REVIEW RENCANA STRATEGIS SEKRETARIAT …dprd.jatimprov.go.id/files/88640-Renstra.pdf · menjadi...

49
Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 1 Lampiran KEPUTUSAN SEKRETARIS DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH PROVINSI JAWA TIMUR Nomor : 188/ /KPTS-Sekwan/060/2015 Tanggal : 2015 REVIEW RENCANA STRATEGIS SEKRETARIAT DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH PROVINSI JAWA TIMUR TAHUN 2014 2019 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Berpijak pada upaya mewujudkan keterpaduan dan berkelanjutan pembangunan, Review Rencana Strategis (Renstra) merupakan dokumen perencanaan Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur untuk menyempurnakan sinergitas Perencanaan Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Jawa Timur Tahun 2014-2019 sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahun secara sistematis dan berkesinambungan dengan memperhitungkan potensi, peluang, dan kendala yang ada. Review Renstra memuat perubahan visi, misi, tujuan, sasaran, strategi, kebijakan, dan program/kegiatan serta indikator keberhasilan dan kegagalan dalam pelaksanaannya yang dituangkan setiap tahunnya dalam penyusunan Rencana Kerja Tahunan Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur. Hasil pelaksanaan Rencana Kerja Tahunan akan dilaporkan melalui Laporan Kinerja Instansi Pemerintah setiap tahun. 1.2 Landasan Hukum Landasan penyusunan Review Renstra Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Jawa Timur ini adalah :

Transcript of REVIEW RENCANA STRATEGIS SEKRETARIAT …dprd.jatimprov.go.id/files/88640-Renstra.pdf · menjadi...

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 1

Lampiran

KEPUTUSAN SEKRETARIS DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH PROVINSI JAWA TIMUR

Nomor : 188/ /KPTS-Sekwan/060/2015

Tanggal : 2015

REVIEW RENCANA STRATEGIS SEKRETARIAT DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH

PROVINSI JAWA TIMUR TAHUN 2014 – 2019

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Berpijak pada upaya mewujudkan keterpaduan dan

berkelanjutan pembangunan, Review Rencana Strategis

(Renstra) merupakan dokumen perencanaan Sekretariat

DPRD Provinsi Jawa Timur untuk menyempurnakan

sinergitas Perencanaan Pembangunan Jangka Menengah

Daerah (RPJMD) Jawa Timur Tahun 2014-2019 sesuai

dengan tugas pokok dan fungsinya yang berorientasi pada

hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu 1 (satu) sampai

dengan 5 (lima) tahun secara sistematis dan

berkesinambungan dengan memperhitungkan potensi,

peluang, dan kendala yang ada. Review Renstra memuat

perubahan visi, misi, tujuan, sasaran, strategi, kebijakan,

dan program/kegiatan serta indikator keberhasilan dan

kegagalan dalam pelaksanaannya yang dituangkan setiap

tahunnya dalam penyusunan Rencana Kerja Tahunan

Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur. Hasil pelaksanaan

Rencana Kerja Tahunan akan dilaporkan melalui Laporan

Kinerja Instansi Pemerintah setiap tahun.

1.2 Landasan Hukum

Landasan penyusunan Review Renstra Sekretariat

Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Jawa Timur ini

adalah :

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 2

a. Landasan Ideal : Pancasila

b. Landasan Konstitusional : Undang-Undang Dasar 1945

c. Landasan Operasional :

1. Undang-Undang Nomor 2 tahun 1950 tentang

Pembentukan Provinsi Jawa Timur juncto Undang-

Undang Nomor 18 Tahun 1950 tentang Mengadakan

Perubahan Undang-Undang Nomor 2 dari Hal

Pembentukan Provinsi Jawa Timur (Lembaran Negara

Tahun 1950 Nomor 32);

2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang

Keuangan Negara (Lembaran Negara Tahun 2003

Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4286);

3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang

Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional

(Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 104

Tambahan Lembaran Negara 4421);

4. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang

Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437)

sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir

dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008

tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang

Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008

Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4844);

5. Undang–Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang

Pembentukan Peraturan Perundang–undangan

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004

Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 4389);

6. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang

Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara

Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara

Nomor 4578);

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 3

7. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang

Laporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah

(Lembaran Negara Tahun 2006 Nomor 25, Tambahan

Lembaran Negara Nomor 4614);

8. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang

Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara

Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara

Nomor 4741);

9. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang

Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan

Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah

(Lembaran Negara Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan

Lembaran Negara Nomor 4817);

10. Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang

Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;

11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun

2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan

Daerah sebagaimana telah diubah terakhir dengan

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun

2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang

Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;

12. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun

2010 tentang Peraturan Pelaksanaan Peraturan

Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan,

Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

13. Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara

Nomor: 689/IX/6/Y/1999 tentang Pedoman

Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah;

14. Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara

Nomor: 239/IX/6/8/2003 tentang Perbaikan

Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabilitas

Kinerja Instansi Pemerintah;

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 4

15. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 2

Tahun 2007 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah

Provinsi Jawa Timur (Lembaran Daerah Tahun 2007

Nomor 1, Seri E);

16. Peraturan Daerah Jawa Timur Nomor 8 Tahun 2008

tentang Organisasi dan Tata kerja Sekretariat Daerah

dan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

Provinsi Jawa Timur sebagaimana telah diubah

dengan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur

Nomor 7 Tahun 2010 tentang Perubahan Atas

Peraturan Daerah Jawa Timur Nomor 8 Tahun 2008

tentang Organisasi dan Tata kerja Sekretariat Daerah

dan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

Provinsi Jawa Timur;

17. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 1

Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Daerah (RPJPD) Provinsi Jawa Timur Tahun

2005–2025;

18. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 3

Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi Jawa Timur

Tahun 2014–2019;

19. Peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 78 Tahun

2008 tentang Uraian Tugas dan Fungsi Bagian dan

Sub Bagian Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur;

20. Keputusan Gubernur Jawa Timur Nomor :

188/275/KPTS/013/2014 Tanggal 25 April 2014

Tentang Pengesahan Rencana Strategis Satuan Kerja

Perangkat Daerah, Unit Pelaksana Teknis Kesehatan

dan Biro pada Sekretariat Daerah Provinsi Jawa

Timur.

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 5

1.3 Maksud dan Tujuan

Penyusunan Rencana Strategis Sekretariat Dewan

Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Jawa Timur ini

dimaksudkan sebagai pedoman dan alat kegiatan yang akan

dilaksanakan oleh Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur

Tahun 2014 - 2019 serta sebagai acuan dalam penyusunan

rencana, monitoring dan evaluasi program/ kegiatan

Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur dalam menyusun

program kegiatan selama 5 tahun kedepan.

Sedangkan tujuannya adalah untuk mengarahkan

semua unsur kekuatan dan faktor kunci keberhasilan dalam

rangka menentukan strategi yang tepat bagi Sekretariat

DPRD dalam memberikan pelayanan kepada anggota Dewan

Perwakilan Rakyat Daerah Provinsi Jawa Timur serta kepada

Masyarakat berdasarkan prinsip “Good Governance“

sebagaimana Rencana Strategis Sekretariat DPRD Provinsi

Jawa Timur Tahun 2014 – 2019 antara lain sebagai berikut :

1. Memberikan gambaran, informasi sasaran strategis,

permasalahan dan kondisi capaian pelayanan serta

mendukung kebijakan DPRD Provinsi Jawa Timur dalam

penyelenggaraan tugas dan fungsi Sekretariat Dewan;

2. Menetapkan program dan kegiatan yang terukur sesuai

pedoman tahapan dalam menyusun rencana kerja

tahunan;

3. Memberikan acuan dalam monitoring, pengendalian dan

evaluasi serta kebijakan strategis target capaian yang

menjadi landasan penyusunan program kegiatan

Sekretariat Dewan selama 5 tahun mendatang.

1.4 Sistematika Penulisan

Rencana Strategis ini disusun dengan sistematika

sebagai berikut:

Bab I : Pendahuluan

1.1 Latar belakang;

1.2 Landasan Hukum;

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 6

1.3 Maksud dan Tujuan; dan

1.4 Sistematika Penulisan.

Bab II : Gambaran SKPD

2.1 Tugas, Fungsi dan Susunan Organisasi SKPD;

2.2 Sumber Daya SKPD dan

2.3 Kinerja Pelayanan SKPD.

Bab III : Isu strategis berdasarkan Tupoksi

3.1 Identifikasi permasalahan berdasarkan tugas

dan fungsi pelayanan SKPD;

3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala

Daerah dan Wakil Kepala Daerah terpilih;

3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra SKPD

Provinsi

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan

Kajian Lingkungan Hidup Strategis;

3.5 Penentuan Isu – Isu Strategis.

Bab IV : Visi, misi, tujuan, sasaran, strategi dan kebijakan

4.1 Visi dan Misi SKPD;

4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD;

4.3 Strategi dan Kebijakan SKPD.

BAB V : Rencana Program dan Kegiatan, Indikator Kinerja,

Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif

5.1 Rencana Program;

5.2 Kegiatan; dan

5.3 Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan

Pendanaan Indikatif.

BAB VI : Indikator kinerja SKPD yang mengacu pada tujuan

dan sasaran RPJMD.

BAB VII : Penutup

7.1 Kaidah Pelaksanaan; dan

7.2 Kaidah Pembiayaan.

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 7

BAB II

GAMBARAN SKPD

2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi SKPD

Berdasarkan Peraturan Daerah Jawa Timur Nomor 8

Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata kerja Sekretariat

Daerah dan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah

Provinsi Jawa Timur ; Sekretariat DPRD merupakan unsur

pelayanan terhadap DPRD dipimpin oleh seorang Sekretaris

yang secara teknis operasional berada di bawah dan

bertanggung jawab kepada Pimpinan DPRD dan secara

administratif bertanggung jawab kepada Gubernur melalui

Sekretaris Daerah yang mempunyai tugas pokok, fungsi dan

susunan organisasi sebagai berikut :

A. Tugas pokok SKPD

a. menyelenggarakan administrasi kesekretariatan DPRD;

b. menyelenggarakan administrasi keuangan DPRD;

c. mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi DPRD;

d. menyediakan dan mengkoordinasikan tenaga ahli yang

diperlukan oleh DPRD dalam melaksanakan fungsinya

sesuai dengan kemampuan keuangan daerah.

B. Fungsi SKPD

Dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud,

Sekretariat DPRD menyelenggarakan fungsi :

a. pengelolaan administrasi umum meliputi kepegawaian,

ketatausahaan, kerumahtanggaan dan urusan dalam;

b. pengelolaan administrasi keuangan DPRD;

c. fasilitasi pelaksanaan persidangan DPRD;

d. fasilitasi penyusunan perundang-undangan DPRD;

e. fasilitasi dan koordinasi tenaga ahli.

C. Susunan Organisasi SKPD

Susunan Organisasi Sekretariat DPRD Provinsi, terdiri

atas:

a. Sekretaris DPRD.

b. Bagian Umum, membawahi:

1. Sub Bagian Tata Usaha dan Kepegawaian

2. Sub Bagian Penyusunan Program dan Perlengkapan

3. Sub Bagian Rumah Tangga dan Protokol;

c. Bagian Persidangan, membawahi :

1. Sub Bagian Rapat dan Risalah;

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 8

2. Sub Bagian Alat Kelengkapan Dewan;

3. Sub Bagian Layanan Aspirasi Masyarakat.

d. Bagian Keuangan, membawahi :

1. Sub Bagian Anggaran;

2. Sub Bagian Pembayaran;

3. Sub Bagian Verifikasi.

e. Bagian Perundang - undangan, membawahi :

1. Sub Bagian Penyusunan Peraturan Perundang-

undangan;

2. Sub Bagian Dokumentasi dan Informasi;

3. Sub Bagian Publikasi.

f. Kelompok Jabatan Fungsional.

Berdasarkan uraian diatas, maka maka Bagan

Susunan Organisasi Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur

sebagai berikut :

Gambar II.1

Bagan Susunan Organisasi Sekretariat DPRD Provinsi Jawa

Timur

SEKRETARIS

DPRD

KELOMPOK JABATAN

FUNGSIONAL

BAGIAN UMUM

BAGIAN

KEUANGAN

BAGIAN

PERSIDANGAN

BAGIAN

PERUNDANG –

UNDANGAN

SUB BAGIAN

TATA USAHA DAN KEPEGAWAIAN

SUB BAGIAN ANGGARAN

SUB BAGIAN

RAPAT DAN RISALAH

SUB BAGIAN

PENYUSUNAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN

SUB BAGIAN PENYUSUNAN

PROGRAM DAN PERLENGKAPAN

SUB BAGIAN

PEMBAYARAN

SUB BAGIAN ALAT KELENGKAPAN

DEWAN

SUB BAGIAN DOKUMENTASI DAN

INFORMASI

SUB BAGIAN

RUMAH TANGGA DAN PROTOKOL

SUB BAGIAN VERIFIKASI

SUB BAGIAN

LAYANAN ASPIRASI MASYARAKAT

SUB BAGIAN PUBLIKASI

Sumber : Peraturan Daerah Provinsi Jawa Timur Nomor 8 Tahun 2008

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 9

Sedangkan uraian tugas dan fungsi bagian

berdasarkan peraturan Gubernur Jawa Timur Nomor 78

Tahun 2008 tentang uraian tugas dan fungsi Bagian dan Sub

Bagian Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur sebagai berikut:

1) Kepala Bagian Umum

Bagian Umum mempunyai tugas menyelenggarakan

kegiatan ketatausahaan, administrasi kepegawaian,

kearsipan, penyusunan program, perlengkapan, rumah

tangga. dan keprotokolan. Untuk melaksanakan tugas

sebagaimana dimaksud Bagian Umum mempunyai fungsi:

a. pelaksanaan tata usaha DPRD dan Sekretariat DPRD;

b. pelaksanaan administrasi kepegawaian Sekretariat

DPRD;

c. penyiapan sarana dan prasarana kegiatan DPRD dan

Sekretariat DPRD;

d. pelaksanaan pengaturan, pemeliharaan, perawatan

dan penggunaan barang-barang inventaris serta

kendaraan dinas;

e. pelaksanaan urusan rumah tangga, keamanan/

ketertiban kantor, rumah dinas pimpinan dan mess

DPRD; pelaksanaan keprotokolan DPRD dan Sekretariat

DPRD;

f. pelaksanaan pengadaan barang dan jasa;

g. pengumpulan laporan tahunan kegiatan DPRD dan

Sekretariat DPRD;

h. pelaksanaan tugas - tugas lain yang diberikan oleh

Sekretaris DPRD.

2) Kepala Bagian Persidangan

Bagian Persidangan mempunyai tugas menyelenggarakan

pelayanan rapat dan risalah, kegiatan alat kelengkapan

Dewan, dan fasilitasi pelayanan aspirasi masyarakat.

Untuk melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud Bagian

Persidangan, mempunyai fungsi:

a. penyiapan rancangan jadwal kegiatan DPRD;

b. penyiapan rapat-rapat yang diselenggarakan oleh

DPRD;

c. penyiapan rencana kunjungan kerja DPRD;

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 10

d. penyusunan notulen / risalah rapat-rapat yang

diadakan oleh DPRD;

e. pelaksanaan kegiatan alat kelengkapan DPRD;

f. fasilitasi pelayanan aspirasi masyarakat;

g. pelaksanaan tugas - tugas lain yang diberikan oleh

Sekretaris DPRD.

3) Kepala Bagian Keuangan

Bagian Keuangan mempunyai tugas menyelenggarakan

pengelolaan keuangan dan menyusun laporan keuangan

DPRD dan Sekretariat DPRD. Untuk melaksanakan tugas

sebagaimana dimaksud Bagian Keuangan mempunyai

fungsi:

a. pelaksanaan pengelolaan keuangan DPRD dan

Sekretariat DPRD termasuk pembayaran gaji dan

tunjangan;

b. pelaksanaan pengadministrasian dan pembukuan

keuangan;

c. pelaksanaan penyusunan laporan

pertanggungjawaban atas pelaksanaan pengelolaan

keuangan;

d. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh

Sekretaris.

4) Kepala Bagian Perundang – undangan

Bagian Perundang-undangan, mempunyai tugas

menyiapkan bahan untuk penyusunan rancangan

peraturan daerah dan produk hukum DPRD, dan

menyiapkan bahan kajian peraturan daerah, melakukan

dokumentasi, publikasi dan informasi. Untuk

melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud Bagian

Perundang-undangan mempunyai fungsi:

a. pengumpulan bahan dalam rangka penyusunan

peraturan daerah dan produk DPRD;

b. penyimpan produk hukum DPRD dan produk hukum

lainnya;

c. pengumpulan bahan dan data kegiatan DPRD untuk

media cetak dan elektronik;

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 11

d. pelayanan informasi kepada masyarakat dan lembaga-

lembaga pemerintah mengenai produk hukum dan

kegiatan DPRD;

e. pengelolaan dan pemeliharaan sistem teknologi

informasi dan komunikasi di lingkungan Sekretariat

DPRD;

f. pelaksanaan koor dinasi penyusunan rancangan

peraturan daerah dan produk hukum DPRD serta

pengembangan dan pengelolaan sistem teknologi

informasi dan komunikasi;

g. pelaksanaan tugas-tugas lain yang diberikan oleh

Sekretaris.

2.2 Sumber Daya SKPD

2.2.1. Sumber Daya Manusia

Dalam rangka melaksanakan tugas pokok dan fungsinya

Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur didukung oleh Sumber

Daya Manusia (SDM) sejumlah 181 orang yang terdiri dari

150 orang PNS/CPNS dan 31 Orang Pegawai Tidak Tetap

(PTT) dengan penjelasan sebagai berikut:

Tabel II.1

Jumlah Pegawai Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur

Tahun 2010 – 2014

Nomor Uraian

Jumlah Pegawai

Tahun 2010

Tahun 2011

Tahun 2012

Tahun 2013

Tahun 2014

1 Sekretaris DPRD 1 1 1 1 1

2 Bagian Umum 70 70 73 72 70

3 Bagian Persidangan 43 43 41 38 38

4 Bagian Perundang – undangan

28 28 28 18 16

5 Bagian Keuangan 20 20 21 24 25

6 Pegawai Tidak Tetap 30 30 36 31 31

Jumlah 192 192 200 184 181

Sumber : Sub Bagian Tata Usaha & Kepegawaian (Maret 2015)

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 12

Tabel II.2

Komposisi Pangkat/Golongan Pegawai Sekretariat DPRD Provinsi

Jawa Timur Tahun 2010 – 2014

Nomor Uraian

Jumlah Pegawai

Tahun

2010

Tahun

2011

Tahun

2012

Tahun

2013

Tahun

2014

1 Golongan I A 7 7 2 0 0

Golongan I B 0 0 2 1 1

Golongan I C 6 6 3 4 3

Golongan I D 0 0 1 2 2

Golongan I : 13 13 8 7 6

2 Golongan II A 39 39 41 18 10

Golongan II B 4 4 11 32 41

Golongan II C 4 4 4 2 3

Golongan II D 0 0 0 3 3

Golongan II : 47 47 56 55 57

3 Golongan III A 17 17 17 12 6

Golongan III B 24 23 23 18 19

Golongan III C 23 24 21 19 15

Golongan III D 24 24 26 26 28

Golongan III : 88 88 87 75 68

4 Golongan IV A 11 11 11 11 14

Golongan IV B 2 2 2 4 4

Golongan IV C 1 1 1 0 1

Golongan IV D 0 0 0 1 0

Golongan IV E 0 0 0 0 0

Golongan IV : 14 14 14 16 19

Sumber : Sub Bagian Tata Usaha & Kepegawaian (Maret 2015)

Tabel II.3

Komposisi Eselon Pejabat Struktural Sekretariat DPRD Provinsi

Jawa Timur Tahun 2010 – 2014

Nomor Uraian

Jumlah Pegawai

Tahun

2010

Tahun

2011

Tahun

2012

Tahun

2013

Tahun

2014

1 Eselon II. a 1 1 1 1 1

2 Eselon III. a 4 4 4 4 4

3 Eselon IV. a 12 12 11 12 12

Jumlah : 17 17 16 17 17

Sumber : Sub Bagian Tata Usaha & Kepegawaian (Maret 2015)

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 13

Tabel II.4

Komposisi Pendidikan Pegawai

Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur

Tahun 2010 – 2014

Nomor Uraian

Jumlah Pegawai

Tahun

2010

Tahun

2011

Tahun

2012

Tahun

2013

Tahun 2014

PNS/CPNS PTT

1 SD 11 11 8 5 5 0

2 SLTP 6 12 8 9 7 2

3 SLTA 54 48 55 80 54 25

4 D3 5 5 6 5 4 0

5 S1 61 60 63 57 51 3

6 S2 25 26 25 28 29 0

7 S3 0 0 0 0 0 0

Jumlah : 162 162 165 184 150 31

Sumber : Sub Bagian Tata Usaha & Kepegawaian (Maret 2015)

Tabel II.5

Komposisi Jenis Kelamin Pegawai

Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur

Tahun 2010 – 2014

No. Uraian

Jumlah Pegawai

Tahun 2010

Tahun 2011

Tahun 2012

Tahun 2013

Tahun 2014

L P L P L P L P L P

1 Sekretaris DPRD 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0

2 Bagian Umum 56 14 56 14 58 15 56 17 55 15

3 Bagian Persidangan 39 4 39 4 37 4 34 4 31 7

4 Bagian Perundang –

undangan

20 8 21 7 19 9 14 4 13 3

5 Bagian Keuangan 16 4 16 4 16 5 16 8 16 9

6 Pegawai Tidak Tetap 28 2 28 2 34 2 29 2 29 2

Jumlah : 160 32 161 31 165 35 149 35 145 36

Sumber : Sub Bagian Tata Usaha & Kepegawaian (Maret 2015)

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 14

2.3 Kinerja Pelayanan SKPD

Kinerja Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur dalam

menjalankan fungsi fasilitasi dan dukungan administrasi

terhadap DPRD Provinsi Jawa Timur selama tahun anggaran

2009 s.d. 2014 secara sederhana dapat disampaikan

sebagaimana Tabel II.7 berikut:

Tabel II.7

Kinerja Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur Tahun 2009-2014

MISI 1 : Mewujudkan dukungan sumber daya manusia yang professional dalam memberikan pelayanan prima kepada DPRD;

TUJUAN 1 : Meningkatkan kompetensi SDM Aparatur Setwan dalam menjalankan tugas dan fungsi.

INDIKATOR TUJUAN : Perolehan kompetensi SDM Aparatur Setwan dlm menjalankan tugas dan fungsi

TARGET DAN CAPAIAN TUJUAN 1: Target : Kompetensi SDM Aparatur telah bersistem manajemen Mutu ISO

Capaian : Kompetensi SDM Aparatur telah bersistem manajemen Mutu ISO

SASARAN1: Meningkatnya Tahapan kompetensi SDM Aparatur Setwan dlm menjalankan tugas

dan fungsi

INDIKATOR KINERJA

Target

Tahun

2014

REALISASI

2009 2010 2011 2012 2013 2014

1. Perolehan

tahapan pengembangan kompetensi

pegawai dalam sistem manajemen mutu

ISO

Renewal

Iso

-- -- Sertifikat

ISO

Surveil

ance

Surveila

nce

Renewal

ISO

MISI 2 : Mewujudkan dukungan sarana dan prasarana yang lengkap dan fungsional bagi peningkatan kinerja DPRD

TUJUAN 2 : Meningkatkan daya tanggap dan ketepatan pelayanan kepada DPRD Prov. Jatim.

INDIKATOR TUJUAN 2 : Indeks Kepuasan Anggota DPRD Provinsi Jawa Timur (IKM)

SASARAN 2 : Meningkatnya sarana dan prasarana penunjang kegiatan pelayanan DPRD

INDIKATOR

KINERJA

Target

Tahun

2014

REALISASI

2009 2010 2011 2012 2013 2014

1. Persentase ruang

kerja yang memberikan manfaat bagi

anggota DPR;

85,8%

58%

58%

77%

77,2%

77,3%

77,3%

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 15

SASARAN 3 : Meningkatnya ketersediaan media peningkatan kualitas pelayanan kepada DPRD

INDIKATOR KINERJA

Target

Tahun

2014

REALISASI

2009 2010 2011 2012 2013 2014

1. Rasio berita kegiatan AKD

dimedia website yang jadi konsumsi

masyarakat 2. Rasio berita

kegiatan AKD

dalam media cetak yang menjadi

konsumsi masyarakat

3. Rasio Staf AKD

dan Fraksi yang memberikan manfaat layanan

kepada AKD dan Fraksi

900/500

0,4

39/24

-

0,73

1,38

0,35

0,44

1,54

0,38

0,37

1,67

1,78

0,54

1,7

1,57

0,52

1,58

1384/438

= 3,16

612/

438 =

1,39

1,04

TUJUAN 4 : Meningkatkan dukungan terhadap kapasitas / kinerja DPRD

INDIKATOR TUJUAN 2 : Frekwensi prestasi DPRD yang dimuat dimedia nasional

TARGET DAN CAPAIAN TUJUAN 2: Target : 1 kali

Capaian : 1 kali

SASARAN 5 : Meningkatnya dukungan terhadap peningkatan kinerja DPRD fungsi Legislasi

INDIKATOR KINERJA

Target

Tahun

2014

REALISASI

2009 2010 2011 2012 2013 2014

1. Rasio sosialisasi

Perda kpd Masyarakat yang member manfaat

pemahaman terhadap PERDA

1 --- 0,5 0,77 0,41 2,8 2

SASARAN 6 : Meningkatnya dukungan terhadap peningkatan kinerja DPRD fungsi Anggaran

INDIKATOR KINERJA

Target

Tahun

2014

REALISASI

2009 2010 2011 2012 2013 2014

1. Kecepatan penetapan APBD dalam

penjadwalan oleh staf Banmus

Sblm Th.

2014

2008 2009 2010 2011 2012 2013

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 16

SASARAN7: Meningkatnya dukungan terhadap peningkatan kinerja DPRD fungsi pengawasan dan

penyerapan aspirasi

INDIKATOR KINERJA

Target

Tahun

2014

REALISASI

2009 2010 2011 2012 2013 2014

1. Rasio staf Dapil

yang memberikan layanan selama berlangsungnya

reses 3x6 hari

2. Persentase unjuk

rasa yang ditanggapi oleh anggota DPRD

10

89%

1,67

100%

8,83

100%

9,33

100%

9,17

100%

9,17

100%

7,9

100%

MISI 3 : Mewujudkan dukungan sistem administrasi yang tertib dalam pelaksanaan tugas dan

fungsi DPRD

TUJUAN 4 : Meningkatkan tertib administrasi kesekretariatan DPRD

INDIKATOR TUJUAN : Perolehan penyelesaian administrasi keuangan dari hasil pemeriksaan BPK

TARGET DAN CAPAIAN TUJUAN 1:

Target : Tertib Administrasi 100% Capaian : Tertib Administrasi 100%

SASARAN8: Meningkatnya kesesuaian tugas-tugas administrasi dengan aturan yang berlaku

INDIKATOR KINERJA

Target

Tahun

2014

REALISASI

2009 2010 2011 2012 2013 2014

1. Persentase dokumen sistem pelaporan

capaian kinerja dan keuangan yang selesai tepat waktu

sesuai ketentuan yang berlaku (Tahapan ISO)

(100%) 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 17

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD

Berkaiatan dengan kajian/analisis Tantangan dan

Peluang Pengembangan Pelayanan Sekretariat DPRD Provinsi

Jawa Timur yang antara lain untuk menilai keserasian,

keterpaduan, sinkronisasi, dan sinergitas pencapaian sasaran

pelaksanaan Renstra SKPD kabupaten/kota terhadap sasaran

Renstra K/L dan Renstra SKPD Provinsi sesuai dengan urusan

yang menjadi kewenangan sesuai dengan tugas dan fungsi

masing-masing SKPD; di Sekretariat DPRD Provinsi Jawa

Timur tidak dilakukan karena tidak ada keterkaitan antara

Renstra Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur dengan Renstra

K/L maupun Kabupaten/Kota. Namun demikian, terdapat

permasalahan–permasalahan yang terkait dengan

pengembangan pelayanan Sekretariat DPRD Provinsi Jawa

Timur antara lain:

1. Tidak cukupnya tempat parkir untuk mobil sehingga parkir

meluber di jalan raya;

2. Penyusunan anggaran belanja langsung Program

Peningkatan Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah belum

optimal;

3. SDM Aparatur di Sekretariat Dewan belum professional;

4. Perlunya pengembangan dan pembinaan tim kerja yang

solid;

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 18

BAB III

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Pelayanan SKPD

Sekretariat DPRD dalam mengemban tugas pokok dan

fungsinya senantiasa dipengaruhi oleh lingkungan yang

bersifat Strategis, yakni kondisi, situasi, keadaan, peristiwa

dan pengaruh perkembangan dalam mencapai tujuan dan

sasaran organisasi berupa lingkungan internal organisasi

yang terdiri atas dua faktor Strategis, yaitu kekuatan

(strength) dan kelemahan (weakness), serta berupa

lingkungan eksternal organisasi yang terdiri atas dua faktor

Strategis, yaitu peluang (opportunity) dan ancaman/tantangan

(threath).

Identifikasi terhadap lingkungan Strategis Sekretariat

DPRD Provinsi Jawa Timur menghasilkan faktor-faktor

Strategis sebagai berikut:

A. Faktor Internal

1. Kekuatan :

a. Tersedianya anggaran operasional yang cukup

memadai

b. Tersedianya Tata Tertib dan Kode Etik DPRD

berdasarkan Peraturan DPRD yang mendukung

pelaksanaan tugas dan fungsi Sekretariat DPRD

c. Terjalinnya hubungan yang harmonis antara

Sekretariat DPRD dengan DPRD

d. Kedudukan Sekretariat DPRD lebih strategis

dengan ditetapkannya Undang – undang Nomor 32

Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah

2. Kelemahan :

a. Kompetensi Sumber Daya Aparatur Sekretarariat

DPRD yang belum optimal

b. Belum optimalnya ketersediaan sarana pendukung

kegiatan dalam rangka pelaksanaan tugas dan

fungsi DPRD

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 19

c. Belum optimalnya pemanfaatan sarana teknologi

informasi yang tersedia

d. Struktur organisasi Sekretariat DPRD yang belum

mengakomodasi secara optimal fungsi-fungsi yang

dibutuhkan bagi penyelenggaraan tugas dan fungsi

dalam rangka mendukung kinerja DPRD

B. Faktor Eksternal

1. Peluang :

a. Tingginya standar pelayanan yang dibutuhkan

anggota DPRD

b. Tingginya kesadaran masyarakat terhadap

pentingnya penyaluran aspirasi secara demokratis

c. Semakin besarnya volume kegiatan DPRD dalam

pelaksanaan tugas dan fungsi sebagai lembaga

perwakilan

d. Semakin pesatnya perkembangan ilmu pengetahuan

dan teknologi yang harus diikuti dengan

peningkatan aksesibilitasnya

e. Dimungkinkannya pemanfaatan tenaga ahli dalam

rangka mendukung kinerja DPRD

2. Ancaman/Tantangan :

a. Seringnya terjadi perubahan Peraturan

Perundangan terkait dengan pelaksanaan tugas

instansi pemerintah

b. Masih seringnya terjadi campur tangan pihak-pihak

eksternal dalam penetapan kebijakan internal

Sekretariat DPRD

c. Masih adanya opini terhadap institusi Sekretariat

DPRD sebagai organisasi yang inferior

d. Masih banyaknya hambatan-hambatan eksternal

dalam rangka perwujudan reformasi birokrasi

secara menyeluruh di Sekretariat DPRD.

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 20

C. Pilihan Langkah Strategis

Langkah Strategis S – O

1. Penuhi tuntutan standar kinerja DPRD yang semakin

tinggi melalui optimalisasi fungsi Sekretariat DPRD,

pemanfaatan anggaran yang tersedia serta

pemanfaatan perkembangan iptek dan tenaga ahli.

2. Manfaatkan hubungan harmonis dengan DPRD,

peluang serta adanya tata tertib dan kode etik DPRD

untuk mewujudkan pelayanan terhadap penyaluran

aspirasi masyarakat secara prima.

Langkah Strategis S - T

1. Jadikan keberadaan Tata Tertib dan Kode Etik DPRD

serta terjalinnya hubungan yang harmonis antara

Sekretariat DPRD dengan DPRD sebagai wahana

untuk mengatasi masih seringnya campur tangan

pihak eksternal dalam penetapan kebijakan internal

dan untuk perwujudan reformasi birokrasi secara

menyeluruh di Sekretariat DPRD;

2. Optimalkan kedudukan Sekretariat DPRD yang

strategis untuk mengantisipasi seringnya terjadi

perubahan kebijakan dan opini inferior terhadap

institusi.

Langkah Strategis W - O

1. Tingkatkan kompetensi Sumber Daya Aparatur

Sekretariat DPRD untuk memenuhi semakin tingginya

standar kinerja DPRD melalui pemanfaatan

perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi;

2. Optimalkan ketersediaan sarana dan prasarana serta

pengembangan kelembagaan Sekretariat DPRD untuk

mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi DPRD

sebagai lembaga perwakilan.

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 21

Langkah Strategis S - W

1. Tingkatkan kompetensi Sumber Daya Aparatur

Sekretariat DPRD untuk mewujudkan Sekretariat

DPRD sebagai institusi yang kapabel di bidangnya;

2. Optimalkan ketersediaan dan pemanfaatan sarana dan

prasarana serta pengembangan kelembagaan

Sekretariat DPRD untuk mengantisipasi hambatan-

hambatan eksternal dalam rangka perwujudan

reformasi birokrasi secara menyeluruh.

D. Faktor- faktor Kunci keberhasilan

Faktor-faktor kunci keberhasilan (critical succes

factors) merupakan faktor-faktor yang sangat penting

dalam mewujudkan keberhasilan mencapai tujuan dan

sasaran organisasi, dan bahkan perumusan tujuan

organisasi haruslah memperhatikan keberadaan faktor--

faktor kunci keberhasilan tersebut. Faktor-faktor kunci

keberhasilan ini ditetapkan dengan terlebih dahulu

dengan menganalisis lingkungan Strategis organisasi

melalui pendekatan analisis SWOT/TOWS.

Dengan mempergunakan pendekatan analisis

SWOT/TOWS terhadap faktor-faktor Strategis tersebut,

maka dapat ditetapkan faktor-faktor kunci keberhasilan

upaya pencapaian tujuan dan sasaran dari Sekretariat

DPRD Provinsi Jawa Timur adalah sebagai berikut :

1. Tingkatkan kompetensi Sumber Daya Aparatur

Sekretariat DPRD untuk memenuhi semakin

tingginya standar kinerja DPRD melalui pemanfaatan

perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi serta

pengembangan dan pembinaan tim kerja yang solid

dalam rangka mewujudkan Sekretariat DPRD sebagai

institusi yang kapabel di bidangnya;

2. Optimalkan ketersediaan sarana dan prasarana serta

pengembangan kelembagaan Sekretariat DPRD untuk

mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi DPRD

sebagai lembaga perwakilan;

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 22

3. Optimalkan ketersediaan dan pemanfaatan sarana

dan prasarana serta pengembangan kelembagaan

Sekretariat DPRD untuk mengantisipasi hambatan-

hambatan eksternal dalam rangka perwujudan

reformasi birokrasi secara menyeluruh.

3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah Terpilih

Bagian ini mengemukakan apa saja tugas dan fungsi

SKPD yang terkait dengan visi, misi, serta program kepala

daerah dan wakil kepala daerah terpilih yang berdasarkan

RPJMD Provinsi Jawa Timur Tahun 2014 – 2019; maka Visi

Pembangunan Jawa Timur yang ingin diwujudkan pada

periode 2014-2019 adalah “Jawa Timur Lebih Sejahtera,

Berkeadilan, Mandiri, Berdaya Saing dan Berakhlak, “.

Untuk mewujudkan visi pembangunan Jawa Timur

tersebut, ditempuh melalui lima misi yang diberi judul:

“Makin Mandiri dan Sejahtera bersama Wong Cilik” yang

terdiri atas :

a. Misi pertama : Meningkatkan kesejahteraan rakyat yang

berkeadilan;

b. Misi Kedua : Meningkatkan pembangunan ekonomi

yang inklusif, mandiri, dan berdaya

saing, berbasis agrobisnis/agroindustri

dan industrialisasi;

c. Misi Ketiga : Meningkatkan pembangunan yang

berkelanjutan, penataan ruang;

d. Misi Keempat : Meningkatkan reformasi birokrasi dan

pelayanan publik; dan

e. Misi Kelima : Meningkatkan kualitas kesalehan sosial

dan harmoni sosial.

Seiring tugas pokok dan fungsi Sekretariat DPRD yang

merupakan unsur pelayanan terhadap DPRD, maka dalam

RPJMD Provinsi Jawa Timur 2014 – 2019 merupakan salah

satu SKPD pelaksana Misi Keempat yaitu : “Meningkatkan

reformasi birokrasi dan pelayanan publik” dengan tujuan

RPJMD “Meningkatkan tata kelola Pemerintahan yang baik

(Good Governace), dan bersih (Clean Governace) serta

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 23

profesionalisme pelayanan publik” dan sasaran RPJMD

“Meningkatnya peran DPRD sesuai dengan fungsinya” yang

akan dilaksanakan melalui program – program SKPD

Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur sebagai berikut :

Program Utama :

“Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat

Daerah”.

Program Penunjang :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran;

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur;

3. Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pemerintah

Daerah;

4. Program Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Dokumen Penyelenggaraan Pemerintahan;

Adapun indikator kinerja utama terkait visi, misi, dan

program kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih

adalah “Jumlah Raperda Inisiatif Dewan” dapat dilihat dalam

kurun waktu 5 tahun dengan target sebagai berikut :

Tabel III.1

Indikator Kinerja Utama Kepala Daerah

INDIKATOR KINERJA UTAMA SESUAI VISI, MISI DAN PROGRAM KEPALA

DAERAH

TARGET

2015

TARGET

2016

TARGET

2017

TARGET

2018

TARGET

2019

Jumlah Raperda Inisiatif

Dewan

5 9 10 11 12

Berdasarkan uraian diatas (3.1 dan 3.2), maka Faktor

Penghambat dan Pendorong Pelayanan SKPD Terhadap

Pencapaian Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah dapat dirumuskan sebagaimana Tabel III.1

dibawah ini.

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 25

Tabel III.2

Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan SKPD

Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

Visi : “Jawa Timur Lebih Sejahtera, Berkeadilan, Mandiri, Berdaya Saing dan Berakhlak“

Misi : “Makin Mandiri dan Sejahtera bersama Wong Cilik”

No Misi dan Program

KDH dan Wakil KDH terpilih Permasalahan Pelayanan SKPD

Faktor

Penghambat Pendorong

(1) (2) (3) (4) (5)

1.

2.

3.

4.

5.

Misi 4 : Meningkatkan reformasi

birokrasi dan pelayanan publik

Program Pelayanan Administrasi

Perkantoran

Program Peningkatan Sarana dan Prasaran Aparatur

Program Peningkatan Kapasitas

Kelembagaan Pemerintah Daerah

Program Penyusunan,

Pengendalian dan Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintah

Daerah

Program Peningkatan Kapasitas

Lembaga perwakilan Rakyat

Daerah

a. Kompetensi Sumber Daya

Aparatur Sekretarariat DPRD

yang belum optimal b. Belum optimalnya ketersediaan

sarana pendukung kegiatan

dalam rangka pelaksanaan

tugas dan fungsi DPRD

c. Belum optimalnya pemanfaatan sarana teknologi informasi yang

tersedia

d. Struktur organisasi Sekretariat

DPRD yang belum

mengakomodasi secara optimal

fungsi-fungsi yang dibutuhkan bagi penyelenggaraan tugas dan

fungsi dalam rangka mendukung

kinerja DPRD

a. Seringnya terjadi perubahan

kebijakan secara nasional

terkait dengan pelaksaan tugas dan fungsi instansi

pemerintah

b. Masih seringnya terjadi

campur tangan pihak-pihak

eksternal dalam penetapan kebijakan internal

Sekretariat DPRD

c. Masih adanya opini

terhadap institusi

Sekretariat DPRD sebagai

organisasi yang inferior d. Masih banyaknya

hambatan-hambatan

eksternal dalam rangka

perwujudan reformasi

birokrasi secara menyeluruh di Sekretariat DPRD

a. Tingginya standar pelayanan

yang dibutuhkan anggota

DPRD b. Tingginya kesadaran

masyarakat terhadap

pentingnya penyaluran

aspirasi secara demokratis

c. Semakin besarnya volume kegiatan DPRD dalam

pelaksanaan tugas dan fungsi

sebagai lembaga perwakilan

d. Semakin pesatnya

perkembangan ilmu

pengetahuan dan teknologi yang harus diikuti dengan

peningkatan aksesibilitasnya

e. Dimungkinkannya

pemanfaatan tenaga ahli

dalam rangka mendukung kinerja DPRD

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 26

3.3 Penentuan Isu-isu Strategis

Pada bagian ini direview kembali faktor-faktor dari

pelayanan SKPD yang mempengaruhi permasalahan

pelayanan SKPD hanya ditinjau dari gambaran pelayan SKPD

yang merupakan faktor-faktor kunci keberhasilan upaya

pencapaian tujuan dan sasaran dari Sekretariat DPRD

Provinsi Jawa Timur antara lain yaitu :

1. Meningkatkan kompetensi Sumber Daya Aparatur

Sekretariat DPRD untuk memenuhi semakin tingginya

standar kinerja DPRD melalui pemanfaatan

perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi;

2. mengoptimalkan ketersediaan sarana dan prasarana

serta pengembangan kelembagaan Sekretariat DPRD

untuk mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi DPRD

sebagai lembaga perwakilan;

3. Meningkatkan kompetensi Sumber Daya Aparatur

Sekretariat DPRD untuk mewujudkan Sekretariat DPRD

sebagai institusi yang kapabel di bidangnya;

4. Mengoptimalkan ketersediaan dan pemanfaatan sarana

dan prasarana serta pengembangan kelembagaan

Sekretariat DPRD untuk mengantisipasi hambatan-

hambatan eksternal dalam rangka perwujudan reformasi

birokrasi secara menyeluruh.

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 27

BAB IV

VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1 Visi dan Misi SKPD

4.1.1 Visi

Berdasarkan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004

tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, pasal 1

ayat 12, Visi adalah rumusan umum mengenai keadaan yang

diinginkan pada akhir periode perencanaan. Penetapan visi

sebagai bagian dari proses perencanaan pembangunan

merupakan suatu langkah penting dalam perjalanan

pemerintah daerah. Pada hakikatnya membentuk visi daerah

adalah menggali gambaran bersama tentang masa depan

ideal yang hendak diwujudkan. Visi adalah mental model

masa depan, dengan demikian visi harus digali bersama,

disusun bersama sekaligus diupayakan perwujudannya

secara bersama, sehingga visi menjadi milik bersama yang

diyakini oleh seluruh elemen masyarakat. Visi yang tepat bagi

masa depan suatu daerah akan mampu menjadi akselerator

kinerja bagi daerah tersebut.

Visi berkaitan dengan pandangan ke depan

menyangkut ke mana instansi pemerintah harus dibawa dan

diarahkan agar dapat berkarya secara konsisten dan tetap

eksis, antisipatif,inovatif, serta produktif. Visi adalah suatu

gambaran menantang tentang keadaan masa depan yang

berisikan cita dan citra yang ingin diwujudkan instansi

pemerintah.

Rumusan visi hendaknya: (a) mencerminkan apa yang

ingin dicapai sebuah organisasi; (b) memberikan arah dan

fokus strateji yang jelas; (c) mampu menjadi perekat dan

menyatukan berbagai gagasan strategis yang terdapat dalam

sebuah organisasi; (d) memiliki orientasi terhadap masa

depan sehingga segenap jajaran harus berperan dalam

mendefinisikan dan membentuk masa depan organisasinya;

(e) mampu menumbuhkan komitmen seluruh jajaran dalam

lingkungan organisasi; dan (f) mampu menjamin

kesinambungan kepemimpinan organisasi.

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 28

Rumusan visi yang jelas diharapkan mampu : (a)

menarik komitmen dan menggerakkan orang; (b) menciptakan

makna bagi kehidupan anggota organisasi; (c) menciptakan

standar keunggulan; dan (d) menjembatani keadaan sekarang

dan keadaan masa depan. Visi instansi perlu ditanamkan

pada setiap unsur organisasi sehingga menjadi visi bersama

(shared vision) yang pada gilirannya mampu mengarahkan

dan menggerakkan segala sumber daya instansi.

Dengan memperhatikan pengertian visi dan melalui

pendekatan membangun visi bersama serta didasarkan pada

karakteristik spesifik yang dimiliki oleh Sekretariat DPRD,

maka ditetapkan visi Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur

Tahun 2014-2019 yakni : “ Mewujudkan Pelayanan Prima

terhadap DPRD Provinsi Jawa Timur ”

Sebagai arahan pencapaian masa depan bagi

Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur visi tersebut memiliki

makna :

1. Membangun komitmen bersama akan pentingnya peran

Sekretariat DPRD sebagaimana amanat Undang-Undang

Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah,

yakni menjadi lembaga yang harus mampu memberikan

daya dukung terhadap kinerja DPRD dalam

melaksanakan tugas dan 3 fungsinya sebagai lembaga

perwakilan rakyat daerah;

2. Daya dukung yang harus diberikan berupa dukungan

Sumber Daya Aparatur yang profesional, sarana dan

prasarana yang fungsional serta sistem administrasi dan

mekanisme kerja yang tertib dan modern sehingga

memungkinkan DPRD dapat bekerja secara optimal

melaksanakan tugas dan fungsinya;

3. Melalui visi tersebut juga diharapkan hubungan yang

harmonis dan sinergis antara Sekretariat DPRD dengan

DPRD serta dengan seluruh stake holders dapat terjalin

secara lestari.

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 29

4.1.2 Misi

Misi adalah sesuatu yang harus diemban atau

dilaksanakan oleh instansi pemerintah, sebagai penjabaran

visi yang telah ditetapkan. Dengan pernyataan misi

diharapkan seluruh anggota organisasi dan pihak yang

berkepentingan dapat mengetahui dan mengenal keberadaan

dan peran instansi pemerintah dalam penyelenggaraan

pemerintahan negara.

Misi instansi harus jelas dan sesuai dengan tugas

pokok dan fungsi. Misi juga terkait dengan kewenangan yang

dimiliki instansi pemerintah dari peraturan perundangan

atau kemampuan penguasaan teknologi sesuai dengan

strateji yang telah dipilih. Perumusan misi instansi

pemerintah harus memperhatikan masukan pihak-pihak

yang berkepentingan (stakeholders), dan memberikan peluang

untuk perubahan penyesuaian sesuai dengan tuntutan

perkembangan lingkungan strategis. Rumusan misi

hendaknya mampu: (a) Melingkup semua pesan yang terdapat

dalam visi; (b) memberikan petunjuk terhadap tujuan yang

akan dicapai; (c) memberikan petunjuk kelompok sasaran

mana yang akan dilayani oleh instansi pemerintah; dan (d)

memperhitungkan berbagai masukan dari stakeholders.

Setiap satuan kerja harus memastikan agar visi yang

telah ditetapkan bersama dapat diupayakan perwujudannya.

Untuk kepentingan itu harus disusun suatu tahapan yang

secara umum akan terbagi kedalam dua tahapan yakni apa

yang hendak dicapai dan bagaimana upaya untuk

mencapainya. Salah satu unsur dalam tahapan tersebut

adalah penetapan misi satuan kerja.

Misi adalah merupakan pondasi penyusunan Rencana

Strategis. Pernyataan misi menunjukkan dengan jelas

sesuatu yang harus diemban atau dilaksanakan oleh instansi

pemerintah. Untuk mewujudkan visi yang telah ditetapkan

maka setiap instansi pemerintah harus mempunyai misi yang

jelas dan sekaligus merupakan persyaratan guna menetapkan

tujuan dan sasaran yang akan diwujudkan. Atas dasar itu,

maka misi Sekretariat DPRD adalah sebagai berikut :

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 30

“Mewujudkan dukungan bagi peningkatan kapasitas/

kinerja DPRD‘.

4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD

4.2.1 Tujuan

Tujuan adalah merupakan implementasi atau

penjabaran dari misi den menunjukkan suatu kondisi yang

ingin dicapai oleh organisasi di masa mendatang. Tujuan

adalah sesuatu (apa) yang akan dicapai atau dihasilkan

dalam jangka waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahunan.

Tujuan ditetapkan dengan mengacu kepada pernyataan visi

dan misi serta didasarkan pada isu-isu dan analisis strategis.

Tujuan tidak harus dinyatakan dalam bentuk kuantitatif,

akan tetapi harus dapat menunjukkan suatu kondisi yang

ingin dicapai di masa mendatang. Tujuan akan mengarahkan

perumusan sasaran, kebijakan,program dan kegiatan dalam

rangka merealisasikan misi.

Dengan berlandaskan misi yang telah ditetapkan,

maka Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur Tahun 2014 –

2019 menetapkan tujuan dengan rumusan sebagai berikut :

“Meningkatkan dukungan bagi peningkatan kapasitas/

kinerja DPRD”.

4.2.2 Sasaran

Sasaran adalah merupakan penjabaran dari tujuan.

Sasaran menggambarkan hal yang ingin dicapai melalui

tindakan-tindakan yang akan dilakukan untuk mencapai

tujuan. Oleh karenanya sasaran yang ditetapkan diharapkan

dapat memberikan fokus pada penyusunan program dan

kegiatan.

Sasaran adalah hasil yang akan dicapai secara nyata oleh

instansi pemerintah dalam rumusan yang lebih spesifik,

terukur, dalam kurun waktu yang lebih pendek dari tujuan.

Dalam sasaran dirancang pula indikator sasaran. Yang

dimaksud dengan indikator sasaran adalah ukuran tingkat

keberhasilan pencapaian sasaran untuk diwujudkan pada

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 31

tahun bersangkutan. Setiap indikator sasaran disertai dengan

rencana tingkat capaiannya (targetnya) masing-masing.

Sasaran diupayakan untuk dapat dicapai dalam kurun waktu

tertentu/tahunan secara berkesinambungan sejalan dengan

tujuan yang ditetapkan dalam rencana strategis.

Atas dasar arti dan makna penetapan sasaran dimaksud,

maka sasaran yang ingin dicapai adalah :

“Meningkatnya dukungan Sekretariat DPRD terhadap

peran DPRD sesuai dengan fungsinya”.

Adapun hubungan tujuan dan sasaran jangka menengah

SKPD beserta indikator kinerja Utama dapat disajikan dalam

Tabel IV.1 sebagaimana berikut ini.

Tabel IV.1

Tujuan, Sasaran dan Indikator Kinerja Utama Jangka Menengah Pelayanan SKPD

Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur

NO. TUJUAN SASARAN INDIKATOR

KINERJA UTAMA

TARGET KINERJA UTAMA PADA TAHUN

2014 2015 2016 2017 2018 2019

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

1 Meningkatkan dukungan bagi peningkatan kapasitas/kinerja DPRD

Meningkatnya dukungan Sekretariat DPRD terhadap peran DPRD sesuai dengan fungsinya

Indeks Kepuasam Masyarakat (IKM) DPRD terhadap pelayanan Sekretariat DPRD

70 70 71 72 73 74

4.3 Strategi dan Kebijakan SKPD

Pada bagian ini dikemukakan rumusan pernyataan

strategi dan kebijakan SKPD dalam lima tahun mendatang.

Strategi dan kebijakan dalam Renstra SKPD adalah strategi

dan kebijakan SKPD untuk mencapai tujuan dan sasaran

jangka menengah SKPD yang selaras dengan strategi dan

kebijakan daerah serta rencana program prioritas dalam

rancangan awal RPJMD. Strategi dan kebijakan jangka

menengah SKPD menunjukkan bagaimana cara SKPD

mencapai tujuan, sasaran jangka menengah SKPD, dan target

kinerja hasil (outcome) program prioritas RPJMD yang

menjadi tugas dan fungsi SKPD. Strategi dan kebijakan dalam

Renstra SKPD selanjutnya menjadi dasar perumusan

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 32

kegiatan SKPD bagi setiap program prioritas RPJMD yang

menjadi tugas dan fungsi SKPD.

Adapun strategi dan kebijakan yang ditempuh dapat dilihat

pada tabel berikut ini :

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 33

Tabel IV.2

Penentuan Alternatif Strategi Pencapaian Indikator Sasaran Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur

Faktor Eksternal

Faktor Internal

Peluang : 1. Tingginya standar pelayanan yang dibutuhkan

anggota DPRD 2. Tingginya kesadaran masyarakat terhadap

pentingnya penyaluran aspirasi secara demokratis 3. Semakin besarnya volume kegiatan DPRD dalam

pelaksanaan tugas dan fungsi sebagai lembaga

perwakilan 4. Semakin pesatnya perkembangan ilmu

pengetahuan dan teknologi yang harus diikuti dengan peningkatan aksesibilitasnya

5. Dimungkinkannya pemanfaatan tenaga ahli dalam rangka mendukung kinerja DPRD

Tantangan: 1. Seringnya terjadi perubahan kebijakan secara

nasional terkait dengan pelaksaan tugas dan fungsi instansi pemerintah

2. Masih seringnya terjadi campur tangan pihak-pihak eksternal dalam penetapan kebijakan internal Sekretariat DPRD

3. Masih adanya opini terhadap institusi Sekretariat DPRD sebagai organisasi yang inferior

4. Masih banyaknya hambatan-hambatan eksternal dalam rangka perwujudan reformasi birokrasi secara menyeluruh di Sekretariat DPRD

Kekuatan : 1. Tersedianya anggaran operasional yang cukup

memadai 2. Tersedianya Tata Tertib dan Kode Etik DPRD

berdasarkan Peraturan DPRD yang mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi Sekretariat DPRD

3. Terjalinnya hubungan yang harmonis antara Sekretariat DPRD dengan DPRD

4. Kedudukan Sekretariat DPRD yang lebih fungsional dengan ditetapkannya UU No. 32 Tahun

2004 tentang Pemerintahan Daerah

Alternatif Strategi : 1. Penuhi tuntutan standar kinerja DPRD yang

semakin tinggi melalui optimalisasi fungsi Sekretariat DPRD, pemanfaatan anggaran yang tersedia serta pemanfaatan perkembangan iptek dan tenaga ahli.

2. Manfaatkan hubungan harmonis dengan DPRD, peluang serta adanya tata tertib dan kode etik DPRD untuk mewujudkan pelayanan terhadap penyaluran aspirasi masyarakat secara prima

Alternatif Strategi : 1. Jadikan keberadaan Tata Tertib dan Kode Etik

DPRD serta terjalinnya hubungan yang harmonis antara Sekretariat DPRD dengan DPRD sebagai wahana untuk mengatasi masih seringnya campur tangan pihak eksternal dalam penetapan kebijakan internal dan untuk perwujudan reformasi birokrasi secara menyeluruh di Sekretariat DPRD

2. Optimalkan kedudukan Sekretariat DPRD yg lebih fungsional untuk mengantisipasi seringnya terjadi

perubahan kebijakan dan opini inferior terhadap institusi

Kelemahan: 1. Kompetensi SDM Aparatur Sekretarariat DPRD

yang belum optimal 2. Belum optimalnya ketersediaan sarana pendukung

kegiatan dalam rangka pelaksanaan tugas dan fungsi DPRD

3. Belum optimalnya pemanfaatan sarana teknologi informasi yang tersedia

4. Struktur organisasi Sekretariat DPRD yang belum mengakomodasi secara optimal fungsi-fungsi yang dibutuhkan bagi penyelenggaraan tugas dan fungsi dalam rangka mendukung kinerja DPRD

Alternatif Strategi : 1. Tingkatkan kompetensi SDM Aparatur Sekretariat

DPRD untuk memenuhi semakin tingginya standar kinerja DPRD melalui pemanfaatan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi

2. Optimalkan ketersediaan sarana dan prasarana

serta pengembangan kelembagaan Sekretariat DPRD untuk mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi DPRD sebagai lembaga perwakilan

Alternatif Strategi : 1. Tingkatkan kompetensi SDM Aparatur Sekretariat

DPRD untuk mewujudkan Sekretariat DPRD sebagai institusi yang kapabel di bidangnya

2. Optimalkan ketersediaan dan pemanfaatan sarana dan prasarana serta pengembangan kelembagaan

Sekretariat DPRD untuk mengantisipasi hambatan-hambatan eksternal dalam rangka perwujudan reformasi birokrasi secara menyeluruh

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 34

Tabel IV.3

Strategi dan Kebijakan Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur

No. Sasaran Indikator Kinerja Utama

Sasaran

Strategi Kebijakan

(1) (2) (3) (4) (5)

1 Meningkatnya

dukungan Sekretariat DPRD

terhadap peran

DPRD sesuai dengan fungsinya

Indeks Kepuasan

Masyarakat (IKM) DPRD terhadap pelayanan

Sekretariat DPRD

Meningkatkan dukungan bagi

peningkatan kapasitas/kinerja DPRD

Peningkatan dukungan bagi

peningkatan kapasitas / kinerja DPRD

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 35

BAB V

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

5.1 Rencana Program

Program adalah kumpulan kegiatan yang sistematis

dan terpadu untuk mendapatkan hasil yang dilaksanakan oleh

satu atau beberapa instansi pemerintah ataupun dalam

rangka kerjasama dengan masyarakat, guna mencapai sasaran

tertentu. Dengan mempedomani kebijakan yang telah

ditetapkan maka program-program yang akan dilaksanakan

Sekretariat Dewan dalam kurun waktu tahun 2014-2019

adalah sebagai berikut :

Program Utama :

“Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat

Daerah”.

Program Pendukung :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran;

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur;

3. Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pemerintah

Daerah;

4. Program Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Dokumen Penyelenggaraan Pemerintahan.

Kebijakan dan program dilakukan setiap tahun dalam

kurun waktu 5 (lima) tahun, dan direncanakan pelaksanaan

dan pembiayaannya melalui APBD, maupun dalam rangka

kerjasama dengan masyarakat. Sejauh mungkin diidentifikasi

pula berbagai program ataupun kegiatan yang merupakan

peran serta aktif masyarakat sebagai tanggapan atas kebijakan

ataupun program pemerintah, serta kinerjanya.

Keberhasilan program yang dilakukan sangat erat

kaitannya dengan kebijakan instansi. Dalam rangka itu perlu

diidentifikasi pula keterkaitan antara kebijakan yang telah

ditetapkan dengan program dan kegiatan sebelum

diimplementasikan. Kebijakan tersebut perlu dikaji terlebih

dahulu untuk meyakinkan apakah kebijakan yang telah

ditetapkan benar-benar dapat dilaksanakan.

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 36

Sasaran dan program yang telah ditetapkan dalam

rencana strategis kemudian dijabarkan lebih lanjut kedalam

suatu rencana kinerja tahunan dalam bentuk kegiatan,

indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif.

Oleh karena itu, sebelum mengarah dalam penjabaran lebih

lanjut kedalam suatu rencana kinerja tahunan dalam bentuk

kegiatan perlu dilakukan sinkronisi antara tujuan, sasaran,

dan strategi sebagaimana tabel dibawah ini :

Tabel V.1

Sinkronisasi Tujuan Sasaran dan Strategi

Tujuan Sasaran Strategi

Kebijakan Program

(1) (2) (3) (4)

Meningkatkan dukungan bagi peningkatan kapasitas/kinerja DPRD

Meningkatnya dukungan Sekretariat DPRD terhadap peran DPRD sesuai dengan fungsinya

Peningkatan dukungan bagi peningkatan kapasitas/kinerja DPRD

Program Utama :

Program Peningkatan kapasitas lembaga perwakilan rakyat daerah

Program Pendukung :

1.Program Pelayanan

Administrasi Perkantoran;

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur;

3. Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pemerinrtah Daerah;

4. Program Penyusunan, Pengendalian dan

Evaluasi Dokumen Penyelenggaraan Pemerintahan

5.2 Kegiatan

Dari program tersebut diuraikan dalam bentuk kegiatan

sebagai berikut :

Program Utama :

“Program peningkatan kapasitas lembaga perwakilan rakyat

daerah” terdiri atas kegiatan :

1. Pembahasan Rancangan Peraturan Daerah;

2. Hearing/dialog dan koordinasi dengan Pejabat Pemerintah/

Pemerintah Daerah dan Tokoh Masyarakat/Tokoh Agama;

3. Rapat-rapat dan hearing/dialog Alat Kelengkapan Dewan;

4. Rapat-rapat Paripurna;

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 37

5. Kegiatan Reses

6. Kunjungan kerja Pimpinan dan Anggota DPRD dalam

daerah

7. Peningkatan Kapasitas Pimpinan dan Anggota DPRD

8. Sosialisasi Peraturan Perundang-undangan

9. Publik Hearing Rancangan Peraturan Perundang –

undangan

10. Publikasi Kegiatan DPRD

Program Pendukung terdiri dari :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, terdiri atas

kegiatan :

1.1 Pelaksanaan Administrasi Perkantoran

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur,

terdiri atas kegiatan :

2.1 Penyediaan Peralatan dan Kelengkapan Sarana

2.2 Pemeliharaan Peralatan dan Kelengkapan Sarana

2.3 Penyediaan Peralatan dan Kelengkapan Prasarana

2.4 Pemeliharaan Peralatan dan Kelengkapan Prasarana

3. Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pemerintah

Daerah, terdiri atas kegiatan :

3.1 Koordinasi dan Konsultasi Kelembagaan Pemerintah

Daerah

3.2 Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

4. Program Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi

Dokumen Penyelenggaraan Pemerintahan, terdiri atas

kegiatan :

4.1 Penyusunan Dokumen Perencanaan

4.2 Penyusunan Laporan Hasil Pelaksanaan Rencana

Program dan Anggaran

5.3 Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan

Indikatif

Indikator Kinerja adalah alat ukur untuk menilai

keberhasilan pembangunan secara kuantitatif dan kualitatif;

Kelompok sasaran adalah sasaran atau fokus objek

pelaksanaan Strategi meliputi Kebijkan, Program dan

kegiatan dalam kerangka pencapaian sasaran organisasi.

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 38

Sedangkan Pendanaan Indikatif adalah rincian dana yang

dialokasikan untuk kegiatan tahunan. Oleh karena itu,

dengan berpedoman pada Sinkronisasi Tujuan Sasaran dan

Strategi, maka rencana program, kegiatan, indikator kinerja,

kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif dapat

ditampilkan pada Tabel berikut ini.

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 39

Tabel V.2

Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif

SKPD Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur

Tujuan Sasaran Indikator Sasaran

Kode Program dan

Kegiatan

Indikator Kinerja

Program dan Kegiatan

Data Capaian pada Tahun Awal

Perencanaan

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Unit

Kerja SKPD

Penanggung-jawab

Lokasi Tahun-1

2015 Tahun-2

2016 Tahun-3

2017 Tahun-4

2018 Tahun-5

2019

Kondisi Kinerja pada akhir

periode Renstra SKPD

Tar get Tar get Tar get Tar get Tar get Tar get

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

Meningkatkan duku-ngan bagi peningkatan kapasitas/ kinerja DPRD

Meningkatnya dukungan Sekretariat DPRD terhadap peran DPRD sesuai dengan fungsinya

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) DPRD Terhadap Pelayanan Sekretariat DPRD

Program 01

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Persentase Layanan Administrasi Perkantoran

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Kegiatan 01.019

Pelaksanaan Administrasi perkantoran

-Persentase Ketepatan Penyelesaian Administrasi Surat Sesuai SOP -Persentase Fasilitasi Penyediaan Makanan dan Minuman dalam menunjang kegiatan DPRD dan Sekretariat sesuai SOP OUTPUT: Jumlah Anggota DPRD dan PNS yang mendapatkan pelayanan Administrasi Perkantoran

100%

100%

284

100%

100%

281

100%

100%

281

100%

100%

281

100%

100%

281

100%

100%

281

100%

100%

281

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 40

Tujuan Sasaran Indikator Sasaran

Kode Program dan

Kegiatan

Indikator Kinerja

Program dan Kegiatan

Data Capaian pada Tahun Awal

Perencanaan

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Unit

Kerja SKPD

Penanggung-jawab

Lokasi Tahun-1

2015 Tahun-2

2016 Tahun-3

2017 Tahun-4

2018 Tahun-5

2019

Kondisi Kinerja pada akhir

periode Renstra SKPD

Tar get Tar get Tar get Tar get Tar get Tar get

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

Program. 02

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

Persentase Sarana dan Prasarana Aparatur yang Layak Fungsi

100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Kegiatan 02.012 Penyediaan Peralatan dan Kelengkapan Sarana dan Prasarana

-Persentase Pengadaan Barang dan Jasa yang di Selesaikan. -Persentase Distribusi Barang Inventaris Sesuai SOP -Persentase Anggota DPRD dan Pegawai SekWan yang Puas Terhadap Layanan Kebersihan Gedung DPRD dan Sekretraiat DPRD OUTPUT: Jumlah Peralatan dan Perlengkapan yang disediakan

80%

85%

-

30 Unit

80%

85%

90%

36 Unit

82%

87%

91%

32 Unit

84%

90%

92%

27 Unit

86%

92%

93%

33 Unit

88%

95%

94%

35 Unit

88%

95%

94%

35 Unit

Kegiatan 02.031 Pemeliharaan

Presentase Pemeliharaan Kendaraan

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 41

Tujuan Sasaran Indikator Sasaran

Kode Program dan

Kegiatan

Indikator Kinerja

Program dan Kegiatan

Data Capaian pada Tahun Awal

Perencanaan

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Unit

Kerja SKPD

Penanggung-jawab

Lokasi Tahun-1

2015 Tahun-2

2016 Tahun-3

2017 Tahun-4

2018 Tahun-5

2019

Kondisi Kinerja pada akhir

periode Renstra SKPD

Tar get Tar get Tar get Tar get Tar get Tar get

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

Peralatan dan Kelengkapan Sarana dan Prasarana

Dinas OUTPUT: Jumlah Peralatan dan Perlengkapan Sarana dan Prasarana yang dipelihara

3 Gdg 95 Kend

3 Gdg

95 Kend

3 Gdg

95 Kend

3 Gdg

95 Kend

3 Gdg

95 Kend

3 Gdg

95 Kend

3 Gdg

95 Kend

Program 15

Program Peningkatan Kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat Daerah

Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) DPRD

70 70 71 72 73 74 74

Kegiatan 15.01 Pembahasan rancangan peraturan daerah

Persentase Pembahasan Raperda yang difasilitasi OUTPUT: Jumlah kegiatan pembahasan Raperda

70%

45 Kali

72%

45 Kali

75%

60 Kali

78%

60 Kali

80%

60 Kali

80%

60 Kali

80%

60 Kali

Kegiatan 15.02 Hearing/dialog dan koordinasi dengan Pejabat Pemerintah Daerah dan Tokoh Masya-rakat/Tokoh Agama

Persentase Fasilitasi ForKom yang di tindaklanjuti

OUTPUT: Jumlah Hearing/dialog dan koordinasi dengan pejabat pemerintah daerah dan tokoh masyarakat/tokoh agama

60%

80 Kali

70%

85 Kali

75%

85 Kali

78%

85 Kali

80%

85 Kali

80%

85 Kali

80%

85 Kali

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 42

Tujuan Sasaran Indikator Sasaran

Kode Program dan

Kegiatan

Indikator Kinerja

Program dan Kegiatan

Data Capaian pada Tahun Awal

Perencanaan

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Unit

Kerja SKPD

Penanggung-jawab

Lokasi Tahun-1

2015 Tahun-2

2016 Tahun-3

2017 Tahun-4

2018 Tahun-5

2019

Kondisi Kinerja pada akhir

periode Renstra SKPD

Tar get Tar get Tar get Tar get Tar get Tar get

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

Kegiatan 15.03 Rapat-rapat dan hearing/ dialog Alat Kelengkapan Dewan

Persentase Fasilitasi Pembahasan antara Legeslatif dan Eksekutif yang tepat waktu OUTPUT: Jumlah Kegiatan Rapat2 Hearing/dialog AKD

80%

126 Kali

82%

126 Kali

84%

126 Kali

86%

126 Kali

88%

126 Kali

88%

126 Kali

88%

126 Kali

Kegiatan 15.04

Rapat-rapat Paripurna

-Persentase Fasilitasi Kecepatan Penetapan Keputusan dan Rekomendasi DPRD terhadap Pemerintah Provinsi -Persentase Risalah terhadap Perda OUTPUT: Jumlah agenda kegiatan rapat-rapat paripurna

90%

80%

153 Kali

90%

80%

153 Kali

91%

81%

140 Kali

92%

82%

140 Kali

93%

83%

140 Kali

94%

85%

130 kali

94%

85%

130 kali

Kegiatan 15.04

Kegiatan Reses

Persentase Pengaduan / Aspirasi Masyarakat yang di Fasilitasi OUTPUT: Jumlah Kegiatan Reses

90%

3 Kali

91%

3 Kali

92%

3 Kali

93%

3 Kali

94%

3 Kali

95%

3 Kali

95% 3 Kali

Kegiatan 15.06 Kunjungan kerja Pimpinan dan Anggota DPRD dalam daerah

Persentase Fasilitasi Permasalahan dalam kunjungan kerja yang ditindaklanjuti

80%

83%

86%

90%

93%

93%

93%

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 43

Tujuan Sasaran Indikator Sasaran

Kode Program dan

Kegiatan

Indikator Kinerja

Program dan Kegiatan

Data Capaian pada Tahun Awal

Perencanaan

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Unit

Kerja SKPD

Penanggung-jawab

Lokasi Tahun-1

2015 Tahun-2

2016 Tahun-3

2017 Tahun-4

2018 Tahun-5

2019

Kondisi Kinerja pada akhir

periode Renstra SKPD

Tar get Tar get Tar get Tar get Tar get Tar get

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

OUTPUT: Jumlah Kunjungan Kerja DPRD

80 Kali

80 Kali

80 Kali

80 Kali

80 Kali

80 Kali

80 Kali

Kegiatan 15.07

Peningkatan Kapasitas Pimpinan dan Anggota DPRD

Persentase Peningkatan Kapasitas Pimpinan dan Anggota DPRD yang difasilitasi OUTPUT: Jumlah kegiatan pendalaman tugas pimpinan dan anggota DPRD

38%

38 Kali

100%

40 Kali

100%

45 Kali

100%

50 Kali

100%

55 Kali

100%

55 Kali

100%

55 Kali

Kegiatan 15.08

Sosialisasi Peraturan Perundang-undangan

Persentase Fasilitasi Sosialisasi Peraturan Daerah OUTPUT: Jumlah kegiatan

sosialisasi peraturan perundang-undangan kepada masyarakat, pemerintah daerah dan stakeholder

80%

30 Kali

80%

30 Kali

83%

30 Kali

85%

40 Kali

85%

40 Kali

85%

40 Kali

85%

40 Kali

Kegiatan 15.26

Publik Hearing Rancangan Peraturan Perundang – undangan

Persentase

Publik Hearing Raperda Inisiatif DPRD yang difasilitasi OUTPUT: Jumlah kegiatan public hearing rancangan peraturan

0

2 Kali

70%

5 Kali

71%

5 Kali

72%

10 Kali

73%

10 Kali

75%

10 Kali

75%

10 Kali

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 44

Tujuan Sasaran Indikator Sasaran

Kode Program dan

Kegiatan

Indikator Kinerja

Program dan Kegiatan

Data Capaian pada Tahun Awal

Perencanaan

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Unit

Kerja SKPD

Penanggung-jawab

Lokasi Tahun-1

2015 Tahun-2

2016 Tahun-3

2017 Tahun-4

2018 Tahun-5

2019

Kondisi Kinerja pada akhir

periode Renstra SKPD

Tar get Tar get Tar get Tar get Tar get Tar get

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

perundang-undangan yang dilaksanakan

Kegiatan 15.27

Publikasi Kegiatan DPRD

-Persentase Berita DPRD yang di Upload di Website -Persentase Peliputan Berita Kegiatan DPRD di Media Massa OUTPUT: Jumlah publikasi kegiatan DPRD

80%

75%

310 Kali

80%

75%

340 Kali

83%

77%

360 Kali

85%

79%

375 Kali

85%

81%

390 Kali

85%

83%

410 Kali

85%

83%

410 Kali

Program 07

Program Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Pemerintah Daerah

Prosentase kelembagaan yang tepat fungsi

Kegiatan 07.01

Koordinasi dan Konsultasi Kelembagaan Pemerintah Daerah

Persentase Permasalahan Kelembagaan yang di Koordinasikan dan di Konsultasikan OUTPUT : Jumlah koordinasi dan konsultasi kelembagaan pemerintah daerah

60%

15 Keg

60%

15 Keg

62%

15 Keg

65%

15 Keg

67%

15 Keg

70%

15 Keg

70%

15 Keg

Kegiatan 07.02

Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

Persentase Administrasi Kepegawaian Yang Diselesaikan Tepat Waktu

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 45

Tujuan Sasaran Indikator Sasaran

Kode Program dan

Kegiatan

Indikator Kinerja

Program dan Kegiatan

Data Capaian pada Tahun Awal

Perencanaan

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Unit

Kerja SKPD

Penanggung-jawab

Lokasi Tahun-1

2015 Tahun-2

2016 Tahun-3

2017 Tahun-4

2018 Tahun-5

2019

Kondisi Kinerja pada akhir

periode Renstra SKPD

Tar get Tar get Tar get Tar get Tar get Tar get

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

OUTPUT: Jumlah kegiatan peningkatan Kapasitas SDM

5 Keg

5 Keg

5 Keg

5 Keg

5 Keg

5 Keg

5 Keg

Program 08

Program Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Dokumen Penyelenggaraan Pemerin-tahan

Persentase dokumen penyelenggaraan pemerintahan yang disusun tepat waktu

Kegiatan 08.01

Penyusunan Dokumen Perencanaan

Persentase Penyusunan Dokumen Anggaran yang sesuai aturan dan Tepat Waktu OUTPUT:

Jumlah Dokumen Perencanaan SKPD yang tersusun

100%

5 Dok

100%

5 Dok

100%

5 Dok

100%

5 Dok

100%

5 Dok

100%

5 Dok

100%

5 Dok

Kegiatan 08.02

Penyusunan Laporan Hasil Pelaksanaan Rencana Program dan Anggaran

-Persentase Rekomendasi Hasil Pemeriksaan Yang Ditindaklanjuti Sesuai Aturan -Persentase Penyelesaian SPJ yang Sesuai Aturan dan Tepat Waktu ( -Persentase

70%

70%

70%

70%

70%

70%

72%

73%

70%

73%

75%

70%

74%

77%

70%

75%

80%

70%

75%

80%

70%

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 46

Tujuan Sasaran Indikator Sasaran

Kode Program dan

Kegiatan

Indikator Kinerja

Program dan Kegiatan

Data Capaian pada Tahun Awal

Perencanaan

Target Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan Unit

Kerja SKPD

Penanggung-jawab

Lokasi Tahun-1

2015 Tahun-2

2016 Tahun-3

2017 Tahun-4

2018 Tahun-5

2019

Kondisi Kinerja pada akhir

periode Renstra SKPD

Tar get Tar get Tar get Tar get Tar get Tar get

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

Dokumen SPJ Yang Diverifikasi sesuai Aturan -Persentase Laporan Keuangan Yang Diselesaikan Tepat waktu OUTPUT: Jumlah Dokumen Hasil Pemeriksaan dan Pelaporan

70%

3 Dok

75%

3 Dok

80%

3 Dok

85%

3 Dok

90%

3 Dok

95%

3 Dok

95%

3 Dok

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 47

BAB VI

INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN

DAN SASARAN RPJMD

Pada bagian ini dikemukakan indikator kinerja SKPD yang

secara langsung menunjukkan kinerja yang akan dicapai SKPD

dalam lima tahun mendatang sebagai komitmen untuk

mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD. Indikator

kinerja SKPD yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD

adalah indikator kinerja yang secara langsung menunjukkan

kinerja yang akan dicapai SKPD dalam lima tahun mendatang

sebagai komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan

sasaran RPJMD.

Berdasarkan telaahan RPJMD Provinsi Jawa Timur Tahun

2014 – 2019; Pembangunan Jawa Timur pada tahun 2014 – 2019

berangkat dari landasan visi “Jawa Timur Lebih Sejahtera,

Berkeadilan, Mandiri, Berdaya Saing dan Berakhlak“. Untuk

mewujudkan visi pembangunan Jawa Timur tersebut, maka misi

pembangunan Jawa Timur 2009-2014 adalah “Makin Mandiri dan

Sejahtera bersama Wong Cilik”; Misi ini bertujuan meningkatkan

kesejahteraan seluruh rakyat Jawa Timur, bukan untuk segelintir

orang tertentu.

Sebagaimana RPJMD Tahun 2014-2019 Sekretariat DPRD

Provinsi Jawa Timur melaksanakan Misi ke 4 (empat) RPJMD

yaitu “Meningkatkan Reformasi Birokrasi dan Pelayanan Publik”

dengan tujuan RPJMD “Meningkatkan tata kelola Pemerintahan

yang baik (Good Governace), dan Bersih (Clean Governace), serta

Profesionalisme Pelayanan Publik”, dengan sasaran RPJMD

“Meningkatnya peran DPRD sesuai dengan fungsinya”.

Berdasarkan RPJMD diatas, maka indikator kinerja SKPD

yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD merupakan

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 48

aktualisasi penyelenggaran/pelaksanaan program prioritas yang

diamanatkan kepada Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur

melalui kegiatan pokok yang relevan dengan tugas dan fungsi

dalam kerangka menggapai tujuan dan sasaran RPJMD.

Berkaitan hal tersebut, maka rumusan indikator kinerja

SKPD akan dituangkan sebagaimana Tabel VI dibawah ini

diharapkan akan mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD.

Tabel VI.

Indikator Kinerja Sekretariat DPRD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran

RPJMD Provinsi Jawa Timur Tahun 2014 - 2019

NO Indikator

Kondisi Kinerja

pada awal periode RPJMD Tahun 2013

Target Capaian Setiap Tahun Kondisi Kinerja

pada akhir periode RPJMD

2019

Tahun 2015

Tahun 2016

Tahun 2017

Tahun 2018

Tahun 2019

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1 Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM)

DPRD terhadap

Pelayanan Sekretariat

DPRD

70 70 71 72 73 74 74

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 49

BAB VII

PENUTUP

7.1 Kaidah Pelaksanaan

Review Rencana Strategis Sekretariat DPRD Provinsi

Jawa Timur Tahun 2014 – 2019 merupakan penyempurnaan

penjabaran secara operasional sesuai dengan tugas pokok

dan fungsi SKPD dari visi, misi, arah kebijakan, sasaran dan

strategi dalam RPJMD Provinsi Jawa Timur Tahun 2014 –

2019.

Review Rencana Strategis Sekretariat DPRD merupakan

dasar/acuan untuk penyusunan Rencana Kerja Tahunan

serta menjadi pedoman bagi seluruh jajaran pimpinan dan

staf Sekretariat DPRD dalam melaksanakan tugas dan

fungsinya.

7.2 Kaidah Pembiayaan

Pembiayaan yang akan digunakan dalam rangka

merealisasikan program dan kegiatan dalam Review Rencana

Strategis Sekretariat DPRD Provinsi Jawa Timur Tahun 2014

– 2019 berasal dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

(APBD) Provinsi Jawa Timur.

Review Rencana Strategis Sekretariat DPRD provinsi

Jawa Timur dalam pelaksanaan strategi dan kebijakan 5

tahun kedepan pada prinsipnya untuk memperkuat Visi dan

Misi Pemerintah Provinsi Jawa Timur Tahun 2014 – 2019

pelaksanaannya memperhatikan beberapa hal sebagai

berikut :

1. Kesinambungan antara Visi dan Misi Sekretariat DPRD

dengan Visi dan Misi RPJMD Provinsi Jawa Timur;

Reviev RENSTRA Sekretariat DPRD Prov. Jatim Tahun 2014-2019 50

2. Keterikatan antara Tujuan dan Sasaran yang akan dicapai

Sekretariat DPRD dengan Tujuan dan Sasaran RPJMD

Provinsi Jawa Timur; dan

3. Konsistensi Program dan Kegiatan yang akan dilaksanakan

Sekretariat Dewan guna mendukung suksesnya Program RPJMD

Provinsi Jawa Timur