RENCANA KERJA (RENJA)sakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/03/RSUD-dr.-H.-ANDI... ·...

RENCANA KERJA (RENJA) RSUD dr. H. ANDI ABDURRAHMAN NOOR

KABUPATEN TANAH BUMBU TAHUN 2017

RSUD DR. H. ANDI ABDURRAHMAN NOOR

batulicin

i

KATA PENGANTAR

uji syukur kehadirat Allah Yang Maha Kuasa, atas rahmat dan karunia- Nya

sehingga penyusunan Rencana Kerja Rumah Sakit Umum Daerah Tanah Bumbu

Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2017 dapat diselesaikan dengan baik. Rencana

Kerja RSUD Kabupaten Tanah Bumbu merupakan sebuah rancangan awal perencanaan

kegiatan yang akan dilaksanakan pada tahun 2017.

Untuk meningkatkan mutu penyajian Rencana Kerja RSUD Kabupaten Tanah

Bumbu Tahun Anggaran berikutnya, senantiasa diharapkan saran dan kritik yang

membangun serta partisipasi dari semua pihak dalam rangka mendapatkan hasil yang

akurat.

Akhirnya, kepada semua pihak yang telah menyumbangkan pikiran dan tenaganya

dalam penyusunan Rencana Kerja RSUD Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2017 ini, kami

mengucapkan terima kasih.

Sepunggur, Oktober 2016

Direktur RSUD

dr. H. Andi Abdurrahman Noor

Kabupaten Tanah Bumbu,

drg. R. Harry Dharmawan S., M.Kes

NIP. 19631104 199303 1 002

P

ii

DAFTAR ISI

Halaman

KATA PENGANTAR i

DAFTAR ISI

DAFTAR TABEL

DAFTAR GRAFIK

ii

iii

iv

BAB I PENDAHULUAN 1

1.1 Latar Belakang ………………………..……………………….………… 1

1.2

1.3

1.4

Landasan Hukum .. ....................................................................................

Maksud dan Tujuan ............ …………….………………………………....

Sistematika Penulisan ..............................................................................

3

6

7

BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU 8

2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra

SKPD ....................................................................................................................

15

2.2

2.3

2.4

2.5

Analisis Kinerja Pelayanan SKPD ...............................................................

Isu-Isu penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD……………..

Review Terhadap Rancangan Awal RKPD…………………………………

Penelaahan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat. ……………….

17

17

21

21

BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN 22

3.1

3.2

Telaahan Terhadap Kebijakan Nasional……………………………………

Tujuan dan Sasaran Renja SKPD ……………………………………………

22

22

3.3

Program dan Kegiatan ………………………………………………………. 23

BAB IV PENUTUP

28

LAMPIRAN

iii

DAFTAR TABEL

Tabel .1

Tabel. 2

Data Pelayanan dan kinerja RS Unit Rawat Jalan Tahun 2009 sd Bulan

Agustus 2016..........................................................................................................

Data Pelayanan dan kinerja RS Unit Rawat Inap Tahun 2009 sd Bulan

Agustus 2016..........................................................................................................

9

10

iv

DAFTAR GRAFIK

Grafik .1

Grafik. 2

Grafik. 3

Grafik. 4

BOR RSUD dr. H. Andi Abdurrahmamn Noor Tahun 2009 sd Agustus

2016...................................................................................................................................

BTO RSUD dr. H. Andi Abdurrahmamn Noor Tahun 2009 sd Agustus

2016.................................................................................................................................

LOS & TOI RSUD dr. H. Andi Abdurrahmamn Noor Tahun 2009 sd Agustus

2016.................................................................................................................................

GDR & NDR RSUD dr. H. Andi Abdurrahmamn Noor Tahun 2009 sd

Agustus 2016..................................................................................................................

11

12

13

14

Renja RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Tahun 2017 1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Rencana Kerja Pembangunan Daerah merupakan suatu dokumen

perencanaan pembangunan daerah yang disyaratkan UU No 32/2004 tentang

Pemerintahan Daerah. Rencana Kerja Pembangunan Daerah, yang selanjutnya

disebut RKPD, merupakan penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) untuk jangka waktu 1 (satu) tahun, yang memuat

rancangan kerangka ekonomi daerah, prioritas pembangunan daerah, rencana kerja

dan pendanaannya, baik yang dilaksanakan langsung oleh pemerintah daerah

maupun yang ditempuh dengan mendorong partisipasi masyarakat, dengan

mengacu kepada Rencana Kerja Pemerintah (RKP). RKPD selanjutnya menjadi

pedoman dalam pelaksanaan program dan kegiatan pembangunan tahunan (Renja)

dan penyusunan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (RAPBD).

Permasalahan Capaian Prioritas dan Sasaran pembangunan Daerah

Kabupaten Tanah Bumbu pada rancangan awal RKPD 2017 yang berkaitan dengan

Sosial Budaya dan merupakan permasalahan di RSUD dr. H. Andi Abdurrahman

Noor antara lain tingginya penyandang masalah kesejahteraan sosial yang

berdampak pada akses terhadap pelayanan kesehatan perorangan yang belum jelas

penjamin pembayaran terhadap klaim pelayanan kesehatannya. Selain itu yang

berpengaruh langsung pada tingkat kualitas pelayanan adalah kurangnya

ketersediaan tenaga medis khususnya tenaga dokter umum di RSUD dr. H. Andi

Abdurrahman Noor.

Rumah Sakit Umum Daerah dr. H. Andi Abdurrahman Noor yang

merupakan salah satu pelaku pembangunan kesehatan telah menyusun Rencana

Kerja (Renja) Tahun 2017.

Langkah-langkah pada kegiatan penyusunan rancangan Renja SKPD

mencakup:

1. Mengidentifikasi realisasi target capaian kinerja program dan kegiatan SKPD

tahun lalu dan dibandingkan terhadap sasaran dan target Renstra SKPD dan

RPJMD pada tahun bersangkutan.


2. Merumuskan program/kegiatan pelayanan wajib/pilihan SKPD sesuai skala

prioritasnya untuk pencapaian sasaran dan target Renstra SKPD maupun

RPJMD.

3. Mengkaji rancangan awal RKPD program/kegiatan apa saja yang sesuai dengan

kebutuhan dan lakukan pengecekan apakan program/kegiatan yang

merupakan kegiatan lanjutan dan/atau prioritas SKPD sudah termuat dalam

rancangan awal RKPD. Jika belum termuat, maka perlu diberi catatan penting

pada rancangan awal tersebut.

4. Mengidentifikasi program dan kegiatan RKPD yang bersifat lintas SKPD dan

memerlukan koordinasi dalam penyusunan program dan kegiatan.

5. Memasukkan usulan kegiatan hasil Musrenbang Kecamatan yang terkait dengan

SKPD ke dalam rancangan Renja SKPD Kabupaten/Kota, sedangkan untuk

rancangan Renja SKPD Provinsi, dilakukan kajian atas usulan yang disampaikan

dari SKPD kabupaten/kota dengan mempertimbangkan hasil kesepakatan

Musrenbang Kabupaten/Kota.

6. Merumuskan perubahan atau revisi atas program dan kegiatan SKPD yang

tertulis dalam RKPD dengan merinci tambahan atau koreksi terhadap rencana

kegiatan SKPD yang tercantum dalam rancangan awal RKPD.

7. Menyiapkan Forum SKPD atau Forum Gabungan SKPD untuk mendapatkan

kesepakatan susunan prioritas kegiatan dan program dalam format rencana

kerja RKPD bagi setiap SKPD. Dalam keadaan terdapat kegiatan usulan

masyarakat yang mendesak dan tidak atau belum termasuk dalam salah satu

program dan kegiatan RKPD yang sudah dirancang maka kepala SKPD

menambahkan program dan kegiatan tambahan ke dalam Renja SKPD yang

sudah dirancang tersebut. Hal ini dilakukan dengan mempertimbangkan

besaran pagu indikatif setiap SKPD yang ditentukan dalam rancangan awal

RKPD.

8. Merumuskan kembali usulan program dan kegiatan SKPD untuk tahun yang

direncanakan dalam bentuk rancangan Renja SKPD, dengan memperhatikan

prioritas daerah, kesinambungan program dan kegiatan SKPD serta pagu

indikatif yang telah dicanangkan dalam rancangan awal RKPD. Format usulan

memperhatikan format RKA SKPD.


9. Rancangan Renja SKPD kabupaten/kota juga memuat hasil identifikasi program

dan kegiatan SKPD Provinsi yang berasal dari RPJM Propinsi dan/atau dari

Renja SKPD Provinsi untuk tahun rencana atau dari prakiraan maju APBD

Provinsi tahun sebelumnya.

10. Tembusan rancangan Renja SKPD kabupaten/kota disampaikan kepada SKPD

Provinsi dan Kementerian/Lembaga terkait, khususnya daftar program dan

kegiatan prioritas yang diusulkan untuk ditangani dan/atau dibiayai provinsi

dan pemerintah pusat melalui dana APBN (dana dekonsentrasi, dana tugas

pembantuan, DAK dan Dana Otsus), dan/atau APBD Provinsi.

1.2 Landasan Hukum

Pada era desentraslisasi dengan diberlakukannya otonomi daerah pada tahun

2000 berdasarkan UU Nomor 22 tahun 1999, diperbaharui dengan UU Nomor 32

tahun 2004, tentang Pemerintah Daerah, maka beberapa peran pemerintah pusat

dialihkan kepada pemerintah Daerah sebagai kewenangan wajib dan tugas

pembantuan, salah satunya bidang pelayanan kesehatan.

RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor Kabupaten Tanah Bumbu merupakan

rumah sakit pusat rujukan di Kabupaten Tanah Bumbu ditetapkan sebagai rumah

sakit umum daerah (RSUD) melalui Surat Keputusan Bupati Kabupaten Tanah

Bumbu Nomor: 188.45/ 01/ DINKES/2014 tentang Pemberian Izin Operasional

Tetap Rumah Sakit Umum dr. H. Andi Abdurrahman Noor, kemudian berdasarkan

Perda Nomor : 10 Tahun 2013 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja

Rumah Sakit Umum Daerah dr. H. Andi Abdurrahman Noor Kabupaten Tanah

Bumbu, Perubahan atas PERDA No. 25/Thn 2005 tanggal 25 Nopember 2005 tentang

Struktur Organisasi dan tata kerja rumah sakit, dan berdasarkan Peraturan Bupati

Tanah Bumbu Nomor 25 Tahun 2014, tentang Tugas Pokok, Fungsi, Uraian tugas

dan Tata Kerja Unsur-Unsur Organisasi Rumah Sakit Umum Daerah dr. H. Andi

Abdurrahman Noor, sehingga Rumah Sakit mempunyai tugas utama melaksanakan

upaya kesehatan secara berdaya guna dan berhasil guna dengan mengutamakan

upaya penyembuhan, pemulihan yang dilaksanakan secara serasi, terpadu dengan

upaya peningkatan serta pencegahan, dan melaksanakan upaya rujukan, sesuai

dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Adapun tujuannya adalah

terselenggaranya pelayanan upaya kesehatan perorangan ( UKP ) secara efektif dan

efisien melalui pelayanan kuratif dan rehabilitatif yang dilaksanakan secara terpadu


dengan pelayanan preventif dan promotif serta pelayanan rujukan, pendidikan,

pelatihan dan penelitian – pengembangan.

Substansi RKPD Kabupaten Tanah Bumbu memuat program dan kegiatan

SKPD dan dokumen RKPD merupakan acuan bagi SKPD dalam menyempurnakan

Renja SKPD untuk tahun yang sama. Proses penyusunan RKPD dilakukan secara

paralel dan sifatnya saling memberi masukan dengan proses penyusunan Rencana

Kerja SKPD (Renja SKPD). Penyusunan dan penganggaran RSUD dr. H. Andi

Abdurrahman Noor Kabupaten Tanah Bumbu mengacu pada peraturan perundang-

undangan, yakni :

1. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang

Bersihdan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 3851)

2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 4286);

3. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);

4. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan, Pengelolaan dan

Pertanggungjawaban Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

4410);

5. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004

Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

6. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 1137), sebagaimana telah diubah terakhir

dengan Undang – Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua atas

Undang – Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844);


7. Undang – Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara

Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4438);

8. Undang – Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruangan

9. Undang – Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Otonomi Daerah

10. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578);

11. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan dan

Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintah Daerah;

12. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian

dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan (Lembaran Negara 96, TLN

4663);

13. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan

Pemerintah Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, Pemerintah Daerah

Kabupaten /Kota ( Lembaran Negara 82, TLN 4737)

14. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Uang

Negara/Daerah;

15. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Daerah;

16. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang

Wilayah nasional (Lembaran Negara 21, TLN 4817);

17. Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Nasional (Lembaran Negara 48, TLN 4833);

18. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan atas

Peraturan Menteri dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah;

19. Permendagri Nomor 21 Tahun 2011 tentang perubahan kedua atas permendagri

Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman pengelolaan keuangan daerah;

20. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan PP

8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian, dan

Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;


21. Peraturan Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Nomor 16 tahun 2011 tentang RPJPD

Kabupaten Tanah Bumbu Tahun 2006-2025.

22. Peraturan Daerah Kabupaten Tanah Bumbu Nomor : 10 Tahun 2013 tentang

Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Rumah Sakit Umum Daerah dr. H. Andi

Abdurrahman Noor Kabupaten Tanah Bumbu perubahan atas PERDA No. 25

Thn 2005 tanggal 25 Nopember 2005 tentang Struktur Organisasi dan tata kerja

rumah sakit Tanah Bumbu.

23. Surat Keputusan Bupati Tanah Bumbu Nomor : 188.45/831/ RSUD/2013 tentang

Penetapan Rumah Sakit Umum Daerah dr. H. Andi Abdurrahman Noor

Kabupaten Tanah Bumbu sebagai Badan Layanan Umum Daerah.

24. Surat Keputusan Bupati Kabupaten Tanah Bumbu No.188.45/01/Dinkes/2014

tentang Pemberian izin operasional tetap RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor

Kabupaten Tanah Bumbu.

1.3 Maksud dan Tujuan

Rancangan Renja SKPD merupakan rancangan program dan kegiatan yang

akan dilaksanakan oleh masing-masing SKPD pada tahun yang direncanakan sesuai

dengan tugas pokok dan fungsinya dalam rangka menunjang pencapaian visi dan

misi kepala daerah terpilih. Program dan kegiatan dalam rancangan Renja SKPD

masih bersifat indikatif yang diselaraskan dengan program dan kegiatan prioritas

daerah. Pada tahap ini dilakukan kegiatan persiapan penyusunan, kegiatan analisis

dan pengkajian dokumen terkait, dan kegiatan penyusunan Rancangan Renja SKPD.

a. Maksud penyusunan Rencana Kerja RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor

adalah sebagai dokumen perencanaan dan penganggaran untuk periode satu

tahun anggaran dan mempunyai fungsi :

1) Sebagai acuan bagi RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor dan bagi

masyarakat pengguna jasa rumah sakit karena memuat kebijakan pelayanan

kesehatan tingkat lanjutan (pelayanan publik) di rumah rakit.

2) Sebagai pedoman dalam penyusunan dokumen perencanaan RSUD dr. H.

Andi Abdurrahman Noor yang memuat arah kebijakan pelayanan

kesehatan tingkat lanjutan di rumah sakit yang merupakan urusan wajib

pemerintah daerah.


3) Menciptakan kepastian kebijakan karena merupakan komitmen Pemerintah

Kabupaten Tanah Bumbu untuk peningkatan kinerja pelayanan kesehatan

rumah sakit yang menerapkan peningkatan derajat kesehatan masyarakat

Kabupaten Tanah Bumbu pada umumnya.

b. Tujuan penyusunan Rencana Kerja RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor

Tahun 2017 adalah :

1) Menjabarkan rencana strategis RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor

Tahun 2016-2021 dalam rencana program kegiatan prioritas, pengembangan

pelayanan dan pendukung pelayanan kesehatan Rumah Sakit Tahun

Anggaran 2017.

2) Menjadi pedoman bagi RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor dalam

melaksanakan seluruh kegiatan Rumah Sakit Umum Daeah pada Tahun

Anggaran 2017.

3) Menjadi acuan bagi RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor dalam

penyusunan Rencana Kerja Anggaran (RKA) Tahun Anggaran 2017 dalam

rangka penyelenggaraan pelayanan kesehatan di rumah sakit sebagai unit

pelayanan publik.

4) Menciptakan kepastian dan sinergisitas perencanaan program kegiatan

pelayanan kesehatan dan rujukan antar sektor maupun program tingkat

pemerintah dalam keterpaduan sumber pendanaan.

5) Mewujudkan efisiensi dan efektifitas dalam perencanaan alokasi sumber

daya serta produktifitas dalam rangka peningkatan kinerja pelayanan

kesehatan rumah sakit sebagai unit pelayanan publik.

1.4 Sistematika Penulisan

Dokumen Rancangan Renja SKPD Tahun 2017 terdiri dari 4 Bab, yang dapat

dijelaskan sebagai berikut :

1. BAB I Pendahuluan berisi penjelasan tentang latar belakang, maksud dan tujuan,

landasan hukum dan hubungan RKPD dengan dokumen perencanaan lainnya.

2. BAB II Evaluasi hasil pelaksanaan Renja SKPD tahun lalu dan capaian kinerja

Renstra SKPD

3. BAB III Tujuan, sasaran, program dan kegiatan

4. BAB IV Penutup


BAB II

EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU

Dalam rangka mencapai tujuan pembangunan Nasional di bidang kesehatan sesuai

amanat Undang- Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional, perlu disusun perkembangan kebijakan dalam upaya untuk mewujudkan

masyarakat dengan derajat kesehatan setinggi-tingginya, maka diperlukan tujuan, kebijakan

dan strategi pembangunan kesehatan.

Pembangunan kesehatan pada hakekatnya adalah upaya yang dilaksanakan

oleh semua komponen Bangsa Indonesia yang bertujuan untuk meningkatkan

kesadaran, kemauan, dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar terwujud

derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya, sebagai investasi bagi

pembangunan sumber daya manusia yang produktif secara sosial dan ekonomis.

Keberhasilan pembangunan kesehatan sangat ditentukan oleh kesinambungan antar

upaya program dan sektor, serta kesinambungan dengan upaya-upaya yang telah

dilaksanakan oleh periode sebelumnya.

Pembangunan kesehatan pada periode 2015-2019 adalah Program Indonesia

Sehat dengan sasaran meningkatkan derajat kesehatan dan status gizi masyarakat

melalui melalui upaya kesehatan dan pemberdayaan masyarakat yang didukung

dengan perlindungan finansial dan pemeratan pelayanan kesehatan. Sasaran pokok

RPJMN 2015-2019 adalah: (1) meningkatnya status kesehatan dan gizi ibu dan anak;

(2) meningkatnya pengendalian penyakit; (3) meningkatnya akses dan mutu

pelayanan kesehatan dasar dan rujukan terutama di daerah terpencil, tertinggal dan

perbatasan; (4) meningkatnya cakupan pelayanan kesehatan universal melalui Kartu

Indonesia Sehat dan kualitas pengelolaan SJSN Kesehatan, (5) terpenuhinya

kebutuhan tenaga kesehatan, obat dan vaksin; serta (6) meningkatkan responsivitas

sistem kesehatan.

Program Indonesia Sehat dilaksanakan dengan 3 pilar utama yaitu paradigma

sehat, penguatan pelayanan kesehatan dan jaminan kesehatan nasional: 1) pilar

paradigma sehat di lakukan dengan strategi pengarusutamaan kesehatan dalam

pembangunan, penguatan promotif preventif dan pemberdayaan masyarakat; 2)

penguatan pelayanan kesehatan dilakukan dengan strategi peningkatan akses

pelayanan kesehatan, optimalisasi sistem rujukan dan peningkatan mutu pelayanan

kesehatan, menggunakan pendekatan continuum of care dan intervensi berbasis


risikokesehatan; 3) sementara itu jaminan kesehatan nasional dilakukan dengan

strategi perluasan sasaran dan benefit serta kendali mutu dan kendali biaya.

Data kinerja pelayanan RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor per Agustus 2016

memberikan pelayanan kunjungan rawat jalan sebesar 23.917 jiwa terdiri dari

kunjungan umum sebanyak 7.245 jiwa, kunjungan perusahaan sebesar 119 jiwa,

kunjungan BPJS sebanyak 8.156 jiwa, jumlah kunjungan Jamkesda sebanyak 8.382

jiwa, kunjungan gratis sebanyak 19 jiwa, sedangkan kunjungan rawat inap sebesar

7.657 jiwa. Data pelayanan dan kinerja rumah sakit tahun 2009 sampai dengan bulan

Agustus 2016 dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 1

Data Pelayanan dan Kinerja RS Unit Rawat Jalan

Tahun 2009 sd Agustus 2016

NO INDIKATOR 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

1 Jumlah kunjungan baru 8849 9740 8958 8283 17009 19582 19311 10153

2 Jumlah kunjungan lama 5267 3778 1234 3432 15529 24074 33038 13764

3 Jumlah kunjungan 14116 13518 10192 11715 32538 43656 52349 23917

4 Jumlah kunjungan Umum 12292 11016 8510 8172 7887 9983 9170 7245

5 Jumlah kunjungan Perusahaan

1581 2174 901 542 691 830 502 119

6 Jumlah kunjungan BPJS 34 152 460 2174 4577 4886 9804 8156

7 Jumlah kunjungan Jamkesda

205 274 406 887 19028 27292 32830 8382

8 Jumlah kunjungan Gratis 56 42 9 2 355 133 32 19

9 Hari buka poliklinik 294 304 291 304 300 298 300 171

10 Rata-rata kunjungan perhari

48 44 35 38 108 146 174 140

Sumber Data: Rekam Medis


Tabel 2

Data Pelayanan dan Kinerja RS Unit Rawat Inap

Tahun 2009 sd Agustus 2016

NO. INDIKATOR

angka ideal rata-rata

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

1 Jumlah hari rawat tersedia max

12775 11315 28105 28182 32485 54750 63145 33.184

2 Lama dirawat

6987 6612 6738 11033 26183 31713 36146 22.954

3 Hari perawatan

6779 6280 6694 11175 26563 33266 37618 23.628

4 Jumlah pasien masuk

2932 3233 2521 3767 7040 8309 11076 7.657

5 Jumlah pasien keluar (H + M)

2933 3230 2506 3757 6980 8991 10998 7.547

6 Jumlah pasien keluar hidup

2840 3125 2414 3605 6716 7983 10643 6.645

7 Jumlah pasien keluar mati

93 105 91 152 264 330 355 280

- Jumlah pasien mati < 48 jam

57 81 63 97 161 211 168 168

- Jumlah pasien mati > 48 jam

36 24 28 55 103 119 187 187

8 Jumlah pasien Gakin/Jamkesmas/Jamkesda

205 274 406 887 4725 5357 6010 2.652

9 BOR 70-85

% 53,06 55,50 23,82 39,65 81,77 60,76 75,78 71,20

10 BTO 40-50 Kali

83,80 104,19 32,55 48,79 78,42 59,94 80,88 55,49

11 LOS 6-9

Hari 2,38 2,05 2,69 2,94 3,75 3,53 3,29 3,04

12 TOI 1-3 Hari

2,04 1,56 8,54 4,53 0,84 2,39 1,09 1,27

13 GDR 45 per

mil 3,17 0,33 0,36 0,41 0,38 0,37 0,32 0,37

14 NDR 25 per

mil 1,23 0,07 0,11 0,15 0,15 0,13 0,17 0,18

Sumber Data: Rekam Medis


GRAFIK .1

BOR RSUD dr. H. ANDI ABDURRAHMAN NOOR

TAHUN 2010 sd Bulan Agustus 2016

BOR (Bed Occupancy Rate) adalah persentase pemakaian tempat tidur pada

satuan waktu tertentu. Persentase penggunaan tempat tidur merupakan indikator

yang dapat memberikan gambaran tinggi rendahnya tingkat pemanfaatan tempat

tidur di Rumah sakit. Jika dilihat kemampuan tempat tidur RSUD sebanyak 89 tt

dengan jumlah BOR pada tahun 2013 sebesar 81.77% dan pada tahun 2014

mengalami penurunan BOR sebesar 60,76%. Nilai BOR per 31 Desember 2015 sebesar

75,78% dan sampai dengan bulan Agustus 2016 sebesar 71,20 dengan 136 tt yang

berarti nilai BOR 2016 telah memenuhi angka ideal BOR yaitu sebesar 70-85%.


GRAFIK .2

BTO RSUD dr. H. ANDI ABDURRAHMAN NOOR


BTO (Bed Turn Over) adalah frekuensi pemakaian tempat tidur rumah sakit

yaitu berapa kali dalam setahun tempat tidur suatu rumah sakit dipakai. Indikator

ini memberi gambaran efisiensi pemakaian tempat tidur. Angka ideal BTO Rumah

Sakit antara 40 – 50 kali pertahun. BTO di RSUD dr. H. Andi Abdurrahman pada

tahun 2014 sebesar 59,94 kali, tahun 2015 sebesar 80,88 kali dan sampai dengan bulan

Agustus 2016 sebesar 55,49. Dengan demikian menunjukkan adanya penurunan

frekuensi pemakaian tempat tidur di RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor pada

tahun 2016. Hal ini disebabkan adanya penurunan jumlah pasien rawat inap

khususnya pada pasien Jamkesda.


GRAFIK .3

LOS & TOI RSUD dr. H. ANDI ABDURRAHMAN NOOR


Angka rata-rata lama hari perawatan (LOS/Length of Stay) merupakan

indikator yang memberikan gambaran tentang hasil pengukuran tingkat efisiensi

dan mutu pelayanan suatu Rumah Sakit. Angka ideal LOS Rumah Sakit antara 6-9

hari. Rata-rata lamanya pasien dirawat di RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor

pada sampai dengan bulan Agustus 2015 yaitu 3- 4 hari.

TOI(Turn Over Interval) adalah rata-rata jumlah hari tempat tidur rumah sakit

dari saat kosong atau tak terpakai sampai saat terisi kembali. Indikator ini

memberikan penilaian efisiensi pelayanan. Semakin besar TOI maka efisiensi

penggunaan tempat tidur semakin jelek. Untuk RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor

pada tahun 2014 terjadi peningkatan TOI sebesar 2,39 hari. TOI Pada tahun 2015

sebesar 1,09 hari dan sampai dengan bulan Agustus 2016 sebesar 1,27. Dengan

demikian pelayanan di RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor dinilai efisien.


GRAFIK .4

GDR & NDR RSUD dr. H. ANDI ABDURRAHMAN NOOR


GDR (Gross Death Rate ) adalah angka kematian keseluruhan pasien rawat inap

yang keluar dari Rumah Sakit per- 1000 pasien keluar hidup dan mati. GDR tidak

melihat berapa lama pasien berada di rumah sakit dari masuk sampai meninggal.

Nilai ideal GDR adalah 45 per 1.000 pasien keluar. GDR tahun 2014 nilai GDR

sebesar 37 per- 1000 pasien keluar. Pada tahun 2015 sebesar 32 per- 1000 pasien

keluar hidup dan mati dan sampai dengan bulan Agustus 2016 sebesar 37 per 1000

pasien hidup dan mati. Nilai tersebut mengambarkan mutu pelayanan di RSUD dr.

H. Andi Abdurrahman Noor dengan rata-rata angka kematian tahun 2010 sampai

dengan bulan Agustus 2016 hanya 37 kematian per 1000 pasien keluar.

NDR (Netto Death Rate) adalah angka kematian lebih dari atau sama dengan 48

jam pasien rawat inap per 1000 pasien keluar hidup dan mati yang pada umumnya

adalah kasus-kasus darurat. Nilai NDR RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor

sampai dengan bulan Agustus 2016 sebesar 18 per 1000 pasien keluar hidup dan

mati. Nilai NDR yang ideal adalah < 25 per 1.000 pasien keluar hidup dan mati.


2.1 Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra SKPD

Dari hasil evaluasi pelaksanaan program dan kegiatan di RSUD dr. H. Andi

Abdurrahman Noor Tahun 2016 sampai dengan 31 Agustus 2016 dengan anggaran

untuk kegiatan sebesar Rp. 82.341.806.759,- dan penyerapan dana sebesar Rp.

42.089.153.280,- atau 51,12%, sedangkan realisasi kinerja fisik program dan kegiatan

sampai bulan Agustus tahun 2016 sebesar 42,91%.

Berdasarkan hasil evaluasi pelaksanaan Renja sampai dengan bulan Agustus

tahun 2016 dapat diperoleh informasi bahwa Program /kegiatan yang belum

tercapai target kinerja fisik sebagai berikut :

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, Kegiatan Penyediaan Jasa

pemeliharaan dan perizinan kendaraan dinas/operasional capaian realisasi fisik

sebesar 39,25% dari target 59,98% disebabkan belanja disesuaikan dengan

kebutuhan.

2. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, Kegiatan Penyediaan jasa

kebersihan kantor capaian realisasi fisik 46,42% dari target 81,10% disebabkan

adanya penundaan kegiatan akibat kurangnya anggaran APBD.

3. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, Kegiatan peralatan dan

perlengkapan kantor capaian reaslisasi fisik 7,94% dari target 99,31%

disebabkan disebabkan adanya penundaan kegiatan akibat kurangnya

anggaran APBD.

4. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, Kegiatan penyediaan makanan

dan minuman capaian reaslisasi fisik 24,51% dari target 51,94% disebabkan

realisasi berdasarkan penyelenggaraan pertemuan.

5. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, Kegiatan Rapat-Rapat

Koordinasi ke Luar Daerah capaian reaslisasi fisik 40,43% dari target 69,80%

disebabkan realisasi berdasarkan undangan rapat / pertemuan.

6. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran, Kegiatan Penyediaan Jasa

nonPNS capaian reaslisasi fisik 47,20% dari target 60% disebabkan realisasi

berdasarkan jumlah tenaga nonPNS yang tersedia.

7. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur, Kegiatan Pengadaan

Perlengkapan Gedung Kantor capaian fisik 0,74% dari target 100% disebabkan



8. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur, Kegiatan Pengadaan

Mebeleur capaian reaslisasi fisik 0% dari target 100% disebabkan adanya

penundaan kegiatan akibat kurangnya anggaran APBD.

9. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur, Kegiatan Pemeliharaan

rutin / berkala Gedung Kantor capaian realisasi fisik 50% dari target 100%

disebabkan Realisasi Berdasarkan Kebutuhan.

10. Program Peningkatan Disiplin Aparatur, Kegiatan Pengadaan pakaian khusus

hari-hari tertantu capaian realisasi fisik 1,13% dari target 100% disebabkan

menunggu proses pembuatan barang tersebut.

11. Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan, Kegiatan Penyusunan Standar

Pelayanan Kesehatan capaian fisik 8,54% dari target 74,04% disebabkan

Padatnya jadwal narasumber Implementasi BLUD dan Akreditasi.

12. Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat capaian fisik 0%

dari target 42,08% disebabkan proses Penyusunan HPS.

13. Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan, Kegiatan promosi

layanan kesehatan capaian fisik 44,33% dari target 90,19% disebabkan Realisasi

berdasarkan kebutuhan survey kepuasan pelangan dan menyesuaikan kegiatan

akreditasi.

14. Program Pengadaan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/Rumah Sakit

Jiwa/Rumah Sakit Paru-Paru/Rumah Sakit Mata, Kegiatan Pembangunan

Gudang Obat/Apotik capaian fisik sebesar 0 % dari target 99,78% disebabkan



Jiwa/Rumah Sakit Paru-Paru/Rumah Sakit Mata, Kegiatan penambahan ruang

rawat inap rumah sakit (VVIP, VIP, Kelas I, II, III) capaian fisik sebesar 0 % dari

target 99,52% disebabkan adanya penundaan kegiatan akibat kurangnya

anggaran APBD.


Jiwa/Rumah Sakit Paru-Paru/Rumah Sakit Mata, Kegiatan pengadaan alat-alat

kesehatan rumah sakit capaian fisik sebesar 0,17% dari target 99,86%

disebabkan adanya penundaan kegiatan akibat kurangnya anggaran APBD.

17. Program Kemitraan Peningkatan Pelayanan Kesehatan, Kegiatan Kemitraan

Pengobatan Lanjutan Bagi Pasien Rujukan capaian fisik 25,34% dari target

50,10% dikarenakan berdasarkan jumlah biaya yang ditimbulkan atas

Perawatan Pasien Terlantar di Rumah Sakit.


2.2 Analisis Kinerja Pelayanan SKPD

Berdasarkan SK Menkes RI Nomor : 129/Menkes/SK/II/2008, tentang

Standar Pelayanan Minimal Rumah Sakit bahwa Rumah Sakit merupakan salah

satu sarana kesehatan yang memberikan pelayanan kesehatan kepada masyarakat

memiliki peran yang sangat strategis dalam mempercepat peningkatan derajat

kesehatan masyarakat. Oleh karena itu Rumah Sakit dituntut untuk memberikan

pelayanan yang bermutu sesuai dengan Standar yang ditetapkan dan dapat

menjangkau seluruh lapisan masyarakat.

Sasaran keluaran pembangunan kesehatan pada intinya adalah pelaksanaan

Standar Pelayanan Minimal ( SPM ) Rumah Sakit , adapun sasaran keluaran sampai

dengan tahun 2017 dapat dilihat pada lampiran, tabel 2.2

2.3 Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi SKPD

Rancangan Renja SKPD kabupaten/kota memuat hasil identifikasi program

dan kegiatan SKPD Kabupaten yang berasal dari RPJM Propinsi dan/atau dari Renja

SKPD Provinsi untuk tahun rencana atau dari prakiraan maju APBD Provinsi tahun

sebelumnya. Tembusan rancangan Renja SKPD kabupaten/kota disampaikan

kepada SKPD Provinsi dan Kementerian/Lembaga terkait, khususnya daftar

program dan kegiatan prioritas yang diusulkan untuk ditangani dan/atau dibiayai

provinsi dan pemerintah pusat melalui dana APBN (dana dekonsentrasi, dana tugas

pembantuan, DAK dan Dana Otsus), dan/atau APBD Provinsi.

Berdasarkan arah kebijakan dan strategi pembangunan kesehatan nasional

2015-2019 yang merupakan bagian dari Rencana Pembangunan Jangka Panjang

bidang Kesehatan (RPJPK) 2005-2025, yang bertujuan meningkatkan kesadaran,

kemauan, kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar peningkatan derajat

kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya dapat terwujud, melalui terciptanya

masyarakat, bangsa dan negara Indonesia yang ditandai oleh penduduknya yang

hidup dengan perilaku dan dalam lingkungan sehat, memiliki kemampuan untuk

menjangkau pelayanan kesehatan yang bermutu, secara adil dan merata, serta

memiliki derajat kesehatan yang setinggi-tingginya di seluruh wilayah Republik

lndonesia. Oleh karena itu, tugas dari RSUD Kabupaten Tanah Bumbu adalah

melaksanakan upaya kesehatan secara berdaya guna dan berhasil guna dengan

mengutamakan upaya penyembuhan, pemulihan yang dilaksanakan secara serasi,

terpadu dengan upaya peningkatan serta pencegahan, dan melaksanakan upaya


rujukan. Dalam melaksanakan tugas tersebut hambatan yang dihadapi Rumah

Sakit, yaitu :

1. Jumlah tenaga professional nonmedis yang belum lengkap,

2. Kualitas dan Kuantitas tenaga paramedis yang belum memadai,

3. Tenaga administrasi yang belum memadai dari sisi kuantitas dan kualitas,

4. Status pegawai tenaga medis, paramedis maupun nonmedis-paramedis RSUD

Tanah Bumbu 65% adalah pegawai tidak tetap,

5. Peralatan medis belum lengkap.

Dampaknya terhadap kualitas pelayanan kesehatan terhadap masyarakat

masih belum optimal. Hal tersebut dapat dilihat dari hasil capaian SPM tahun 2016

sebagai berikut :

1. SPM Pelayanan Rawat Jalan sebesar 86,62% ,

2. SPM Pelayanan Bedah Sentral sebesar 91,7%,

3. SPM Pelayanan persalinan dan perinatologi sebesar 91,76%,

4. SPM Pelayanan Radiologi sebesar 67,27%.

5. SPM Pelayanan Rehabilitasi Medik sebesar 52,54%.

6. SPM Pelayanan Farmasi sebesar 97,72%

7. SPM Pelayanan Gizi sebesar 85%,

8. SPM Pelayanan Keamanan 70%

RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor mempunyai peluang menjadi Rumah

Sakit Rujukan di Regional IV Kalimantan Selatan dan berstandar Nasional

disebabkan :

1. Terpenuhinya dokter spesialis 4 dasar (spesialis penyakit dalam, anak, Obgyin,

Bedah) dan spesialis penunjang medik (Spesialis Rehabilitasi Medik, Kesehatan

Jiwa, Kulit dan Kelamin, Anesthesi, THT, Syaraf ).

2. Peralatan medis yang lengkap sesuai dengan standar rumah sakit kelas B

3. Adanya prospek pasar yang tinggi karena dalam RPJMN 2015-2019, batulicin

menjadi salah satu Kawasan Pengembangan Terpadu, Kawasan Ekonomi

Khusus dan Kawasan industri.

4. Peningkatan kesadaran masyarakat untuk mendapatkan pelayanan kesehatan

yang bermutu.


RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor adalah rumah sakit baru yang sedang

berkembang sehingga masih diperlukannya peningkatan baik sarana maupun

prasarana. Perkembangan rumah sakit bisa diukur dengan peningkatan kelas

melalui akreditasi, Rumah sakit Tanah Bumbu telah ditetapkan menjadi rumah sakit

kabupaten berstandar tipe C. Untuk mewujudkan peningkatan kelas RSUD dr. H.

Andi Abdurrahman Noor menjadi tipe B yang berstandar Nasional maka hal –hal

perlu dilakukan yaitu :

a. Terselenggaranya pendidikan dan pelatihan bagi SDM rumah sakit meliputi

pelatihan dokter, pelatihan paramedis dan setara, pelatihan manajemen.

b. Melengkapi dan meningkatkan jumlah tenaga spesialis, terutama jumlah tenaga

4 spesialis dasar, spesialis penunjang medik terdiri dari Pelayanan

Anestesiologi, Radiologi, Rehabilitasi Medik dan Patologi Klinik dan Pelayanan

Medik Spesialis lain sekurang-kurangnya 8 dari 13 pelayanan, meliputi mata,

Telinga Hidung Tenggorokan, Syaraf, Jantung dan Pembuluh Darah, Kulit dan

Kelamin, Kedokteran Jiwa, Paru, Orthopedi, Urologi, Bedah Syaraf, Bedah

plastik dan Kedokteran Forensik.

c. Melengkapi paramedis profesional dan profesional non medis.

d. Terlaksananya pembangunan fisik rumah sakit yang bisa tampil atraktif dan

fungsional.

e. Melengkapi peralatan medik dan obat-obatan sesuai dengan kebutuhan standar

untuk meningkatkan kinerja dokter spesialis, dokter dan paramedik profesional

yang berdampak terhadap mutu pelayanan.

f. Optimalisasi jaminan pelayanan kesehatan daerah bagi masyarakat miskin sesuai

prosedur yang berlaku.

g. Mengupayakan menjadi Rumah Sakit Rujukan bagi regional IV di Kalimantan

Selatan dengan menerapkan standarisasi pelayanan kesehatan.

h. Mengupayakan UKL-UPL, menempuh akreditasi Rumah Sakit Tipe B dan ISO

RS berdasarkan peraturan yang berlaku sekaligus menata kualitas pelayanan

secara standar.


Dalam upaya mendukung visi Kepala Daerah terpilih 2016-2021 yakni

“Terwujudnya Kabupaten Tanah Bumbu sebagai poros maritim utama serta

pusat perdagangan, industri dan pariwisata di Kalimantan berbasis pada

keunggulan lokal dan potensi strategis daerah menuju Tanah Bumbu yang

maju, sejahtera dan berintelektual tinggi”, serta mewujudnya misi ke 4

(empat) yaitu “Menyelenggarakan program penguatan kualitas SDM yang

memiliki daya saing ditengah arus persaingan masyarakat ekonomi ASEAN

(MEA) dengan berbasis pada masyarakat yang berakhlak dan memiliki akar

lokal” melalui Program Peningkatan kapasitas RSUD , maka Visi RSUD dr. H.

Andi Abdurrahman Noor tahun 2016-2021 untuk menjadi “Terwujudnya

Rumah Sakit handal dan kebanggaan masyarakat Tanah Bumbu” , dicapai melalui

misi rumah sakit yakni meningkatkan pelayanan kesehatan rujukan yang

berkualitas.

Misi dan tujuan tersebut dijabarkan dalam sasaran yang sifatnya terukur

serta bisa dilaksanakan. Penetapan sasaran ini diperlukan untuk memberikan fokus

pada penyusunan program/kegiatan dan alokasi sumber daya organisasi dalam

melaksanakan kegiatan. Sasaran yang akan dicapai dalam kegiatan RSUD dr. H.

Andi Abdurrahman Noor adalah sebagai berikut :

2016 2017 2018 2019 2020

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)

1. Meningkatkan mutu pelayanan

kesehatan rujukan

1. Meningkatkan

standarisasi pelayanan

kesehatan

Tingkat Pelayanan rumah sakit

berstandar nasional

Peningkatan kualitas

manajemen rs berstandar

nasional

Perbaikan standarisasi sistim

informasi dan manajemen

1. akreditasi RS Pengembangan sarana

prasarana, peralatan medis

nonmedis

Dasar (ada 4

Pokja ≥ 80%; 11

pokja ≥ 20% )

Paripurna ( semua

pokja ≥ 80%)

Paripurna (

semua pokja ≥

80%)

2. ISO 9001 : 2015 Penyelenggaraan tata kelola

keuangan Badan Layanan

Umum Daerah yang Akuntabel

ISO 9001 :

2015

3. Public Service Center-

Emergency Medical Service

30% PSC-EMS

2. Meningkatnya Kepuasan

PasienIKM

Peningkatan standar

kompetensi SDM RS

Penyelenggaraan pendidikan

dan pelatihan SDM RS0 0% Baik (70%-90%) Baik (70%-90%) Baik (70%-90%)

Pelaksanaan upaya kesehatan

masyarakat yang bermutu dan

berkualitas

NO TUJUAN SASARAN INDIKATOR SASARAN Strategi KebijakanTARGET KINERJA SASARAN PADA TAHUN KE-


2.4 Review Terhadap Rancangan Awal RKPD

Sehubungan dengan penerapan implementasi PPK Badan Layanan Umum

sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. RSUD dr. H. Andi

Abdurrahman Noor berdasarkan Keputusan Bupati Tanah Bumbu Nomor :

188.45/831/RSUD/2013 tentang Penetapan Rumah Sakit dr. H. Andi Abdurrahman

Noor sebagai Badan Layanan Umum Daerah, maka perlu diselenggarakan

Program/Kegiatan dalam rangka meningkatkan kelas dan kualitas pelayanan rumah

sakit. Analisis kebutuhan RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor dapat dilihat pada

tabel 2.3 (terlampir).

Setelah dilakukan analisa kebutuhan maka terdapat perbedaan antara pagu

awal RKPD dengan pagu yang diusulkan pada Renja 2017, antara lain :

1. Kegiatan Penambahan rung poliklinik rumah sakit melebihi pagu awal

rancangan RKPD

2.5 Penelahaan Usulan Program dan Kegiatan Masyarakat

Sebagai SKPD dengan tugas pokok dan fungsi memberikan pelayanan

kesehatan perorangan kepada masyarakat, peran masyarakat sangat penting dalam

mendukung semua program dan kegiatan yang telah ditetapkan.

Adapun program dan kegiatan pelayanan kesehatan perorangan yang terkait

dan dibutuhkan oleh masyarakat serta diusulkan sebagai peran serta masyarakat

untuk ikut berkontribusi dalam pembangunan kesehatan/pengembangan pelayanan

kesehatan di RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor dijabarkan ke dalam program

dan kegiatan sebagai berikut :

1. Pengembangan fasilitas Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) dan jangkauan

pelayanan di wilayah terisolir dan perbatasan.

2. Memberikan pelayanan yang berkualitas dan menyenangkan

Usulan kegiatan sebagai aspirasi masyarakat tersebut secara menyeluruh

ditampung dan disinergikan dengan program dan kegiatan pelayananan dan

peningkatan pelayanan kesehatan Rumah Sakit Umum Daerah dr. H. Andi

Abdurrahman Noor Kabupaten Tanah Bumbu.


BAB III

TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN

3.1 Telahaan terhadap Kebijakan Nasional

Arah kebijakan pembangunan bidang Kesehatan dalam dokumen Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015-2019, yaitu meningkatkan

kesadaran, kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar

meningkatkan derajat kesehatan setinggi-tingginya dapat terwujud ditunjukkan

dengan meningkatnya status kesehatan Gizi, Ibu dan Anak, Remaja dan Lansia,

peningkatan program promosi kesehatan dan pengendalian penyakit,

meningkatnya perlindungan finansial penduduk melalui Kartu Indonesia Sehat

(KIS), pemerataan akses dan mutu pelayanan kesehatan.

Dalam Rencana Strategis Kementerian Kesehatan 2015- 2019 tidak ada visi

dan misi, namun mengikuti visi dan misi Presiden Republik Indonesia yaitu

“Terwujudnya Indonesia yang Berdaulat, Mandiri dan Berkepribadian

Berlandaskan Gotong-royong”. Sehingga tujuan Kementerian Kesehatan pada

tahun 2015-2019, yaitu: 1) meningkatnya status kesehatan masyarakat dan; 2)

meningkatnya daya tanggap (responsiveness) dan perlindungan masyarakat

terhadap risiko sosial dan finansial di bidang kesehatan.

Dalam upaya mendukung arah kebijakan nasional yakni meningkatnya akses

pelayanan kesehatan rujukan yang berkualitas, maka program dan kegiatan yang

direncanakan pada tahun 2017 merupakan penjabaran dari pelaksanaan

Kewenangan Wajib dan Standar Pelayanan Minimal ( SPM ) Rumah Sakit.

3.2 Tujuan dan Sasaran Renja SKPD

Tujuan yang akan dicapai adalah terselenggaranya pembangunan kesehatan

secara berhasil guna dan berdaya guna dalam rangka mencapai derajat kesehatan

masyarakat yang setinggi-tingginya. Tujuan nasional tersebut dijabarkan dengan

tujuan Rencana Kerja RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor yaitu meningkatkan

mutu pelayanan kesehatan rujukan.


Agar pembangunan kesehatan dapat diselenggarakan dengan berhasil dan

berdaya guna, maka sasaran yang akan dicapai oleh Rumah Sakit sampai akhir

tahun 2017 adalah :

1. Meningkatkan standarisasi pelayanan kesehatan.

2. Meningkatnya kepuasan pasien/pelangan

3.3 Program dan Kegiatan

Salah satu faktor yang menjadi bahan pertimbangan dalam merumuskan

program kegiatan adalah dengan melihat Sasaran keluaran pembangunan

kesehatan yang pada intinya adalah pelaksanaan Standar Pelayanan Minimal (

SPM ) Rumah Sakit di Kabupaten berdasarkan SK Menteri Kesehatan RI No.129

Tahun 2008, Permenkes 56 tahun 2014 tentang Klasifikasi dan Perizinan Rumah

Sakit perubahan atas Peraturan Menteri Kesehatan RI Nomor

340/Menkes/PER/III/2010 tentang Klasifikasi Rumah Sakit.

Selain itu, untuk mendukung program nasional SDGs yaitu menurunkan

angka kematian ibu dan bayi, maka penyusunan Program dan Kegiatan Rumah

Sakit yang akan dilaksanakan tahun 2017 sebanyak 9 program dan 36 kegiatan.

Program dan kegiatan serta total kebutuhan pagu indikatif dapat dilihat pada

lampiran tabel 3.1 Rumusan Rencana Program dan Kegiatan SKPD Tahun 2017.


BAB IV

PENUTUP

Rencana Kerja RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor ini diharapkan akan terus

berproses menjadi salah satu bahan rancangan RKPD sampai dengan ditetapkannya

RKPD tahun 2017, Rencana Kerja RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor ini diharapkan

dapat dipakai sebagai acuan dalam, pelaksanaan dan penilaian upaya RSUD dr. H. Andi

Abdurrahman Noor dalam kurun waktu satu tahun. Rencana Kerja disusun sehingga

hasil pencapainnya dapat diukur dan dipergunakan sebagai bahan penyusunan Laporan

Kinerja Tahunan RSUD Kabupaten Tanah Bumbu yang disesuaikan dengan Rencana

Bisnis Strategis Badan Layanan Umum Daerah 2016-2021, SPM RS, Program SDG’s dan

Permenkes 56 Tahun 2014 tentang Klasifikasi dan Perizinan Rumah Sakit.

Rencana Kerja RSUD Kabupaten Tanah Bumbu 2017 ini hanya dapat

dilaksanakan dan tercapai tujuannya, bila utamanya Sumber Daya Manusia di semua

lini pelayanan di lingkungan RSUD dr. H. Andi Abdurrahman Noor bekerja dengan

dedikasi dan kerja keras yang dijiwai Religius dan Berakhlak Mulia serta Berintelektual

Tinggi yang merupakan motivasi dan dasar dalam memberikan pelayanan kesehatan

kepada masyarakat.

Unsur ekternal juga mempengaruhi tercapainya tujuan tersebut, salah satunya

adalah faktor ketersediaan anggaran yang sangat berpengaruh terlaksananya

program/kegiatan yang direncanakan dalam Rencana Kerja RSUD dr. H. Andi

Abdurrahman Noor tahun 2017.

Perubahan atau revisi atas program dan kegiatan SKPD yang tertulis dalam

Rencana Kerja dengan merinci tambahan atau koreksi terhadap rencana kegiatan SKPD

yang tercantum dalam rancangan awal RKPD kemudian merumuskan kembali usulan

program dan kegiatan SKPD untuk tahun yang direncanakan dalam bentuk rancangan

Renja SKPD, dengan memperhatikan prioritas daerah, kesinambungan program dan

kegiatan SKPD serta pagu indikatif yang telah dicanangkan dalam rancangan awal

RKPD. Format usulan memperhatikan format RKA SKPD.

Sepunggur, Oktober 2016

Direktur ,

drg. R. Harry Dharmawan S., M.Kes

NIP. 19631104 199303 1 002

RENCANA KERJA (RENJA)sakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/03/RSUD-dr.-H.-ANDI... ·...

Documents

Transcript of RENCANA KERJA (RENJA)sakip.tanahbumbukab.go.id/wp-content/uploads/2017/03/RSUD-dr.-H.-ANDI... ·...