Materi Presentasi - · PDF filedalam kebebasan mutlak. • Adanya persoalan kepincangan...
Transcript of Materi Presentasi - · PDF filedalam kebebasan mutlak. • Adanya persoalan kepincangan...
1
Ruang Lingkup Ekonomi Publik,Individu, Masyarakat dan Pemerintah
Sayifullah, SE., [email protected]
Materi Presentasi
• Ruang Lingkup Ekonomi Publik• Perbedaan cara berpikir individu, organisasi
swasta (perusahaan) dan pemerintah• Fungsi Pemerintah• Kegagalan Pemerintah
2
Ekonomi Publik
• Ekonomi publik merupakan cabang ilmuekonomi yang menganalisis peranan pemerintahdalam perekonomian dan dampaknya terhadapperekonomian.
• Pemerintah dan peranannya dalamperekonomian merupakan subyek utama danpusat perhatian dalam ekonomi publik.
Ekonomi Publik
• Ekonomi publik, ekonomi positif atau ekonominormatif?
3
Ilmu Keuangan Negara (Public Finance)
• Bagian dari ilmu ekonomi yg mempelajaritentang kegiatan-kegiatan pemerintah dalambidang ekonomi terutama mengenai penerimaandan pengeluarannya serta pengaruhnya dalamperekonomian.
Empat kelompok subyek ekonomi danaktitivitasnya
Individu atau rumah tangga
Perusahaan
Pemerintah
Masyarakat luar negeri
4
Perbedaan cara berpikir subyek ekonomi
• Subyek ekonomi rumah tangga dan perusahaan(individu, masyarakat dan organisasi swasta)
• Subyek ekonomi negara (pemerintah)
Cara berpikir individu, rumah tangga danperusahaan dalam aktivitas ekonominya
• Bertitik tolak pada besarnya penerimaan (pendapatan).• Orientasi pada keuntungan.• Kepuasan pemenuhan kebutuhan.• Besarnya pengeluaran rumah tangga/perusahaan
ditentukan oleh besarnya penerimaan (pendapatan).
5
Cara berpikir pemerintah dalam aktivitasekonominya• Bertitik tolak pada pengeluaran.• Pengeluaran negara akan mempengaruhi penerimaan
negara.• Mengutamakan kesejahteraan warganya.• Manfaat sosial ekonomi bagi masyarakat luas lebih
utama.• Menjamin kebutuhan minimum warganya.
Siapakah dia?
???
6
Sistem Ekonomi
• Sistem Ekonomi Kapitalis• Sistem Ekonomi Sosialis• Sistem Ekonomi Campuran
Sistem Ekonomi Kapitalis• Pengakuan kepemilikan individual atas sumber
daya-sumber daya ekonomi atau produksi.• Persaingan atau kompetisi dalam memenuhi
kebutuhan hidup sangat dihargai.• Tidak ada batasan atau kekangan bagi orang
perorangan dalam menerima imbalan atasprestasi kerjanya.
• Campur tangan pemerintah atau negara sangatminim.
7
Sistem Ekonomi Sosialis
• Sumber daya ekonomi atau faktor produksidiklaim milik negara.
• Sistem ini lebih menekankan pada kebersamaanmasyarakat dalam memajukan perekonomian.
• Imbalan yang diterima orang perorangberdasarkan kebutuhannya, bukan atas jasayang dicurahkannya.
• Kadar campur tangan pemerintah sangat tinggi.
Sistem Ekonomi Campuran
• Campuran kapitalis dan sosialis dengan variasidominasi yang berbeda.
8
Peranan pemerintah menurut A. Smith
Pertahanannasional.
Keadilansosial.
Pekerjaanumum.
Pemikiran kaum Klasik tentang perananpemerintah dalam perekonomian• Perlunya pembatasan peranan pemerintah dalam
perekonomian.• Kebebasan bagi individu untuk melaksanakan kegiatan
ekonomi terutama yang menyangkut kebutuhannyasendiri.
• Kebebasan bertindak dan berusaha untuk memenuhikebutuhan sendiri bagi individu akan dapat mencapaikehidupan yang harmonis.
9
A. Smith
• “it is not from the benevolence of the butcher,the brewer, or the baker, that we expect ourdinner, but from their regard to their owninterest”
Mengapa peranan pemerintahdiperlukan dalam perekonomian?• Adanya benturan kepentingan antar-individu
dalam kebebasan mutlak.• Adanya persoalan kepincangan mekanisme
pasar.
10
Fungsi pemerintah dalam perekonomian modern
Fungsialokasi.
Fungsidistribusi.
Fungsistabilisasi.
Fungsi Alokasi
• Fungsi alokasi memiliki keterkaitan yang sangaterat dengan penyediaan dan pelayanan barang-barang publik yang peruntukannya secarakomunal dan tidak dapat dimiliki secaraperorangan.
• Ex : infrastruktur, jalan, jembatan, irigasi,pertahanan dan keamanan, pendidikan.
11
Barang Privat/Swasta Vs Barang Publik
• Barang Privat/Swasta : barang yangmempunyai ciri rivalry dan excludability.
• Barang Publik : barang yang mempunyaiciri non-rivalry dan non-excludability.
Perbedaan Barang Swasta dan Barang Publik
Dapat Dikecualikan (Excludability) Tidak Dapat Dikecualikan (Non Excludability)
Rivalry
Consumption
Barang Swasta Murni Barang Campuran (quasi publik)
Biaya pengecualian rendah
Dihasilkan oleh swasta
Dijual melalui pasar
Dibiayai dari hasil penjualan
Dihasilkan oleh swasta atau pemerintah
Contoh : sepatu, pensil dan sebagainya
Barang yg manfaatnya dirasakan bersama dan
dikonsumsikan bersama tetapi dapat terjadi kepadatan
Dijual melaui pasar atau langsung oleh pemerintah
Contoh : Taman
Non
Rivalry
Consumption
Barang Campuran (quasi private) Barang Publik Murni
Barang swasta yang menimbulkan eksternalitas
Dibiayai dari hasil penjualan atau dibiayai dg
APBN
Contoh : rumah sakit, transportasi umum,
pemancar TV
Biaya pengecualian besar
Dihasilkan oleh pemerintah
Disalurkan oleh pemerintah
Dijual melalui pasar atau langsung oleh pemerintah
Contoh : Pertahanan, peradilan
12
Fungsi Distribusi
• Fungsi distribusi memiliki keterkaitan eratdengan perataan kesejahteraan masyarakat.
• Ex : subsidi, bantuan sosial, perpajakan.
Fungsi Stabilisasi
• Fungsi stabilisasi memiliki keterkaitan eratdengan fungsi mengatur variabel ekonomimakro dengan sasaran untuk mencapaistabilitas ekonomi secara nasional.
• Ex : Pengeluaran Pemerintah untukmempengaruhi permintaan agregat.
• GE AD (Agregat Demand) YFE dan Inflasi
13
Kegagalan pemerintah : kegagalan untukmenciptakan kondisi pareto optimal• Campur tangan pemerintah kadang-kadang
menimbulkan dampak yg tidak diperkirakandahulu.
• Campur tangan pemerintah memerlukan biayayg tidak murah.
• Adanya kegagalan dalam pelaksanaan programpemerintah.
• Perilaku pemegang kebijakan pemerintah ygbersifat mengejar keuntungan pribadi.
Pareto Optimal
• Tempat kedudukan di mana seorang konsumentidak dapat meningkatkan kepuasannya tanpamenyebabkan kepuasan konsumen lain menjadiberkurang (Mangkoesoebroto, 1999).
14
Daftar Pustaka
• Guritno Mangkoesoebroto, Ekonomi Publik,Yogyakarta, BPFE
• Suparmoko, Keuangan Negara dalam Teori danPraktek, Yogyakarta, BPFE
Terima kasih…
• Sampai nanti…