Penyampaian Aspirasi

NASKAH AKADEMIK

SISTEM KEBUDAYAAN DAN PENDIDIKAN NASIONAL

Disampaikan Oleh: YSNB, Aliansi Kebangsaan, dan FKPPI

Rapat Dengar Pendapat Umum Komisi X DPR-RI,

6 Juli 2020 1

2

Ketentuan pasal 96 ayat (1) UU No. 12 Tahun 2011

Tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan,

masyarakat dimungkinkan untuk memberikan masukan

secara lisan dan/atau tertulis dalam pembentukan

Peraturan Perundang-Undangan.

Oleh karena itu, kami ingin menyampaikan masukan

pemikiran terkait dengan pembenahan sistem

pendidikan nasional kita yang kami tuangkan ke

dalam “Naskah Akademik Sistem Kebudayaan dan

Pendidikan Nasional Indonesia”

3

Naskah Akademik ini, disusun dengan mempedomani

teknik penyusunannya sebagaimana diatur dalam pasal

44 ayat (1) dan Lampiran-I Undang-Undang No. 12

Tahun 2011.

Diajukan oleh Yayasan Suluh Nuswantara Bakti, Aliansi

Kebangsaan dan KB-FKPPI, bersama para kolega seperjuangan

yaitu: Nusantara Center, Persatuan Purnawirawan Angkatan

Darat (PPAD), NU Circle Bidang Pendidikan, Gerakan Berantas

Buta Matematika (Gernastaka), Yayasan Budaya Cerdas, dan

beberapa kolega professional lain yang tidak mau disebut

namanya baik sebagai penulis maupun sebagai nara sumber

dalam serial FGD yang kami selenggarakan sejak 31 Juli 2019

dengan tema utama: “Pendidikan sebagai Penjuru dalam

Membangun Warga Negara Unggul”.

4

Tema ”Warga Negara Unggul” diangkat dalam serial FGD

tersebut, karena membangun warga negara unggul sangatlah

penting bagi sebuah negara bangsa.

Daoed Joesoef : “eksistensi dan

kelangsungan hidup sebuah negara dimulai

dari pikiran warga-negaranya. Karenanya,

warga negara harus dibangun sebagai

benteng ketahanan demi kelangsungan

hidup negara-bangsa”.

Untuk membangun warga negara unggul, kita masih menaruh

harapan besar kepada pendidikan nasional sebagai upaya

kolektif-sistemik negara

5

Karenanya, “Sistem Pendidikan Nasional” harus berfungsi

untuk membangun manusia Indonesia pada dimensinya

sebagai manusia individu, sebagai warga masyarakat,

dan warga negara

Oleh karena itu, “Visi Pendidikan Nasional”

sepatutnya menegaskan perannya dalam membangun landasan yang kuat bagi perkembangan multikultur kita yang

sehat, produktif dan memuliakan kehidupan, memperkuat kebangsaan, memperkuat solidaritas nasional, serta

menyiapkan generasi muda untuk menyongsong tugas dan tantangan masa depan.

6

Dengan demikian, pendidikan nasional sudah

seharusnya dibangun di atas wawasan sejarah,

wawasan kebudayaan, wawasan kebangsaan,

wawasan kemanusiaan, wawasan pengetahuan dan

teknologi, dan wawasan masa depan.

7

Indonesia Raya: cita-cita dan mimpi besar kita sebagai

sebuah negara-bangsa. Merupakan desain peradaban kita

yang harus kita tuju

Bagaimana menuju ke sana? Melalui pembangunan jiwa

(tentu melalui pendidikan) dan pembangunan raga (tentu

melalui infrastruktur).

Yaitu, peradaban yang kukuh kebangsaannya karena

berparadigma Pancasila dan berpijak pada Konstitusi,

dengan semangat Proklamasi (pembebasan atas

penjajahan), Bhineka Tunggal Ika (pluralis), Sumpah

Pemuda (bersatu), NKRI (menyeluruh dan nir-laba) dan

berwawasan nusantara serta berwawasan kebangsaan

Pendidikan Indonesia saat ini,

masih menyisakan berbagai masalah terkait dengan unsur-

unsur pendidikan yang menjadi beban sistem pendidikan

nasional kita. Kualitas pendidikan juga masih memprihatinkan

yang dapat kita telusuri dari berbagai indeks seperti indeks

pendidikan (education index) dalam Human Development

Index, Global Talent Competitiveness Index (GTCI), laporan

PISA (Programme for International Student Assessment), dan indek-indeks lainnya

8

Keadaan inilah yang menggugah dan mendorong kami untuk

ikut memberikan masukan dalam merevisi Undang Undang

No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional

9

Beberapa kebaruan pemikiran yang dituangkan

ke dalam

Naskah Akademik dengan paradigma Pancasila ini

1. Menghadirkan kembali kebudayaan sebagai ontologi

pendidikan.

Kebudayaan dan Pendidikan merupakan dua entitas yang

saling terkait dan saling mempengaruhi. Pendidikan adalah

bagian dari kebudayaan, bukan sebaliknya

Pendidikan adalah alat untuk membentuk kebudayaan

karena pada dasarnya kebudayaan dapat dibentuk

10

Penyusunan mata-pelajaran harus mengacu pada kerangka

dasar kurikulum ini

2. Meringkas kerangka dasar kurikulum menjadi

“Trimatra Pendidikan”

Yaitu: Kebangsaan, Etika, dan Logika

Kurikulum inti pendidikan kita pada dasarnya ada empat, yaitu

“Agama-Kebangsaan-Etika-Logika”.

11

3. Mensentralkan Kembali Pengurusan Pendidikan

Saat ini, pendidikan dikendalikan oleh tiga level pemerintahan,

yaitu: pusat, provinsi, dan kabupaten/kota.

Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan, tidak memiliki

kepanjangan tangan sampai ke bawah, karena guru dimiliki

oleh kabupaten/kota (SD dan SMP) dan provinsi (SMA/SMK).

Kementrian Agama yang juga melaksanakan fungsi

pendidikan, memiliki kepanjangan tangan sampai ke daerah

melalui Kantor Wilayahnya (Kanwil)

12

4. Menghasilkan “Warga Negara Unggul”

via metoda meta science yang berenergi mental

Pancasila

“Warga Negara Unggul”,

dikonsepsikan sebagai : patriot sejati

Indonesia yang takwa, ikhlas,

berperikemanusiaan, adil, beradab,

jujur, bertanggung jawab, mumpuni,

ulet dan tangguh

Karenanya, mereka harus memiliki knowledge (know what),

attitude (know why) and skills (know how)

13

5. Menempatkan UU Sisbuddiknas

sebagai Undang Undang Payung

UU Sisbuddiknas dalam ruang lingkupnya diharapkan sudah

menyentuh semua hal dari pendidikan formal, informal, dan

nonformal. Juga sudah mencakup dari pendidikan PAUD,

dasar, menengah, dan tinggi. Dengan demikian hanya ada

satu UU tentang kebudayaan dan pendidikan nasional dengan

turunan yang lebih rinci berupa Peraturan Pemerintah.

14

6. Pemberdayaan IPTEK melalui Quarto Helix

Sinergi dan kolaborasi yang kuat dalam “Empat pihak (Quarto

Helix)” antara Lembaga Riset/Perguruan Tinggi, Industri,

Pemerintah, dan Masyarakat merupakan komponen elementer

penggerak sistem inovasi teknologi.

Riset dan pengembangan teknologi (risbangtek) yang dihasilkan

oleh perguruan tinggi belum ter-hilirisasi dengan baik ke dunia

usaha/industri maupun ke masyarakat

Akibatnya, hasil risbangtek perguruan tinggi saat ini seringkali

sebatas mengejar publikasi ilmiah, prototype, hak paten dan

sejenisnya

Kiranya keberadaan perguruan tinggi dalam”Quarto Helix” dapat

diperkuat melalui RUU Sistem Pendidikan Nasional.

15

7. Pendidikan Inklusi

Menggabungkan anak-anak yang berkebutuhan khusus dengan

anak-anak regular dalam kelas yang sama dengan ratio tertentu.

Berkebutuhan khusus (difabel–different ability) yaitu mulai dari

anak-anak yang tunanetra, tunarungu, tunawicara, tunagrahita,

tunadaksa, tunalaras, kesulitan belajar, lamban belajar, autis,

penyalahgunaan narkoba, penderita HIV-AIDS, dan memiliki

kecerdasan dan bakat.

Pendidikan ini bertujuan untuk emansipasi dan maksimalisasi;

memberikan kesempatan bagi anak berkebutuhan khusus agar

bisa menikmati kebudayaan dan pendidikan.

16

Demikan beberapa pokok pikiran yang tertuang

dalam ”Naskah Akademik Sistem Kebudayaan dan

Pendidikan Nasional” yang kami sampaikan sebagai

masukan dalam pembahasan RUU Sisdiknas.

Masih banyak unsur

kebaruan lain dalam

Naskah Akademik ini.

17

Semoga ”Naskah Akademik” ini dapat memperkaya

gagasan dan pilihan solusi untuk dapat menjadi

masukan bagi perbaikan rejim pendidikan

di masa depan.

Sekian dan Terimakasih