2

12"(03 1-":0(&1 1-".3&6 1:"0.:&. 1:"23-&(

4 S)8 Ra'#! 102&00 103&00 102&1( 101&60 101&(.


10/71


RKPD Prvinsi DK! "akarta Tahun 201# !!$#

2.1.2.

A$()& K)$)9a')raan Ma$:ara&a'

2.1.2.1.

K)$)9a')raan "an P)m)ra'aan E&!n!m#

A.

P)r'mban E&!n!m#

-

La9 P)r'mban E&!n!m#+aju pertumuhan ekonomi di Jakarta pada tahun 2013 seesar (&11 persen"

+eih tinggi diandingkan laju pertumuhan !ang dicapai pada tingkat nasional

pada periode !ang sama !ang seesar :&. persen" #amun demikian angka ini

masih leih rendah dari laju pertumuhan ekonomi Jakarta !ang dicapai pada

tahun 2012 !ang seesar (&:3 persen" Perlamatan laju pertumuhan ekonomi

DKI Jakarta tahun 2013 diseakan masih elum stailn!a perekonomian gloal

!ang kemudian mengurangi permintaan produk DKI Jakarta 8ekspor9" ,eagai

dampakn!a melamatn!a kegiatan di sektor produksi erimas pada

melamatn!a konsumsi rumah tangga"

Gra+#& 2.2" 4ra$ik +aju Pertumuhan Ckonomi 8+PC9 Provinsi DKI Jakarta

8,umer' Badan Pusat ,tatistik Provinsi DKI Jakarta& 20139

- PDRB A'a$ Da$ar Har*a B)r,a&

Perkemangan ekonomi Jakarta pada tahun 2013 melamat diandingkan

pertumuhan tahuntahun seelumn!a" #amun demikian& PD;B atas dasar harga

erlaku Provinsi DKI Jakarta pada tahun 2013 mencapai ;p 1"2::&6 triliun&

sedangkan pada tahun 2012 adalah seesar ;p 1"103& triliun !ang erarti terjadi

peningkatan seesar ;p 1:2&23 triliun atau seesar 13&6 "

0

2

-

(

.

200. 2006 2010 20112012

2013

P ) r $ ) n

200. 2006 2010 2011 2012 2013

arget ("23 :"02 (": ("3 (":3 ("11

;ealisasi ("23 :"02 ("( (" (": ("11

Tar*)' "an Pr!:)&$# P)r'mban E&!n!m#

DKI Ja&ar'a


11/71


RKPD Prvinsi DK! "akarta Tahun 201# !!$&

Gra+#& 2.3. Pertumuhan PD;B arga Berlaku Provinsi DKI Jakarta ahun 2002013


Gra+#& 2.. +aju Pertumuhan PD;B arga Konstan 2000 >enurut +apangan


12/71


RKPD Prvinsi DK! "akarta Tahun 201# !!$'

Gra+#& 2.. 4ra$ik +aju In$lasi Provinsi DKI Jakarta


,truktur perekonomian dapat dilihat dari distriusi masingmasing sektor !ang

didasarkan pada nilai nominal atas dasar harga erlaku" Dari nilai distriusi

terseut isa diketahui esarn!a kontriusi masingmasing sektor dalam

pementukan total PD;B Provinsi DKI Jakarta" Dengan melihat kontriusi masing

masing sektor terhadap pementukan PD;B& maka dapat diketahui seerapa

esar peran suatu sektor dalam menunjang perekonomian daerah"

,truktur perekonomian Jakarta pada tahun 2013& ila dilihat dari kontriusin!a

pada PD;B 8atas dasar harga erlaku9& didominasi oleh sektor jasa 8tersier9 !ang

memiliki peranan seesar 2&21 persen" Pementuk sektor tersier meliputi ,ektor

Perdagangan& otel& dan ;estoran !ang mempun!ai kontriusi terhadap

perekonomian daerah sekitar 20&(( persenE ,ektor Keuangan& ;eal Cstate& dan

Jasa Perusahaan sekitar 2&(6 persenE dan kontriusi ,ektor Pengangkutan dan

Komunikasi seesar 10&3: persen& serta ,ektor Jasajasa seesar 12&: persen" Ini

menunjukkan struktur perekonomian Jakarta sudah mengarah kepada struktur

jasa 8service cit!9"

Pen!umang perekonomian Jakarta lainn!a adalah sektor sekunder !ang terdiri

dari sektor industri pengolahan dan sektor konstruksi" ,ektor industri pengolahan

men!umang sekitar 1:&(1 persen& sedangkan sektor konstruksi seesar 11&--

persen" ,ementara sumangan sektor primer di Jakarta han!a seesar 0&:(

persen !ang terdiri dari sektor pertanian seesar 0&06 persen dan sektor

pertamangan seesar 0&- persen"

PD;B per kapita DKI Jakarta atas dasar harga erlaku pada tahun 2013 mencapai

12(&12 juta rupiah atau meningkat 12& persen dianding tahun 2012 8111&61

juta rupiah9"

0

:

10

1:

200 200. 2006 2010 2011 2012 2013

P ) r $ ) n

200 200. 2006 2010 2011 2012 2013

DKI Jakarta ("0- 11"11 2"3- ("21 3"6 -":2 .

#asional (":6 11"0( 2". ("6( 3"6 -"3 ."3.

In+,a$# DKI Ja&ar'a "an Na$#!na,


13/71


RKPD Prvinsi DK! "akarta Tahun 201# !!$(

Gra+#& 2.4. PD;B per Kapita DKI Jakarta atas Dasar arga Berlaku


,alah satu indikator untuk mengukur ketimpangan pendapatan adalah koe$isien

4ini 84ini ;atio9" 4ini ratio DKI Jakarta pada periode 200.2012 !ang relati$ tidak

eruah& mengindikasikan ? menujukkan ah%a ketimpangan pendapatan !ang

terjadi masih dalam kategori ketimpangan rendah& !aitu antara 0&3.1 pada tahun

200. dan 0&36. pada tahun 2012" Ketimpangan !ang rendah ini ditunjukkan

dengan -0 persen penduduk erpendapatan rendah di DKI Jakarta menikmatileih dari 1:&( persen total pendapatan" Kondisi ini mengindikasikan ah%a

pemangunan di DKI Jakarta juga dinikmati oleh mas!arakat ekonomi lemah"

,elain koe$isien gini& indikator kesejahteraan ekonomi diukur dari jumlah

penduduk miskin" Angka kemiskinan Jakarta pada posisi ulan Juli tahun 200.

tercatat 3-2&( riu ji%a 8-&26 persen9" ,elanjutn!a pada Juli tahun 2006 mencapai

336&(0 riu ji%a 83&-. persen9& pada Juli tahun 2010 tercatat 3..&20 riu 83&-.

persen9 dan pada ,eptemer tahun 2011 tercatat 3::&20 riu 83&: persen9"

ercatat ah%a sampai dengan >aret 2012& secara makro penduduk miskin

Provinsi DKI Jakarta menjadi 3((& riu ji%a atau seesar 3&(6 persen dari total

penduduk DKI Jakarta" ,ecara garis esar jumlah penduduk miskin di Provinsi DKI

Jakarta terlihat pada gamar erikut"

0

20

-0

(0

.0

100

1201-0

200 200. 2006 2010 2011 2012 2013

DKI Jakarta (2"-6 -"1( .2"1: .6"2 100"6. 111"61 12("12

#asional 1": 21" 23"6 2"1 30" 33": 3(":

J ' a R ( # a .

PDRB P)r&a(#'a A'a$ Da$ar Har*a B)r,a&


14/71


RKPD Prvinsi DK! "akarta Tahun 201# !!$)

Gra+#& 2.;. 4amaran Kemiskinan di DKI Jakarta pada periode 2002012

8,umer' Jakarta Dalam Angka 20139

- K)$)9a')raan S!$#a,

Indeks Pemangunan >anusia 8IP>9 merupakan salah satu ukuran keerhasilan

pencapaian pemangunan manusia" ,ecara teknis& IP> merupakan gaungan dari

3 indeks& !aitu ' Indeks Pendidikan& !ang meliputi tingkat melek huru$? Angka

>elek uru$ 8A>9 dan laman!a pendidikan? ;atarata +ama ,ekolah 8;+,9&

Indeks? Angka arapan idup 8A9 8kesehatan9& dan Indeks Da!a Beli? ;atarata

Pengeluaran Perkapita ;iil 8ekonomi9" Kondisi kesejahteraan mas!arakat secara

umum merupakan salah satu indikator keerhasilan kinerja pemangunan pada

suatu daerah" Pemangunan Kesejahteraan ,osial erkorelasi positi$ dan

eranding lurus dengan IP>" Dengan demikian apaila tingkat IP> semakin

tinggi maka isa dipastikan pemangunan ke arah kesejahteraan semakin dekat

dan apaila kesejahteraan sosial tercapai maka IP> suatu daerah akan tinggi"

Indeks Pemangunan >anusia 8IP>9 ? uman Development Inde@ 8DI9

merupakan indikator penting !ang dapat digunakan untuk melihat upa!a dan

kinerja pemangunan !ang ditujukan untuk meningkatkan kualitas penduduk"

Indeks ini dihitung secara komposit& dengan cara mengukur Angka arapan idup8A9& Angka >elek uru$ 8A>9& ;ata;ata +ama ,ekolah& serta kemampuan

da!a eli !ang diperoleh dari ratarata Pengeluaran Per Kapita ;iil" Angka IP>

menjelaskan kesempatan mas!arakat untuk mengakses pela!anan& khususn!a

dalam memperoleh pendapatan& kesehatan& pendidikan& dan seagain!a"

3".(3".

-"0-

3"(- 3"

3

3"2

3"-

3"(

3".

-

-"2

-"-

-"(

-".

:

200. 2006 2010 2011 2012

R # b 5 r a n *

Pr)$)n'a$) P)n""& M#$n Tan 200; < 2012

Persentase Penduduk

>iskin 8persen9


15/71



Gra+#& 2.=. Perkemangan Indeks Pemangunan >anusia 8IP>9

Provinsi DKI Jakarta ahun 200 2012

8,umer ' BP, Provinsi DKI Jakarta& ahun 201-9

,elama tahun 2012 IP> DKI Jakarta tercatat seesar ."33& leih tinggi dari rata

rata IP> !ang dicapai nasional !ang seesar 3&26" Pada level provinsi IP> DKI

Jakarta adalah !ang tertinggi diantara provinsiprovinsi lainn!a" ,ementara untuk

level kaupaten?kota& IP> tertinggi dicapai oleh Kota Jakarta selatan& !aitu

seesar .0&1 dan !ang terendah adalah Kaupaten Kepulauan ,eriu& !aitu

seesar 1&-:"

Komponen IP> lainn!a !akni Angka >elek uru$ 8A>9 juga menunjukkan angka

!ang cukup aik dan meningkat dari tahun ke tahun" Angka >elek uru$ 8A>9

tahun 2012 meningkat dari 66"1: persen menjadi 66&21 persen" Angka ini

mengalami peningkatan diandingkan tahuntahun seelumn!a" al ini

mengindikasikan ah%a hampir seagian esar penduduk provinsi DKI Jakarta

mampu untuk memaca dan menulis serta men!erap in$ormasi !ang ada"

Persentase angka melek huru$ !ang tinggi di Provinsi DKI Jakarta ini juga

mengindikasikan ketersediaan sarana dan prasana pendidikan !ang cukup

memadai" ;atarata lama sekolah meningkat dari 10&6: tahun menjadi 10&6.

persen" Beragai keijakan pemerintah& aik pusat maupun daerah& sepertikeijakan pelaksanaan program %aji elajar 12 tahun& pemerian Bia!a

Fperasonal ,ekolah 8BF,9& dan Bia!a Fperasional Pendidikan 8BFP9 memerikan

kontriusi !ang cukup esar dalam pencapaian ini& disamping meningkatn!a

sarana dan prasarana pendidikan di Jakarta"

P

dipertahankan di atas 100 persen" ,edangkan Angka Partisipas Kasar 8APK9

,>A?,>K meningkat dari .&2: persen pada tahun 2012 menjadi 61&- persenpada tahun 2013"

- S)n# B"a:a "an 5,a Ra*a

Pemangunan kepemudaan ditekankan kepada peningkatan kemandirian dan

erda!a saing" al ini ditunjukan dengan meningkatn!a prosentase pemuda !ang

dilatih sehingga mandiri dan erda!a saing dari 10 pada tahun 2012 menjadi

0

10

20

30

-0

:0

(0

0.0

60

100

200 200. 2006 2010 2011 2012

DKI Jakarta (":6 "03 "3( "( . ."33

#asional 0":6 1"1 1"( 2"2 2"( 3"26

I n " ) & $ P ) m b a n * n a n M a

n $ # a


16/71



12 pada tahun 2013" ,elain itu& peminaan terhadap kepramukaan ditunjukkan

dengan meningkatn!a jumlah anggota pramuka !ang akti$ dari 21:"-00 orang

pada tahun 2012 menjadi :(2"-(2 orang pada tahun 2013 dan meningkatn!a

persentase gugus depan pramuka !ang akti$ dari (0 pada tahun 2012 menjadi

(: pada tahun 2013"

,elain itu& erkait dengan idang olahraga& sampai dengan tahun 2010&

Pemerintah Provinsi DKI Jakarta telah memangun dan mengemangkan sarana

olahraga" Gasilitas olahraga terseut ditunjukkan dengan eroperasin!a

4elanggang ;emaja di 3: Kecamatan dan meningkatn!a jumlah 4elanggang

;emaja !ang memenuhi standar dari 0 4elanggang ;emaja Pada tahun 2012

menjadi 4elanggang ;emaja Pada ahun 2013" Jumlah 4elanggang Flahraga

!ang memenuhi memiliki $asilitas sesuai standar dari 0 di tahun 2012 ditingkatkan

menjadi 2 4elanggang Flahraga pada ahun 2013& !aitu 4elanggang Flahraga=iracas dan 4edung >enHa ;agunan serta dipertahankann!a jumlah stadion

olahraga !ang eroperasi sean!ak 1 uah stadion& !aitu ,tadion +eak Bulus"

Prestasi ini ditunjukkan dengan meningkatn!a jumlah pengguna $asilitas olahraga

dan pemuda dari -"066"(:2 orang pada tahun 2012 menjadi -"3(1":20 orang

pada tahun 2013"

erkait dengan pengemangan olahraga& Pemerintah Provinsi DKI Jakarta telah

erupa!a maksimal dan erhasil mempertahankan Indeks Pemangunan

Flahraga 8IPF9 di Provinsi DKI Jakarta seesar 3- dengan meningkatkan

$rekuensi event olahraga ;ekreasi dari - kali dalam seulan pada tahun 2012

menjadi . kali dalam seulan pada tahun 2013" Adapun prestasi olahraga dan

pemuda !ang diraih DKI Jakarta pada single event dan multi event dalam dan luar

negeri antara lain' Juara P dari 66&66 pada tahun 2012 menjadi 100 pada tahun 2013&

persentase kelulusan ,>A meningkat dari dari 66&(: pada tahun 2012 menjadi 66&66

pada tahun 2013& dan persentase kelulusan ,>K dari dari 66&62 pada tahun 2012

menjadi 66&66 pada tahun 2013"


17/71



Gra+#& 2.>. Angka Kelulusan ,>A di Provinsi DKI Jakarta tahun 20062013

8,umer ' Dinas Pendidikan Provinsi DKI Jakarta& 20139

ingkat pendidikan !ang ditamatkan juga mengalami peningkatan" Jumlah penduduk

!ang erumur 10 tahun keatas !ang menamatkan pendidikan di tingkat ,ekolah Dasar&

,ekolah +anjutan Pertama& ,ekolah +anjutan Atas dan Akademi?enurut Pendidikan ertinggi !ang Ditamatkan& 200. 2012

J)n#$ P)n"#"#&an 200= 200> 2010 2011 2012

idak ,ekolah dan Belum

amat ,D13&-0 10&:3 6&1: 10&3( 6&(:

,ekolah Dasar 16&.: 20&2: 21&(2 1.&: 1&:

,ekolah +anjutan Pertama 16&(1 16&6 20&3 16&3. 16&.(

,ekolah +anjutan Atas 30&:2 3:&. 3:&6( 3&2 3&66

Akademi? < 2013

Angka Kelulusan ,>A


18/71



juga telah meneritkan dan mendistriusikan Kartu Jakarta Pintar 8KJP9 kepada

-03".(- peserta didik"

B.

K)$)a'an

Pemangunan sektor kesehatan merupakan salah satu pemangunan !ang sangatstrategis untuk peningkatan kesejahteraan mas!arakat" Pemangunan kesehatan di

Jakarta telah menunjukkan pencapaian !ang positi$"

Pengemangan prasarana dan sarana Puskesmas terus ditingkatkan" Pada tahun 2013

dikemangkan sean!ak ( Puskesmas Kecamatan menjadi ;a%at Inap selain ;umah

Bersalin 8;B9 sehingga total menjadi 2: Puskesmas ;a%at Inap selain ;umah Bersalin

8;B9" ,elain itu dilakukan penamahan kapasitas 10 tempat tidur kelas tiga ;, 2010 2011 2012

D!&')r Umm .6( 2".3 2"-.- 2"..(

D!&')r S()$#a,#$ 1"6.. 1"3.( -"232 :":0(

D!&')r G#*# 2: :.( 2: 1"102

A(!')&)r :. 1"..( :0. 21A$#$')n A(!')&)r 10. 1"0:2 1"1-2 2"1(-

B#"an 1"31 1".6 2"111 2"36.

,umer ' Jakarta Dalam Angka 2013

C.

P)&)r9aan Umm

Dalam urusan pekerjaan umum& pela!anan prasarana dan sarana in$rastruktur kota

mendapat perhatian khusus agi Pemerintah Provinsi DKI Jakarta" Gokus la!anan

urusan pekerjaan umum meliputi sistem tata air& jaringan jalan& pengelolaan sampah&

pen!ediaan air ersih& serta pela!anan pen!ediaan energi"

Pengemangan sistem tata air teragi menjadi sistem drainase dan pengendali anjir

!ang di$okuskan pada pemangunan& peningkatan serta pemeliharaan prasarana dan

sarana drainase dan pengendalian anjir"


19/71


RKPD Prvinsi DK! "akarta Tahun 201# !!$1%

,eagai agian dari pemangunan prasarana dan sarana pengendali anjir& telah

dilakukan pengemangan situ& %aduk dan emung serta penguatan tanggul sheet pile"

Kemudian dalam melaksanakan pengemangan sistem drainase& telah dilakukan

pengemangan sistem polder& normalisasi sungai dan salurann!a& serta pengerukan

sungai dan salurann!a"

Dalam peningkatan jaringan jalan& Pemerintah Provinsi DKI Jakarta telah melakukan

peningkatan jalan dengan memangun dan meningkatkan trotoar serta melearkan

jalan disamping melakukan peraikan jalan !ang diakiatkan oleh encana anjir !ang

erakiat kepada rusakn!a jalan disejumlah %ila!ah DKI Jakarta"

Tab), 2.. Panjang Jalan >enurut Kota Administrasi dan Jenis ,tatus Jalan ahun 2012

URAIAN

JENIS SATUAN JALAN

JUMLAH JALAN NASI5NAL PR5VINSI T5L NEGARA

A" Panjang Jalan 8m9 123"31&00 1:2":1(&:0 ("(.1"--:&00 ("6::".-2&2(

B" +uas Jalan 8m29 3"001"000&00 2".6:":.(&00 -2"(0("1&1( -.":02"(3&1(

8,umer ' Jakarta Dalam Angka 20139

Produksi dan ata Airsampah Jakarta dilakukan dengan menangani persoalan

persampahan terseut& Pemerintah Provinsi DKI Jakarta telah mengoperasikan jasa

pengelolaan 2"0-0":21 ton sampah di P, Bantargeang serta s%astanisasi

penanganan keersihan di -2 Kecamatan"

,elain itu& dalam meningkatkan peran serta mas!arakat dalam pengelolaan

persampahan dilakukan 4erakan Diet Kantong Plastik untuk mendukung 4erakan ,atu

Bulan anpa Kantong Plastik selama pelaksanaan Gestival Jakarta 4reat ,ale 2013&

melakukan pendampingan kegiatan 3; 8reduce& reuse& rec!cle9 menjadi ank sampah&

serta men!elenggarakan 4erakan Jakarta Bersih di : 8lima9 %ila!ah kota administrasi"

,elanjutn!a dalam hal pen!ediaan air ersih& erdasarkan cara memperolehn!a&

konsumen air minum dikelompokkan menjadi dua& !akni memeli dan tidak memeli"

Dikategorikan memeli apaila rumah tangga menggunakan air minum denganerlangganan PA>& memeli air kemasan& atau pedagang air keliling" ;umah tangga

!ang memperoleh air ersih dengan cara tidak memeli umumn!a erasal dari air

tanah& !akni sumur dan pompa" al ini dapat diartikan ah%a masih cukup an!ak

rumah tangga !ang menggunakan air tanah" Berdasarkan atas hal terseut& hingga

tahun 2013 telah dilaksanakan konservasi air tanah melalui pengadaan meter air

sean!ak 1":.3 unit& sumur resapan 1-.&(: m3& dan luang iopori 6(3"-31 unit"

D.

P)rmaan Ra&:a'

Pemangunan perumahan dan pemukiman khususn!a untuk mas!arakaterpenghasilan rendah 8>B;9 terus dilakukan guna memeri pela!anan kepada

mas!arakat Jakarta secara optimal" Pemerintah DKI Jakarta erupa!a untuk

mensinergikan Pemangunan rumah susun se%a !ang terpadu dengan $asilitas pasar&

kesehatan dan olah raga"


20/71


RKPD Prvinsi DK! "akarta Tahun 201# !!$1#

Pen!elesaian Dokumen ;encana Pemangunan dan Pengemangan Perumahan dan

Permukiman 8;P-D9 : 5ila!ah Kota Administrasi dan Kaupaten Administrasi

Kepulauan ,eriu" ingga tahun 2013 telah dilaksanakan penataan kampung deret di

2( lokasi !aitu' Jakarta Pusat 10 lokasi 82"-3- unit9E Jakarta


21/71


RKPD Prvinsi DK! "akarta Tahun 201# !!$1&

meruah B, 8Bus racking ,!stem9 menjadi $leet management !ang tidak han!a

memerikan in$ormasi kedatangan us pada koridor us%a! tetapi juga

mengin$ormasikan head%a! dari masingmasing us di setiap koridor dan terus

erupa!a dalam pelaksanaan sterilisasi Jalur Bus%a!" Pada tahun 2013 telah terentuk

Perda tentang pementukan BD idang transportasi P" ransjakarta"Pengoperasian Bus rans Jakarta ditunjukkan dengan meningkatn!a jumlah

penumpang us%a! per hari sean!ak 30-"66 pnp?hari 820129 menjadi 30."2.1

pnp?hari 820139& selain itu terus diupa!akan dan erhasil meningkatkan head%a! rata

rata us%a! 20 menit 820129& menjadi 1:&. menit 820139" ,erta meningkatkan jumlah

armada Bus%a! dari ((6 unit 820129 menjadi 6- unit 820139"

ass ;apid ransit 8>;9& telah menamah

pemeasan lahan di +eak Bulus untuk Depo seluas 16"0:6 m2 820129 menjadi 21"-2(

m2 820139"

Pengendalian +alu lintas dan Angkutan dilakukan salah satu caran!a dengan melakukan

penertian parkir on street dan erhasil mengurangi jumlah ruas jalan !ang masih

menerapkan parkir on street dari 2-. ruas 820129 menjadi 22. ruas 820139" Disamping

terus men!ediakan sarana transportasi umum !ang memadai& Pemerintah DKI Jakarta

erupa!a untuk mematasi penggunaan kendaraan priadi !ang antara lain

pemahasann!a erupa rancangan Perda tentang ransportasi& termasuk didalamn!a

pengaturan Clectronic ;oad Pricing 8C;P9"

G.

L#n*&n*an H#"(

Dalam hal pelestarian lingkungan& telah dilakukan upa!a pelestarian melalui

pengemangan dan peningkatan ;uang eruka ijau 8;9" Penataan taman& jalur

hijau kota& P< seluas 3"62 a dilakukan dengan rincian aman :"3- a& Jalur ijau

6"6( a& dan Pemakaman 22"(2 a" >eningkatn!a jumlah lokasi hutan kota dan hutan

mangrove !ang dikemangkan seagai Cko%isata?Interaksi Pulik dari ( lokasi 820129

menjadi 11 lokasi 820139" >eningkatn!a luas lahan kota !ang dieaskan dari -1&3. a

820129 menjadi .:&6 820139 dan mengemangkan utan Kota sean!ak lokasi"

Dalam hal pencemaran udara& telah dilakukan pemantauan pencemaran udara denganmelakukan Pengendalian dan Penga%asan Pencemaran


22/71


RKPD Prvinsi DK! "akarta Tahun 201# !!$1'

eerapa tahun elakangan ini& terutama terjadi di daerah daerah !ang semakin

dekat dengan atas pantai"

H.

K),ar*a B)r)nana "an K),ar*a S)9a')ra

Pemerintah Provinsi DKI Jakarta menaruh perhatian pada urusan keluarga erencanadan keluarga sejahtera& karena urusan ini akan secara signi$ikan mempengaruhi tingkat

kesejahteraan %arga Jakarta secara keseluruhan" Keijakan !ang dilaksanakan antara

lain adalah keluarga erencana& pen!iapan kehidupan erkeluarga agi remaja&

peningkatan peran serta mas!arakat dalam pela!anan k dan kependudukan& advokasi

dan komunikasi& in$ormasi& dan edukasi& ina ketahanan dan pemerda!aan keluarga"

asil dari keijakan terseut cukup menggemirakan dan dapat dilihat dari eerapa

indikator& seperti Dipertahankann!a otal Gertilit! ;ate 2&3" >eningkatn!a cakupan

sasaran pasangan usia suur menjadi peserta KB akti$ dari 1"0-1"0.1 peserta ahun2012 menjadi 1"0:0"0.( peserta ahun 2013" >eningkatn!a persentase mas!arakat

!ang memahami program KB dan Kependudukan dari (0 di tahun 2012 menjadi (3

di tahun 2013" >eningkatn!a jumlah pengemangan dan pementukan Pusat

In$ormasi dan Konseling 8PIK9 ;emaja dari 26( PIK ;emaja di tahun 2012 menjadi 32-

PIK ;emaja di tahun 2013"

I.

K)')na*a&)r9aan

Persentase jumlah pencari kerja !ang ditempatkan dan jumlah pencari kerja !ang

memperoleh in$ormasi kesempatan kerja mengalami kenaikan dari 2:"3-1 orang padatahun 2012 menjadi 1:(":: orang di tahun 2013" al terseut diimangi oleh

meningkatn!a jumlah perusahaan !ang melaksanakan program jaminan sosial tenaga

kerja sean!ak 1("-:3 perusahaan pada tahun 2012 menjadi 30"32: perusahaan di

tahun 2013" al lain adalah& meningkatn!a jumlah lulusan Pusat Pelatihan Kerja 8PPK9

!ang ditempatkan sean!ak -"-2( orang di tahun 2012 menjadi sean!ak -"-.0 orang

pada tahun 2013"

Jumlah angkatan kerja di Provinsi DKI Jakarta& dari tahun 2010 sampai tahun 2012

cenderung terus meningkat" Perkemangan ingkat Angkatan Kerja dan Pengangguran

dapat dilihat pada gra$ik erikut"

Gra+#& 2.10. Perkemangan ingkat Angkatan Kerja dan Pengangguran Provinsi DKI Jakarta

8,umer ' Kompilasi Jakarta Dalam Angka 2013 dan ,tatistik Daerah Provinsi DKI Jakarta 20139

11"0: 10". 6".

(".3 (6"3( 1":(

0

10

20

30

-0

:0

(0

0

.0

60

2010 2011 2012

ingkat Partisipasi

Angkatan Kerja

8PAK9

ingkatPengangguran

eruka 8PK9


23/71


RKPD Prvinsi DK! "akarta Tahun 201# !!$1(

J.

K!()ra$# "an U$aa M#&r! K)#, M)n)n*a

Pemangunan urusan koperasi dan usaha kecil dan menengah dimaksudkan untuk

memerda!akan koperasi dan usaha kecil menengah dalam upa!a peningkatan

kesejahteraan mas!arakat" Indikator pemangunan urusan ini antara lain adalah

peningkatan jumlah koperasi dan penamahan jumlah usaha kecil menengah di

Jakarta"

>eningkatn!a jumlah koperasi pedagang pasar& koperasi pedagang lokin dan koperasi

PK+ !ang er$ungsi dari 0 koperasi di tahun 2012 menjadi 1-0 koperasi pada tahun

2013" ,elain itu& telah dilakukan peningkatan kualitas pelatihan tenaga kerja K>

kepada para pengurus& pengelola dan penga%as +emaga Keuangan >ikro 8+K>9"

K.

5'!n!m# Da)ra? P)m)r#n'aan Umm? A"m#n#$'ra$# K)an*an Da)ra? P)ran*&a'Da)ra? K)()*a@a#an? "an P)r$an"#an

Pada urusan ini& telah dilaksanakan eerapa kegiatan guna ter%ujudn!a pela!anan

administrasi dalam pen!elenggaraan pemerintahan !ang akuntael dengan tetap

erpegang pada prinsip 4ood 4overnance"

Keijakan pada urusan ini antara lain adalah telah dilakukan pendelegasian seagian

%e%enang pemerintahan pada tingkat Kota Administrasi& Kecamatan& dan Kelurahan"

Dalam perkemangann!a& : 8lima9 %ila!ah Kota Administrasi telah melakukan la!anan

satu pintu" Peningkatan pela!anan pada


24/71


RKPD Prvinsi DK! "akarta Tahun 201# !!$1)

jumlah mas!arakat !ang memiliki kemampuan menjaga ketenteraman dan ketertian

umum di lingkungan sekitar melalui kegiatan pemekalan potensi mas!arakat dengan

2"-00 orang peserta serta kegiatan peminaan anggota linmas dan o!ek vital dengan

3".-0 orang peserta"

L. P)r"a*an*an

Pela!anan di idang perdagangan dilakukan melalui kegiatan peminaan dan pelatihan

kepada para pelaku isnis terutama pengusaha mikro& kecil dan menengah" ,elain itu

juga telah dilakukan pemangunan $asilitas$asilitas perdagangan seperti

pemangunan lokasi inaan& dan penataan pasar tradisional"

Dalam hal pela!anan mas!arakat& Pemerintah DKI meneritkan sejumlah iHin usaha

perdagangan !ang diteritkan di ka%asan anah aang& ,egitiga Cmas ,etiaudi&

>anggarai& Jatinegara& Bandar Kema!oran& Dukuh Atas& >angga Dua& ,entra PrimerBarat& dan ,entra Primer imur sean!ak 31"(-- dokumen di tahun 2012 menjadi

3:"2-2 dokumen di tahun 2013" al ini diikuti dengan meningkatn!a Jumlah pelaku

usaha !ang dilengkapi aspek legal 8,Ionas dengan

menghadirkan 12: IK> Kreati$ di Provinsi DKI Jakarta"

2.1..

A$()& Da:a Sa#n* Da)ra

Tab), 2.4. Aspek Da!a ,aing dalam Penetapan Indikator Kinerja

erhadap =apaian Kinerja Pen!elenggaraan


25/71



N!

ASPEK-65KUS-BIDANG

URUSAN- INDIKAT5R

KINERJA PEMBANGUNAN

DAERAH

K!n"#$#

K#n)r9a

(a"a a@a,

()r#!")

RPJMD

Tar*)' Ca(a#an S)'#a( Tan

2013 201 201

3

Persentase pengemanganPantura Jakarta 8;eklamasi

dan ;evitalisasi9 !ang sesuai

rencana tata ruang

0 0 : 10

- Panjang ruas jalan !ang

dilintasi '

Panjang lintasan Bus%a! 203&: km 22:&-3 2-&3( 2(6&26

Panjang lintasan >; 0 1&: 3&: &:

Panjang lintasan +; 0 0 0&. .&.

: Jumlah penumpang '

- Bus%a!30-"66

pnp?hari

-00"000

pnp?hari

::0"000

pnp?hari

30"000

pnp?hari- >; 0 0 0 0

- +; 0 0 0 0

( Prosentase prasarana KCK '

Jalan ol& pemangkit listrik&

pengolahan air limah& IG&

mess kar!a%an& akses masuk&

angkutan umum"

0 0 : 10

Prosentase sarana KCK '

Pelauhan& container yard &

pegudangan& industri Hi-

Tech& ea cukai dan imigrasiterpadu"

0 0 : 10

. Jumlah titik jaringan %i$i

dengan kecepatan up to 10

>ps !ang terangun

-2 titik :0 titik : titik 12: titik

6!&$ I&,#m B)r#n%)$'a$#

1 #ilai investasi erskala

#asional 8P>D#?P>A9 '

- P>D# "

6&.- riliun

- P>A

-: riliun

- P>D# 10&:6

riliun

- P>A

-.&-. riliun

- P>D#

11&3.

riliun

- P>A

:2&06 riliun

- P>D# 12&1:

riliun

- P>A ::&(2

riliun

2 Jumlah investor erskala

nasional 8P>D#?P>A9'

- P>D#

.6 pro!ek- P>A

1"1-. pro!ek

- P>D#

61 pro!ek- P>A

1"21:

pro!ek

- P>D#

6- pro!ek- P>A

1"26.

pro!ek

- P>D#

6( pro!ek- P>A

1"3:0 pro!ek

2.2.

E%a,a$# P),a&$anaan Pr!*ram "an K)*#a'an RKPD Tan 2013 "an R)a,#$a$#

RPJMD Sam(a# D)n*an Tan 2013

Cvaluasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan ;KPD merupakan suatu proses untuk

menilai kinerja pen!elenggaraan pemerintah daerah !ang dapat menjadi

masukkan agi proses perencanaan dan penganggaran !ang didukung oleh

ketersediaan in$ormasi dan data !ang leih akurat" Dengan demikian& program

pemangunan menjadi leih e$isien& e$ekti$& disertai dengan akuntailitas

pelaksanaann!a !ang jelas"

Keerhasilan pencapaian sasaran pada semua tingkat pelaksana pemangunan

akan dapat diukur dengan menggunakan indikator kinerja !ang telah dide$inisikan


26/71



secara tepat seelumn!a" Cvaluasi terhadap status dan kedudukan pencapaian

kinerja pemangunan daerah dilakukan dengan menggunakan Indikator Kineja


27/71



PA4< 8;p9 ;CA+I,A,I 8;p9P;F,C#A,C

89

1 ,CK;CA;IA DP;D 0"6:3"(2-"1.- (1"((1"33-"( .(&60

2 I#,PCKF;A MDIN?0O

3 BAPPCDA MDIN?0O

- BADA# PC#4C+F+A KCF,I MDIN?0O

10 BADA# PC>BC;DAAA# >A,A;AKA DA#

PC;C>PD4s merupakan rencana kerja Pemerintah Provinsi

DKI Jakarta dalam mempercepat pencapaian target >D4s hingga ahun 201:"

ael di a%ah merupakan pencapaian target >D4s Provinsi DKI Jakarta hingga

ahun 2013" Berdasarkan tael capaian terseut& dapat diketahui tujuan !angsaat ini targetn!a telah tercapai dan tujuan !ang masih memerlukan kerja keras

dalam pencapaiann!a" ,ehingga langkah tindak lanjut dapat segera ditentukan

untuk mengejar ketertinggalan terseut"

Tab), 2.=. ,tatus =apaian ujuan >D4s DKI Jakarta ahun 2013


28/71



INDIKAT5RACUAN

DASARSAAT INI

TARGET

MDG’S 201SUMBER

1"1 Proporsi penduduk dengan

pendapatan kurang dari

$%D 1&00 8PPP9 per kapitaper hari

3&-. 8&

2&( PPP9

820109

BP,

Persentase penduduk di

a%ah garis kemiskinan

nasional

816609 3&::

8>aret 20139

3&: BP,

1"2 Indeks Kedalaman

Kemiskinan

3 816609 0&(26

820139

1&: BP,

1"- +aju pertumuhan PDB per

tenaga kerja

12-"-(-"3((

8200:9

22."111"12.

820129

36."2.6".. BP,

Disnakertrans

1": ;asio kesempatan kerja

terhadap penduduk usia 1:

ahun ke atas

:-&0

820009

(-&:

820129

(3&-. BP,

Disnakertrans

1" Proporsi tenaga kerja !ang

erusaha sendiri dan

pekerja eas keluarga

terhadap total kesempatan

kerja

2:&63

820009

22&.

820129

31&2( BP,

Disnakertrans

1". Prevalensi alita dengan

erat adan rendah ?

kekurangan giHi

31&0

816.69

12&6

82009

11&3

8201091:&(

820069

1:&: ,usenas

8BP,9

;iskesdas

8Kemenkes9200E2010

P,4

KADA;I

8Dinkes DKI9

2006E2010

1".a Prevalensi alita giHi uruk &2

816.69

2&6

82009

2&(

820109

3&-

820069

3&(

1". Prevalensi alita giHi kurang 23&.

816.69

10&0

82009

.&820109

12&2

820069

11&6

1"6 Proporsi penduduk dengan

asupan kalori di a%ah

tingkat konsumsi minimum

- 1-00 Kkal?kapita?hari 1&00

816609

1-&(3

820069

1&:(

820109

.&:0

-2000 Kkal?kapita?hari (-&21

816609 tidak ada

data3:&32

2"1 Angka Partisipasi >urni

8AP>9 sekolah dasar

61"-3 6&-

820129

66":0 Disdik

Angka Partisipasi ,ekolah

8AP,9

idak ada

data

66"1(

820109

100 Disdik


29/71



INDIKAT5RACUAN

DASARSAAT INI

TARGET

MDG’S 201SUMBER

2"2 Proporsi murid kelas 1 !ang

erhasil menamatkan

sekolah dasar

idak ada

data

.6":1

820129

100 Disdik

2"3 Angka melek huru$

penduduk usia 1:2- tahun&

perempuan dan lakilaki

66"( 66":.

820109

100 Disdik

3"1 ;asio perempuan terhadap

lakilaki di tingkat

pendidikan dasar&

menengah dan tinggi

- ;asio AP>

perempuan?lakilaki di

,D

12-&-

820009

62"30

820129

100 Disdik

-;asio AP>


,>P

.(&(

820009

100

820129

6:&(.

820109

100 Disdik

BP, DKI

- ;asio AP>


,>A

.(&(

820009

10.&3

820129

6&-2

820109

100 Disdik

BP, DKI

- ;asio AP>


Perguruan inggi

0&(1

820009

.1&10 820109 60 Disdik

3"1a ;asio melek huru$

perempuan terhadap laki

laki pada kelompok usia 1:

2-

10.&-

820009

11-&10 820109 100 Disdik

3"2 Kontriusi perempuan

dalam pekerjaan upahan di

sektor non pertanian

32&.2

816609

(:&(- 820129 -0&: BP, DKI

Disnakertrans

3"3 Proporsi kursi !ang diduduki

perempuan di DP;D

1-&((

8200-9

23

820069

30 Bakesangpol

-"1 Angka Kematian Balita

per 1"000 kelahiran hidup

6

816619

3( 82009 32 BP, 816619E

,DKI82009E

;iskesdas

820109

-"2 Angka Kematian Ba!i 8AK

B9 per 1"000 kelahiran

hidup

(.

816619

2. 82009 23

-"2a Angka Kematian #eonatal

per 1"000 kelahiran hidup

32

816619

1: 82009 >enurun

-"3 Persentase anak usia 1

tahun !ang diimunisasi

campak

--&:

816619

(6&.

82009

(&

820109

62

:"1 Angka Kematian Iu per100"000 kelahiran hidup

360816619

-182009

102 BP,,DKI

:"2 Proporsi kelahiran !ang

ditolong tenaga

kesehatan terlatih

-0&

816629

6.&2

820119

>eningkat

860

;PJ>#

201-9

BP,

,usenas


30/71



INDIKAT5RACUAN

DASARSAAT INI

TARGET

MDG’S 201SUMBER

:"3 Angka pemakaian

kontrasepsi?=P; agi

perempuan menikah usia1:-6& semua cara

-6&

816619

:&3

820129

>eningkat ,DKI

:"3a Angka pemakaian

kontrasepsi 8=P;9 pada

perempuan menikah usia

1:-6 tahun saat ini& cara

modern

-&1

816619

:3&-

820129

>eningkat ;I,KC,DA,

:"- Angka kelahiran remaja

8perempuan usia 1:16

tahun9 per 1"000

perempuan usia 1:16

tahun

(

816619

10&36

82009

>enurun ,DKI

:": =akupan pela!anan

Antenatal 8sedikitn!a satu

kali kunjungan dan empat

kali kunjungan9

1 kunjungan' :

816619

.6&2

820109

>eningkat ,DKI& BP,&

;I,KC,DA,

- kunjungan' :(

816619

.-&32

820109

>eningkat

:"( $nmet 'eed 8keutuhan

keluarga erencana?KB

!ang tidak terpenuhi

idak ada

data

13&2

820129

>enurun ,DKI

("1 Prevalensi H()*+(D%

8persen9 dari total

populasi

1(

8IBB,&

+aporan

Kemenkes

2009

1. Q0&: Kemenkes

;I&


31/71


RKPD Prvinsi DK! "akarta Tahun 201# !!$2&

INDIKAT5RACUAN

DASARSAAT INI

TARGET

MDG’S 201SUMBER

8data

tahun

2010P2P+9

("( Angka kejadian dan

tingkat kematian akiat

>alaria

0"01 0 Diperta

hankan

Depkes

2006

("(a Angka kejadian >alaria

8per 1"000 penduduk9

12":

816609

0 >enurun Depkes

2006

(" Proporsi anak alita !ang

tidur dengan kelamu

insektisida

: 0 >eningkat Depkes

2006

("6 Angka kejadian&

prevalensi dan tingkat

kematian akiat

tuerculosis

("6a Angka kejadian

uerkulosis 8semua

kasus?100"000

penduduk?tahun9

3-3

816609

2:

820109

2(: Dinkes

("6 ingkat Prevalensi

uerkulosis 8per 100"000

penduduk9

--3

816609

2--

820069

>enurun

("6c ingkat kematian karena

uerkulosis 8per 100"000

penduduk9

62

816609

110 >ulai

erkurang

("10 Proporsi jumlah kasus

uerkulosis !ang

terdeteksi dan dioati

dalam program DF,

("10

a

Proporsi jumlah kasus

uerkulosis !ang

terdeteksi dalam program

DF,

20

820009

("

8;iskesdas

20109

0 laporan B

4loal

5F& 2006

("10

Proporsi jumlah kasus

uerkulosis !ang dioati

dan semuh dalam

program DF,

.

820009

61

820069

.: laporan B

4loal

5F& 2006

"1 ;asio luas ka%asan

tertutup pepohonan

erdasarkan hasil

pemotretan citra satelit

dan survei $oto udara

terhadap luas daratan

idak ada

Data

idak ada

data

idak ada

data

;uang eruka ijau

8;9

10&:.

820009

6&6

820109

30 pada

ahun 2030

Badan

Pengelola

+ingkungan

idup

Daerah

8BP+D9


32/71


RKPD Prvinsi DK! "akarta Tahun 201# !!$2'

INDIKAT5RACUAN

DASARSAAT INI

TARGET

MDG’S 201SUMBER

Bappeda

Penanaman pohon

pelindung

3"03"106

pohon820109

3"223"106

pohon

Dinas

Pertamanan R

Pemakama

n

"2 Jumlah emisi

karondioksida 8=F29

-3&(. juta

ton =F28e9

820109

::&0 juta

ton =F28e9

820119

Berkurang

30 pada

ahun 2030

BP+D

"2a Jumlah konsumsi energi

primer 8per kapita9

33"22&3

45

820109

3("61:&3

45

8 20119

:3"2..&2

45

Dinas

Perindustir

an R Cnergi

8DPC9

"2 Intensitas Cnergi idak ada

data

idak ada

data

idak ada

data

DPC

"2c Clastisitas Cnergi idak ada

data

idak ada

data

idak ada

data

DPC

"2d Bauran energi untuk

energi terarukan

,ampah

2 >5

enaga

sur!a S

0&01(0

>5

820109

,ampah

. >5

enaga

sur!a S

0&02- >5

820119

,ampah

2( >5

enaga

sur!a S

0&312- >5

DPC

"3 Jumlah konsumsi ahan

perusak oHon 8BPF9

dalam metrik ton

idak ada

data

idak ada

data

idak ada

data

BP+D

"- Proporsi tangkapan ikan

!ang erada dalam

atasan iologis !ang

aman

idak ada

data

idak ada

data

idak ada

data

DKP

": ;asio luas ka%asan

lindung untuk menjaga

kelestarian

keanekaragaman ha!ati

terhadap total luas

ka%asan hutan

(3&21

820009

(3&21

820109

(3&21 DKP

"( ;asio ka%asan lindung

perairan terhadap total

luas perairan teritorial

1:&-3

820009

1:&-3

820109

1:&-3 DKP

". Proporsi rumah tangga

dengan akses

erkelanjutan terhadap

air minum la!ak&

perkotaan dan pedesaan

:0&:.

816639

.0&3

82009

-6&.2

820069

:&26 ;iskesdas

,usenas

"6 Proporsi rumah tangga

dengan akses

erkelanjutan terhadap

sanitasi la!ak& perkotaan

dan pedesaan

:3&(-

816639

(-&1

82009

(6&:1

820069

(&.2 ;iskesdas

,usenas


33/71


RKPD Prvinsi DK! "akarta Tahun 201# !!$2(

INDIKAT5RACUAN

DASARSAAT INI

TARGET

MDG’S 201SUMBER

"10 Proporsi rumah tangga

kumuh perkotaan

"23

8200.9

"1.

820069

("(. Dinas

Perumahan

dan4edung

Pemda

2.3. P)rma$a,aan P)mban*nan Da)ra

2.3.1. P)rma$a,aan P),a&$anaan Pr!*ram "an K)*#a'an Un**,an "an Pr#!r#'a$ Yan*

T#"a& M)na(a# Tar*)'

A.

S#$')m Tran$(!r'a$#

1.

Pr!*ram P)mban*nan An*&'an Umm B)rba$#$ Ja,an

Pengadaan Bus%a! dan Bus ,edang !ang tidak mencapai target dari rencanasean!ak (:( unit 8310 unit Bus%a! dan 3-( ; masih tersisa - idang tanah tanah terseut milik negara !akni erupa

,tadion +eak Bulus dan lahan Polri& !ang masih terkendala elum keluarn!a

ijin dari Pemerintah Pusat"

3.

Pr!*ram P)mban*nan-P)n#n*&a'an Ja,an "an J)mba'an

Belum terselesaikann!a pemangunan jalan dan jematan di eerapa lokasi

dikarenakan kegiatankegiatan terseut merupakan kegiatan >ulti!ears&

sedangkan tahun ini merupakan tahun pertama proses pemangunan !angmeliputi kegiatan 1 dan pen!usunan DCD"


34/71


RKPD Prvinsi DK! "akarta Tahun 201# !!$2)

Kepulauan ,eriu saat ini elum selesai karena dokumen ini harus mengacu

pada ;D; !ang masih dalam proses pemahasan"

2.

Pr!*ram P)n#n*&a'an Ka,#'a$ "an P)rba#&an Kam(n*

erdapat eerapa data calon penerima hiah !ang tidak valid"


35/71



6.

P)n*ran*an K)'#m(an*an E&!n!m# "an P)r,a$an K)$)m(a'an K)r9a

Pemangunan >all Khusus agi PK+ elum dapat dilaksanakan& karena elum

tersedian!a lahan& hal ini diseakan '

• idak adan!a kesepakatan harga"

•

Bukti kepemilikan untuk lokasi enteng tidak lengkap• II

G. P)mban*nan B"a:a M,'#P?>s ,%asta

dikarenakan adan!a pergantian Kurikulum di ahun 2013"


36/71



J.

P)n#n*&a'an Ka,#'a$ K)$)a'an Ma$:ara&a'

1.

Pr!*ram Jam#nan P)m),#araan K)$)a'an Da)ra

>eningkatn!a jumlah pasien !ang langsung eroat ke rumah sakit pasca

pemerlakuan Kartu Jakarta ,ehat 8KJ,9 karena mas!arakat elum memahami

sistem rujukan"

2.

Pr!*ram P)n#n*&a'an Sarana Dan Pra$arana K)$)a'an

• idak terlaksanan!a pengemangan Puskesmas Kecamatan Pademangan

dan =engkareng karena kondisi $isik angunan puskesmas dimaksud tidak

memadai"

• idak terlaksanan!a kegiatan pemangunan ;,inggu !ang

diseakan karena gagal lelang"

2.3.2.

P)rma$a,aan "a)ra :an* b)rbn*an ")n*an (r#!r#'a$ "an $a$aran()mban*nan "a)ra.

A.

P)rma$a,aan

Beerapa permasalahan !ang men!eakan pen!erapan Belanja +angsung !ang

relati$ rendah antara lain '

19 Adan!a kegiatan !ang tidak dapat dilaksanakan sejumlah 3"31: kegiatan

dari :2".3( kegiatan atau (&2 & dengan jumlah anggaran mencapai

;p1&6- riliun atau (&13 dari total elanja langsung" Kegiatan ini tidak

dapat dilaksanakan seagian esar akiat kesalahan kode rekening dankurangn!a pers!aratan administrasi pendukung lainn!a termasuk

terjadin!a kegagalan dalam proses pelelangan" ,eagai contoh kegiatan

kegiatan terseut antara lain '

a9 Pengadaan lahan untuk di : 5ila!ah

9 Bia!a Fperasional Buku 8BFB9 ,>P?>s ,%asta

c9 Pekerjaan Pemangunan Gisik +anjutan Pertama ;umah ,akit Jakarta

,elatan

d9 Pengadaan >ultipurpose Dregging

e9

Pemeasan +ahan untuk ; Jl"B",imatupang Kel"anjung BaratKec"Jagakarsa& Jakarta ,elatan

Khusus permasalahan dalam pemeasan lahan adalah tidak tercapain!a

kesepakatan harga dengan pemilik tanah dan administrasi teknis tanah

tidak memenuhi s!arat antara lain seperti status kepemilikan serti$ikat

!ang elum jelas"

29 Adan!a kegiatan !ang sudah diselesaikan persiapan administrasin!a tetapi

elum dapat dilaksanakan sepenuhn!a 8selesai dia%ah 2: 9 sejumlah

(. kegiatan dari :2".3( atau 1&30 dengan jumlah anggaran mencapai;p.3&10 >il!ar atau 2&(: dari total elanja langsung" Kegiatan

terseut antara lain'

a9 Pengadaan Bus


37/71



d9 Pemeasan +ahan 5aduk Brigi$ Kelurahan =ipedak Jagakarsa&

Jakarta ,elatan lanjutan

e9 Inventarisasi dan Pemeasan anah Kali ,unter +anjutan

39 Adan!a kegiatan !ang dilakukan e$isiensi termasuk e$isiensi dalam

pelelangan 8pengadaan arang dan jasa9 dan kegiatan !ang seagian esarsudah dilaksanakan namun elum selesai 100 sejumlah -"2- kegiatan

atau .&06 & dengan total jumlah e$isiensi anggaran mencapai ;p3&66

riliun atau 12&(: dari total elanja langsung" Kegiatan terseut antara

lain'

a9 Pemangunan Gasilitas Pendukung Perkampungan Buda!a Beta%i di

ona =

9 Pemeasan +ahan P< Pondok ;anggon& Jakarta imur

c9 Penanganan ,ampah ,ungai dan aman

d9

Pemangunan Pompa 5aduk Pluit engahe9 Pemangunan anggul Pengaman pantai

-9 Adan!a sisa administrasi dari pelaksanaan kegiatankegiatan !ang sudah

selesai dilaksanakan sejumlah ;p1:3&1 >il!ar atau 0&-. dari total

elanja langsung"

B.

S!,$#

19 >eningkatkan kemampuan ,KPD dalam perencanaan dan pengelolaan

administrasi kegiatan melalui imingan teknis perencanaan danpenganggaran serta peraikan sistem in$ormasi perencanaan& pengelolaan

keuangan daerah dan penga%asan pelaksanaan !ang terintegrasi"

29 >eningkatkan monitoring pelaksanaan program dan kegiatan melalui

koordinasi erjTenjang serta memerikan peringatan kepada ,KPD !ang

target kinerjan!a tidak tercapai"

39 >empercepat proses administrasi& perijinan dan pelelangan dalam

pelaksanaan konstruksi& serta pengadaan arang dan jasa melalui

optimalisasi +a!anan Pengadaan ,ecara Clektronik 8+P,C9"

-9

>empercepat pema!aran atas tagihan& aik dari pengemang !angtengah mengerjakan pro!ek $isik pemangunan in$rastruktur di iukota&

maupun dari rekanan pengadaan arang dan jasa"

2.3.3. K)$),ara$an ")n*an I$ S'ra')*#$ Na$#!na,

,elain dengan isuisu strategis daerah& programprogram prioritas pemangunan daerah

juga harus diselaraskan dengan isuisu strategis idang pemangunan nasional tahun

201:" Pen!elarasan terseut dapat dilihat pada tael erikut ini"

Tab), 2.> Pen!elarasan Isu ,trategis #asional dengan Program Prioritas ahun 201:

N!.

Na$#!na,Pr!*ram Pr#!r#'a$ Pr!%#n$# DKI

Ja&ar'aB#"an*

P)mban*nanI$ S'ra')*#$

1" ,osial Buda!a

dan Kehidupan

a" ,istem Jaminan ,osial

#asional 8Demand dan

Program Jaminan Pemeliharaan

Kesehatan Daerah


38/71



N!.


Ja&ar'aB#"an*


Beragama ,uppl!9

"

Penurunan AngkaKematian Iu dan Ba!i•

Program Peminaan

• Program Pengemangan

Kelemagaan Koperasi

• Program Pen!ediaan Dana Bergulir

dan Kemitraan Koperasi dan

K>

• Program Pemerda!aan K>

e" Fptimalisasi Anggaran

Pendidikan• Program 5aji Belajar Dua

Belasahun

• Program Peningkatan ,arana

Prasarana Pendidikan

• Program Peningkatan >utu

Pendidikan

2" Ckonomi a" rans$ormasi ,truktur

Industri

Program Pengemangan dan

Pengendalian Industri

" Peningkatan Da!a ,aing

enaga Kerja• Program Perlindungan dan

Jaminan ,osial enaga Kerja

• Program Penguatan sistem dan

$asilitas pendukung pusat

pelatihan kerja

• Program peningkatan kesempatan

Kerja dan peningkatan sistem

pela!anan penempatan tenaga

kerja

3" ,arana danPrasarana

a"

Perkuatan ,istem+ogistik #asional

• Program Pemangunan ,arana

dan Prasarana Perhuungan

• Program

Pemangunan?Peningkatan Jalan

dan Jematan

" Peningkatan Akses Air

>inum dan ,anitasi• Program Pen!ediaan dan

Pengelolaan Air Bersih

• Program Peningkatan Kinerja

Pengelolaan Air +imah

• Program Pengendalian Pen!akit

dan Pen!ehatan +ingkungan

c"

Penataan Perumahan ?Permukiman

• Program Pen!ediaan Perumahan;ak!at

• Program Peningkatan ,arana dan

Prasarana Perumahan ;ak!at

• Program Keijakan Pengemangan

Perumahan

• Program Peningkatan Kualitas dan


39/71



N!.


Ja&ar'aB#"an*


Peraikan Kampung

d"

Ketahanan Air•

Program Pemangunan Prasaranadan ,arana Pengendali Banjir

• Program Pengemangan ,istem

Drainase

• Program Pengemangan&

Pengelolaan& dan Konservasi

,ungai& Danau& dan ,umer Da!a

Air +ainn!a

• Program Pemeliharaan Prasarana

dan ,arana Pengendalian Banjir

dan Drainase

e" Pemangunan

transportasi massal

perkotaan"

• Program Pemangunan Angkutan

assal Berasis ;el

-" Pengelolaan

,DA dan

+ingkungan

idup

a" Perkuatan Ketahanan

Pangan• Program pengamanan

ketersediaan pangan&

pengendalian Akses& arga&

Promosi& dan Distriusi?Pemasaran

• Program peningkatan dan

penga%asan mutu dan keamanan

pangan hasil tanaman pangan dan

hortikultura



pangan hasil perikanan



pangan produk he%an 8 kesmavet 9

" Peningkatan Ketahanan

Cnergi

Program Peminaan dan

Pengemangan Cnergi dan ,umer

Da!a >ineral

c" Percepatan

pemangunan kelautan

Program Pemangunan

ransportasi Perairan

d"

Peningkatankeekonomian

keanekaragaman ha!ati

dan kualitas lingkungan

hidup

• Program Peningkatan Peran ,erta>as!arakat Dalam Pengelolaan

+ingkungan idup

• Program Peningkatan ;uang

eruka ijau Pertanian dan

Kehutanan

• Program Peningkatan Kuantitas

; Pertamanan dan Pemakaman

• Program Pengelolaan ;

Pertamanan dan Pemakaman

:" Ilmu

Pengetahuandan eknologi

Perkuatan kapasitas IPCK • Program Fptimalisasi

Peman$aatan eknologi In$ormasidan Komunikasi

• Program Implementasi +a!anan

Pengadaan Barang?Jasa ,ecara

Clektronik

(" Politik Konsolidasi Demokrasi • Program Pengemangan %a%asan

keangsaan


40/71



N!.


Ja&ar'aB#"an*


• Program Pendidikan Politik

>as!arakat" Pertahanan

dan Keamanan

Peningkatan ketertian

dan keamanan dalam

negeri

• Program Peningkatan Peran ,erta

>as!arakat Dalam Bidang

Ketertian as!arakat

• Program Pencegahan dan

Penanggulangan Kon$lik

." ukum dan

Aparatur

a" ;e$ormasi Birokrasi dan

Pela!anan Pulik !ang

Berkualitas

• Program Peningkatan Kapasitas

Pemerintahan Kelurahan

• Program Peningkatan Kapasitas

Pemerintahan Kecamatan

• Program Penataan dan

Pengelolaan Ketatalaksanaan

Kota?Kaupaten

• Program Pela!anan Penanaman

>odal

" Peningkatan kapasitas

kelemagaan pulik• Program Peningkatan Kapasitas

,umer Da!a Aparatur DKI Jakarta

• Program Penataan ,istem

>anajemen ,D> Aparatur

• Program Penguatan uungan

Kelemagaan

c" Pencegahan dan

pemerantasan korupsi

• Program Komunikasi& Data dan

In$ormasi Pulik

• Program Penataan dan

Pengelolaan Ketatalaksanaan

Kota?Kaupaten

• Program Peningkatan Penga%asan

Pen!elenggaraan Pemerintah

Daerah

6" Pemangunan

5ila!ah dan

ata ;uang

pengelolaan risiko encana • Program >itigasi dan Adaptasi

Peruahan Iklim

• Program Pengurangan ;esiko

Bencana dan Kesiapsiagaan Pra

Bencana


41/71

Rancangan Kerangka Ekonomi Daerah dan Kebijakan Keuangan Daerah

RKPD Provinsi DKI Jakarta Tahun 2015 III1

BAB 3

RANCANGAN KERANGKA EKONOMI DAERAH DAN

KEBIJAKAN KEUANGAN DAERAH

Dalam BAB ini akan dijelaskan tentang realisasi kondisi ekonomi tahun 2013, perkiraan

tahun 2014 dan proyeksi tahun 2015. Selain itu juga akan dijelaskan realisasi tahun 2013,

perkiraan tahun 2014 dan proyeksi tahun 2015 terkait pendapatan, elanja dan

pemiayaan yang terangkum dalam skema keijakan keuangan daerah.

3.1 Arah Kebijakan Ekonomi Daerah

!ertumuhan D"# $akarta diatas pertumuhan nasional, dengan %o&us pada proporsi !D'B

se&tor konstruksi, perdagangan, hotel dan restoran serta keuangan, real estate dan jasa

keuangan serta sektor jasa(jasa atas dasar harga erlaku men&apai leih dari )3 persen.

sementara untuk in%lasi tidak terlalu jauh dari in%lasi nasional tetap dia*ah dua digit.

3.1.1 Perkembanan In!ika"or Ekonomi Makro Daerah #ah$n %&13 !an Pro'ek(i #ah$n

%&1)

A. Per"$mb$han Ekonomi

+aju pertumuhan ekonomi di $akarta pada tahun 2013 seesar ,11 persen leih tinggi

jika diandingkan dengan laju pertumuhan yang di&apai pada tingkat nasional pada

periode yang sama yakni seesar 5,)- persen. amun demikian angka ini masih leih

rendah dari laju pertumuhan ekonomi $akarta yang di&apai pada tahun 2012 yakni

seesar ,53 persen. !erlamatan laju pertumuhan ekonomi D"# $akarta tahun 2013ila diandingkan dengan yang di&apai tahun 2012 diseakan masih elum stailnya

perekonomian gloal yang kemudian mengurangi permintaan produk D"# $akarta

/ekspor. Seagai dampak melamatnya kegiatan di sektor produksi erimas pada

melamatnya konsumsi rumah tangga.

Se&ara kumulati%, !D'B D"# $akarta tahun 2013 tumuh seesar ,5 persen sedikit leih

lamat diandingkan dengan 2011. Berdasarkan harga konstan !D'B D"# $akarta pada

tahun 2013 seesar 'p.4)),3 riliun, meningkat 'p.2),5 riliun dianding tahun 2012

seesar 'p.44,- riliun. Sementara !D'B !roinsi D"# $akarta atas dasar harga erlaku

pada tahun 2013 seesar 'p.1.225, riliun meningkat 'p.122,24 riliun diandingkan

tahun 2012 yang seesar 'p.1.103, riliun.

Seutan $akarta seagai kota jasa /seri&e &ity ter&ermin dari struktur perekonomian

$akarta yang diukur dengan !D'B menurut sektoral /lapangan usaha dimana sekitar

)2,2 persen !D'B D"# $akarta erasal dari sektor tersier /perdagangan, keuangan, jasa,

dan pengangkutan, seesar 2),3 persen erasal dari sektor sekunder /industri

pengolahan, konstruksi, dan listrik(gas(air ersih dan hanya 0,5 persen dari sektor

primer /pertanian dan pertamangan.

Dari sisi permintaan, tidak semua komponen mengalami pertumuhan positi%."ontriusi "onsumsi 'umah angga mengalami kenaikan dari 5, persen pada tahun

2012 menjadi 5), persen di tahun 2013, "onsumsi !emerintah juga meningkat

kontriusinya dari , persen pada tahun 2012 menjadi ,- persen pada tahun 2013.

Sedangkan komponen !ementukan odal etap Bruto dan !eruahan Stok

mengalami penurunan kontriusinya dari 3-,) persen pada tahun 2012 menjadi 3),-


42/71



persen pada tahun 2013. "omponen ekspor juga mengalami penurunan kontriusi dari

5,2 persen pada tahun 2012 menjadi 54, persen tahun 2013. al yang sama terjadi

pada komponen impor dimana mengalami penurunan kontriusi dari 1,4 persen pada

tahun 2012 menjadi 5,) persen pada tahun 2013.

!eraikan perekonomian $akarta terutama ersumer dari peningkatan konsumsi. Dari

sisi sektoral, perekonomian $akarta terutama ditopang oleh pertumuhan sektor

pengangkutan dan komunikasi serta sektor perdagangan, hotel, dan restoran

Di sisi produksi, pertumuhan ekonomi tahun 2013 didukung terutama oleh sektor

pengangkutan dan komunikasi dengan kontriusi seesar 10,- persen. !ersentase

sektor terseut menurun 1,0 persen dianding tahun 2012 seesar 11,- persen. Sektor

lain yang perannya &ukup esar yaitu sektor jasa(jasa dengan kontriusi seesar ),5

persen dengan meskipun persentase sektor terseut sedikit leih rendah dianding

tahun 2012 yaitu seesar ), persen. Selain itu sektor lain yang juga ikut mendukungpertumuhan ekonomi yaitu sektor perdagangan, hotel dan restoran dengan kontriusi

,4 persen6 sektor angunan dengan kontriusi seesar 5,) persen.

!ertumuhan sektor pengangkutan dan komunikasi ersumer dari peningkatan

aktiitas terkait !emilu yang menyeakan penggunaan alat telekomunikasi /termasuk

pulsa meningkat serta diukanya Bandara alim !erdanakusuma. !ertumuhan sektor

industri pengolahan didukung oleh kinerja industri manu%aktur /khususnya industri

esar dan sedang yang tumuh -,407 /yoy. !ertumuhan terutama terjadi pada

industri alat angkutan dan industri kendaraan ermotor, trailer, dan semi trailer.

ahun 2014, pertumuhan ekonomi D"# $akarta diproyeksi akan ergerak positi%,

meskipun dengan potensi terjadi perlamatan. !royeksi terseut diperkuat dengan

kondisi perekonomian gloal yang elum sepenuhnya pulih, selain itu juga tekanan

iaya produksi sektor ekonomi akiat kenaikan harga Bahan Bakar inyak /BB yang

memi&u kenaikan harga arang(arang lainnya, termasuk harga ahan aku dan

penolong. "ondisi ini semakin dipererat dengan nilai tukar 'upiah yang sempat

tertekan pada tri*ulan #82014. !ertumuhan ekonomi diproyeksi akan sedikit menurun

menjadi ,0(,4 persen dari proyeksi semula dalam penetapan A!BD 2013 seesar ,1(

,5 persen.

B. In*+a(i

#n%lasi adalah suatu proses meningkatnya harga(harga se&ara umum dan terus menerus

erkaitan dengan mekanisme pasar yang dapat diseakan oleh eragai %aktor antara

lain konsumsi masyarakat yang meningkat, erleihnya likuiditas di pasar yang memi&u

konsumsi atau ahkan spekulasi, sampai termasuk juga akiat adanya ketidaklan&aran

distriusi arang. Dengan kata lain, in%lasi juga merupakan proses menurunnya nilai

uang se&ara kontinu. #n%lasi adalah proses dari suatu peristi*a, ukan tinggi rendahnya

tingkat harga.

#n%lasi di D"# $akarta selama tahun 2013 adalah seesar -,007, leih tinggi dari in%lasi

tahun 2012 yaitu 4,527. !enyeanya utama in%lasi D"# $akarta melonjak tinggi

diandingkan tahun seelumnya adalah keijakan kenaikan harga BB pada ulan $uli


43/71


RKPD Provinsi DKI Jakarta Tahun 2015 III!

2013. amun demikian, in%lasi D"# $akarta tahun 2013 ini leih rendah diandingkan

in%lasi nasional seesar -,3-7.

!erkemangan in%lasi D"# $akarta tahun 2013 menunjukkan in%lasi tertinggi terjadi pada

ulan $uli 2013 yang diseakan oleh kenaikan harga pada kelompok transportasi dan

ahan makanan seagai dampak kenaikan harga BB.

9ntuk ahun 2014, in%lasi nasional diproyeksikan akan mengalami kenaikan seiring

dengan kenaikan harga BB dan melemahnya nilai tukar rupiah menjadi 5,5 persen.

Sementara in%lasi untuk D"# $akarta semula dalam penetapan A!BD 2014 seesar 5,0 (

,0 persen diproyeksikan meningkat menjadi 5,5 : ,5 persen.

C. Ni+ai "$kar

"ondisi perekonomian gloal mempengaruhi se&ara signi%ikan perekonomian nasionaldan D"# $akarta. Aksi he ;ed yang menghentikan keijakan


44/71


RKPD Provinsi DKI Jakarta Tahun 2015 III"

C. Ni+ai #$kar

ilai tukar 'upiah terhadap Dollar Amerika diperkirakan akan erada pada kisaran

'p.11.500 sampai 'p.12.500 pada tahun 2015, atau sesuai dengan proyeksi tahun 2014

yang diperkirakan akan erada pada kisaran terseut.Berdasarkan penjelasan diatas maka se&ara ringkas, ketiga indikator utama terseut

dapat dilihat pada ael ###.1 erikut.

#abe+ 3.1 Asumsi !ertumuhan =konomi, #n%lasi dan ilai ukar 'upiah terhadap Dollar Amerika

No. ARIABE/APBD

%&13

APBD0P

%&13

APBD

%&1)

APBD0P

%&1)APBD %&1-

1. Per"$mb$han

Ekonomi 2

D"# ,- : ),0 ,0 ( ,4 ,1 : ,5 5, : ,3 5, : ,4

asional ,- 5, ,0 5,- : ,0 5,5 : ,3

%. In*+a(i 2

D"# 5,0 : ,0 ,0 ( 10,0 5,0 ( ,0 5,5 : ,5 5,0 : ,0

asional 4, ,2 5,5 5,4 : 5,) 3,0 : 5,0

3. Ni+ai "$kar R$,iah

,er Do++ar Amerika

D"#8asional .300 10.200 10.500 11.500 : 12.500

Sumber : BPS Provinsi DKI Jakarta

3.%. Arah Kebijakan Ke$anan Daerah

"eijakan keuangan daerah dalam hal pendanaan pemangunan tidak lagi sepenuhnya

mengandalkan A!BD, tetapi juga dari A!B, pinjaman dan peran serta masyarakat dalam

entuk >S' maupun hiah. Sementara untuk pelaksanaan pemangunan tidak lagi

sepenuhnya mengandalkan S"!D tetapi sudah mulai dilimpahkan kepada !8!D8B9D dan

juga masyarakat.

3.%.1. Pro'ek(i Ke$anan Daerah !an Keranka Pen!anaan

!endapatan Daerah merupakan hak !emerintah Daerah yang diakui seagai penamah nilai

kekayaan ersih dalam periode tahun ersangkutan. Se&ara umum, !endapatan Daerah

diproyeksikan akan mengalami peningkatan, mengingat dalam tiga tahun terakhir telahterjadi kenaikan tingkat !endapatan Daerah. Selain itu, !emerintah Daerah terus

mengupayakan peningkatan !endapatan Daerah melalui eragai upaya, ai yang

diperoleh dari !endapatan Asli Daerah /!AD6 Dana !erimangan6 dan +ain(lain !endapatan

Daerah ?ang Sah.

Seelum menjelaskan ren&ana !endapatan Daerah ahun 2015, terleih dahulu perlu

dilihat realisasi !endapatan Daerah tahun(tahun seelumnya, yang dapat dilihat pada tael

erikut.

#abe+ 3.%. 'ealisasi !endapatan Daerah ahun 2012(2013

/dalam ilyar 'upiah

No. Uraian%&1% %&13

Per$bahan Rea+i(a(i 2 Per$bahan Rea+i(a(i 2

1.Pen!a,a"an A(+i

Daerah%&.-%34)3 %%.&)&45& 1&6437 %8.3&)4&7 %8.5)7433 1&%4&6


45/71



No. Uraian%&1% %&13

Per$bahan Rea+i(a(i 2 Per$bahan Rea+i(a(i 2

1.1. !ajak daerah 1.525,00 1).)21,4 10),24 22,1-,00 23,3),01 103,31

1.2. 'etriusi daerah 01,22 1.-20,44 202,00 500,5- 333,3) ,

1.3.

asil pengelolaan

keuangan daerah

yang dipisahkan

30,00 351,-2 ),)3 3,22 3),23 100,25

1.4.+ain(lain !AD yang

sah2.)3),21 2.14),05 )-,44 2,)-,2- 2,)51,)0 -,5

%. Dana Perimbanan 7.668455 11.--)478 115417 1&4-)64-3 743564-3 57.&

2.1. Dana agi hasil pajak .350,00 10.-4,) 11),4- 10,013,0- -,-3,20 --,52

2.2.Dana agi hasil

ukan pajak151,55 24,-4 14,5 235,2 225,15 5,)0

2.3. Dana alokasi umum 2)5,33 2)5,33 100,00 2,1- 2,1- 100,00

3.

/ain0/ain

Pen!a,a"an Daerah

'an 9ah

3.3)746& 1.6534)1 -34%) 347)54%3 34%6&43% 5%453

3.1. iah 1.533,14 3,)3 0,24 1,)0,52 1,140,-4 4,-0

3.2.Dana !enyesuaian

dan @tonomi "husus1.-1,5 1.)),- ),) 2,1-),)0 2,12,4- -2,-3

JUM/AH PENDAPA#AN

DAERAH33.8-&4&1 3-.367415 1&-41) )&4677458 374-&64%& 78453

!endapatan Daerah pada tahun 2012, realisasi !endapatan Daerah seesar 'p.35.3),1-

ilyar, melampaui target yang telah ditetapkan yaitu seesar 'p.33.50,01 ilyar atau

realisasinya men&apai 105,147. Sementara tahun 2013, realisasi !endapatan Daerah

seesar 'p.3.50),20 ilyar, dari target yang telah ditetapkan yaitu seesar 'p.40.),-

ilyar atau realisasinya men&apai ,-37. Se&ara total, !endapatan Daerah tahun 2013

leih tinggi 10,457 dianding tahun 2012.

ahun 2014 dan 2015, !endapatan Daerah diren&anakan akan meningkat dengan rin&ian

seagai erikut

#abe+ 3.3. 'en&ana !endapatan Daerah ahun 2014(2015

/dalam ilyar 'upiah

No. Uraian

J$m+ah

Pene"a,an

#ah$n %&1)

Ren:ana

#ah$n %&1-

1. Pen!a,a"an A(+i Daerah 37.--74)1 )).&714&3

1.1. !ajak daerah 32.500,00 3).310,00

1.2. 'etriusi daerah 1.)4,41 00,00

1.3.asil pengelolaan keuangan daerah yan

RKPD Jakarta 2015

Documents

Transcript of RKPD Jakarta 2015