Renja kes 1 76

76
BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

Transcript of Renja kes 1 76

Page 1: Renja kes 1 76

1

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

BAHAN PELATIHAN DANPENDAMPINGAN PENYUSUNAN

RENJA SKPD KESEHATAN

Page 2: Renja kes 1 76

2

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

Page 3: Renja kes 1 76

3

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

TOPIK 1

TOPIK 1

Pengembangan Daftar IsiDokumen Renja SKPD Kesehatan

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan,Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah memuat sistematika(minimal) suatu Renstra/Renja SKPD.

Sistematika penulisan Renstra SKPD, paling sedikit, mencakup:1. Pendahuluan.2. Gambaran pelayanan SKPD.3. Isu-isu strategis berdasarkan tugas pokok dan fungsi.4. Visi, misi, tujuan dan sasaran, strategi dan kebijakan.5. Rencana program, kegiatan, indikator kinerja, kelompok sasaran dan pendanaan indikatif.6. Indikator kinerja SKPD yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD.

Sedangkan sistematika penulisan Renja SKPD, paling sedikit mencakup:1. Pendahuluan.2. Evaluasi pelaksanaan Renja SKPD tahun lalu.3. Tujuan, sasaran, program dan kegiatan.4. Indikator kinerja dan kelompok sasaran yang menggambarkan pencapaian Renstra SKPD.5. Dana indikatif beserta sumbernya serta prakiraan maju berdasarkan pagu indikatif.6. Sumber dana yang dibutuhkan untuk menjalankan program dan kegiatan.7. Penutup.

Tujuan Pengembangan daftar isi dokumen ditujukan untuk memberikan orientasi kepadaTim Penyusun tentang format keluaran dokumen yang harus dihasilkan danmemberikan acuan dalam mengorganisasikan substansi yang perlu dicakup dalamdokumen tersebut. Daftar isi ini juga ditujukan untuk membantu Tim Penyusunmengorganisasikan dan mengkoordinasikan tugas dan menyiapkan kerangka acuanpenugasan bagi masing-masing anggota Tim Penyusun.

Daftar isi ini diharapkan dapat membantu menstrukturkan penyampaian materidokumen agar mengikuti alur pemikiran strategis, runtun, dan sistematis.

Keluaran Daftar isi dokumen Renja SKPD Kesehatan.

Page 4: Renja kes 1 76

4

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

TOPIK 1

Untuk Renja SKPD Kesehatan, prototype daftar isinya dikembangkan menjadi:

BAB I.Pendahuluan1.1. Landasan Hukum.1.2. Maksud.1.3. Tujuan.

Bab II.Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu2.1 Kondisi Pelayanan Kesehatan.2.2 Permasalahan Pelayanan Kesehatan.

Bab III. Tujuan, Sasaran, Program, dan Kegiatan SKPD3.1 Tujuan dan Sasaran Pelayanan Kesehatan.3.2 Program dan Kegiatan Pelayananan Kesehatan.3.3 Indikator Kinerja Pelayanan SKPD Kesehatan.

Bab IV. Sumber Pendanaan Program dan Kegiatan Pelayanan SKPD Kesehatan5.1 Dana Indikatif.5.2 Sumber dana yang Dibutuhkan.

Bab V.Penutup

Page 5: Renja kes 1 76

5

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

TOPIK 2

Tinjauan Bagan Alir Proses dan Tata CaraPenyusunan Renja SKPD Kesehatan

TOPIK 2

Tahap ini ditujukan untuk memberikan gambaran secara keseluruhan atas: alurproses dan tata cara penyusunan Renja SKPD Kesehatan; tahap/kegiatan yangmemerlukan pelibatan stakeholders di luar SKPD Kesehatan; dan keterkaitanproses penyusunan Renja SKPD dengan proses penyusunan dokumen RKPD.

Bagan 1 Memperlihatkan alur proses penyusunan RKPD dan Renja SKPDyang dikembangkan oleh LGSP-USAID, yang mengikuti ketentuan peraturandan perundangan yang berlaku tentang perencanaan daerah.

Ada 3 (tiga) alur spesifik yang digambarkan di sini yaitu alur proses teknokratis-strategis, alur proses partisipatif, dan alur proses legislasi dan politik. Ketigaalur proses tersebut menghendaki pendekatan yang berbeda, namun salingberinteraksi satu sama lain untuk menghasilkan Renja SKPD yang terpadu.

Alur Proses Strategis dan Teknokratis

Alur ini merupakan alur teknis perencanaan, yang merupakan dominasi paraperencana daerah dan pakar perencanaan daerah. Alur ini ditujukanmenghasilkan informasi, analisis, proyeksi, alternatif-alternatif tujuan, strategi,kebijakan, dan program sesuai kaidah teknis perencanaan yang diharapkan dapatmemberikan masukan bagi alur proses partisipatif.

Alur Proses Partisipatif

Alur ini merupakan alur bagi keterlibatan masyarakat dalam proses perencanaandaerah. Alur ini merupakan serangkaian public participatory atau participatoryplanning events untuk menghasilkan konsensus dan kesepakatan atas tahap-tahap penting pengambilan keputusan perencanaan. Alur ini merupakan wahanabagi non government stakeholder seperti NGO, CSO, CBO untuk memberikankontribusi yang efektif pada setiap public participatory events, kemudianmereview dan mengevaluasi hasil-hasil proses strategis.

Alur Legislasi dan Politik

Ini merupakan alur proses konsultasi dengan legislatif (DPRD) sebelum RenjaSKPD ditetapkan dalam Peraturan Kepala SKPD. Pada alur ini diharapkanDPRD dapat memberikan kontribusi pemikirannya, review, dan evaluasi atashasil-hasil baik proses strategis maupun proses partisipatif.

Tujuan

Hal-hal yangPerludiperha-tikan

Page 6: Renja kes 1 76

6

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

Terdapat lima pendekatan dalam penyusunan Renja SKPD, yaitu:

1) PolitikIni bermakna bahwa penyusunan Renja SKPD melibatkan proses konsultasi dengan kekuatanpolitis terutama Kepala Daerah dan DPRD:• Ada keterlibatan aktif DPRD dalam pembahasan di Forum SKPD.• Ada pembahasan hasil penjaringan aspirasi konstituen (Reses) DPRD dalam Forum Multi

Stakeholder SKPD.

2) TeknokratikDokumen Renja SKPD merupakan perencanaan tahunan. Kualitas Dokumen Renja SKPD sangatditentukan oleh kualitas program dan kegiatan yang diusulkan dalam mencapai tujuan, sasaranpembangunan daerah yang disepakati dalam Forum SKPD dan Musrenbang RKPD. PenyusunanRenja SKPD pada dasarnya sangat erat kaitannya dengan kompetensi dalam menyusun,mengorganisasikan, mengimplementasikan, mengendalikan, dan mengevaluasi capaian programdan kegiatan.

Fungsi Renja SKPD adalah menerjemahkan, mengoperasionalkan Renstra SKPD ke dalam pro-gram dan kegiatan tahunan SKPD sedemikian rupa sehingga berkontribusi kepada pencapaiantujuan dan capaian program RKPD secara keseluruhan dan tujuan strategis jangka menengahyang tercantum dalam Renstra SKPD:• Ada review menyeluruh tentang kinerja pelayanan SKPD Tahun lalu.• Ada rumusan status, kedudukan kinerja pelayanan SKPD masa kini.• Ada rumusan peluang dan tantangan ke depan yang mempengaruhi pelayanan SKPD.• Ada rumusan tujuan pelayanan yang memenuhi kriteria SMART (specific, measurable, achievable,

result oriented, time bound).• Ada prioritas program dan kegiatan pelayanan SKPD.• Ada tolok ukur dan target kinerja capaian program dan kegiatan dengan

mempertimbangkan Standar Pelayanan Minimal.• Ada tolok ukur dan target kinerja keluaran.• Ada tolok ukur dan target kinerja hasil.• Ada pagu indikatif program dan kegiatan.• Ada jumlah perkiraan belanja kegiatan pada tahun rencana (n), tahun sebelumnya (n-1), dan

tahun berikutnya (n+1).• Ada pro poor dan gender mainstreaming dalam proses penyusunan rencana.• Ada kejelasan siapa bertanggung jawab untuk mencapai tujuan, sasaran, dan hasil, serta

waktu penyelesaian termasuk review kemajuan pencapaian sasaran.

3) Demokratis-PartisipatifIni bermakna bahwa proses penyusunan Renja SKPD perlu dilaksanakan secara transparan,akuntabel, dan melibatkan masyarakat (stakeholder) dalam pengambilan keputusan perencanaandi semua tahapan perencanaan:

TOPIK 2

Page 7: Renja kes 1 76

7

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

TOPIK 2

• Ada identifikasi stakeholder yang relevan untuk dilibatkan dalam proses pengambilankeputusan di setiap tahapan penyusunan Renja SKPD.

• Ada kesetaraan antara government dan non government stakeholders dalam pengambilankeputusan.

• Ada transparasi dan akuntabilitas dalam proses perencanaan.• Ada keterwakilan yang memadai dari seluruh segmen masyarakat, terutama kaum

perempuan dan kelompok marginal.• Ada sense of ownership masyarakat terhadap Renja SKPD.• Ada pelibatan dari media.• Pelaksanaan Musrenbang RKPD dan Forum SKPD yang berkualitas dari segi penerapan

perencanaan partisipatif.• Ada konsensus atau kesepakatan pada semua tahapan penting pengambilan keputusan

seperti perumusan prioritas isu dan permasalahan, perumusan tujuan, strategi dankebijakan, dan prioritas program.

4) Atas-bawah (top-down)Ini bermakna bahwa proses penyusunan Renja SKPD perlu bersinergi dengan rencana strategisdi atasnya dan komitmen pemerintahan atasan berkaitan:• Ada sinergi dengan RKPD.• Ada sinergi dan konsistensi dengan Renstra SKPD dan Renja K/L (?)• Ada sinergi dan konsistensi dengan RTRWD.• Ada sinergi dan komitmen pemerintah terhadap tujuan-tujuan pembangunan global seperti

Millenium Development Goals, pembangunan berkelanjutan (sustainable development), pemenuhanHak Asasi Manusia, pemenuhan air bersih dan sanitasi dan sebagainya.

5) Bawah-atas (bottom-up)Ini bermakna bahwa proses penyusunan Renja SKPD perlu memperhatikan aspirasi dankebutuhan masyarakat:• Memperhatikan hasil proses musrenbang dan kesepakatan dengan masyarakat tentang

prioritas pembangunan daerah.• Mempertimbangkan hasil Forum Multi Stakeholder SKPD.

Penerapan lima pendekatan tersebut dalam proses penyusunan Renja SKPD digambarkan dalamBagan 1.

Page 8: Renja kes 1 76

8

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

TOPIK 2

Baga

n 1.

Pros

es P

enyu

suna

n D

okum

en R

enja

SKP

D

Page 9: Renja kes 1 76

9

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

TOPIK 3

Penyusunan Tim Penyusun Renja SKPD Kesehatan

Tujuan

Keluaran

Metoda

Langkah-langkah

a. Membentuk Tim Penyusun Renja SKPD Kesehatan yang representatif.b. Meningkatkan pengorganisasian Tugas dan Kewenangan Tim Penyusun

Renja SKPD Kesehatan.

• Terbentuknya Tim Penyusun Renja SKPD kesehatan.• Teridentifikasinya kelompok/individu atau lembaga sebagai narasumber dan

mitra diskusi.

Seleksi dan koordinasi.

• Lakukan orientasi perencanaan tahunan SKPD.• Rumuskan kriteria, tugas dan fungsi serta kewajiban-kewajiban Tim

Penyusun Renja SKPD.• Identifikasi individu dari SKPD maupun masyarakat yang berpotensi untuk

ditugaskan sebagai Tim Penyusun Renja SKPD. Unsur internal SKPD adalahperwakilan tiap bidang dan sekretariat. Unsur eksternal SKPD adalah NGS(LSM dan Tokoh Masyarakat) dan akademisi dari perguruan tinggi lokal.

• Buatlah skenario susunan Tim Penyusun Renja SKPD, yang terdiri atasunsur SKPD yang bersangkutan ditambah kalau mungkin dengan unsurperwakilan NGS yang mendalami permasalahan kesehatan.

• Bila dirasa perlu, lakukan pemilihan calon fasilitator proses penyusunanRenja dari luar dinas kesehatan.

• Diskusikan kesiapan calon anggota Tim penyusun Renja SKPD, terutamabila melibatkan anggota tim yang berasal dari NGS.

• Buatkan surat dari Kepala SKPD tentang pernyataan kesediaan calonanggota terpilih dari unsur NGS untuk menjadi anggota Tim Penyusunserta kewajiban-kewajibannya, yang diketahui/disetujui oleh kepala lembagayang bersangkutan.

• Buat Surat Keputusan Kepala SKPD tentang Penetapan Tim PenyusunanRenja SKPD kesehatan.

• Pengorganisasian Tugas dan Kewenangan Tim Penyusun Renja SKPDkesehatan antara lain meliputi kegiatan sebagai berikut :- Melakukan koordinasi semua kegiatan penyusunan Renja SKPD

kesehatan dengan pihak terkait.- Melakukan pertemuan dengan anggota tim penyusun Renja SKPD

kesehatan secara berkala serta pihak lain yang terkait untukmengumpulkan bahan, menyusun Renja SKPD.

TOPIK 3

Page 10: Renja kes 1 76

10

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

- Menyusun rencana pelaksanaan tugas secara keseluruhan.- Merumuskan kebijakan dan langkah-langkah operasional dalam

penyusunan Renja SKPD kesehatan.- Menyiapkan dan mengkaji bahan-bahan penyusunan Renja SKPD.- Bertanggung jawab terhadap penyusunan Renja dan melaporkan hasil

pelaksanaan kegiatan kepada SKPD kesehatan.- Melakukan evaluasi penyelenggaraan penyusunan Renja SKPD kesehatan.

• Daftar kandidat/calon anggota Tim penyusun.• Ketentuan/panduan yang mengatur pembentukan Tim Penyusun Renja

SKPD kesehatan.

• Perlu memperhatikan PERMENDAGRI No 13/2006 sebagai kerangkapendekatan dalam penyusunan Tim Renstra SKPD yaitu ruang lingkupprogram dan kegiatan yang menjadi cakupan SKPD.

• Kepmenkes 267/Menkes/SK/III/2008 tentang Pedoman TeknisPengorganisasian Dinas Kesehatan Daerah, perwakilan tiap Bidangdan sekretariat disesuaikan dengan pola minimal/ maksimal yangdipakai.

• Kriteria anggota tim penyusun Renja:- Mempunyai pengalaman dalam perencanaan kesehatan daerah.- Mempunyai wawasan dan atau pengalaman dalam pengelolaan program

kesehatan.- Mempunyai wawasan dan kepedulian masalah kesehatan serta kesiapan

waktu yang cukup.• Kriteria calon fasilitator penyusunan Renja :

- Mempunyai pengalaman yang cukup dalam memfasilitasi.- Kalau bisa pernah dilatih teknik fasilitasi yang partisipatif.- Mempunyai pemahaman yang cukup tentang peraturan & sistem

perencanaan di daerah.

Informasiyangdisiapkan

Hal-halPentingyang Harusdiperhatikan

Jadwal

Template

Kegiatan

Identifikasi calon anggota Tim Penyusun Renja

Orientasi Renja SKPD

Perancangan tim penyusun Renja SKPD

Penyusunan jadwal kegiatan dan Tupoksi Tim

Penyiapan draft SK

Penetapan SK Tim Penyusun Renja SKPD Kesehatan

Susunan Organisasi Tim Penyusun Renja SKPD.

No

1

2

3

4

5

6

BulanDesember Januari

1 2 3 4 1 2 3 4

TOPIK 3

Page 11: Renja kes 1 76

11

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

Template (1) Susunan dan Pengorganisasian Tim Penyusun Renja Dinas Kesehatan

Jabatan dalam Tim Penyusun Renja SKPDKesehatan (Sesuai Pola Maksimal dalamPedoman Teknis Pengorganisasian Dinas

Kesehatan Daerah —Kepmenkes RI No 267Tahun 2008)

(2)

Penanggung jawab

Ketua

Sekretaris

Anggota

Personil/Lembaga

(3)

Kepala Dinas Kesehatan

Sekretaris Dinas Kesehatan

Kasi Penyusunan Program Dinas Kesehatan

Kepala Bidang yang ada di Dinas Kesehatan danPerwakilan UPTD (Unit Pelaksana Teknis Dinas)Kesehatan, mengacu pada PP 38/2007 dan PP 41/2007, dan Kepmenkes 267/Menkes/SK/III/2008

Contoh:a) Bidang Pelayanan Kesehatanb) Bidang Pengendalian Masalah Kesehatanc) Bidang Pengembangan SDM Kesehatand) Bidang Jaminan dan Sarana Kesehatan

Catatan: anggota sama dengan tim penyusunRenstra Dinas Kesehatan

No

(1)

1

2

3

4

TOPIK 3

Page 12: Renja kes 1 76

12

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

TOPIK 3

Page 13: Renja kes 1 76

13

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

TOPIK 4

Identifikasi dan Pembagian Peran StakeholdersBidang Kesehatan

Tujuan

Keluaran

Metoda

InformasiyangDisiapkan

Template

Kegiatan ini dimaksudkan untuk mengidentifikasi stakeholder/pemangkukepentingan yang relevan dengan isu-isu kesehatan dan memetakan peran dankontribusi mereka dalam berbagai kegiatan penyusunan Renja SKPD Kesehatan.

• Daftar stakeholder beserta pemetaan peran-nya dalam kegiatan penyusunanRenja SKPD Kesehatan.

Diskusi.

• Daftar lembaga/kelompok yang menunjukkan kepedulian terhadap isu-isukesehatan.

• Informasi fokus kegiatan dan pengalaman lembaga/kelompok tersebutdalam penanganan isu-isu kesehatan.

Matriks Pemetaan Stakeholder Kesehatan dan Perannya dalam ProsesPenyusunan Renja SKPD Kesehatan.

TOPIK 4

Page 14: Renja kes 1 76

14

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

Template (2) Pemetaan Stakeholder Kesehatan dan Perannya dalam Proses PenyusunanRenstra/Renja SKPD Kesehatan

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

FokusKepen-tingan

No

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

Keterlibatan dalam Proses Perencanaan*)(beri pada kolom yg sesuai)Nama Lembaga/Kelompok

Tim/Forum Kesehatan Desa- Perangkat Desa- Kader Kesehatan- Tokoh Masyarakat- Bidan Desa

Kepala Puskesmas

IDI

IBI

IAKMI

PERSAGI

RS Swasta

RSUD

Apotik

Poliklinik

Praktek Perorangan

Lembaga AsuransiKesehatan

Akademisi

Pengusaha

PPNI (Persatuan PerawatNasional Indonesia)

PDGI (Persatuan Dokter GigiIndonesia)

HAKLI (Himpunan AhliKesehatan LingkunganIndonesia)

MEDIA (cetak, elektronik)

Komisi Kesra DPRD

PKBI (PerhimpunanKeluarga BerencanaIndonesia

TOPIK 4

Page 15: Renja kes 1 76

15

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

FokusKepen-tingan

No

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

Keterlibatan dalam Proses Perencanaan*)(beri pada kolom yg sesuai)

YPKKI (YayasanPerlindungan KonsumenKesehatan Indonesia)

SKPD Pendidikan

Bappeda

Bagian Sosial/Kesra-Setda

Dinas PU

Kepolisian

Satpol PP

PMI (Palang MerahIndonesia

UTDC (Unit TransfusiDarah Cabang)

Tim Penggerak PKK

Balai POM (PengawasanObat dan Makanan)

KKP (Kantor KesehatanPelabuhan)

Satuan koordinatorPelaksanaan Penang-gulangan Bencana Alam

KPAD (Komisi Penang-gulangan Aids Daerah)

BND (Badan NarkotikaDaerah)

Dinas PemberdayaanPerempuan dan KB

Dinas Tenaga Kerja danTransmigrasi

Dinas Sosial

KONI

Nama Lembaga/Kelompok

Lanjutan Template (2) Pemetaan Stakeholder Kesehatan ...............

TOPIK 4

Page 16: Renja kes 1 76

16

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

FokusKepen-tingan

No

40

41

42

43

44

45

dst

Keterlibatan dalam Proses Perencanaan*)(beri pada kolom yg sesuai)Nama Lembaga/Kelompok

Lanjutan Template (2) Pemetaan Stakeholder Kesehatan ...............

BATTRA (PengobatanTradisional)

TKPKD (Tim KoordinasiPenanggulanganKemiskinan Daerah

Kandepag

Bapermas (Badan Pember-dayaan Masyarakat)-SKPD

BPKD (Badan PengelolaanKeuangan Daerah)-SKPD

Lembaga bantuan/keuangan internasional

*) Keterangan

1. Anggota Tim Penyusun 2. Penyusunan Profil Kinerja Pelayanan Kesehatan 3. Evaluasi Kinerja Penyelenggaraan Urusan Wajib Kesehatan 4. Analisis SWOT 5. Perumusan Isu Strategis, Visi dan Misi SKPD Kesehatan, Tujuan, Sasaran, Strategi, dan

Kebijakan 6. Perumusan Program, Kegiatan, dan Anggaran 7. Forum SKPD Penyusunan Renstra Kesehatan 8. Musrenbang RPJMD 9. Musrenbang Desa/Kelurahan10. Musrenbang Kecamatan11. Forum SKPD Penyusunan Renja SKPD12. Musrenbang RKPD13. Pembahasan KUA-PPAS14. Sosialisasi Draft RAPBD (oleh Sekda)15. Pembahasan RAPBD16. Penetapan APBD17. Pelaksanaan APBD18. Monitoring dan Evaluasi, Konsistensi Realisasi Program dan Anggaran19. Pembahasan Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah

TOPIK 4

Page 17: Renja kes 1 76

17

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

TOPIK 5

Tinjauan Kebijakan Nasional dalam PerencanaanPembangunan Sektor Kesehatan

1. UU No 25/2004 tentang Sistem Perencanaan dan Pembangunan Nasional

Sesuai dengan UU No 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional(SPPN), maka definisi dari Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional adalah satu kesatuantata cara perencanaan pembangunan untuk menghasilkan rencana-rencana pembangunan dalamjangka panjang, jangka menengah, dan tahunan yang dilaksanakan oleh unsur penyelenggaranegara dan masyarakat di tingkat Pusat dan Daerah. Perencanaan pembangunan nasional disusunsecara sistematis, terarah, terpadu, menyeluruh, dan tanggap terhadap perubahan.

Sistem perencanaan pembangunan nasional menghasilkan dokumen-dokumen rencana di tingkatdaerah sebagai berikut:1) Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD).2) Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD).3) Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD).4) Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD).5) Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD).

Di antara dokumen rencana tsb, dokumen rencana yang wajib disusun oleh setiap SKPD adalahRenstra SKPD dan Renja SKPD. Dengan demikian, SKPD Kesehatan wajib menyusun RenstraSKPD Kesehatan dan Renja SKPD Kesehatan. Dalam penyusunan dokumen rencana ini, UUNo 25/2004 mengamanatkan lima pendekatan dalam seluruh rangkaian perencanaan, yaitu:1) Politik2) Teknokratik3) Partisipatif4) Atas-bawah (top-down)5) Bawah-atas (bottom-up)

Pendekatan politik memandang bahwa pemilihan Presiden/Kepala Daerah adalah prosespenyusunan rencana, karena rakyat pemilih menentukan pilihannya berdasarkan program-pro-

TOPIK 5

Tujuan Tahap ini ditujukan untuk memberikan orientasi atas arahan dan kebijakan perencanaannasional dalam pembangunan sektor kesehatan.Diharapkan tahap ini dapatmemberikan pemahaman atas: peran dan kedudukan perencanaan pembangunansektor kesehatan daerah sebagai bagian integral dari sistem perencanaan nasional;macam urusan dan kewenangan wajib kesehatan kabupaten/kota; penerapan StandarPelayanan Minimal dalam pengembangan pelayanan kesehatan; kodefikasi program,kegiatan, dan anggaran urusan kesehatan yang digunakan dalam administrasi anggarandaerah; strategi pengembangan arah pembangunan sektor kesehatan daerah agar dapatbersinergi dengan arahan nasional; isu-isu pokok sektor kesehatan nasional yangmemerlukan kontribusi pemerintah daerah.

Page 18: Renja kes 1 76

18

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

gram pembangunan yang ditawarkan masing-masing calon Presiden/Kepala Daerah. Oleh karenaitu, rencana pembangunan adalah penjabaran dari agenda-agenda pembangunan yang ditawarkanPresiden/Kepala Daerah pada saat kampanye ke dalam rencana pembangunan jangka menengah.Perencanaan dengan pendekatan teknokratik dilaksanakan dengan menggunakan metoda dankerangka berpikir ilmiah oleh lembaga atau satuan kerja yang secara fungsional bertugas untukitu. Perencanaan dengan pendekatan partisipatif dilaksanakan dengan melibatkan semua pihakyang berkepentingan (stakeholders) terhadap pembangunan. Pelibatan mereka adalah untukmendapatkan aspirasi dan menciptakan rasa memiliki. Sedangkan pendekatan atas-bawah danbawah-atas dalam perencanaan dilaksanakan menurut jenjang pemerintahan. Rencana hasil prosesatas-bawah dan bawah-atas diselaraskan melalui musyawarah yang dilaksanakan baik di tingkatnasional, provinsi, kabupaten/kota, kecamatan, dan desa.

Mengacu pada UU ini, maka penyusunan Renstra dan Renja Dinas Kesehatan juga harusmenerapkan lima pendekatan perencanaan tersebut.

2. PP No 38/2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan, Antara Pemerintah,Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota

Berdasarkan PP 38/2007, maka urusan dan kewenangan wajib kesehatan kabupaten/kota adalah: 1. Penyelenggaraan, bimbingan dan pengendalian operasionalisasi bidang kesehatan. 2. Penyelenggaraan survailans epidemiologi, penyelidikan kejadian luar biasa/KLB dan gizi

buruk. 3. Penyelenggaraan pencegahan dan penanggulangan penyakit menular. 4. Penyelenggaraan pencegahan dan penanggulangan pencemaran lingkungan skala Kabupaten/

Kota. 5. Penyelenggaraan penanggulangan gizi buruk. 6. Pengendalian operasional penanggulangan bencana dan wabah skala Kabupaten/Kota. 7. Penyelenggaraan pelayanan kesehatan haji setempat. 8. Penyelenggaraan upaya kesehatan pada daerah perbatasan, terpencil, rawan dan kepulauan

skala Kabupaten/Kota. 9. Penyelenggaraan Jaminan Pemeliharaan Kesehatan Nasional.10. Pengelolaan Jaminan Pemeliharaan Kesehatan sesuai kondisi lokal.11. Penyediaan dan pengelolaan bufferstock obat Provinsi, alat kesehatan, reagensia dan vaksin12. Penempatan tenaga kesehatan strategis.13. Registrasi, akreditasi, sertifikasi tenaga kesehatan tertentu sesuai peraturan perundang-

undangan.14. Registrasi, akreditasi, sertifikasi sarana kesehatan sesuai peraturan perundangan.15. Pengambilan sampling/contoh sediaan farmasi di lapangan.16. Pemeriksaan setempat sarana produksi dan distribusi sediaan farmasi.17. Pengawasan dan registrasi makanan minuman produksi rumah tangga.18. Sertifikasi alat kesehatan dan PKRT kelas I.19. Pemberian izin Praktik tenaga kesehatan tertentu.20. Pemberian rekomendasi izin sarana kesehatan tertentu yang diberikan oleh Pemerintah Pusat

dan Provinsi.21. Pemberian izin sarana kesehatan meliputi RS Pemerintah klas C, klas D, RS Swasta yang

setara, praktik berkelompok, klinik umum/spesialis, Rumah Bersalin, Klinik Dokter Keluarga/Dokter Gigi Keluarga, Kedokteran komplementer, dan pengobatan tradisional serta saranapenunjang yang setara.

TOPIK 5

Page 19: Renja kes 1 76

19

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

22. Pemberian rekomendasi izin PBF Cabang, PBAK dan industri kecil obat tradisional.23. Pemberian izin apotik, toko obat.24. Penyelenggaraan penelitian dan pengembangan kesehatan yang mendukung perumusan

kebijakan Kabupaten/Kota.25. Pengelolaan survei kesehatan daerah skala Kabupaten/Kota.26. Implementasi penapisan IPTEK di bidang pelayanan kesehatan.27. Pengelolaan pelayanan kesehatan dasar dan rujukan sekunder.28. Penyelenggaraan promosi kesehatan.29. Perbaikan gizi keluarga dan masyarakat.30. Penyehatan lingkungan.31. Pengendalian penyakit.32. Penyelenggaraan kerjasama luar negeri skala Kabupaten/Kota.33. Pembinaan, monitoring, pengawasan dan evaluasi skala Kabupaten/Kota.34. Pengelolaan sistem informasi kesehatan Kabupaten/Kota.

3. PP No 65/2005 tentang Standar Pelayanan Minimal

Peraturan Pemerintah (PP) ini menjamin hak warga untuk memperoleh jenis dan mutu minimalpelayanan dasar yang merupakan urusan wajib daerah, menjamin hak masyarakat untukmemperoleh informasi tentang rencana pencapaian target tahunan SPM serta realisasinya, danmemberikan kesempatan kepada masyarakat untuk mereview dan mengevaluasi sejauh manapelayanan dasar yang telah diberikan oleh pemerintah daerah. Pelayanan Dasar adalah jenispelayanan publik yang mendasar dan mutlak untuk memenuhi kebutuhan masyarakat dalamkehidupan social, ekonomi dan pemerintahan.

Dalam RPJM Nasional disebutkan bahwa hak dasar warga mencakup sepuluh hal, yaitu: 1) Memperoleh pekerjaan yang layak bagi kemanuasiaan. 2) Memperoleh perlindungan hukum. 3) Memperoleh rasa aman. 4) Memperoleh akses atas kebutuhan hidup (sandang, pangan, papan) yang terjangkau. 5) Memperoleh akses atas kebutuhan pendidikan. 6) Memperoleh akses atas kebutuhan kesehatan. 7) Memperoleh kedilan. 8) Berpartisipasi dalam politik dan perubahan. 9) Berinovasi.10) Memeluk agamanya masing-masing dan beribadat menurut agama dan kepercayaannnya.

Dengan demikian, pengembangan sektor kesehatan harus dapat menjamin setiap wargamemperoleh akses atas kebutuhan kesehatan dan membantu memastikan setiap warga mem-peroleh pelayanan kesehatan tersebut dengan jenis dan mutu yang memenuhi standar minimal.

4. Peraturan Menteri Kesehatan No. 741/Menkes/Per/VII/2008 Tentang StandarPelayanan Minimal

Dalam pembangunan sektor kesehatan, terdapat hal-hal yang perlu dipertimbangkan mengacupada PermenKes No 741/Menkes/Per/VIII/2008, yaitu:1) Kewajiban kabupaten/kota menyelenggarakan pelayanan kesehatan sesuai SPM Kesehatan.2) SPM Kesehatan sebagaimana dimaksud pada butir (1) berkaitan dengan pelayanan kesehatan.

TOPIK 5

Page 20: Renja kes 1 76

20

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

yang meliputi jenis pelayanan beserta indikator kinerja dan target Tahun 2010 – Tahun 2015.3) Bupati/Walikota bertanggungjawab dalam penyelenggaraan pelayanan kesehatan sesuai SPM

Kesehatan yang dilaksanakan oleh Perangkat Daerah Kabupaten/Kota dan masyarakat.4) Penyelenggaraan pelayanan kesehatan sesuai SPM Kesehatan sebagaimana dimaksud pada

butir (3) secara operasional dikoordinasikan oleh Dinas Kesehatan Kabupaten/ Kota.

Adapun SPM Kesehatan tersebut adalah sebagai berikut:a) Pelayanan Kesehatan Dasar

1) Cakupan kunjungan Ibu hamil K4 95 % pada Tahun 2015; 2) Cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani 80 % pada Tahun 2015; 3) Cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi

kebidanan 90% pada Tahun 2015; 4) Cakupan pelayanan nifas 90% pada Tahun 2015; 5) Cakupan neonatus dengan komplikasi yang ditangani 80% pada Tahun 2010; 6) Cakupan kunjungan bayi 90%, pada Tahun 2010; 7) Cakupan Desa/Kelurahan Universal Child Immunization (UCI) 100% pada Tahun 2010; 8) Cakupan pelayanan anak balita 90% pada Tahun 2010; 9) Cakupan pemberian makanan pendamping ASI pada anak usia 6 - 24 bulan keluarga

miskin 100 % pada Tahun 2010;10) Cakupan balita gizi buruk mendapat perawatan 100% pada Tahun 2010;11) Cakupan Penjaringan kesehatan siswa SD dan setingkat 100 % pada Tahun 2010;12) Cakupan peserta KB aktif 70% pada Tahun 2010;13) Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit 100% pada Tahun 2010;14) Cakupan pelayanan kesehatan dasar masyarakat miskin 100% pada Tahun 2015.

b) Pelayanan Kesehatan Rujukan15) Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin 100% pada

Tahun 2015;16) Cakupan pelayanan gawat darurat level 1 yang harus diberikan sarana kesehatan (RS)

di Kabupaten/Kota 100 % pada Tahun 2015.

c) Penyelidikan Epidemiologi dan Penanggulangan Kejadian Luar Biasa /KLB17) Cakupan Desa/ Kelurahan mengalami KLB yang dilakukan penyelidikan epidemiologi

< 24 jam 100% pada Tahun 2015.

d) Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat Cakupan Desa Siaga Aktif 80% padaTahun 2015 (indikator kinerja ke-18).

5. Pengenalan Kodefikasi dan Nomenklatur Perencanaan dan Penganggaran UrusanWajib Kesehatan dalam Permendagri No 13/2006 dan Perubahannya (Permendagri59/2007)

Dalam Permendagri 13/2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, daftar programdan kegiatan dalam urusan kesehatan adalah sebagai berikut:

TOPIK 5

Page 21: Renja kes 1 76

21

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

Tabel 1. Program dan Kegiatan Urusan Kesehatan Berdasarkan Permendagri 13/2006dan Perubahannya

Program dan Kegiatan

(2)

Program Obat dan Perbekalan KesehatanPengadaaan obat dan perbekalan kesehatanPeningkatan pemerataan obat dan perbekalan kesehatanPeningkatan keterjangkauan harga obat dan perbekalan kesehatan terutama untukpenduduk miskinPeningkatan mutu pelayanan farmasi komunitas dan rumah sakitPeningkatan mutu penggunaan obat dan perbekalan kesehatanMonitoring, evaluasi dan pelaporandan seterusnya …………………… Program Upaya Kesehatan MasyarakatPelayanan kesehatan penduduk miskin dipuskesmas dan jaringannyaPemeliharaan dan pemulihan kesehatanPengadaan, peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana puskesmas danjaringannyaPenyelenggaraan pencegahan dan pemberantasan penyakit menular dan wabahPerbaikan gizi masyarakatRevitalisasi sitem kesehatanPelayanan kefarmasian dan perbekalan kesehatanPengadaan peralatan dan perbekalan kesehatan termasuk obat generik esensialPeningkatan kesehatan masyarakatPeningkatan pelayanan kesehatan bagi pengungsi korban bencanaPeningkatan pelayanan dan penanggulangan masalah kesehatanPenyediaan biaya operasional dan pemeliharaanPenyelenggaraan penyehatan lingkunganMonitoring, evaluasi dan pelaporandan seterusnya …………………… Program Pengawasan Obat dan MakananPeningkatan pemberdayaan konsumen/masyarakat di bidang obat dan makananPeningkatan pengawasan keamanan pangan dan bahan berbahayaPeningkatan kapasitas laboratorium pengawasan obat dan makananPeningkatan penyidikan dan penegakan hukum di bidang obat dan makananMonitoring, evaluasi dan pelaporandan seterusnya …………………… Program Pengembangan Obat Asli IndonesiaFasilitasi pengembangan dan penelitian teknologi produksi tanaman obatPengembanganstandarisasi tanaman obat bahan alam indonesiaPeningkatan promosi obat bahan alam indonesia di dalam dan di luar negeriPengembangan sistem dan layanan informasi terpaduPeningkatan kerjasama antar lembaga penelitian dan industri terkait

Kode

(1)

15010203

04050607

16010203

040506070809111213141516

17010203040506

180102030405

TOPIK 5

Page 22: Renja kes 1 76

22

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

Monitoring, evaluasi dan pelaporandan seterusnya…………………… Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan MasyarakatPengembangan media promosi dan informasi sadar hidup sehatPenyuluhan masyarakat pola hidup sehatPeningkatan pemanfaatan sarana kesehatanPeningkatan pendidikan tenaga penyuluh kesehatanMonitoring, evaluasi dan pelaporandan seterusnya…………………… Program Perbaikan Gizi MasyarakatPenyusunan peta informasi masyarakat kurang giziPemberian tambahan makanan dan vitaminPeanggulangan kurang energi protein (KEP), anemia gizi besi, gangguan akibatkurang yodium (GAKY), kurang vitamin A dan kekurangan zat gizi mikro lainnyaPemberdayaan masyarakat untuk pencapaian keluarga sadar giziPeningkatan gizi lebihMonitoring, evaluasi dan pelaporandan seterusnya…………………… Program Pengembangan Lingkungan SehatPengkajian pengembangan lingkungan sehatPenyuluhan menciptakan lingkungan sehatSosialisasi kebijakan lingkungan sehatMonitoring, evaluasi dan pelaporandan seterusnya…………………… Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit MenularPenyemprotan/fogging sarang nyamukPengadaan alat fogging dan bahan-bahan foggingPengadaan vaksin penyakit menularPelayanan vaksinasi bagi balita dan anak sekolahPelayanan pencegahan dan penanggulangan penyakit menularPencegahan penularan penyakit endemik/epidemikPemusnahan/karantina sumber penyebab penyakit menularPeningkatan ImunisasiPeningkatan surveillance epideminologi dan penaggulangan wabahPeningkatan komunikasi, informasi dan edukasi (kie) pencegahan danPemberantasan penyakitMonitoring, evaluasi dan pelaporandan seterusnya……………………

0607

19010202030405

20010203

04050607

210102030405

22 010203040506070809101112

Kode

(1)

Program dan Kegiatan

(2)

Lanjutan Tabel 1. Program dan Kegiatan ..............

TOPIK 5

Page 23: Renja kes 1 76

23

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

Kode

(1)

Program dan Kegiatan

(2)

Lanjutan Tabel 1. Program dan Kegiatan ..............

Program Standarisasi Pelayanan KesehatanPenyusunan standar kesehatanEvaluasi dan pengembangan standar pelayanan kesahtanPembangunan dan pemutakhiran data dasar standar pelayanan kesehatanPenyusunan naskah akademis standar pelayanan kesehatanPenyusunan standar analisis belanja pelayanan kesehatanMonitoring, evaluasi dan pelaporandan seterusnya…………………… Program Pelayanan Kesehatan Penduduk MiskinPelayanan operasi katarakPelayanan kesehatan THTPelayanan operasi bibir sumbingPelayanan sunatan masalPenanggulangan ISPAPenanggulangan penyakit cacinganPelayanan kesehatan kulit dan kelaminPelayanan kesehatan akibat gizi buruk/busung laparPelayanan kesehatan akibat lumpuh kayuMonitoring, evaluasi dan pelaporandan seterusnya…………………… Program Pengadaan, Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan PrasaranaPuskesmas/Puskesmas Pembantu dan JaringannyaPembangunan puskesmasPembangunan puskesmas pembantuPengadaaan puskesmas perairanPengadaaan puskesmas kelilingPembangunan posyanduPengadaaan sarana dan prasarana puskesmasPengadaaan sarana dan prasarana puskesmas pembantuPengadaaan sarana dan prasarana puskesmas perairanPengadaaan sarana dan prasarana kelilingPeningkatan puskesmas menjadi puskesmas rawat inapPeningkatan puskesmas pembantu menjadi puskesmasPemeliharaan rutin/berkala sarana dan prasarana puskesmasPemeliharaan rutin/berkala saranan dan prasarana puskesmas pembantuPemeliharaan rutin/berkala saranan dan prasarana puskesmas perairanPemeliharaan rutin/berkala saranan dan prasarana puskesmas kelilingPemeliharaan rutin/berkala saranan dan prasarana posyanduPeningkatan puskesmas menjadi puskesmas rawat inap

2301020304050607

24 0102030405060708091011

25

0102030405070809111213141516171819

TOPIK 5

Page 24: Renja kes 1 76

24

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

Kode

(1)

Program dan Kegiatan

(2)

Lanjutan Tabel 1. Program dan Kegiatan ..............

Peningkatan puskesmas pembantu menjadi puskesmasRehabilitasi sedang/berat puskesmas pembatuRehabilitasi sedang/berat puskesmas perairanMonitoring, evaluasi dan pelaporandan seterusnya…………………… Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/Rumah Sakit Jiwa/Rumah Sakit Paru-paru/Rumah Sakit MataPembangunan rumah sakitPembangunan ruang poliklinik rumah sakitPembangunan gudang obat/apotikPenambahan ruang rawat inap rumah sakit (VVIP, VIP, Kelas I,II,III)Pengembangan ruang gawat daruratPengambangan ruang ICU, ICCU, NICUPengembangan ruang operasiPengambangan ruang terapiPengembangan ruang isolasiPengembangan ruang bersalinPengembangan ruang inkubatorPengembangan ruang bayiPengembangan ruang rontgenPengembangan ruang laboratorium rumah sakitPembangunan kamar jenazahPembangunan instalasi pengolahan limbah rumah sakitRehabilitasi bangunan rumah sakitPengadaan alat-alat rumah sakitPengadaan obat-obatan rumah sakitPengadaan ambulance/mobil jenazahPengadaan mebeleur rumah sakitPengadaan perlengkapan rumah tangga rumah sakit (dapur, ruang pasien, laundry,ruang tunggu dan lain-lain)Pengadaan bahan-bahan logistik rumah sakitPengadaan pencetakan administrasi dan surat menyurat rumah sakitPengembangan tipe rumah sakitMonitoring, evaluasi dan pelaporandan seterusnya…………………… Program Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/Rumah SakitJiwa/Rumah Sakit Paru-paru/Rumah Sakit MataPemeliharaan rutin/berkala rumah sakitPemeliharaan rutin/berkala ruang poliklinik rumah sakitPemeliharaan rutin/berkala gudang obat/apotik

2021222324

26

01020304050607080910111213141516171819202122

2324252627

27

010203

TOPIK 5

Page 25: Renja kes 1 76

25

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

Kode

(1)

Program dan Kegiatan

(2)

Lanjutan Tabel 1. Program dan Kegiatan ..............

Pemeliharaan rutin/berkala ruang rawat inap rumah sakit (VVIP, VIP, KelasI,II,III)Pemeliharaan rutin/berkala ruang gawat daruratPemeliharaan rutin/berkala ruang ICU, ICCU, NICUPemeliharaan rutin/berkala ruang operasiPemeliharaan rutin/berkala ruang terapiPemeliharaan rutin/berkala ruang isolasiPemeliharaan rutin/berkala ruang bersalinPemeliharaan rutin/berkala ruang inkubatorPemeliharaan rutin/berkala ruang bayiPemeliharaan rutin/berkala ruang rontgenPemeliharaan rutin/berkala ruang laboratorium rumah sakitPemeliharaan rutin/berkala kamar jenazahPemeliharaan rutin/berkala instalasi pengolahan limbah rumah sakitPemeliharaan rutin/berkala alat-alat kesehatan rumah sakitPemeliharaan rutin/berkala ambulance/mobil jenazahPemeliharaan rutin/berkala mebeleur rumah sakitPemeliharaan rutin/berkala perlengkapan rumah sakitMonitoring, evaluasi dan pelaporandan seterusnya…………………… Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan KesehatanKemitraan asuransi kesehatan masyarakatKemitraan pencegahan dan pemberantasan penyakit menularKemitraan pengolahan limbah rumah sakitKemitraan alih teknologi kedokteran dan kesehatanKemitraan peningkatan kualitas dokter dan paramedisKemitraan pengobatan lanjutan bagi pasien rujukanKemitraan pengobatan bagi pasien kurang mampuMonitoring, evaluasi dan pelaporandst…………………… Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Anak BalitaPenyuluhan kesehatan anak balitaImunisasi bagi anak balitaRekrutmen tenaga pelayanan kesehatan anak balitaPelatihan dan pendidikan perawatan anak balitaPembangunan sarana dan prasarana khusus pelayanan perawatan anak balitaPembangunan panti asuhan anak terlantar balitaMonitoring, evaluasi dan pelaporandan seterusnya……………………

04

050607080910111213141516171819202122

28 010203040506070809

290102030405060708

TOPIK 5

Page 26: Renja kes 1 76

26

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

Kode

(1)

Program dan Kegiatan

(2)

Lanjutan Tabel 1. Program dan Kegiatan ..............

Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan LansiaPelayanan pemeliharaan kesehatanrekruitmen tenaga perawat kesehatanPendidikan dan pelatihan perawatan kesehatanPembangunan pusat-pusat pelayanan kesehatanPembangunan panti asuhanPelayanan kesehatanMonitoring, evaluasi dan pelaporandan seterusnya…………………… Program Pengawasan dan Pengendalian Kesehatan MakananPengawasan keamanan dan kesehatan makanan hasil industriPengawasan dan pengendalian keamanan dan kesehatan makanan hasil produksirumah tanggaPengawasan dan pengendalian keamanan dan kesehatan makanan restaurantMonitoring, evaluasi dan pelaporandst…………………… Program Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan dan AnakPenyuluhan kesehatan bagi ibu hamil dari keluarga kurang mampuPerawatan berkala bagi ibu hamil dari keluarga kurang mampuPertolongan persalinan bagi ibu hamil dari keluarga kurang mampudan seterusnya…………………… Program dan seterusnya……….

30 0102030405060708

310102

030405

3201020304

Keterangan:(1) Kode program/kegiatan urusan kesehatan(2) Judul program dan kegiatan menurut Permendagri 13/2006

6. Matriks Keterkaitan Urusan dan Kewenangan Wajib Kesehatan Kabupaten/Kota,SPM Bidang Kesehatan, Kodefikasi dan Nomenklatur Perencanaan danPenganggaran Urusan Wajib Kesehatan

Matrik keterkaitan urusan dan kewenangan wajib kesehatan kabupaten/kota, SPM Kesehatan,dan program/kegiatan kesehatan dalam Permendagri No 13/2006 dapat ditampilkan sebagaiberikut:

TOPIK 5

Page 27: Renja kes 1 76

27

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

Tabe

l 2. M

atrik

s Ket

erka

itan

Uru

san

Kes

ehat

an d

alam

PP

38/2

007

deng

an P

rogr

am d

an K

egia

tan

dala

m P

erm

enda

gri N

o 13

/200

6

Kete

rang

an K

olom

:

Judu

l Pro

gram

Uru

san

Kese

hata

n da

lam P

erm

enda

gri 1

3/200

6

Prog

ram

Obat

dan P

erbe

kalan

Kes

ehata

n

Prog

ram

Upay

a Kes

ehata

n Mas

yara

kat

Prog

ram

Peng

awas

an O

bat d

an M

akan

an

Prog

ram

Peng

emba

ngan

Oba

t Asli

Indo

nesia

Prog

ram

Prom

osi K

eseh

atan d

an P

embe

rday

aan M

asya

raka

t

Prog

ram

Perb

aikan

Gizi

Mas

yara

kat

Prog

ram

Peng

emba

ngan

Ling

kung

an S

ehat

Prog

ram

Penc

egah

an da

n Pen

angg

ulang

an P

enya

kit M

enula

r

Prog

ram

Stan

daris

asi P

elaya

nan K

eseh

atan

Judu

l Pro

gram

Uru

san

Kese

hata

n da

lam P

erm

enda

gri 1

3/200

6

Prog

ram

Pelay

anan

Kes

ehata

n Pen

dudu

k Misk

in

Prog

ram

peng

adaa

n, pe

ningk

atan d

an pe

rbaik

an sa

rana

dan p

rasa

rana

pusk

esma

s/pus

kesm

as pe

mban

tu da

n jar

ingan

nya

Prog

ram

peng

adaa

n, pe

ningk

atan s

aran

a dan

pras

aran

a rum

ah sa

kit/ru

mah s

akit

jiwa/r

umah

sakit

paru

-par

u/rum

ah sa

kit m

ata

Prog

ram

peme

lihar

aan s

aran

a dan

pras

aran

a rum

ah sa

kit/ru

mah s

akit j

iwa/

ruma

h sak

it par

u-pa

ru/ru

mah s

akit m

ata

Prog

ram

Kemi

traan

Pen

ingka

tan P

elaya

nan K

eseh

atan

Prog

ram

Penin

gkata

n Pela

yana

n Kes

ehata

n Ana

k Bali

ta

Prog

ram

Penin

gkata

n Pela

yana

n Kes

ehata

n Lan

sia

Prog

ram

Peng

awas

an da

n Pen

gend

alian

Kes

ehata

n Mak

anan

Prog

ram

Penin

gkata

n Kes

elama

tan Ib

u Mela

hirka

n dan

Ana

k

B10

B11

B12

B13

B14

B15

B16

B17

B18

B1 B2 B3 B4 B5 B6 B7 B8 B9

TOPIK 5

Page 28: Renja kes 1 76

28

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

Lanjutan Tabel 2. Matriks Keterkaitan ................

B1 B2 B3 B4 B5 B6 B7 B8 B9 B10 B11 B14 B15 B16 B17 B18No

Program dan Kegiatan Kesehatan(Permendagri 13/2006 dan perubahannya)Urusan Kesehatan dalam PP 38/2007

Penyelenggaraan, bom inan danpengendlian operasionalisasi bidangkesehatan

Penyelenggaraan survailans epidemiolo gi,penyelidikan kejadi an luar biasa /KLB dangizi buruk

Penyelenggaraan pencegahan danpenanggulangan penyakit menular

Penyelenggaraan pencegahan danpenanggulangan pencemaran lingkunganskala Kabupaten/Kota

Penyelenggaraan penanggulangan giziburuk

Pengendalian operasional penanggulanganbencana dan wabah skala Kabupaten/Kota

Penyelenggaraan pelayanan kesehatan hajisetempat

Penyelenggaraan upaya kesehatan padadaerah perbatasan, terpencil, rawan dankepulauan skala Kabupaten/Kota

Penyelenggaraan Jaminan PemeliharaanKesehatan Nasional

Pengelolaan Jaminan Pemeliharaan Kesehatan sesuai kondisi lokal

Penyediaan dan penge lolaan bufferstockobat Provinsi, alat kesehatan, reagensiadan vaksin

Penempatan tenaga kesehatan strategis

Registrasi, akreditasi, sertifikasi tenagakesehatan tertentu sesuai peraturanperundang-undangan

Registrasi, akreditasi, sertifikasi saranakesehatan sesuai peraturan perundangan

Pengambilan sampling/contoh sediaanfarmasi di lapangan

Pemeriksaan setempat sarana produksi dandistribusi sediaan farmasi

Pengawasan dan registrasi makananminuman produksi rumah tangga

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

TOPIK 5

Page 29: Renja kes 1 76

29

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

Lanjutan Tabel 2. Matriks Keterkaitan ................

B1 B2 B3 B4 B5 B6 B7 B8 B9 B10 B11 B14 B15 B16 B17 B18No

Program dan Kegiatan Kesehatan(Permendagri 13/2006 dan perubahannya)

Urusan Kesehatan dalam PP 38/2007

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

Sertifikasi alat kesehatan dan PKRT klas I

Pemberian izin Praktik tenaga kesehatantertentu

Pemberian rekomendasi izin saranakesehatan tertentu yang diberikan olehPemerintah Pusat dan Provinsi

Pemberian izin sarana kesehatan meliputiRS Pemerintah klas C, klas D, RS Swastayang setara, praktik berkelompok, klinikumum/spesialis, Rumah Bersalin, KlinikDokter Keluarga/Dokter Gigi Keluarga,Kedokteran komplementer, danpengobatan tradisional serta saranapenunjang yang setara.

Pemberian rekomendasi izin PBF Cabang,PBAK dan industri kecil obat tradisional

Pemberian izin apotik, toko obat

Penyelenggaraan penelitian danpengembangan kesehatan yangmendukung perumusan kebijakanKabupaten/Kota

Pengelolaan survei kesehatan daerahskala Kabupaten/Kota

Implementasi penapisan IPTEK di bidangpelayanan kesehatan

Pengelolaan pelayanan kesehatan dasardan rujukan sekunder

Penyelenggaraan promosi kesehatan

Perbaikan gizi keluarga dan masyarakat

Penyehatan lingkungan

Pengendalian penyakit

Penyelenggaraan kerjasama luar negeriskala Kabupaten/Kota

Pembinaan, monitoring, pengawasan danevaluasi skala Kabupaten/Kota

Pengelolaan sistem informasi kesehatanKabupaten/Kota

TOPIK 5

Page 30: Renja kes 1 76

30

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

Tabe

l 3.

Mat

riks K

eter

kaita

n Pr

ogra

m d

an K

egia

tan

Kese

hata

n (P

erm

enda

gri 1

3/20

06)

deng

an P

enca

paia

n SP

M (P

erm

enke

s 741

/200

8)Ke

tera

ngan

Kol

om:

Judu

l Jen

is Ca

kupa

n Pe

layan

an d

i SPM

Kes

ehat

an

Caku

pan

K4

Caku

pan k

ompli

kasi

kebid

anan

yang

ditan

gani

Caku

pan p

ertol

onga

n per

salin

an ol

eh te

naga

kese

hatan

yang

mem

iliki

komp

etens

i keb

idana

n

Caku

pan p

elaya

nan n

ifas

Caku

pan n

eona

tus de

ngan

komp

likas

i yan

g dita

ngan

i

Caku

pan k

unjun

gan b

ayi

Caku

pan

Desa

/Kelu

raha

n UC

I

Caku

pan p

elaya

nan a

nak b

alita

Caku

pan p

embe

rian m

akan

an pe

ndam

ping A

SI pa

da an

ak us

ia 6 -

24bu

lan ke

luarg

a misk

in

Judu

l Jen

is Ca

kupa

n Pe

layan

an d

i SPM

Kes

ehat

an

Caku

pan b

alita

gizi b

uruk

men

dapa

t per

awata

n

Caku

pan p

enjar

ingan

kese

hatan

sisw

a SD

dan s

eting

kat

Caku

pan p

eser

ta KB

aktif

Caku

pan p

enem

uan d

an pe

nang

anan

pend

erita

peny

akit

Caku

pan p

elaya

nan k

eseh

atan d

asar

mas

yara

kat m

iskin

Caku

pan p

elaya

nan k

eseh

atan r

ujuka

n pas

ien m

asya

raka

t misk

in

Caku

pan p

elaya

nan g

awat

daru

rat le

vel 1

yang

haru

s dibe

rikan

sara

nake

seha

tan (R

S) di

Kab

upate

n/Kota

Caku

pan D

esa/K

elura

han m

enga

lami K

LB ya

ng P

enan

ggula

ngan

KLB

dilak

ukan

peny

elidik

an ep

idemi

ologi

< 24

jam

Caku

pan D

esa S

iaga A

ktif

C10

C11

C12

C13

C14

C15

C16

C17

C18

C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9

TOPIK 5

Page 31: Renja kes 1 76

31

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9 C10 C11 C12 C13 C14 C15 C16 C17 C18

No Proyeksi Daya Ungkit Program dalam Pencapaian SPM(Permenkes 741/2008)

(C)

Jenis Program Kesehatan(Permendagri 13/2006)

(B)

Program Obat dan Perbekalan Kesehatan

Program Upaya Kesehatan Masyarakat

Program Pengawasan Obat dan Makanan

Program Pengembangan Obat AsliIndonesia

Program Promosi Kesehatan danPemberdayaan masyarakat

Program Perbaikan Gizi Masyarakat

Program Pengembangan Lingkungan Sehat

Program Pencegahan dan PenanggulanganPenyakit Menular

Program Standarisasi PelayananKesehatan

Program Pelayanan Kesehatan PendudukMiskin

Program pengadaan, peningkatan danperbaikan sarana dan prasaranapuskesmas/puskesmas pembantu danjaringannya

Program pengadaan, peningkatan saranadan prasarana rumah sakit/rumah sakitjiwa/rumah sakit paru-paru/rumah sakitmata

Program pemeliharaan sarana danprasarana rumah sakit/rumah sakit jiwa/rumah sakit paru-paru/rumah sakit mata

Program Kemitraan peningkatan pelayanankesehatan

Program peningkatan pelayanan kesehatananak balita

Program peningkatan pelayanan kesehatanlansia

Program pengawasan dan pengendaliankesehatan makanan

Program peningkatan keselamatan ibumelahirkan dan anak

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

TOPIK 5

Tabel 3. Matriks Keterkaitan ......................

Page 32: Renja kes 1 76

32

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

7. Pengenalan Sasaran dan Target Capaian RPJM Nasional dan Renstra DepartemenKesehatan 2005-2009

Pada RPJM Nasional, disebutkan bahwa sasaran pembangunan sektor kesehatan pada akhir tahun2009 adalah meningkatnya derajat kesehatan masyarakat melalui peningkatan akses masyarakatterhadap pelayanan kesehatan yang antara lain tercermin dari indikator dampak (impact) yaitu:1. Meningkatnya umur harapan hidup dari 66,2 tahun menjadi 70,6 tahun;2. Menurunnya angka kematian bayi dari 35 menjadi 26 per 1.000 kelahiran hidup;3. Menurunnya angka kematian ibu melahirkan dari 307 menjadi 226 per 100.000 kelahiran

hidup; dan4. Menurunnya prevalensi gizi kurang pada anak balita dari 25,8 persen menjadi 20,0 persen.

Untuk itu, kebijakan pembangunan sektor kesehatan diarahkan pada:1. Peningkatan jumlah, jaringan dan kualitas puskesmas;2. Peningkatan kualitas dan kuantitas tenaga kesehatan;3. Pengembangan sistem jaminan kesehatan terutama bagi penduduk miskin;4. Peningkatan sosialisasi kesehatan lingkungan dan pola hidup sehat;5. Peningkatan pendidikan kesehatan pada masyarakat sejak usia dini; dan6. Pemerataan dan peningkatan kualitas fasilitas kesehatan dasar.

Arah kebijakan pembangunan kesehatan di atas membutuhkan kerjasama dan koordinasi denganpemerintah kabupaten/kota, khususnya dengan Dinas Kesehatan setempat.

Mengacu pada Rencana Strategis Departemen Kesehatan 2005-2009, tujuan pembangunan sektorkesehatan adalah sebagaimana termuat dalam RPJM Nasional tersebut di atas. Adapun strateginasional untuk mencapai tujuan tersebut adalah sebagai berikut:1) Menggerakkan dan memberdayakan masyarakat untuk hidup sehat.2) Meningkatkan akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan yang berkualitas.3) Meningkatkan sistem surveilans, monitoring dan informasi kesehatan.4) Meningkatkan pembiayaan kesehatan.

Berdasarkan tujuan dan strategi nasional tsb, sasaran utama yang diharapkan dicapai pada akhirtahun 2009 adalah sebagai berikut:

1) Menggerakkan dan memberdayakan masyarakat untuk hidup sehat.a) Seluruh desa menjadi desa siaga.b) Seluruh masyarakat berperilaku hidup bersih dan sehat.c) Seluruh keluarga sadar gizi.

2) Meningkatkan akses masyarakat terhadap pelayanan kesehatan yang berkualitas.a) Setiap orang miskin mendapat pelayanan kesehatan yang bermutu.b) Setiap bayi, anak, ibu hamil, dan kelompok masyarakat risiko tinggi terlindungi dari penyakit.c) Di setiap desa tersedia cukup obat esensial dan alat kesehatan dasar.d) Setiap puskesmas dan jaringannya dapat menjangkau dan dijangkau seluruh masyarakat

di wilayah kerjanya.e) Pelayanan kesehatan di setiap rumah sakit, Puskesmas, dan jaringannya memenuhi standar

mutu.

TOPIK 5

Page 33: Renja kes 1 76

33

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

3) Meningkatkan sistem surveilans, monitoring dan informasi kesehatan.a) Setiap kejadian penyakit terlaporkan secara cepat kepada kepala desa/lurah untuk kemudian

diteruskan ke instansi kesehatan terdekat.b) Setiap Kejadian Luar Biasa (KLB) dan wabah penyakit tertanggulangi secara cepat dan

tepat sehingga tidak menimbulkan dampak kesehatan masyarakat.c) Semua ketersediaan farmasi, makanan, dan perbekalan kesehatan memenuhi syarat.d) Terkendalinya pencemaran lingkungan sesuai dengan standar kesehatan.e) Berfungsinya sistem informasi kesehatan yang evidence based di seluruh Indonesia.

4) Meningkatkan pembiayaan kesehatana) Pembangunan kesehatan memperoleh prioritas penganggaran pemerintah pusat dan

daerah.b) Anggaran kesehatan pemerintah diutamakan untuk upaya pencegahan dan promosi

kesehatan.c) Terciptanya sistem jaminan pembiayaan kesehatan terutama bagi rakyat miskin.

8. Pengenalan Sasaran dan Target Millennium Development Goals

Dalam MDGs ditetapkan delapan tujuan utama yang perlu ditindaklanjuti oleh setiap negarayang meliputi:

1. Memberantas kemiskinan dan kelaparan.2. Mewujudkan pendidikan dasar.3. Meningkatkan kesetaraan gender dan pemberdayaan perempuan.4. Mengurangi angka kematian bayi.5. Meningkatkan kesehatan ibu.6. Memerangi HIV/AIDS, malaria dan penyakit lainnya.7. Menjamin pengelolaan lingkungan hidup yang berkelanjutan.8. Mengembangkan kemitraan global dalam pembangunan.

Adapun target MDGs untuk tiga tujuan terkait sektor kesehatan tersebut adalah sebagai berikut:

Tujuan (4) Penurunan angka kematian anak

Target: menurunnya dua pertiga angka kematian anak dibawah lima tahun pada tahun 1990-2015.

Indikator:• Tingkat kematian anak di bawah lima tahun.• Tingkat kematian bayi.• Proporsi anak usia satu tahun yang mendapat imunisasi campak. Tujuan (5) Meningkatkan kesehatan ibu

Target: menurunkan dua pertiga ratio kematian ibu pada tahun 1990- 2015.

Indikator:• Ratio kematian ibu.• Proporsi kelahiran yang ditolong tenaga kesehatan terlatih.

TOPIK 5

Page 34: Renja kes 1 76

34

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

Tujuan (6) Memerangi HIV/AIDS, malaria dan penyakit lainnya

Target : pada tahun 2015 turun separuhnya dan mulai menghentikan penyebaran HIV/AIDS.

Indikator:• Prevalensi HIV di kalangan wanita hamil umur 15-24 tahun.• Tingkat prevalensi kontrasepsi.• Jumlah anak yatim piatu korban HIV/AIDS.

Target: tahun 2015 tidak ada lagi kejadian malaria dan penyakit lainnya.

Indikator:• Tingkat prevalensi dan tingkat kematian akibat malaria.• Proporsi penduduk di wilayah berisiko malaria yang menggunakan pencegahan malaria

secara efektif serta melakukan langkah pengobatan.• Tingkat prevalensi dan tingkat kematian akibat TBC.• Proporsi kasus TBC yang terdeteksi dan yang menjalankan perngobatan.

Dapat disimpulkan bahwa MDGs menunjukkan komitmen dunia terhadap penanggulanganpersoalan-persoalan kesehatan.

9. Pengenalan Sistem Kesehatan Nasional

Selama 20 tahun terakhir pembangunan kesehatan di Indonesia diselenggarakan berdasarkanpada Sistem Kesehatan Nasional (SKN). SKN 1982 telah diperbaharui dengan SKN 2004 yangditetapkan dengan SK Menkes No 131 Tahun 2004. SKN dijadikan arah pembangunan bidangkesehatan, UU No. 23/1992 tentang Kesehatan, serta berbagai kebijakan, pedoman dan arahpelaksanaan pembangunan kesehatan. Tap MPR RI No. X tahun 1998 tentang pokok-pokokreformasi, mengamanatkan pelaksanaan reformasi total kebijakan pembangunan nasional di segalabidang. Reformasi kebijakan pembangunan di bidang kesehatan telah berhasil dilaksanakan, yaknidengan telah disusunnya Visi, Misi dan Strategi pembangunan kesehatan dengan menerapkanparadigma baru yakni Paradigma Sehat.

Untuk menselaraskan dengan kebijakan baru, dan juga untuk menjawab berbagai tantangan,seperti globalisasi, demokratisasi, desentralisasi serta kesehatan sebagai hak azasi dan investasi,perlu disusun SKN baru. SKN baru ditetapkan dengan maksud memberikan arah dan pedomanpenyelenggaraan pembangunan kesehatan bagi seluruh penyelenggara pembangunan kesehatan.Tujuannya adalah agar pembangunan kesehatan dapat lebih berhasil-guna dan berdaya-guna.

Prinsip-prinsip SKN:• Perikemanusiaan.• Hak asasi manusia.• Adil dan merata.• Pemberdayaan dan kemandirian masyarakat.

TOPIK 5

Page 35: Renja kes 1 76

35

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

• Kemitraan.• Pengutamaan dan manfaat.• Tata penyelenggaraan yg baik.

Subsistem SKN:1. Subsistem Upaya Kesehatan.2. Subsistem Pembiayaan Kesehatan.3. Subsistem Sumber Daya Manusia Kesehatan.4. Subsistem Obat dan Perbekalan Kesehatan.5. Subsistem Pemberdayaan Masyarakat.6. Subsistem Manajemen Kesehatan.

Dalam perencanaan pembangunan sektor kesehatan di daerah, penyusunan Renstra dan RenjaDinas Kesehatan perlu mempertimbangkan prinsip-prinsip dan subsistem SKN di atas.

TOPIK 5

Page 36: Renja kes 1 76

36

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

TOPIK 5

Page 37: Renja kes 1 76

37

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

TOPIK 6

Evaluasi Kondisi Pelayanan, Perumusan,dan Prioritisasi Permasalahan

Pelayanan Kesehatan

1. Penyusunan Profil Kesehatan Daerah

Tujuan

Keluaran

Metoda

Langkah-langkah

• Menunjukkan tingkat capaian penyelenggaraan pelayanan tahun lalu, tingkatcapaian target pelayanan berdasarkan Renstra SKPD Kesehatan, sebagai dasarpenyusunan prioritas permasalahan pelayanan kesehatan yang akan ditanganipada tahun rencana.

• Merumuskan fokus pelayanan kesehatan untuk tahun rencana.

• Hasil evaluasi pelaksanaan Renja SKPD Kesehatan tahun lalu: persentaseprogram dan kegiatan yang mencapai/tidak mencapai target, faktor-faktorutama yang menghambat pencapaian target suatu kegiatan.

• Hasil review Renstra SKPD: identifikasi program yang telah berkontribusicukup besar pada pencapaian Renstra SKPD, identifikasi program yangmemerlukan peningkatan kinerja pada tahun rencana.

• Identifikasi faktor-faktor pelayanan SKPD yang memerlukan penangangan.• Daftar urutan prioritas permasalah pelayanan kesehatan untuk tahun rencana.

Analisis data/informasi dan Diskusi Kelompok Terfokus.

a) Kondisi Pelayanan SKPD Kesehatan• Mereview pencapaian kinerja SKPD kesehatan tahun lalu untuk melihat

program dan kegiatan apa saja yang belum mencapai target kerja tahun laludan identifikasi faktor-faktor yang telah mempengaruhi tingkat capaiantersebut.

• Mereview pencapaian Renstra SKPD Kesehatan sampai dengan tahun laluuntuk melihat kontribusi pelaksanaan program dalam pencapaian targetRenstra SKPD Kesehatan sampai dengan tahun lalu.

b) Identifikasi isu pelayanan untuk tahun rencana• Melakukan kajian atas kondisi pelayanan SKPD.• Melakukan kajian internal SKPD/Dinas untuk pemetaan berbagai isu

perubahan/current issues kesehatan yang terjadi di tingkat global dannasional yang diperkirakan berdampak langsung maupun tidak langsungpada keberhasilan pelayanan kesehatan tahun rencana di daerah.

TOPIK 6

Page 38: Renja kes 1 76

38

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

• Membuat kajian terhadap Ranwal RKPD pada tahun rencana untukmengantisipasi isu-isu penting yang menjadi prioritas pemerintah daerah yangmungkin berdampak pada penentuan fokus urusan kesehatan dalam RenjaSKPD Kesehatan yang akan disusun.

c) Prioritisasi Permasalahan PelayananDilakukan dengan menggunakan kriteria prioritisasi. Kriteria yang dapatdigunakan adalah: (1) kinerja penyelenggaraan pelayanan tahun lalu, (2)kemendesakan, (3) kontribusi pada pencapaian target Renstra SKPD, (4) dapatdiselesaikan oleh SKPD Prioritisasi permasalahan pelayanan dilakukanberdasarkan program dan urusan dan kewenangan wajib SKPD Kesehatan.Dengan cara ini, hasil prioritisasi permasalahan juga menunjukkan prioritisasiprogram untuk ditangani pada tahun rencana.

• Laporan pencapaian kinerja SKPD kesehatan tahun lalu (sumber Renja SKPDKesehatan tahun lalu).

• Laporan pencapaian Renstra Kesehatan sampai dengan tahun lalu.

Informasiyangdisiapkan

TOPIK 6

Page 39: Renja kes 1 76

39

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

Tem

plat

e (3

) Eva

luas

i Pel

aksa

naan

Ren

ja S

KPD

Kes

ehat

an T

ahun

Lal

u

Uru

san

Pem

erin

taha

n: K

ode..

......

......

......

......

...(s

esua

i Per

men

dagr

i 13/

2006

)SK

PD P

elak

sana

: Kod

e.....

......

......

......

......

( ses

uai P

erm

enda

gri 1

3/20

06)

Kode

Prog

ran

dan

Kegi

atan

SKP

DIn

dika

tor /

Tolo

kUk

ur K

eluar

anKe

giat

an

Targ

etKi

nerja

Kelu

aran

Kegi

atan

Reali

sasi

Kegi

atan

Ting

kat R

ealis

asi

terh

adap

Targ

etKe

giat

an( %

)

Kete

rang

an (K

husu

snya

bag

iKe

giat

an-k

egiat

an y

ang

tidak

Menc

apai

Targ

et)

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)=

5/4

(7)

Prog

ram

Upay

a Kes

ehata

nMa

syar

akat

Perb

aikan

gizi

masy

arak

atCa

kupa

n bali

ta giz

i bur

ukme

ndap

at pe

rawa

tan80

%

I I. I60

%75

%

Ket

eran

gan:

(1)

Diis

ikan

den

gan

nom

or u

rut p

rogr

am/k

egiat

an(2

)D

iisik

an d

enga

n ju

dul p

rogr

am/k

egiat

an S

KPD

tahu

n lal

u(3

)D

iisik

an d

enga

n in

dika

tor k

iner

ja ya

ng m

enun

jukk

an m

acam

kelu

aran

/out

put k

egiat

an(4

)D

iisik

an d

enga

n ta

rget

kin

erja

kelu

aran

keg

iatan

men

urut

Ren

ja ta

hun

lalu

(5)

Diis

ikan

den

gan

reali

sasi

kine

rja k

egiat

an y

ang

berh

asil

dica

pai p

ada

tahu

n lal

u(6

)D

iisik

an d

enga

n ra

sio p

erba

ndin

gan

anta

ra re

alisa

si de

ngan

targ

et k

iner

ja(7

)D

iisik

an d

enga

n ala

san-

alasa

n ya

ng m

enga

pa ta

rget

kin

erja

kelu

aran

keg

iatan

tida

k te

rcap

ai

TOPIK 6

Page 40: Renja kes 1 76

40

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

Tem

plat

e (4

) Rev

iu P

enca

paia

n R

enst

ra S

KPD

Kes

ehat

an

Uru

san

Pem

erin

taha

n: K

ode..

......

......

......

......

...(s

esua

i Per

men

dagr

i 13/

2006

)SK

PD P

elak

sana

: Kod

e.....

......

......

......

......

( ses

uai P

erm

enda

gri 1

3/20

06)

Kode

Prog

ran

dan

Kegi

atan

SKP

DIn

dika

tor /

Tolo

kUk

ur K

eluar

anSa

sara

n/Ta

rget

Kine

rja C

apaia

nPr

ogra

m (R

enst

ra)

Reali

sasi

Targ

etCa

paian

Pro

gram

(Ren

stra

)Sa

mpa

i den

gan

Th L

alu (T

ahun

.....)

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)=

5/4

Prog

ram

Upay

a Kes

ehata

nMa

syar

akat

Perb

aikan

gizi

masy

arak

atCa

kupa

n bali

ta giz

i bur

ukme

ndap

at pe

rawa

tan10

0 %

I I. I70

%

Ket

eran

gan:

(1)

Diis

ikan

den

gan

nom

or u

rut p

rogr

am/k

egiat

an(2

)D

iisik

an d

enga

n ju

dul p

rogr

am/k

egiat

an S

KPD

tahu

n lal

u(3

)D

iisik

an d

enga

n in

dika

tor k

iner

ja ya

ng m

enun

jukk

an m

acam

kelu

aran

/out

put

(4)

Diis

ikan

den

gan

targ

et k

iner

ja ke

luar

an k

egiat

an m

enur

ut R

enst

ra S

KPD

(5)

Diis

ikan

den

gan

kum

ulas

i cap

aian

kine

rja p

rogr

am sa

mpa

i den

gan

tahu

n lal

u(6

)D

iisik

an d

enga

n ra

sio p

erba

ndin

gan

anta

ra k

umul

asi c

apaia

n ki

nerja

den

gan

targ

et k

iner

ja (b

erda

sark

an R

enst

ra S

KPD

)

Ting

kat R

ealis

asi T

arge

tCa

paian

Pro

gram

(Ren

stra

) Sam

pai

deng

an T

h La

lu (T

ahun

.....)

(%)

70 %

TOPIK 6

Page 41: Renja kes 1 76

41

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

Tem

plat

e (5

) Ide

ntifi

kasi

Fak

tor K

eber

hasi

lan

dan

Ken

dala

Pel

ayan

an S

KPD

Bagia

n ini

dituju

kan u

ntuk m

emba

ntu S

KPD

untuk

men

ilai k

inerja

setia

p pela

yana

n yan

g dibe

rikan

oleh

SKP

D, m

emeta

kan f

aktor

-fakto

r pen

duku

ng da

n pen

gham

bat p

rodu

ktivit

asse

tiap p

rogr

am da

n keg

iatan

pelay

anan

SKP

D tah

un la

lu, m

emba

ntu S

KPD

untuk

men

gamb

il kep

utusa

n mac

am pe

layan

an ya

ng di

prior

itask

an, m

acam

perb

aikan

yang

perlu

dilak

ukan

untu

k men

ingka

tkan

kiner

ja pe

layan

an. I

denti

fikas

i ini d

apat

dilak

ukan

mela

lui d

iskus

i inter

nal S

KPD

deng

an m

eliba

tkan

tim p

eren

cana

an d

an p

elaks

ana

di SK

PDma

sing-

masin

g.

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

(11)

(12)

(13)

(14)

(15)

Urus

anda

nKe

wena

ngan

Waji

b SK

PD(P

P 38

/2007

)

NoPr

ogra

m d

anKe

giat

an S

KPD

(Per

men

dagr

i 13/2

006)

Targ

etPe

layan

an

Sum

ber D

ana

Pelay

anan

Pem

biay

aan

Pelay

anan

Pros

edur

Kine

rjaPe

layan

anSt

anda

rPe

layan

anFa

ktor

Fakt

orFa

ktor

Fakt

orFa

ktor

Kin

erja

Pen

yele

ngga

raan

Pel

ayan

anK

egia

tan

SK

PD

(tah

un

lalu

)

Manusia

Peralatan

Perlengkapan

Material

PendapatanPelayanan

BelanjaPelayanan

Biaya SatuanPelayanan

Prosedur

KinerjaPelayanan

Capaian SPM

Prog

ram:

Pro

gram

Upa

yaKe

seha

tan M

asya

raka

t

Kegia

tan: P

erba

ikan g

izima

syar

akat

Kegia

tan ..

......

......

....

Reko

mend

asi: p

erba

ikan-

perb

aikan

yang

perlu

dilak

ukan

untuk

men

ingka

tkan k

inerja

kegia

tan pe

layan

an:

33

21

13

21

22

Cuku

p (to

talsk

or 20

)

Ket

eran

gan:

(1)

Diis

ikan

den

gan

nom

or u

rut u

rusa

n da

n ke

wen

anga

n w

ajib

SKPD

sesu

ai PP

38/

2008

(2)

Diis

ikan

den

gan

judu

l uru

san

dan

kew

enan

gan

waji

b SK

PD se

suai

PP 3

8/20

08(3

)D

iisik

an d

enga

n ju

dul p

rogr

am d

an ke

giat

an d

alam

Ren

ja SK

PD ta

hun

lalu

yang

term

asuk

pad

a uru

san

dan

kew

enan

gan

waji

b ya

ng b

ersa

ngku

tan

(4)

Diis

ikan

den

gan

data

targ

et p

opul

asi p

elaya

nan.

Bag

ian in

i ber

kaita

n de

ngan

ket

erse

diaa

n da

n ku

alita

s dat

a SK

PD(5

)Sa

mpa

i den

gan

(14)

diis

ikan

den

gan

nilai

3 ji

ka k

iner

ja fa

ktor

rend

ah, n

ilai 2

jika

kin

erja

fakt

or c

ukup

, dan

nila

i 1 ji

ka k

iner

ja fa

ktor

baik

(15)

diis

ikan

den

gan

baik

jika

tota

l sko

r 10-

16, c

ukup

jika

tota

l sko

r 17-

23 d

an k

uran

g jik

a to

tal s

kor 2

4-30

TOPIK 6

Page 42: Renja kes 1 76

42

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

Tem

plat

e (6

) Ide

ntifi

kasi

Prio

ritas

Per

mas

alah

an P

elay

anan

SKP

D T

ahun

Ren

cana

NoUr

usan

dan

Kewe

nang

an W

ajib

SKPD

Prog

ram

dan

Kegi

atan

SKP

D(P

erm

enda

gri 1

3/200

6)Ki

nerja

Pen

yelen

ggar

aan

Pelay

anan

Tahu

n La

luKe

men

desa

kan

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

Kont

ribus

i pad

ape

ncap

aian

targ

etRe

nstra

SKP

D

Krite

ria P

riorit

isasi

Dapa

tdi

seles

aikan

oleh

SKP

D

Tota

l Sko

rUr

utan

Prio

ritas

Ket

eran

gan

(1)

Diis

ikan

den

gan

nom

or u

rut u

rusa

n da

n ke

wen

anga

n w

ajib

SKPD

sesu

ai PP

38/

2008

(2)

Diis

ikan

den

gan

judu

l uru

san

dan

kew

enan

gan

waji

b SK

PD(3

)D

iisik

an d

enga

n pr

ogra

m d

an k

egiat

an R

enja

SKPD

tahu

n lal

u ya

ng te

rmas

uk p

ada

urus

an d

an k

ewen

anga

n w

ajib

yang

ber

sang

kuta

n(4

)D

iisik

an d

enga

n 1

jika

kine

rja b

aik, 2

jika

kin

erja

cuku

p, 3

jika

kin

erja

kura

ng (l

ihat

has

il pe

ngisi

an te

mpl

ate

5)(5

)D

iisik

an d

enga

n 1

jika

kura

ng m

ende

sak,

2 ji

ka c

ukup

men

desa

k, 3

jika

sang

at m

ende

sak.

Kem

ende

saka

n di

nilai

dar

i bes

arny

a da

mpa

k ne

gatif

yan

gtim

bul j

ika

kegi

atan

pel

ayan

an te

rseb

ut ti

dak

dilak

ukan

.(6

)D

iisik

an d

enga

n 1

jika

kura

ng b

erko

ntrib

usi,

2 jik

a cu

kup

berk

ontri

busi,

3 ji

ka sa

ngat

ber

kont

ribus

i(7

)D

iisik

an d

enga

n 1

jika

tidak

dap

at d

isele

saik

an, 2

jika

cuk

up d

apat

dise

lesa

ikan

, 3 ji

ka sa

ngat

dap

at d

isele

saik

an p

ada

kuru

n w

aktu

renc

ana

(8)

Diis

ikan

den

gan

deng

an to

tal s

kor.

Sem

akin

ting

gi s

kor

yang

dip

erol

eh s

uatu

keg

iatan

pela

yana

n, s

emak

in ti

nggi

prio

ritas

keg

iatan

ters

ebut

unt

ukdi

tang

ani d

i tah

un re

ncan

a(9

)D

iisik

an d

enga

n no

mor

uru

t prio

ritas

keg

iatan

ters

ebut

.

TOPIK 6

Page 43: Renja kes 1 76

43

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

TOPIK 7

Perumusan Tujuan, Sasaran, Program dan KegiatanPelayanan Kesehatan Tahun Rencana

Tujuan

Keluaran

Prinsip-prinsip

Metoda

InformasiyangDisiapkan

Template

Merumuskan tujuan dan sasaran (target) penyelenggaraan program dan kegiatanpelayanan kesehatan pada tahun rencana. Kejelasan tujuan dan sasaran ini perludidukung oleh indikator/tolok ukur kinerja yang jelas pula. Kejelasan tolokukur, tujuan, dan sasaran ini selanjutnya akan membantu perkiraan kebutuhanpendanaan program dan kegiatan.

Matriks program dan kegiatan pelayanan kesehatan yang dilengkapi denganrumusan tujuan, target kinerja keluaran, dan perkiraan pagu indikatif.

Dalam penetapan target kinerja program:• Memilih dasar penetapan sebagai justifikasi penganggaran yang.

diprioritaskan pada setiap fungsi/bidang kesehatan.• Memperhatikan tingkat pelayanan kesehatan minimum (SPM) yang

ditetapkan oleh SKPD Kesehatan.• Kelanjutan setiap program, tingkat inflasi, dan tingkat efisiensi.• Ketersediaan sumber daya kesehatan dalam kegiatan tersebut: dana, SDM,

sarana, prasarana pengembangan teknologi, dan lain sebagainya.

Analisis data dan diskusi

• Hasil evaluasi pelaksanaan Renja SKPD tahun lalu dan review pencapaiantarget Renstra SKPD.

• SPM.• Perkiraan kemampuan pendanaan.

Matriks Tujuan, Sasaran, Program, dan Kegiatan Pelayanan SKPD TahunRencana.

TOPIK 7

Page 44: Renja kes 1 76

44

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

Tem

plat

e (7

) Tuj

uan,

Sas

aran

, Pro

gram

, dan

Keg

iata

n Pe

laya

nan

SKPD

Tah

un R

enca

na

NoUr

usan

dan

Kewe

nang

anW

ajibS

KPD

Prog

ram

Kegi

atan

Pelay

anan

Urut

anPr

iorit

asMe

nuru

tKe

giat

an

Tuju

anPr

ogra

m

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

6x8

(11) 7

x9

Ket

eran

gan:

(1)

Diis

ikan

den

gan

nam

a ur

usan

dan

kew

enan

gan

waji

b SK

PD se

suai

PP 3

8/20

07(2

)D

iisik

an d

enga

n na

ma/

judu

l pro

gram

yan

g te

rmas

uk/t

erka

it de

ngan

uru

san

yang

ber

sang

kuta

n(3

)D

iisik

an d

enga

n na

ma/

judu

l keg

iatan

yan

g te

rmas

uk/t

erka

it de

ngan

pro

gram

yan

g be

rsan

gkut

an(4

)D

iisik

an d

enga

n no

mor

uru

tan

prio

ritas

keg

iatan

ters

ebut

, ses

uai d

enga

n ur

utan

prio

ritas

uru

san

dan

kew

enan

gan

waji

b ha

sil fo

rm B

.2.4

(5)

Diis

ikan

den

gan

tuju

an p

rogr

am(6

)D

iisik

an d

enga

n ta

rget

kin

erja

kelu

aran

keg

iatan

pad

a ta

hun

renc

ana,

misa

lnya

201

0(7

)D

iisik

an d

enga

n ta

rget

kin

erja

kelu

aran

keg

iatan

pad

a sa

tu ta

hun

sete

lah ta

hun

renc

ana,

misa

lnya

201

1(8

)D

iisik

an d

enga

n bi

aya

yang

dip

erlu

kan

untu

k m

engh

asilk

an sa

tu u

nit k

elua

ran

pada

tahu

n re

ncan

a, m

isaln

ya 2

010

(9)

Diis

ikan

den

gan

biay

a ya

ng d

iper

luka

n un

tuk

men

ghas

ilkan

satu

uni

t kel

uara

n pa

da sa

tu ta

hun

sete

lah ta

hun

renc

ana,

misa

lnya

201

1(1

0)D

iisik

an d

enga

n pa

gu in

dika

tif u

ntuk

tahu

n re

ncan

a, ya

itu h

asil

perk

alian

targ

et k

iner

ja ke

luar

an d

enga

n bi

aya

satu

an k

elua

ran

pada

tahu

nre

ncan

a(1

1)D

iisik

an d

enga

n pa

gu in

dika

tif u

ntuk

satu

tahu

n se

telah

tahu

n re

ncan

a, ya

itu h

asil p

erka

lian

targ

et k

iner

ja ke

luar

an d

enga

n bi

aya s

atua

n ke

luar

anpa

da sa

tu ta

hun

sete

lah ta

hun

renc

ana

Targ

etKi

nerja

Kelu

aran

pada

Tahu

n N

Targ

etKi

nerja

Kelu

aran

pada

Tahu

n N+

1

Biay

a Sa

tuan

Per K

eluar

anKe

giat

an p

ada

Tahu

n N

(Rp)

Cont

oh

Caku

pan

per-

tolon

gan p

ersa

-lin

an ol

eh te

naga

kese

hata

n ya

ngme

milik

iko

mpet

ensi

kebid

anan

Prog

ram

penin

gkat

anke

selam

atan

ibu melah

irkan

dan

anak

Perto

longa

npe

rsalin

anba

gi ibu

hami

l dar

ike

luarg

aku

rang

mamp

u

Menu

runk

anan

gka

kema

tian i

buda

ri …

.me

njadi

…/

100.

000

per

kelah

iran

hidup

50 ib

u1

70 ib

u20

0.00

0

Biay

a Sa

tuan

Per K

eluar

anKe

giat

an p

ada

Tahu

n N+

1 (R

p)

Pagu

Indi

katif

pada

Tahu

nN

(Rp)

Pagu

Indi

katif

pada

Tahu

nN

+ 1 (

Rp)

220.

000

10.0

00.0

0015

.400

.000

TOPIK 7

Page 45: Renja kes 1 76

45

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

Template (8): Pengisian RKA-SKPD 2.2.1 dan Penyusunan Prakiraan Maju Berdasarkan Biaya SatuanPer Keluaran Kegiatan

Uraian

Isi kode urusan pemerintahan, kode organisasi, kode program dankode kegiatan berdasarkan klasifikasi kode dan kegiatan yang telahditentukan dalam Lampiran A.VII PERMENDAGRI 13/2006.

Isi tolok ukur dan target kinerja capaian program, keluaran, hasildan masukan.Tolok ukur kinerja program adalah alat ukur spesifik secarakuantitatif dan/atau kualitatif untuk menggambarkan tingkat capaiankinerja suatu program.Tolok ukur kinerja keluaran adalah alat ukur spesifik secarakuantitatif dan/atau kualitatif untuk menggambarkan tingkat capaiankinerja keluaran kegiatan.Tolok ukur kinerja hasil adalah alat ukur spesifik secara kuantitatifdan/atau kualitatif untuk menggambarkan tingkat capaian kinerjahasil kegiatan.Tolok ukur kinerja masukan adalah jumlah dana yang dibutuhkanuntuk mencapai target kinerja keluaran kegiatan.Target kinerja capaian program adalah total target keluaran yangakan dihasilkan selama program tsb dilaksanakan.Target kinerja keluaran adalah keluaran yang diharapkan dari suatukegiatan.Target kinerja hasil adalah hasil (short term outcome) yangdiharapkan dicapai setelah keluaran kegiatan diperoleh.Target kinerja masukan adalah jumlah dana yang dibutuhkan untukmencapai target keluaran kegiatan.

Isi tolok ukur kinerja penerima manfaat kegiatan.Tolok ukur kinerja penerima manfaat kegiatan adalah penjelasantentang karakteristik kelompok sasaran penerima manfaat kegiatan.

Ini berkaitan dengan informasi tentang:(1) komposisi dan jumlah sumber daya (personil, tenaga,

peralatan, material) yang digunakan untuk melaksanakankegiatan dan menghasilkan keluaran kegiatan

(2) waktu kerja (jam orang, jam peralatan) yang digunakan(3) biaya satuan masing-masing - sumber daya(4) total belanja kegiatan

Untuk pelayanan wajib yang dilakukan berulang (kegiatan rutinpelayanan) diharapkan dapat dikembangkan :(1) standar pelaksanaan kegiatan yang memuat informasi

tentang standar komposisi sumber daya untuk menghasilkankeluaran kegiatan tertentu dan

(2) standar belanja kegiatan (perlu direview setiap tahunsesuai dengan perkembangan biaya satuan sumber daya)

Untuk dapat menyusun pagu indikatif kegiatan dan perkiraan majudiperlukan informasi tentang biaya per satuan keluaran kegiatan.Biaya per satuan keluaran kegiatan diperoleh dengan caramembagi total jumlah belanja langsung kegiatan terhadap jumlahkeluaran kegiatan

Apabila kegiatan berkesinambungan, maka untuk dasarpenyusunan kebutuhan anggaran tahun n+1, dapat digunakaninformasi yang disediakan pada langkah (5) diatas, dengan caramengalikan target kinerja keluaran kegiatan pada n+ 1 denganbiaya per satuan keluaran kegiatan (setelah mempertimbangkaneskalasi biaya dan inflasi)

Lang-kah

1

2

3

4

5

6

Jumlahkeluarankegiatan

Jumlahbelanjalangsungkegiatan

TOPIK 7

Page 46: Renja kes 1 76

46

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

TOPIK 7

Urusan Pemerintahan : 1.02 KesehatanOrganisasi : 1. 02.01 Dinas Kesehatan Kota XProgram : 1. 02 01 32 Program Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan dan AnakKegiatan : 1.02.01.32.02 Perawatan Berkala Bagi Ibu Hamil dan Keluarga Kurang MampuLokasi kegiatan Kabupaten XJumlah Tahun n-1Jumlah Tahun n Rp. 100.000.000 (Seratus juta rupiah)Jumlah Tahun n+1 Rp. 110.000.000 (Seratus sepuluh juta rupiah)

RENCANA KERJA DAN ANGGARANSATUAN KERJA PERANGKAT DAERAH

Kota XTahun Anggaran 2010

LogoDaerah

FormulirRKA - SKPD

2.2.1

IndikatorCapaian ProgramMasukanKeluaran

Hasil

Tolok Ukur KinerjaPeningkatan keselamatan ibu melahirkan dan anakJumlah dana yang dibutuhkan1. Terlaksananya pelatihan APN Bagi Bidan2. Terlaksananya kunjungan rumah pada kasus resti1. Meningkatnya persentase bidan terlatih APN2. Meningkatnya persentase cakupan buku KIA

Target KinerjaAKI < 125/100.000 khRp. 100.000.00010 orang petugas100 kasus5 %100%

Rincian Anggaran Belanja LangsungMenurut Program dan Per Kegiatan Satuan Kerja Perangkat Daerah

Uraian

BELANJA LANGSUNGBELANJA PEGAWAIBelanja kursus, latihan, sosialisasi danbimbingan teknis PNSBelanja Diklat Teknis / FungsionalDiklat Teknis APN (Asuhan PersalinanNormal) mengirim ke P2KS10 bidan x 1 angk x Rp 2.000.000

BELANJA BARANG DAN JASABelanja Bahan / MaterialBelanja SembakoPMT Bumil KEK ; 100 org x 90 hr

Belanja cetak / penggandaanBelanja cetakCetak buku KIA

Belanja penggandaanFoto copy

Belanja Perjalanan DinasBelanja Perjalanan Dinas Dalam DaerahDistribusi PMT dan kunjungan rumah25 org x 3 kali

Volume Satuan Harga satuanJumlah (Rp)

6=(3x5)

20,000,000

20,000,00020,000,000

20,000,000

80,000,00031,500,00031,500,000

48,500,00047,016,000

171,500

1,312,5001,312,500

Rincian PerhitunganKode Rekening

15 25 2 15 2 1 055 2 1 05 05

5 2 25 2 2 025 2 2 02 07

5 2 2 065 2 2 06 01

5 2 2 06 02

5 2 2 155 2 2 15 01

Jumlah 100,000,000

Kota X, 30 Februari 2009Kepala SKPD

(tanda tangan)Amat Bijak, SKM, M.KesNIP.140.000.000

2 3

10

9,000

15,672

1,715

75

4

OK

OH

buku

lembar

OK

5

2,000,000

3,500

3,000

100

17,500

Keterangan :Tanggal Pembahasan :Catatan Hasil Pembahasan : 1.

2.Dst

Tim Anggaran Pemerintah Daerah

No12

dst

Nama Nip Jabatan Tanda Tangan

Contoh Pengisian RKA - SKPD 2.2.1. Untuk Kegiatan Pelayanan Kesehatan

Page 47: Renja kes 1 76

47

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

TOPIK 8

Sumber Pendanaan dan Pagu Indikatif Program danKegiatan Pelayanan Kesehatan

Tahun Rencana

Tujuan

Keluaran

InformasiyangDisiapkan

Metoda

Template

• Identifikasi macam sumber pendanaan untuk pembiayaan program dankegiatan.

• Identifikasi kemungkinan pendanaan dari sumber dana baru bagipembiayaan program dan kegiatan.

• Identifikasi program dan kegiatan yang dapat didanai bersama denganswasta dan masyarakat.

• Membantu mengarahkan sumber dana yang tepat bagi pembiayaan programdan kegiatan.

• Merupakan strategi lobbi kepada pemerintah pusat/departemen sektoral,pemerintah provinsi untuk membiayai program dan kegiatan.

• Merupakan upaya optimasi kombinasi sumber pendanaan program dankegiatan.

Daftar program dan kegiatan SKPD Kesehatan dilengkapi dengan identifikasisumber pendanaannya.

• Daftar program dalam Renstra Departemen Kesehatan, RPJM Nas.• Daftar program dalam Renja Departemen Kesehatan tahun lalu-

Rancangan awal RKPD.• Pedoman penyusunan APBD.

Analisis data/informasi dan kerja kelompok.

Template Indikasi Sumber Pendanaan Program dan Kegiatan Renja SKPD.

TOPIK 8

Page 48: Renja kes 1 76

48

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

Tem

plat

e (9

) Ind

ikas

i Sum

ber P

enda

naan

Pro

gram

dan

Keg

iata

n R

enja

SKP

D

Prog

ram

Kese

hata

n(P

erm

enda

gri

13/20

06)

Nasio

nal

Prog

ram

Prov

insi

Kabu

pate

n/Ko

ta

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Swas

ta

Kegiatan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

si

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Peng

adaa

an o

bat d

anpe

rbek

alan k

eseh

atan

Penin

gkat

anpe

mera

taan

oba

t dan

perb

ekala

n kes

ehat

an

Penin

gkat

anke

terja

ngka

uan h

arga

obat

dan

per

beka

lanke

seha

tan t

erut

ama

untu

k pen

dudu

k misk

in

Penin

gkat

an m

utu

pelay

anan

farm

asi

komu

nitas

dan r

umah

sakit

Penin

gkat

an m

utu

peng

guna

an o

bat d

anpe

rbek

alan k

eseh

atan

Monit

oring

, eva

luasi

dan

pelap

oran

dan

sete

rusn

ya ..

.…

Pelay

anan

kese

hata

npe

ndud

uk m

iskin

dipus

kesm

as da

njar

ingan

nya

Sum

ber P

enda

naan

No 1 2

Prog

ram

Obat

dan

Perb

ekala

nKe

seha

tan

Prog

ram

Upay

aKe

seha

tan

Masy

arak

at

TOPIK 8

Page 49: Renja kes 1 76

49

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

Lanju

tan

Temp

late (

9) ..

......

......

...

Prog

ram

Kese

hata

n(P

erm

enda

gri

13/20

06)

Nasio

nal

Prog

ram

Prov

insi

Kabu

pate

n/Ko

ta

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Swas

ta

Kegiatan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

si

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Sum

ber P

enda

naan

No

Peme

lihar

aan d

anpe

mulih

an ke

seha

tan

Peny

eleng

gara

anpe

nceg

ahan

dan

pemb

eran

tasa

n pen

yakit

menu

lar da

n wab

ah

Peng

adaa

n,pe

ningk

atan

dan

perb

aikan

sara

na da

npr

asar

ana p

uske

smas

dan j

aring

anny

a

Perb

aikan

gizi

maya

raka

t

Revit

alisa

si sit

emke

seha

tan

Pelay

anan

kefa

rmas

ianda

n per

beka

lanke

seha

tan

Peng

adaa

n per

alata

nda

n per

beka

lanke

seha

tan t

erma

suk

obat

gene

rik es

ensia

l

Penin

gkat

an ke

seha

tan

masy

arak

at

TOPIK 8

Page 50: Renja kes 1 76

50

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

Lanju

tan

Temp

late (

9) ..

......

......

...

Prog

ram

Kese

hata

n(P

erm

enda

gri

13/20

06)

Nasio

nal

Prog

ram

Prov

insi

Kabu

pate

n/Ko

ta

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Swas

ta

Kegiatan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

si

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Sum

ber P

enda

naan

No

Penin

gkat

an pe

layan

anke

seha

tan b

agi

peng

ungs

i kor

ban

benc

ana

Penin

gkat

an pe

layan

anda

n pen

angg

ulang

anma

salah

kese

hata

n

Peny

ediaa

n biay

aop

eras

ional

dan

peme

lihar

aan

Peny

eleng

gara

anpe

nyeh

atan

lingk

unga

n

Monit

oring

, eva

luasi

dan

pelap

oran

dan

sete

rusn

ya …

Penin

gkat

an pe

mber

-da

yaan

kons

umen

/ma

syar

akat

di bi

dang

obat

dan

mak

anan

Penin

gkat

anpe

ngaw

asan

keam

anan

pang

an d

an b

ahan

berb

ahay

a

Prog

ram

Peng

awas

anOb

at d

anMa

kana

n

3

TOPIK 8

Page 51: Renja kes 1 76

51

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

Lanju

tan

Temp

late (

9) ..

......

......

...

Prog

ram

Kese

hata

n(P

erm

enda

gri

13/20

06)

Nasio

nal

Prog

ram

Prov

insi

Kabu

pate

n/Ko

ta

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Swas

ta

Kegiatan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

si

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Sum

ber P

enda

naan

No

Prog

ram

Peng

emba

ngan

Obat

Asli

Indo

nesia

Penin

gkat

an ka

pasit

aslab

orat

orium

peng

awas

-an

oba

t dan

mak

anan

Penin

gkat

an pe

nyidi

kan

dan

pene

gaka

n hu

kum

di bid

ang o

bat d

anma

kana

n

Monit

oring

, eva

luasi

dan p

elapo

ran

dan

sete

rusn

ya ..

Fasil

itasi

peng

em-

bang

an da

n pen

elitia

nte

knolo

gi pr

oduk

sita

nama

n oba

t

Peng

emba

ngan

stand

arisa

sita

nama

n oba

t bah

anala

m ind

ones

ia

Penin

gkat

an pr

omos

iob

at ba

han a

lamind

ones

ia di

dalam

dan

di lua

r neg

eri

Peng

emba

ngan

siste

mda

n lay

anan

info

rmas

ite

rpad

u

4

TOPIK 8

Page 52: Renja kes 1 76

52

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

Lanju

tan

Temp

late (

9) ..

......

......

...

Prog

ram

Kese

hata

n(P

erm

enda

gri

13/20

06)

Nasio

nal

Prog

ram

Prov

insi

Kabu

pate

n/Ko

ta

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Swas

ta

Kegiatan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

si

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Sum

ber P

enda

naan

No

Penin

gkat

an ke

rjasa

maan

tar le

mbag

ape

neliti

an da

n ind

ustri

terk

ait

Monit

oring

, eva

luasi

dan p

elapo

ran

dan

sete

rusn

ya ..

..

Peng

emba

ngan

med

iapr

omos

i dan

info

rmas

isa

dar h

idup

seha

t

Peny

uluha

nma

syar

akat

pola

hidup

seha

t

Penin

gkat

anpe

manf

aatn

a sar

ana

kese

hata

n

Penin

gkat

anpe

ndidi

kan t

enag

ape

nyulu

h kes

ehat

an

Monit

oring

, eva

luasi

dan p

elapo

ran

dan

sete

rusn

ya ..

...

5Pr

ogra

mPr

omos

iKe

seha

tan

dan

Pemb

erda

yaan

masy

arak

at

TOPIK 8

Page 53: Renja kes 1 76

53

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

Lanju

tan

Temp

late (

9) ..

......

......

...

Prog

ram

Kese

hata

n(P

erm

enda

gri

13/20

06)

Nasio

nal

Prog

ram

Prov

insi

Kabu

pate

n/Ko

ta

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Swas

ta

Kegiatan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

si

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Sum

ber P

enda

naan

No 6 7

Peny

usun

an p

eta

infor

masi

masy

arak

atku

rang

gizi

Pemb

erian

tamb

ahan

maka

nan d

an vi

tami

n

Pean

ggula

ngan

kura

ngen

ergi

prot

ein (K

EP),

anem

ia giz

i bes

i,ga

nggu

an a

kibat

kura

ngyo

dium

(GAK

Y), k

uran

gvit

amin

A da

nke

kura

ngan

zat g

izimi

kro l

ainny

a

Pemb

erda

yaan

masy

arak

at un

tuk

penc

apaia

n kelu

arga

sada

r gizi

Penin

gkat

an gi

zi leb

ih

Monit

oring

, eva

luasi

dan

pelap

oran

dan

sete

rusn

ya ..

Peng

kajia

npe

ngem

bang

anlin

gkun

gan s

ehat

Prog

ram

Perb

aikan

Gizi

Masy

arak

at

Prog

ram

Peng

emba

ngan

Lingk

unga

nSe

hat

TOPIK 8

Page 54: Renja kes 1 76

54

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

Lanju

tan

Temp

late (

9) ..

......

......

...

Prog

ram

Kese

hata

n(P

erm

enda

gri

13/20

06)

Nasio

nal

Prog

ram

Prov

insi

Kabu

pate

n/Ko

ta

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Swas

ta

Kegiatan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

si

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Sum

ber P

enda

naan

No

Peny

uluha

nme

ncipt

akan

lingk

unga

n seh

at

Sosia

lisas

i keb

ijaka

nlin

gkun

gan s

ehat

Monit

oring

, eva

luasi

dan p

elapo

ran

dan

sete

rusn

ya …

Peny

empr

otan

/fogg

ingsa

rang

nyam

uk

Peng

adaa

n alat

fogg

ingda

n ba

han-

baha

nfo

gging

Peng

adaa

n vak

sinpe

nyak

it men

ular

Pelay

anan

vaks

inasi

bagi

balita

dan a

nak

seko

lah

Pelay

anan

penc

egah

anda

n pen

angg

ulang

anpe

nyak

it men

ular

Prog

ram

Penc

egah

anda

nPe

nang

gulan

gan

Peny

akit

Menu

lar

8

TOPIK 8

Page 55: Renja kes 1 76

55

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

Lanju

tan

Temp

late (

9) ..

......

......

...

Prog

ram

Kese

hata

n(P

erm

enda

gri

13/20

06)

Nasio

nal

Prog

ram

Prov

insi

Kabu

pate

n/Ko

ta

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Swas

ta

Kegiatan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

si

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

D

Swad

aya

Masy

arak

atLa

in-

lain

Sum

ber P

enda

naan

No 9

Penc

egah

anpe

nular

an pe

nyak

iten

demi

k/epid

emik

Pemu

snah

an/

kara

ntina

sumb

erpe

nyeb

ab pe

nyak

itme

nular

Penin

gkat

an Im

unisa

si

Penin

gkat

an su

rveil

-lan

ce ep

idemi

nolog

ida

n pen

aggu

langa

nwa

bah

Penin

gkat

anko

munik

asi, i

nfor

masi

dan e

duka

si (k

ie)pe

nceg

ahan

dan

pemb

eran

tasa

npe

nyak

it

Monit

oring

, eva

luasi

dan p

elapo

ran

dst…

……

……

Peny

usun

an st

anda

rke

seha

tan

Prog

ram

Stan

daris

asi

Pelay

anan

Kese

hata

n

TOPIK 8

Page 56: Renja kes 1 76

56

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

Lanju

tan

Temp

late (

9) ..

......

......

...

Prog

ram

Kese

hata

n(P

erm

enda

gri

13/20

06)

Nasio

nal

Prog

ram

Prov

insi

Kabu

pate

n/Ko

ta

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Swas

ta

Kegiatan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

si

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Sum

ber P

enda

naan

No 10

Evalu

asi d

anpe

ngem

bang

ansta

ndar

pelay

anan

kesa

htan

Pemb

angu

nan d

anpe

muta

khira

n dat

ada

sar s

tand

arpe

layan

an ke

seha

tan

Peny

usun

an n

aska

hak

adem

is sta

ndar

pelay

anan

kese

hata

n

Peny

usun

an st

anda

ran

alisis

belan

jape

layan

an ke

seha

tan

Monit

oring

, eva

luasi

dan p

elapo

ran

dan

sete

rusn

ya …

Pelay

anan

oper

asi

kata

rak

Pelay

anan

kese

hata

nTH

T

Pelay

anan

oper

asi b

ibir

sumb

ing

Prog

ram

Pelay

anan

Kese

hata

nPe

ndud

ukMi

skin

TOPIK 8

Page 57: Renja kes 1 76

57

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

Lanju

tan

Temp

late (

9) ..

......

......

...

Prog

ram

Kese

hata

n(P

erm

enda

gri

13/20

06)

Nasio

nal

Prog

ram

Prov

insi

Kabu

pate

n/Ko

ta

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Swas

ta

Kegiatan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bahD

arur

atDa

naTu

gas

Pemb

antua

n

Dana

Deko

n-se

ntra

si

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Sum

ber P

enda

naan

No 11

Pelay

anan

suna

tan

masa

l

Pena

nggu

langa

n ISP

A

Pena

nggu

langa

npe

nyak

it cac

ingan

Pelay

anan

kese

hata

nku

lit da

n kela

min

Pelay

anan

kese

hata

nak

ibat g

izi bu

ruk/

busu

ng la

par

Pelay

anan

kese

hata

nak

ibat lu

mpuh

kayu

Monit

oring

, eva

luasi

dan p

elapo

ran

dan

sete

rusn

ya …

Pemb

angu

nan

pusk

esma

s

Pemb

angu

nan

pusk

esma

s pem

bant

u

Peng

adaa

n pus

kesm

aspe

raira

n

Prog

ram

peng

a-da

an, p

ening

-ka

tan

dan

per-

baika

n sar

ana

dan

pras

aran

apu

skes

mas/

pusk

esma

spe

mban

tu da

njar

ingan

nya

TOPIK 8

Page 58: Renja kes 1 76

58

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

Lanju

tan

Temp

late (

9) ..

......

......

...

Prog

ram

Kese

hata

n(P

erm

enda

gri

13/20

06)

Nasio

nal

Prog

ram

Prov

insi

Kabu

pate

n/Ko

ta

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Swas

ta

Kegiatan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

si

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Sum

ber P

enda

naan

No

Peng

adaa

npu

skes

mas k

elilin

g

Pemb

angu

nan

posy

andu

Peng

adaa

n sa

rana

dan

pras

aran

apu

skes

mas

Peng

adaa

n sa

rana

dan

pras

aran

apu

skes

mas p

emba

ntu

Peng

adaa

n sa

rana

dan

pras

aran

apu

skes

mas p

erair

an

Peng

adaa

n sa

rana

dan p

rasa

rana

kelili

ng

Penin

gkat

anpu

skes

mas m

enjad

ipu

skes

mas r

awat

inap

Penin

gkat

anpu

skes

mas p

emba

ntu

menja

di pu

skes

mas

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala sa

rana

dan

pras

aran

a pus

kesm

as

TOPIK 8

Page 59: Renja kes 1 76

59

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

Lanju

tan

Temp

late (

9) ..

......

......

...

Prog

ram

Kese

hata

n(P

erm

enda

gri

13/20

06)

Nasio

nal

Prog

ram

Prov

insi

Kabu

pate

n/Ko

ta

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Swas

ta

Kegiatan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

si

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Sum

ber P

enda

naan

No

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala sa

rana

n da

npr

asar

ana p

uske

smas

pemb

antu

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala sa

rana

n da

npr

asar

ana p

uske

smas

pera

iran

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala sa

rana

n da

npr

asar

ana p

uske

smas

kelili

ng

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala sa

rana

n da

npr

asar

ana

posy

andu

Penin

gkat

anpu

skes

mas m

enjad

ipu

skes

mas r

awat

inap

Penin

gkat

anpu

skes

mas p

emba

ntu

menja

di pu

skes

mas

Reha

bilita

si se

dang

/be

rat p

uske

smas

pemb

atu

TOPIK 8

Page 60: Renja kes 1 76

60

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

Lanju

tan

Temp

late (

9) ..

......

......

...

Prog

ram

Kese

hata

n(P

erm

enda

gri

13/20

06)

Nasio

nal

Prog

ram

Prov

insi

Kabu

pate

n/Ko

ta

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Swas

ta

Kegiatan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

si

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Sum

ber P

enda

naan

No

Prog

ram

peng

adaa

n,pe

ningk

atan

sara

na d

anpr

asar

ana

ruma

h sak

it/ru

mah s

akit

jiwa/

ruma

hsa

kit pa

ru-

paru

/ruma

hsa

kit m

ata

Reha

bilita

si se

dang

/bera

tpu

skes

mas p

erair

an

Monit

oring

, eva

luasi

dan p

elapo

ran

dan

sete

rusn

ya …

……

Pemb

angu

nan r

umah

sakit

Pemb

angu

nan r

uang

polik

linik

ruma

h sak

it

Pemb

angu

nan g

udan

gob

at/a

potik

Pena

mbah

an ru

ang

rawa

t inap

ruma

h sak

it(V

VIP,

VIP,

Kelas

I,II,

III)

Peng

emba

ngan

ruan

gga

wat d

arur

at

Peng

amba

ngan

ruan

gIC

U, IC

CU, N

ICU

Peng

emba

ngan

ruan

gop

eras

i

Peng

amba

ngan

ruan

gter

api

12

TOPIK 8

Page 61: Renja kes 1 76

61

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

Lanju

tan

Temp

late (

9) ..

......

......

...

Prog

ram

Kese

hata

n(P

erm

enda

gri

13/20

06)

Nasio

nal

Prog

ram

Prov

insi

Kabu

pate

n/Ko

ta

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Swas

ta

Kegiatan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

si

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Sum

ber P

enda

naan

No

Peng

emba

ngan

ruan

giso

lasi

Peng

emba

ngan

ruan

gbe

rsali

n

Peng

emba

ngan

ruan

gink

ubat

or

Peng

emba

ngan

ruan

gba

yi

Peng

emba

ngan

ruan

gro

ntge

n

Peng

emba

ngan

ruan

glab

orat

orium

ruma

hsa

kit

Pemb

angu

nan k

amar

jenaz

ah

Pemb

angu

nan

insta

lasi p

engo

lahan

limba

h rum

ah sa

kit

Reha

bilita

si ba

ngun

anru

mah s

akit

Peng

adaa

n alat

-alat

ruma

h sak

it

TOPIK 8

Page 62: Renja kes 1 76

62

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

Lanju

tan

Temp

late (

9) ..

......

......

...

Prog

ram

Kese

hata

n(P

erm

enda

gri

13/20

06)

Nasio

nal

Prog

ram

Prov

insi

Kabu

pate

n/Ko

ta

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Swas

ta

Kegiatan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

si

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Sum

ber P

enda

naan

No

Peng

adaa

n ob

at-o

bata

nru

mah s

akit

Peng

adaa

n amb

ulanc

e/mo

bil je

naza

h

Peng

adaa

n meb

eleur

ruma

h sak

it

Peng

adaa

npe

rleng

kapa

n rum

ahta

ngga

ruma

h sak

it(d

apur

, rua

ng p

asien

,lau

ndry,

ruan

g tu

nggu

dan l

ain-la

in)

Peng

adaa

n ba

han-

baha

n log

istik

ruma

hsa

kit

Peng

adaa

n pe

ncet

akan

admi

nistra

si da

n sur

atme

nyur

at ru

mah s

akit

Peng

emba

ngan

tipe

ruma

h sak

it

Monit

oring

, eva

luasi

dan

pelap

oran

dan

sete

rusn

ya …

……

TOPIK 8

Page 63: Renja kes 1 76

63

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

Lanju

tan

Temp

late (

9) ..

......

......

...

Prog

ram

Kese

hata

n(P

erm

enda

gri

13/20

06)

Nasio

nal

Prog

ram

Prov

insi

Kabu

pate

n/Ko

ta

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Swas

ta

Kegiatan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

si

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Sum

ber P

enda

naan

No 13Pe

melih

araa

n rut

in/be

rkala

ruma

h sak

it

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala ru

ang p

olikli

nikru

mah s

akit

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala gu

dang

obat

/ap

otik

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala ru

ang

rawa

tina

p rum

ah sa

kit (V

VIP,

VIP,

Kelas

I,II,

III)

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala ru

ang g

awat

daru

rat

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala ru

ang

ICU,

ICCU

, NIC

U

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala ru

ang o

pera

si

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala ru

ang t

erap

i

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala ru

ang i

solas

i

Prog

ram

peme

lihar

aan

sara

na d

anpr

asar

ana

ruma

h sak

it/ru

mah s

akit

jiwa/

ruma

hsa

kit pa

ru-p

aru/

ruma

h sak

itma

ta

TOPIK 8

Page 64: Renja kes 1 76

64

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

Lanju

tan

Temp

late (

9) ..

......

......

...

Prog

ram

Kese

hata

n(P

erm

enda

gri

13/20

06)

Nasio

nal

Prog

ram

Prov

insi

Kabu

pate

n/Ko

ta

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Swas

ta

Kegiatan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

si

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Sum

ber P

enda

naan

No

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala ru

ang b

ersa

lin

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala ru

ang

inkub

ator

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala ru

ang b

ayi

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala ru

ang

ront

gen

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala ru

ang l

abor

a-to

rium

ruma

h sak

it

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala ka

mar j

enaz

ah

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala in

stalas

ipe

ngola

han l

imba

hru

mah s

akit

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala al

at-a

latke

seha

tan r

umah

sakit

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala am

bulan

ce/

mobil

jena

zah

TOPIK 8

Page 65: Renja kes 1 76

65

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

Lanju

tan

Temp

late (

9) ..

......

......

...

Prog

ram

Kese

hata

n(P

erm

enda

gri

13/20

06)

Nasio

nal

Prog

ram

Prov

insi

Kabu

pate

n/Ko

ta

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Swas

ta

Kegiatan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

si

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Sum

ber P

enda

naan

No 14

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala m

ebele

urru

mah s

akit

Peme

lihar

aan r

utin/

berk

ala pe

rleng

kapa

nru

mah s

akit

Monit

oring

, eva

luasi

dan p

elapo

ran

dan

sete

rusn

ya …

Kemi

traan

asur

ansi

kese

hata

n mas

yara

kat

Kemi

traan

penc

egah

anda

n pem

bera

ntas

anpe

nyak

it men

ular

Kemi

traan

peng

olaha

nlim

bah r

umah

sakit

Kemi

traan

alih

tekn

ologi

kedo

ktera

nda

n ke

seha

tan

Kemi

traan

penin

gkat

anku

alita

s dok

ter d

anpa

rame

dis

Prog

ram

Kemi

traan

penin

gkat

anpe

layan

anke

seha

tan

TOPIK 8

Page 66: Renja kes 1 76

66

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

Lanju

tan

Temp

late (

9) ..

......

......

...

Prog

ram

Kese

hata

n(P

erm

enda

gri

13/20

06)

Nasio

nal

Prog

ram

Prov

insi

Kabu

pate

n/Ko

ta

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Swas

ta

Kegiatan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

si

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Sum

ber P

enda

naan

No 15

Kemi

traan

pen

goba

tan

lanjut

an ba

gi pa

sien

rujuk

an

Kemi

traan

pen

goba

tan

bagi

pasie

n kur

ang

mamp

u

Monit

oring

, eva

luasi

dan p

elapo

ran

dan

sete

rusn

ya …

……

Peny

uluha

n kes

ehat

anan

ak ba

lita

Imun

isasi

bagi

anak

balita

Rekr

utme

n ten

aga

pelay

anan

kese

hata

nan

ak ba

lita

Pelat

ihan d

anpe

ndidi

kan p

eraw

atan

anak

balita

Pemb

angu

nan s

aran

ada

n pr

asar

ana

khus

uspe

layan

an pe

rawa

tan

anak

balita

Prog

ram

penin

gkat

anpe

layan

anke

seha

tan

anak

balita

TOPIK 8

Page 67: Renja kes 1 76

67

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

Lanju

tan

Temp

late (

9) ..

......

......

...

Prog

ram

Kese

hata

n(P

erm

enda

gri

13/20

06)

Nasio

nal

Prog

ram

Prov

insi

Kabu

pate

n/Ko

ta

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Swas

ta

Kegiatan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

si

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Sum

ber P

enda

naan

No 16

Pemb

angu

nan p

anti

asuh

an a

nak t

erlan

tar

balita

Monit

oring

, eva

luasi

dan

pelap

oran

dan

sete

rusn

ya .…

Pelay

anan

peme

lihar

aan

kese

hata

n

Rekr

uitme

n ten

aga

pera

wat k

eseh

atan

Pend

idika

n dan

pelat

ihan

pera

wata

n ke

seha

tan

Pemb

angu

nan p

usat

-pu

sat p

elaya

nan

kese

hata

n

Pemb

angu

nan p

anti

asuh

an

Pelay

anan

kese

hata

n

Monit

oring

, eva

luasi

dan

pelap

oran

dan

sete

rusn

ya .…

Prog

ram

penin

gkat

anpe

layan

anke

seha

tan

lansia

TOPIK 8

Page 68: Renja kes 1 76

68

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

Lanju

tan

Temp

late (

9) ..

......

......

...

Prog

ram

Kese

hata

n(P

erm

enda

gri

13/20

06)

Nasio

nal

Prog

ram

Prov

insi

Kabu

pate

n/Ko

ta

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

19

Swas

ta

Kegiatan

Dana

Sekt

oral

di D

aera

hHi

bah

Daru

rat

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Deko

n-se

ntra

si

Dana

Tuga

sPe

mban

tuan

Dana

Bagi

Hasil

Dana

Alok

asi

Umum

Dana

Alok

asi

Khus

us

Dana

Peny

e-su

aian

Dana

Otsu

sPA

DSw

aday

aMa

syar

akat

Lain

-lai

n

Sum

ber P

enda

naan

No 17 18

Peng

awas

an ke

aman

anda

n ke

seha

tan

maka

nan

hasil

indu

stri

Peng

awas

an d

an p

enge

n-da

lian k

eama

nan d

anke

seha

tan m

akan

an ha

silpr

oduk

si ru

mah t

angg

a

Peng

awas

an d

anpe

ngen

dalia

n kea

mana

nda

n ke

seha

tan

maka

nan

resta

uran

t

Monit

oring

, eva

luasi

dan

pelap

oran

dst…

……

……

Peny

uluha

n kes

ehat

anba

gi ibu

hami

l dar

ike

luarg

a kur

ang m

ampu

Pera

wata

n ber

kala

bagi

ibu ha

mil d

ari k

eluar

gaku

rang

mam

pu

Perto

longa

n per

salin

anba

gi ibu

hami

l dar

ike

luarg

a kur

ang m

ampu

dst…

……

……

Prog

ram

peng

awas

anda

npe

ngen

dalia

nke

seha

tan

maka

nan

Prog

ram

penin

gkat

anke

selam

atan

ibu m

elahir

kan

dan

anak

TOPIK 8

Page 69: Renja kes 1 76

69

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

TOPIK 9

Konsultasi Publik dalam PenyusunanRenja SKPD Kesehatan: Forum Dinas Kesehatan dan

Musrenbang Tahunan Daerah

Penyelenggaraan Forum SKPD

Berdasarkan SEB Kepala Bappenas-Mendagri tentang Petunjuk Teknis PenyelenggaraanMusrenbang Tahun 2007, pelaksanaan Forum SKPD (forum yang berhubungan dengan fungsi/sub fungsi, kegiatan/sektor dan lintas sektor) adalah wadah bersama antar pelaku pembangunanuntuk membahas prioritas kegiatan pembangunan hasil Musrenbang Kecamatan dengan SKPDatau gabungan SKPD sebagai upaya mengisi Rencana Kerja SKPD yang tata carapenyelenggaraannya difasilitasi oleh SKPD terkait.

Adapun tujuan penyelenggaraan Forum SKPD ini adalah:1. Mensinkronkan prioritas kegiatan pembangunan dari berbagai kecamatan dengan Rancangan

Rencana Kerja Satuan Perangkat Daerah (Renja SKPD).2. Menetapkan kegiatan prioritas yang akan dimuat dalam Renja-SKPD.3. Menyesuaikan prioritas Renja-SKPD dengan plafon/pagu dana SKPD yang termuat dalam

prioritas pembangunan daerah (Rancangan Rencana Kerja Pemerintah Daerah).4. Mengidentifikasi keefektifan berbagai regulasi yang berkaitan dengan fungsi SKPD, terutama

untuk mendukung terlaksananya Renja SKPD.

Keluaran yang dihasilkan dari Forum-SKPD adalah:1. Rancangan Renja-SKPD berdasarkan hasil Forum SKPD yang memuat kerangka regulasi

dan kerangka anggaran SKPD.2. Kegiatan Prioritas yang sudah dipilah menurut sumber pendanaan dari APBD setempat,

APBD Provinsi maupun APBN yang termuat dalam Rancangan Renja-SKPD disusunmenurut kecamatan dan desa/kelurahan. Selanjutnya, kegiatan prioritas setiap kecamatandisampaikan kepada masing-masing kecamatan oleh para delegasi kecamatan.

3. Terpilihnya delegasi dari Forum SKPD yang yang berasal dari organisasi kelompok-kelompokmasyarakat skala kabupaten/kota untuk mengikuti Musrenbang Kabupaten/Kota.

4. Berita Acara Forum SKPD Kabupaten/Kota.

Berita Acara Hasil Forum SKPD

Hasil- hasil Forum SKPD dituangkan dalam Naskah Kesepakatan yang pada dasarnya untukmenformalisasikan kesepakatan yang dicapai di peringkat Forum SKPD tentang usulan pro-gram dan kegiatan. Naskah Kesepakatan dapat mencakup:

TOPIK 9

Page 70: Renja kes 1 76

70

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

• Tujuan Forum SKPD• Rangkuman Hasil sidang pleno dan sidang kelompok (komisi)• Usulan Prioritas Program, Kegiatan, dan Indikasi Sumber Dana (disusun sesuai

Permendagri 13/2006 dan Perubahannya ) yang ditandatangani oleh perwakilan peserta,Ketua Panitia Forum SKPD, dan Pimpinan Sidang

• Daftar Delegasi yang akan mengikuti musrenbang kabupaten/kota• Susunan keanggotaan Panitia Forum SKPD• Daftar Peserta Forum SKPD

Penyelenggaraan Musrenbang RKPD

Prosedur dan Mekanisme Penyelenggaraan MUSRENBANG RKPD telah diatur dalam SEBMenteri Negara Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala Bappenas dan MenteriDalam Negeri 0008/M.PPN/01/2007/050/264A/SJ tentang Petunjuk TeknisPenyelenggaraan Musrenbang Tahun 2007.

Musrenbang Kabupaten/Kota adalah musyawarah stakeholder Kabupaten/kota untukmematangkan rancangan RKPD Kabupaten/Kota berdasarkan Renja-SKPD hasil ForumSKPD dengan cara meninjau keserasian antara rancangan Renja-SKPD yang hasilnya digunakanuntuk pemutakhiran Rancangan RKPD.

Hasil Musrenbang Kabupaten/Kota adalah prioritas kegiatan yang dipilah menurut sumberpendanaan dari APBD setempat, APBD Provinsi dan APBN sebagai bahan pemutakhiranRancangan RKPD Kabupaten/Kota menjadi dasar penyusunan anggaran tahunan.

Keluaran dari pelaksanaan Musrenbang Kabupaten/Kota adalah kesepakatan tentang rumusanyang menjadi masukan utama untuk memutakhirkan rancangan RKPD dan rancangan Renja-SKPD, yang meliputi:1. Penetapan arah kebijakan, prioritas pembangunan, dan plafon/pagu dana balik berdasarkan

fungsi/SKPD.2. Daftar kegiatan prioritas yang sudah dipilah berdasarkan sumber pembiayaan dari APBD

Kabupaten/Kota; APBD Provinsi, APBN, dansumber pendanaan lainnya.3. Daftar usulan kebijakan/regulasi pada tingkat pemerintah Kabupaten/Kota, Provinsi dan/

atau Pusat.4. Rancangan pendanaan untuk Alokasi Dana Desa.

Sesuai ketentuan Permendagri No 13/2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah,maka Musrenbang RKPD diharapkan menghasilkan rumusan Rancangan Akhir RKPD yangmemuat informasi tentang program dan kegiatan per SKPD (sesuai Lampiran A.X formatRKPD):1) Kode Fungsi.2) Kode Urusan Wajib atau Urusan Pilihan (dimana permasalahan ditemukan).3) Kode SKPD (yang diharapkan akan menangani usulan).4) Kode dan Nama, Judul Program yang diusulkan (terkait dengan permasalahan yang

dihadapi).

TOPIK 9

Page 71: Renja kes 1 76

71

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

5) Kode dan Nama, Judul Kegiatan yang diusulkan.6) Tolok ukur dan Target Kinerja Capaian Kegiatan (Besaran Kegiatan).7) Tolok Ukur dan Target Kinerja Capaian Keluaran.8) Tolok Ukur dan Target Kinerja Hasil.9) Pagu Indikatif dan Indikasi Sumber Dana (APBD, APBD Provinsi, APBN).

Berita Acara Hasil Musrenbang RKPD

Hasil-hasil Musrenbang RKPD dituangkan dalam Naskah Kesepakatan yang pada dasarnya untukmenformalisasikan kesepakatan yang dicapai di peringkat Musrenbang RKPD tentang usulanprogram dan kegiatan. Naskah Kesepakatan dapat mencakup:• Tujuan Musrenbang RKPD.• Rangkuman hasil sidang pleno dan sidang kelompok (komisi).• Usulan Prioritas Program, Kegiatan, dan Indikasi Sumber Dana (disusun sesuai

Permendagri 13/2006) yang ditandatangani oleh perwakilan peserta dan Ketua PanitiaPenyelenggara Musrenbang RKPD dan pimpinan sidang.

• Usulan kebijakan/regulasi untuk peringkat kabupaten/kota, provinsi dan pusat.• Susunan keanggotaan panitia musrenbang RKPD.• Daftar peserta musrenbang RKPD.

TOPIK 9

Page 72: Renja kes 1 76

72

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

TOPIK 9

Tem

plat

e (1

0) K

onsu

ltasi

Pub

lik P

enyu

suna

n R

enja

Kes

ehat

an

Subs

tans

i yan

g Di

baha

s

•Ko

ndisi

pelay

anan

kese

hata

nsa

mpai

deng

an ta

hun t

erak

hir

•SP

M

•Ke

bijak

an na

siona

l/reg

ional/

globa

lun

tuk p

emba

ngun

an ke

seha

tan

•Ha

sil ru

musa

n SKP

D Ke

seha

tan

tent

ang p

riorit

as pe

rmas

alaha

npe

layan

an un

tuk d

itang

ani p

ada

tahu

n re

ncan

a

•Ha

sil ru

musa

n SKP

D Ke

seha

tan

tent

ang

tujua

n da

n ta

rget

prog

ram/

kegia

tan p

ada t

ahun

renc

ana

•Ha

sil re

view

penc

apaia

n tar

get

Rens

tra S

KPD

•Pr

iorita

s per

masa

lahan

untu

kdit

anga

ni

•Pr

iorita

s pro

gam

dan k

egiat

an

•Ta

rget

kine

rja ha

sil pr

ogra

m da

nke

giata

n-S

umbe

r-sum

ber p

enda

naan

Pera

n SK

PD K

eseh

atan

•Me

ngem

ukak

an da

sar p

emiki

ran/

perti

mban

gan d

alam

peru

musa

npr

iorita

s per

masa

lahan

pelay

anan

dan t

arge

t kine

rja ha

sil pr

ogra

mda

n ke

giata

n ta

hun

renc

ana

•Me

ngan

alisis

mas

ukan

dan

feed

back

untu

k prio

ritisa

sima

salah

dan p

enet

apan

targ

etkin

erja

prog

ram

dan k

egiat

an

•Me

ngem

ukak

an rin

gkas

anRa

ncan

gan R

enja,

men

caku

p:pr

iorita

s pro

gram

, tar

get k

inerja

hasil

prog

ram,

pagu

indik

atif

•Me

ngko

munik

asika

n pro

gram

-pro

gram

inti (

core

pro

gram

s)be

serta

targ

et ki

nerja

-nya

untu

kme

mper

oleh d

ukun

gan

sumb

erda

ya da

n sum

berd

ana

yang

mem

adai

Pera

n CS

O

•Me

ngec

ek ke

sesu

aian a

ntar

asu

bsta

nsi y

ang d

ibaha

s den

gan

fakta

dan k

ondis

i aktu

al

•Me

ngka

ji apa

kah f

okus

pelay

anan

tahu

n re

ncan

a da

n ta

rget

kine

rjaha

silny

a tela

h mer

espo

n asp

irasi

dan

kebu

tuha

n ma

syar

akat

•Me

ngus

ulkan

rumu

san p

erso

alan

yang

perlu

dipr

iorita

skan

bese

rtata

rget

kine

rja ha

sil ra

ncan

gan

prog

ram

dan k

egiat

an ya

ngdiu

sulka

n

•Me

mban

tu m

emas

tikan

apak

ahmu

atan

Ren

ja SK

PD K

eseh

atan

sesu

ai de

ngan

aspir

asi

masy

arak

at/st

akeh

older

s

•Me

ngus

ulkan

prog

ram

yang

diser

tai d

asar

pemi

kiran

/pe

rtimb

anga

n yan

g rele

van

•Me

mban

tu id

entifi

kasi

maca

mpr

ogra

m ya

ng da

pat m

eliba

tkan

dana

dar

i swa

sta d

an m

asya

raka

t

Info

rmas

i yan

g Pe

rluDi

siapk

an S

KPD

Ranc

anga

n Ren

jaSK

PD K

eseh

atan

Ranc

anga

n Ren

jaSK

PD K

eseh

atan

Taha

pan

Pra F

orum

SKP

D

Foru

m SK

PD

Tuju

an

•Pe

najam

an ru

musa

n prio

ritas

perm

asala

han p

elaya

nan

•Ko

nfirm

asi d

ata/

infor

masi

penu

njang

rumu

san p

riorit

aspe

rmas

alaha

n pela

yana

n

•Pe

najam

an ru

musa

n tuju

an da

nta

rget

prog

ram

dan k

egiat

anpe

layan

an ke

seha

tan

untu

kta

hun

renc

ana

•Pe

nyep

akat

an m

uata

n Ren

jaSK

PD K

eseh

atan

•Pr

iorita

s pro

gram

dan k

egiat

an,

serta

pen

dana

anny

a un

tuk

pemb

ahas

an M

usre

nban

g RKP

D

Page 73: Renja kes 1 76

73

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

TOPIK 9

Lanju

tan

Temp

late (

10)..

......

.....

Taha

pan

Tuju

anSu

bsta

nsi y

ang

Diba

has

Pera

n SK

PD K

eseh

atan

Pera

n CS

O

Pasc

a Fo

rum

SKPD

Musr

enba

ng R

KPD

(Kab

upat

en/K

ota)

Pasc

a Mu

sren

bang

RKPD

•Me

ngint

egra

sikan

has

il For

um S

KPD

keda

lam R

anca

ngan

Ren

ja SK

PD

•Pe

nyus

unan

mas

ukan

unt

ukMu

sren

bang

RKP

D (p

riorit

aspe

rmas

alaha

n/fo

kus p

elaya

nan,

prog

ram

prior

itas (

bese

rta al

asan

nya)

,pa

gu in

dikat

if, da

n su

mber

pend

anaa

n)

•Pe

nyep

akat

an m

uata

n RK

PD: (

1)pe

nyep

akat

an p

riorit

as m

asala

h/fo

kus p

elaya

nan,

(2) p

riorit

as pr

ogra

mda

n ke

giata

n, (3

) tar

get k

inerja

prog

ram

dan

kegia

tan

serta

pag

uind

ikatif,

(4) s

umbe

r-sum

ber

pemb

iayaa

n

•Fi

nalis

asi R

anca

ngan

RKP

D me

njadi

Ranc

anga

n Akh

ir de

ngan

meng

integ

rasik

an ke

sepa

kata

n ha

silmu

sren

bang

RKP

D

•Pe

nyus

unan

KUA

, PPA

S, A

PBD

deng

an R

KPD

seba

gai r

ujuka

nut

aman

ya

•Pe

mbah

asan

dan

pen

etap

an A

PBD

•Pr

iorita

s mas

alah

daer

ah u

ntuk

ditan

gani

pada

tahu

n re

ncan

a

•Pr

ogra

m da

n keg

iatan

prior

itas

daer

ah

•Ta

rget

kine

rja ca

paian

pro

gram

dan

kegia

tan

•Pa

gu in

dikat

if dan

sumb

er p

enda

naan

•Me

nyes

uaika

n mu

atan

Ran

cang

anRe

nja b

erda

sark

an h

asil k

esep

akat

anFo

rum

SKPD

•Me

nging

atka

n ke

mbali

bah

wape

ncap

aian

SPM

kese

hata

n me

rupa

kan

kewa

jiban

pem

erint

ah ka

b/ko

ta d

anme

rupa

kan

salah

satu

indik

ator

dala

mEK

POD

•Me

nunju

kkan

bahw

a pro

gram

-pro

gram

prior

itas S

KPD

Kese

hatan

berko

ntribu

sipa

da pe

ncap

aian S

PM, p

enca

paian

visi-

misi

daer

ah, d

an be

rman

fat be

sar b

agi

pena

ngan

an pr

iorita

s mas

alah d

aera

h

•Me

mpen

garu

hi ag

ar a

rah

kebij

akan

keua

ngan

dae

rah

berp

ihak p

ada

isu-is

uke

seha

tan

daer

ah

•Fi

nalis

asi r

anca

ngan

Ren

ja SK

PDde

ngan

men

ginte

gras

ikan

hasil

Musr

enba

ng R

KPD

•Pe

neta

pan

Renja

SKP

D se

baga

i acu

anpe

nyus

unan

RKA

-SKP

D

•Me

mper

taha

nkan

ang

gara

n un

tuk

prog

ram-

prog

ram

inti (c

ore p

rogr

am)

dalam

pem

baha

san

KUA,

PPA

S, d

anAP

BD

•Me

ngaw

al ke

sepa

kata

n Fo

rum

SKPD

dalam

Mus

renb

ang

RKPD

•Me

mban

tu S

KPD

Kese

hata

nme

nyus

un al

asan

-alas

an/a

rgum

enag

ar pr

iorita

s pro

gram

dalam

Ren

jame

njadi

prior

itas d

aera

h da

n me

ndap

atalo

kasi

sumb

erda

ya d

an su

mber

dan

aya

ng se

suai

deng

an ta

rget

kine

rja h

asil

prog

ram

ters

ebut

•Me

ngaw

al ke

sepa

kata

n Fo

rum

SKPD

dalam

pem

baha

san

Musr

enba

ngRK

PD

•Me

mban

tu S

KPD

Kese

hata

nme

nyam

paika

n alas

an-a

lasan

/arg

umen

terk

ait us

ulan p

riorit

as pr

ogra

m da

nsta

tegi

pend

anaa

nnya

•Me

ngaw

al ke

sepa

kata

n Fo

rum

SKPD

dan

Musr

enba

ng R

KPD

dalam

pemb

ahas

an K

UA, P

PAS,

dan

APB

D

•Me

mban

tu S

KPD

Kese

hata

nme

nyam

paika

n alas

an-a

lasan

/arg

umen

untu

k mem

astik

an ke

ters

ediaa

nsu

mber

dana

bagi

prior

itas p

rogr

am da

nke

giata

n SK

PD ke

seha

tan

Info

rmas

i yan

g Pe

rluDi

siapk

an S

KPD

•Be

rita

acar

a ha

silFo

rum

SKPD

•Ra

ncan

gan

Renja

SKPD

Kes

ehat

an

•Ra

ncan

gan

RKPD

•RK

PD

•Re

nja S

KPD

•Be

rita a

cara

Mu

sren

bang

RKP

D

•Be

rita a

cara

For

umSK

PD K

eseh

atan

Page 74: Renja kes 1 76

74

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

TOPIK 9

Tabe

l 5. T

inja

uan

Pros

es P

enga

ngga

ran

Tahu

nan

Dae

rah

Meto

deSu

bsta

nsi P

emba

hasa

nDo

kum

en ya

ngDi

sisap

kan

Kelu

aran

Pelak

u

•DP

RD

•Pe

mda (

Bupa

ti dan

Selur

uh S

KPD)

•CS

O da

n Un

sur

masy

arak

at la

innya

•Fr

aksi-

Frak

si di

DPRD

•Bu

pati

•Se

luruh

SKP

D

•CS

O da

n un

sur

masy

arak

at la

innya

•Se

kda d

an T

im TA

PD

•SK

PD

•Fr

aksi

DPRD

•Me

nden

gark

an pe

njelas

an te

ntan

g Ran

cana

ngan

KUA

-PPA

Sya

ng di

samp

aikan

oleh

KDH

•Me

nyam

paika

n Pen

gant

ar te

ntan

g KUA

-PPA

S

•Ha

nya m

enjad

i pen

gama

t saja

(kar

ena s

ebag

ai un

dang

an tid

akme

mpun

yai h

ak bi

cara

dan s

uara

)

•Me

nyam

paika

n tan

ggap

an um

um te

rhad

ap pe

ngan

tar d

ansu

sbsta

nsi d

raft

KUA-

PPAS

•Me

nden

gark

an p

anda

ngan

terh

adap

pen

gant

ar d

an su

bsta

nsi

draf

t KUA

-PPA

S

•Me

njadi

peng

amat

dan m

enca

tat s

ubsta

nsi y

ang d

iperta

nyak

anole

h Fra

ksi D

PRD

•Da

pat m

embe

rikan

mas

ukan

seca

ra te

rtulis

untu

k dija

dikan

baha

n tan

ggap

an fr

aksi,

sebe

lum pe

laksa

naan

Rap

at P

aripu

rna.

•Su

bsta

nsi y

ang

meny

angk

ut d

enga

n ko

ndisi

eks

isting

kes

ehat

anda

n pro

blem-

prob

lem la

yana

n kes

ehat

an la

innya

•Ha

dir di

Rap

at Pa

ripur

na D

PRD

dan s

ekali

gus m

ence

rmati

tangg

apan

Fra

ksi D

PRD,

apak

ah m

emua

t mas

ukan

dari C

SO

•Me

nyus

un ja

waba

n ter

hada

p tan

ggap

an um

um F

raks

i-Fra

ksi

DPRD

ber

dasa

rkan

mas

ukan

dar

i SKP

D

•Me

rumu

skan

jawa

ban r

inci te

rhad

ap se

luruh

tang

gapa

n umu

mfra

ksi-f

raks

i DPR

D

•Me

namp

ung m

asuk

an da

ri un

sur m

asya

raka

t, te

ruta

ma C

SOya

ng co

ncer

n pa

da is

u-isu

sekto

ral (

Kese

hata

n, P

endid

ikan d

anlai

n-lai

n)

Ranc

anga

n KU

A-PP

AS

Ranc

anga

n KU

A-PP

AS

•Dr

aft K

UA-P

PAS

•Do

kume

n RKP

Dta

hun

renc

ana

•Do

kume

n RPJ

MD

•Do

kume

n LKP

Jta

hun y

ang l

alu

•Do

kume

n APB

Dta

hun b

erjal

an

Ranc

anga

nKU

A-PP

AS

Doku

men

tang

gapa

nFr

aksi

DPRD

Kegi

atan

Rapa

t Par

ipurn

ate

rbuk

a

Rapa

t Par

ipurn

ate

rbuk

a

Rapa

t Int

erna

l TAP

D

Taha

pan

KUA-

PPAS

PEMA

NDAN

GAN

UMUM

FRA

KSI

Pra-

Jawa

ban

Bupa

t

Page 75: Renja kes 1 76

75

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

TOPIK 9

Lanju

tan

Tabe

l 5 ..

......

......

......

...

Taha

pan

Kegi

atan

Meto

deSu

bsta

nsi P

emba

hasa

nDo

kum

en ya

ngDi

sisap

kan

Pelak

u

•Me

mber

ikan t

angg

apan

seca

ra te

rtulis

dan

dibac

akan

oleh

KDH

/Wak

il atau

Sek

retar

isDa

erah

apab

ila B

upati

berh

alang

an

•Me

ngha

diri R

apat

Parip

urna

dan

mend

enga

rkan j

awab

an B

upati

•Me

nden

garka

n jaw

aban

Bup

ati•

Memb

entuk

pans

us un

tuk m

engk

aji le

bihda

lam te

ntang

draft

KUA

-PPA

S

•Me

ngha

diri u

ndan

gan r

apat

parip

urna

seka

ligus

men

deng

ar ja

waba

n Bup

ati

•Me

nyus

un ag

enda

kerja

Pan

sus

•Me

lakuk

an he

aring

deng

an un

sur m

asya

raka

tda

n CSO

yang

conc

ern p

ada i

su-is

uke

seha

tan

•Me

ndor

ong i

su-is

u kes

ehata

n aga

r mas

ukse

cara

rinc

i dala

m do

kume

n KUA

-PPA

Sbe

rikut

aloka

si an

ggar

anny

a

•Me

mbah

as se

cara

detai

l tenta

ng dr

aft pr

ogra

mda

n keg

iatan

SKP

D be

rikut

indika

sipe

ndan

aann

ya

•Da

pat m

engh

adiri

pemb

ahas

an te

rsebu

t dan

dapa

t mem

berik

an m

asuk

an se

cara

tertu

liske

pada

Pans

us da

n SKP

D

•Me

lakuk

an ku

njung

an la

pang

an ke

SKP

D,dis

kusi

terba

tas de

ngan

tim S

KPD

•KD

H/W

akil/S

ekda

•Se

luruh

SKP

D

•DP

RD

•CS

O da

n Un

sur

masy

arak

at lai

nnya

•Se

luruh

Ang

gota

Pans

us

•Ke

tua P

ansu

s dan

Angg

ota

•CS

O da

n uns

urma

syar

akat

lainn

ya

•Pa

nsus

•SK

PD

•CS

O

•An

ggota

Pan

sus

•SK

PD

Rapa

t Par

ipurn

ater

buka

•Ra

pat t

erba

tas

•Ra

pat t

erbu

kada

n uns

urma

syar

akat

•Ra

pat t

erbu

kade

ngan

SKP

D

•Ku

njung

anKe

rja

JAW

ABAN

KDH

PANS

US•

Agen

da D

PRD

•Do

kume

n dr

aft K

UA-

PPAS

•Do

kume

n Dr

aft K

UA-

PPAS

•Dr

aft aw

al RK

A SK

PD

•Me

lihat

ke la

pang

an•

Draft

awa

l RKA

-SK

PD

Kelu

aran

•Ag

enda

kerja

Pan

sus

•Su

suna

n org

anisa

siPa

nsus

•No

tulen

si ra

pat

Page 76: Renja kes 1 76

76

BAHAN PELATIHAN DAN PENDAMPINGAN PENYUSUNAN RENJA SKPD KESEHATAN

TOPIK 9

Lanju

tan

Tabe

l 5 ..

......

......

......

.....

Taha

pan

Kegi

atan

Meto

deSu

bsta

nsi P

emba

hasa

nDo

kum

en ya

ngDi

sisap

kan

Pelak

u

PEMB

AHAS

ANDE

NGAN

TAP

D

PENY

ELAR

ASAN

PENG

AMBI

LAN

KEPU

TUSA

N

Rapa

t Ter

batas

Rapa

t ter

batas

PARI

PURN

ARa

pat T

erbu

kaun

tuk U

mum

•TA

PD•

Tim A

ngga

ran

DPRD

•CS

O da

n Un

sur

masy

arak

at lai

nnya

•TA

PD•

Tim a

ngga

ran

DPRD

•CS

O da

n uns

urma

syar

akat

lainn

ya

•Se

luruh

Ang

gota

DPRD

dan

pimpin

an•

KDH

dan

Selur

uhSK

PD•

CSO

dan u

nsur

masy

arak

at lai

nnya

•Pe

mbah

asan

peny

elara

san h

asil-h

asil p

ansu

s

•Me

lakuk

an pe

ngaw

alan a

gar h

asil p

emba

hasa

nde

ngan

Pan

sus t

idak d

ielim

inir

•Pe

nyela

rasa

n akh

ir den

gan m

elaku

kan

peny

isira

n selu

ruh u

sulan

Pro

gram

dan K

egiat

anbe

rikut

peny

epak

atan p

agu a

ngga

rann

ya

•Da

pat h

adir

dan m

elaku

kan p

enga

walan

deng

anme

lakuk

an lo

bby p

ada s

aat je

da pe

rsida

ngan

•Pe

mbac

aan s

eluru

h has

il pem

baha

san P

ansu

sole

h jur

u bica

ra P

ansu

s

•Pe

ngam

bilan

kepu

tusan

tenta

ng dr

aft K

UA-

PPAS

men

jadi k

esep

akata

n ber

sama

•Dr

aft K

UA-P

PAS

•Do

kume

n dra

ft KU

A-PP

AS

•Do

kume

n ha

silpe

mbah

asan

Pan

sus

•Dr

aft K

UA-P

PAS

Kelu

aran

KUA-

PPAS

Doku

men

MoU

KUA-

PPA

antar

aKD

H de

ngan

DPRD