PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN 2018

(1 JP) BALAI PENERAPAN TEKNOLOGI KONSTRUKSI

DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

MATERI SUPLEMEN PENGETAHUAN PEMBEKALAN KEPROFESIAN

O U T L I N E

P e n g a w a s a n

&

P e n g e n d a l i a n

PENGERTIAN

MANFAAT

BENTUK

MEKANISME

PENGAWASAN &

PENGENDALIAN BIAYA, MUTU

DAN WAKTU

3

Proses dalam menetapkan ukuran

kinerja dan pengambilan tindakan

yang dapat mendukung pencapaian

hasil yang diharapkan sesuai dengan

kinerja yang telah ditetapkan tersebut

atau proses untuk memastikan bahwa

segala akitfitas yang terlaksana

sesuai dengan apa yang telah

direncanakan.

P E N G E R T I A N

P E N G A W A S A N

P E N G E R T I A N P E N G E N D A L I A N

Proses untuk menjamin bahwa tujuan-tujuan organisasi dan manajemen

tercapai atau proses untuk memastikan bahwa aktivitas sebenarnya sesuai

dengan aktivitas yang direncanakan termasuk tindakan korektif yang

diperlukan terhadap penyimpangan-penyimpangan yang mungkin timbul.4

5

01CONTROLLING

02

EVALUATING

03

APPRAISING

04CORRECTING

BEBERAPA ISTILAH ASING

MENGENAI PENGAWASAN

6

PENGAWASAN VS

PENGENDALIAN

PENGAWASAN DAPAT DILAKUKAN

SECARA PERIODIK (BERKALA)

PENGAWASAN

PENGENDALIAN HARUS DILAKUKAN

SETIAP SAAT DAN MELAKUKAN

TINDAK LANJUT

PENGENDALIAN

1

2

3

4

5

7

MANFAAT

PENGAWASAN

Mengetahui

sejauh mana

kegiatan program

sudah

dilaksanakan

oleh staf

Mengetahui adanya

penyimpangan

pada pemahaman

staf dalam

melaksanakan

tugas-tugasnyaMengetahui waktu

dan sumber daya

telah dimanfaatkan

secara efektif dan

efisienMengetahui

sebab-sebab

terjadinya

penyimpanganMengetahui staf

yang perlu diberikan

penghargaan, dipro

mosikan atau

diberikan pelatihan

lanjutan

8

Pengawasan Pendahulu

Dirancang untuk mengantisipasi

penyimpangan standar dan

memungkinkan koreksi dibuat

sebelum kegiatan terselesaikan.

Pengawasan “Ya-Tidak” dimana

suatu aspek dari prosedur harus

memenuhi syarat yang ditentukan

sebelum kegiatan dilakukan guna

menjamin ketepatan pelaksanaan

kegiatan.

Mengukur hasil suatu kegiatan

yang telah dilaksanakan, guna

mengukur penyimpangan yang

mungkin terjadi atau tidak sesuai

dengan standar

B E N T U K - B E N T U K

P E N G A W A S A N

Pengawasan Concurrent

Pengawasan Umpan Balik

Feedforward Control

Concurrent Control

Feedback Control

9

Pengawasan/Pengendalian Pekerjaan meliputi :

- Pengawasan/Pengendalian

Waktu terhadap time

schedule

- Pengawasan/Pengendalian

Biaya terhadap biaya kontrak

- Pengawasan/Pengendalian

Mutu terhadap spesifikasi

- Pengawasan/Pengendalian Kuantitasterhadap Kuantitas Kontrak

- Pengawasan/Pengendalian Administrasiterhadap Tim MutualCheck danExpedisi/Riwayat Pekerjaan

- Pengawasan/Pengendalian K3 terhadapkeselatan kerja

M A N A J E M E N

P E N G A W A S A N

P E K E R J A A N

10

A P A L A N G K A H A W A L

P E N G A W A S A N / P E N G E N D A L I A N

P E K E R J A A N ?

1. Langkah awal dari Manajemen Proyek adalah Pemahaman Dokumen Kontrak

oleh semua personil unsur Pengelola Proyek yang terlibat dalam pelaksanaan

pekerjaan/ proyek tersebut.

2. Dilakukan pada masa mobilisasi

3. Pada saat preconstruction meeting

4.Semua isi dari dokumen kontrak yang tidak jelas dapat didiskusikan pada

kesempatan ini

U N T U K A P A P E M A H A M A N I T U ?

11

1 Mengenal proyek dengan

lebih baik

2 Memahami tata

cara/prosedur pengawasan

peker jaan

3 Memahami tata

cara/prosedur pelaksanaan

peker jaan dengan benar

4 Menyatukan pendapat

terhadap art i dar i is i

dokumen kontrak

5 Memudahkan penyelesaian

masalah lapangan

6Memahami tugas dar i

masing-masing personi l

SIAPA YANG HARUS MEMAHAMI DOKUMEN KONTRAK ?

1 . S e m u a p e r s o n i l u n s u r P e n g e l o l a P r o y e k2 . P e r s o n i l i n t i h a r u s m e m a h a m i s e m u a a s p e k p r o y e k

3 . P e r s o n i l t e k n i s i h a r u s m e m a h a m i a s p e k t e k n i s d a n p e r s o n i l l a i n s e s u a i d e n g a n f u n g s i n y a m a s i n g - m a s i n g

D i p a n d u o l e h p e m i m p i n p r o y e k , d i p u t u s k a no l e h p e m i m p i n p r o y e k b i l a t e r d a p a t p e r b e d a a n

p e n d a p a t d i a n t a r a p e n g e l o l a p r o y e k

13

A

B

C

D

Keberanian “menolak ” semua

bahan yang mutunya t idak

memenuhi spesi f ikas i

h a r u s

m e m p u n y a i

MEKANISME

PENGAWASAN/PENGENDALIAN

PEKERJAAN

Keberanian “menolak” metodapelaksanaan yang tidak sesuaidengan ketentuan pekerjaan

Keberanian “menolak” hasilpekerjaan yang tidak sesuaidengan ketentuan pekerjaan

Keberanian “menolak” didasarkanatas hasil pengujian dan tidakdidasarkan atas rasa “kasihan” biladitolak kontraktor akan rugi

P E N G A W A S A N / P E N G E N D A L I A N

W A K T U

14

Dilakukan

dengan:

Monitoring real isas i

kemajuan peker jaan

apakah sesuai dengan

rencana kemajuan

peker jaan

Perlu adanya Jadwal Rencana Kerja dalam bentuk Bar Chart dan Kurva “S” atau CPM

Monitoring dilakukan secara periodik yaitu harian, minguan dan bulanan

Perlunya rapatmingguan danbulanan untukmengetahui masalahyang timbul

15

PENGAWASAN/

PENGENDALIAN

BIAYA

u n t u k k e p e n t i n g a n

p e m i l i k p r o y e k

1. Tidak ada anggaran tambahan

2. Nilai Kontrak tidak boleh berubahwalaupun ada pekerjaan tambah

3. Untuk maksud tersebut diatas perlu dilakukan Contract Change Order (CCO)

4. Hasil perencanaan harus maksimalsehingga tidak ada kerja tambah untukitem pekerjaan utama secaraberlebihan

5. Kerja tambah diperbolehkan untukpekerjaan yang terjadi setelahditandatanganinya kontrak

16

PENGAWASAN/

PENGENDALIAN

BIAYA

u n t u k k e p e n t i n g a n

k o n t r a k t o r

1. Pengadaan biaya langsung/operasi sesuai dengan prestasi yang direncanakan per satuan waktu

2.Pengadaan biaya langsung/operasi yang lebih kecilmenyebabkan terjadinya keterlambatan

3.Perlu dibuat cash flow terhadap rencana uang masuk dan keluar selama masa pelaksanaan

Kebutuhan biaya dapat diketahui dan dapat dicari jalan keluarnya

P E N G A W A S A N / P E N G E N D A L I A N

M U T U

17

Yang diperlukan adalah Spesifikasi Teknis dan Gambar Rencana yang berisi :

Persyaratan material konstruksi

Persyaratan metodapelaksanaan pekerjaan

Persyaratan pengujian terhadap hasil pekerjaan yang sudah selesai dikerjakan

Detai l gambar

pelaksanaan lengkap

dengan dimensinya

Perubahan gambarrencana karena kondisilapangan yang dijumpaipada saat pelaksanaan

M A N F A A T P E N G E N D A L I A N M U T U

18

Hasil pekerjaan sesuai dengan volume dalam Bill Of Quantity (BOQ) dan

mutu sesuai spesifikasi yang telah ditetapkan dlam kontrak pekerjaan

1

Hasil pekerjaan tidak ada keraguan dimana volume dan mutu pekerjaan

terukur dan mempunyai kekuatan hukum

2

Umur oakai (Life Time) konstruksi sesuai dengan rencana

3

APAKAH PENGAWASAN/PENGENDALIAN MUTU ITU SULIT?

19

Semua persyaratan sudah ada dalam

Spesifikasi Teknis dan Gambar

Rencana

Tinggal melaksanakan persyaratan

tersebut

Diperlukan i t ikad baik dari semua

unsur Pengelola Proyek untuk mau

bekerja sesuai dengan Spesif ikasi

Teknis dan Gambar Rencana

Seharusnya tidak sulit karena :

K E N D A L A

P E N G A W A S A N / P E N G E N D A L I A N M U T U

20

Kurang adanya itikad

baik dari sebagian personil

pengelola proyek untuk

mau melaksanakan

spesifikasi teknis dan

gambar rencana dengan

benar

Tidak ada rasa

kebanggaan dari personil

pengelola proyek untuk

menghasilkan pekerjaan

yang baik

Pengawasan / pengendalian mutu menjadi sulit karena :

21

RAPAT

KOORDINASIRapat Koordinasi harus diadakan setiap

minggu

dan setiap bulan untuk :

Mengetahui kemajuanpekerjaan/ minggu/ bulan

Mengetahui adanya hambatan pekerjaan

Mencari jalan keluarhambatan pekerjaan

Mengetahui kejadian-kejadian khususlapangan

22

PENGAJUAN UNTUK

BEKERJA DAN

PERSETUJUANNYAKontraktor harus mengajukan permohonan untuk bekerja yang berisi penjelasan tentang jenis pekerjaan dan lokasi pekerjaan

Konsultan Pengawas akan melakukan evaluasi permohonan Kontraktor, kemudian memberikan persetujuannya dan menempatkanpengawas

Kontraktor tidak boleh mulai bekerja bila permohonannya belum disetujui

PEMAHAMAN

DOKUMEN

KONTRAK

ASPEK

BIAYA

PROYEK

ASPEK

TEKNIS

PROYEK

SPESIFIKASI

TEKNIS

PENGAWASAN

DAN

PELAKSANAAN

PEKERJAAN

ASPEK

ADMIN.

PROYEK

SYARAT-SYARAT

UMUM

KONTRAK

DAFTAR KWANTITAS

DAN

HARGA

GAMBAR

RENCANA

BAGAN ALIR PEMAHAMAN DOKUMEN KONTRAK

BAGAN ALIR KENDALI MUTU

SPESIFIKASI

TEKNIS

PERSYARATAN

BAHAN

DAN

PENGUJIAN

LABORATORIUM

PENGADAAN

BAHAN

QUALITY

CONTROL

BAHAN

SPESIFIKASI

TEKNIS

PERSYARATAN

METODA

PELAKSANAAN

GAMBAR

RENCANA

PELAKSANAAN

PEKERJAAN

PERBAIKAN

LAPANGAN

PERBAIKAN

LAPANGAN

SPESIFIKASI

TEKNIS

PENGUJIAN

LAB./LAP.

GAMBAR

RENCANA

H A S I L

PEKERJAAN

NO

YES

NONO

YES YESAPPROVAL

25

PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN

MERUPAKAN KUNCI UTAMA DALAM

MELAKUKAN EVALUASI YANG

TERUS MENERUS UNTUK

MENINGKTAKAN KUALITAS

PELAYANAN KEPERAWATAN

PENGAWASAN DAN

PENGENDALIAN MENCAKUP

KINERJA STAF

KEPERAWATAN, SUPERVISI, PROG

RAM PENINGKATAN MUTU DAN

PENGELOLAAN RISIKO.

K E S I M P U L A N

Dari pengertian pengawasan dan pengendalian diatas. Pengawasan dan

pengendalian merupakan hal yang saling berterkaitan yang satu dengan yang

lain. Bahkan pengertian keduanya jika dalam bahasa inggris sama, yaitu

CONTROLING.

T E R I M A K A S I H

BALAI PENERAPAN TEKNOLOGI KONSTRUKSI

DIREKTORAT JENDERAL BINA KONSTRUKSI

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

balaiptk@gmail.com sibimakonstruksi@gmail.com