SISTEM POLITIK DAN SISTEM PEMERINTAH

Makalah ini Disusun Untuk Memenuhi Tugas Mata Kuliah

PendidikanKewarganegaraan

DisusunOleh :

1. PrizkaNurulHidayati (G000140107 - 1C)

2. Nirmala Fitri Qomariah (G000140120 - 1C)

3. Gita Yussetiani (G000140123 - 1C)

PROGRAM STUDI TARBIYAH

FAKULTAS AGAMA ISLAM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

i

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr.Wb

Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan rahmat

serta karunia-Nya kepada kami sehingga kami berhasil menyelesaikan Makalah ini yang

alhamdulillah tepat pada waktunya yang berjudul “SISTEM POLITIK DAN SISTEM

PEMERINTAHAN ”

Makalah ini berisikan tentang informasi Pengertian Sistem Politik dan Pemerintah atau yang

lebih khususnya membahas pengerian sistem politik dan pemerintahan, mekanisme system

politik, sistempemerintahandaerah dan politikpemerintahanislam.

Diharapkan Makalah ini dapat memberikan informasi kepada kita semua tentang Sistem

Politik dan Sistem Pemerintahan.Kami menyadari bahwa makalah ini masih jauh dari

sempurna, oleh karena itu kritik dan saran dari semua pihak yang bersifat membangun selalu

kami harapkan demi kesempurnaan makalah ini.

Akhir kata, kami sampaikanterimakasihkepadasemuapihak yang

telahberperansertadalampenyusunanmakalahinidariawalsampaiakhir.Semoga Allah SWT

senantiasameridhaisegalausahakita.Amin.

Wassalamu’alaikumWr.Wb

Surakarta, 04 Oktober 2014

Penyusun

ii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL........................................................................................................... i

KATA PENGANTAR......................................................................................................... ii

DAFTAR ISI....................................................................................................................... iii

BAB I PENDAHULUAN

A. LatarBelakang.................................................................................................... 1

B. Rumusan Masalah...............................................................................................1

C. Tujuan.................................................................................................................1

BAB II SISTEM POLITIK DAN SISTEM PEMERINTAHAN

A. PengertianSistemPolitik

a. Pengertian Sistem…………........................................................................... 2

b. Pengertian Politik…………............................................................................ 2

c. PengertianSistem Politik…………................................................................ 2

B. MekanismeSistem Politik……............................................................................. 3

C. PengertianSistem Pemeritahan………………..................................................... 4

D. SistemPemerintahan Daerah LangsungdanTakLangsung................................. 5

E. PolitikSistemPemerintahan Islam…………………........................................... 5

BAB III PENUTUP

A. Kesimpulan.......................................................................................................... 8

DAFTAR PUSTAKA

iii

BAB I

PENDAHULUAN

A. LatarBelakang

Sistem politik identik dengan kehidupan politik masyarakat dan kehidupan

politik pemerintah. Sistem politik Indonesia diwarnai dengan tumbuhnya berbagai

macam lembaga politik dan organisasi politik di Indonesia. Baik pada tingkat daerah

maupun tingkat pusat. Suatu sistem politik diharuskan memiliki kemampuan untuk

mempertahankan kehidupan, kelanggengan, berkelanjutan, mempunyai dorongan

alamiah, serta bertahan dalam segala kondisi lingkungan yang menekankan sampai batas

tertentu. Jika berbicara mengenai sistem politik maka sangat erat kaitannya dengan

sistem pemerintahan, sistem pemerintahan juga terdiri oleh sistem pemerintahan daerah

hingga pusat, dari tingkat RT sampai pada tingkat presiden. Pemilihan kepala pemerintah

dapat melalui dua sistem yaitu pemilihan langsung dan tak langsung, yang pada saat ini

sedang menjadi polemik di dunia politik Indonesia.

B. RumusanMasalah

Rumusanmasalah yang adapadapenulisanmakalahinisebagaiberikut :

Apapengertiansystempolitik ?

Bagaimanamekanismesystempolitik ?

Apapengertiansistempemeritahan ?

Bagaimanasystempemerintahandaerahlangsungdantaklangsung ?

Bagaimanapolitiksystempemeritahanislam ?

C. Tujuan

Dari rumusanmasalahtersebut, didapattujuanpenulisansebagaiberikut :

1. Dapatmemahamipengertiansistempoltik.

2. Dapatmengetahuibagaimanasistempolitikdilaksanakan.

3. Dapatmenjelaskanpengertiansistempemeritahan.

4. Dapatmenjelaskantentangsistempemerintahandaerahlangsungdantaklangsung.

5. Dapatmenjelaskantentangpolitiksistempemeritahislam.

1

1http://id.wikipedia.org/wiki/Sistem2http://estuputri.wordpress.com/2010/05/26/pengertian-sistem-politik/3Budiyanto, Pendidikan KEWARGANEGARAAN, hlm.154

BAB II

SISTEM POLITIK DAN SISTEM PEMERINTAHAN

A. PengertianSistemPolitik

a. PengertianSistem

MenurutProf.Pamudjimengartikan “sistem” sebagaisuatukebulatanataukeseluruhan

yang kompleksatauterorganisir, suatuhimpunanatauperpaduanhal-halataubagian-

bagian yang membentuksuatukebulatanataukeseluruhan yang kompleksatau utuh.1

b. PengertianPolitik

Politikberasaldari kata “ polis” (negarakota), yang kemudianberkembangmenjadi kata

danpengertiandalambarbagaibahasa. Aristotelesdalam Politics mengatakanbahwa

“pengamatanpertama – tama menunjukankepadakitabahwasetiap polis

ataunegaratidak lain adalahsemacamasosiasi.2

Istilahpolitikdalamketatanegaraanberkaitandengantatacarapemerintahan,

dasardasarpemerintahan, ataupundalamhalkekuasaan Negara.

Politikpadadasarnyamenyangkuttujuan-tujuanmasyarakat, bukantujuanpribadi.

Politikbiasanyamenyangkutkegiatanpartaipolitik,

tentaradanorganisasikemasyarakatan.

Dapatdisimpulkanbahwapolitikadalahinteraksiantarapemerintahdanmasyarakatdalamr

angka proses pembuatankebijakandankeputusan yang

mengikattentangkebaikanbersamamasyarakat yang

tinggaldalamsuatuwilayahtertentu.2

c. PengertianSistemPolitik

Suatusistempolitikterdiridariinteraksiperananparawarga Negara. Orang yang

samadalamsistempolitikdapatsekaligusmemainkanperananlainsepertidalam system

ekonomi, social, keagamaandann lain-lain. Berikutiniadalahbatasan system

politikmenurutparaahlipolitik :

a. Robert dahl 

Sistem politik merupakan pola yang tetap dari hubungan antara manusia serta

2

4Sumber: http://pojok-galo.blogspot.com/2012/09/sistem-politik-di-indonesia.html

melibatkan sesuatu yang luas dan berarti tentang kekuasaan, aturan-aturan dan

kewenangan. 3

b. David easton

Sistem politik adalah interaksi yang diabstraksikan dari seluruh tingkah laku sosial

sehingga nilai-nilai dialokasikan secara otoritatif kepada masyarakat3

c. Rusadi Simuntapura

Sistem politik merupakan mekanisme atau cara kerja serangkaian fungsi atau

peranan dalam struktur politik yang berhubungan atau sama lain dan menunjukan

suatu proses yang langgeng. 3

Sistem Politik adalah kumpulan pendapat-pendapat dan lain-lain yang

membentuk satu kesatuan yang berhubung-hubungan satu sama lain untuk

mengatur pemerintahan serta melaksanakan dan mempertahankan kekuasaan

dengan cara mengatur hubungan antara individu satu sama lainnya atau dengan

negara dan hubungan negara dengan negara.3

B. MekanismeSistemPolitik

Sistem politik terdiri dari input, proses, output, dan timbal balik. Input dalam

sebuah sistem politik adalah aspirasi masyarakat atau kehendak rakyat. Aspirasi

masyarakat dapat di kelompokkan menjadi 3 jenis, yaitu :4

Tuntutan

Yaitu keinginan masyarakat yang pemenuhannya harus diperjuangkan melalui

cara-cara dan menggunakan sarana politik.

Dukungan

Yaitu setiap perbuatan, sikap, dan pemikiran warga masyarakat yang mendorong

pencapaian tujuan, kepentingan dan tindakan pemerintah dalam sistem politik.

Contoh dukungan sebagai input sistem politik adalah memberikan suaradalam

pemilu, membayar pajak, bela negara, mentaati hukum dan peraturan.

Sikap Apatis

Sikap tidak peduli warga negara terhadap kehidupan politik juga dapat menjadi

input bagi sistem politik. Ketidakpedulian warga menunjukkan adanya persoalan

yang harus dipecahkan oleh sistem politik yang bersangkutan, sehingga

3

Tuntutan Sistem Politik OUTPUT

Lingkungan

Lingkungan

Lingkungan

Lingkungan

INPUT

Dukungan

KeputusanTindakan

menggugah perhatian pengambil kebijakan untuk menanggapi dan

menindaklanjutinya dalam bentuk kebijakan publik tertentu.

Proses dalam sistem politik mencakup serangkaian tindakan pengambilan

keputusan baik oleh lembaga legislatif, eksekutif maupun yudikatif dalam rangka

memenuhi atau menolah aspirasi masyarakat.

Output sistem politik berupa kebijakan publik yang hakikatnya akan berisi :4

a) Pemenuhan aspirasi masyarakat

b) Penolakan atau ketidaksediaan untuk memenuhi (sebagian atau seluruh) aspirasi

masyarakat.

C. PengertianSistemPemerintahan

Secaraetimologis, pemerintahanbaerasaldari kata pemerintah,

sedangkanpemerintahberasaldari kata perintah.MenurutKamusBesarBahasa Indonesia,

kata-kata tersebutmempunyaiartiantara lain sebagaiberikut :

Perintahadalahperkataan yang mempunyaimaksudmenyuruhmelakukan sesuatu.5

Pemerintahadalahkekuasaanuntukmemerintahsesuatu Negara atayubadan yang

tertinggi yang memerintahsesuatu Negara.5

P

engertianpemerintahandalamartiluasadalahseagalabentukkegiatanatauaktifitaspenyele

nggaraan Megara yang dilakukanoleh organ-organ Negara yang

mempunyaiotoritasataukewenaganuntukmenjalankankekuasaan.

Pengetianinimencakupkegiatanatauaktifitaspenyelenggarakan Negara yang

dilakukanoleheksekutif, legislative, danyudikatif. 5

4

5 AchmadMuthali’in, BidangStudiPKnSekolahDasar, hlm 51.

6 http://news.okezone.com/read/2014/09/17/339/104600/untung-rugi-pilkada-langsung-tidak-langsung7 http://rumahradhen.wordpress.com/materi-kuliahku/semester-i/islam/makalah-sistem-politik-islam/8Al-Qasas :70

Secarasempit,adalahaktivitasataubkegiatanyanhgdiselenggarakanolehfungsieksekutif,

presidenataupunperdanamenteri, sampaidengan level birokrasi yang paling rendah

tingkatannya.

D. SistemPemerintahanDaerahLangsungdanTakLangsung

Pilkada

Jikaditinjaudarisegipembiayaan, Pilkadamelalui DPRD praktislebihhemat.

Meskidemikian, jikagagasanPilkadaserentakditerapkansudahjadi,

bisamenekanbiayaseminimal mungkin.6

MekanismePilkadamelalui DPRD (tidaklangsung )lebihefisien,

tetapipadaakhirnyakesejahteraanrakyattermasuk moral

bangsamenjaditaruhannya, sebab, pemimpin yang

terpilihcukupbermodalkanuang, walautidakberkualitas,

bermoraldandikenalrakyatnya sendiri.6

Sebaliknya, Pilkadalangsungmemangmembutuhkanbiayapenyelenggaran

yang cukupbesar, tetapidapatditekandenganpembuatanaturatmainnya. Dan

kecurangandari incumbent

jugadapatdiminimalisijikapersyaratancalonditentukantidaksedangmendudukij

abatansebagaikepalaatauwakilkepala daerah.6

E. PolitikSistemPemerintahan Islam

Asas-asasdalampolitik Islam ialah :7

1. HakimiyyahIlahiyyah

Hakimiyyahataumemberikankuasapengadilandankedaulatanhukumtertinggida

lam Sistem politikIslamhanyalahhakmutlakAllah.

o Dan Dialah Allah, tidakadaTuhan (yang berhakdisembah) melainkanDia,

bagi-Nyalahsegalapuji di duniadan di akhirat, danbagi-

Nyalahsegalapenentuandanhanyakepada-Nyalahkamudikembalikan. (Al-

Qasas: 70)8

2. Khilafah

Khilafahberartiperwakilan. Kedudukanmanusia di

5

atasmukabumiiniadalahsebagaiwakil Allah. Olehkarenaitu,

dengankekuasaanyang telahdiamanahkanini,

makamanusiahendaklahmelaksanakanundang-undang Allah dalambatas yang

ditetapkan. Di ataslandasanini,

makamanusiabukanlahpenguasaataupemiliktetapihanyalahkhalifahatauwakil

Allah yang menjadiPemilik yang sebenar.

o Kemudian Kami jadikan kamu pengganti-pengganti (mereka) di muka

bumi sesudah mereka, supaya Kami memperhatikan bagaimana kamu

berbuat. (Yunus: 14)9

Prinsip Politik Dalam Islam

Prinsip-prinsippolitikdalamIslam,diantaranya:

a. Musyawarah

Asasmusyawarah yang paling

utamaadalahberkenaandenganpemilihanketuanegaradan orang-orang yang

akanmenjawattugas-tugasutamadalampentadbiranummah. Asasmusyawarah

yang keduaadalahberkenaandenganpenentuanjalandancarapelaksanaanundang-

undang yangtelahdimaktubkan di dalam Al-Quran dan As-

Sunnah.Asasmusyawarah yang seterusnyaialahberkenaandenganjalan-

jalanbagimenetukanperkara-perkarabaru yangtimbul di

kalanganummahmelaluiprosesijtihad.10

b. Keadilan

Prinsipiniadalahberkaitandengankeadilansosial yang dijaminoleh

sistemsosialdansistemekonomi Islam. Dalampelaksanaannya yang luas,

prinsipkeadilan yang terkandungdalamsistempolitik Islam meliputidan

merangkumisegalajenisperhubungan yang berlakudalamkehidupan

manusia, termasukkeadilan di antararakyatdanpemerintah, di antaradua

pihak yang bersebgketa di hadapanpihakpengadilan, di antarapasangan

suamiisteridan di antaraibubapakdananak-anaknya.kewajibanberlakuadil

danmenjauhiperbuatanzalim di antaraasasutamadalamsistemsosial Islam,

makamenjadiperananutamasistempolitik Islam untukmemelihara asas

tersebut. 10

6

9Yunus : 1410 http://26-dyash.blogspot.com/2010/10/politik-islam-dan-sistem-pemerintahan.html.

c. Kebebasan

Kebebasan yang diipeliharaolehsistempolitik Islam ialahkebebasan

yangberdasarkankepadamakrufdankebajikan. Menegakkanprinsip

kebebasan yang benaradalahtujuanterpentingbagisistempolitikdan

pemerintahan Islam sertamenjadiasas-asasutamabagiundang-undang

perkembagaannegara Islam.10

d. Persamaan

Persamaan di siniterdiridaripadapersamaandalammendapatkandan

menuntuthak, persamaandalammemikultanggungjawabmenurutperingkat-

peringkat yang ditetapkanolehundang-undangperlembagaandanpersamaan

berada di bawahkekuasaan undang-undang.10

7

BAB III

PENUTUP

A. Kesimpulan

Dari data yang diperoleh dapat disimpulkan bahwa sistem politik adalah suatu

gabungan dalam struktur politik yang antara satu dengan yang lain memiliki

hubungan atau saling berkaitan. Dalam sistem politik memiliki mekanisme yaitu

input, proses, output dan timbal balik. Input dalam hal ini adalah aspirasi

masyarakat, aspirasi masyarakat antara lain tuntutan, dukungan, sikap apatis. Proses

dalam sistem politik mencakup serangkaian tindakan pengambilan keputusan baik

oleh lembaga legislatif, eksekutif maupun yudikatif dalam rangka memenuhi atau

menolah aspirasi masyarakat. Output sistem politik berupa kebijakan publik yang

berisi Pemenuhan aspirasi masyarakat, Penolakan atau ketidaksediaan untuk

memenuhi (sebagian atau seluruh) aspirasi masyarakat.

Sistem pemerintahan di Indonesia terdiri dari pemerintah dari daerah sampai

pusat, suatu sistem pemerintahan dari daerah sampai pusat memiliki hubungan yang

berkaitan, yaiutu hubungan vertikal, mulai dari tingkat RT yang menduduki

tingkatan paling bawah dan presiden yang berada pada titik tertinggi. Dalam

pemiliham kepala pemerintahan di Indonesia melalui jalur pemilihan langsung dan

tak langsung yaitu melalui pemilu.

Politik islam juga berkaitan dengan ajaran agama Islam. Asas-asasdalampolitik

Islam ialahHakimiyyahIlahiyyah dan Khilafah

Prinsip Politik Dalam IslamMusyawarah, Keadilan, Kebebasan dan

Persamaan.

8

DAFTAR PUSTAKA

Budiyanto. 2007. Pendidikan KEWARGANEGARAAN untuk SMA Kelas X.

Jakarta :PenerbitErlangga

Muthali’inAchmad. 2011. BidangStudiPKnSekolahDasar. Surakarta :BadanPenerbit

FKIP-UMS

QS Al-Qasasayat 70

QS Yunusayat 14

Sumber dari Internet :

http://id.wikipedia.org/wiki/Sistem

http://estuputri.wordpress.com/2010/05/26/pengertian-sistem-politik/

http://news.okezone.com/read/2014/09/17/339/104600/untung-rugi-pilkada-langsung-

tidak- langsung

http://rumahradhen.wordpress.com/materi-kuliahku/semester-i/islam/makalah-sistem-

politik-islam/

http://pojok-galo.blogspot.com/2012/09/sistem-politik-di-indonesia.html

http://26-dyash.blogspot.com/2010/10/politik-islam-dan-sistem-pemerintahan.html.

9