Disampaikan pada:Seminar Accelerating The Competitiveness

of Indonesia Oil and Gas Supporting IndustriesJakarta, 17 Mei 2013

PENINGKATAN DAYA SAING PRODUKSI DALAM NEGERI PADA KEGIATAN USAHA HULU MIGASPENINGKATAN DAYA SAING PRODUKSI DALAM NEGERI PADA KEGIATAN USAHA HULU MIGAS

Oleh :

Heri PoernomoDirektur Pembinaan Program Minyak dan Gas Bumi

KEMENTERIAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERALDIREKTORAT JENDERAL MINYAK DAN GAS BUMI

KEMENTERIAN

ESDM

DJMIGAS 100512

AGENDAAGENDA

PERUBAHAN PARADIGMA PENGELOLAAN MIGAS

NASIONAL

KEBIJAKAN DAN TARGET

KEBIJAKAN PENGGUNAAN PRODUK DALAM NEGERI

PENUTUP

KEMENTERIAN

ESDM

DJMIGAS 100512

PERUBAHAN PARADIGMA DALAM PENGELOLAAN MIGAS NASIONAL

KEMENTERIAN

ESDM

DJMIGAS 100512

DARI MIGAS UNTUK PENDAPATAN NEGARA MENJADI MIGAS UNTUK PENINGKATAN PERTUMBUHAN EKONOMI NASIONAL

Padat Teknologi

Padat Modal

Padat Resiko

Pembangunan

Nasional

yang

Berkelanjutan

INDUSTRI MIGASINDUSTRI MIGAS

MEMENUHIKEBUTUHAN

BAHAN BAKARDOMESTIK

MENCIPTAKAN

EFEK BERANTAI

SUMBERPENDAPATAN

NEGARA

SUMBERBAHAN BAKU

INDUSTRI

PERANAN SUB SEKTOR MIGAS BAGI PEMBANGUNAN NASIONAL

KEMENTERIAN

ESDM

DJMIGAS 100512

DARI KAWASAN BARAT KE TIMURInvestasi dan eksplorasi migas semakin bergerak ke timur

dikarenakan banyak cekungan yang belum tereksplorasi, sebagianbesar berada di laut dalam

Sebagian besar penawaran WK Migas di daerah kawasan Timur Indonesia

2 2 30 0

9 9

5

11

0

5

10

15

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Eastern Indonesia Contract Signed

Eastern Indonesia Contract Signed

KEMENTERIAN

ESDM

DJMIGAS 100512

DARI DOMINASI MINYAK KE GASb

are

l o

il e

qu

ivale

nt

KEMENTERIAN

ESDM

DJMIGAS 100512

KEBIJAKAN DAN TARGET

KEMENTERIAN

ESDM

DJMIGAS 100512

TARGET TAHUN 2025

Mempertahankan tingkat produksiminyak mentah sekitar 1 juta barelper hari;

Pelaksanaan Kegiatan Usaha Hulu 50% oleh perusahaan nasional;

Terpenuhinya kebutuhan bahan bakuindustri & bahan bakar nasionalsecara mandiri;

Penggunaan barang dan jasanasional sebesar 91%;

Penggunaan sumber daya manusia(SDM) Nasional sebesar 99%;

Tercapainya keselamatan operasimigas tanpa kecelakaan & tanpakegagalan operasi, sertatercapainya lingkungan tanpa gas suar bakar dan tanpa pembuanganlimbah.

KEBIJAKAN MIGAS Jaminan Ketersediaan Migas

Alokasi Pemanfaatan Migas

Penetapan Harga Migas

Pengusahaan Migas Non Konvensional

Konservasi Produksi Migas

Peningkatan Kapasitas Nasional DalamPengusahaan Migas

KEBIJAKAN BAHAN BAKAR

Jaminan Pasokan Bahan Baku dan Bahan Bakar

Kategorisasi Bahan Bakar

Penetapan Harga

Diversifikasi Bahan Bakar

Standar Dan Mutu Bahan Bakar

Penghematan BBM

KEBIJAKAN DAN TARGETPENGELOLAAN SUB SEKTOR MIGAS INDONESIA

KEMENTERIAN

ESDM

DJMIGAS 100512

KEBIJAKAN PENGGUNAAN PRODUK DALAM NEGERI

KEMENTERIAN

ESDM

DJMIGAS 100512

TARGET PENGGUNAAN PRODUK DALAM NEGERI PADA KEGIATAN USAHA HULU MIGAS

No KOMODITAS Target Capaian TKDN (%)

Jangka Pendek(2013-

2016)

JangkaMenenga

h(2017-2020)

Jangka Panjang

(2021-2025)

1. Fuel 60 75 95

2. Pelumas 50 60 70

3. Pipa Pemboran (OCTG)- Hi Grade- Low Grade

2515

4025

5540

4. Pipa Penyalur (linepipe) 50 65 80

5. Lumpur pemboran, semen, dan bahan kimia

40 60 80

6. Electrical Submersible Pump

15 30 50

7. Pumping Unit 40 55 70

8. Machinery & Equipment 20 30 50

9. Wellhead dan Xmas tree-Darat-Laut

4015

6035

8050

10. Lain-lain 15 25 40

No.

KOMODITAS Target Capaian TKDN (%)

Jangka Pendek(2013-

2016)

JangkaMenenga

h(2017-2020)

Jangka Panjang

(2021-2025)

1. Jasa Pemborongan EPCI-Darat-Laut

5035

7045

9055

2. Jasa Pemboran- Darat- Laut

5535

7545

9555

3. Jasa Perkapalan75 85 95

4. Jasa Pesawat Udara 80 90 100

5. Jasa Survei, Seismik, dan Studi Geologi-Darat-Laut

6015

7525

9035

6. Jasa FEED 60 70 80

7. Lain-lain 40 60 80

BARANG JASA

Strategi untuk mencapai target TKDN, perlu dukungan terhadap pendalaman struktur industri, peningkatan dan inovasi teknologi, dan peningkatan investasi (permodalan).

KEMENTERIAN

ESDM

DJMIGAS 100512

Ditjen Migas SKK MIGAS KKKSPenyedia

Barang & Jasa

Melakukan penelitian danpenilaian kemampuan produkdalam negeri dalam rangkamenerbitkan SKUP Migas;

Menetapkan target TKDN yangharus dicapai oleh Kontraktor dalamsetiap Rencana Kerja danAnggaran dan/atau Daftar RencanaPengadaan

Mensyaratkan agar semaksimal mungkin produksi barang/jasa dilakukan di dalam negeri

Memenuhi kualitas/mutu, waktu penyerahan, dan harga sesuai dengan ketentuan dalam pengadaan barang dan jasa

Menerbitkan dan memperbaharui Buku APDN secara berkala;

Membina Kontraktor untuk memenuhi target pencapaian penggunaan produk dalam negeri yang tercantum di dalam Rencana Kerja dan Anggaran dan/atau Daftar Rencana Pengadaan

Menetapkan spesifikasi teknis atas barang/jasa dengan mempertimbangkan Buku APDN

Memenuhi komitmen TKDN jasa yang dinyatakan sendiri(self assesment) yang ditetapkan di dalam kontrak pengadaan barang danl atau jasa

Melakukan kualifikasiterhadap perusahaan danperseorangan untukmelakukan Verifikasi; dan

Memberikan informasi yang dapat diketahui oleh publik tentang rencana pengadaan barang/jasa produk dalam negeri pada kegiatan usaha hulu migas

Menetapkan target capaian TKDN yang harus dicapai dalam setiap pengadaan barang/jasa

Meningkatkan TKDN barang danl atau jasa hasil produksinya yang dinyatakan dalam komitmen rencana peningkatan TKDN barang dan/ataujasa; dan

Melakukan pengawasan atas pemanfaatan barang, jasa, teknologi, dan kemampuan rekayasa dan rancang bangun dalam negeri.

Mengkoordinasikan Kontraktor dalam usaha bersama untuk meningkatkan penggunaan barang/jasa dalam negeri

Melakukan verifikasi untuk menentukan capaian TKDN pada pelaksanaan kontrak pengadaan barang/jasa

Menyampaikan laporan kemampuan produksi barang/jasa kepada Direktorat Jenderal setiap 6 (enam) bulan

Menyampaikan laporan hasil verifikasi capaian TKDN kepada Direktorat Jenderal dan Satuan Kerja KhususPelaksana Kegiatan Usaha Hulu Minyak dan Gas Bumi

Produsen Dalam Negeri :

Memiliki SKUP Migas yang masih berlakuMelakukan proses produksi di dalarn negerimemenuhi TKDN Barang sesuai nilai yang tercantum dalam sertifikat TKDN

STRATEGI SINERGI STAKEHOLDER

KEMENTERIAN

ESDM

DJMIGAS 100512

Dalam rangka pengendalian

Impor Barang, seluruh

importasi Barang Operasi

Migas diberikan fasilitas

pembebasan BM dan PDRI

melalui verifikasi yang

meliputi : Aspek Legal, Teknis

dan Pemberdayaan Potensi

Dalam Negeri menggunakan

acuan Buku Apresiasi

Produksi Dalam Negeri

(BUKU APDN)

BUKU APDN

Wajib menggunakan :

Buku APDN sebagai acuan

untuk menetapkan strategi

pengadaan serta menetapkan

persyaratan dan ketentuan

pengadaan.

PELAKSANAAN PENGADAAN BARANG DAN/ATAU JASA

PENGENDALIAN IMPOR BARANG OPERASI

ACUAN

KEMENTERIAN

ESDM

DJMIGAS 100512

PENGHARGAAN

EMAS

PERAK

PERUNGGU

MENTERI ESDM :

Memberikan PENGHARGAAN kepada :

1. Kontraktor2. Produsen Dalam Negeri3. Penyedia Barang dan/atau

Jasa

Atas kinerja penggunaanPRODUK DALAM NEGERI padakegiatan usaha hulu minyak dangas bumi

KEMENTERIAN

ESDM

DJMIGAS 100512

KESDM MENDAPAT PREDIKAT PERTAMA ANUGERAH CINTA KARYA BANGSA DARI PRESIDEN RI

Piala Anugerah CintaKarya Bangsa

Tahun 2011 & 2012

Sumber : Ditjen Migas dan SKK Migas*) : Angka target

Nilai TKDN Pengadaan Barang dan Jasa pada Kegiatan Usaha Hulu Migas

2X

KEMENTERIAN

ESDM

DJMIGAS 100512

PENUTUP

KEMENTERIAN

ESDM

DJMIGAS 100512

Kebijakan Pemerintah untuk meningkatkan daya saing produk dalam negeri padakegiatan usaha hulu migas :

1. Menetapkan peta jalur (road map) penggunaan produk dalam negeri padakegiatan usaha hulu minyak dan gas bumi untuk Jangka Pendek, JangkaMenengah, dan Jangka Panjang;

2. Mewajibkan pengutamaan pemanfaatan barang, jasa, teknologi sertakemampuan rekayasa dan rancang bangun tersebut telah dihasilkan atautersedia dalam negeri serta memenuhi kualitas mutu, waktu penyerahan danharga sesuai ketentuan dalam pengadaan barang dan jasa;

3. Melakukan pembinaan terhadap kemampuan produksi dalam negeri danmenerbitkan buku Apresiasi Produksi Dalam Negeri (APDN), sebagai acuanpengendalian impor barang operasi dan pengadaan barang dan jasa;

4. Memberikan preferensi terhadap kegiatan pengadaan barang dan/atau jasa ;

5. Memberikan penghargaan dan sanksi kepada Kontraktor dan PenyediaBarang/Jasa dalam negeri berdasarkan kebijakan penggunaan barang/jasaproduk dalam negeri dan capaian TKDN yang telah dilaksanakan

PENUTUP

KEMENTERIAN

ESDM

DJMIGAS 100512

www.migas.esdm.go.id