PENGEMBANGAN MASYARAKAT (KPM 231)skpm.ipb.ac.id/web/wp-content/uploads/2012/09/Pengemas-PB-03... ·...

9/7/2012

1

DEPARTEMEN SAINS KOMUNIKASI DAN

PENGEMBANGAN MASYARAKAT FEMA IPB

BAGIAN SOSIOLOGI PEDESAAN

DAN PENGEMBANGAN MASYARAKAT

PENGEMBANGAN

MASYARAKAT (KPM 231)

Koordinator

Matakuliah Pengembangan Masyarakat

Departemen Sains Komunikasi dan Pengembangan Masyarakat

Fakultas Ekologi Manusia Institut Pertanian Bogor

Website: http://skpm.fema.ipb.ac.id/





PB-03 STRATEGI DAN PENDEKATAN

PENGEMBANGAN MASYARAKAT

http://skpm.fema.ipb.ac.id/



9/7/2012

2





Sub Pokok Bahasan

1. Pengembangan Masyarakat

sebagai Pembangunan Alternatif

2. Strategi Pengembangan

Masyarakat

3. Pendekatan Pengembangan

Masyarakat





1. Pengembangan Masyarakat

sebagai Pembangunan Alternatif

9/7/2012

3





Strategi dan Pendekatan Pengembangan Masyarakat merujuk kepada “pergeseran paradigma” (“Production centered development” “People centered development”)

Pengembangan masyarakat sebagai “pembangunan alternatif” berlandaskan kepada :

Pembangunan berbasis komunitas (Community based development)

Dimensi berkelanjutan (Sustainability)

Partisipatoris (Participatory)

Pengembangan kapital sosial (Social capital)

Menghapus ketimpangan gender





Pembangunan

Berbasis Komunitas

Mengembangkan dan mendorong struktur masyarakat agar berdaya dan menentang “struktur

penindasan” melalui regulasi yang berlandaskan pada keadilan sosial

Mengimplementasikan pembangunan tingkat lokal menyatu dengan budaya lokal

Bukan memaksakan suatu model pembangunan

Menyertakan partisipasi warga lokal

9/7/2012

4





Dimensi Berkelanjutan

Environmental sustainability diversity & conservation

Economic sustainability equity & property rights

Social sustainability empowerment & self reliance

“Institutional sustainability”





Partisipatoris

Pendekatan pembangunan partisipatoris harus dimulai dari

orang-orang yang paling mengetahui sistem kehidupan

mereka sendiri

Partisipasi transformasional (bukan partisipasi instrumental):

partisipasi dipandang sebagai tujuan, dan sebagai sarana

mencapai tujuan yang lebih tinggi (swadaya dan

berkelanjutan)

Partisipasi yang dikonstruksikan dalam kerangka good

governance system

9/7/2012

5





Pengembangan Kapital Sosial

Membangun dan menciptakan trust

Mengembangkan jejaring sosial (networking)

Berbasiskan norma-norma masyarakat (norms)





Menghapus Ketimpang Gender

Merujuk kepada Gender and Development

(kesetaraan relasi perempuan dan laki-laki dalam

pembangunan)

Pemberdayaan perempuan: “perempuan harus

menentang struktur dan situasi yang

menekannya secara bersama-sama pada

tingkatan yang berbeda”

9/7/2012

6





2. Strategi Pengembangan

Masyarakat





Berdasarkan asumsi-asumsi : (1) Karakteristik

komunitas; (2) Relasi kekuasaan; dan (3) Sikap

dan sistem nilai klien, maka strategi

pengembangan masyarakat (Chin & Benne, 1961)

:

1. Rational-empirical

2. Normative-reeducative

3. Power-coercive

9/7/2012

7





Strategi Pengembangan Masyarakat

dalam Kerangka Paradigm Shift

“Meningkatkan kemampuan dan potensialitas warga dalam rangka membangun semangat berpartisipasi mereka dalam proses pengambilan keputusan terhadap masalah-masalah yang berpengaruh terhadap kehidupannya dan mengimplementasikan keputusan tersebut”

Mengembangkan pemberdayaan masyarakat BUKAN mempertahankan hubungan ketergantungan antara komunitas dengan stakeholder lainnya (pemerintah, LSM, dan swasta)





Asumsi-Asumsi Dasar Strategi

Pengembangan Masyarakat

ASUMSI

PRODUCTION CENTERED

DEVELOPMENT

(Pembangunan Konvensional)

PEOPLE CENTERED

DEVELOPMENT

(Pembangunan Alternatif)

Asumsi tentang

Masyarakat

(Komunitas)

Berangkat dari pandangan bahwa

komunitas terbelakang, pengetahuannya

rendah, tradisional, dan bodoh

Untuk memajukan mereka diperlukan

pengetahuan dari luar

Komunitas dibangun bukan karena

mereka bodoh dan tidakmampu. Akan

tetapi kemampuan yang tersedia perlu

dioptimalkan agar mereka berkembang

sesuai dengn pengetahuan mereka

Pengetahuan lokal (local knowledge)

dan teknologi tepat guna sebagai

basis pengembangan mereka.

9/7/2012

8





ASUMSI

PRODUCTION CENTERED

DEVELOPMENT


PEOPLE CENTERED

DEVELOPMENT


Konsekuensi

Perencanaan

Perencanaan bersifat top-down dan

sentralistis

Direncanakan oleh tenaga ahli atau

akademisi tanpa mempertimbangkan apa

yang dimiliki masyarakat

Lebih mengutamakan perencanaan untuk

pertumbuhan ekonomi. Hal ini didasarkan

pada keyakinan bahwa kemajuan

masyarakat diukur menurut kemajuan

ekonomi semata

Lebih menekankan pada aspek

lokalitas

Perencanaan dilakukan secara

otonomi, berdasarkan potensi

lokalitas dengan menyertakan

masyarakat untuk berpartisipasi

dalam perencanaan

Pemikiran otonomi lebih

ditekankan pada perencanaan

kegiatan berdasarkan kebutuhan

masing-masing





ASUMSI

PRODUCTION CENTERED

DEVELOPMENT


PEOPLE CENTERED

DEVELOPMENT


Konsekuensi

Perlakuan

terhadap

Masyarakat

Menempatkan birokrat ataupun tenaga ahli

dari luar sebagai pihak yang dilayani

masyarakat karena mereka dianggap telah

berbuat banyak untuk kepentingan komunitas

Menempatkan birokrat ataupun

tenaga ahli dari luar sebagai

pengatur kepentingan masyarakat

dan sebagai aktor yang melakukan

fungsi pelayanan sesuai kebutuhan

masyarakat

Implikasi bagi

Kehidupan

Sosial

Menjadikan masyarakat sangat bergantung

pada pemerintah

Memendam konflik semu yang setiap saat

bisa menjadi ledakan konflik kepentingan

Sejak awal mengakomodasi daya

kritis masyarakat

Masyarakat mampu menolak jika

terjadi tekanan atau eksploitasi dari

luar yang tidak menguntungkan

mereka

9/7/2012

9





3. Pendekatan Pengembangan

Masyarakat





Beragam Pendekatan Pengembangan Masyarakat

dapat Diklasifikasikan sebagai “3 basic models”

(Rothman, 1970) :

(1) Pembangunan Lokalitas

(Locality Development)

(2) Perencanaan Sosial (Social

Planning)

(3) Aksi Sosial (Social Action

9/7/2012

10





Three Approaches of

Community Development

(Christenson & Robinson, 1989)

1. The Self-Help Approach

2. The Technical Assistance Approach

3. The Conflict Approach





ApproachesRoles of

Change

Agent

Task/Process

Orientation

Typical

Clientele

Speed of

Change

Sustainability

of Change

Self-Help Facilitator,

educator

Process Middle-

class

Slow Excellent

Technical

Assistance

Advisor,

consultant

Task Leaders,

administra

-tors

Moderate Good

Conflict Organizer,

advocate

Process and

task

Poor,

minorities

Fast Weakt

9/7/2012

11





Enam Pendekatan Untuk


(Long et al., 1973)

1. The Community Approach

2. The Information Self-Help Approach

3. The Special-Purpose, Problem-Solving Approach

4. The Demonstration Approach

5. The Experimental Approach

6. The Power-Conflict Approach





CA berlandaskan kepada partisipasi penduduk

lokalitas

CA menekankan kepada partisipasi anggota

komunitas dalam penetapan & pemecahan

masalah melalui prosedur demokratis &

kepemimpinan lokal

Fokus CA adalah kepada unit-loyalty, collective

identity, dan place

The Community Approach (CA)

9/7/2012

12





The Information Self-Help

Approach (ISHA)

Dalam ISHA beragam informasi dimanfaatkan oleh

partisipan yang berpengetahuan dalam kehidupan

komunitas yang dapat menciptakan perbedaan arahan

& kualitas hidup

Komunitas dikonseptualisasikan sebagai “systemic

stream”

ISHA menekankan kepada pemahaman yang baik dari

anggota komunitas tentang proses-proses & isu CD





The Special-Purpose, Problem-

Solving Approach (SPPS)

Pendekatan SPPS berlandaskan kepada

pertimbangan rasional bersama untuk pemecahan

masalah

CD dipandang sebagai suatu “expertise” yang

mengimplementasikan metode pemecahan

masalah terhadap masalah & kebutuhan spesifik

agar terjadi perubahan yang cepat atas komunitas

tersebut

9/7/2012

13





The Demonstration Approach

(DA)

Dalam DA, CD merupakan proses pengkajian &

pengambilan keputusan kelompok untuk mencapai

kesejahteraan sosial, ekonomi, dan budaya dalam

komunitas;

DA menggunakan metode-metode display untuk

menunjukkan prosedur kerja tertentu yang mungkin

menghasilkan sesuatu perubahan; dan

Aplikasi penting dari DA adalah dalam adaptasi model

untuk tujuan-tujuan anggota komunitas





The Experimental Approach (EA)

EA berlandaskan kepada suatu prinsip bahwa

pengembangan teori tidak dapat dipisahkan dari proses

pengembangan di lapangan;

EA secara metodologis didisain “compatible” dengan

pendekatan lain dalam CD;

EA menghasilkan suatu framework yang dapat

memverifikasi & menetapkan prosedur CD yang

kemudian dicoba di lapangan

9/7/2012

14





The Power-Conflict Approach (PCA)

PCA adalah suatu pendekatan yang didisain untuk membantu mengembangkan suatu framework yang akan mensintesis beberapa komponen yang mempengaruhi intervensi komunitas sehingga mampu menciptakan suatu unit yang komprehensif & managable;

Dalam PCA kekuasaan dipahami sebagai titik pusat perubahan komunitas; dan

PCA memandang CD sebagai suatu bentuk intervensi sosial & memiliki suatu organisasi komunitas yang menekankan kepada aksi & sumberdaya lokal





Contoh-Contoh Implementasi


1. Pengembangan Masyarakat Berbasis Gerakan

Keagamaan

2. Pengembangan Masyarakat Berbasis Gerakan

Perempuan

3. Pengembangan Masyarakat Berbasis Penerapan

Teknologi Tepat Guna

9/7/2012

15





TERIMAKASIHPengelola Matakuliah Pengembangan Masyarakat

Departemen Sains Komunikasi dan Pengembangan MasyarakatFakultas Ekologi Manusia - Institut Pertanian Bogor

http://skpm.fema.ipb.ac.id

PENGEMBANGAN MASYARAKAT (KPM 231)skpm.ipb.ac.id/web/wp-content/uploads/2012/09/Pengemas-PB-03... ·...

Documents

Transcript of PENGEMBANGAN MASYARAKAT (KPM 231)skpm.ipb.ac.id/web/wp-content/uploads/2012/09/Pengemas-PB-03... ·...