PENCEGAHAN KORUPSI SEKTOR PENGADAAN BARANG DAN …

Clearing House Pengadaan Sbg Solusi Permasalahan PBJ di Lingkungan Pemda Kab/ Kota se-Jabar – 10 Feb 2021

PENCEGAHAN KORUPSI

SEKTOR PENGADAAN

BARANG DAN JASA

Yudhiawan Wibisono

Direktur Koordinasi dan Supervisi Wilayah II

Komisi Pemberantasan Korupsi

KORUPSI PBJ

CPI 2020 INDONESIA01


KASUS KORUPSI PENGADAAN BARANG DAN JASA

04Penggelembungan harga pengadaan lahan untuk

pembangunan kantor Pemkab Bandung Barat untuk lahan

seluas 19,53 hektare yang menelan anggaran sebesar Rp

13,67 miliar.

Taksiran kerugian negara kurang lebih sekitar Rp 2,134

miliar. Modus mark up harga tanah melalui hitungan

appraisal (adanya selisih harga tanah yang kemudian

diambil secara Pribadi).

Korupsi Pengadaan Tanah di Bandung

Barat

02Kerugian negara akibat kasus ini adalah sebesar Rp706

miliar. Selain kerugian yang cukup besar kasus ini juga

telah menyeret beberapa nama politisi, seperti

Nazaruddin, Anas Urbaningrum, Andi Alfian Mallarangeng

(Menteri Pemuda dan Olah Raga pada saat itu), Angelina

Sondakh (anggota DPR Fraksi Partai Demokrat pada saat

itu), dan beberapa pejabat pemerintahan lainnya,

khususnya di Kementerian Pemuda dan Olah Raga

(Kemenpora)

Kasus Hambalang01

Bupati Lampung Selatan Menerima suap Rp 72 miliar dan

gratifikasi sebanyak Rp 7 miliar. Uang tersebut bersumber dari

PT Baramega Citra Mulia dan PT Jhonlin.

Vonis 12 tahun penjara dan denda Rp 500 juta subsider 6

bulan kurungan, termasuk denda Rp66,7 Miliar

Korupsi Proyek Infrastruktur di Lampung

Selatan

03

Kerugian negara akibat korupsi KTP Elektronik ini Rp. 2,3 triliun

dari total dana proyek yang dianggarkan sebesar Rp. 5,9 triliun.

Hampir 50% dana proyek KTP Elektronik ini telah dikorupsi.

Korupsi Pengadaan e-KTP



MODUS KORUPSI PENGADAAN BARANG & JASA

01

Pengaturan

Pemenang

02

Pinjam Bendera

Perusahaan &

Giliran sebagai

Pemenang

03

Pemenang hanya

Tanda Tangan

Kontrak,

Pekerjaan di Sub

Kontrakkan

04

PBJ diatur Tim

Sukses Kada dan

Pesanan Anggota

Dewan

05

Suap kepada

KPA, Ketua

Panitia, dan

Pejabat

Pengadaan

06

Tidak Sesuai Spek

Teknis dan Harga

Pasaran serta ada

Discount tidak

Disampaikan

07

Wujud fisik barang

tidak sesuai

dengan yang

diharapkan

08

Pengadaan fiktif

hanya untuk

pengeluaran

anggaran


TITIK RAWAN KORUPSI PBJ

InfrastrukturTidak memiliki Vendor Management System

• Database Vendor

• Kualifikasi Vendor

Suap/

Gratifikasi/

Pemerasan

• Dengan maksud membatasi perusahaan yang mengikuti tender

• Persekongkolan untuk mengkondisikan pemenang

• Pemberian fee proyek PBJ/ praktik ijon pelaksanaan anggaran

HPS• Mark Up HPS

• HPS tidak dilakukan evaluasi/ reviu

Transparansi• Keterlambatan Penayangan SIRUP

• Tidak seluruh kegiatan PBJ ditayangkan dalam SIRUP

Kondisi

Lainnya

• Mens rea dengan alasan adanya bencana alam/ bencana sosial/ kondisi darurat

lainnya

• Kebutuhan mendadak, misalnya akhir tahun anggaran


KASUS KORUPSI YANG DITANGANI KPK

96

8 9 15 14 14 15 17 18 18

224

10 0 3 5 1 1 2 1 0 023

82

3450

2038

7993

168

119

25

708

12 0 1 6 1 1 0 4 1 02635

3 0 4 2 1 1 0 2 0

48

0 2 7 5 1 3 8 6 5 0

36

0 2 0 3 0 0 2 3 0 0 10

0

100

200

300

400

500

600

700

800

2004 - 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Jumlah

Penanganan TPK Berdasarkan Jenis Perkara

Pengadaan Barang/Jasa Perijinan Penyuapan Pungutan/Pemerasan Penyalahgunaan Anggaran TPPU Merintangi Proses KPK

https://www.kpk.go.id/id/statistik/penindakan/tpk-berdasarkan-jenis-perkara


27 dari 34 PROVINSI

Terjadi Kasus K RUPSI

2004 - 2020yang ditangani KPK

Sumber: Data Penindakan KPK, Mei 2020


PENGADUAN MASYARAKAT

https://www.kpk.go.id/id/statistik/pengaduan-masyarakat

141

745

420

318

437 416

96149

80

379

1336

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

BANTEN DKI JAKARTA JAWA BARAT JAWA TENGAH JAWA TIMUR KALIMANTAN MALUKU DAN MALUT BALI DAN NUSATENGGARA

PAPUA DAN PABAR SULAWESI SUMATERA

Pengaduan Masyarakat KPK Tahun 2020


CORRUPTION PERCEPTION INDEKS

Covid-19 bukan hanya (sekadar) krisis kesehatan dan ekonomi.

Namun juga krisis korupsi dan demokrasi(Delia Ferreira Rubio, Chair - Transparency International)

Rapat Koordinasi Awal Koordinasi dan Supervisi Pemberantasan Korupsi – 11 Februari 2021

Kondisi CPI Indonesia pada tahun 2020 adalah sebesar 37 yang mengalami penurunan 3poin dibandingkan th 2019.

Economist Intelligence Unit/EIU (Country Risk Rating):• Akuntabilitas dana publik

• Penyalahgunaan dana publik

• Pendanaan khusus yang tdk akuntabel

• Rekrutmen PNS

• Independensi Badan Audit

• Independensi Peradilan

• Kebiasaan suap u/ kontrak

IMD world Competitiveness:• Eksistensi Suap dan Korupsi

Varities Democracy Project (baru masuk di 2017)• Mengukur 7 prinsip demokrasi suatu negara : electoral,

liberal, participatory, deliberative, egalitarian,

majoritarian and consensual

PERC:• Persepsi korupsi sektor publik :

a. Pimpinan politik nasional dan lokal

b. PNS Pusat dan Daerah

• Persepsi Korupsi pada instansi tertentu: (Kepolisian,

pengadilan, BC, Pajak, Perijinan, Pengawasan,

militer)

37 37 43

50International Country Risk Guide:• Suap terkait ijin ekspor-impor, kontrol

perdagangan, penghitungan pajak, perlindungan

polisi, pinjaman

• Potensi atau korupsi aktual dalam bentuk kroni,

nepotisme, pendanaan rahasia, kedekatan politik

dan bisnis

Bertlesmann Transformation

Index:• Efektivitas pemidanaan tipikor pada

pejabat publik

• Kesuksesan mengontrol korupsi dan

efektivitas penegakan integritas

23World Justice Project:• Mengukur ketaatan satu negara dalam

penegakan hukum (rule of law)

• Mengukur penyalahgunaan kewenangan

publik pada: Eksekutf, Yudisial,

Polisi/Militer dan Legislatif

35Global Insight (Country Risk

Rating):

• Korupsi, dampaknya terhadap

operasional bisnis (analisis penyebab

politis & ekonomi)

• Assessmen pengalaman pebisnis dalam

proses perjinan dan regulasi pendukung

46

World Economic Forum –

Executive Opinion Survey:• Seberapa lazim perusahaan tidak

mendokumentasikan suap terkait Impor-Ekspor,

fasilitas publik, pembayaran pajak tahunan,

kickback kontrak, memenangkan putusan

pengadilan

• Seberapa lazim dana publik dialihkan kepada

swasta, individu atau kelompok terkait korupsi? 2632

CORRUPTION PERCEPTION INDEX

NILAI INDEKS PERSEPSI KORUPSI

BPKP dan APIP,

Komite ASN,

KemenPAN RB,

Mahkamah

Agung, Swasta

Kemendag,

Ditjen BC, Ditjen

Pajak, POLRI,

Perbankan,

DPR, DPRD,

DPD

Kemendag,

Ditjen BC, Ditjen

Pajak,

Pengadilan, ORI

& APIP,

Pelayanan

Publik, Swasta

APH, BPK,

Eksekutif,

Yudikatif,

Legislatif, Polisi/

Militer

DPR, DPRD,

ASN, pelayanan

public, POLRI/

Militer, Bea

Cukai, Pajak,

APIP, dan

Komite

Pengawas

37

58

46

21

35

47 48

37 3837

50

46

23

3235

43

37

26

0

10

20

30

40

50

60

70

Economist Inteligence Unit(IEU)

International Country RiskGuide

World Economic Forum -Executive Opinion Survey

World Justice Report PERC Global Insight (CountryRisk Rating)

IMD WorldCompetitiveness

BertelsmannTransformation Index

Varietes of DemocracyProject

2019

2020

ORI, APIP,

Pelayanan

Publik, Swasta

ORI, APIP,

Pelayanan

Publik, Swasta

APH, BPK, APIP,

Komisi

Pengawas

KPK KPK KPK KPK KPK


INDONESIA INDICATORS

HIGHLIGHTED01 Otoritas antikorupsi dan lembaga pengawas harus memiliki

sumber daya dan kemandirian yang memadai dalam

menjalankan tugasnya agar alokasi sumberdaya

penanganan pandemi tidak dikorupsi dan tepat sasaran.

Memperkuat Peran dan Fungsi Lembaga Pengawas

Secara umum

beberapa indikator

penyusun CPI yang

berhubungan dengan

sektor ekonomi,

investasi, dan

kemudahan berusaha

mengalami stagnasi

(WEF) bahkan

mayoritas turun (PRS;

IMD; GI, PERC) pada

tahun 2020

EKONOMI &

INVESTASI

Salah satu indikator

penegakan hukum

naik (WJP; ROL),

namun pada perbaikan

kualitas layanan/

birokrasi dengan

hubungannya terhadap

korupsi stagnan (BFTI;

EIU). Dan penting

diketahui bahwa

indikator WJP-ROL

adalah indikator yang

selalu berada di bawah

rerata komposit CPI

tiap tahunnya

PENEGAKAN

HUKUM

Indikator terkait politik

dan demokrasi

(Pemilu) mengalami

penurunan skor

(Vdem). Hal ini berarti

sektor politik masih

rentan terhadap

kejadian korupsi.

POLITIK &

DEMOKRASI

02 Pelanggaran proses pengadaan memberikan banyak peluang

untuk korupsi. Sehingga keterbukaan kontrak harus dilakukan

agar bisa menghindari penyalahgunaan wewenang,

mengidentifikasi konflik kepentingan, dan memastikan

penetapan harga yang adil.

Memastikan Transparansi Kontrak Pengadaan

03Pelibatan kelompok masyarakat sipil dan media pada akses

pembuatan kebijakan harus dijamin oleh Pemerintah dan DPR

agar kebijakan tersebut akuntabel.

Merawat Demokrasi dan Mempromosikan Partisipasi

Warga pada Ruang Publik

04 Pemerintah harus memastikan adanya akses data bagi

masyarakat. Informasi dan data yang mudah diakses oleh

masyarakat, perlu dijamin sebagai hak masyarakat dalam

memperoleh informasi dan data secara adil dan setara.

Mempublikasikan dan Menjamin Akses Data yang

Relevan

RE

KO

ME

ND

AS

I

UM

UM

PENYEBAB DAN JENIS KORUPSI

KPK - KEDEPUTIAN KOORDINASI DAN SUPERVISI KPK

02



PENYEBAB KORUPSI


JENIS TINDAK PIDANA KORUPSI


(1) Dalam melaksanakan tugas

Pencegahan sebagaimana dimaksud

dalam Pasal 6 huruf a, Komisi

Pemberantasan Korupsi berwenang:

a. melakukan pendaftaran dan

pemeriksaan terhadap laporan harta

kekayaan penyelenggaranegara;

b. menerima laporan dan menetapkan

statusgratifikasi;

c. menyelenggarakan program

pendidikan antikorupsi pada setiap

jejaring pendidikan;

d. merencanakan dan melaksanakan

program sosialisasi Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi;

e. melakukan kampanye anti korupsi

kepada masyarakat; dan

f. melakukan kerja sama bilateral atau

multilateral dalam Pemberantasan

Tindak Pidana Korupsi

Dalam melaksanakan tugas koordinasi

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6

huruf b, Komisi Pemberantasan Korupsi

berwenang:

a. mengoordinasikan penyelidikan,

penyidikan, dan penuntutan dalam

Pemberantasan Tindak Pidana

Korupsi;

b. menetapkan sistem pelaporan dalam

kegiatan Pemberantasan Tindak

Pidana Korupsi;

c. meminta informasi tentang

kegiatanPemberantasan Tindak

Pidana Korupsi kepada instansi yang

terkait;

d. melaksanakan dengar pendapat atau

pertemuandengan instansi yang

berwenang dalam

melakukanPemberantasan Tindak

Pidana Korupsi; dan

e. meminta laporan kepada instansi

berwenangmengenai upaya

pencegahan sehingga tidak

terjadiTindak Pidana Korupsi.

Dalam melaksanakan tugas monitor


huruf c, Komisi Pemberantasan Korupsi

berwenang:

a. melakukan pengkajian terhadap

sistem pengelolaan administrasi di

semua lembaga negara dan

lembaga pemerintahan;

b. memberi saran kepada pimpinan

lembaga negara dan lembaga

pemerintahan untuk melakukan

perubahan jika berdasarkan hasil

pengkajian, sistem pengelolaan

administrasi tersebut berpotensi

menyebabkan terjadinya Tindak

Pidana Korupsi; dan

c. melaporkan kepada Presiden

Republik Indonesia, Dewan

Perwakilan Ralryat Republik

Indonesia, dan Badan Pemeriksa

Keuangan, jika saran Komisi

Pemberantasan Korupsi mengenai

usulan perubahan tidak

dilaksanakan

Dalam melaksanakan tugas supervisi


huruf d, Komisi Pemberantasan

Korupsi berwenang melakukan

pengawasan, penelitian, atau

penelaahan terhadapinstansi yang

menjalankan tugas dan wewenangnya

yarrg berkaitan dengan


Korupsi

(1) Dalam melaksanakan tugas

sebagaimana dimaksud dalam Pasal

6 huruf e, Komisi Pemberantasan

Korupsi berwenang melakukan

penyelidikan, penyidikan, dan

penuntutan terhadap Tindak Pidana

Korupsi yang:

a. melibatkan aparat penegak

hukum,Penyelenggara Negara, dan

orang lain yang adakaitannya

dengan Tindak Pidana Korupsi yang

dilakukan oleh aparat penegak

hukum atau Penyelenggara Negara;

dan/ atau

b. menyangkut kerugian negara paling

sedikitRp 1.000.000.000,00 (satu

milyar rupiah).

Dalam melaksanakan tugas untuk

melaksanakan penetapan hakim dan

putusan pengadilan sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 6 huruf f,

Komisi Pemberantasan Korupsi

berwenang melakukan tindakan

hukum yang diperlukan dan dapat

dipertanggungiawabkan sesuai

dengan isi dari penetapan hakim atau

putusan pengadilan

Pasal 6a

Tindakan-tindakan pencegahan

sehingga tidak terjadi Tindak

Pidana Korupsi

Pasal 6b

Koordinasi dengan instansi yang

berwenang melaksanakan


Korupsi dan Instansi

Pasal 6c

Monitor terhadap penyelenggaraan

pemerintah negara

Pasal 6d

Supervisi terhadap instansi

yang berwenang

melaksanakan pemberantasan

tindak pidana korupsi

Pasal 6d

Penyelidikan, penyidikan, dan

penuntutan terhadap Tindak

Pidana Korupsi

Pasal 6b

Tindakan untuk melaksanakan

penetapan hakim dan putusan

pengadilan yang memperoleh

kekuatan hukum tetap

Pencegahan Koordinasi Monitor Supervisi Penindakan Eksekusi

TU

GA

SW

EW

EN

AN

G

Pasal 7 Pasal 8 Pasal 9 Pasal 10 Pasal 11 Pasal 13

TUGAS DAN WEWENANG KPK (UU No. 19 Tahun 2019)


Deputi Koordinasi dan Supervisi

Direktur Korsup Wil I

SatgasPencegahan

AnggotaSatgas

Pencegahan

SatgasPenindakan

AnggotaSatgas

Penindakan

Direktur Korsup Wil II

SatgasPencegahan

AnggotaSatgas

Pencegahan

SatgasPenindakan

AnggotaSatgas

Penindakan

Direktur Korsup Wil III

SatgasPencegahan

AnggotaSatgas

Pencegahan

SatgasPenindakan

AnggotaSatgas

Penindakan

Direktur Korsup Wil IV

SatgasPencegahan

AnggotaSatgas

Pencegahan

SatgasPenindakan

AnggotaSatgas

Penindakan

Direktur Korsup Wil V

SatgasPencegahan

AnggotaSatgas

Pencegahan

SatgasPenindakan

AnggotaSatgas

Penindakan

KEDEPUTIAN KOORDINASI DAN SUPERVISI

Kejaksaan Agung

Sumatera Selatan

Lampung

Kep. Bangka Belitung

Banten

DKI Jakarta

Jawa Barat


DIREKTORAT KOORDINASI DAN SUPERVISI WILAYAH IIKOMISI PEMBERANTASAN KORUPSI

YUDHIAWAN WIBISONO

Direktur Korsup Wil II

KASATGAS PENCEGAHAN 1

(Dwi Aprillia Linda A.)

ANGGOTA SATGAS PENCEGAHAN 1

Hendra Teja

Norce M. Sitanggang

Wuri Nurhayati

KASATGAS PENINDAKAN 1

(Atty Novyanthi)

ANGGOTA SATGAS PENINDAKAN 1

Ika Kusriyani

Alexandra Maulana

KASATGAS PENCEGAHAN 2

(Nana Mulyana)

ANGGOTA SATGAS PENCEGAHAN 2

Nindyah Sunardini

Alfi Waluyo

KASATGAS PENINDAKAN 2

(Tri Silandi)

ANGGOTA SATGAS PENINDAKAN 2

Azharul D. Kurniawan

Lavirra Z. Amanda

BANTEN, DKI JAKARTA, JAWA BARAT LAMPUNG, SUMSEL, BABEL

CAPAIAN PROGRAM PEMBERANTASAN KORUPSI TAHUN 202003



MONITORING CENTER FOR PREVENTION 2020

Turun 5 poin

dibandingkan

dengan tahun

2019

https://jaga.id/jendela-daerah/program/

69

64

2019

2020


MCP JAWA BARAT 2020

Turun 7 poin

dibandingkan

dengan tahun

2019


78

71

2019

2020


MCP PBJ JAWA BARAT 2020

Naik 3 poin

dibandingkan

dengan tahun

2019


66

69

2019

2020

Pemkab Bandung 84,30%

Pemkab Sukabumi 75,79%

Pemkab Bogor 71,75%

Pemkab Ciamis 70,72%

Pemkab Purwakarta 69,31%

Pemkab Kuningan 66,89%

Pemkab Bandung Barat 65,15%

Pemkab Garut 62,79%

Pemkot Banjar 62,30%

Pemkab Majalengka 60,57%


PENYELAMATAN ASET DAN KEUANGAN NEGARA/ DAERAH

Penertiban/ Pemulihan Aset

• Tanah dan Bangunan sebanyak 1.486 bidang; seluas 24.279.794 m2 senilai

Rp2.731.692.756.314,00

• Kendaraan dinas sebanyak 2.938 unit senilai Rp387.943.953.418,00

Total nilai penertiban/ pemulihan aset Rp3.119.636.709.731,00

Penertiban Prasarana, Sarana, Utilitas (PSU)

Penertiban Prasarana, Sarana, dan Utilitas sebanyak 575 lokasi senilai

Rp30.390.269.085.123,00

Sertifikasi AsetSertifikasi Aset Pemda sebanyak 27.199 bidang senilai Rp24.913.900.173.572,00

Sertifikasi Aset PLN sebanyak 11.429 bidang senilai Rp4.013.030.068.588,00

Sertifikasi Aset KemenPUR sebanyak 6.425 bidang senilai

Rp45.908.835.300.546,00

Penagihan PiutangPajak Daerah

Penagihan piutang pajak daerah senilai Rp4.919.363.860.307,00


PENYELAMATAN ASET DAN KEUANGAN NEGARA/ DAERAH

Penertiban/ Pemulihan Aset

Tanah dan Bangunan sebanyak 13 bidang senilai Rp29.580.661.046,00

Penertiban Prasarana, Sarana, Utilitas (PSU)

Penertiban Prasarana, Sarana, dan Utilitas sebanyak 313 lokasi senilai

Rp3.238.199.378.428,00

Sertifikasi Aset Sertifikasi Aset Pemda sebanyak 1.646 bidang senilai Rp1.828.485.673.881,00

PROGRAM PEMBERANTASAN KORUPSI TAHUN 202104



PEMBERANTASAN TINDAK PIDANA KORUPSIFokus Strategi Nasional Pencegahan Korupsi

(Pasal 3 Perpres RI No. 54/ 2018)

PENEGAKAN HUKUM DAN

REFORMASI BIROKRASI03

KEUANGAN NEGARA02

PERIZINAN DAN TATA NIAGA01


PROGRAM PENCEGAHAN

KORUPSI TAHUN 2021

01

8 Area Intervensi : (1). Perencanaan &

Penganggaran APBD; (2). PBJ; (3). Perizinan;

(4). APIP; (5). Manajemen ASN; (6). Manajemen

BMD; (7). Optimalisasi Pajak Daerah; (8). Tata

Kelola Dana Desa.

Tata Kelola Pemerintahan

05

Pelatihan APIP (bekerjasama dengan

BPKP), fokus pada: (1). Audit

Investigasi; (2). Probity Audit; (3).

Pengadaan Barang dan Jasa

Peningkatan

Kompetensi APIP

03

Penertiban aset bermasalah

(dikuasai pihak ketiga, daerah

pemekaran, P3D, tumpang

tindih, Prasarana Sarana Utilitas)

Penertiban Aset

06

Optimalisasi Peran BUMD bagi

Pemda, Pengelolaan BUMD

yang sehat, Implementasi

Pencegahan Korupsi

Optimalisasi BUMD

02

Sertifikasi sebagai bentuk

pengamanan aset

Sertifikasi Aset

04

Inovasi dalam rangka meningkatkan

pajak daerah

Inovasi Optimalisasi

Pajak Daerah


PROGRAM PENCEGAHAN KORUPSI

SEKTOR PENGADAAN BARANG DAN JASA

Kelembagaan dan SDM UKPBJ

Pokja Permanen

Ketersediaan SDM

Fungsional PBJ

Pelaksanaan Tupoksi

Reviu Perencanaan

Reviu HPS

Vendor Management

System

Evaluasi PBJ

Advokasi PBJ

Perangkat Pendukung

SOP

Kode Etik

TPP Khusus UKPBJ

Penayangan SIRUP

% Penayangan SIRUP

Pengendalian dan Pengawasan

Audit Kepatuhan PBJ dan

Tindak Lanjutnya

01 02 03 04 05


PENCEGAHAN KORUPSI SEKTOR PBJ

Perencanaan Pelaksanaan Evaluasi

Reviu Perencanaan PBJ bertujuan untuk melakukan

perencanaan kegiatan PBJ sesuai kebutuhan dengan

matang dan terencana

• Mendorong input SIRUP

• Evaluasi metode lelang

• Konsolidasi lelang (dikuatkan dengan database

vendor/ pembentukan Vendor Management System)

Kegiatan PBJ strategis dan mendukung visi misi Kepala

Daerah diprioritaskan implementasi Pencegahan TPK

• Pelaksanaan Reviu HPS (dilaksanakan oleh UKPBJ

dibantu APIP, bisa bekerjasama dengan BPKP)

• Pelaksanaan Probity Audit

Perencanaan

Persiapan Lelang

Pelaksanaan Lelang

Pasca lelang (sampai dengan serah terima

barang/ pekerjaan)

• Evaluasi kegiatan PBJ

• Bantuan Hukum jika terdapat sanggahan dst

• Jika terdapat pengaduan masyarakat maupun hal

lainnya maka dilakukan audit khusus (post audit)

• Jika terdapat kendala di bidang IT maka dilakukan

Audit IT

• Audit Kepatuhan PBJ untuk perbaikan tata kelola

PBJ

Sejak penyusunanRAPBD

PENCEGAHAN KORUPSI PADA MASA PANDEMI

COVID 1905



2017 -

2018

Korupsi Pembangunan

Penyediaan Sistem Penyediaan

Air Minum di KemenPUPR

Salah satu lokasi di daerah bencana

donggala, Sulteng.

Aliran dana ke PPK, persekongkolan

Korupsi Produksi Vaksin Flu Burung

Pengadaan Peralatan Pembangunan

Fasilitas Produksi, Riset, Teknologi Produksi

Vaksin di Kemenkes;

Aliran dana ke PPK, Persekongkolan dengan

penyedia, mengarah ke penyedia tertentu

2008 -

2010

Korupsi Program Pasca

Bencana

Dana Pemberdayaan Masyarakat Pasca

Bencana Alam Gempa Bumi dan Tsunami

Provinsi NAD dan Nias;

Penyelewengan dana untuk kepentingan pribadi

Bupati Nias;

Penunjukan langsung pascabencana

2007

Korupsi masa Wabah Medik Flu Burung

Pengadaan Alkes di Kemenkes;

Intervensi dengan mengarahkan ke penyedia tertentu,

Aliran dana ke KPA

Persekongkolan KPA/PPK dengan penyedia

2006

Pengadaan Alkes tahap 1 dan Alkes

Buffer Stock di Kemenkes

Penyalahgunaan wewenang

Aliran dana ke penyedia, PA, dan PPK,

Subkontrak 100%

Korupsi masa KLB Flu

Burung2005 -

2007

KASUS KORUPSI MASA DARURAT (SEBELUM COVID 19)


0103

02

04REFOCUSSING/ REALOKASI ANGGARAN

PENGADAAN

BARANG

DAN JASA

FILANTROPI/

SUMBANGAN

PENYALURAN

BANSOS

POTENSI KORUPSI PENANGANAN COVID 19


POTENSI KORUPSI PBJ PENANGANAN COVID 19

- Proses pembuatan kebijakan yang

bermasalah dan ada mensrea

(regulatory capture)

- Proses realokasi Belanja (PBJ)

tidak sesuai prosedur.

- PBJ tidak terkait dengan Covid-19

(kecuali yang masuk pengecualian)

- Realokasi belanja PBJ tidak ada

dasar/rencana/analisis

kebutuhan

- Penyalahgunaan kewenangan

dalam merencanakan anggaran

PBJ penanganan covid-19

- Benturan kepentingan (misalnya

kepentingan Pilkada incumbent)

- Kolusi dengan penyedia

- Mark up harga,

- Kickback,

- Benturan kepentingan saat

memilih penyedia,

- Kecurangan/ Mal administrasi

- Pembiaran Tindak Pidana

Korupsi

- Distribusi tidak tepat sasaran

TAHAP PERENCANAAN

DAN PENGANGGARAN TAHAP

PELAKSANAAN PBJ

- Pelaksanaan kontrak tidak

sesuai

- Menimbulkan kerugian negara

- Audit dilakukan atau tidak

dilakukan dalam rangka

menutupi Tindak Pidana

Korupsi

TAHAP

PENYELESAIAN

PBJ


KASUS KORUPSI BANTUAN SOSIAL

Mensos korupsi dana bantuan social

penanganan covid 19

Modus:

Pemotongan (fee proyek) Rp10.000,00 dari paket sembako

• Periode I Rp8,2 Miliar

• Periode II Rp8,8 Miliar

Pihak Swasta

(Vendor PengadaanBansos)

PPK/ Internal Kemensos

Modus tersebut tidak hanya utk pengadaan bansos, namun juga pada bentuk pengadaan lainnya


WASPADA KORUPSI PADA KONDISI DARURAT

Memperkaya diri sendiri, orang lain

atau suatu korporasi

Dapat merugikan keuangan negara atau perekonomian negara

Setiap Orang

Dengan cara melawan hukum

PASAL 2UU 31/ 99

Salus Populi Suprema Lex Esto, ‘Keselamatan Rakyat Adalah Hukum Tertinggi'

Suap, Gratifikasi, Pemerasan, Kick

Back, Mark Up, dst


KENALI DAN HINDARI

• Mempengaruhi

pengambilan keputusan

dari penerima suap• Ada kesepakatan

Suap

• Pegawai Negeri/

Penyelenggara Negara

berperan aktif melakukan

pemerasan

• Ada unsur “pemaksaan”)

• Penyalahgunaan

kekuasaan

Pemerasan

• Berhubungan dengan

jabatan

• Bersifat tanam budi

• Tidak membutuhkan kesepakatan

Gratifikasi

https://aclc.kpk.go.id/materi/berpikir-kritis-terhadap-korupsi/infografis/perbedaan-gratifikasi-uang-

pelicin-pemerasan-dan-suap

Laporkan kepada

Unit Pengendalian

Gratifikasi


Pasal 12B dan 12C UU No. 31 Tahun 1999 jo. UU No.20 Tahun 2001

Pemberian dalam arti luas uang, barang, rabat (discount), komisi,

pinjaman tanpa bunga, tiket perjalanan, fasilitas penginapan, perjalanan

wisata, pengobatan Cuma-Cuma, dan fasilitas lainnya

Tujuan untuk pemberian hadiah

Diterima di dalam negeri maupun di luar negeri dan yang dilakukan

dengan menggunakan sarana elektronik atau tanpa sarana elektronik

Berhubungan dengan jabatan atau berlawanan dengan kewajiban atau

tugas Pegawai Negeri/ Penyelenggara Negara

Sanksi:

Pidana penjara seumur hidup atau pidana penjara paling singkat 4 tahun

dan paling lama 20 tahun

Pidana denda paling sedikit Rp200 juta dan paling banyak Rp1 Miliar

GRATIFIKASI

Sinergi & Kolaborasi Memberantas KorupsiKomisi Pemberantasan Korupsi (KPK)Jln. Kuningan Persada Kav-4Jakarta 12950Telp: (021) 2557 8300Faks: (021)2557 8333

Call Center: 198www.kpk.go.id

Pengaduan Dugaan TindakPidana Korupsi:

Direktorat Pengaduan MasyarakatPO BOX 575 Jakarta 10120Faks: (021) 5289 2454SMS: 0855 8 575 575, 0811 959 575Email: [email protected]

Informasi LHKPN:Email : [email protected]

Informasi Gratifikasi:Email: [email protected]

Hubungan Masyarakat:Email: [email protected]


http://www.kpk.go.id/

mailto:[email protected]




PENCEGAHAN KORUPSI SEKTOR PENGADAAN BARANG DAN …

Documents

Transcript of PENCEGAHAN KORUPSI SEKTOR PENGADAAN BARANG DAN …