SKRIPSI

PERAN KFOR dan UNMIK DALAM PROSES INTERVENSI

KEMANUSIAAN di KOSOVO

Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat

memperoleh gelar Sarjana Ilmu Politik (S.IP) Strata-1

Jurusan Hubungan Internasional

Oleh :

Vebriant Indra Gunawan

NIM : 0620087

JURUSAN HUBUNGAN INTERNASIONAL

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2013

ii

LEMBAR PENGESAHAN

Nama : Vebriant Indra Gunawan

NIM : 06260087

Jurusan : Hubungan Internasional

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Judul Skripsi : PERAN KFOR DAN UNMIK DALAM PROSES

INTERVENSI KEMANUSIAAN DI KOSOVO

Telah dipertahankan di hadapan Dewan Penguji Ujian

Skripsi

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Jurusan Hubungan Internasional

Dan dinyatakan LULUS

Pada hari : Kamis

Tanggal : 28 Februari 2013

Tempat : Laboratorium Hubungan Internasional

Mengesahkan,

Dekan FISIP – UMM

Dr. Wahyudi M.Si

Dewan Penguji :

1. Tonny D. Effendi., S.Sos.,M.Si Penguji 1 ( )

2. Ruli Inayah R, S.Sos., M.Si Penguji 2 ( )

3. Gonda Yumitro, MA Penguji 3 ( )

4. Ayusia Sabhita Kusuma S.IP, M.Soc, Sc Penguji 4 ( )

iii

LEMBAR PERSETUJUAN

1. NAMA : Vebriant Indra Gunawan

2. NIM : 06260087

3. JURUSAN : Hubungan Internasional

4. FAKULTAS : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

5. PROGRAM STUDI : Strata Satu (S-1)

6. JUDUL SKRIPSI : PERAN KFOR DAN UNMIK DALAM PROSES

INTERVENSI KEMANUSIAAN DI KOSOVO

Disetujui

DOSEN PEMBIMBING

Pembimbing I

Tony Dian Efendy M.Si

Pembimbing II

Ruli I. Romadhoan, S.Sos., M.Si

Mengetahui

Dekan

FISIP UMM

Dr.Wahyudi., M.Si

Ketua Jurusan

Ilmu Hubungan Internasional

Tony D. Effendi., S.Sos M.Si

iv

BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI

1. Nama : Vebriant Indra Gunawan

2. NIM : 06260087

3. Jurusan : Hubungan Internasional

4. Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

5. Perguruan Tinggi : Universitas Muhammadiyah Malang

6. Jenjang Studi : Strata Satu (S-1) 7. Judul Skripsi : Peran KFOR dan UNMIK dalam Proses Intervensi

Kemanusiaan di Kosovo

8. Pembimbing : I. Tony D. Effendi., S.Sos.,M.Si

II. Ruli Inayah R, S.Sos., M. Si

9. Jadwal Pembimbingan : Lihat Tabel

WAKTU

PARAF

KETERANGAN Pembimbing

I

Pembimbing

II

10 Mei 2011

Pengajuan Judul

28 Mei 2011

ACC Judul Skripsi

20 Oktober 2011

ACC Seminar

Proposal

26 Oktober 2011

Seminar Proposal

02 November 2011

ACC BAB I

15 Maret 2012

ACC Bab II

21 Desember 2012 ACC Bab III

03 Januari 2013

ACC Bab IV

11-13 Februari 2013 ACC Ujian Skripsi

Malang, 28 Februari 2013

Pembimbing I Pembimbing II

Tony D. Effendi., S.Sos M.Si Ruli Inayah R, S.Sos., M.Si

v

PERNYATAAN ORISINALITAS

Yang bertanda tangan di bawah ini :

Nama : Vebriant Indra Gunawan

Tempat Tanggal Lahir : BATU, 19 Januari 1988

NIM : 06260087

Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Jurusan : Hubungan Internasional

Menyatakan bahwa karya tulis ilmiah (skripsi) dengan judul :

PERAN KFOR DAN UNMIK DALAM PROSES INTERVENSI

KEMANUSIAAN DI KOSOVO

Adalah bukan karya tulis ilmiah (skripsi) orang lain, baik sebagian

ataupun seluruhnya, kecuali dalam bentuk kutipan yang telah saya sebutkan

sumbernya dengan benar.

Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan apabila

pernyataan ini tidak benar, saya bersedia mendapat sanksi sesuai dengan

ketentuan yang berlaku.

Malang, 03 Maret 2013

Yang Menyatakan,

Vebriant Indra Gunawan

vi

ABSTRACT

Vebriant Indra Gunawan, 2013, 06260087, Muhammadiyah University of

Malang, Faculty of Social and Political Science, International Relations, KFOR

and UNMIK Role in the Process of Humanitarian Intervention in Kosovo,

Advisor I : Tonny Dian Effendy,S.Sos M.Si Advisor II : Ruli Inayah Ramadhoan,

M.Si

In International law, Humanitarian Intervention has actually generated a

lot of heate debate. This is because Human Interventionis contrary to the principle

of states sovereight, but the principle is often violated humanitarian grounds, as

well as Humanitarian Interventions conducted KFOR and UNMIK in Kosovo.

The Intervention was done because it has been many casualties do to war,

including etnhic massacres commited by Serbia leaders Slobodan Milosevic

against etnhic Albanians.

The research method used in this research is descriptive analysis

technique, The information gathering techniques in this research is the study of

literature. In this study, researchers used and analysis tool is the concept of

Humanitarian Intervention and conflict Resolution concepts. The results of this

study is to mute rather than conflict and can embody a soverign state of Kosovo.

Keywords : Humanitarian Intervention and Conflict Resolution

Malang, 12 Februari 2013

Researcher

Vebriant Indra Gunawan

Approve by,

Advisor I Advisor II

Tonny Dian Effendy, S.Sos M.Si Ruly Inayah Ramadhoan, M.Si

vii

ABSTRAKSI

Vebriant Indra Gunawan, 2013, 06260087, Universitas Muhammadiyah

Malang, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Hubungan Internasional,Peran

KFOR dan UNMIK dalam Proses Intervensi Kemanusiaan di Kosovo.

Pembimbing I: Tonny Dian Effendy S.Sos M.Si Pembimbing II : Ruli Inayah

Ramadhoan, M.Si

Dalam hukum Internasional Intervensi Kemanusiaan sebenarnya telah

banyak menimbulkan perdebatan yang panas, hal ini di karenakan Intervensi

Kemanusiaan ini sangat bertentangan dengan prinsip–prinsip kedaulatan Negara,

Namun prinsip – prinsip tersebut kerap dilanggar dengan alasan Kemanusiaan.

Seperti halnya Intervensi kemanusiaan yang dilakukan oleh KFOR dan

UNMIK di Kosovo, Intervensi ini dilakukan karena telah banyak nya korban yang

berjatuhan akibat peperangan antar etnis termasuk pembantaian yang dilakukan

oleh pemimpin Serbia Slobodan Milosevic terhadap etnis Albania yang berada di

Kosovo.

Metode penelitian yang peneliti gunakan dalam penelitian ini adalah

Deskriptif Kualitatif dengan teknik analisis deskriptif, adapun teknik

pengumpulan data dalam penelitian ini adalah studi kepustakaan (library

research). Dalam penelitian ini peneliti menggunakan alat analisa yaitu Konsep

Intervensi Kemanusiaan dan Konsep Resolusi Konflik Hasil dari pada penelitian

ini adalah meredamnya konflik serta dapat mewujudkanya suatu Negara yang

berdaulat yaitu Kosovo.

Kata kunci : Intervensi Kemanusiaan dan Resolusi Konflik

Malang, 12 Februari 2013

Peneliti

Vebriant Indra Gunawan

Mengetahui,

Pembimbing I Pembimbing II

Tonny Dian Effendy, S.Sos M.Si Ruly Inayah Ramadhoan, M.Si

viii

KATA PENGANTAR

Allhamdulillah, segala puji bagi Allah SWT atas segala limpahan rahmat,

nikmat, taufik, dan hidayah-Nya sehingga skripsi dengan judul “PERAN KFOR

DAN UNMIK DALAM PROSES INTERVENSI KEMANUSIAAN DI

KOSOVO” ini dapat penulis selesaikan. Shalawat serta Salam tak lupa penulis

ucapkn kepada junjungan besar Nabi Muhammad SAW yang telah menunjukkan

kepada kita dari zaman kegelapan ke zaman yang terang-benderang yaitu Dienul

Islam.

Skripsi ini disusun dan diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh

gelar sarjana strata 1 (S-1) pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Jurusan

Hubungan Internasional, Universitas Muhammadiyah Malang. Dengan segala

keterbatasan yang penulis miliki, masih banyak kekurangan-kekurangan yang

harus diperbaiki. Semoga hasil penelitian ini dapat berguna, khususnya bagi dunia

pendidikan.

Dalam penulisan skripsi ini, penulis banyak mendapat bantuan dari berbagai

pihak. Oleh karena itu, ucapan terima kasih penulis sampaikan kepada:

1. Ayahnda Nurochman, Ibu Aziza, dan Adik Yuricha yang saya cintai dengan

segala bentuk doa dan dorongan semangat yang tak henti – hentinya untuk

penulis dapat menyelesaikan studi ini.

2. Saudara dan keluarga besarku, terima kasih atas doa dan semangatnya.

3. Bapak Muhadjir Efendi, M.AP. selaku Rektor Universitas Muhammadiyah

Malang.

4. Bapak Dr. Wahyudi, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik Universitas Muhammadiyah Malang.

5. Bapak Tony D. Effendi., S.Sos.,M.Si selaku dosen pembimbing I yang telah

memberikan waktu, pikiran, ide-ide, saran, dukungan dan semangat serta

dengan penuh kesabaran telah membimbing penulis selama proses

pembimbingan. Bapak Ruly Inayah Ramadhoan M.si selaku dosen

pembimbing II yang telah memberikan bantuan dan saran kepada penulis

dalam menyelesaikan skripsi ini.

6. Bapak Gonda Yumitro., MA dan Ayusia Sabhita Kusuma S.Ip, M.Soc, Sc

selaku penguji yang telah memberikan saran kepada penulis.

7. Dosen-dosen Jurusan Hubungan Internasional seluruhnya yang telah

ix

mengajar dan berbagi ilmu serta pengalaman dari semester 1 hingga skripsi.

8. Sahabat-sahabatku yang selalu ada dan setia memberikan doa, semangat,

dukungan, dorongan dan segalanya serta kebersamaan yang indah kepada

penulis selama proses penyelesaian skripsi ini.

9. Teman-teman HI semua angkatan terutama 2006 yang sudah membagi ilmu,

pengalaman, dan untuk semangat dan kebersamaannya melewati studi ini

bersama-sama.

10. Semua pihak yang turut membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi,

yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu

Semoga Allah SWT selalu melindungi dan meridhoi atas segala apa yang

telah penulis sampaikan dalam skripsi ini. Dan semoga penulisan skripsi ini

bermanfaat bagi penulis khususnya dan semua pihak pada umumnya. Akhirnya,

saran dan kritik yang membangun selalu penulis harapkan dalam rangka

memperbaiki kekurangan-kekurangan yang ada dalam penulisan skripsi ini.

Billahi Fii Sabilil Haq, Fastabiqul Khairat

Malang, 03 Maret 2013

Penulis

Vebriant Indra G

x

MOTTO

Intervensi Kemanusiaan

tidak akan pernah

dilakukan apabila tidak

adanya pelanggaran HAM

secara berlebihan

xi

LEMBAR PERSEMBAHAN Skripsi ini aku persembahkan kepada

Yang pertama Ucapan syukur dan terimakasih tiada tara hamba ucapkan kepada Allah SWT yang Maha segala-galanya yang selalu memberikan hamba kekuatan untuk menjalani ini semua dan yang

senantiasa memberikan hamba kemudahan dari segala macam kesulitan yang dihadapi oleh hamba…

Terimakasih Ya Allah atas semua rencana-rencana indahMu untuk hidupku… Hamba yakin semua yang Engkau berikan kepada hamba

adalah hal yang terbaik untuk hamba… Kepada Ayah dan Ibu terima kasih selama ini selalu memberikan

semangat dan motivasi, dan ini lah hasil atas doa dan semangat dari Ayah dan Ibu.

Kepada adik saya Yoericha terima kasih doa dan semangatnya, semangat trus kuliah nya sekarang giliran kamu yang harus bisa

buat bangga Ayah dan Ibu. Kepada semua keluarga besar ku semuanya tanpa terkecuali yang selalu mendoakan untuk bisa menyelesaikan kuliah dan skripsi ini.

Kawan – kawan HI angkatan 2006 dan semua angkatan, serta teman-teman yang berjuang bersama.

Sahabat - sahabat yang selalu bersama di setiap hari, dan setiap saat.

xii

DAFTAR ISI

Hal.

Lembar Pengesahan ........................................................................................... i

Lembar Persetujuan Skripsi ............................................................................. ii

Berita Acara Bimbingan ..................................................................................... iii

Surat Pernyataan Orisinalitas .......................................................................... iv

Abstraksi………………………………………………………………………...v

Abstract………………………………………………………………………….vi

Kata Pengantar…………………………………………………………………vii

Motto…………………………………………………………………………….ix

Lembar Persembahan…………………………………………………………..x

Daftar Isi………………………………………………………………………....xi

Daftar Tabel. ........................................................................................................xiii

BAB I PENDAHULUAN .................................................................................... .1

1.1 Latar Belakang Masalah ........................................................................ .1

1.2 Rumusan Masalah .................................................................................. .4

1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian .............................................................. .4

1.3.1 Tujuan Penelitian………………………………………….……..4 1.3.2 Manfaat Penelitian ................................................................................ .4

1.4 Penelitian Terdahulu .............................................................................. .5

1.5 Kerangka Pemikiran ............................................................................. .8

1.5.1 Konsep Resolusi Koflik .............................................................. .8

1.5.2 Konsep Intervensi Kemanusiaan ……………………….………12

1.6 Metode Penelitian……………………………………………..…..…...15

1.6.1 Jenis Penelitian………………………………………….….…...15

1.6.2 Peringkat

Analisa……………………………………….….…....15

1.6.3 Teknik Pengumpulan Data ………………………….……..…...16

1.6.4 Teknik Analisis Data ……………………………………...……16

1.6.5 Ruang Lingkup Penelitian ……………………………….……..16

a. Batasan Kajian…………………………………………..…....17

b. Batasan Waktu ………………………………………….…....17

1.7 Sistematika Penulisan ………………………………….………...........17

BAB II KONFLIK ETNIS DAN INTERVENSI KEMANUSIAAN

DI KOSOVO...................................................................................................... 20

2.1 Sejarah Awal Terjadinya Konflik di Kosovo………………….………20

2.1.1 Definisi Konflik Etnis……………………….......……………..23

2.1.1 Sensitifitas Etnis dan Agama di Kosovo…………...…………..24

2.1.2 Dinamika Konflik di Kosovo………………………...………...26

2.1.3 Munculnya Kembali Konflik yang Terjadi Pasca Meninggalnya

Josep Broz Tito……..………………....………………………27

2.1.4 Naiknya Slobodan Milosovic dan peningkatan Eskalasi konflik di

Kosovo…………………………………………… …………..30

xiii

2.2 Intervensi Kemanusiaan Di Kosovo…………...…………………......42

2.2.1 OSCE…………………………………………………………..47

2.2.2 KFOR dan UNMIK………………………………………........48

2.2.3 UNHCR………………………………………………………..50

BAB III PERAN KFOR DAN UNMIK dalam PROSES INTERVENSI

KEMANUSIAAN DI KOSOVO…………………………............52

3.1 Tujuan adanya KFOR di Kosovo……………………...….……..…....52

3.2 Peran KFOR dalam Memulihkan Keamanan di Kosovo…..…………53

3.2.1 Peacekeeping…………………………………….…...........…...53

3.2.2 Pendekatan Preventif………………………….….....…………56

3.2.3 Peacemaking…………………………………….……………...57

3.3 UNMIK…………………………………………………….………....60

3.3.1 Sejarah Awal Munculnya UNMIK ……………..…...……….60

3.3.2 Peran UNMIK di Kosovo……………………………………...63

3.3.3 Peacebuilding…………………………………….………….....63

BAB IV PENUTUP…………………………………………………..………..70

KESIMPULAN DAN SARAN………………………………………..……...70

xiv

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Hasil Penelitian Terdahulu…………………………………………..7

Tabel 1.2 Langkah Kerja Dalam Proses Peace Building……………………...10

Tabel 1.3 Kronologis Konflik di Yugoslavia………………………………....39

74

DAFTAR PUSTAKA

Buku :

Boriz Kanzleitter, “Para Pemenang Multietnis dalam Perang Yugoslavia”, dalam

Dario Azzelini, dan Boriz Kanzleitter eds.. 2005.

Jean Narten. In Need of Reflection: Peace Building in Post War Kosovo from a

Systems-Analytical Perspective. The Whitehead Journal of Diplomacy,

and International Relations.

Galtung, Johan (1969), "Kekerasan, Perdamaian, dan Perdamaian

Research", Journal of Peace Research, Vol. 6 (3), pp.

Aleksius Jemadu, 2008, Politik global dalam teori dan praktik, Yogyakarta;

Graham ilmu.

Garner, Bryan A. ed.. 1999. Black’s Law Dictionary. Seventh Edition, Book 1

ST. Paul, Minn: West Group.

Stephen Ryan. 1995. Ethnic Conflict and International Relations. 2nd edition.

England:Darmouth Publishing Company Limited..

Ashraf Ghani et al.. 2005. Closing the Sovereignty Gap: An Approach to

State-Building. London: Overseas Development Institute.

CDA. Juli 2006. Has Peace-Building Made a Difference in Kosovo?. Cambridge:

CDA Collaborative Learning Project.

75

Jurnal, Koran dan Internet :

Sejarah Panjang Kembalinya Bangsa yang Hilang

http://www.usaid.gov/missions/kosovo/2009/03/30 diakses pada tanggal

17 Agustus 2011

Budaya dan Bahasa Albania

http://www.bbc.co.uk/indonesian/news/story/2007/12/071210_kos

ovo.ml

Diakses pada tanggal 17 Agustus 2011

Ensiklopedi Indonesia Suplemen 1990, Pt. Lehtiar Baru-Van Hoeve, Jakarta

1990, hal 576.

sejarah-panjang-kembalinya-bangsa-yang-hilang/PengebomanNATOatas

Yugoslavia

http://www.usaid.gov/missions/kosovo/2009/03/30/- diakses pada tanggal

20 Februari 2012

Desakan PBB untuk Kemerdejkaan Kosovo

http://www.antara.co.id/arc/2007/3/27/utusan-pbb-desakkan-

kemerdekaan-bagi-kosovo/ diakses pada Tanggal 20 Februari 2012

Dukungan PBB untuk Kemerdekaan Kosovo

http://www.antara.co.id/arc/2007/12/21/rusia-akan-veto-dukungan-dk

pbb-untukkemerdekaankosovo/ diakses pada Tanggal 22 Februari 2012

Desakan NATO Untuk Misi Perdamaian di Kosovo

http://www.library.ohiou.edu/indopubs/1999/02/24/0030.html diakses

pada tanggal 22 Februari 2012

76

Misi PBB untuk Perlindungan Masyarakat Kosovo

http://www.mercycorps.org/countries/kosovo/10246 diakses Pada tanggal

23 Februari 2012

Misi UNHCR di Kosovo

http://www.unkt.org/un-agencies/unhcr/ diakses Pada tanggal 1 Maret

2012

Bantuan Kemanusiaan Untuki Kosovo

http://www.wiesbaden.army.mil/Library/Hunion0500.pdf diakses pada

tanggal 2 Maret 2012

Donald M.Snow dan Eugene Brown. 2000.International Relations: the

changingcontours of power. Page 442

Perpecahan yang Terjadi di Negeri Yugoslavia

http://www.jacksonprogressive.com/issues/kosovobeginningofend042904

. Html diakses Pada tanggal 3Maret 2012

Dukngan PBB untuk Kemerdekaan Kosovo

http://www.antara.co.id/arc/2007/12/21/rusia-akan-veto-dukungan-dk-

pbb-untukkemerdekaankosovo/ diakses Pada tanggal 21 Maret 2012