PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP KELEMAHAN SISTEM ... · revenue, leverage berpengaruh...

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP

KELEMAHAN SISTEM PENGENDALIAN INTERN

PEMERINTAH DAERAH

(Studi Empiris Pada Pemerintah Daerah di Indonesia)

TESIS

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat- Syarat

Guna Mencapai Derajat Magister Sains Program Studi Magister Akuntansi

Fakultas Ekonomi Universitas SebelasMaret Surakarta

Oleh:

MARIA ULFA

NIM : S431302012

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2015


commit to user

ii


commit to user

iii


commit to user

iv


commit to user

v

PERSEMBAHAN

Karya ini kupersembahkan kepada:

• Allah SWT yang mencintaiku, senantiasa memelukku,

menolongku, memberiku cahaya petunjuk , mengangkat

derajatku, membimbingku...tanpa-MU aku tiada artinya

• Suamiku sayang, separuh nafasku, belahan jiwaku, pasangan

hidupku dunia akhirat...dr. Eko Susanto

• Tiga malaikat kecilku, Mas Faza, Dek ziyad,Dek Fathin

Ayo berjuang bersama sayangku, demi kebaikan umat , demi

kebaikan dunia akhirat

•Bapak Ibu ku sayang yang telah membesarkan, mendidik dan

senantiasa mendoakanku dan menyayangiku

•Bapak Ibu mertuakuku....trima kasih sudah banyak membantu

dengan tulus , mendoakan dan menyayangiku

•Adek-adekku...Noor Afriani, Shafrizal, Zen Busthomi, Erva Ana

Dwi Susanti....terima kasih sayang atas doa nya, supportnya,

bantuannya. Luv u fillah

serta seluruh keluarga besarku

• Almamaterku


commit to user

vi

MOTTO

“Wahai orang-orang yang beriman , mohonlah pertolongan

(kepada Allah) dengan sabar dan sholat. Sungguh, Allah beserta

orang-orang yang sabar ” (QS. Al Baqarah: 153)

“Wahai orang-orang yang beriman, bersabarlah kamu dan

kuatkan kesabaranmu dan tetaplah bersiap siaga (di perbatasan

negerimu)dan bertakwalah kepada Allah agar kamu beruntung”

(QS Ali Imran:200)

"Sesungguhnya jika bersyukur , niscaya Aku akan menambah

(nikmat) kepadamu, tetapi jika kamu mengingkari (nikmat-Ku)”

(QS Ibrahim: 7)

"Wahai orang-orang yang beriman , peliharalah dirimu dan

keluargamu dari api neraka....” (QS At-tahrim: 6)


commit to user

vii

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah, segala puji syukur selalu dipanjatkan ke hadirat Allah

SWT karena berkat rahmat, karunia dan hidayah-Nya, penulis dapat

menyelesaikan tesis dengan judul “ Pengaruh Karakteristik Daerah Terhadap

Kelemahan Sistem Pemgendalian Intern Pemerintah”.

Tesis ini tidak akan dapat terselesaikan dengan baik tanpa bantuan dan

keterlibatan beberapa pihak. Oleh karena itu, penulis ingin menyampaikan terima

kasih kepada pihak-pihak yang terlibat, baik secara langsung maupun tidak

langsung, dalam penyelesaian tesis ini. Penulis menyampaikan syukur dan terima

kasih yang tak terhingga kepada:

1. Badan Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) yang telah

berkenan memberikan bantuan kepada penulis berupa beasiswa State

Accountability Revitalization dalam menyelesaikan studi di Program Studi

Magister Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

2. Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S., selaku Rektor Universitas Sebelas Maret.

3. Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd, selaku Direktur Program

Pascasarjana Universitas Sebelas Maret.

4. Dr. Hunik Sri Runing Sawiti, M.Si., selaku Dekan Fakultas Ekonomi

Universitas Sebelas Maret.

5. Dr. Payamta, M. Si., CPA, Ak., selaku Ketua Program Studi Magister

Akuntansi Universitas Sebelas Maret sekaligus Pembimbing penulis yang


commit to user

viii

telah meluangkan waktu dan memberikan motivasi selama penulis

melaksanakan penelitian dan penyusunan tesis.

6. Dra. Y Anni Aryani, M. Prof. Acc., Ph. D., Ak., selaku Sekretaris Program

Studi Magister Akuntansi Universitas Sebelas Maret.

7. Prof. Dr. Rahmawati, M.Si, Ak, dan Dr. Djuminah , M.Si., Ak. selaku penguji

yang telah memberikan masukan positif demi perbaikan kualitas tesis ini.

8. Bapak Ibu Dosen beserta staf di Program Magister Akuntansi Fakultas

Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah banyak memberikan

bimbingan keilmuan, khususnya dalam disiplin Ilmu Akuntansi.

9. Mas Priyo dan Mbak Runi yang telah banyak membantu dalam administrasi

selama perkuliahan.

10. Teman-teman seperjuangan Pak Holil, Mas Wiji, Mas Adi, Mas Suranto, Mas

Purtanto, Mas Maman, Mas Kurniawan, Mas Ardian, Mas Munir, Mbak Dini

dan Bu Damini, atas kebersamaan kita selama ini dan semua pihak yang telah

membantu terselesaikannya tesis ini.

Surakarta, Juni 2015

Penulis


commit to user

ix

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ....................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................ ii

HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN .................................................... iv

HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................... v

HALAMAN MOTTO ..................................................................................... vi

KATA PENGANTAR .................................................................................... vii

DAFTAR ISI ................................................................................................... ix

DAFTAR TABEL ........................................................................................... xii

DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xiii

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................... xiv

ABSTRAK ....................................................................................................... xv

ABSTRACT ..................................................................................................... xvi

BAB 1 PENDAHULUAN ............................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah ............................................................... 1

B. Perumusan Masalah....................................................................... 10

C. Tujuan Penelitian .......................................................................... 11

D. Manfaat Penelitian ....................................................................... 12

BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS .... 13

A. Teori Organisasi ........................................................................... 13

B. Perkembangan Teori Organisasi ................................................... 14


commit to user

x

C. Sistem Organisasi Terbuka............................................................ 20

D. Teori Keagenan ........................................................................... 22

E. Karakteristik Pemerintah Daerah .................................................. 24

F. Karakteristik Pemerintah Daerah dan Sistem Pengendalian Intern

Pemerintah ..................................................................................... 31

G. Pengembangan Hipotesis ............................................................. 36

E. Kerangka Berpikir ......................................................................... 43

BAB III METODE PENELITIAN................................................................... 44

A. Populasi,Sampel dan Teknik Sampling ........................................ 44

B. Jenis dan Sumber Data .................................................................. 45

C. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ............................ 46

D. Metode Analisis Data .................................................................... 51

1. Uji Statistik Deskriptif.............................................................. 51

2. Uji Asumsi Klasik .................................................................... 52

3. Pengujian Hipotesis.................................................................. . 54

BAB IV HASIL ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN .......................... 58

A. Deskripsi Obyek Penelitian .......................................................... 58

B. Statistik Deskriptif......................................................................... 59

C. Uji Asumsi Klasik ......................................................................... 68

D. Persamaan Regresi........................................................................ 71

E. Pengujian Hipotesis ....................................................................... 73

F. Pembahasan Hasil Penelitian ......................................................... 76


commit to user

xi

BAB V PENUTUP ........................................................................................... 82

A. Kesimpulan ................................................................................... 82

B. Keterbatasan ................................................................................. 84

C. Saran .............................................................................................. 85

D. Implikasi........................................................................................ 86

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN


commit to user

xii

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

1 Jumlah Temuan SPI.................................................................................. 4

2. Prosedur Pengambilan Sampel................................................................. 59

3 Diskripsi Data Penelitian........................................................................... 59

4 Uji Normalitas............................................................................................ 68

5 Uji Multikolinieritas. ........................................................................ 69

6 Uji Autokorelasi........................................................................................ 70

7 Uji Heteroskedastitas............................................................................... 70

8 Hasil Uji Regresi Berganda...................................................................... 71


commit to user

13

DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman

1 Jumlah Temuan SPI...... ................................................................... 4

2 Kerangka Berpikir.......................................................................... 43

3 Sebaran Data Internal Control........................................................ 60

4. Sebaran Data Size.......................................................................... 61

5 Sebaran Data Pertumbuhan (Wealth)............................................. 62

6 Sebaran Data Intergovernmental Revenue.................................... 64

7 Sebaran Data Leverage.................................................................. 65

8 Sebaran Data ukuran SKPD....................................................... 66

9 Sebaran Data Belanja Dearah....................................................... 67


commit to user

14

DAFTAR LAMPIRAN

1. Daftar Sampel Penelitian

2. Daftar Data Penelitian

3. Uji Statistik Diskriptif

4. Uji Asumsi Klasik

5. Uji Regresi Linear Berganda


commit to user

15

ABSTRACT

Maria Ulfa,SE.,Ak.

NIM : S431302012

THE INFLUENCE OF REGION’S CHARACTERISTICS TOWARD

THE WEAKNESS OF LOCAL GOVERNMENT INTERNAL

CONTROL SYSTEM

(Evidence From Indonesia)

This paper aimed to determine the Region’s characteristics influence

toward the weakness of Local Government Internal Control System.

Independent variables include the size, wealth, intertergovernmental revenue,

leverage, amount of local government work units(SKPD) and Expenditures.

The dependent variable is the weakness of the Local Government Internal

Control System.

This study uses the population as sampled and the data used is cross

section data which are Local Government Financial Statement (LKPD) and

Internal Control Audit Report (LHP SPI) in the 1st half year 2013 published

by the Audit Board of Republic of Indonesia (BPK). There are three (3) tests

conducted in this research is descriptive statistical test, the classic

assumption test and multiple regression analysis.

The results showed that the size, wealth, intertergovernmental

revenue, leverage, number of SKPD and Expenditure simultaneously show

significant effect on the weaknesses of Government Internal Control System.

Keywords:SPIP weakness, size, wealth, intertergovernmental revenue, leverage, amount of

SKPD, Expenditures


commit to user

16

ABSTRAK

Maria Ulfa,SE.,Ak.

NIM : S431302012

PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP

KELEMAHAN

SISTEM PENGENDALIAN INTERN PEMERINTAH DAERAH

(Studi Empiris pada Pemerintah Daerah di

Indonesia)

Tujuan dari penelitian ini adalah untuk memberikan bukti empiris

Pengaruh Karakteristik Daerah terhadap Kelemahan Sistem Pengendalian

Intern Pemerintah Daerah. Variabel independen meliputi size, wealth,

intertergovernmental revenue,leverage, jumlah SKPD dan Belanja Daerah.

Variabel dependennya yaitu kelemahan Sistem Pengendalian Intern

Pemerintah Daerah.

Penelitian ini menggunakan populasi menjadi sampel dan data yang

digunakan adalah data cross section yaitu data LKPD dan LHP SPI semester

1 Tahun 2013 yang diterbitkan Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) sebanyak

313 Pemerintah Daerah seluruh Indonesia. Terdapat 2 (dua) uji yang

dilakukan dalam penelitian ini yaitu uji statistik deskriptif dan analisa regresi

berganda.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa size, intertergovernmental

revenue, leverage berpengaruh signifikan terhadap kelemahan Sistem

Pengendalian Intern Pemerintah Daerah namun hipotesisnya ditolak.

Sedangkan wealth, jumlah SKPD dan Belanja Daerah berpengaruh signifikan

terhadap kelemahan Sistem Pengendalian Intern Pemerintah Daerah dan

hipotesis diterima.

Kata kunci:kelemahan SPIP, size, wealth, intertergovernmental

revenue,leverage, jumlah SKPD ,Belanja Daerah

PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP KELEMAHAN SISTEM ... · revenue, leverage berpengaruh...

Documents

Transcript of PENGARUH KARAKTERISTIK DAERAH TERHADAP KELEMAHAN SISTEM ... · revenue, leverage berpengaruh...