nilai tukar petani tahun 2014

133

description

Analisis perkembangan kesejahteraan petani kabupaten karimun tahun 2014

Transcript of nilai tukar petani tahun 2014

Page 1: nilai tukar petani tahun 2014
Page 2: nilai tukar petani tahun 2014

Halaman Judul

NILAI TUKAR PETANI

KABUPATEN KARIMUN

2014

DINAS PERTANIAN DAN KEHUTANAN

KABUPATEN KARIMUN

Page 3: nilai tukar petani tahun 2014

ii

NILAI TUKAR PETANI

KABUPATEN KARIMUN

2014

Ukuran Buku : 16 x 21 cm

Jumlah Halaman : 118 + xiv Halaman

Konsultan Pelaksana : CV. Abhista

Penulis : Erie Sadewo

Siska Oktaviana Dwi Anggraeni

Perwajahan : Rizka Mei Wulan

Boleh dikutip dengan menyebutkan sumbernya

Page 4: nilai tukar petani tahun 2014

iii

Kata Sambutan Kepala Dinas

DINAS PERTANIAN DAN KEHUTANAN

KABUPATEN KARIMUN

KATA SAMBUTAN

Puji Syukur Ke Hadirat Allah SWT, bahwa publikasi “Nilai Tukar

Petani Kabupaten Karimun Tahun 2014” ini dapat diselesaikan dengan

baik. Publikasi ini sangat penting bagi Dinas Pertanian dan Kehutanan

Kabupaten Karimun, karena menyediakan berbagai informasi yang

mampu mengukur kinerja pembangunan pertanian di Kabupaten

Karimun. Melalui kinerja yang terukur, diharapkan bahwa peningkatan

kesejahteraan petani Kabupaten Karimun dan penguatan sektor

pertanian sebagai soko guru perekonomian daerah dapat terlaksana.

Ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya disampaikan kepada

semua pihak yang telah memberikan kontribusi dalam penyusunan

publikasi ini. Akhirnya, semoga publikasi ini dapat bermanfaat bagi

semua pihak.

Tanjungbalai Karimun, Oktober 2015

Kepala Dinas Pertanian dan Kehutanan Kabupaten Karimun

AMRAN SYAHIDID Pembina Utama Muda

NIP. 19560206 197801 1 003

Page 5: nilai tukar petani tahun 2014

iv

Page 6: nilai tukar petani tahun 2014

v

Daftar Isi

Halaman Judul ............................................................................................ i

Kata Sambutan Kepala Dinas .................................................................... iii

Daftar Isi .................................................................................................... v

Daftar Tabel .............................................................................................. vii

Daftar Gambar ...........................................................................................ix

Daftar Lampiran....................................................................................... xiii

I. PENDAHULUAN ................................................................................. 1

Latar Belakang ....................................................................................... 1

Maksud dan tujuan ............................................................................... 4

Ruang Lingkup ....................................................................................... 4

II. KONSEP DAN DEFINISI ....................................................................... 5

Konsep ................................................................................................... 5

Definisi .................................................................................................. 6

Klasifikasi Indeks NTP ............................................................................ 9

III. METODOLOGI .............................................................................. 11

Pengumpulan Data .............................................................................. 11

Formula Penghitungan ........................................................................ 14

Diagram Timbang ................................................................................ 15

IV. GAMBARAN UMUM DAERAH ...................................................... 19

Letak Geografis ................................................................................... 19

Topografi dan Stratigrafi ..................................................................... 21

Struktur Geologi, Tekstur dan Jenis Tanah ......................................... 23

Page 7: nilai tukar petani tahun 2014

vi

Hidrologi .............................................................................................. 25

Klimatologi .......................................................................................... 29

Kawasan Rawan Bencana .................................................................... 31

Pola Penggunaan Lahan ...................................................................... 34

Administrasi Pemerintahan ................................................................. 35

Penduduk dan Tenaga Kerja................................................................ 36

V. HASIL DAN ANALISIS ........................................................................ 45

Indeks Harga yang Diterima Petani (It) ............................................... 45

Indeks Harga yang Dibayar Petani (Ib) ................................................ 46

Indeks Nilai Tukar petani ..................................................................... 51

Subsektor Tanaman Pangan ................................................................ 53

Subsektor Hortikultura ........................................................................ 62

Perkebunan ......................................................................................... 73

Peternakan .......................................................................................... 81

Perbandingan Sektoral ........................................................................ 88

Inflasi Perdesaan ................................................................................. 93

VI. PENUTUP ..................................................................................... 97

Kesimpulan .......................................................................................... 97

Rekomendasi Kebijakan .................................................................... 100

LAMPIRAN.............................................................................................. 103

Page 8: nilai tukar petani tahun 2014

vii

Daftar Tabel

Tabel IV.1. Luas Wilayah dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Karimun Menurut Kecamatan Tahun 2014 ....................................... 21

Tabel IV.2. Gambaran Tingkat Kemiringan Wilayah di Kabupaten Karimun ............................................................................... 22

Tabel IV.3. Peruntukan Lahan di Kabupaten Karimun .......................... 35

Tabel IV.4. Pembagian Wilayah Administrasi Pemerintahan dan Ibukota Kecamatan serta Jumlah Desa dan Kelurahan di Kab.Karimun Tahun 2014 .................................................... 36

Tabel IV.5. Jumlah Penduduk Kabupaten Karimun Tahun 2014 Menurut Kecamatan dan jenis Kelamin ............................................. 37

Tabel V.1. Luas Lahan Sawah dan Luas Tanam Padi Menurut Kecamatan 2013-2014 (Ha) ................................................ 54

Tabel V.2. Luas Lahan Sawah dan Luas Tanam Palawija menurut Kecamatan 2013-2014 (Ha) ................................................ 55

Tabel V.3. Luas Tanam, Luas Panen, Produksi, dan Produktivitas Tanaman Pangan 2014 ....................................................... 57

Tabel V.4. Luas Tanam, Luas Panen, Produksi, dan Produktivitas Ubi Kayu menurut Kecamatan 2014 ......................................... 58

Tabel V.5. Luas Panen, Produksi, dan Produktivitas Tanaman Sayur dan Buah Semusim, 2014 .......................................................... 64

Tabel V.6. Jumlah Tanaman Menghasilkan, Produksi, dan Produktivitas Tanaman Buah dan Sayur Tahunan, 2014 .......................... 66

Tabel V.7. Luas Panen, Produksi, dan Produktivitas Tanaman Hias, 2014 .................................................................................... 68

Tabel V.8. Luas Panen, Produksi, dan Produktivitas Tanaman Biofarmaka, 2014 ................................................................ 69

Page 9: nilai tukar petani tahun 2014

viii

Tabel V.9. Produksi Tanaman Perkebunan Rakyat menurut Kecamatan, 2014 .................................................................................... 76

Tabel V.10. Populasi Ternak Unggas menurut Kecamatan Tahun 2014 (Ekor) ................................................................................... 83

Page 10: nilai tukar petani tahun 2014

ix

Daftar Gambar

Gambar I.1. Struktur Ekonomi dan Ketenagakerjaan Kabupaten Karimun Tahun 2014 (%) ................................................. 2

Gambar IV.1. Peta Administrasi Kabupaten Karimun .......................... 19

Gambar IV.2. Rata-rata Penyinaran Matahari dan Suhu Udara Bulanan di Kabupaten Karimun Tahun 2014 ............................... 29

Gambar IV.3. Rata-rata Curah Hujan dan Jumlah Hari Hujan Bulanan di Kabupaten Karimun Tahun 2014 ................................... 30

Gambar IV.4. Piramida Penduduk Kabupaten Karimun Tahun 2014 .. 38

Gambar IV.5. Distribusi Penduduk Usia Produktif Kabupaten Menurut Jenis Kelamin Karimun Tahun 2014 (%) ......................... 39

Gambar IV.6. Jumlah Penduduk Kabupaten Karimun Menurut Klasifikasi Wilayah Tempat Tinggal dan Jenis Kelamin Tahun 2014 (%) .............................................................. 40

Gambar IV.7. Jumlah Penduduk Kabupaten Karimun Usia 15 Tahun Keatas Menurut Kegiatan Utama Tahun 2014 (%) ........ 41

Gambar IV.8. Jumlah Penduduk Kabupaten Karimun Berumur 15 Tahun Keatas Yang Bekerja Menurut Lapangan Usaha Tahun 2014 (%) .............................................................. 42

Gambar IV.9. Jumlah Petani di Kabupaten Karimun menurut Subsektor dan Jenis Kelamin 2013 ................................................. 43

Gambar V.1. Perkembangan Indeks Harga Yang Diterima Petani Kabupaten Karimun Tahun 2013-2014 (2011=100) ...... 46

Gambar V.2. Perkembangan Indeks Harga Yang Dibayar Petani Kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100)................ 47

Page 11: nilai tukar petani tahun 2014

x

Gambar V.3. Perbandingan Indeks Harga yang harus Dibayar petani Pada Konsumsi Rumah Tangga dan Biaya Produksi dan pemeliharaan Barang Modal ......................................... 48

Gambar V.4. Perkembangan Indeks harga Yang Dibayar Petani Kabupaten Karimun Untuk Konsumsi Rumah Tangga Tahun 2013-2014 (2011=100) ....................................... 49

Gambar V.5. Perkembangan Indeks harga Yang Dibayar Petani Kabupaten Karimun Untuk BPPBM Tahun 2013-2014 (2011=100) ..................................................................... 50

Gambar V.6. Perkembangan Nilai Tukar Petani Kabupaten Karimun Tahun 2013-2014 (2011=100) ....................................... 52

Gambar V.7. Produktivitas (Ton/Ha) Tanaman Pangan di Kabupaten Karimun 2013-2014 ....................................................... 56

Gambar V.8. Perbandingan Indeks Diterima (It) Petani Padi dan Palawija di kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100) ....................................................................................... 59

Gambar V.9. Perbandingan Indeks yang Dibayar (Ib) Petani Tanaman Pangan untuk Konsumsi RT dan BPPBM di Kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100) .................................. 60

Gambar V.10. Perbandingan Indeks yang Diterima (It) dan Indeks yang Dibayar (Ib) Petani Tanaman Pangan kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100) ................................................. 61

Gambar V.11. Perbandingan NTP Tanaman Pangan Bulanan Kabupaten Karimun Tahun 2013 dan 2014 (2011=100) .................. 62

Gambar V.12. Perbandingan Produktivitas Tanaman Sayur dan Buah Semusim di Kabupaten Karimun 2013-2014(Ton/Ha) ... 65

Gambar V.13. Produktivitas (Ton/Ha) Tanaman Buah dan Sayur Tahunan di Kabupaten Karimun 2013-2014 .................. 67

Page 12: nilai tukar petani tahun 2014

xi

Gambar V.14. Perbandingan Indeks yang Diterima (It) Petani Hortikultura di Kabupaten Karimun Menurut Jenis Tanaman Tahun 2014 (2011=100) ................................. 70

Gambar V.15. Perbandingan Indeks yang Dibayar (Ib) Petani Hortikultura untuk Konsumsi RT dan BPPBM di Kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100)................ 71

Gambar V.16. Perbandingan Indeks yang Diterima (It) dan Indeks yang Dibayar (Ib) Petani Holtikultura kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100) ................................................. 72

Gambar V.17. Perbandingan NTP Sektor Hortikultura Bulanan Kabupaten Karimun Tahun 2013 dan 2014 (2011=100) 73

Gambar V.18. Luas Area Perkebunan Rakyat (Ha), 2010-2014 ............ 74

Gambar V.19. Produksi Tanaman Perkebunan Rakyat (Ton) Tahun 2013-2014 ...................................................................... 75

Gambar V.20. Perbandingan Indeks Diterima (It) Petani Tanaman Perkebunan Rakyat di kabupaten Karimun Tahun 2013 dan 2014 (2011=100) ..................................................... 77

Gambar V.21. Perbandingan Indeks yang Dibayar (Ib) Petani Tanaman Perkebunan Rakyat untuk Konsumsi RT dan BPPBM di Kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100)................ 79

Gambar V.22. Perbandingan Indeks yang Diterima (It) dan Indeks yang Dibayar(Ib) Petani Tanaman Perkebunan Rakyat Kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100)................ 80

Gambar V.23. Perbandingan NTP Sektor Perkebunan Bulanan Kabupaten Karimun Tahun 2013 dan 2014 (2011=100) 81

Gambar V.24. Populasi Ternak Besar dan Ternak Kecil (Ekor), 2010-2014 ............................................................................... 82

Gambar V.25. Perbandingan Indeks yang Diterima (It) Peternak di Kabupaten Karimun Menurut Jenis Ternak Tahun 2014 (2011=100) ..................................................................... 85

Page 13: nilai tukar petani tahun 2014

xii

Gambar V.26. Perbandingan Indeks yang Dibayar (Ib) Peternak untuk Konsumsi RT dan BPPBM di Kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100) ............................................................ 86

Gambar V.27. Perbandingan Indeks yang Diterima (It) dan Indeks yang Dibayar(Ib) Peternak Kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100) ..................................................................... 87

Gambar V.28. Perbandingan NTP Peternak Bulanan Kabupaten Karimun Tahun 2013 dan 2014 (2011=100) .................. 88

Gambar V.29. Perbandingan NTP Bulanan menurut Subsektor Kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100) ................ 89

Gambar V.30. Perbandingan Regional Indeks yang Diterima (It) Petani Tahun 2014 (2011=100) ................................................. 90

Gambar V.31. Perbandingan Regional Indeks yang Dibayar (Ib) Petani Tahun 2014 (2011=100) ................................................. 91

Gambar V.32. Perbandingan Regional Nilai Tukar Petani (NTP) Tahun 2014 (2011=100) ............................................................ 92

Gambar V.33. Perkembangan Inflasi Perdesaan Bulanan Kabupaten Karimun Tahun 2013-2014 (2011=100) ......................... 93

Gambar V.34. Perkembangan Inflasi Perdesaan menurut Kelompok Pengeluaran Kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100) ..................................................................... 94

Page 14: nilai tukar petani tahun 2014

xiii

Daftar Lampiran

Lampiran 1. Perkembangan Indeks Gabungan yang Dibayar Petani Kabupaten Karimun Untuk Konsumsi RT dan BPPBM Tahun 2014 (2011=100) ............................................... 104

Lampiran 2. Perkembangan Indeks Gabungan yang Diterima dan Dibayar Serta Nilai Tukar Petani (NTP) Kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100) ................................ 105

Lampiran 3. Perkembangan Indeks Yang Diterima Petani Tanaman Pangan Kabupaten Karimun Menurut Jenis Komoditas Tahun 2014 (2011=100) ............................................... 106

Lampiran 4. Perkembangan Indeks yang Dibayar Petani Tanaman Pangan Kabupaten Karimun Untuk Konsumsi RT dan BPPBM Tahun 2014 (2011=100) .................................. 107

Lampiran 5. Perkembangan Indeks yang Diterima dan Dibayar Serta Nilai Tukar Petani (NTP) Tanaman Pangan Kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100) ................................ 108

Lampiran 6. Perkembangan Indeks Yang Diterima Petani Hortikultura Kabupaten Karimun Menurut Jenis Komoditas Tahun 2014 (2011=100) .......................................................... 109

Lampiran 7. Perkembangan Indeks yang Dibayar Petani Hortikultura Kabupaten Karimun Untuk Konsumsi RT dan BPPBM Tahun 2014 (2011=100) ............................................... 110

Lampiran 8. Perkembangan Indeks yang Diterima dan Dibayar Serta Nilai Tukar Petani (NTP) Hortikultura Kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100) ............................................... 111

Lampiran 9. Perkembangan Indeks Yang Diterima Petani Hortikultura Kabupaten Karimun Menurut Jenis Komoditas Tahun 2014 (2011=100) .......................................................... 112

Page 15: nilai tukar petani tahun 2014

xiv

Lampiran 10. Perkembangan Indeks yang Dibayar Petani Perkebunan Kabupaten Karimun Untuk Konsumsi RT dan BPPBM Tahun 2014 (2011=100) ............................................... 113

Lampiran 11. Perkembangan Indeks yang Diterima dan Dibayar Serta Nilai Tukar Petani (NTP) Perkebunan Kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100) ............................................... 114

Lampiran 12. Perkembangan Indeks Yang Diterima Peternak Kabupaten Karimun Menurut Jenis Komoditas Tahun 2014 (2011=100) .......................................................... 115

Lampiran 13. Perkembangan Indeks yang Dibayar Peternak Kabupaten Karimun Untuk Konsumsi RT dan BPPBM Tahun 2014 (2011=100) ................................................................... 116

Lampiran 14. Perkembangan Indeks yang Diterima dan Dibayar Serta Nilai Tukar Petani (NTP) Peternakan Kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100) ............................................... 117

Page 16: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

1

I. PENDAHULUAN

Latar Belakang

Sektor pertanian sebagai salah satu sektor pendukung

perekonomian Kabupaten Karimun. Pada tahun 2014, sektor pertanian

memberikan kontribusi terbesar kedua perekonomian Kabupaten

Karimun, yaitu sebesar 23,02 persen dibawah sektor perdagangan. Pada

dasarnya, sektor pertanian merupakan sektor yang mengandalkan

sumber daya domestik daripada komponen impor. Pertanian berperan

sangat penting dalam pembangunan di Kabupaten Karimun antara lain

melalui penyediaan kebutuhan pokok, penyedia bahan baku untuk

industri, serta sebagai penampung tenaga kerja.

Salah satu tujuan strategis pembangunan adalah terwujudnya

percepatan peningkatan ekonomi melalui peningkatan produktivitas,

pengembangan ekonomi kerakyatan, penguatan unit-unit usaha dan

lembaga-lembaga ekonomi. Program-program yang dilaksanakan dalam

rangka pembangunan sektor pertanian diantaranya adalah program

ketahanan pangan, pengembangan agribisnis, pengembangan pertanian

terpadu, pengembangan dan pengelolaan hutan, pengembangan usaha

perkebunan rakyat serta pengembangan sumber daya, sarana dan

prasarana perkebunan. Dalam rangka mencapai sasaran untuk

meningkatkan kesejahteraan petani, arah kebijakan yang merupakan

Page 17: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 2

prioritas penyelenggaraan program-program pembangunan pada tahun

2015 adalah menguatnya sistem ketahanan pangan dan agrobisnis,

meningkatnya produktivitas pertanian tanaman pangan dari tahun ke

tahun.

Gambar I.1. Struktur Ekonomi dan Ketenagakerjaan Kabupaten Karimun Tahun 2014 (%)

Untuk melihat keberhasilan pembangunan yang telah

dilaksanakan tersebut, selain data tentang pertumbuhan ekonomi

diperlukan pula data pendukung di sektor pertanian. Dengan

tersedianya data yang lengkap dan aktual di sektor pertanian, akan lebih

memudahkan pemerintah dalam melaksanakan evaluasi pembangunan

yang telah dilaksanakan dan perencanaan pembangunan berikutnya.

Salah satu indikator yang digunakan untuk mengukur kinerja adalah Nilai

Tukar Petani (NTP).

23,94 23,02

3,61 7,517,74

10,58

14,1011,95

22,3426,25

6,10

12,241,24

3,1219,84

5,01

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Penduduk Bekerja (Sakernas 2014) Share PDRB 2014

Jasa-Jasa

Keuangan

Transportasi

Perdagangan

Kontruksi

LGA

Industri

Pertambangan

Pertanian

Page 18: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

3

Indeks nilai tukar petani (NTP) telah menjadi salah satu indikator

yang digunakan untuk mengukur tingkat kesejahteraan petani. NTP

merupakan nilai tukar antara barang/produk pertanian dengan barang-

barang konsumsi dan faktor produksi yang dibutuhkan petani yang

dinyatakan dalam persen. Secara konseptual hubungan antara NTP dan

pertambahan pendapatan petani sangat erat. Pendapatan petani sangat

erat kaitannya dengan tingkat kesejahteraan, sehingga NTP menjadi

indikator yang relevan untuk menunjukan perkembangan tingkat

kesejahteraan petani.

Dengan membandingkan kedua perkembangan harga tersebut

dalam satu parameter/ukuran yaitu NTP, maka dapat diketahui apakah

peningkatan pengeluaran untuk kebutuhan petani dapat dikompensasi

dengan pertambahan pendapatan petani dari hasil produksinya atau

sebaliknya apakah kenaikan harga panen dapat menambah pendapatan

petani yang pada gilirannya meningkatkan kesejahteraan petani.

Untuk melihat keberhasilan pembangunan yang telah

dilaksanakan tersebut, tersedianya data yang lengkap dan aktual di

sektor pertanian, akan lebih memudahkan pemerintah dalam

melaksanakan evaluasi pembangunan yang telah dilaksanakan dan

perencanaan pembangunan berikutnya. Salah satu indikator yang

digunakan untuk mengukur kinerja dalam renstra adalah Nilai Tukar

Petani (NTP).

Nilai Tukar Petani adalah rasio indeks harga yang diterima petani

dengan indeks harga yang dibayar petani dinyatakan dalam persentase.

Page 19: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 4

dimaksudkan sebagai rasio yang diperoleh dengan cara membagi indeks

harga yang diterima petani dengan indeks harga yang dibayar petani.

Nilai Tukar Petani (NTP) merupakan hubungan antara hasil pertanian

yang dijual petani dengan barang dan jasa lain yang dibeli oleh petani.

Maksud dan tujuan

Maksud dan tujuan dari pelaksanaan penyusunan laporan NTP

Kabupaten Karimun Tahun 2015 adalah :

a. Menyajikan data indeks harga yang diterima petani (It), indeks

harga yang dibayar petani (Ib) dan NTP Kabupaten Karimun;

b. Memberikan informasi tingkat kesejahteraan petani Kabupaten

Karimun;

c. Sebagai bahan penyusunan Analisis Indikator Pembangunan

Kabupaten Karimun.

Ruang Lingkup

Survei dilaksanakan secara sampel di 8 (delapan) Kecamatan di

Kabupaten Karimun. Sedangkan sub sektor pertanian yang dicakup

sebanyak 4 (empat) sub sektor yaitu tanaman bahan makanan,

hortikultura, tanaman perkebunan rakyat dan peternakan. Sub sektor

perikanan tidak dicakup dalam publikasi ini karena bukan merupakan

wewenang dari Dinas Pertanian, Peternakan, dan Kehutanan Kabupaten

Karimun.

Page 20: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

5

II. KONSEP DAN DEFINISI

Konsep

Secara konsepsional nilai tukar petani adalah mengukur

kemampuan tukar barang-barang (produk) pertanian yang dihasilkan

petani dengan barang atau jasa yang diperlukan untuk konsumsi

rumahtangga petani dan keperluan dalam memproduksi barang-barang

pertanian. Di sini petani dalam kapasitas sebagai produsen dan

konsumen. Dalam kapasitas petani sebagai produsen, dapat dihitung

nilai tukar petani (NTP) terhadap biaya produksi dan penambahan

barang modal, sedangkan jika petani dalam kapasitas khusus sebagai

konsumen dihitung NTP terhadap konsumsi rumah tangga petani, dan

besaran indeks yang disebut NTP adalah hasil bagi antara indeks harga

yang diterima (dari hasil produksi) dengan indeks harga yang dibayar

petani untuk keperluan rumah tangga petani dan atau keperluan dalam

memproduksi barang-barang pertanian.

NTP dibatasi sebagai nisbah antara indeks harga yang diterima

petani dengan indeks harga yang dibayar petani. Kegunaan NTP antara

lain :

i. Dari indeks harga yang diterima petani ( It ), dapat dilihat

fluktuasi harga komoditas pertanian yang dihasilkan petani.

Page 21: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 6

Indeks ini digunakan juga sebagai data penunjang dalam

penghitungan pendapatan sektor pertanian.

ii. Dari indeks harga yang dibayar petani ( Ib ), dapat dilihat

fluktuasi harga komoditas/jasa yang dikonsumsi oleh petani

yang merupakan bagian terbesar dari masyarakat dipedesaan,

serta fluktuasi harga barang yang diperlukan untuk

memproduksi hasil pertanian.

iii. Indeks Nilai Tukar Petani mempunyai kegunaan untuk mengukur

kemampuan tukar produk yang dijual petani dengan produk

yang dibutuhkan petani dalam berproduksi dan konsumsi

rumahtangga.

iv. Perbandingan angka NTP pada periode tertentu dengan NTP

pada tahun dasar dapat dipakai sebagai salah satu indikator

dalam menilai tingkat kesejahteraan petani.

Definisi

Petani adalah orang yang mengusahakan/mengelola usaha pertanian,

perkebunan, peternakan, kehutanan, perburuan dan perikanan, atas

resiko sendiri dengan tujuan untuk dijual. Petani yang termasuk dalam

cakupan penghitungan NTP adalah petani penggarap baik sebagai petani

pemilik, penyewa atau bagi hasil, tidak termasuk buruh tani.

Harga Produsen adalah harga produksi dari petani sebelum

memasukkan biaya pengepakan dan transportasi ke dalam harga

penjualannya atau dengan kata lain harga di ladang atau sawah setelah

pemetikan (farm gate). Harga yang dicakup adalah harga transaksi

Page 22: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

7

dengan sistim penjualan umum atau tebasan, sedangkan penjualan

dengan sistim ijon tidak dicatat karena tidak mewakili harga yang

sebenarnya.

Harga Konsumen Pedesaan adalah harga transaksi yang terjadi antara

penjual (pedagang eceran) dan pembeli (konsumen langsung) dengan

satuan eceran, sesuai dengan kebiasaan masyarakat setempat dan

dikonversikan kesatuan standar.

Nilai Konsumsi adalah jumlah nilai yang dikeluarkan oleh rumahtangga

untuk memperoleh suatu komoditi untuk dikonsumsi. Nilai konsumsi

suatu komoditi merupakan perkalian harga komoditi dengan kwantitas

(banyaknya) yang dikonsumsi pada periode dasar. Dalam penghitungan

Indeks ada 2 jenis nilai konsumsi, yang pertama adalah nilai konsumsi

dasar (P0Q0) yang diperoleh dari hasil Survei Nilai Tukar Petani, yaitu

rata-rata nilai pengeluaran rumahtangga sebulan untuk setiap jenis

barang/jasa yang dikonsumsi, yang kedua adalah nilai konsumsi pada

bulan berjalan (PnQ0) yang diperoleh dengan jalan mengalikan harga

bulan berjalan dengan kwantitas konsumsi pada tahun dasar. Di dalam

penghitungannya dilakukan secara bertahap dengan jalan menggunakan

relatif harga (RH).

Relatif Harga (RH) adalah rasio perbandingan harga suatu komoditi pada

suatu periode waktu tertentu terhadap harga pada periode waktu

sebelumnya. Data harga per komoditi diperoleh dari pemantauan harga

konsumen pedesaan dan harga produsen di kecamatan dan digunakan

untuk menghitung RH komoditi kecamatan. Dari hasil penghitungan RH

Page 23: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 8

kecamatan, kemudian dihitung RH komoditi kabupaten dengan cara

merata-ratakan RH kecamatan.

Diagram Timbang adalah diagram yang menunjukkan persentase nilai

konsumsi/produksi komoditi terhadap total pengeluaran/ produksi

rumahtangga petani. Diagram timbangan tersebut juga mencerminkan

pola konsumsi rumahtangga petani dan pola produksi (potensi usaha

tani) di suatu daerah.

Nilai Tukar Petani (NTP) adalah rasio antara indeks harga yang diterima

petani (It) dengan indeks harga yang dibayar petani (Ib) dinyatakan

dalam persentase. Secara konsepsional NTP adalah pengukur

kemampuan tukar produk pertanian yang dihasilkan petani dengan

barang atau jasa yang dikonsumsi oleh rumahtangga petani dan

keperluan mereka dalam menghasilkan produk pertanian.

Indeks Harga yang diterima petani (It) dapat digunakan untuk melihat

fluktuasi harga komoditi pertanian yang dihasilkan petani. Indeks ini juga

digunakan sebagai data penunjang dalam penghitungan pendapatan

sektor pertanian. Sedangkan Indeks yang dibayar petani (Ib), dapat

digunakan untuk melihat fluktuasi harga komoditi/jasa yang dikonsumsi

oleh petani serta fluktuasi harga barang yang diperlukan untuk

memproduksi hasil pertanian.

Secara umum penghitungan NTP akan menghasilkan 3 (tiga)

kemungkinan sebagai berikut :

1. NTP >100 : kesejahteraan petani periode tertentu lebih baik

dibandingkan dengan keadaan pada tahun dasar.

Page 24: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

9

2. NTP = 100 : kesejahteraan petani periode tertentu sama jika

dibandingkan dengan keadaan pada tahun dasar.

3. NTP <100 : kesejahteraan petani periode tertentu lebih buruk

dibandingkan dengan keadaan pada tahun dasar.

Klasifikasi Indeks NTP

Indeks harga yang Diterima Petani terdiri dari :

1) Indeks Sub Sektor Tanaman Bahan Makanan (TBM) :

a. Indeks Kelompok Padi

b. Indeks Kelompok Palawija

2) Indeks Sub Sektor Hortikultura :

a. Indeks Kelompok Sayur-sayuran

b. Indeks Kelompok Buah-buahan

c. Indeks Kelompok Hasil Tanaman Obat

3) Indeks Sub Sektor Tanaman Perkebunan Rakyat

a. Indeks Kelompok Tanaman Perkebunan Rakyat

4) Indeks Sub Sektor Peternakan

a. Indeks Kelompok Ternak Besar

b. Indeks Kelompok Ternak Kecil

c. Indeks Kelompok Unggas

Indeks Harga yang Dibayar Petani terdiri dari :

1) Indeks Sub Sektor Konsumsi Rumah Tangga (KRT) :

a. Indeks Kelompok Bahan Makanan.

b. Indeks Kelompok Makanan Jadi

c. Indeks Kelompok Perumahan

Page 25: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 10

d. Indeks Kelompok Sandang

e. Indeks Kelompok Kesehatan

f. Indeks Kelompok Pendidikan, Rekreasi, dan

g. Olahraga

h. Indeks Kelompok Transportasi dan

i. Komunikasi

2) Indeks Sub Sektor Biaya Produksi dan Penambahan Barang Modal

(BPPBM), terdiri dari :

a. Indeks Kelompok Bibit

b. Indeks Kelompok Obat-obatan dan pupuk

c. Indeks Kelompok Sewa lahan, Pajak, dan lainnya

d. Indeks Kelompok Transportasi

e. Indeks Kelompok Penambahan Barang Modal

f. Indeks Kelompok Upah Buruh Tani

Page 26: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

11

III. METODOLOGI

Pengumpulan Data

Pengumpulan data harga pada tahun 2014 dilakukan melalui

wawancara langsung kepada petani atau pedagang/penjual barang/jasa

dengan

menggunakan daftar harga perdesaan (HD) dan daftar harga konsumen

perdesaan (HKD) berikut jenis dan penggunaannya:

- Daftar HD-1 digunakan untuk mencatat harga produsen yang

diterima petani dan harga yang dibayar petani untuk keperluan

biaya produksi pada sub sektor Tanaman Pangan (padi dan

palawija). Waktu pencatatan harga dilakukan pada kecamatan

terpilih dengan menanyakan harga transaksi antara tanggal 1

sampai 15 bulan bersangkutan.

- Daftar HD-2 digunakan untuk mencatat harga produsen yang

diterima petani dan harga yang dibayar petani untuk keperluan

biaya produksi pada sub sektor Hortikultura (sayur-sayuran,

buah-buahan, tanaman hias, dan tanaman obat-obat). Waktu

pencatatan harga dilakukan pada kecamatan terpilih dengan

menanyakan harga transaksi antara tanggal 1 sampai 15 bulan

bersangkutan.

Page 27: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 12

- Daftar HD-3 digunakan untuk mencatat harga produsen yang

diterima petani dan harga yang dibayar petani untuk keperluan

biaya produksi pada sub sektor Tanaman Perkebunan Rakyat

(TPR). Waktu pencatatan harga dilakukan pada kecamatan

terpilih dengan menanyakan harga transaksi antara tanggal 1

sampai 15 bulan bersangkutan.

- Daftar HD-4 digunakan untuk mencatat harga produsen yang

diterima petani dan harga yang dibayar petani untuk keperluan

biaya produksi pada sub sektor Peternakan. Waktu pencatatan

harga dilakukan pada kecamatan terpilih dengan menanyakan

harga transaksi antara tanggal 1 sampai 15 bulan bersangkutan.

- Daftar HKD-1 digunakan untuk mencatat harga eceran barang

dan jasa keperluan rumah tangga perdesaan di pasar kecamatan

untuk kelompok makanan. Waktu pencatatan harga dilakukan

pada kecamatan terpilih dengan menanyakan harga kepada

pedagang setiap tanggal 15 atau pada hari hari pasar yang

terdekat dengan tanggal tersebut pada bulan bersangkutan.

- Daftar HKD-2.1 digunakan untuk mencatat harga eceran barang

dan jasa keperluan rumah tangga perdesaan di pasar kecamatan

untuk kelompok konstruksi, jasa, dan transportasi. Waktu

pencatatan harga dilakukan pada kecamatan terpilih dengan

menanyakan harga kepada pedagang setiap tanggal 15 atau

pada hari-hari pasar yang terdekat dengan tanggal tersebut

pada bulan bersangkutan.

Page 28: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

13

- Daftar HKD-2.2 digunakan untuk mencatat harga eceran barang dan

jasa keperluan rumah tangga perdesaan di pasar kecamatan untuk

kelompok aneka perlengkapan rumahtangga dan lainnya. Waktu

pencatatan harga dilakukan pada kecamatan terpilih dengan

menanyakan harga kepada pedagang setiap tanggal 15 atau pada

harihari pasar yang terdekat dengan tanggal tersebut pada bulan

bersangkutan.

- Pencacahan statistik harga produsen dilakukan pada 8 Kecamatan

di Kabupaten Karimun dan statistik harga konsumen perdesaan

dilakukan pada 3 Kecamatan di Kabupaten Karimun, dengan

ketentuan:

i. Pemilihan Pasar dilakukan secara purposive dengan kriteria

jumlah rumahtangga pertanian.

ii. Pemilihan Petani. Petani yang dipilih berada di desa rural dan

sebaiknya juga menjual bermacam komoditas hasil pertanian.

Dengan kata lain yang dipilih adalah responden yang

digolongkan sebagai petani berpunya. Begitu pula untuk

responden pedagang di pasar.

iii. Pemilihan Pasar dilakukan secara purposive terhadap pasar di

wilayah masing-masing Kecamatan dengan kriteria:

Paling besar di Kecamatan bersangkutan.

Beraneka ragam komoditas yang diperdagangkan.

Banyak masyarakat berbelanja di pasar tersebut.

Kelangsungan pencatatan komoditas.

Page 29: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 14

Terletak di desa rural.

Formula Penghitungan

Formula yang digunakan pada penghitungan It dan Ib adalah formula

Indeks Laspeyres yang dikembangkan (Modified Laspeyres Index ), yaitu:

( 1) 0

1 ( 1)

0 0

1

mni

n i i

i n i

n m

i i

i

PP Q

PI

P Q

Dimana:

nI = Indeks harga bulan ke-n (Untuk It maupun Ib)

niP = Indeks harga bulan ke-n untuk jenis barang ke-i

( 1)nP = Indeks harga bulan ke-(n-1) untuk jenis barang ke-i

( 1)/ni n iP P = Relatif Harga bulan ke-n untuk jenis barang ke-i

0iP = Harga pada tahun dasar untuk jenis barang ke-i

0iQ = Kuantitas pada tahun dasar untuk jenis barang ke-i

m = Banyaknya jenis barang yang tercakup dalam paket komoditas

Pertimbangan yang mendasari penggunaan formula tersebut adalah:

o Tren harga tidak dipengaruhi oleh perbedaan kualitas atau

spesifikasi atau komoditas;

o Perbedaan harga komoditas tidak berpengaruh;

o Dapat dilakukan penggantian spesifikasi atau penggantian jenis

barang;

Page 30: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

15

Formula untuk penghitungan Nilai Tukar Petani (NTP):

100t

b

INTP x

I

Keterangan :

NTP = Nilai Tukar Petani

I t = Indeks harga yang diterima petani

I b = Indeks harga yang dibayar petani

Diagram Timbang

Dalam penghitungan indeks baik yang dibayar maupun diterima

petani dibutuhkan suatu penimbang sebagai faktor pengali terhadap

nilai harga yang diperoleh agar lebih dapat menggambarkan populasi

yang sebenarnya. Diagram timbang yang disusun meliputi diagram

timbang untuk penghitungan indeks harga yang diterima petani dan

diagram timbang untuk penghitungan indeks harga yang dibayar petani.

Nilai Tukar Petani disusun dari komponen indeks harga yang diterima

petani dan yang dibayar petani dengan klasifikasi sebagai berikut :

a) Indeks Harga Yang Diterima Petani Penimbang yang digunakan

untuk It adalah nilai produksi yang dijual petani dari setiap jenis

barang hasil pertanian. Sebagai data pokok untuk penghitungan

diagram timbang ini diperlukan tiga macam data yaitu kuantitas

produksi, harga produsen dan persentase barang yang dijual

(marketed surplus).

Kuantitas Produksi Tiap Jenis Tanaman

Page 31: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 16

Data kuantitas produksi untuk sektor tanaman bahan makanan,

hortikultura, tanaman perkebunan rakyat, perikanan budidaya

dan perikanan tangkap diperoleh dari Direktorat Statistik

Pertanian BPS, disamping data dari Direktorat Perkebunan

Departemen Pertanian sebagai data penunjang.

Harga Produsen

Data harga produsen tahun dasar 2014 diperoleh dari hasil

pencacahan daftar HP-2.1. dan HP-2.2.

Persentase Marketed Surplus

Persentase Marketed Surplus adalah perbandingan antara nilai

produksi yang dijual petani dengan nilai produksinya untuk

setiap jenis komoditas pertanian.

b) Indeks Harga Yang Dibayar Petani

Penimbang setiap jenis barang yang tercakup dalam

pengeluaran konsumsi rumahtangga, biaya produksi dan

penambahan barang modal adalah nilai setiap jenis barang yang

dibeli petani dan ini berarti tidak termasuk nilai barang yang

diproduksi sendiri.

Sektor Konsumsi Rumah Tangga

Sumber data diperoleh dari hasil SUSENAS (Survei Sosial

Ekonomi Nasional) mengenai konsumsi/pengeluaran rumah

tangga. Karena penimbang yang diinginkan adalah nilai konsumsi

total seluruh rumah tangga petani selama setahun, maka nilai

konsumsi yang didapat dari hasil SUSENAS ini harus dikalikan

Page 32: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

17

dengan jumlah petani atau rumah tangga pedesaan dalam

periode waktu selama setahun. Untuk kelompok makanan,

karena data SUSENAS khusus kelompok makanan dihitung dalam

mingguan, maka harus dikalikan dengan banyaknya minggu

dalam satu tahun (1 tahun = 52.14 minggu). Sementara untuk

kelompok bukan makanan karena data dalam bulanan, maka

dikalikan 12. Data jumlah petani atau rumah tangga pedesaan

juga diperoleh dari SUSENAS. Jenis barang (komoditas) yang

terdapat dalam data SUSENAS ini harus disesuaikan dengan jenis

barang yang ada pada daftar kuesioner untuk mengikuti

perkembangan harganya.

Sektor Biaya Produksi dan Penambahan Barang Modal

Kelompok Biaya Produksi, Upah dan lainnya. Penimbang untuk

kelompok ini adalah pengeluaran ongkos-ongkos/biaya yang

dibeli petani (tidak termasuk ongkos produksi yang berasal dari

produksi sendiri).

Kelompok Penambahan Barang Modal.

Jenis barang yang tercakup pada kelompok ini adalah barang

yang penggunaannya tahan lama seperti cangkul dan lainnya.

Penimbang untuk kelompok ini diperoleh dari Survei Khusus

Pendapatan Nasional dari tiap jenis tanaman. Untuk

mendapatkan penimbang kelompok ini dilakukan dengan

mengalikan persentase penambahan barang modal tadi dengan

nilai produksi dari setiap jenis barang pertanian yang dihasilkan.

Page 33: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 18

Halaman ini sengaja dikosongkan

Page 34: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

19

IV. GAMBARAN UMUM DAERAH

Letak Geografis

Kabupaten Karimun terbentang antara 00º 24’ 36” LU sampai

01º 13’ 12” LU dan 103º 13’ 12” BT sampai 104º 00’ 36” BT dengan

wilayah lautan mencakup sepanjang 4 mil laut dari garis pantai dan Zona

Ekonomi Eksklusif (ZEE) sebagaimana diatur dalam Undang-Undang

Nomor 22 tahun 1999 dan Undang-Undang Nomor 05 tahun 1983.

Gambar IV.1. Peta Administrasi Kabupaten Karimun

Page 35: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 20

Secara geografis, wilayah Kabupaten Karimun berada di antara

Kota Batam, Singapura, Malaysia, Kabupaten Bintan dan Propinsi Riau.

Hal ini menjadikan Karimun sebagai tempat yang sangat strategis

terutama untuk kegiatan perekonomian. Berdasarkan aspek

geostrategisnya, maka Kabupaten Karimun menjadi salah satu dari

empat kabupaten yang sebagian wilayahnya ditetapkan sebagai

kawasan perdagangan bebas (tiga lainnya adalah Sabang, Bintan, dan

Batam). Batas-batas Kabupaten Karimun yaitu:

1. Utara : Selat Singapura (Philip Channel), Selat Malaka dan

Semenanjung Malaysia;

2. Selatan : (Kec. Kateman) Kab. Indragiri Hilir dan Kab. Lingga;

3. Barat : Kecamatan Rangsang (Kabupaten Meranti)

dan Kec. Kuala Kampar Kabupaten Pelalawan;

4. Timur : Kecamatan Belakang Padang (Kota Batam).

Wilayah Kabupaten Karimun terdiri atas daratan dan perairan,

dengan luas keseluruhan wilayah mencapai 7.984 Km². Luas daratan

hanya sebesar 1.524 Km2 atau 19 persen dari luas keseluruhan.

Kabupaten Karimun memiliki 249 buah pulau yang seluruhnya sudah

memiliki nama. Baru sebanyak 54 pulau yang sudah berpenghuni. Dua

pulau terbesar di Kabupaten Karimun menjadi sentra berbagai kegiatan

ekonomi masyarakat dan juga pemukiman penduduk, yaitu Pulau

Karimun dan Pulau Kundur.

Page 36: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

21

Tabel IV.1. Luas Wilayah dan Kepadatan Penduduk Kabupaten Karimun Menurut Kecamatan Tahun 2014

Kecamatan Luas Wilayah

(Km2) Distribusi Luas

(%)

Moro 447,92 29,39 Durai 62,98 4,13 Kundur 83,74 5,49 Kundur Utara 245,65 16,12 Kundur Barat 189,92 12,46 Ungar 55,53 3,64 Belat 109,34 7,17 Karimun 59,76 3,92 Buru 73,40 4,82 Meral 57,85 3,80 Tebing 76,35 5,01 Meral Barat 61,55 4,04

Kab. Karimun 1.524 100,00

Sumber: BPS Kabupaten Karimun

Topografi dan Stratigrafi

Ketinggian tempat di Kabupaten Karimun berkisar 0-478 meter

di atas permukaan laut dengan puncak tertinggi Gunung Jantan (478

meter). Ketinggian pada wilayah dataran hingga landai berkisar 0–25

meter di atas permukaan air laut. Kelompok wilayah bergelombang

dengan ketinggian tempat berkisar dari 25-200 meter di atas permukaan

air laut dan Kelompok wilayah yang mempunyai kemiringan lereng

berbukit dengan ketinggian antara 25-300 meter di atas permukaan air

laut.

Page 37: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 22

Tabel IV.2. Gambaran Tingkat Kemiringan Wilayah di Kabupaten Karimun

Kemiringan (%) Cakupan Wilayah Total (Km²) Total Luas (Km²)

0-3 Pulau Kundur 263,31 768,4

Datar Pulau Karimun Besar 68,05

Pulau Gunung Papan 26,84

Pulau Belat 33,65

Pulau Buru 17,09

Pulau Sugi 44,51

Pulau Combol 44,51

Pulau Karimun Kecil 1,48

Pulau Durian 8,44

Pulau Citlim 18,4

Pulau Parit 10,25

Pulau Sugi Bawah 17,6

Pulau Asam 3,48 3-8 Pulau Kundur 9,4 81,66

Landai-Berombak Pulau Karimun Besar 9,87

Pulau Gunung Papan 4,47

Pulau Belat 1,5

Pulau Sugi 2,31

Pulau Combol 7,79

Pulau Durian 10,25

Pulau Parit 2,1

Pulau Sugi Bawah 1,26

Pulau Panjang 1,56 8-15 Pulau Karimun besar 8,21 86.20 Bergelombang Pulau Combol 6,42

Pulau Sugi 20,89

Pulau Kundur 29,96

Pulau Karimun Kecil 4,02 15-30 Pulau Karimun Besar 8,55 14,4

Miring Pulau Gunung Papan 1,65

Pulau Combol 4,2 30-45 Pulau Karimun Besar 3,2 7,54

Agak curam Pulau Karimun Kecil 2,86

Pulau Gunung Papan 1,48

Sumber: RPJMD Kabupaten Karimun Tahun 2011-2016

Page 38: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

23

Kelompok wilayah yang memiliki relief berbukit bergunung yaitu

di sekitar Gunung Jantan, Gunung Betina dan Gunung Papan. Secara

umum, topografi di Kabupaten Karimun bervariasi, yakni datar,

berombak, bergelombang, berbukit dan bergunung. Berdasarkan hasil

interpretasi dan analisis peta topografi skala 1:50.000, tingkat

kemiringan lereng di Kabupaten Karimun dapat dikelompokkan menjadi

5 (lima) kelas.

Stratigrafi geologi Kabupaten Karimun merupakan bagian dari

stratigrafi geologi Kepulauan Riau yang dapat dibagi menjadi tiga

periode yaitu: Paleozonik Akhir, Mesozoik dan Tersier Tengah-Akhir.

Berdasarkan pada litologi penyusunnya dari peta geologi skala 1 :

250.000 lembar Bengkalis dan Siak Sri Indrapura-Tanjung Pinang oleh

N.R. Cameron, S.A. Ghazali dan S.J. Thompson, 1982, Kabupaten

Karimun dibagi menjadi satuan-satuan batuan/formasi, antara lain :

Formasi Berakit (Kompleks batuan Malihan), Formasi Semarung, Formasi

Pancur, Formasi Durianglang, Formasi Malang (MPm), Granit, Kuarsir

Porfir, Formasi Tanjung Kerontang, Endapan Permukaan Tua (Qp),

Endapan permukaan Muda (Qp).

Struktur Geologi, Tekstur dan Jenis Tanah

Secara struktur dan tektonik, Kabupaten Karimun didominasi

oleh aktivitas tektonik berumur mesozoikum dengan unsur struktur

utama adalah lipatan dan sesar. Struktur tersebut terdapat di daerah

pegunungan, umumnya membentuk punggungan-punggungan dan

kelurusan. Lipatan dijumpai pada batuan berumur kapur dengan

Page 39: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 24

karakteristik berarah Barat Laut-Tenggara, diperkirakan sangat

berkorelasi dengan kompresi tektonik berarah Timur Laut-Barat Daya,

lipatan yang terjadi mencerminan kelurusan regional dari Benua

Asia/Semenanjung Malaya.

Secara setempat, kenampakan sesar diisi oleh retasretas batuan

beku. Khusus untuk Pulau Kundur dan Pulau Moro serta pulau

disekitarnya, terdapat daerah-daerah perbukitan yang berisikan granit

yang telah mengalami pengekaran, pelipatan dan pensesaran pada saat

proses berlangsung cekungan. Transgresi secara global juga terjadi pada

cekungan ini yang disusul dengan endapan-endapan sedimen sebagai

sumber energi, minyak dan gas bumi, batubara dan gambut serta

endapan mineral.

Tekstur tanah di Kabupaten Karimun dibedakan menjadi tekstur

halus (liat), tekstur sedang (lempung) dan tekstur kasar. Berdasarkan

jenis tanahnya, dapat dibedakan menjadi 5 macam jenis tanah yang

terdiri dari organosol, glei humus, podsolik merah kuning, latosol dan

aluvial.

1. Tanah organosol Tanah ini tersebar di pulau-pulau kecil dan

dijumpai di pesisir pantai.

2. Glei humus mempunyai solum kurang dari 1 meter dengan warna

umum kelabu kelam sampai hitam terutama sangat jelas sebagai

ciri horizon A.

3. Jenis tanah podsolik merah kuning, Jenis tanah ini terdapat di

Pulau Sugi. Tanah ini sesuai untuk kegiatan perkebunan.

Page 40: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

25

4. Jenis tanah latosol Jenis tanah ini dijumpai di Pulau Karimun Besar,

Pulau Kundur, dan beberapa pulau kecil sekitarnya dan sebagian

besar gugus pulau yang ada di Kecamatan Moro.

5. Jenis tanah aluvial Jenis tanah ini terdapat di Pulau Karimun Besar

dan Pulau Kundur.

Hidrologi

Pulau Karimun merupakan pulau dengan catchment area yang

bersifat optimal untuk menampung dan menyimpan air dibandingkan

dengan pulau-pulau yang lainnya karena mempunyai daerah resapan

yang baik dengan ukuran yang cukup besar. Kenampakan morfologi di

sebelah Utara merupakan perbukitan yang berfungsi sebagai kawasan

penyangga yang dapat menopang kawasan di bawahnya. Sumberdaya

air baik berupa air yang berada di permukaan tanah (air di dalam sistem

sungai, sistem irigasi, sistem drainase, waduk, danau/kolong) maupun

air tanah (air tanah/sumur, mata air) dimanfaatkan untuk berbagai

keperluan domestik, irigasi atau pertanian, pelayaran, industri, wisata

dan lain-lain.

Air Permukaan

Sungai-sungai yang ada di Kabupaten Karimun dapat dibagi

menjadi dua jenis yaitu sungai perennial dan sungai musiman

(intermitten). Sungai perennial adalah sungai yang mengalir sepanjang

tahun. Sungai musiman adalah sungai yang alirannya sangat dipengaruhi

oleh keadaan musim, pada saat musim penghujan debit aliran akan

meningkat sedangkan pada saat musim kemarau debit aliran akan surut

Page 41: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 26

atau bahkan mengering. Sungai perenial di Kabupaten Karimun meliputi

Sungai Semamal, Sungai Bati, Sungai Lakam, Sungai Busung, dan Sungai

Raya berada di Pulau Karimun Besar. Sungai Kundur, Sungai Sanglang,

Sungai Sawang dan Sungai Layang berada di Pulau Kundur serta Sungai

Sugi berada di Pulau Sugi.

Bentukan sungai di Kabupaten Karimun pada umumnya

berkelok-kelok terutama di daerah hilir yaitu pada wilayah dataran

dengan kemiringan lereng 0-3%. Bentukan sungai pada daerah hulu

dapat berbentuk V jika kemiringan lerengnya curam. Bentukan sungai

tersebut dapat dipengaruhi juga oleh proses geologi yaitu adanya sistem

kekar/patahan. Pola aliran sungai di pulau-pulau besar seperti Pulau

Karimun Besar dan Pulau Kundur memiliki pola dendritik yang

mencerminkan homogenitas material penyusunnya. Air kolong, adalah

genangan air yang terdapat pada kolong-kolong bekas penambangan

timah berbentuk kolam atau situ, berukuran beberapa ratus meter

hingga puluhan hektar. Kedalaman kolong berkisar antara beberapa

meter hingga sampai > 20 meter. Air kolong tersebut dimanfaatkan

untuk budidaya ikan air tawar maupun sumber air minum yang dikelola

oleh PDAM.

Air Tanah

Batuan granit di Kabupaten Karimun merupakan jenis batuan

beku (massif) yang memiliki mineral kuarsa > 10 %. Namun, dengan

adanya sistem kekar dan tingkat pelapukan maka jenis batuannya dapat

bertindak sebagai akuifer. Pada beberapa lokasi tambang, yaitu

Page 42: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

27

pemboran batuan granit, dibuatlah sumur yang kemudian menghasilkan

air tanah. Berdasarkan hasil penelitian PT. Yodha Karya (2003) zone

akuifer batuan granit dapat dibagi menjadi 2, yaitu :

1. Zone 1, berupa lapisan timbunan yang terdiri dari pecahan batu

granit, material penyusun lapisan ini umumnya bersifat lepas

sehingga membentuk rongga-rongga yang saling berhubungan. Jika

di atas lapisan ini terdapat air, maka lapisan tersebut akan meresap

ke dalam lapisan, selanjutnya mengalir melalui rongga dan butir dan

akhirnya terakumulasi pada suatu tempat. Bila lapisan ini telah

jenuh, maka air yang telah berada di atasnya tidak dapat meresap

lagi, dan menyebabkan terjadinya genangan air atau aliran

permukaan.

2. Zone 2, terdapat di lapisan bawah Zone 1, merupakan batuan granit

yang memiliki rekahan. Meskipun rekahan-rekahan tersebut pada

awalnya terbentuk secara alami, namun akibat adanya kegiatan

peledakan menyebabkan makin bertambah besar dan bertambah

banyak, sehingga air yang terdapat pada zone 1 mengalir ke zone 2

melalui rekahan-rekahan yang saling berhubungan dan

terakumulasi pada suatu tempat. Keterdapatan air tanah di

Kabupaten Karimun dapat di bedakan menjadi tiga jenis akuifer.

Yaitu akuifer berproduksi sedang, akuifer produktivitas kecil dan

akuifer air tanah langka (peta hidrogeologi).

a. Akuifer dengan produktivitas sedang, yaitu akuifer dengan ciri tidak

menerus, keterusan rendah, muka air tanah umumnya beragam

Page 43: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 28

dan debit < 5 l/detik. Persebaran jenis akuifer ini menempati

sebagian besar Pulau Karimun Besar, Pulau Kundur, Pulau Gunung

Papan, Pulau Belat, Pulau Parit dan bagian pantai Pulau Buru

b. Akuifer dengan produktivitas kecil, muncul setempat, umumnya

memiliki keterusan sangat rendah. Air tanah dangkal setempat

dalam jumlah yang terbatas dapat diperoleh pada zone pelapukan

batuan padu atau di daerah dataran. Sebaran jenis akuifer ini di

bagian Tengah Pulau Karimun Besar, Pulau Kundur, Pulau Belat,

Pulau Parit, Pulau Buru dan pulau kecil lainnya.

c. Daerah air tanah langka dengan akuifernya pasir dari lapukan

granit, celahan atau rekahan granit itu sendiri dimana

produktivitasnya sangat kecil terdapat di daerah perbukitan Pulau

Karimun Besar, sebagian kecil Pulau Kundur, Pulau Gunung Papan

dan Pulau Parit.

Mata Air

Di sebelah Utara Pulau Karimun Besar terdapat Air Terjun

Pongkar yang saat ini menjadi kawasan wisata. Mata air dengan debit

yang besar menjadi potensi sumberdaya air yang dapat dimanfaatkan

untuk berbagai kebutuhan seperti air minum, irigasi, pertanian dan lain-

lain. Mata air yang sudah di manfaatkan di Kabupaten Karimun salah

satunya berada di Pulau Karimun Besar, yaitu di Mata Air Terjun Pongkar

yang berada di Desa Pongkar Kecamatan Tebing. Mata air tersebut

memiliki debit kurang lebih 2 liter/detik. Sumber mata air lainnya pada

umumnya berada di hulu sungai atau di lereng kaki bukit seperti di hulu

Page 44: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

29

Sungai Kundur, Kecamatan Kundur Barat. Debit mata air-mata air lainnya

mempunyai debit yang < 1 liter/detik.

Klimatologi

Wilayah Kabupaten Karimun sebagai bagian dari kepulauan di

Indonesia yang terletak di dekat garis khatulistiwa mempunyai iklim

basah dengan rata-rata penyinaran matahari sebesar 48,83 persen. Jenis

iklim ini sangat dipengaruhi oleh perubahan angin yang melewatinya.

Arah angin berasal dari arah timur laut, timur, tenggara dan utara. Angin

yang sangat berpengaruh adalah angin timur laut dan tenggara.

Gambar IV.2. Rata-rata Penyinaran Matahari dan Suhu Udara Bulanan di Kabupaten Karimun Tahun 2014

26,00

26,50

27,00

27,50

28,00

28,50

29,00

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Suhu Udara (C) Penyinaran Matahari (%)

Page 45: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 30

Kecepatan angin rata-rata per hari sebesar 4 knot, dengan

kecepatan maksimum tercatat terjadi pada bulan Januari dan Februari

dengan rata-rata kecepatan perhari sebesar 7 knot. Tekanan udara rata-

rata sebesar 1010,85 MBS, dengan tekanan maksimal terjadi pada bulan

November sebesar 1017,10 MBS dan minimum pada bulan Desember

sebesar 1004,70 MBS.

Sebagaimana daerah tropis lainnya, Kabupaten Karimun hanya

mengenal dua musim yaitu musim kemarau dan musim hujan. Musim

kemarau di Kabupaten Karimun pada umumnya terjadi sepanjang bulan

Februari dan Maret, sementara pada bulan lainnya curah hujan

cenderung merata.

Gambar IV.3. Rata-rata Curah Hujan dan Jumlah Hari Hujan Bulanan di Kabupaten Karimun Tahun 2014

0

5

10

15

20

25

30

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

Jml Hari hujan Curah Hujan (mm)

Page 46: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

31

Berdasarkan dari stasiun BMKG Tanjung Balai Karimun, rata-rata

curah hujan tahun 2014 sebesar 186,71 mm, dengan curah hujan

tertinggi pada bulan Agustus, dan terendah pada bulan Februari. Jumlah

hari hujan cukup merata sepanjang tahun dengan rata-rata 15 hari

setiap bulannya, kecuali pada bulan Januari hingga Maret dimana jumlah

hari hujan berada dibawah 10 hari. Sementara rata-rata temperatur

harian mencapai 27,760C, dengan rata-rata maksimum sebesar 33,530C

dan minimum 22,980C. Kelembaban udara sepanjang tahun 2014

mencapai 86 persen.

Kawasan Rawan Bencana

Pengertian kawasan rawan bencana adalah daerah yang pernah

mengalami bencana atau daerah yang mempunyai potensi terjadinya

bencana. Daerah rawan bencana di Kabupaten Karimun dapat

diidentifikasi salah satunya dari kondisi morfologi wilayah, sifat fisik

tanah dan batuan serta keadaan curah hujan.

1. Gerakan Tanah Longsor

Kawasan gerakan tanah di Kabupaten Karimun dapat di bagi menjadi

tiga kelompok yaitu;

a. Zone Potensi Gerakan Tanah Rendah, Sebaran daerahnya

meliputi sebagian besar Kabupaten Karimun.

b. Zone Potensi Gerakan Tanah Sedang, Sebaran potensi gerakan

tanah sedang antara lain Kecamatan Tebing, Meral, Buru, dan

Moro serta sebagian kecil Kecamatan Kundur Barat.

Page 47: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 32

c. Zone Potensi Gerakan Tanah Tinggi, Sebaran potensi gerakan

tanah tinggi antara lain Kecamatan Tebing, Meral, Buru, dan

Moro.

2. Banjir

Banjir terjadi disebabkan karena faktor alami dan faktor

manusia. Faktor alami dapat diidentifikasi dari keadaan morfologi

wilayah yang berupa dataran, kerapatan dan jenis penggunaan lahan,

curah hujan yang tinggi sehingga ketika terjadinya hujan aliran sungai

atau debit sungai akan meningkat/meluap. Faktor manusia ikut

berpengaruh terhadap terjadinya banjir karena adanya penggundulan

hutan di daerah hulu, sehingga aliran permukaan langsung menjadi

aliran sungai. Banjir erat kaitannya dengan drainase permukaan tanah.

Drainase di sini adalah drainase yang menunjukkan lamanya atau

seringnya tanah tergenang air. Dengan demikian, drainase ini sangat

dipengaruhi oleh sifat sifat fisik tanah lainnya seperti lereng, tekstur

tanah, konsistensi/porositas tanah.

Daerah banjir dapat terjadi di dataran aluvial bekas rawa, daerah

tersebut merupakan tempat yang sering tergenang air. Tanggul sungai

dan sempadan sungai yang sudah rusak dan tidak dapat berfungsi

menahan luapan air, akan mempermudah aliran menyebar ke kiri kanan

sungai. Sebaran kawasan berpotensi banjir terdapat pada daerah yang

mempunyai karakter pantai mangrove/rawa dan jenis tanahnya

organosol/gambut. Kawasan tersebut hampir tersebar di sepanjang

pesisir pulau-pulau di Kabupaten Karimun. Mangrove di Pulau Karimun

Page 48: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

33

Besar yaitu di bagian Selatan Kecamatan Tebing dan Meral, merupakan

daerah yang relatif sedikit dibandingkan pulau-pulau lainnya. Daerah

yang mempunyai lahan rawa lebih banyak di Kecamatan Moro.

3. Abrasi Pantai

Abrasi merupakan erosi yang terjadi di daerah sekitar pantai

karena arus dan gelombang yang mengikis bentuk lahan pantai

(mangrove, karang/batuan, berpasir. Tingkat erosi yang ditimbulkan

berbeda sesuai dengan kecepatan arus/gelombang dalam mengikis

tebing pantainya. Arus dan gelombang di Kabupaten Karimun terutama

sangat dipengaruhi oleh pola Angin Barat, Selatan dan Utara. Walaupun

pada umumnya arus permukaan konstan, namun di beberapa tempat

kecepatan arus permukaan di laut meningkat yang dipengaruhi antara

lain oleh letak keberadaan pulau dengan pulau lainnya dan

keberadaanya dengan perairan lepas serta pola arah angin lokal.

Sebaran abrasi di Kabupaten Karimun dapat terjadi pada karakteristik

pantai berpasir, berpasir-berlumpur dan pantai berkarang/cliff. Di Pulau

Karimun Besar terdapat di pantai Barat Kecamatan Meral, bagian

Selatan Pulau Kundur dan sebelah Selatan Pulau Belat.

4. Kegempaan dan Zona Sesar Aktif

Zona sesar aktif yang terdapat di Kepulauan Indonesia mengikuti

zone subduksi tumbukan lempeng yang terbentang dari Barat hingga

Timur Negara Indonesia. Zona sesar aktif akan berasosiasi dengan pusat-

pusat gempa yang dikenal sebagai kegempaan sesar aktif yang

meningkat. Adanya sesar terbentuk karena patahan yang bergeser

Page 49: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 34

sesuai arah sesarnya. Pada zone sesar ini merupakan daerah yang lemah

karena adanya perlapisan batuan yang berbeda antara lain tingkat

pelapukannya, batuan penyusun, bahkan formasi batuannya.

Zona gempa di Kabupaten Karimun berdasarkan pada peta

isoseisma (Beca Carter Holling dan Ferner Ltd, 1976) mempunyai

percepatan maksimum 0,05 g. Berdasarkan peta wilayah rawan bencana

gempa bumi Indonesia (Kertapati E, Suhaemi, A., Djuanda,A., 2001) di

Kabupaten Karimun termasuk pada daerah yang berintensitas gempa

rendahan atau setara dengan skala maksimum IV MMI digolongkan

sebagai wilayah yang relatif aman terhadap kerusakan akibat gempa

untuk bangunan teknik di atasnya (Penyusunan Zoning Regulation

Kawasan KEK, 2007).

Pola Penggunaan Lahan

Penggunaan lahan di Kabupaten Karimun menunjukan jenis yang

beragam. Di Kabupaten Karimun penggunaan lahannya dibagi menjadi:

belukar, permukiman, hutan lindung, pertanian, perkebunan, kota baru,

hutan mangrove, pertambangan, lahan terbuka, industri, lainnya. Jenis

aktivitas pemanfaatan lahan berpengaruh terhadap nilai dan harga lahan

di suatu daerah. Lokasi tanah strategis dan bernilai tinggi sangat

ditentukan oleh faktor jarak dengan aglomerasi penduduk kota dengan

skala yang cukup tinggi, jarak terhadap jaringan transportasi dan

ketersediaan sarana dan prasarana (air minum, listrik dan lain-lain).

Page 50: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

35

Tabel IV.3. Peruntukan Lahan di Kabupaten Karimun

No Penggunan Lahan Luas (Ha)

1 Belukar 103.326,438 2 Permukiman 3.796,680 3 Hutan 6.041,797 4 Pertanian 6.041,797 5 Perkebunan 13.829,347 6 Kota baru 1.664,360 7 Hutan Mangrove 11.922,114 8 Pertambangan 1.999,923 9 Lahan terbuka 276,693

10 Industri 300,862 11 Lainnya

(Danau/Kolong) 296,006

Jumlah 152.400,000

Sumber : Fakta dan Analisa-Review RTRW Kab. Karimun Tahun 2008-2027

Administrasi Pemerintahan

Kabupaten Karimun dibentuk berdasarkan UU nomor 53 tahun

1999 dan bersama-sama dengan Kabupaten Natuna merupakan hasil

pemekaran dari Kabupaten Kepulauan Riau. Pada awal berdirinya,

Kabupaten Karimun hanya terdiri atas tiga kecamatan yaitu Moro,

Karimun, dan kundur. Seiring dengan kebutuhan pembangunan,

dilakukan pemekaran menjadi sebanyak sembilan kecamatan.

Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Karimun Nomor 2 tahun

2014, secara administratif saat ini Kabupaten Karimun terdiri dari 12

Kecamatan, 29 kelurahan, dan 42 desa, dengan ibukota Kabupaten

terletak di Tanjung Balai Kecamatan Karimun.

Page 51: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 36

Tabel IV.4. Pembagian Wilayah Administrasi Pemerintahan dan Ibukota Kecamatan serta Jumlah Desa dan Kelurahan di Kab.Karimun Tahun 2014

Wilayah Administrasi

Jumlah Jumlah Pulau Kelurahan Desa RW RT

Moro 2 10 49 139 84 Durai - 4 13 36 46 Kundur 3 3 50 144 1 Kundur Utara 1 4 41 91 - Kundur Barat 1 4 44 110 11 Belat - 6 28 65 25 Ungar 1 3 23 47 22 Karimun 6 3 34 129 24 Buru 2 2 29 64 7 Meral 6 - 30 119 4 Tebing 5 1 24 73 5 Meral Barat 2 2 18 54 20

Kab. karimun 29 45 383 1.071 249

Sumber: Bagian pemerintahan Sektertariat Daerah Kabupaten Karimun

Penduduk dan Tenaga Kerja

Jumlah penduduk Kabupaten Karimun terus menunjukkan

perkembangan, namun secara laju pertumbuhan penduduk (LPP)

ternyata justru menunjukkan tren yang menurun. Jika LPP pada tahun

2011 mencapai 1,69 persen, maka pada tahun 2014 nilainya nilainya

hanya sebesar 1,01 persen. Dengan demikian selama empat tahun

terakhir, LPP Kabupaten Karimun telah mengalami penurunan hampir

0,68 persen, dengan rata-rata LPP Kabupaten Karimun hanya berkisar

1,22 persen. Jika ditinjau menurut jenis kelamin, pada tahun 2014

Page 52: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

37

jumlah penduduk Kabupaten Karimun sebanyak 223.117 jiwa dimana

113.832 jiwa atau 51,02 persen merupakan penduduk laki-laki,

sedangkan 109.285 jiwa atau 48,98 persen merupakan penduduk

perempuan.

Tabel IV.5. Jumlah Penduduk Kabupaten Karimun Tahun 2014 Menurut Kecamatan dan jenis Kelamin

Kecamatan Laki-laki Perempuan Laki-laki

+Perempuan

Moro 9.251 8.629 17.880

Durai 3.173 2.865 6.038

Kundur 14.410 14.644 29.054

Kundur Utara 5.901 5.634 11.535

Kundur Barat 8.625 8.268 16.893

Ungar 2.910 3.073 5.983

Belat 3.356 3.099 6.456

Karimun 22.638 21.986 44.624

Buru 4.693 4.354 9.047

Meral 19.924 18.716 38.640

Tebing 12.503 12.285 24.788

Meral Barat 6.448 5.732 12.181

Kab. Karimun 113.832 109.285 223.117

Sumber: BPS Kabupaten Karimun

Pada tahun 2014 diketahui bahwa piramida penduduk

Kabupaten Karimun menonjol di dua titik, yaitu pada penduduk

kelompok umur 5-14 tahun dan 25-39 tahun. Kondisi tersebut

memberikan informasi terkait dua hal. Pertama, Angka kelahiran yang

cukup tinggi selama satu dekade terakhir menyebabkan jumlah

Page 53: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 38

penduduk berada pada kelompok umur 5-14 tahun menjadi cukup

besar. Kedua, telah terjadi migrasi keluar dalam skala yang cukup besar

pada penduduk kelompok umur 15-24 tahun. Dalam hal ini, migrasi yang

dilakukan dalam rangka bersekolah/kuliah, sehingga sangat mungkin

bahwa mereka ini akan kembali pada beberapa waktu mendatang.

Gambar IV.4. Piramida Penduduk Kabupaten Karimun Tahun 2014

15.000 10.000 5.000 0 5.000 10.000 15.000

0-4

5-9

10-14

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70-75

75+

Perempuan Laki-laki

Page 54: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

39

Struktur umur penduduk Kabupaten Karimun membawa

konsekuensi bagi tingkat produktivitas penduduk. Penduduk dapat

dikelompokkan menjadi tiga bagian yaitu penduduk muda (0-14 tahun),

penduduk usia produktif (15-64 tahun) dan penduduk tua (diatas 65

tahun). Kondisi di Kabupaten Karimun menunjukkan bahwa jumlah

penduduk usia produktif mencapai 64,54 persen. Artinya Angka

ketergantungan (Dependency Ratio) mencapai 64,94 persen.

Gambar IV.5. Distribusi Penduduk Usia Produktif Kabupaten Menurut Jenis Kelamin Karimun Tahun 2014 (%)

Pada tahun 2014, jumlah penduduk Kabupaten Karimun yang

tinggal di wilayah perkotaan sebanyak 136.924 jiwa atau 60,83 persen.

Dari jumlah tersebut, penduduk laki-laki yang tinggal di daerah

perkotaan sebesar 60,64 persen, sedangkan penduduk perempuan

mencapai 61,02 persen. Hal ini menunjukkan bahwa dari segi kepadatan

penduduk dan keberadaan fasilitas umum, Kabupaten Karimun

termasuk kedalam wilayah yang cukup maju.

0-1431%

15-6465%

65+4%

Page 55: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 40

Gambar IV.6. Jumlah Penduduk Kabupaten Karimun Menurut Klasifikasi Wilayah Tempat Tinggal dan Jenis Kelamin Tahun 2014 (%)

Pada tahun 2014, jumlah penduduk usia kerja di Kabupaten

Karimun yang tergolong dalam angkatan kerja mencapai 97.964 orang.

Dengan demikian, tingkat partisipasi angkatan kerja (TPAK) mencapai

63,97 persen. Dari jumlah tersebut, 59,73 persen diantaranya

merupakan mereka yang bekerja, sementara 4,25 persen sisanya

tergolong sedang mencari pekerjaan, mempersiapkan usaha, atau

menganggur. Sementara itu golongan bukan angkatan kerja jumlahnya

mencapai 55.166 orang, didominasi oleh kegiatan mengurus rumah

tangga yang mencapai 24,23 persen, disusul oleh sekolah sebesar 7,03

persen dan lainnya sebesar 4,77 persen.

0

10

20

30

40

50

60

70

Laki-lakiPerempuan

60,64 61,02

39,3638,98

Perkotaan

Perdesaan

Page 56: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

41

Gambar IV.7. Jumlah Penduduk Kabupaten Karimun Usia 15 Tahun Keatas Menurut Kegiatan Utama Tahun 2014 (%)

Pada tahun 2014, sektor pertanian masih menjadi sektor dengan

penyerapan tenaga kerja terbanyak. Jumlah penduduk yang bekerja di

sektor pertanian mencapai 23,94 persen. Selanjutnya, sektor lain yang

banyak menyerap tenaga kerja adalah perdagangan, hotel dan restoran.

Jumlah tenaga kerja yang diserap oleh sektor ini mencapai 22,34 persen.

Sektor lain yang juga menyerap tenaga kerja cukup besar adalah jasa

kemasyarakatan dan perorangan dengan besaran mencapai 19,84

persen.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Laki-laki Perempuan Laki-laki +Perempuan

Bekerja Mencari pekerja Sekolah Mengurus rumah tangga Lainnya

Page 57: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 42

Gambar IV.8. Jumlah Penduduk Kabupaten Karimun Berumur 15 Tahun Keatas Yang Bekerja Menurut Lapangan Usaha Tahun 2014 (%)

Secara umum, sektor pertanian dapat dikelompokkan kedalam 6

subsektor, yaitu Tanaman Pangan (Padi dan Palawija), Hortikultura,

Perkebunan, Peternakan, Perikanan (Budidaya Ikan dan Penangkapan

Ikan), dan Kehutanan.Data Hasil Sensus Pertanian 2013 menunjukkan

bahwa sebanyak 20.770 jiwa penduduk Kabupaten Karimun bekerja di

sektor pertanian, dimana sebanyak 15.774 jiwa merupakan penduduk

laki-laki dan 4.996 jiwa merupakan penduduk perempuan. Dari total

penduduk yang bekerja sebagai petani tersebut, sebanyak 54,76

persennya merupakan penduduk dari Pulau Kundur.

Pertanian24%

Pertambangan, Penggalian

4%

Industri8%

LGA1%

Konstruksi14%

Perdagangan, Hotel, Rest

22%

Transportasi,Komunikasi

6%

LK, RE, Persewaan & Jasa Perusahaan

1%

Jasa Kemasyaraka

tan20%

Page 58: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

43

Gambar IV.9. Jumlah Petani di Kabupaten Karimun menurut Subsektor dan Jenis Kelamin 2013

Jika ditinjau berdasarkan subsektor, penduduk Kabupaten

Karimun paling banyak bekerja pada subsektor perkebunan. Terdapat

sebanyak 62,46 persen petani yang bekerja di subsektor perkebunan.

Selanjutnya, sebanyak 49,14 persen petani di Kabupaten Karimun

bekerja di subsektor holtikultura. Petani perkebunan tersebut utamanya

terkonsentrasi di Pulau Kundur dengan komoditas utama karet.

0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000

Tanaman Pangan

Holtikultura

Perkebunan

Peternakan

Budidaya Ikan

Penangkapan Ikan

Kehutanan

Perempuan Laki-Laki

Page 59: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 44

Halaman ini sengaja dikosongkan

Page 60: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

45

V. HASIL DAN ANALISIS

Indeks Harga yang Diterima Petani (It)

Indeks Harga yang Diterima Petani (It) pada akhir tahun 2014

sebesar 97,13. Angka ini mengalami penurunan dibandingkan pada

bulan Desember 2013 yang mencapai 101,37. Hal ini menunjukkan

bahwa harga yang diterima petani pada periode tersebut berada

dibawah harga yang diterima pada tahun dasar. Peristiwa dimana nilai

harga yang diterima petani berada dibawah harga tahun dasar terjadi

sebanyak sepuluh bulan sepanjang tahun 2014. Penurunan indeks harga

yang diterima terjadi secara gradual pada empat bulan pertama di awal

tahun 2014.

Setelah sempat mengalami kenaikan pada bulan mei, indeks

tersebut kembali turun pada bulan juni 2014. Penurunan yang terjadi

pada bulan Juni tersebut tercatat sebagai yang paling rendah selama

periode 2013-2014. Berdasarkan Gambar V.1. Diketahui bahwa kenaikan

indeks yang diterima petani Kabupaten Karimun terjadi pada bulan Mei,

Juli, serta September hingga November. Hal ini sangat dimungkinkan

terkait dengan masa paceklik dan periode hari besar keagamaan, dimana

permintaan konsumsi masyarakat lebih tinggi dibandingkan dengan

ketersediaan barang sehingga terjadi kenaikan harga yang diterima

petani.

Page 61: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 46

Gambar V.1. Perkembangan Indeks Harga Yang Diterima Petani Kabupaten Karimun Tahun 2013-2014 (2011=100)

Indeks Harga yang Dibayar Petani (Ib)

Indeks Harga yang Dibayar Petani (Ib) pada akhir tahun 2014

sebesar 119,01. Angka ini mengalami kenaikan tajam dibandingkan pada

bulan Desember 2013 yang mencapai 111,86. Hal ini menunjukkan

bahwa harga yang dibayar petani pada periode tersebut sudah

meningkat hampir 20 persen jika dibandingkan dengan harga yang

dibayarkan pada tahun 2011. Kenaikan indeks harga yang dibayar terjadi

hampir di sepanjang tahun 2014, kecuali pada bulan Mei, Juli, dan

September.

90,000

92,000

94,000

96,000

98,000

100,000

102,000

104,000

106,000

Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agust Sep Okt Nop Des

2013 2014

Page 62: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

47

Berdasarkan Gambar V.2. diketahui bahwa nilai Ib tahun 2014

berada diatas Ib tahun 2013. Kenaikan indeks yang dibayar petani

Kabupaten Karimun terjadi paling tinggi pada pada bulan Juli 2013 dan

November 2014. Hal ini sangat berkaitan dengan kebijakan pemerintah

yang meniadakan subsidi terhadap BBM jenis premium sehingga

menyebabkan semua harga barang dan jasa terutama yang terkait

dengan keperluan konsumsi meningkat tajam.

Gambar V.2. Perkembangan Indeks Harga Yang Dibayar Petani Kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100)

Kesimpulan tersebut dikonfirmasi oleh Gambar V.3. yang

menunjukkan bahwa indeks yang dibayarkan petani untuk konsumsi

rumah tangga tahun 2014 rata-rata sebesar 116,96. Angka ini lebih tinggi

dibandingkan dengan biaya produksi dan pemeliharaan barang modal

(BPPBM) yang rata-rata hanya sebesar 104,77. Selain itu indeks harga

102,000

104,000

106,000

108,000

110,000

112,000

114,000

116,000

118,000

120,000

Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agust Sep Okt Nop Des

2013 2014

Page 63: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 48

yang dibayarkan untuk kebutuhan konsumsi mengalami kenaikan

sebesar 6,79 persen, lebih tinggi dibandingkan dengan BPPBM yang

hanya sebesar 5,28 persen.

Jika dibandingkan dengan tahun 2014 terlihat bahwa tren

kenaikan Ib tahun 2013 relatif lebih landai. Kenaikan Ib pada tahun 2013

yang cukup signifikan hanya terjadi pada bulan Juli yang juga disebabkan

oleh kenaikan harga BBM. Hal ini mengindikasikan bahwa situasi yang

harus dihadapi petani semakin sulit, dimana harga yang diperlukan

untuk kebutuhan pokok dan biaya produksi serta pemeliharaan barang

modal semakin tinggi.

Gambar V.3. Perbandingan Indeks Harga yang harus Dibayar petani Pada Konsumsi Rumah Tangga dan Biaya Produksi dan pemeliharaan Barang Modal

90,000

95,000

100,000

105,000

110,000

115,000

120,000

125,000

Konsumsi Rumah Tangga BPPBM

Page 64: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

49

Tingginya harga yang harus dikeluarkan oleh petani untuk

keperluan konsumsi rumah tangga terutama disumbangkan oleh harga

bahan makanan. Berdasarkan Gambar V.4. diketahui bahwa rata-rata

besaran Ib untuk kelompok bahan makanan tahun 2013-2014 mencapai

120,61. Angka ini jauh lebih tinggi dibandingkan dengan enam sub

kelompok konsumsi lainnya. Perubahan yang terjadi pada berbagai jenis

kelompok barang dan jasa tersebut berfluktuasi, namun secara umum

terlihat kondisi tahun 2013 relatif lebih stabil dibandingkan dengan

tahun 2014.

Gambar V.4. Perkembangan Indeks harga Yang Dibayar Petani Kabupaten Karimun Untuk Konsumsi Rumah Tangga Tahun 2013-2014 (2011=100)

95,000

100,000

105,000

110,000

115,000

120,000

125,000

130,000

Jan

-13

Feb

-13

Mar

-13

Ap

r-1

3

Mei

-13

Jun

-13

Jul-

13

Agu

st-1

3

Sep

-13

Okt

-13

No

p-1

3

Des

-13

Jan

-14

Feb

-14

Mar

-14

Ap

r-1

4

Mei

-14

Jun

-14

Jul-

14

Agu

st-1

4

Sep

-14

Okt

-14

No

p-1

4

Des

-14

Bahan Makanan Makanan Jadi

Perumahan Sandang

Kesehatan Pendidikan, Rekreasi & Olah raga

Transportasi dan Komunikasi

Page 65: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 50

Sementara itu pada kelompok BPPBM, pengeluaran terbesar

petani di Kabupaten Karimun terkait dengan sewa lahan, pajak, dan

lainnya. Terhitung mulai periode Juli 2013, nilai Ib pada subkelompok

sewa lahan, pajak, dan lainnya meningkat dari 102,37 menjadi 108,40.

Meskipun sempat mengalami penurunan pada awal tahun 2014,

namuan besaran indeks pada subkelompok tersebut kemabli meningkat

tajam pada akhir tahun 2014. Dengan memperhatikan pola-pola

kenaikan Ib untuk BPPBM tersebut, dapat dikatakan bahwa kenaikan

harga BBM ternyata memberikan dampak langsung terhadap

pengeluaran yang harus dibayarkan oleh petani.

Gambar V.5. Perkembangan Indeks harga Yang Dibayar Petani Kabupaten Karimun Untuk BPPBM Tahun 2013-2014 (2011=100)

95,000

100,000

105,000

110,000

115,000

120,000

125,000

Jan

-13

Feb

-13

Mar

-13

Ap

r-1

3

Mei

-13

Jun

-13

Jul-

13

Agu

st-1

3

Sep

-13

Okt

-13

No

p-1

3

Des

-13

Jan

-14

Feb

-14

Mar

-14

Ap

r-1

4

Mei

-14

Jun

-14

Jul-

14

Agu

st-1

4

Sep

-14

Okt

-14

No

p-1

4

Des

-14

Bibit Obat-obatan & Pupuk Transportasi

Sewa Lahan, Pajak & Lainnya Penambahan Barang Modal Upah Buruh Tani

Page 66: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

51

Indeks Nilai Tukar petani

Nilai Tukar Petani (NTP) merupakan salah satu indikator untuk

melihat tingkat kemampuan/daya beli petani di pedesaan. NTP juga

menunjukkan daya tukar (term of trade) dari produk pertanian dengan

barang dan jasa yang dikonsumsi maupun untuk biaya produksi.

Semakin tinggi NTP, secara relatif semakin kuat pula tingkat

kemampuan/daya beli petani. Begitu juga sebaliknya, semakin rendah

NTP berarti relatif semakin lemah pula tingkat kemampuan/daya beli

petani.

Dengan posisi indeks harga diterima yang sebagian besar berada

dibawah 100, sementara indeks harga yang dibayar berada diatas 112,

hal ini menunjukkan bahwa petani harus mengeluarkan uang lebih besar

untuk konsumsi dan produksi pertanian dibandingkan dengan

pendapatannya. Selama periode Januari-Desember 2014, NTP

Kabupaten Karimun menunjukkan fluktuasi. Rata-rata NTP tahun 2014

sebesar 85,77 menunjukkan bahwa terjadi defisit pembiayaan usaha

pertanian secara umum.

Berdasarkan hasil pemantauan harga-harga pedesaan di

Kabupaten Karimun selama tahun 2014, tercatat Nilai Tukar Petani (NTP)

dari Januari sampai Desember 2014 mengalami tren penurunan. Pada

Januari 2014 NTP Kabupaten Karimun sebesar 90,58. Angka ini terus

mengalami penurunan hingga mencapai 86,18 pada bulan April. Secara

umum NTP kabupaten Karimun mengalami penurunan kecuali pada

bulan Mei, Juli, dan September hingga Oktober. Pada akhir tahun 2014

Page 67: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 52

NTP Kabupaten Karimun sebesar 81,62 merupakan yang paling rendah

selama tahun 2014.

Peningkatan NTP yang terjadi pada empat bulan tersebut sejalan

dengan kenaikan indeks harga yang diterima petani. Hal ini memberikan

implikasi bahwa problem utama dalam pengelolaan pertanian di

Kabupaten Karimun adalah ketidakmampuan petani untuk

meningkatkan pendapatannya dibandingkan tahun dasar 2011. Sebab

situasi kenaikan indeks harga yang dibayarkan dapat dikatakan

merupakan sebuah keniscayaan. Maka jika petani tidak mampu

mengimbangi kenaikan harga yang dibayarkan tersebut, tingkat

kesejahteraannnya akan terus menurun.

Gambar V.6. Perkembangan Nilai Tukar Petani Kabupaten Karimun Tahun 2013-2014 (2011=100)

74,000

76,000

78,000

80,000

82,000

84,000

86,000

88,000

90,000

92,000

94,000

96,000

Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agust Sep Okt Nop Des

2013 2014

Page 68: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

53

Subsektor Tanaman Pangan

Tanaman pangan adalah tanaman yang dimanfaatkan dan diolah

untuk memenuhi kebutuhan akan makanan bagi manusia. Biasanya,

tanaman pangan ini merupakan kelompok tanaman sumber karbohidrat

dan protein. Secara garis besar, tanaman pangan dapat diklasifikasikan

ke dalam dua kelompok, yaitu tanaman padi dan palawija. Tanaman

palawija sendiri terdiri dari jagung, umbi-umbian, dan kacang-kacangan.

Tanaman pangan yang diusahakan oleh petani di Kabupaten Karimun

adalah padi, jagung, kacang tanah, ubi kayu, ubi jalar, dan kedelai.

Kebutuhan akan pangan setiap tahunnya akan meningkat seiring

dengan pertambahan jumlah penduduk. Guna memenuhi kebutuhan

pangan yang setiap tahunnya meningkat, pemerintah melalui

kementerian pertanian berupaya keras untuk mampu memenuhi

kebutuhan pangan dalam negeri sehingga dapat menekan impor bahan

makanan dari luar. Pemerinth menargetkan adanya swasembada

pangan di tahun 2017 terutama pada komoditas padi, jagung dan

kedelai. Swasembada pangan ini diharapkan mampu dicapai di seluruh

wilayah Indonesia. Swasembada pangan akan tercapai jika produksi

dalam negeri mampu mencukupi seluruh kebutuhan dalam negeri tanpa

harus melakukan impor.

Kendati bukan merupakan wilayah dengan basis pertanian,

pemerintah Kabupaten Karimun turut serta mendukung terciptanya

swasembada pangan di tahun 2017. Dukungan yang diberikan oleh

pemerintah Kabupaten Karimun guna meningkatkan produksi pertanian

Page 69: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 54

diantaranya adalah percetakan lahan sawah baru, pengembangan

intesifikasi tanaman padi dan palawija, bantuan benih, pupuk, serta

bimbingan teknis ke petani melalui penyuluh pertanian.

Tabel V.1. Luas Lahan Sawah dan Luas Tanam Padi Menurut Kecamatan 2013-2014 (Ha)

Kecamatan Akhir 2013 2014

Moro 0 0

Durai 0 0

Kundur 0 0

Kundur Utara 95 76

Kundur Barat 0 0

Karimun 0 0

Buru 29 2

Meral 0 0

Tebing 0 0

Jumlah 124 78

Sumber: BPS dan Dinas Pertanian Kabupaten Karimun

Namun, timbul permasalahan yang perlu menjadi perhatian

serius oleh pemerintah Kabupaten Karimun dimana masih terdapat

banyak lahan tidur dan tidak termanfaatkan (idle). Data pada Tabel V.1

menunjukkan bahwa, dari total 124 Hektar lahan sawah yang ada di

Kabupaten Karimun, hanya sebesar 78 hektar (62,90 persen) yang

ditanami padi. Sementara itu pada tanaman palawija, hanya 2,59 persen

lahan pertanian bukan sawah yang digarap dari total lahan seluas 16.282

hektar. Lahan-lahan tersebut menjadi tidur baik karena ditelantarkan

Page 70: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

55

pemiliknya maupun karena pemiliknya kekurangan modal untuk

menggarap. Lahan tidur yang sebenarnya produktif ini tentu saja

menyebabkan potensi pertanian menjadi tidak optimal.

Pada tahun 2014 tercatat ada enam jenis tanaman bahan

makanan yang diusahakan di Kabupaten Karimun, yaitu padi, jagung, ubi

kayu, ubi jalar, kedelai, dan kacang tanah. Keenam jenis tanaman

tersebut diusahakan secara merata hampir di seluruh wilayah

Kabupaten Karimun kecuali di Kecamatan Durai dan Moro. Produktivitas

tanaman pangan di Kabupaten Karimun tahun 2014 secara rata-rata

mengalami peningkatan untuk hampir semua komoditas. Penurunan

produktivitas terjadi pada komoditas jagung dan kacang tanah.

Tabel V.2. Luas Lahan Sawah dan Luas Tanam Palawija menurut Kecamatan 2013-2014 (Ha)

Kecamatan Lahan Pertanian

Bukan Sawah Luas Tanam

Palawija 2014

Moro 1.068 0

Durai 1.230 0

Kundur 1.692 8

Kundur Utara 2.620 288

Kundur Barat 2.331 70

Karimun 490 0

Buru 1.291 10

Meral 3.160 19

Tebing 2.400 27

Jumlah 16.282 422

Sumber: BPS dan Dinas Pertanian Kabupaten Karimun

Page 71: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 56

Turunnya produktivitas kacang tanah pada tahun 2014

disebabkan karena adanya kemarau panjang di pertengahan hingga

akhir tahun 2014. Petani mengaku tanamannya kering trutama di akhir

tahun 2014. Hal ini diperkuat dengan data yang menunjukkan bahwa

produksi kacang tanah di tahun 2014 paling rendah terjadi pada

subround ketiga, yaitu sebesar 0,98 ton per hektar.

Gambar V.7. Produktivitas (Ton/Ha) Tanaman Pangan di Kabupaten Karimun 2013-2014

Khusus untuk jagung, produksi yang di catat adalah jagung jenis

pipilan. Sementara itu, di seluruh wilayah Provinsi Kepulauan Riau,

termasuk Kabupaten Karimun, jagung jenis pipilan ini tidak laku di

pasaran. Jagung pipilan yang ada kebanyakan dijual untuk pakan ayam.

Banyak petani yang beralih tanaman dari jagung pipilan ke jagung manis

000

002

004

006

008

010

012

Padi Jagung Ubi Kayu Ubi Jalar Kedelai Kacang Tanah2013 2014

Page 72: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

57

yang kenyataanya lebih laku jual di pasaran. Akibatnya, tidak ada

pengembangan produksi untuk tanaman jagung jenis pipilan sehingga

tak heran jika produktivitas jagung di Kabupaten Karimun tahun 2014 ini

menurun.

Tabel V.3. Luas Tanam, Luas Panen, Produksi, dan Produktivitas Tanaman Pangan 2014

Jenis Tanaman

Luas Tanam

(Ha)

Luas Panen (Ha)

Produksi (Ton)

Produktivitas (Ton/Ha)

Padi 78 78 278,34 3,57

Jagung 91 49 115,30 2,35

Ubi Kayu 157 130 1.566,44 12,05

Ubi Jalar 44 44 352,68 8,02

Kedelai 9 1 0,49 0,49

Kacang Tanah 121 83 82,50 0,99

Sumber: BPS dan Dinas Pertanian Kabupaten Karimun

Dilihat dari Tabel V.3, petani tanaman pangan di Kabupaten

Karimun pada tahun 2014 paling banyak mengusahakan tanaman ubi

kayu. Terlihat dari luas tanam dan luas panen ubi kayu pada tahun 2014

tercatat masing-masing sebesar 157 hektar dan 130 hektar. Selanjutnya,

tanaman yang banyak diusahakan oleh petani tanaman pangan adalah

kacang tanah dan jagung. Meskipun luas tanam dari kedua tanaman

tersebut besar, produktivitasnya untuk tahun 2014 ini mengalami

penurunan seperti yang telah dijelaskan sebelumnya.

Telah diketahui bahwa tanaman pangan yang paling banyak

diusahakan oleh petani di karimun adalah ubi kayu. Untuk melihat

Page 73: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 58

penyebaran tanaman ubi kayu di masing-masing kecamatan, berikut

disajikan Tabel V.4. Informasi yang dapat diperoleh dari Tabel V.4

tersebut adalah bahwasanya tanaman ubi kayu banyak diusahakan di

Pulau Kundur, yaitu Kecamatan Kundur Utara. Dari lahan seluas 68

hektar, dihasilkan 815,1 ton ubi kayu. Jika ditinjau berdasarkan

produktivitasnya, hasil ubi kayu terbesar ada di Kecamatan Kundur, yaitu

sebesar 12,45 ton per hektar.

Tabel V.4. Luas Tanam, Luas Panen, Produksi, dan Produktivitas Ubi Kayu menurut Kecamatan 2014

Kecamatan Luas

Panen (Ha)

Produktivitas (Ton/Ha)

Produksi (ton)

Moro - - -

Durai - - -

Kundur 2 12,45 24,903

Kundur Utara 68 11,99 815,1

Kundur Barat 46 12,34 567,515

Karimun 1 93 9,3

Buru 3 11,02 33,072

Meral 6 11,81 70,892

Tebing 4 11,41 45,658

Kab. Karimun 130 12,05 1.566,44

Sumber: BPS dan Dinas Pertanian Kabupaten Karimun

Sejalan dengan besaran produksi palawija yang nilainya lebih

tinggi dibandingkan padi, maka pencapaian indeks yang diterima oleh

petani palawija juga lebih besar dibandingkan dengan petani padi. Pada

Page 74: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

59

tahun 2014 rata-rata It petani padi sebesar 114,58, sementara It petani

palawija sebesar 117,02. Dengan demikian, secara umum pendapatan

petani palawija adalah 1,12 kali petani padi. Namun demikian, It petani

padi memiliki tren yang selalu meningkat, berbeda dengan It petani

palawija yang berfluktuasi, terutama pada periode Juni-Agustus 2014.

Gambar V.8. Perbandingan Indeks Diterima (It) Petani Padi dan Palawija di kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100)

Jika ditinjau menurut struktur pengeluaran petani, sebagian

besar pengeluaran dipergunakan untuk keperluan konsumsi rumah

tangga. Pada tahun 2014 rata-rata IB petani tanaman pangan untuk

keperluan konsumsi rumah tangga sebesar 118,37. Angka ini lebih tinggi

jika dibandingkan dengan rata-rata IB untuk keperluan BPPBM yang

hanya sebesar 105,08. Pengeluaran untuk konsumsi rumah tangga

pertanian tanaman pangan lebih didominasi oleh bahan makanan.

90,000

95,000

100,000

105,000

110,000

115,000

120,000

125,000

Padi

Palawija

Page 75: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 60

Sementara itu pengeluaran untk BPPBM lebih didominasi untuk

keperluan transportasi.

Gambar V.9. Perbandingan Indeks yang Dibayar (Ib) Petani Tanaman Pangan untuk Konsumsi RT dan BPPBM di Kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100)

Secara umum perkembangan indeks yang Diterima (It) dan

indeks yang Dibayar (Ib) petani tanaman pangan Kabupaten Karimun

pada tahun 2014 menunjukkan tren yang berbeda. Jika selama tahun

2014 Ib menunjukkan tren meningkat secara bertahap, maka nilai It

justru berfluktuasi terutama pada periode Juni-Agustus 2014. Jika pada

awal tahun 2014 nilai It sebesar 114,46 lebih besar dibandingkan Ib

sebesar 114,19, maka pada akhir tahun nilainya berbalik menjadi 116,97

untuk It berbanding 120,39 untuk Ib. Rata-rata It tahun 2014 sebesar

114,02 sementara nilai It mencapai 116,27.

95,000

100,000

105,000

110,000

115,000

120,000

125,000

Konsumsi RT

BPPBM

Page 76: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

61

Gambar V.10. Perbandingan Indeks yang Diterima (It) dan Indeks yang Dibayar (Ib) Petani Tanaman Pangan kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100)

Berdasarkan perbandingan It dan Ib tersebut, diperoleh tren

NTP Petani Tanaman Pangan Kabupaten Karimun Tahun 2014 yang

pergerakannya cenderung menurun. Jika pada awal periode 2013 dan

2014 NTP berada diatas 100, maka pada akhir periode terjadi kebalikan

dimana NTP Desember 2013 sebesar 101,21 sementara tahun 2014

sebesar 97,16. Jika rata-rata NTP tahun 2013 adalah sebesar 98,62,

maka pada tahun 2014 rata-rata NTP hanya sebesar 98,08. Hal ini

mengindikasikan bahwa secara umum, tingkat kesejahteraan petani

tanaman pangan tahun 2014 lebih rendah dibandingkan dengan tahun

2013.

106,000

108,000

110,000

112,000

114,000

116,000

118,000

120,000

122,000

IT

IB

Page 77: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 62

Gambar V.11. Perbandingan NTP Tanaman Pangan Bulanan Kabupaten Karimun Tahun 2013 dan 2014 (2011=100)

Subsektor Hortikultura

Secara bahasa, holtikultura diambil dari bahasa latin dan berasal

dari dua kata, yaitu hortus yang berarti kebun dan culturae yang berarti

bercocok tanam. Jadi, makna tanaman holtikultura secara bahasa

adalaah tanaman yang cara atau teknik bercocok tanamnya

menggunakan media kebun atau pekarangan rumah sebagai lahan.

Holtikultura dapat jugadiartikan sebagai budidaya tanaman

kebun.Selanjutnya, istilah hortikultura digunakan secara lebih luas bukan

hanya untuk budidaya di kebun. Istilah hortikultura digunakan pada jenis

tanaman yang dibudidayakan.

90,000

92,000

94,000

96,000

98,000

100,000

102,000

104,000

Jan

Feb

Mar

Ap

r

Mei

Jun

Jul

Agu

st

Sep

Okt

No

p

Des

2013

2014

Page 78: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

63

Tanaman holtikultura terbagi menjadi empat kelompok, yaitu

tanaman sayuran dan buah semusim, tanaman buah dan sayur tahunan,

tanaman biofarmaka, dan tanaman hias. Kategori yang termasuk dalam

tanaman sayur dan buah semusim diiantaranya adalah segala macam

tanaman sayuran dan buah yang perkembangbiakannya semusim (tidak

sampai menahun), contohnya kubis, bayam, kangkung, semangka,

melon, dan tanaman lain yang sifat tanamannya semusim. Sementara

itu, tanaman buah dan sayur tahunan adalah tanaman yang

perkembangbiakannya menahun seperti alpukat, durian, mangga, jeruk,

jengkol, petai, dan tanaman lain yang sifatnya tahunan.

Kelompok tanaman biofarmaka adalah segala jenis tanaman

yang bisa digunakan sebagai obat-obatan tradisional. Jenis tanaman

yang masuk dalam tanaman biofarmaka adalah jahe, kunyit, lengkuas,

temulawak dan tanaman obat lainnya. Selanjutnya, tanaman yang

termasuk dalam kategori tanaman hias adalah anthurium, anggrek,

pakis, dan tanaman hias lainnya.

Tanaman sayur dan buah semusim yang diusahakan oleh petani

di Kabupaten Karimun adalah sawi, kacang panjang, cabe, terung,

ketimun, kangkung, dan bayam. Terlihat pada Gambar V.12,

produktivitas tanaman sayur dan buah semusim di Kabupaten Karimun

pada tahun 2014 secara rata-rata mengalami penurunan dibandingkan

tahun sebelumnya. Penurunan produktivitas terjadi pada tanaman sawi,

kacang panjang, kangkung, dan bayam. Hal ini disebabkan karena

Page 79: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 64

adanya kemarau panjang di tahun 2014 yang menyebabkan keempat

tanaman tersebut mengalami kekeringan.

Tabel V.5. Luas Panen, Produksi, dan Produktivitas Tanaman Sayur dan Buah Semusim, 2014

Jenis Tanaman Luas Panen

(Ha) Produksi

(Ton) Produktivitas

(Ton/Ha)

Sawi 50 257,6 5,15

Kacang Panjang 56 420,2 7,50

Cabe 33 81,8 2,48

Terung 9 60,5 6,72

Ketimun 40 469,2 11,73

Kangkung 53 203,5 3,84

Bayam 51 121,4 2,38

Sumber: BPS dan Dinas Pertanian Kabupaten Karimun

Sebaliknya, peningkatan produktivitas terjadi pada tanaman

cabe, terung dan ketimun. Produktivitas ketiga tanaman tersebut pada

tahun 2014 masing-masing sebesar 2,48, 6,72, dan 11,73 ton per hektar.

Menurut informasi petani, ketiga tanaman tersebut berasal dari

keluarga yang sama. Artinya, karakteristik tanaman, cara

perkembangbiakan, dan jenis hama yang menyerang pun sama.

Peningkatan produktivitas di ketiga tanaman tersebut terjadi karena

petani di Karimun menerapkan metode penanaman baru yang ternyata

mampu meningkatkan produktivitas.

Page 80: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

65

Gambar V.12. Perbandingan Produktivitas Tanaman Sayur dan Buah Semusim di Kabupaten Karimun 2013-2014(Ton/Ha)

Meskipun karakteristik wilayah di Kabupaten Karimun berupa

kepulauan, hampir semua jenis tanaman buah dan sayur tahunan

mampu berkembang biak dan dibudididayakan di Kabupaten Karimun

(kecuali apel dan anggur). Terlebih lagi, seluruh jenis tanaman buah dan

sayur tahunan tersebut hampir selalu berbuah sepanjang tahunnya

sehingga pola produksi untuk tanaman sayur dan buah tahunan tersebut

sulit untuk dideteksi karena tidak terpengaruhnya dengan musim.

0

2

4

6

8

10

12

Sawi Kacang Panjang

Cabe Terung Ketimun Kangkung Bayam

2013 2014

Page 81: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 66

Tabel V.6. Jumlah Tanaman Menghasilkan, Produksi, dan Produktivitas Tanaman Buah dan Sayur Tahunan, 2014

Jenis Tanaman

Jumlah Tanaman Menghasilkan

(Pohon/Rumpun)

Produksi (Ton)

Produktivitas (Kuintal/pohon)

Mangga 7.290 683,8 0,94

Rambutan 145.433 6.980,80 0,48

Nangka 3.218 646,6 2,01

Pepaya 18.145 865,2 0,48

Pisang 47.077 2.134,80 0,45

Nenas 19.875 110,2 0,06

Jeruk 725 54,4 0,75

Sukun 928 90 0,97

Manggis 562 37,1 0,66

Durian 44.901 3.594,20 0,80

Sumber: BPS dan Dinas Pertanian Kabupaten Karimun

Pola produksi tanaman buah dan sayur tahunan di Kabupaten

Karimun tidak mengenal musim. Hal ini diakui oleh sebagian besar

petani bahkan oleh penyuluh pertanian Kabupaten Karimun. Belum

diketahui pasti apa yang menyebabkan tanaman buah dan sayur

tahunan di Karimun berbuah sepanjang tahunnya. Kendati hampir

semua jenis tanaman buah dan sayur tahunan bisa berkembang di

Karimun, sepuluh jenis tanaman utamanya adalah mangga, rambutan,

nangka, papaya, pisang, nenas, jeruk, sukun, manggis dan durian.

Page 82: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

67

Gambar V.13. Produktivitas (Ton/Ha) Tanaman Buah dan Sayur Tahunan di Kabupaten Karimun 2013-2014

Secara umum, produktivitas tanaman buah dan sayur tahunan

produktivitas di tahun 2014 mengalami peningkatan dari tahun 2013,

terutama untuk tanaman nangka. Produktivitas nangka di Tahun 2014

mencapai 2,01 ton per pohon. Pola tanaman buah dan sayur tahunan di

Karimun yang tidak mengenal musim panen menyebabkan sulitnya

memperkirakan hasil produksi di tiap tahunnya.

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

1,2

1,4

1,6

1,8

2

2013 2014

Page 83: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 68

Tabel V.7. Luas Panen, Produksi, dan Produktivitas Tanaman Hias, 2014

Jenis Tanaman Luas Panen

(M2) Produksi

(Tangkai/Pohon) Produktivitas (Tangkai/M2)

Anthurium Daun 25 25 1

Caladium 25 25 1

Cordyline 39 39 1

Dracaena 100 197 1,97

Ixora (Soka) 51 51 1

Pakis 14 14 1

Palem 80 80 1

Phylodendron 15 15 1

Sansevieria (Pedang-Pedangan)

14 14 1

Sumber: BPS dan Dinas Pertanian Kabupaten Karimun

Budidaya tanaman hias di Kabupaten Karimun hanya dilakukan

di Kecamatan Tebing. Produksi tanaman hias secara umum konstan dari

tahun ke tahun. Pada tahun 2014 ini, produktivitas dari hampir seluruh

jenis tanaman hias adalah 1 tangkai per meter persegi, kecuali pada

tanaman dracaena dimana produktivitasnya adalah 1,97 tangkai per

meter persegi. Jenis tanaman biofarmaka yang dibudidayakan di

Kabupaten Karimun adalah Jahe, Kencur, Kunyit dan Lengkuas.

Produktivitas terbesar pada tahun 2014 ada pada tanaman jahe, yaitu

2,5 kilogram per meter persegi. Jenis tanaman yang memiliki

produktivitas besar adalah kencur, yaitu 2,44 kilogram per meter

persegi.

Page 84: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

69

Tabel V.8. Luas Panen, Produksi, dan Produktivitas Tanaman Biofarmaka, 2014

Jenis Tanaman Luas Panen

(M2) Produksi

(Kg) Produktivitas

(Kg/M2)

Jahe 22 55 2,5

Kencur 27 66 2,44

Kunyit 1.987 1.355 0,68

Laos/Lengkuas 3.653 2.714 0,74

Sumber: BPS dan Dinas Pertanian Kabupaten Karimun

Dari keempat kelompok tanaman holtikultura yang

dibudidayakan di Kabupaten Karimun, kelompok utama yang menjadi

perhatian dan banyak dibudidayakan oleh petani adalah kelompok sayur

dan buah-buahan. Lantas seberapa besar nilai pendapatan yang

diperoleh dari petani tanaman sayur dan buah di Kabupaten Karimun.

Berikut pada Gambar V.14 disajikan perbandingan indeks yang Diterima

(It) petani hortikultura di kabupaten karimun menurut jenis tanaman.

Telah dijelaskan sebelumnya bahwa tanaman buah di Kabupaten

Karimun tidak mengenal adanya musim. Oleh karenanya terlihat bahwa

It petani buah-buahan cenderung konstan sepanjang tahun. It petani

buah-buahan mengalami peningkatan pada bulan Maret hingga Mei

sedangkan kenaikan It bagi petani sayuran terjadi pada bulan Mei serta

Juli hingga Desember. Periode dimana It menunjukkan nilai yang

meningkat mengindikasikan masa panen bagi petani. Tidak seperti

petani buah-buahan yang pendapatannya cenderung merata sepanjang

tahun, It petani sayur-sayuran mengalami fluktuasi. Rata-rata It petani

Page 85: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 70

buah-buahan tahun 2014 sebesar 105,89 sedangkan petani sayur-

sayuran sebesar 104,75.

Gambar V.14. Perbandingan Indeks yang Diterima (It) Petani Hortikultura di Kabupaten Karimun Menurut Jenis Tanaman Tahun 2014 (2011=100)

Serupa dengan petani tanaman pangan, sebagian besar

pengeluaran petani hortikultura dipergunakan untuk keperluan

konsumsi rumah tangga. Pada tahun 2014 rata-rata Ib petani

hortikultura untuk keperluan konsumsi rumah tangga sebesar 117,37.

Angka ini lebih tinggi jika dibandingkan dengan rata-rata IB untuk

keperluan BPPBM yang hanya sebesar 104,20. Pengeluaran untuk

konsumsi rumah tangga pertanian hortikultura lebih didominasi oleh

bahan makanan. Sementara itu pengeluaran untuk BPPBM lebih

didominasi untuk keperluan pembelian obat-obatan dan pupuk.

92,00094,00096,00098,000

100,000102,000104,000106,000108,000110,000112,000114,000

Sayur-sayuran Buah-buahan

Page 86: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

71

Gambar V.15. Perbandingan Indeks yang Dibayar (Ib) Petani Hortikultura untuk Konsumsi RT dan BPPBM di Kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100)

Secara umum perkembangan indeks yang Diterima (It) dan

indeks yang Dibayar (Ib) petani hortikultura di Kabupaten Karimun pada

tahun 2014 menunjukkan tren yang serupa. Setelah sempat mengalami

peningkatan pada awal tahun, besaran It petani hortikultura kembali

menurun pada Mei. Selanjutnya, perkembangan It sejak Juni hingga

Desember relatif datar. Sementara perkembangan IB mengalami dua kali

peningkatan yaitu pada bulan Juni serta November hingga Desember.

Jika pada awal tahun 2014 nilai It sebesar 103,19 jauh lebih rendah

dibandingkan Ib sebesar 112,87, maka pada akhir tahun nilainya menjadi

107,06 untuk It berbanding 118,44 untuk Ib. Rata-rata It tahun 2014

sebesar 105,25 sementara nilai It mencapai 114,91.

90,000

95,000

100,000

105,000

110,000

115,000

120,000

125,000

Jan

Feb

Mar

Ap

r

Mei

Jun

Jul

Agu

st

Sep

Okt

No

p

Des

Konsumsi RT

BPPBM

Page 87: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 72

Gambar V.16. Perbandingan Indeks yang Diterima (It) dan Indeks yang Dibayar (Ib) Petani Holtikultura kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100)

Berdasarkan perbandingan It dan Ib tersebut, diperoleh tren

NTP subsektor hortikultura Kabupaten Karimun Tahun 2014 yang

pergerakannya cenderung menurun. Baik pada periode 2013 dan 2014

NTP berada dibawah 100, dimana pada akhir kedua periode tersebut

NTP berada pada posisi 90. Jika rata-rata NTP tahun 2013 adalah sebesar

89,24, maka pada tahun 2014 rata-rata NTP hanya sebesar 92,47. Hal ini

mengindikasikan bahwa secara umum, tingkat kesejahteraan petani

holtikultura tahun 2014 lebih baik dibandingkan dengan tahun 2013.

95,000

100,000

105,000

110,000

115,000

120,000

IT

IB

Page 88: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

73

Gambar V.17. Perbandingan NTP Sektor Hortikultura Bulanan Kabupaten Karimun Tahun 2013 dan 2014 (2011=100)

Perkebunan

Perkebunan adalah segala kegiatan yang mengusahakan

tanaman tertentu pada tanah dan/atau media tumbuh lainnya dalam

ekosistem yang sesuai, mengolah dan memasarkan barang dan jasa hasil

tanaman tersebut, dengan bantuan ilmu pengetahuan dan teknologi,

permodalan serta manajemen untuk mewujudkan kesejahteraan bagi

pelaku usaha perkebunan dan masyarakat.

Perkebunan mempunyai kedudukan strategis dalam

pengembangan sektor pertanian diKabupaten Karimun. Sebanyak 62,46

persen petani karimun bekerja pada subsektor perkebunan. Komoditas

hasil perkebunan yang potensial dikembangkan dan memiliki peluang

84,000

86,000

88,000

90,000

92,000

94,000

96,000

2013

2014

Page 89: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 74

ekspor yang tinggi di Kabupaten Karimun adalah karet, kelapa, cengkeh,

sagu, kelapa sawit dan gambir.

Gambar V.18. Luas Area Perkebunan Rakyat (Ha), 2010-2014

Dari keseluruhan komoditas tanaman perkebunan tersebut,

karet menjadi primadona di Kabupaten Karimun. Pada direktori BPS

Kabupaten Karimun, tercatat terdapat dua buah perusahaan

perkebunan yang berada di Kabupaten Karimun, yaitu PT. Pulau Papan

Mas dan PT. Bakti Tani Nusantara. Kedua perusahaan tersebut

mengusahakan tanaman kelapa sawit. Selebihnya, usaha perkebunan

yang ada di Kabupaten Karimun merupakan perkebunan rakyat.

0

5000

10000

15000

20000

25000

2010 2011 2012 2013 2014Karet Kelapa CengkehSagu Kelapa Sawit Gambir

Page 90: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

75

Gambar V.19. Produksi Tanaman Perkebunan Rakyat (Ton) Tahun 2013-2014

Selama kurun waktu lima tahun terakhir, terjadi penurunan luas

area perkebunan rakyat hampir di semua jenis tanaman. Hanya karet

yang mengalami sedikit peningkatan luas area perkebunan dari tahun

2013 ke tahun 2014, yaitu sebesar 70 hektar. Jika ditinjau dari hasil

produksinya, terjadi peningkatan di hampir semua komoditas

perkebunan. Namun, khusus untuk komoditas cengkeh sudah tidak

membuahkan hasil lagi. Dilihat dari jumlah produksinya yang nihil dari

tahun 2013.

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

Karet Kelapa Cengkeh Sagu Kelapa Sawit

Gambir

2013 2014

Page 91: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 76

Tabel V.9. Produksi Tanaman Perkebunan Rakyat menurut Kecamatan, 2014

Kecamatan Karet Kelapa Cengkeh Sagu Kelapa Sawit

Gambir

Moro 11 18 - - - -

Durai 15 18 - - - -

Kundur 544 297 - 30 3,5 3

Kundur Utara 1.453 117,7 - 14 4 30

Kundur Barat 216 136 - 99,7 10 89

Ungar 318 189 - 375 - -

Belat 1.381 107 - 458 2 9

Karimun 30 30 - 15 - -

Buru 53 35 - 1 - -

Meral 2 26 - - - -

Tebing 6 15 - - - -

Meral Barat 3 25 - - -

Kab. Karimun 4.032 1013,7 0 992,7 19,5 131

Sumber: Dinas Pertanian Kabupaten Karimun

Komoditas perkebunan yang menjadi andalan di Kabupaten

Karimun adalah karet. Terlihat dari luas area perkebunan karet dan nilai

produksinya yang paling mendominasi diantara komoditas perkebunan

lainnya. Karet tersebut utamanya dihasilkan di Kecamatan Kundur Utara

dan Kecamatan Belat. Pada tahun 2014, tercatat produksi karet di kedua

kecamatan tersebut masing-masing sebesar 1.453 dan 1.381 ton.

Page 92: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

77

Gambar V.20. Perbandingan Indeks Diterima (It) Petani Tanaman Perkebunan Rakyat di kabupaten Karimun Tahun 2013 dan 2014 (2011=100)

Oleh karena karet merupakan komoditas perkebunan unggulan

di Kabupaten Karimun, pendapatan petani perkebunan rakyat

didominasi dari hasil perkebunan karet. Terlihat pada Gambar 5.20,

perbandingan pendapatan petani tanaman perkebunan rakyat tahun

2014 menunjukkan bahwa It petani mengalami peningkatan pada bulan

Mei dan Juli. Berbeda dengan tahun 2013 dimana peningkatan

pendapatan terjadi pada bulan Juli hingga September. Sementara itu,

penurunan pendapatan di tahun 2014 terjadi pada bulan Januari hingga

April serta Agustus. Penurunan pendapatan yang terjadi pada bulan

Agustus 2014 bersamaan dengan puncak musim hujan, dimana biasanya

petani tidak dapat keluar memanen hasil.

80,000

85,000

90,000

95,000

100,000

105,000

110,000

Jan

Feb

Mar

Ap

r

Mei

Jun

Jul

Agu

st

Sep

Okt

No

p

Des

2013

2014

Page 93: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 78

Meskipun secara rata-rata produksi tanaman perkebunan rakyat

tahun 2014 ini menunjukkan peningkatan hampir di semua jenis

tanaman, pendapatan yang diterima petani perkebunan rakyat pada

tahun 2014 ini cenderung lebih kecil dibandingkan pada tahun 2013.

Pada tahun 2014 rata-rata It petani tanaman perkebunan rakyat sebesar

96,53. Sementara itu, rata-rata It petani tanaman perkebunan rakyat

tahun 2013 masih berada diatas 100. Penurunan pendapatan petani

pada tahun 2014 ada kaitannya dengan kualitas produk perkebunan

yang dihasilkan. Akibat dari kemarau panjang di awal 2014, produksi

getah karet menjadi kurang berkualitas sehingga nilai jualnya pun

rendah. Kurangnya proteksi harga karet dari pemerintah yang

menyebabkan rendahnya harga jual karet mentah turut menjadi

penyebab turunnya pendapatan petani di tahun 2014.

Pola pengeluaran petani tanaman perkebunan rakyat serupa

dengan petani tanaman pangan dan holtikultura dimana pengeluaran

petani utamanya dipergunakan untuk keperluan konsumsi rumah

tangga. Ib untuk konsumsi rumah tangga petani tanaman perkebunan

rakyat pada tahun 2014 cenderung meningkat sepanjang tahunnya dan

tertinggi pada bulan Desember 2014. Rata-rata IB petani tanaman

perkebunan rakyat untuk keperluan konsumsi rumah tangga di tahun

2014 sebesar 116,66. Angka ini lebih tinggi jika dibandingkan dengan

rata-rata IB untuk keperluan BPPBM yang hanya sebesar 104,92.

Pengeluaran untuk konsumsi rumah tangga petani lebih didominasi oleh

Page 94: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

79

bahan makanan. Sementara itu pengeluaran untuk BPPBM lebih

didominasi untuk keperluan penambahan barang modal.

Gambar V.21. Perbandingan Indeks yang Dibayar (Ib) Petani Tanaman Perkebunan Rakyat untuk Konsumsi RT dan BPPBM di Kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100)

Perkembangan indeks yang Diterima (It) dan indeks yang

Dibayar (Ib) petani tanaman perkebunan rakyat di Kabupaten Karimun

pada tahun 2014 menunjukkan tren yang berbeda. It petani cenderung

menurun sepanjang tahun sedangkan IB cenderung datar dan sedikit

meningkat di akhir tahun. Besaran It petani meningkat di bulan Juli

sementara IB mengalami peningkatan pada bulan Oktober hingga

Desember. Besarnya rata-rata It di tahun 2014 adalah 93,87 sedangkan

IB sebesar 114,43.

90,000

95,000

100,000

105,000

110,000

115,000

120,000

125,000

Konsumsi RT

BPPBM

Page 95: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 80

Gambar V.22. Perbandingan Indeks yang Diterima (It) dan Indeks yang Dibayar(Ib) Petani Tanaman Perkebunan Rakyat Kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100)

Sejalan dengan subsektor holtikultura, tren NTP subsektor

perkebunan Kabupaten Karimun tahun 2014 lebih rendah dibandingkan

dengan pada tahun 2013. Artinya, tingkat kesejahteraan petani tanaman

perkebunan rakyat di 2013 lebih baik daripada tahun 2014. Meskipun

produksi tanaman perkebunan secara volume meningkat, harga jual

komoditas perkebunan masih terlalu rendah sehingga pendapatan

petani di tahun 2014 justru malah menurun dan tidak sebanding dengan

pengeluaran petani. Nilai NTP pada periode 2013 dan 2014 tersebut

berada dibawah 100 dimana rata-rata NTP tahun 2013 adalah sebesar

94,57 dan rata-rata NTP 2014 sebesar 84,40.

80,000

100,000

120,000

140,000

IT

IB

Page 96: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

81

Gambar V.23. Perbandingan NTP Sektor Perkebunan Bulanan Kabupaten Karimun Tahun 2013 dan 2014 (2011=100)

Peternakan

Peternakan adalah kegiatan memelihara hewan ternak untuk

dibudidayakan dan mendapat keuntungan dari kegiatan tersebut.

Kegiatan peternakan dibagi ke dalam tiga golongan, yaitu peternakan

hewan besar (sapi dan kerbau), hewan kecil (kambing, babi, dan kelinci)

dan peternakan unggas (ayam, puyuh, itik). Salah satu program

swasembada pangan yang digalakkan oleh pemerintah saat ini adalah

meningkatkan populasi dan produksi ternak dalam usaha mengurangi

impor daging dan memperbaiki gizi masyarakat.

70,000

75,000

80,000

85,000

90,000

95,000

100,000

Jan

Feb

Mar

Ap

r

Mei

Jun

Jul

Agu

st

Sep

Okt

No

p

Des

2014

2013

Page 97: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 82

Gambar V.24. Populasi Ternak Besar dan Ternak Kecil (Ekor), 2010-2014

Selama kurun waktu 2010-2014, tren populasi ternak besar

(sapi) cenderung konstan. Sementara itu, populasi ternak kecil, yaitu

pada hewan ternak kambing justru meningkat. Dibandingkan dengan

tahun 2013, terjadi peningkatan ternak kambing sebesar 2.386 ekor.

Sebaliknya, penurunan drastis terjadi pada hewan ternak babi dari

sejumlah 2.283 ekor di tahun 2013 menjadi 665 ekor di tahun 2014. Ada

indikasi bahwa terjadi pergeseran jenis ternak, yang semula beternak

babi kini beralih menjadi beternak kambing.

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

10000

2010 2011 2012 2013 2014

Sapi Kambing Babi

Page 98: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

83

Tabel V.10. Populasi Ternak Unggas menurut Kecamatan Tahun 2014 (Ekor)

Kecamatan Ayam Ras Ayam Bukan

Ras Puyuh Itik

Moro - 563 - -

Durai - - - -

Kundur 47.000 79.500 6.000 -

Kundur Utara 24.000 - - -

Kundur Barat 9.500 - - 200

Ungar - - - -

Belat - 90 - -

Karimun - - - -

Buru 155 704 - 24

Meral - - - -

Tebing - - - -

Meral Barat - - - -

Kab.Karimun 80.655 80.857 6.000 224

Sumber: Dinas Pertanian Kabupaten Karimun

Selanjutnya, populasi hewan ternak unggas cenderung konstan

dari tahun ke tahun. Jenis unggas yang dikembangbiakkan di Kabupaten

Karimun pada tahun 2014 adalah ayam ras sejumlah 80.655 ekor, ayam

bukan ras sejumlah 80.857 ekor, puyuh sejumlah 6.000 ekor dan itik

sejumlah 224 ekor. Populasi ternak unggak pada tahun 2014 mayoritas

terkonsentrasi di Kecamatan Kundur. Data pada Tabel V.10.

menunjukkan bahwa populasi ayam ras, ayam bukan ras dan burung

puyuh di Kecamatan Kundur masing-masing sebesar 47.000, 79.500, dan

6000 ekor. Sekedar informasi bahwa hanya Kecamatan Kundurlah yang

mengusahakan ternak unggas burung puyuh. Untuk ternak unggas itik,

Page 99: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 84

tercatat terdapat 200 ekor itik yang dikembangbiakkan di Kecamatan

Kundur Barat dan 24 ekor itik di Kecamatan Buru.

Pendapatan peternak tidak hanya bergantung dari produksi dan

jumlah hewan ternak yang tersedia, tetapi juga bergantung dari harga

jual daging ternak tersebut. Pendapatan yang diterima peternak (It)

berdasarkan kategori jenis ternak pada tahun 2014 cenderung

meningkat sepanjang tahun terutama pada jenis hewan ternak besar.

Rata-rata It peternak besar, kecil dan unggas pada tahun 2014 masing-

masing sebesar 112,88; 104,07; dan 109,86.

It peternak hewan besar mengalami peningkatan tajam pada

bulan Mei hingga September 2014 serta pada bulan Desember 2014

yang mana besarnya It Desember 2014 mencapai 117,38. Hal ini

berkaitan dengan hari raya Idul Adha di awal Oktober 2014 dan

perayaan natal dan tahun baru di bulan Desember yang mana terjadi

peningkatan permintaan pada hewan ternak besar. Hampir sejalan

dengan hewan ternak besar, It peternak unggas juga mengalami

peningkatan drastis di bulan September 2014.

Berbeda dengan kedua jenis hewan ternak lainnya, It peternak

hewan kecil cenderung lebih stabil. Peningkatan sedikit terjadi di bulan

April hingga Juni serta di bulan November 2014. Stabilnya It peternak

kecil bisa jadi disebabkan karena kurangnya permintaan akan hewan

ternak kecil sehingga harganya pun cenderung stabil jika dibandingkan

dengan hewan besar dan unggas. Periode dimana It peternak meningkat

mengindikasikan tingginya permintaan akan hewan ternak tersebut.

Page 100: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

85

Gambar V.25. Perbandingan Indeks yang Diterima (It) Peternak di Kabupaten Karimun Menurut Jenis Ternak Tahun 2014 (2011=100)

Pengeluaran peternak di tahun 2014 utamanya dipergunakan

untuk keperluan konsumsi rumah tangga. Ib untuk konsumsi rumah

tangga cenderung meningkat sepanjang tahunnya dan tertinggi pada

bulan Desember 2014. Rata-rata Ib peternak untuk keperluan konsumsi

rumah tangga di tahun 2014 sebesar 117,27. Angka ini lebih tinggi jika

dibandingkan dengan rata-rata Ib untuk keperluan BPPBM yang hanya

sebesar 103,34. Pengeluaran untuk konsumsi rumah tangga petani lebih

didominasi oleh bahan makanan. Sementara itu pengeluaran untuk

BPPBM lebih didominasi untuk keperluan penambahan barang modal.

90,000

95,000

100,000

105,000

110,000

115,000

120,000

Jan

Feb

Mar

Ap

r

Mei

Jun

Jul

Agu

st

Sep

Okt

No

p

Des

Ternak Besar

Ternak Kecil

Unggas

Page 101: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 86

Gambar V.26. Perbandingan Indeks yang Dibayar (Ib) Peternak untuk Konsumsi RT dan BPPBM di Kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100)

Jika dibandingkan antara indeks yang Diterima (It) dan indeks

yang Dibayar (Ib) peternak pada tahun 2014, rata-rata It peternak lebih

kecil 4,5 poin dari Ib peternak. Besarnya rata-rata It peternak di tahun

2014 adalah 109,47 sedangkan Ib sebesar 113,98. It peternak cenderung

meningkat sepanjang tahun dan Ib cenderung datar dan sedikit

meningkat di akhir tahun. Peningkatan It terjadi di bulan Mei hingga

September dan di bulan Desember 2014. Sejalan dengan It, peningkatan

Ib juga terjadi di bulan Desember.

90,000

95,000

100,000

105,000

110,000

115,000

120,000

125,000Ja

n

Feb

Mar

Ap

r

Mei

Jun

Jul

Agu

st

Sep

Okt

No

p

Des

Konsumsi RT

BPPBM

Page 102: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

87

Gambar V.27. Perbandingan Indeks yang Diterima (It) dan Indeks yang Dibayar(Ib) Peternak Kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100)

Selanjutnya, berikut disajikan perbandingan NTP peternak pada

tahun 2013 dan 2014 yang diperoleh dari perbandingan antara It dan Ib.

Terlihat pada Gambar 5.28, NTP peternak Kabupaten Karimun cukup

berfluktuatif baik di tahun 2013 maupun di tahun 2014 dengan nilai di

bawah 100. NTP peternak mengalami penurunan tajam di Desember

2013 yang mana nilainya hanya sebesar 94,84. Selanjutnya pada awal

periode 2014, NTP mulai merangkak naik hingga mencapai 98,92 di

bulan September 2014. Namun, di akhir tahun 2014 NTP kembali

menurun tajam hingga mencapai level 96,11 pada Desember 2014. Jika

ditinjau secara rata-rata, tingkat kesejahteraan peternak tahun 2014

lebih rendah dibandingkan dengan tahun 2013 dimana rata-rata NTP

100,000

102,000

104,000

106,000

108,000

110,000

112,000

114,000

116,000

118,000

120,000

IT

IB

Page 103: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 88

peternak tahun 2013 sebesar 97,40 dan NTP peternak tahun 2014

sebesar 96,04.

Gambar V.28. Perbandingan NTP Peternak Bulanan Kabupaten Karimun Tahun 2013 dan 2014 (2011=100)

Perbandingan Sektoral

Sektor pertanian terbagi kedalam beberapa subsektor,

diantaranya adalah subsektor tanaman pangan, holtikultura,

perkebunan dan peternakan. Di Kabupaten Karimun, subsektor

perkebunan terbukti masih mendominasi dimana sebanyak 62,46 persen

petani yang bekerja di subsektor perkebunan. Namun, jika ditinjau NTP

masing-masing subsektor (Gambar V.29), terlihat bahwa secara rata-rata

NTP petani tanaman perkebunan rakyat paling rendah diantara

subsektor lainnya. Rata-rata NTP petani tanaman perkebunan rakyat

92,000

93,000

94,000

95,000

96,000

97,000

98,000

99,000

100,000

Jan

Feb

Mar

Ap

r

Mei

Jun

Jul

Agu

st

Sep

Okt

No

p

Des

2013

2014

Page 104: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

89

sebesar 84,40. Sebaliknya, rata-rata NTP petani tanaman pangan paling

unggul dibandingkan subsektor lainnya, yaitu sebesar 98,08.

Gambar V.29. Perbandingan NTP Bulanan menurut Subsektor Kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100)

Rendahnya NTP petani perkebunan mengindikasikan bahwa

kurangnya kesejahteraan dari petani perkebunan rakyat di Kabupaten

Karimun. Rendahnya NTP petani perkebunan disebabkan karena

kurangnya proteksi dari pemerintah akan harga jual komoditas

perkebunan. Masih rendahnya harga jual komoditas perkebunan yang

tidak sebanding dengan besarnya inflasi harga menyebabkan banyak

petani perkebunan justru semakin merugi.

75,000

80,000

85,000

90,000

95,000

100,000

105,000

Jan

Feb

Mar

Ap

r

Mei

Jun

Jul

Agu

st

Sep

Okt

No

p

Des

Tanaman Pangan

Hortikultura

Perkebunan

Peternakan

Page 105: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 90

Gambar V.30. Perbandingan Regional Indeks yang Diterima (It) Petani Tahun 2014 (2011=100)

Selanjutnya, Gambar V.30 menyajikan perbandingan regional

indeks yang Diterima (It) petani di Kabupaten Karimun, Provinsi

Kepulauan Riau dan Nasional. Terlihat pendapatan petani di Kabupaten

Karimun berada di bawah rata-rata provinsi dan masih jauh di bawah

angka nasional. Secara rata-rata, It yang diterima petani Karimun pada

tahun 2014 sebesar 98,33. Lebih rendah 11,29 poin dari It provinsi dan

15,73 poin dari It nasional. Hal ini mengindikasikan bahwa pendapatan

yang diterima oleh petani di Kabupaten Karimun masih terlalu rendah.

Rendahnya pendapatan tidak hanya disebabkan karena kurangnya

produksi hasil pertanian tetapi juga disebabkan karena harga jual

komoditas pertanian di tingkat petani masih jauh di bawah harga pasar.

90,000

95,000

100,000

105,000

110,000

115,000

120,000

Jan

Feb

Mar

Ap

r

Mei

Jun

Jul

Agu

st

Sep

Okt

No

p

Des

Karimun

Kepri

Nasional

Page 106: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

91

Gambar V.31. Perbandingan Regional Indeks yang Dibayar (Ib) Petani Tahun 2014 (2011=100)

Sebaliknya, indeks yang dibayar petani (Ib) di Kabupaten

Karimun pada tahun 2014 lebih tinggi jika dibandingkan dengan IB

nasional maupun provinsi. Rata-rata IB Kabupaten Karimun sebesar

114,68. Meskipun IB karimun lebih tinggi dibandingkan IB nasional dan

provinsi, IB Provinsi Kepulauan Riau justru berada di bawah angka

nasional. Besarnya rata-rata IB Provinsi Kepulauan Riau dan Nasional

pada tahun 2014 masing-masing sebesar 108,62 dan 111,79.

100,00

102,00

104,00

106,00

108,00

110,00

112,00

114,00

116,00

118,00

120,00

Jan

Feb

Mar

Ap

r

Mei

Jun

Jul

Agu

st

Sep

Okt

No

p

Des

Karimun

Kepri

Nasional

Page 107: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 92

Gambar V.32. Perbandingan Regional Nilai Tukar Petani (NTP) Tahun 2014 (2011=100)

Dari perbandingan antara It dan IB pada tahun 2014, terlihat

pada Gambar 5.32 bahwa NTP Kabupaten Karimun jauh berada di bawah

angka nasional dan provinsi. Rata-rata NTP Karimun pada tahun 2014

sebesar 85,77. Sementara itu, NTP Provinsi Kepulauan Riau dan nasional

masing masing sebesar 100,92 dan 102,03. Rendahnya NTP Kabupaten

karimun mengindikasikan bahwa tingkat kesejahteraan petani di

Kabupaten Karimun masih sangat rendah jika dibandingkan dengan

angka provinsi dan nasional. Pemerintah perlu bekerja keras untuk

dapat meningkatkan kesejahteraan petani di Kabupaten Karimun

mengingat masih rendahnya NTP Kabupaten Karimun. Proteksi harga di

tingkat petani wajib dilakukan oleh pemerintah guna meningkatkan

kesejahteraan petani.

80,00

85,00

90,00

95,00

100,00

105,00

110,00

Jan

Feb

Mar

Ap

r

Mei

Jun

Jul

Agu

st

Sep

Okt

No

p

Des

Karimun

Kepri

Nasional

Page 108: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

93

Inflasi Perdesaan

Inflasi diartikan sebagai kecenderungan naiknya harga barang-

barang secara umum dan terjadi secara terus menerus. Kenaikan harga

satu atau beberapa barang tidak dapat dikatakan bahwa terjadi inflasi.

Selain itu, apabila kenaikan harga barang terjadi secara temporer,

seperti menjelang hari raya misalnya, maka hal itu tidak dapat dikatakan

sebagai inflasi. Dengan naiknya harga barang-barang di satu sisi, hal itu

mengandung arti terjadinya penurunan nilai uang di sisi lain. Sebaliknya,

deflasi merupakan kondisi dimana terjadi penurunan harga barang

secara umum.

Gambar V.33. Perkembangan Inflasi Perdesaan Bulanan Kabupaten Karimun Tahun 2013-2014 (2011=100)

-1

-0,5

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

2013

2014

Page 109: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 94

Inflasi/deflasi di wilayah perdesaan dapat dideteksi dari

perubahan Indeks Konsumsi Rumah Tangga (IKRT). Selama tahun 2013,

perubahan indeks harga konsumen di wilayah perdesaan Kabupaten

Karimun cenderung mengalami inflasi pada tiap bulannya. Deflasi terjadi

pada bulan April, Mei, Oktober, dan November. Sejalan dengan pola

perubahan indeks harga konsumen di perdesaan pada tahun 2013,

perubahan indeks harga konsumen di perdesaan pada tahun 2014 juga

cenderung mengalami inflasi tiap bulannya.

Gambar V.34. Perkembangan Inflasi Perdesaan menurut Kelompok Pengeluaran Kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100)

-2

0

2

4

6

8

Jan Feb Mar Apr Mei Jun Jul Agust Sep Okt Nop Des

Bahan Makanan Makanan JadiPerumahan SandangKesehatan Pendidikan, Rekreasi & Olah ragaTransportasi dan Komunikasi

Page 110: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

95

Inflasi tertinggi terjadi pada bulan November 2014 yang

mencapai 2,51 persen. Inflasi ini dipengaruhi oleh kenaikan drastis pada

harga biaya transportasi sebesar 7,65 persen dan bahan makanan

sebesar 2,32 persen. Selanjutnya, inflasi yang tinggi terjadi di bulan Juni

yaitu sebesar 1,36 persen. Inflasi pada bulan Juni tersebut disebabkan

karena peningkatan harga bahan makanan sebesar 2,85 persen,

makanan jadi sebesar 0,19 persen, perumahan 0,14 persen dan sandang

0,08 persen.

Page 111: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 96

Halaman ini sengaja dikosongkan

Page 112: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

97

VI. PENUTUP

Kesimpulan

Peran sektor pertanian dalam perekonomian Kabupaten

karimun sudah tidak diragukan lagi. Pada tahun 2014 ini, sumbangan

sektor pertanian terhadap perekonomian Kabupaten Karimun berada di

urutan kedua terbesar setelah sektor perdagangan, yaitu sebesar 16,52

persen. Kendati perannya sudah mulai tergeser, peran sektor pertanian

tidak bolegh diabaikan begitu saja. Perlu diingat bahwa sektor pertanian

merupakan sektor primer yang selain sebagai penyedia kebutuhan

pangan bagi penduduk, juga mampu menyerap tenaga kerja sebagian

besar penduduk serta menjadi sumber pendapatan daerah.

Begitu besarnya peran sektor pertanian terhadap perekonomian

tidak terlepas dari peran petani yang terlibat di dalamnya. Tingkat

kesejahteraan petani dapat diukur dari besaran indikator Nilai Tukar

Petani (NTP). NTP merupakan perbandingan antara indeks harga yang

diterima petani (It) dengan indeks harga yang dibayar petani (Ib) yang

dinyatakan dalam persentase. Secara konsep NTP menyatakan tingkat

kemampuan tukar atas barang-barang (produk) yang dihasilkan petani di

pedesaan terhadap barang/jasa yang dibutuhkan untuk konsumsi rumah

tangga dan keperluan dalam proses produksi pertanian. Selama periode

Januari-Desember 2014, NTP Kabupaten Karimun menunjukkan

Page 113: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 98

fluktuasi. Rata-rata NTP tahun 2014 sebesar 85,77 menunjukkan bahwa

terjadi defisit pembiayaan usaha pertanian secara umum.

Indeks harga yang diterima petani (It) merupakan indeks harga

yang menunjukkan perkembangan harga produsen dari hasil-hasil

produksi petani. Rata-rata It tahun 2014 tercatat sebesar 98,33 persen.

It petani berada dibawah harga tahun dasar terjadi sebanyak sepuluh

bulan sepanjang tahun 2014 dan terjadi secara gradual pada empat

bulan pertama di awal tahun 2014. It petani Kabupaten Karimun

meningkat pada bulan Mei, Juli, serta September hingga November. Hal

ini sangat dimungkinkan terkait dengan masa paceklik dan periode hari

besar keagamaan, dimana permintaan konsumsi masyarakat lebih tinggi

dibandingkan dengan ketersediaan barang sehingga terjadi kenaikan

harga yang diterima petani.

Indeks harga yang dibayar petani (Ib) adalah harga yang

menunjukkan perkembangan harga biaya faktor produksi, bukan faktor

produksi, barang-barang modal yang dibeli dan barang/jasa untuk

kebutuhan rumah tangga petani. IB pada akhir tahun 2014 meningkat

tajam yang mencapai 111,86 dibandingkan pada bulan Desember 2013

yang hanya sebesar 119,01. Secara rata-rata IB tahun 2014 berada diatas

IB tahun 2013. Kenaikan indeks yang dibayar petani Kabupaten Karimun

terjadi paling tinggi pada pada bulan Juli 2013 dan November 2014. Hal

ini sangat berkaitan dengan kebijakan pemerintah yang meniadakan

subsidi terhadap BBM jenis premium sehingga menyebabkan semua

Page 114: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

99

harga barang dan jasa terutama yang terkait dengan keperluan

konsumsi meningkat tajam.

IB meliputi dua kelompok besar yaitu Indeks Konsumsi Rumah

Tangga (IKRT) dan kelompok indeks Biaya Produksi dan Penambahan

Barang Modal (BPPBM). Tingginya harga yang harus dikeluarkan oleh

petani untuk keperluan konsumsi rumah tangga terutama disumbangkan

oleh harga bahan makanan. Rata-rata besaran IB untuk kelompok bahan

makanan tahun 2013-2014 mencapai 120,61. Sementara itu pada

kelompok BPPBM, pengeluaran terbesar petani di Kabupaten Karimun

terkait dengan sewa lahan, pajak, dan lainnya.

Jika ditinjau berdasarkan subsektor pertanian, secara rata-rata

NTP petani tanaman perkebunan rakyat paling rendah diantara

subsektor lainnya. Rata-rata NTP petani tanaman perkebunan rakyat

sebesar 84,40. Sebaliknya, rata-rata NTP petani tanaman pangan paling

unggul dibandingkan subsektor lainnya, yaitu sebesar 98,08.

Selanjutnya, perbandingan regional menunjukkan bahwa NTP

Kabupaten Karimun jauh berada di bawah angka nasional dan provinsi.

Rata-rata NTP Karimun pada tahun 2014 sebesar 85,77. Sementara itu,

NTP Provinsi Kepulauan Riau dan nasional masing masing sebesar 100,92

dan 102,03. Rendahnya NTP Kabupaten karimun mengindikasikan

bahwa tingkat kesejahteraan petani di Kabupaten Karimun masih sangat

rendah jika dibandingkan dengan angka provinsi dan nasional.

Page 115: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 100

Rekomendasi Kebijakan

Rendahnya NTP Kabupaten Karimun mengindikasikan bahwa

tingkat kesejahteraan petani masih sangat perlu diperhatikan. NTP yang

semakin kecil menyebabkan semakin terbatasnya daya beli petani

terhadap barang-barang modal dan kebutuhan rumah tangga (basic

need). Upaya perbaikan tingkat kesejahteraan petani melalui

peningkatan NTP merupakan hal yang sangat penting untuk dilakukan di

karena terkait dengan peningkatan motivasi petani untuk berusaha di

sektor pertanian. Mengingat pula bahwa sektor pertanian merupakan

sektor primer yang menentukan kebutuhan pangan dan banyak

menyerap tenaga kerja.

Dengan tingginya NTP maka pembangunan pertanian akan

berdampak tidak hanya untuk meningkatkan partisipasi petani dan

produksi pertanian dalam perekonomian pedesaan, penciptaan

lapangan pekerjaan di pedesaan dan menumbuhkan permintaan produk

non pertanian; tetapi juga diharapkan akan mampu mengurangi

ketimpangan pembangunan antar daerah (desa-kota), maupun antar

wilayah serta optimalisasi pemanfaatan sumber daya di daerah.

NTP sangat sensitif terhadap perubahan harga terutama di tingkat

petani. Oleh karena itu, untuk mampu meningkatkan NTP di suatu

daerah sangat perlu diperhatikan adalah kebijakan dan proteksi harga

dalam tiga jenis pasar, yaitu pasar sarana produksi, hasil produksi dan

bahan kebutuhan hidup. Dalam hal ini pemerintah daerah perlu

mendorong bekerjanya mekanisme pasar yang menguntungkan bagi

Page 116: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

101

petani. Artinya kebijakan-kebijakan pemerintah daerah yang terkait

dengan input produksi usaha tani sampai pada pemasaran hasil produk

pertanian perlu dilakukan secara terintegrasi dengan kebijakan ekonomi,

kelembagaan dan faktor eksternal. Apabila usaha peningkatan NTP

dapat dilakukan secara komprehensif dan simultan, tentu saja sektor

pertanian sebagai suatu usaha produksi akan menjadi lebih berkembang

dan lebih menjanjikan untuk meningkatkan taraf kesejahteraan dan

penghidupan petani.

Page 117: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 102

Halaman ini sengaja dikosongkan

Page 118: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

103

LAMPIRAN

Page 119: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 104

Lampiran 1. Perkembangan Indeks Gabungan yang Dibayar Petani Kabupaten Karimun Untuk Konsumsi RT dan BPPBM Tahun 2014 (2011=100)

Bulan Konsumsi RT BPPBM

Januari 114,63 103,57

Februari 115,37 103,94

Maret 115,63 103,86

April 115,71 103,89

Mei 115,60 104,04

Juni 117,17 104,49

Juli 117,04 104,47

Agustus 117,12 104,57

September 116,86 104,64

Okttober 117,08 104,88

November 120,01 105,92

Desember 121,31 109,04

Sumber: BPS Kabupaten Karimun

Page 120: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

105

Lampiran 2. Perkembangan Indeks Gabungan yang Diterima dan Dibayar Serta Nilai Tukar Petani (NTP) Kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100)

Bulan Indeks

Diterima Indeks

Dibayar NTP

Januari 101,96 112,56 90,58

Februari 100,70 113,23 88,93

Maret 99,79 113,43 87,98

April 97,81 113,50 86,18

Mei 98,31 113,44 86,66

Juni 95,60 114,80 83,27

Juli 99,34 114,68 86,63

Agustus 97,03 114,77 84,54

September 97,23 114,57 84,87

Okttober 97,48 114,80 84,91

November 97,55 117,37 83,11

Desember 97,13 119,01 81,62

Sumber: BPS Kabupaten Karimun

Page 121: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 106

Lampiran 3. Perkembangan Indeks Yang Diterima Petani Tanaman Pangan Kabupaten Karimun Menurut Jenis Komoditas Tahun 2014 (2011=100)

Bulan Padi Palawija

Januari 103,44 117,97

Februari 103,44 116,67

Maret 103,44 118,78

April 103,44 118,78

Mei 103,44 118,78

Juni 104,97 114,41

Juli 104,97 114,41

Agustus 104,97 114,41

September 104,97 116,45

Okttober 104,97 116,45

November 106,48 116,84

Desember 106,48 120,32

Sumber: BPS Kabupaten Karimun

Page 122: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

107

Lampiran 4. Perkembangan Indeks yang Dibayar Petani Tanaman Pangan Kabupaten Karimun Untuk Konsumsi RT dan BPPBM Tahun 2014 (2011=100)

Bulan Konsumsi RT BPPBM

Januari 115,98 104,63

Februari 116,65 104,33

Maret 116,87 104,40

April 116,93 104,41

Mei 116,73 104,43

Juni 118,29 104,72

Juli 118,40 104,96

Agustus 118,77 104,94

September 118,70 104,94

Okttober 118,86 104,98

November 121,70 105,33

Desember 122,56 108,87

Sumber: BPS Kabupaten Karimun

Page 123: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 108

Lampiran 5. Perkembangan Indeks yang Diterima dan Dibayar Serta Nilai Tukar Petani (NTP) Tanaman Pangan Kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100)

Bulan Indeks Diterima

Indeks Dibayar

NTP

Januari 114,46 114,19 100,24

Februari 113,47 114,70 98,93

Maret 115,07 114,89 100,15

April 115,07 114,95 100,10

Mei 115,07 114,78 100,25

Juni 112,13 116,14 96,55

Juli 112,13 116,28 96,43

Agustus 112,13 116,58 96,18

September 113,67 116,53 97,55

Okttober 113,67 116,67 97,43

November 114,34 119,11 95,99

Desember 116,97 120,39 97,16

Sumber: BPS Kabupaten Karimun

Page 124: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

109

Lampiran 6. Perkembangan Indeks Yang Diterima Petani Hortikultura Kabupaten Karimun Menurut Jenis Komoditas Tahun 2014 (2011=100)

Bulan Sayuran Buah-

Buahan

Januari 102,22 102,84

Februari 99,56 102,83

Maret 100,30 104,13

April 99,84 107,79

Mei 105,61 107,79

Juni 100,58 106,45

Juli 102,38 106,45

Agustus 105,99 106,45

September 108,35 106,45

Okttober 109,24 106,45

November 110,73 106,45

Desember 112,15 106,64

Sumber: BPS Kabupaten Karimun

Page 125: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 110

Lampiran 7. Perkembangan Indeks yang Dibayar Petani Hortikultura Kabupaten Karimun Untuk Konsumsi RT dan BPPBM Tahun 2014 (2011=100)

Bulan Konsumsi RT BPPBM

Januari 115,02 103,51

Februari 115,96 104,14

Maret 116,13 103,56

April 116,20 103,58

Mei 115,88 103,91

Juni 117,72 104,22

Juli 117,55 104,22

Agustus 117,57 104,22

September 117,29 104,22

Okttober 117,46 104,22

November 120,30 104,63

Desember 121,31 105,94

Sumber: BPS Kabupaten Karimun

Page 126: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

111

Lampiran 8. Perkembangan Indeks yang Diterima dan Dibayar Serta Nilai Tukar Petani (NTP) Hortikultura Kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100)

Bulan Indeks Diterima

Indeks Dibayar

NTP

Januari 103,19 112,87 91,42

Februari 103,15 113,75 90,68

Maret 104,45 113,78 91,80

April 108,08 113,85 94,94

Mei 108,14 113,65 95,15

Juni 106,76 115,20 92,68

Juli 106,78 115,06 92,80

Agustus 106,82 115,08 92,82

September 106,84 114,85 93,03

Okttober 106,85 114,99 92,92

November 106,87 117,37 91,05

Desember 107,06 118,44 90,40

Sumber: BPS Kabupaten Karimun

Page 127: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 112

Lampiran 9. Perkembangan Indeks Yang Diterima Petani Hortikultura Kabupaten Karimun Menurut Jenis Komoditas Tahun 2014 (2011=100)

Bulan Tanaman

Perkebunan Rakyat

Januari 102,53

Februari 100,85

Maret 99,00

April 95,32

Mei 96,03

Juni 92,79

Juli 98,16

Agustus 94,78

September 94,73

Okttober 95,08

November 95,08

Desember 94,03

Sumber: BPS Kabupaten Karimun

Page 128: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

113

Lampiran 10. Perkembangan Indeks yang Dibayar Petani Perkebunan Kabupaten Karimun Untuk Konsumsi RT dan BPPBM Tahun 2014 (2011=100)

Bulan Konsumsi RT BPPBM

Januari 114,34 103,51

Februari 115,04 103,89

Maret 115,34 103,89

April 115,41 103,93

Mei 115,36 104,06

Juni 116,88 104,58

Juli 116,71 104,51

Agustus 116,77 104,61

September 116,48 104,72

Okttober 116,73 105,05

November 119,69 106,34

Desember 121,11 109,90

Sumber: BPS Kabupaten Karimun

Page 129: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 114

Lampiran 11. Perkembangan Indeks yang Diterima dan Dibayar Serta Nilai Tukar Petani (NTP) Perkebunan Kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100)

Bulan Indeks Diterima

Indeks Dibayar

NTP

Januari 99,70 112,29 91,31

Februari 98,07 112,93 89,31

Maret 96,27 113,16 87,48

April 92,69 113,24 84,18

Mei 93,38 113,22 84,82

Juni 90,23 114,55 81,01

Juli 95,45 114,40 85,80

Agustus 92,16 114,47 82,80

September 92,11 114,25 82,91

Okttober 92,46 114,51 83,03

November 92,46 117,16 81,16

Desember 91,43 118,99 79,02

Sumber: BPS Kabupaten Karimun

Page 130: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

115

Lampiran 12. Perkembangan Indeks Yang Diterima Peternak Kabupaten Karimun Menurut Jenis Komoditas Tahun 2014 (2011=100)

Bulan Ternak besar Ternak kecil Unggas

Januari 108,20 102,29 107,35

Februari 108,65 102,29 107,58

Maret 109,32 102,29 107,75

April 110,21 102,29 107,75

Mei 110,02 103,51 106,66

Juni 111,57 104,81 108,62

Juli 113,10 104,81 108,99

Agustus 114,89 104,81 108,99

September 117,22 105,04 113,65

Okttober 117,09 105,04 113,65

November 116,88 105,86 113,65

Desember 117,38 105,86 113,65

Sumber: BPS Kabupaten Karimun

Page 131: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 116

Lampiran 13. Perkembangan Indeks yang Dibayar Peternak Kabupaten Karimun Untuk Konsumsi RT dan BPPBM Tahun 2014 (2011=100)

Bulan Konsumsi RT BPPBM

Januari 114,81 101,58

Februari 115,72 102,89

Maret 115,84 102,89

April 115,95 102,66

Mei 115,89 102,84

Juni 117,43 102,91

Juli 117,30 102,91

Agustus 117,49 103,98

September 117,16 103,95

Okttober 117,39 103,95

November 120,53 104,64

Desember 121,72 104,91

Sumber: BPS Kabupaten Karimun

Page 132: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4

117

Lampiran 14. Perkembangan Indeks yang Diterima dan Dibayar Serta Nilai Tukar Petani (NTP) Peternakan Kabupaten Karimun Tahun 2014 (2011=100)

Bulan Indeks Diterima

Indeks Dibayar

NTP

Januari 106,24 111,91 94,94

Februari 106,50 112,77 94,44

Maret 106,84 112,78 94,73

April 107,22 113,00 94,89

Mei 107,19 112,96 94,89

Juni 108,78 114,09 95,35

Juli 109,54 113,98 96,10

Agustus 110,31 114,13 96,66

September 112,68 113,91 98,92

Okttober 112,63 114,07 98,74

November 112,77 116,55 96,76

Desember 112,99 117,57 96,11

Sumber: BPS Kabupaten Karimun

Page 133: nilai tukar petani tahun 2014

N I L A I T U K A R P E T A N I K A B U P A T E N K A R I M U N 2 0 1 4 118