BUPATI BATANG

PROVINSIJAWATENGAH

PERATURAN DAERAH KABUPATENBATANG

NOMORle TAHUN2014

TENTANG

PEMBANGUNANDANPENGGUNAANBERSAMA

MENARATELEKOMUNIKASI

DENGANRAHMATTUHANYANGMAHAESA

BUFnTIBATANG，

Menimbang　‥　a・bahwadenganscmakinberkembangdanmeningkatnya

kegiatan usaha telekomunikasi sejalan dengan

berkembangnya kebutuhan masyarakat terhadap

penggunaan fasilitas telekomunikasi di wilayahKabupaten Batang，hal mana telah mendorong

Peningkatanpembangunanmenaratelekomunikasidanberbagai sarana pendukungnya sehingga untuk

me叫amin kenyamanan dan keselamatan masyarakat

Serta menjaga kelestarian lingkungan，mendesak

untuk dikikukan penataan pembangunan menara

telekomunikasi；

b・bahwauntukmew可udkan pelaksanaanpembangunan

menaratelekomunikasiyangsesuaidengankaidahtata

ruang，lingkungan dan estetika dan dalam rangka

meningkatkan rasa aman，nyaman dan tenteram bagi

masyarakat di sekitar lokasi pendirian menal・a

telekomunikasi dan untuk mengandsipasi

kemungkinan terburuk dari kebcradaan menara

telekomunikasi，maka seCara periodik perlu dilakukan

pengawasan，　pengeCekan dan pengendalian

Pembangunan menara telekomunikasi di KabupatenBatang；

C・bahwa berdasarkan pertimbangan sebagalmana

dimaksud dalam huruf a，dan humf b，　pCrlu

membentuk peraturan daerah tentang Pembangunan，

danPenggunaanBersamaMenaraTelekomunikasi；

1

Menglngat 1・Pasal18　ayat（6）Undang－undang Dasar Negara

RepublikIndonesiaTahun1945；

2・Undang－undang Nomor　9　Tahun1965　Tentang

Pembentukan Kabupaten Daerah TingkatII Batang

（Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun1965

Nomor　52，Tambahan kmbaran Negara Republik

IndonesiaNomor2757）；

3・Undang－Undang Nomor　5　Tahun1999　tentang

Larangan Praktek Monop01i dan Persaingan Usaha

Tidak Sehat（Lembaran Negara RepublikIndonesia

Tahun1999Nomor33，Tambahan Lembaran Negara

RepublikIndonesiaNomor3817）；

4・Undang－Undang Nomor　36　Tahun1999　tentang

Telekomunikasi（Lembaran Negara RepublikIndonesia

Tahun1999Nomor154，Tambahan Lembaran Negara

RepublikIndonesiaNomor3881）；

5・Undang－Undang Nomor　32　Tahun　2002　tentang

Penyiaran（LembaranNegaraRepublikIndonesiaTahun

2002　Nomor139，Tambahan Lembaran Negara

RepublikIndonesiaNomor4252）；

6・Undang－Undang Nomor　26　Tahun　2007　tentang

PenataanRuang（LembaranNegaraRepublikIndonesia

Tahun2007Nomor68，Tambahan Lembaran Negara

RepublikIndonesiaNomor4725）；

7・Undang－Undang Nomor　32　Tahun　2009　tentang

Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup

（kmbaran Negara RepublikIndonesia Tahun　2009

Nomor140，Tambahan Lembaran Negara Republik

IndonesiaNomor5059）；

8・Undmg－Undang Nomor12　Tahun　2011tentang

Pembentukan Peraturan Perundang－undangan

（Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun　2011

Nomor　82，Tambahan Lembaran Negara Republik

IndonesiaNomor5234）；

9・Undang－Undang Nomor　23　Tahun　2014　tentmg

Pemerintahan Daerah（Iembaran Negara Republik

Indonesia Tahun　2014　Nomor　244，Tambahan

Lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor　5587），

Sebagalmana telah diubah dengan Peraturan

Pemerintah PenggantiUndang－UndangNomor2Tahun

2014tentang Perubahan Atas Undang－Undang Nomor

23　Tahun　2014　tentang Pemerintahan Daerah

2

（Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun　2014

Nomor　246，TambahanIJembaran Negara Republik

IndonesiaNomor5589）；

i

lO・FTeraturan Pemerintah Nomor21Tahun1988tentang

PerubahanBatasWilayahKotamadyaDaerahTingkatIIPekalongan，Kabupaten Daerah TingkatII Pekalongan

dan Kabupatcn Daerah TingkatII Batang（kmbaran

Negara RepublikInd°neSia Tahun1988　Nomor　42，

mLmbahanLembaranNegaraRepublikIndonesiaNomord381）；

11・Peraturan Pemerintah Nomol・52Tahun2000tentang

PenyelenggaraaniTelekomunikasi（Lembaran Negara

RepublikIndonesiaTahun2000NomorlO7，TambahanIJembal’mNegaraRepublikIndonesiaNomor3980）；

12・Peraturan Pemerintah Nomor53Tahun2000tentang

PenggLlnaan Spektrum Fl－ekuensi Radio dan Orbit

Satelit（Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun

2］000　Nomor lO8，Tambahan Lembaran Negara

RepublikIndonesiaTahun2000Nomor3981）；

13・Peraturan Pemehntah Nomor79Tahun2005tentang

PedomanPembinaandanPengawasanPenyelenggaraan

Pemerintahan Daerah（Lembaran Negara Republik

IndonesiaTahun2005Nomor165，TambahanLembaran

NegaraRepublikIndonesiaNomor4593）；

14・Peraturan McnteriDalam NegeriNomorl Tahun2014

tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah（Berita

NegaraRepublikIndonesiaTahun2014Nomor32）；

15・Peraturan Daerah Kabupaten Batang Nomor2Tahun

2005tentang Penyidik PegawaiNegeriSipil（Lembaran

Daerah Kabupaten BatangTahun2005Nomor2seriE

Nomorl〉；

16・Per’aturan Daerah Kabupaten Batang Nomorl Tahun

2008　tentang Urusan Pemerintahan yang Meniadi

Kewenangan Pemerintah Daerah Kabupaten Batang

（Lembaran Daerah Kabupaten Batang Tahun　2008

NomorlSeriENomorl）；

DengmPerset巾uanBersama

DEWANPERWAKIIANRAKYATDAERAHKABUFnTENBATANG

dm

BUPATIBATANG

MEMUTUSKAN：

Menetapkan：PERATURAN DAERAH TENTANG PEMBANGUNAN DAN

PENGGUNAANBERSAMAMENARATELEKOMUNIKASI．

BABI

KETENTUANUMUM

Pasall

DalamPeraturanDaerahiniyangdimaksuddengan：

1・KabupatenadalahKabupatenBatang・

2・Pemerintah Kabupaten adalah Bupatidan Perangkat Daerah sebagal

unsurPenyelenggaraPemerintahanDaerahKabupatenBatang・

3・BupatiadalahBupatiBatang．

4・Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang selanjutnya disingkat DPRD

adalahDPRDKabupatenBatang・

5・Kepala Dinas Perhubungm，Komunikasi danInfbmatika yang

Selanjutnya disebut Kepala Dishubkominfb adalah Kepala Dinas

Perhubungan・KomunikasidanInfbmatikaKabupatenBatang・

6・KepalaDinasPeke寄aanUmumadalahKepalaDinasPekeIjaanUmum

KabupatenBatang．

7・P匂abatyangditu可ukadalahpegawainegenyangditunjukdandiberi

tugas tertentu dibidang pembinaan，pengaWaSan，dan pengendalian

pembangunandanpengoperasianmenaratelekomunikasidiKabupatenBatangsesuaidenganperaturanperundaLngundanganyangberlaku．

8・Badan Usaha adalah orang perormgan atau badan hukum yang

didirikan dengan hukumIndonesia，Serta beroperasi diindonesia．

Badan adalah sekumpulan orang dan／atau modal yang merupakan

kesatuan，baikyangmelakukanusahamaupunyangddakmelakukan

usaha yang meliputi perseroan terbatas，perSerOan komanditer

PerSerOanlainnya，badan miliknegaraatau daerah dengan namadan

dalam bentuk apapun，PerSekutuan，Perkumpulan，nrma，kongsl，

koperasi，yayaSanatauOrganisaslyangSqlenis，lembagadanapensiun，

bentukusahatetapsertabentukbadanlainnya．

9・Telekomunikasi adalah setiap pemancaran pengiriman dan／atau

Penerimaan dari setiapinfbmasidalam bentuk tanda－tanda，1Syarat

tulisan，gambar，Suara dan bunylmelaluisistem kawat，OPtik，radio，

atausistemmagnetikyanglainnya．

10・JasaTelekomunikasiadalahlayanan telekomunikasiuntuk memenuhi

kebutuhan．

4

11・Jaringan Telekomunikasi adalah rangkaian perangkat telekomunikasi

dankelengkapannyayangdigunakandalamrangkabertelckomunikasi．

12・PerangkatTelekomunikasiadalahsekelompokalattelekomunikasiyang

terangkaiatauterpisahdandapatmenimbulkankomunikasi．

13・AlatTelekomunikasiadalah setlaP alat perlengkapan yang digunakan

dalambertelekomunikasi．

14・Penyelenggaraaan Telekomunikasi adalah perseorangan，koperasi，

badan usaha milik daer・ah，badan usaha milik negara，badan usaha

SWaSta，instansi pcmerintah言nstansi keamanan pertahanan negara

yang telah mendapatkan izin untuk menyelenggarakan JaSatelekomunikasi，Jaringantelekomunikasidantelekomunikasikhusus．

15・Operatoradalahperusahaan－peruSahaanoperatortelekomunikasiyang

dalammenjalankankegiatannyamemerlukanmenaraBaseTransceivcr

Station（BTS）yang selartiutnya menjadi penyewa／peng5匹na menara

bersamatelekomunikasi．

16・Penyelenggaraan Telekomunikasi adalah kegiatan penyediaan dan

pelqyanan telekomunikasi sehingga memungkinkan terselenggaranyatelekomunikasi．

17・Penyedia Menara adalah perseorangan，koperasi，badan usaha milik

daerah，badan usaha milik negara・badan usaha milik swasta yang

memiliki，dan mengel01a men紬a telekomunikasi untuk digunakan

bersamaolehpenyelenggaratelekomunikasi．

18・Pengelola Menara adalah badan usaha yang mengelola atau

mengoperasikanmenaratelekomunikasiyangdimihkiolehpihaklain．

19・KontraktorMenaraadalahpenyediajasaorangperorangmataubadan

usahayangdinyatakanahliyangproftsionaldibidangJaSakonstruksi

Pembangunan menara yang mampu menyelenggarakan kegiatannyauntukmewLJutkansuatuhasilperencanaanmenarauntukpihaklain．

20・Jaringan Utama adalah bagian dariJaringan infl・astruktur

telekomunikasi yang menghubungkan berbagai elemen jaringan

telekomunikasiyangberfungsISebagaiCentralTrunk，MobileSwitching

Centcr（MSC）danBaseStationController（BSC）．

21・Menara Telckomunikasi yang sela可utnya disebut menara adalah

bangunan－bangunm untuk kepentingan umum yang didirikan diatas

tanah，atau bangunan ymg merupakan satu kesatuan konstrL．ksi

dengan bangunm gedungyang digunakan untuk kepentingan umum

yang struktur nsiknya dapat berupa kermgka baia，yang diikat oleh

berbagal Simpul atau berupa tunggal tanpa simpul，dimana rungsl，

desain dan konstruksinya disesuaikan sebagai sarana penuruang

menempatkansarmaperangkattelekomunikasi．

22・Menara Bersama Telekomunikasiadalah menara telekomunikasiyang

digunakan secara bersama oleh beberapa penyedia layanan

telekomunikasi（operator）untuk menempatkan dan mepgoperasikan

peralatem telekomunikasi berbasis radio（Base TranscelVer Station）

berdasarkan cellular planning yang diselarasakan dengan Rencana

IndukMenaraBersamatelekomunikasi（CellPlan）．

23・Menara Telekomunikasi Khusus adalah menara telekomunikasiyang

beIfungsISebagalPenurUangJanngantelekomunikasikhusus．

5

24・MenaraTelekomunikasiKamunaseadalahmenaratelekomunikasiyang

desaindanbentuknyadiselaraskandenganlingkungandimanamenara

tersebutberada．

25・RekomendasiIzin Pengusahaan adalah rekomendasi yang diberikan

01eh Pcmerintah Kabupaten Batang kepada badan usaha yang akan

membangunmenarabersamatelekomunikasidiKabupatenBatang．

26・Izin Mendirikan Bangunan Menara yang selarJutnya disebutIMB

Menara adalahi2in mendirikan bangunan sesuai dengan peraturan

perundang－undangmyangberlaku．

27・Izin ganggvan（HO）Menara adalahizin usahayangdiberikm kepada

badanusahadiwilayahKabupaten Batangyangusahanyaberpotensi

menimbulkanbahaya，kerugian／gang5匹an．

28・IzinOperasionaladalahizinyangmembehhakdankewajibankepada

PemOhon untuk mengoperasionalkan menara bersama telekomunikasidalamwilayahKabupatenBatang．

29・Zonaadalahbatasanareapersebaranpeletakanmenaratelekomunikasi

berdasarkanpotensiruangyangtersedia．

30・Pemohon adalah pemohonizin sebagaimana diatur dalam Peraturan

Daerahini．

31・Pembangunan adaIah kegiatan pembangunan Menara Telekomunikasi

yang dilaksanakan oleh penyelenggara telekomunikasi dan／atau

Penyedia menara di atas tanah／lahan milik Pemerintah Kabupaten

Batang atau milik masyarakat secara perorangan maupunlembaga

SeSuaidenganRencanaIndukTelekomunikasi（CellPlan）yangmeliputi

perencanaan，　penguruSan izin，　pembangunan∴nsik Menara

telekomunikasibesertafasilitaspedukungnya．

32・Pengoperasian adalah seluruh kegiatanyangharusdilaksanakmoleh

penyelenggara telekomunikasi selamaJangka waktu perJa叩an tetapi

tidak terbatas pada kegiatan penyewaan，peraWatan，Perbaikan dan

33・RencanaInduk Menara Bersama Telekomunikasi（Cell plan）adalah

kajian teknis telPadu tentang pembangunaninfrastrukturJaringan

komunikasiyangdibuatolehPemehntahKabupatenBatang・

34・Tim Penataan dan Pengawasan Pembangunan MenaraTelekomunikasi

KabupatenBatangyangselanjutnyadisingkatTP3MTadalahtimyang

dibentuk dalam rangka untuk melakukan kaiian teknis berkaitan

denganpembangunan，OperaSionaldanpengawasandan pengendalian

menarabersamatelekomunikasi．

BABII

ASAS，TUJUANDANRUANGLINGKUP

Pasa12

Pengendalianmenaraberlandaskanasas：

a．kaidahtataruang；

b．kemanぬatankeberlanjutan；

C．keselamatan；

d．keselarasandankeserasian；

e．kepastianhukum，adildanmerata；dan

6

f．estetika．

Pasa13

Pengatur’anpengCndalianmenarabert巾uanuntuk：

a・mengatur／mengendalikanpembmgunanmenara；

b・meWLJudkanmenarayangrungsional，efektif，e魚sien，danselarasdengan

lingkungannya；

C・meW巾udkan tertib penyelenggaraan menarayangmeruamin keandalan

teknismenaradarisegikeselamatan，kesehatan，dankenyamanan；

d・meW可udkan kepastian dan ketertiban hukum dalam penyelenggaraan

menara．

Pasa14

Ruanglingkup Peraturan Daerahini meliputi pengaturan，Penataan，

Pe血inandanpengendalianmenaratelekomunikasidiKabupatenBatang・

BABIIIKETENTUAN PEMBANGUNANMENARA

BagianKesatu

RencanaIndukMenaraBersamaTelekomunikasi（CellPlan）

Pasa15

（1）Pembangunan dan pengoperasian menara bcrsama telekomunikasidi

Seluruh wilayah Kabupaten Batang wajib mengacu kepada Rencana

Induk Menara Bersama Telekomunikasi（Cell Plan）di Kabupaten

Batangdanpelaksanaannyadilakukansecarabertahap・

（2）Renca竺Induk Menara Bersama TelekoIPunikasi（Cell Plan）

Sebagalmana dimaksud pada ayat（1）berfungsluntuk mengarahkm，

menJagadanme叫直minagarpembangunandanpengoperasianmenara

telekomunikasidiKabupaten Batang dapat terlaksana secara tertata

dengan baik scsuai dengan RencanaInduk Menara Bersama

Telekomunikasi（CellPlan）yangtelahditetapkandanberoricntasimasa

depan，terintegrasisertamemberikanmanhatyangsebesar－besamya

bagisemuapihak．

（3）Rencana Induk Menara Bersama Telekomunikasi（Cell Plan）

Sebagaimanadimaksudpadaayat（1）diw巾udkandalamrangka：

a・merUaga eStetika kawasan Kabupaten Batmg tetapindah，bersih

danlestarisertatt丈apterpeliharasebagaidaeraht可uanwisata；

b・mendukung kehidupan sosial，budaya，pOlitik dan ekonomi serta

kegiatanpemerintahan；

C・menghindari pembangunan menara telekomunikasi yang tidak

terkendali；

d・menentukanlokasi－lokasimenaratelekomunikasiyangtertata；

e．standarisasi bentuk，　kualitas dan keamanan menara

telekomunikasi；

f．meminimalisirg匂olaksosial；

7

g・meningkatkancitrawilayah；

h・keselarasan dengan Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten

（RTRWK）；i・memudahkanpengawasandanpengendalim；

」・mengantisipasi menara telekomunikasiilegal sehingga me叫Iamin

legalitassetiapmenaratelekomunikasi（berizin）；

k．kepastianperuntukandanensiensilahan；

1．memenuhi kebutuhanlalulintas telekomunikasi seIuler secara

Opdmal；

m・menghindariwilayahyangtidakteIjangkau（blankspotarea）；

n・aCuan konsep yang dapat digunakan oleh seluruh operator，baik

GSM（Global System for Mobile Communication）maupun CDMA

（Code Division Multiple Access）serta dapat digunakan untuk

layanannirkabel，LANdanlain－lain；

〇・mendorongensiensidanefektintasbiayatelekomunikasidanbiaya

investasiakibatadanyakeIjasamaantaroperator；dan

P・mendorongpersalnganyanglebihsehatantar°peratOr．

（4）Ketentuan mengenai rencanainduk menara bersama telekomunikasi

（Cellplan）diaturlebihlanjutdenganperaturanbupati．

Bagiankedua

PembagianZona

Pasa16

Penetapan zona pembangunan dan pengoperasian menara telekomunikasi

disesuaikan dengan kaidah penataan∴ruang，keamanan dan ketertiban

lingkungan，eStetika dan kebutuhan kegiatan usaha yang狐nanya telah

ditetapkan berdasarkan RencanaInduk Menara Bersama Telekomunikasi

（CellPlan）yangberlakudiwilayahKabupatenBatang．

Bagianketiga

PembangunanMenaradmPenempatanTitikIDkasi

Pasa17

（1）Pembangunan menara dalam satu zona dibatasi dengan radius400

meter．

（2）Penyelenggara telekomunikasi wajib memanfaatkan terlebih dahulu

menaratelekomunikasiexisting．

（3）Jarakpenyebarantitiklokasipembangunanantarmenaradisesuaikan

denganestetikadantitikkoordinat．

（4）Pergeserantitiklokasiyangdikarenakankondisialam，bangunanatau

Sebablainnyaadalahdalamradiusmaksimum200m（duaratusmeter）

darititikyangtelahditentukan．

（5）Tata cara penataan dan penempatan titiklokasi sebagaimana

dimaksud pada ayat（1），ayat（2），ayat（3），dan ayat（4）diaturlebih

laJUutdenganPeraturanBupati．

Bagiankeempat

PembangunandanPengoperasianMenaraTelekomunikasi

Pasa18

（1）UntukmewLJudkanensiensidanerektintas pen撲担naan ruang，maka

menara telekomunikasi harus digunakan secara bersama dalam

bentukmenarabersamatelekomunikasidengantetapmemperhatikan

kesinambunganpertumbuhanindustritelekomunikasi．

（2）KetentuaLnpenggunaanmenarabersamasebagaimanadimaksudpada

ayat（1）tidakberlakuuntuk：

a・menarayangdigunakanuntukkeperluanjaringanutama；dan／atau

b・menara yang dibangun pada wilayah yang belum mendapad輪n

layanantelekomunikasiataudaerah－daerahyangtidaklayaksecara

ekonomis．

Pasa19

Pembangunanmenaratelekomunilkasidapatdilaksanakanoleh：

a・badanusahamiliknegara；

b．badanusahamilikdaerah；atau

C．badanusahaswastanasional．

PasallO

（1）Pemasangan antena pemancartelekomunikasiharusdilakukan pada

menaratelekomunikasi．

（2）Pembangunanmenaratelekomunikasidiatasbangunan／gedung，papan

iLdm／reklame，　ketentuan perizinannya disamakan dengan

pembangunanmenaradiatastanah．

Pasalll

Pembangunan menara telekomunikasihams sesuaidengan standar baku

tertenmuntukmenJaminkeamananlingkungandenganmemperhitungkanfaktor－faktoryangmenentukankekuatandankestabilankonstmksimenara

telekomunikasi，antaralain：

a・tempat／spacepenempatanantenadanperangkattelekomunikasiuntuk

penggunaaLnbersama；

b．ketinggianmenaratelekomunikasi；

C．Stmkturmenaratelekomunikasi；

d．rangkastrukturmenaratelekomunikasi；

e．pondasimenaratelekomunikasi；

r．kekuatanangin；dan

g・gempabumi．

9

（1）Menara telekomunikasiharus dilengkapidengan sarapapendukung

danidentitashukumyangjelasdandapatdipertanggungJaWabkan．

（2）Saranapendukungsebagaimanadimaksudpadaayat（1）hamssesuai

denganperaturanperundmg－undanganyangberlaku，antaralain：

a・pertanahan（grounding）；

b．penangkalpetir；

C・Catudaya；

d・lampuhalanganpenerbangan（AviationObstrucdonLight）；

e・markahalanganpenerbangan（AviationObstructionMarking）；dan

f．pagarpengamanan．

（3）Idcntitas hukum terhadap Menara Bersama Telekomunikasi

Sebagaimanadimaksudpadaayat（1）antaralain：

a・Namapemilikmenarabersamatelekomunikasi；

b．penyediajasakontruksi；

C・10kasimenarabersamatelekomunikasi；

d・tinggimenarabersamatelekomunikasidantitikkoordinat；

C．tahunpembuatan／Pemasanganmenarabersamatelekomunikasi；

r．luasareamenarabersamatelekomunikasi；

g・kapasitaslistrikterpasang；

h．bebanmaksimalmenarabersamatelekomunikasii

i・datatelc00peratOryangmCnyCWa（tenant）dimenaratersebut；

J・nOmordantanggalIMB；dan

k．nomordantanggalHO．

BagianKelima

PembangunandanPengoperasian

MenaraTekomunikasiKhusus

Pasal13

Untuk kepentingan pembangunan dan pengoperasian menara

telekomunikasi khusus yang memerlukan kriteria khusus seperti untuk

keperluan mete。rOlogi dan geohsika，radio siaran，naVlgaSi，penerbangan，

pencariandanpertolongankecelakaan，amatirradio，TV，komunikasiantar

pendudukdanpenyelenggaraantelekomunikasikhususinstansipemerintahtertentu／swasta serta keperluan transmisijaringan telekomunikasiutama

（backbone）dikecualikandariketentuanPeraturanDaerahini．

BagianKeenam

KetentuanPembangunanMenaradiKawasanTertentu

Pasal14

（l）Pembangunan menara telekomunikasi di kawasan tertentu harus

memenuhi ketentuan pemndang－undangan yang berlaku untuk

kawasandimaksud．

10

（2）Kawasmtertentusebagaimanadimaksudayat（1）merupakankawasan

yang sifat dan pemntukannya memilikikarakteristik tertentu，antara

lain：

a．kawasanbandarudara；

b．kawasanpengawasanmiliter；

C．kawasancagarbudaya；

d・kawasanpariwisata；

C．kawasanhutanlindung；

f・kawasanyangkal－enafungslnyamemilikiataumemerlukantingkat

keamanandankel－ahasiaanyangtinggi；dan／atau

g．kawasanpengendalianketatlainnya．

〈3）Izinpenyelenggaraanmenaradikawasansebagaim竺adimaksudpada

ayat（2）diberikan setelah mendapatkan persetLUuan dariinstansi

Pengelolanya．

BagianKet可uh

PembangunandanPengoperasianMenaraTambahan

PenghubungdanMenaraKamunase

Pasa115

Pembangunan dan pengoperasian menara telekomunikasi tambahan

Penghubung diizinkan apabila fungslnya hanya untuk meningkatkankehandalan cakupan（COVerage）dan kemampuan trank rrekuensi

telekomunikasi．

Pasal16

Pembangunan menara telekomunikasi yang berada di kawasan

Sebagaimana dimaksud dalam Pasa115，apabila dimungkinkan menurut

hasilkajiansecarateknisdariPemerintah KabupatenBatangmakabentuk

dandesainmenarawajibberwLJudmenaratelekomunikasikamulnaseyang

bangunan pendukungnya bercirikan arsitektur daerah sehingga selaras

dengan estetika lingkungan dan／atau kawasan setempatyang juga

merupakanbagiandarimenarabersamatelekomunikasi．

BABIV

PENGGUNAAN MENARABERSAMA

Pasal17

Penyelenggaratelekomunikasiataupenyediamenarayangmemilikimenara，

atau pengelola menara yang mcngelola menara，harus memberikan

kesempatem ymg sama tanpa diskriminasi kepada para penyelenggara

telekomunikasilainuntukmenggunal艶mmenaramiliknyasecarabersama－

SamaSeSuaikemampuanteknismenara・

11

Pasa118

Calon pengguna menara telekomunikasi dalam mengajukan surat

pemohonan untuk penggunaan menara bersama hams memuatketerangansekurang－kurangnya，antaralain：

a．namapenyelenggaratelekomunikasidanpenanggungIaWabnya；

b．izinpenyelenggaraantelekomunikasi；

C．maksud dan tLtiuan peng5匹naan menara yang diminta dan spesiAkasi

teknisperangkatyangdigunakan；dan

d．kebutuhanakanketingglan，arah，jumlahataubebanmenara．

Pasal19

（1）Penyedia menara bersama telekomunikasi atau pengelola menara

bersamatelekomunikasidiwaiibkanuntuk：

a．memperhatikan ketentuan hukum tentanglarangan praktek

monopolidanpersainganusahatidaksehat．

b．menginfbmasikanketersediaankapasitasmenaranyakepadacalon

Penggunamenarabersamatelekomunikasisecaratransparan．

C・menggunakan sistem antrian dengan mendahulukan calon

Pengguna menara bersama telekomunikasi yanglebih dahulumenyampaikan pemintaan penggunaan menara bersama

telekomunikasi dengan tetap memperhatikan kelayal姐n dan

kemampuan．

（2）Apabila dalam satu wilayah menara bersama terdapatlebih daril

（Satu）perusahaanyangbeminatuntukmembmgunmenarabersama，

makapendaftar pertamadengan persyaratanlengkap dm benaryang

akan dibcrikanizinterlebihdahulu．

Pasa120

Penggunaan menara bersama telekomunikasi antara penyelenggara

telekomunikasi，　antara Penyedia menara dengan penyelenggara

telekomunikasi，atau antara pengelola menara dengan penyelcnggara

Telekomunikasi，harusdituangkandalamperJa叫lantertulisdandicatatkan

kepadapemerintahmelaluiSatuanKcrjaPerangkatDaerahyangmenangani

komunikasi．

Pasa121

（1）Dalam rangka kelancaran dan keberhasilan pelaksanaan program

menarabersamatelekomunikasi，bupatimembentukTP3MT．

（2）TugasTP3MTsebagaimanadimaksudpadaayat（1）bertugasuntuk：

a．melakukankajianteknisterhadapdesain，penataan，Pembangunan；

b．menelitikelayakankonstmksidanrencanaanggaranBiaya（RAB）；

C．melakukanperhitunganbesmyaretribusi；

d．melakukanpembinaan，pengendaliandanpengawasan；

C．memberikmrekomendasipemberianizin；

f．memberikanrck°mendasipencabutanizin；

12

g・memberikanrekomendasipembongkaranbangunanmenara；dan

h・melaksanakan tugaslain yang berkaitan dengan pemberianizin

menarabersamatelekomunikasi．

（3）TP3MTsebagaimanadimaksudpadaayat（1）terdiridariunsurinstansi

terkaitdanditetapkandenganKeputusanBupati．

BABVPENGAWASAN DANPENGENDALIAN

Pasa122

（l）Bupati berwenang melakukan pengawasm dan pengendalian

pembangunansertapcmanraatanmenaratelekomunikasi．

（2）Dalam rangka penyelenggaraan pengawasan dan pengendalim

Sebagaimana dimaksud pada ayat（1）bupati membentuk tim

pengawasandanpengendalianmenaratelekomunikasi．

（3）KetentuanlebihlalJut mengenai tata cara pengawasan dan

Pengendaliansebagaimanadimaksudpadaayat（l）danayat（2）diatur

denganPeraturanBupati．

BABVI

KETENTUAN PERIZINAN

BagianKesatu

RekomendasiPengusahaanMenara

TelekomunikasiBersama

Pasa123

（1）Setiap pembangunan dan pengoperasian menara bersama

telekomunikasiwajibmemiliki：

a．Rekomendasipengusahaanmenarabersamatelekomunikasi；

b．IzinLingkungan；

C．IzinMendirikanBangunan；

d・IzinGangg an（HO）；

C．IzinOperaslOnalMenaraBersamaTelekomunikasi．

（2〉Izin sebagaimana dimaksud pada ayat（1）diberikan setelah

mendapatkanrekomendasidariTP3MT．

Pasa124

（l）Setiap penyelenggaraan kegiatan pembangunan dan pengoperasian

menara bersama telekomunikasi wajib mengajukan pemohonan

rekomendasi pengusahaan menara bersama telekomunikasi kepada

Bupati，Sebagalmana terCantum didalam RencanaInduk Menara

TelekomunikasiTerpadu（CellPlan）KabupatenBatang．

（2）Rekomendasi sebagaimana dimaksud pada ayat（l）dikeluarkan01eh

Bupati melalui mekanisme sebagaimana diatur dalam peraturan

13

perundang－undanganymgberlakusetelahmendapatrekomendasidari

TP3MT，SebagailangkahawaluntukmenguruSperizinanberikutnya．

（3）Rekomendasisebagaimanadimaksudpadaayat（l）berlakupalinglama

6（enam）bulandantidakdapatdipindahtangankan．

（4）Apabila terdapat alasan y竺g dapat dipertarH蓮町ngiawabkan maka

rekomendasidapatdiperparuanguntuk6（enam）bulanberikutnya．

BagianKedua

IzinGangguan（HO）danIMBMenara

Pasa125

（1）Setiap orang atau badan yang mendapatkan pelayananIMB Menara

dikenakan retribusi．

（2）Besaran tahf retribusi sebagaimana dimaksud pada ayat（lら

berpedomanpadaperaturandaerahyangberlaku．

（3）Satuan Kerja Perangkat Daerah yang mempunyai tugas di bidang

Perizinan terpadu，Wajib mencamtumkan biayaIMB menara secara

jelas，paStidanterbuka．

（4）Biay？Sebagaimanadimaksudpadaayat（1）wajibdicantumkandalam

lamplrankeputusantentangpemberianizin．

Pasa126

Izin GanggLlan（HO）danIMB Menara berlaku selama perusahaan

melakukmusahanya．

Pasd27

（1）Setiap pemegangizin ganggLlan dan／atauIMB menara wajib

mengajukan pemohonan pel－ubahmizin dalam hal melakukan

Perubahanyangberdampakpadabertambah／berkurangnyabangunan

dan／ataupeningkatangang5匹andarisebelumnyasebagaiakibatdari：

a．perubahansaranausaha；

b・penambahankapasitasusaha；dan／atau

C・Perluasanlahandanbangunan．

（2）Dalam hal teIjadi perubahan penggunaan ruang di sekitarlokasi

usahanya setelah diterbitkanIzin Gangguan dan menimbulkan

gangguanlingkungm／masyarakat sekitar，pemegangizin wajib

mengajukandaftiu．ulangsetiap3（tiga）tahun．

（3）Dani町ulangsebagaimanadimaksud ayat（2）dilakukan3（tiga）bulan

Sebelumberakhirnyamasabel・lakuizin．

（4〉　Dalamhalteljadipenambahanataupenguranganbangunandisekitar

lokasiusahanyasetelahditel’bitkani2：ingangguanpemeganglZinwajib

mengajukanpermohonanperubahanIMBMenara．

14

（5）Dalam hal kewajiban sebagaimana dimaksud pada ayat（1）tidak

dipenuhi oleh pemegangizin gmgguan dan／atauIMB menara，

Pemerintah Kabupaten dapat mencabuti2；in gangguan，IMB menara，

danizinterkaitlain．

（6）TatacarapengajuanpemohonanizindaftarulangdiaturlebihlaJJut

denganPeraturanBupati．

BagianKetiga

IzinOperasionalMenaraBersamaTelekomunikasi

Pasa128

12in operasionalmenarabersamatelekomunikasidikeluarkanolehInstansi

yangberwenang．

BABVII

HAKDANKEWAJIBANPENYELENGGARAMENARA

Pasa129

Setiappenyelenggaramenarabersamatelekomunikasiyangtelahmemiliki

izin sebagamanadimaksuddalamPasa123berhakmenggunakanmenaratelekomunikasi sesuai dengan kesepakatan sebagai menara bersama

telekomunikasi danizin yang telah diperoleh dengan kewajiban sebagal

berikut：

a・melaksanal捻nkegiatansesuaidenganperi2inanyangdiberikan；

b．melaksanakan ketentuan teknis，keamanan dan kcselamatan serta

kelestariaJlし　fungsilingkungan sesuai dengan peraturan perundang－

undanganyangberlaku；

C・melaksanakanpemeliharaandanpengawasanintem；dan

d・bertangt担ngJaWabatassegalaakibatyangtimbuldaripelaksanaanizin

yangtelahdiberikan．

BABVIII

SEWAMENARA

Pasa130

（1）Penyedia menara bersama telekomunikasi atau pengelola menara

bel・Samatelekomunikasiberhakmemungutbiayapen幾mnaanmenara

bersama telekomunikasi kepada penyelenggara telekomunikasiyang

menggunakanmenaranya．

（2）Biaya pen幾叫naan menara bersama telekomunikasi sebagaimana

dimaksud pada ayat（1〉　ditetapkan oleh penyedia menara bersama

telekomunikasiataupengelolamenarabersamatelekomunikasidengan

harga yang waJar，berdasarkan perhitungan biayainvestasi，OPeraSi，

pengembalianmodaldankeuntungan．

15

BABIX

SANKSIADMINISTRASIPERIZINAN

Pasd31

（1）PelanggaranterhadapketentuandalamPasa18ayat（l），PasallOayat

（l），Pasal12ayat（l）danayat（2），Pasal14ayat（l），Pasal17，Pasallg

ayat（1）dan ayat（2），dan Pasa120dikenakan sanksi administrasi

bempaperingatantertulis．

（2）Pelingatan tertulis sebagaimana dimaksud pada ayat（1），diberikan

Sebmyak3（tiga）kaliberturut－turutdengan tenggangwaktu masing－

masing7（tujuh）harikeIja．

Pasa132

（1）Apabila pemegangizin tidak mengindahkan peringatan tertulis

Sebagaimana dimaksud dalam Pasa16331ayat（2）makaizin yang

bersangkutandibekukan．

（2）Pembekuanizin sebagaimana dimaksud pada ayat（1）dilakukan

dengancarapenyegelanterhadapmenaratelekomunikasiyangsedang

atautelahselesaidibangundan／ataudioperasikan．

（3）Jangka waktu pembekuanizin berlaku selama30（tiga puluh）hari

kerja terhitung seiak tanggal dikeluarkannya penetapan pembekuan

izin．

（4）Apabiladalamjangkawaktu30（tigapuluh）hari，pemegangizintelah

melakukanperbaikandanmelaksmakankewajibannyasesuaidengan

ketentuan dalam peraturan daerahinimaka pembekuanizin dapat

dicabutkembali．

Pasa133

（l）Dalam hal jangka waktu pembekumizin sebagaimana dimaksud

dalam Pasa132ayat（1），telah terlampui dan pemegangizin tidak

melalmkan perbaikan serta tidak melaksanakan kewajiban sesuai

dengan peraturan daerahini makaizinIMB menara言zin gangguan

（HO〉　menara danizin operasional menara bersama telekomunikasi

dicabut．

（2）Pelaksanaan pencabutanizin sebagaimana dimaksud pada ayat（l）

ditindak laniuti dengan pembongkaran menara bersama

telekomunikasibesertabangunanpenu叩mgnya．

（3）Pembongkaran menara bersama telekomunikasi dan／atau bangunan

Penultangnyadilakukanolehpemilikbangunan／pemegangizinpaling

lama3（tiga）bulans匂akpencabutanizin．

（4）Apabila dalam waktu30（tiga puluh）haris匂えk pepcabutanizin，

menara telekomunikasi dan／atau bangunm penuruangnya tidak

dibongkar oleh pemilik bangunm／PemilikizlP・maka Menara

telekomunikasi dan／atau bangunan penunJangnya merJadi

milik／dikuasaiolehpemerintahdaerah，ataudilakukanbongkarpaksa

Oleh pemerintah daerah dengm biayadaripemilikbangunm／pemilik

izin．

16

Pasa134

Pengenaan sanksisebagaidimaksud dalam Pasa132，Pasa133，Pasa134

dilakukan Clehinstanslyang membidanglSetelah mendapat rekomendasi

dariTP3MT．

BABX

KETENTUAN PENYIDIKAN

Pasa135

（1）Pejabat Pegawai Negeri Sipil tertentu dilingkungm Pemerintah

Kabupaten Batang diberiwewenang khusus sebagalpenyidik untuk

melakukan penyidikan tindak pidana sebagaimana dimaksud dalam

Undang－UndangHukumAcaraPidana．

（2）Penyidiksebagaimanadimaksudpadaayat（1）adalahpejabatpegawai

negerislpiltertentudiLingkunganPemerintahKabupatenBatangyang

diangkat oleh pejabat yang berwenang sesuai dengan ketentuan

Peraturanperundang－undangan・

（3）WewenangPenyidiksebagaimanadimaksudpadaayat（l）adalah：

a・menerima，menCari，mengumpulkan，danmenelitiketeranganatau

laporan berkenaan dengan tindak pidana agar keterangan atau

laporantersebutmeniadilengkapdanjelas；

b・meneliti，menCari，danmengumpulkanketeranganmengenaiorang

Pribadiatau badan tentemg kebenaran pel・buatanyang dilahkan

Sehubungandengantindakpidana；

C・meminta keterangan dan bahan bukti dari ormg pribadi atau

badansehubungandengantindakpidana；

d．memeriksa buku－buku，Catatanでatatan，dan dokumen－dokumen

lainberkenaandengantindakpidana；

e・melakukan penggeledahan untuk mendapatkan bahan bukti

pembukuan，penCatatan，dan dokumen－dokumen lain serta

melakukanpenyitaanterhadapbahanbuktitersebut；

f・meminta bantuan tenaga ahH dalam rangka pelaksanaan tugaS

penyidikantindakpidana；

g・menyuruh berhenti dan／atau melarang seseorang meninggalkan

mangan atau tempat pada saat pemeriksaan sedang berlangsung

dan memeriksaidentitas orang，benda dan／atau dokumen yang

dibawa；

h・memOtretSeSeOrangyangberkaitandengantindakpidana；

i・memanggil orang untuk didengar keterangmnya dan diperiksa

Sebagaitersangkaatausaksi；

j．menghentikanpenyidikan；dan／atau

k・melakukaLn tindakanlainyang perlu untuk kelmcaran penyidikan

tindak pidana sesuai dengan ketentuan peratul・an perundang－

undanganyangberlaku．

（4）Penyidik sebagaimana dimaksud pada ayat（1）memberitahukan

dimulainyapenyidikandanmenyampaikanhasilpenyidikannyakepada

17

penuntut umum melalui Penyidik Pejabat Polisi Negara RepublikIndonesia，SeSuai dengan ketentuan yang diatur dalam Undang－

UndangHukumAcaraPidana．

BAB XI

KETENTUAN PIDANA

Pasa136

（1）Setiap pemilik menal’a telekomunikasi yang membangun menara

telekomunikasiyangtidakmemenuhiketentuanteknisbangunanyang

telahditetapkansehinggamengakibatkanmenaratelekomunikasitidak

dapat berfungsi dan membahayakan oranglain diancam pidana

kurungan palinglama6（enam）bulan atau denda paling banyak

Rp・50・000・000，00（limapuluhjutarupiah）．

（2）Penyedia誓nara yang telah membangun menara tanpa dilengkapi

denganpe叫InanSeSuaidenganperaturandaerahinidiancamdengan

pidanakurunganpalinglama6（enam）bulanataudendapalingbanyak

Rp・50・000・000，00（1imapuluhjutarupiah）．

Pasd　37

TindakpidanasebagaimanadimaksuddalamPasa136adalahpelan鎖華Lran．

Pasd　38

Denda sebagalmana dimaksud dalam Pasa136merupakan penerimaan

negara・

BAB XII

KETENTUANPERALIHAN

Pasa139

（l）Menara telekomunikasi yang telah dibangun danlokasinya sesuai

dengan rencapainduk menara bersama tclekomunikasi（CellPlan）

daerahdipriontaskandigunakansebagaimenarabersama．

（2）Menaratelekomunikasiyangtelahberdirisebelumperatumndacrahini

ditetapkandanbelummcmilikiperizinanwajibmelengkapiperizin誓

Sebagalmana yang telah dipersyaratkan dalam peraturan daerahim

palinglambatl（satu）tahuns匂akperaturandaerahinidiberlakukan．

（3）Penyelenggara telekomunikasi atau penyedia menara，yang telah

memilikiijinmendirikanmenaradanmembangunmenaranyasebelum

Peraturan daerahini diundangkan，Wajib menyesuaikan ketentuan

dalamperaturandaerahinipalinglamal（satu）tahuns匂akperaturan

daerahiniditetapkan．

（4）Penyelenggara telekomunikasi atau penyedia menara，yang telah

memiliki卸nmendirikanmenaradanmembangunmenaranyasebelum

peraturandaerahinidiundangkan，danapabilatidaksesuaiketentum

pe叫1nanmenara，makaiiinnyatidakdiperpa坤mg．

18

BABXIII

PENUTUP

Pasa140

PeraturanDaerahinimulaitx：rlakupadatami廻ddiundangkan・

Agaで∵Set喰pormgmengetahuinya・memerintahkanpengund劃ganPcraturan

DaerahinidengEmiギnempatannya daIam Lemba簾aLn Daerah Kabupaten

Batang．

DitetapkandiBatang

padatanggal51葉．●“○●審：持14

BUPATIBATANG，

詫言こ。DiundangkandiBatang

LEMBARANDAERAHKABUPATENBATANGTAHUN2014NOMORl●・

NORBGPERATURANDAERAHKABUFynENBATANG，PROⅥNSIJAWATENGAH：

〈24912014）

19

ttd

Salinan sesuai dengan aslinya,Kepala Bagian Hukum

Setda Kabupaten Batang

AGUS JAELANI MURSIDI, SH.,M.HumPembina Tingkat I

NIP. 19650803 199210 1 001

PENJELASAN

ATAS

PERATURAN DAERAH KABUPATENBATANG

NOMOR l●　TAHUN

TENTANG

PEMBANGUNANDANPENGGUNAANBERSAMAMENARATELEKOMUNIKASI

I．UMUM

Perkembangan teknologidi bidang telekomunikasiyang demildan

cepat dewasaini，Perlu diimbangi denganlangkah－langkah kebijakan

yangantisipatifdanakomodatif・Dengankondisitersebut，kebijakanyang

harus ditempuh Pemerintah Daerah adalah dengan mengakomodasi

perkembangan teknologi telekomunikasi dalam pengaturan－pengaturan

yang sesuaidan diharapkan tidak mengekang perkembangan teknologl

tersebutagardapatdimanfaatkanolehmasyarakatluas・

Sedapat mungkin kebBakan yang ditempuh mempunyai daya

dukungbagildLa semuauntukbergerakmaju dalam kerangkahukum

dan kerangkapengaturanyangsama．Salah satukebiiakanPemerintah

Daerah di bidang telekomunikasiyang perlu segera ditempuh adalah

pcngaturan dalam hal pengendalian pembangunan menaratelekomunikasi．　Menara telekomunikasi merupakan salah satu

kelengkapan perangkat telekomunikasi yang pembangunan dan

pemanfa・atannya akan berkaitan el・at dengan kaidah tata∴ruang・

1ingkungan dan estetika，Sehingga terhadap kegiatan tersebut perlu

dilakukanpembinaan，pengendaliandanpengawasanmelaluimekanisme

peri2inanpembangunanmenaratelekomunikasi・

Pelaksanaan pengawasan dan pengendalian atas pemarlぬatan

ruanguntukmenaratelekomunikasiolehpemerintahdaerahmerupakan

upayamemenuhikebutuhanmasyarakatdanmeningkatkanensiensidan

eIbktivitas　騰manfaatan ruang untuk menara telekomunikasi dan

pengawasan serta pengendalian pemanf atan ruang untuk menara

telekomunikasi．

Dalam menyusun kebiiakan tersebut，Pemerintah Kabupaten

Batangberupayasemaksimalmungkinagardalampelaksanaanyadapat

berdayagunadanberhasilgunabaikdarisegiekonomimaupunsosial

kemasyarakatan・Keterlibatanmasyarakatdalamsetiapprosesperi2inan

yang akan dikeluarkan，telah cukup terakomodasi dalam ketentuan

PeraturanDaerahini，SehinggadiharapkanPeraturanDaerahinimampu

memberikan keadilan，kemanfaatan，dan kepastian hukum bagi

pelaksanaankebiiakandibidangpengendalianmenaratelekomunikasi・

Atas dasar pertimbangan dimaksud perlu membentuk Peraturan

DaerahKabupatenBatangtentangPembangunandanPenataanMenara

TelekomunikasidiKabupatenBatang・

20

II．PASALDEMI PASAL

Pasall

Cukupjelas

Pasd2Cukupjelas

Pasa13

Cukupjelas

Pasa14

Cukupjelas

Pasd5Cukupjelas

Pasa16

Cukupjelas

Pasa17

Cukupjelas

Pasa18

Cukupjelas

Pasa19

Cukupjelas

PasallO

Cukupjelas

PasdllCukupjelas

Pasal12

Cukupjelas

Pasal13

Cukupjelas

Pasd14Cukupjelas

Pasa115

Cukupjelas

Pasa116

Cukupjelas

Pasal17

Cukupjelas

Pasal18

Cukupjelas

Pasalle

Cukupjelas

Pasa120

Cukupjelas

Pasa12l

Cukupjelas

Pasd22Cukupjelas

Pasa123

Cukupjelas

21

Pasa124

Cukupjelas

Pasa125

Cukupjelas

Pasa126

Cukupjelas

Pasa127

Cukupjelas

Pasa128

Cukupjelas

Pasd29Cukupjelas

Pasa130

Cukupjelas

Pasa13l

Cukupjelas

Pasa132

Cukupjelas

Pasa133

Cukupjelas

Pasa134

Cukupjelas

Pasa135

Cukupjelas

Pasa136

Cukupjelas

PasaI37

Cukupjelas

Pasa138

Cukupjelas

Pasa139

Cukupjelas

Pasa140

Cukupjelas

22