makalah perijinan

7/23/2019 makalah perijinan

http://slidepdf.com/reader/full/makalah-perijinan 1/15

MAKALAH HUKUM PERIZINAN

PERIZINAN USAHA WARALABA INDOMART/ALFAMART DAN

PENGUATAN REGULASI DEMI TERCIPTANYA EKONOMI

KERAKYATAN DI KABUPATEN MALANG

Oleh :

MOHAMMMAD ARIFUL HUDA 201310110311424

AHMAD SYA’RONI 201310110311427

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS HUKUM

2015201!



KATA PENGANTAR

De"#$" %e"#&'$( (&)* +,&-&. -eh$/*.$ T&h$" Y$"# M$h$ E+$ $$+

.$h%$ /$" H*/$,$N,$ +eh*"##$ +$,$ /$($ %e",ele+$*-$" %$-$l$h *"* /e"#$"

+e$*-$*-",$ &"&- &#$+ /$.* %$$ -&l*$h H&-&% e.**"$"6

K$%* %e"#&'$(-$" e.*%$ -$+*h -e($/$ +e%&$ (*h$- ,$"# el$h

%e%$"& /$l$% (e",&+&"$" %$-$l$h *"*6 M$-$l$h *"* /*&$ &-$" h$",$ &"&-

%ele"#-$(* &#$+ %$$ -&l*$h H&-&% e.*)*"$" $(* )&#$ /*h$.$(-$" *+$ +e$#$*

(e/%$" &"&- %e"$%$h (e"#e$h&$" e"$"# e.*)*"$" (e.&+$h$$" 8$.$l$$

/$" .e#&l$+* ,$"# %e"#$&.",$ /e%* e.'*($",$ e-"%* -e.$-,$$" ,$"# $/$ /*

K$&($e" M$l$"#6

K$%* %e",$/$.* $h8$ %$-$l$h *"* %$+*h $",$- -e-&.$"#$" /$"

-ele%$h$" $*- /$l$% (e",$)*$" %$&(&" *+*",$6 K.**- /$" +$.$" /$.* $($- *&

/$" )&#$ e%$"e%$" e$( -$%* h$.$(-$" #&"$ (e.$*-$" /$" (e",e%(&."$$"

&"&- el$)$. -e /e($"6

Se%#$ %$-$l$h *"* /$($ e.%$"9$$ /$" +e"$"*$+$ %e")$/* +&%e.

el$)$. $#* e%$"e%$"6 Te.*%$-$+*h6

M$l$"# 2 O-e. 2015

e",&+&"

**



DAFTAR ISI

KATA ENGANTAR666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666 **

DAFTAR ISI666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666***

;A; 1 ENDAHULUAN66666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666661

L$$. el$-$"#66666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666661

R&%&+$" M$+$l$h66666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666662

T&)&$" e"&l*+$"6666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666662

;A; 2 TIN<AUAN USTAKA666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666663

I*" U+$h$ =$.$l$$66666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666663

U+$h$ =$.$l$$ Indomaret 6666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666663

.*"+*( .*"+*( E-"%* Ke.$-,$$"6666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666!

;A; 3 EM;AHASAN66666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666667

A6 .+e/&. e.**"$" =$.$l$$ I"/%$.e /$" Al9$%.e66666666666666666666666666666666666666666667

;6 (e"#&$$" .e#&l$+* &"&- %e"'*($-$" *-l*% e-"%* ,$"# e.$+*+ -e.$-,$$"6

10

;A; 4 ENUTU66666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666611

Ke+*%(&l$"66666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666611

S$.$"666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666611

DAFTAR USTAKA666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666612

***



BAB 1 PENDAHULUAN

Latar belaka!

;$"#+$ I"/"e+*$ $/$l$h $"#+$ ,$"# e+$. -$.e"$ /*/&-&"# leh

+e)&%l$h 9$-$ (+**9 ,$*& (+*+* #e(l**- ,$"# +$"#$ +.$e#*+ -e-$,$$" $l$%

/$" -e$"e-$.$#$%$" h$,$* -e%$)e%&-$" ++*$l &/$,$ /$" )&%l$h (e"/&/&-

,$"# e+$.6 Oleh -$.e"$ *& $"#+$ I"/"e+*$ %e%*l*-* (el&$"# ,$"# +$"#$ e+$.

&"&- %e")$/* $"#+$ ,$"# %$)& $/*l %$-%&. e./$&l$ /$" e.%$.$$6

e%$"#&"$" N$+*"$l $"#+$ I"/"e+*$ ,$"# /*l$-+$"$-$" ($/$ %$+$ +e-$.$"#

/*l$-&-$" e./$+$.-$" /e%-.$+* e-"%* ,$"# %$"/*.* /$" h$"/$l #&"$%e8&)&/-$" e.'*($",$ %$+,$.$-$ $/*l /$" %$-%&. +e'$.$ %el&$+ +el$.$+ $/*l

/$" %e.$$6 e%$"#&"$" e-"%* ,$"# /*$.$h-$" &"&- %e"*"#-$-$"

(e"/$($$" %$+,$.$-$ +e.$ %e"#$$+* -e*%($"#$" e-"%* +e.$ -e+e")$"#$"

++*$l #&"$ %e"'$($* -e+e)$he.$$" %$"&+*$6

U"&- %e8&)&/-$" %$+,$.$-$ I"/"e+*$ ,$"# $/*l /$" %$-%&.

e./$+$.-$" $+$+ -e-el&$.#$$" +e$#$*%$"$ /*%$-+&/ /$l$% UUD 1>456

Ke+*"$%&"#$" (el$-+$"$$" (e%$"#&"$" "$+*"$l (e.l& +e"$"*$+$ /*(el*h$.$/e"#$" $*-6 G&"$ %e"'$($* &)&$" e.+e& %$-$ (el$-+$"$$" (e%$"#&"$"

e-"%* (e.l& le*h %e%(e.h$*-$" -e+e.$+*$" /$" -e+*"$%&"#$" $+(e-$+(e-

(e%e.$$$" /$" (e.&%&h$"6 D$l$% $+$+ -e-el&$.#$$" e.-$"/&"# (e"#e.*$"

/e%-.$+* e-"%* ,$*& (./&-+* /*-e.)$-$" leh +e%&$ &"&- +e%&$ /*$8$h

(*%(*"$" $$& (e%*l*-$" $"##$$"##$ %$+,$.$-$6 Ke%$-%&.$" %$+,$.$-$

le*h /*&$%$-$" -e*%$"# -e%$-%&.$" .$"# +e.$"#6 De"#$" /e%*-*$"

#l$l*+$+* */$- (e.l& /*$-&* +el$%$ %e"##&"$-$" $"'$+*l$ +e$#$* */el#*

(e#$"#$" -eh*/&($" $"#+$6 S*+e% e-"%* $"'$+*l$ $/$l$h +*+e% e-"%*

%.$l*+*- %$"&+*$8* "$+*"$l*+*- /$" -e.$-,$$" ,$"# $-$" %$%(&

%e8&)&/-$" -e$/*l$" ++*$l $#* +el&.&h .$-,$ I"/"e+*$6

N$%&" -e*)$-$" l*e.$l*+$+* el$h %e"#&$h 8$)$h -e#"# .,"#$"

%e")$/* 8$)$h (e.+$*"#$"6 ;e.$#$* hypermarket $+*"# el$h e./*.* I"/"e+*$

&-$" +$)$ /* (&+$ (e.-$$" e$(* )&#$ /* (e/e+$$" +eh*"##$ %e%$*-$"

(e/$#$"# -e'*l /$" ($+$. .$/*+*"$l6 ./&- /$l$% "e#e.* +&/$h +e)$- l$%$ */$-

1



l$#* %e")$/* &$" .&%$h /* "e#$.$ +e"/*.*6 Se)$- -.*+*+ 1>>7 (&l$ (e.$" $+*"#

+e%$-*" -&$ e.%$+&- /* +e-. (e.$"-$" /$" -e&$"#$" +e.$ +e-.+e-. ?*$l

+e(e.* ele-%&"*-$+* /$" (e.h&&"#$"6 el&$"# (e%$*" $+*"# *"* +e%$-*"

e.&-$ le$. /e"#$" /*-el&$.-$"",$ U"/$"#U"/$"# e"$"$%$" M/$l ,$"#

$.& ,$"# %e%e.*-$" (e.l$-&$" +$%$ e.h$/$( *"?e+. l-$l /$" *"?e+.

$+*"#6 T*/$- h$",$ *& +$)$ %e.$%$",$ -- %/e." +e(e.* *"/%$.e

$l9$%$. /$" +e)e"*+",$ )&#$ $-$" %e%$*-$" &+$h$&+$h$ -e'*l /e"#$" %/$l

-e'*l6 $& /*(e.h$*-$" $h8$ %e")$%&.",$ -- %/e." *"* -$.e"$ -&.$"#

$/$",$ .e#&l$+* ,$"# -e$ %e"#e"$* (e.**"$" /$" (e.+,$.$$" leh *"+$"+* /$"

le%$#$ e.-$* h$l e.+e&6

R"#"$a Ma$ala%

D$.* (e%$($.$" /* /$l$% l$$. el$-$"# e.+e& -$%* %e.&%&+-$"

ee.$($ %$+$l$h ,$"# '$ /*$h$+ /$l$% %$-$l$h *"* ,$*& +e$#$* e.*-& :

16 ;$#$*%$"$ .+e/&. (e.*)*"$" /$l$% (e"/*.*$" &+$h$ 8$.$l$$ *"/%$.e

/$" $l9$%$.@

26 ;$#$*%$"$ (e"#&$$" .e#&l$+* &"&- %e"'*($-$" *-l*% e-"%* ,$"#

e.$+*+ -e.$-,$$"@

T"&"a Pe"l'$a

Se+&$* /e"#$" ,$"# -$%* .&%&+-$" /* $$+ &)&$" (e%&$$" %$-$l$h *"*

$/$l$h +e$#$* e"&- .e9le-+* e.h$/$( e.*)*"$" (e"/*.*$" &+$h$ 8$.$l$$

*"/%$.e /$" $l9$%$. /e%* %e"'*($-$" *-l*% e-"%* -e.$-,$$" ,$"# +e+&$*

/e"#$" -e&&h$" %$+,$.$-$ I"/"e+*$ -h&+&+",$ ,$"# $/$ /* -$&($e"

%$l$"#6 Sel$*" *& &"&- %e")$/* '$l" (e"e#$- h&-&% ,$"# h$.&+ %e%(&",$*

-e8$)*$" &"&- $h& (e.%$+$l$h$" /$" -e"/$l$-e"/$l$ ,$"# h$.&+ /* h$/$(*

/$l$% %$+,$.$-$ h$l *"* %e.&($-$" e"&- $"##&"# )$8$ $#* -*$ +e%&$

&"&- -e%$)&$" $"#+$ *"*6

2



BAB ( TIN)AUAN PUSTAKA

I*' U$a%a Waralaba

e"#e.*$" **" /*$#* %e")$/* /&$ ,$*& (e"#e.*$" l&$+ /$" (e"#e.*$"

+e%(*6 e"#e.*$" **" /$l$% $.* ,$"# l&$+ $/$l$h +&$& (e.+e&)&$" /$.*

(e"#&$+$ e./$+$.-$" &"/$"#&"/$"# $$& (e.$&.$" (e%e.*"$h &"&- /$l$%

-e$/$$" e.e"& %e",*%($"# /$.* -ee"&$"-ee"&$" l$.$"#$" (e.&"/$"#$"6

e"#e.*$" I*" /$l$% $.* +e%(* $/$l$h *"/$-$" /*l$.$"# e.-e'&$l*

/*(e.-e"$"-$" /e"#$" &)&$" $#$. /$l$% -ee"&$"-ee"&$" ,$"# /*+$"#-&-$"

/e"#$" (e.-e"$$" /$($ /e"#$" el** /*e.*-$" $$+$$+ e.e"& $#* *$(

-$+&+6

e%e.*"$h ,$*& ;&($* =$l* K$ +ee%($ %e%*l*-* -e8e"$"#$" &"&-

%e%e.*-$" **" &+$h$ *"/&+.* +e+&$* /e"#$" l-$+* ($.*-6 H$l *"* e.'$"&%

/$l$% $+$l 1! $,$ 1B e.$&.$" Me"e.* I"/"e+*$ N6 41MIND ER!2006

De"#$" -$$ l$*" ;&($* =$l*-$ %e%*l*-* -e8e"$"#$" &"&- %e%e.*-$"

*/$- %e%e.*-$" **" &+$h$ *"/&+.*6 e.%h"$" (e"#$)&$" **" &+$h$ *"/&+.*

*/$- le($+ /$.* +,+e% (e.**"$" ,$"# e.l$-& /$l$% +&$& (e%e.*"$h$"6

U$a%a Waralaba Indomaret

I"/%$.e %e.&($-$" )$.*"#$" %*"*%$.-e ,$"# %e",e/*$-$" -e&&h$"

(-- /$" -e&&h$" +eh$.*h$.* /e"#$" l&$+ (e")&$l$" -&.$"# /$.* 200 M26D*-ell$ leh T I"/%$.' .*+%$$%$ '*-$l $-$l (e%&-$$" I"/%$.e /*

K$l*%$"$" /$" - (e.$%$ /*&-$ /* A"'l <$-$.$ U$.$6 T$h&" 1>>7

(e.&+$h$$" %e"#e%$"#-$" *+"*+ #e.$* 8$.$l$$ (e.$%$ <$$l T$.*- I.$h*% /*

I"/"e+*$ +eel$h I"/%$.e e.&)* /e"#$" le*h /$.* 230 #e.$*6 $/$ Me* 2003

I"/%$.e %e.$*h (e"#h$.#$$" C(e.&+$h$$" 8$.$l$$ 2003 /$.* .e+*/e"

Me#$8$* Se-$."(&.*6

H*"##$ A#&+&+ 2010 I"/%$.e %e"'$($* 46531 #e.$*6 D$.* $l *& 26!7>

#e.$* $/$l$h %*l*- +e"/*.* /$" +*+$",$ 1652 #e.$* 8$.$l$$ %*l*- %$+,$.$-$

,$"# e.+e$. /* -$-$ /* <$$e- <$8$ ;$.$ <$8$ T*%&. <$8$ Te"#$h<#)$-$.$ ;$l* /$" L$%(&"#6 D* DKI <$-$.$ e./$($ +e-*$. 4 #e.$*6

I"/%$.e %&/$h /*e%&-$" /* /$e.$h (e.&%$h$" #e/&"# (e.-$".$" /$"

9$+*l*$+ &%&% -$.e"$ (e"e%($$" l-$+* #e.$* /*/$+$.-$" ($/$ % C%&/$h

/$" he%$6 Le*h /$.* 36500 )e"*+ (./&- %$-$"$" /$" ""%$-$"$" e.+e/*$

/e"#$" h$.#$ e.+$*"# %e%e"&h* h$%(*. +e%&$ -e&&h$" -"+&%e" +eh$.*

h$.*6 D*/&-&"# leh 13 (&+$ /*+.*&+* ,$"# %e"##&"$-$" e-"l#* %&$-h*.

I"/%$.e %e.&($-$" +$l$h +$& $+e *+"*+ ,$"# +$"#$ %e")$")*-$"6 Kee.$/$$"

I"/%$.e /*(e.-&$ leh (e.&+$h$$" /* $8$h e"/e.$ #.&( INTRAO ,$*&

I"/#.+*. ;SD l$$ /$" h$.%$"6

3



e.&%&h$" )&%l$h - I"/%$.e %e"#$l$%* (e.&%&h$" ,$"# (e+$6 S$&

+*+* h$l *"* %e"&")&--$" (e.-e%$"#$" e-"%* -$(*$l*+ %/e." el$h

e.-e%$"# $*- /* "e#$.$ *"* e$(* /* +*+* l$*" %e.&($-$" $"'$%$" $#* +e-.

e-"%* .$/*+*"$l6 <*-$ /* I"/"e+*$ %$+*h e.l$-& $($ ,$"# /*+e& ;e-e

/e"#$" /&$l*+%e e-"%*",$ %$-$ +e-$.$"# *"* e.* *& %$+*h e.l$-& 8$l$&(&"

(e.l& /*8$+($/$* e-"%* -$(*$l*+ %/e." /$($ %e%$"#+$ (el$-& e-"%*

.$/*+*"$l6

U$a%a Waralaba Alfamart

$/$ $h&" 1>> Al9$ M$. e./*.* +e$#$* (e.&+$h$$" /$#$"# $"e-$

(./&- leh D)- S&+$" /$" -el&$.#$ ,$"# -e%&/*$" %$,.*$+

-e(e%*l*-$"",$ /*)&$l -e($/$ T6 HM S$%(e."$ ($/$ De+e%e. 1>>6 $/$

$h&" 1>>4 +.&-&. -e(e%*l*-$" e.&$h %e")$/* 70 T HM S$%(e."$ T-

/$" 30 T S*#%$"$.$ Al9*"/ -el&$.#$ D)- S&+$"B6 T$h&" 1>>> Al9$M*"*%$. (e.$%$ %&l$* e.(e.$+* /* <l6 ;e.*"#*" <$,$ K$.$8$'* T$"#e.$"#

;$"e" /$" ($/$ $h&" 2003 Al9$ M*"*%$. %e")$/* Al9$%$.’6 T$h&" 2005

)&%l$h #e.$* Al9$%$. e.&%&h (e+$ %e")$/* 162>3 #e.$* h$",$ /$l$% e"$%

$h&"6 Se%&$ - e.$/$ /* (&l$& <$8$6 T$h&" 200! T HM S$%(e."$ T-

%e")&$l +$h$%",$ +eh*"##$ +.&-&. -e(e%*l*-$" %e")$/* T S*#%$"$.$ Al9*"/

!0B /$" T $-.$8$l$ M&l*$ .*%$ 40B6 Me"/$($ Se.*9*-$ ISO >001:2000

&"&- S*+e% M$"$)e%e" M&&6 T$h&" 2007 Al9$%$. +e$#$* <$.*"#$"

M*"*%$.-e e.$%$ /* I"/"e+*$ ,$"# %e%(e.leh Se.*9*-$ ISO >001: 2000

&"&- S*+e% M$"$)e%e" M&&6 <&%l$h #e.$* %e"'$($* 26000 - /$" ($/$$h&" *"* (&l$ %e%$+&-* $+$. L$%(&"#6 T$h&" 200> Al9$%$. %e")$/*

(e.&+$h$$" (&l*- ($/$ $"##$l 15 <$"&$.* 200> /* ;&.+$ E9e- I"/"e+*$6 <&%l$h

#e.$* %e"'$($* 36000 - /$" %&l$* %e%$+&-* ($+$. ;$l*6

4



E-+($"+* /$" e9*+*e"+* ,$"# /*l$-&-$" T S&%e. Al9$.*$ T.*)$,$ T-6 e.&-*

%$%(& %e"($"# -*"e.)$ (e.&+$h$$" +e($")$"# $h&" 200>6 De"#$" +.$e#*

e-+($"+* ,$"# /*/$+$.* (e.&%&h$" (e+$ /e"#$" *"?e+$+* %*"*%&% +e.$

e9*+*e"+* /* +e*$( l*"* *+"*+",$ T S&%e. Al9$.*$ T.*)$,$ T-6 el$h %e"#$-h*.*

$h&" 200> /e"#$" -*"e.)$ ,$"# (+**9 +e.$ %e%$+&-* $h&" 2010 /e"#$"

(*%*+%e6 $"/$"#$" (+**9 %e"#e"$* h$l *"* %e"#e%&-$ /$l$% R$($ U%&%

e%e#$"# S$h$% RUSB e.&+$h$$" h$.* *"* Se"*" 070!10B6 T$h&" 200>

%e"$"/$* (e"'$($*$" (e"*"# /$l$% +$& /e-$/e Al9$%$. +e)$- %&l$* e.(e.$+*

($/$ $h&" 1>>>6 D$l$% -&.&" 8$-& 10 $h&" Al9$%$. el$h e.-e%$"# (e+$

/$.* /*+.*&. $.$"#$.$"# -"+&%+* h*"##$ %e")$/* ,$"# e./e($" /$l$% h$l

-e",$%$"$" h$.#$ ,$"# -%(e**9 (*l*h$" (./&- ,$"# le"#-$( /$" l$,$"$"

,$"# .$%$h6 De"#$" e"&- #e.$* -%&"*$+ ,$"# e.(e.$+* +e$#$* $#*$" /$.*

-eh*/&($" +eh$.*h$.* %$+,$.$-$ &%&% /*/&-&"# leh +$9 ,$"# e./e/*-$+*

(./&- ,$"# e.-&$l*$+ +e.$ h$.#$ ,$"# -%(e**9 e.+e.$" +e"$"*$+$ e.&($,$ %e%$+*-$" $h8$ Al9$%$. el$h %e%e"&h* -e(e"*"#$" (el$"##$"

/e"#$" %e",e/*$-$" $.$"#$.$"# ,$"# /*&&h-$" &"&- -eh*/&($" +eh$.*

h$.*6 D$.* +&/& ($"/$"# *+"*+ (+*+* (&"'$- /$l$% N*el+e" S.e E&*, I"/e

%e")$/* &-* ",$$ $h8$ Al9$%$. +e'$.$ +&"##&h+&"##&h el$h %e%(.$-*-$"

+l#$"",$ ,$*& C;el$")$ &$+ H$.#$ $+6 U"&- -e*#$ -$l*",$ e.&.&&.&

+e)$- 2007B ($/$ $h&" 200> Al9$%$. -e%$l* %e.$*h (+*+* e.*"##* /* /$l$%

*"/e-+ e.+e& /e"#$" "*l$* -e+el&.&h$" 336 D* $h$( *"* %e.&($-$" +e&$h

-e$"##$" &"&- %e"e-$"-$" $h8$ e.+e.$" el$h %e"#&-&h-$" +$&+ $.&

+e$#$* $+e "$+*"$l ,$"# e."*l$*6 Se)$- $8$l e./*.*",$ 10 $h&" ,$"# l$l&h*"##$ -e+&-+e+$"",$ h$.* *"* Al9$%$. el$h %e"'$($* +e%&$",$ e.-$ /e/*-$+*

/$" -e.)$ -e.$+ /$.* +el&.&h -$.,$8$" -$%*6 S.$e#* e-+($"+* ,$"# /*/$+$.* leh

(e.&%&h$" (e+$ /e"#$" *"?e+$+* %*"*%&% /e"#$" %e%$"9$$-$" +*+e%

8$.$l$$B (e.+e.$" %e"#*$-$" &($,$ &"&- %el$-&-$" (e"e.$+* -e ($+$.($+$.

$.& ,$"# (e"+*$l /* l&$. <$8$ ;$l* /$" M$-$++$. ($/$ -h&+&+",$ /*(e.-*.$-$"

$-$" e.&%&h ($l*"# (e+$ %e"#*"#$ *"##*",$ (e"+* ,$"# $/$ /* -e/&$

8*l$,$h e.+e&6

5



D* $h&" 200> Al9$%$. %e%&-$ /&$ &$h D $.& &"&- %e"$%$h

-$($+*$+ ($+$. /* M$l$"# /$" ;$"/&"#6 Sel$*" *& (e.+e.$" )&#$ %e",*$(-$"

DD $.& /* Kl$e" ;$l* ;$l$.$)$ $le%$"# /$" M$-$++$.6 Se($")$"#

$h&" 200> e.'$$ )&%l$h #e.$* %e"*"#-$ 112 /$.* 36373 #e.$* ($/$ $h&"

200 %e")$/* 3677! #e.$*6 D$.* +*+* -*"e.)$ -e&$"#$" Al9$%$. %e%&-&-$"

(e.&%&h$" (e")&$l$" e.+*h +ee+$. 2703 ($/$ $h&" 200> /$.* R( 3

.*l*&" %e")$/* R( 1055 .*l*&"6 e"'$($*$" e.+e& %e",e$-$" E;ITDA

%e"*"#-$ +ee+$. 2! /* $h&" 200> /$.* R( 3>! %*l*$. ($/$ $h&" 200

%e")$/* R( 502 %*l*$. +$%$ h$l",$ /e"#$" l$$ e.+*h ,$"# %e"*"#-$ +ee+$.

403 %e")$/* R( 1! %*l*$. )*-$ /*$"/*"#-$" ($/$ (+*+* ,$"# +$%$ /* $h&"

200 ,$"# e.'$$ +ee+$. R( 133 %*l*$.6 U"&- -- 8$.$l$$ %el$")&-$"

.e" -e"$*-$" ,$"# el$h e.l$"#+&"# +e)$- -$%* %e%&-$ -e+e%($$" &"&-

%e%*l*-* - Al9$%$. ($/$ $h&" 2001 e.+e.$" %ele$.-$" )$"#-$&$" h*"##$

%e"'$($* > - e.&%&h +e-*$. 3> /$.* $h&" 200 ,$"# %e"'$$ $"#-$!4!6 E9*+*e"+* )&#$ e.h$+*l /**"#-$-$" %el$l&* (e%$-$*$" ;;M +e.$ /*/&-&"#

leh (e%$"$&$" )$/8$l (e"#$"$.$" /$" .&e +e'$.$ *"e"+*96 e"&.&"$" +e.&($

)&#$ e.)$/* ($/$ *$,$ le%&. %el$l&* $l-$+* -$.,$8$" $"$. - +e'$.$

9le-+*el6 e.&%&h$" - %/e." Al9$%$. +e*.*"# /e"#$" (e.&%&h$" -

%/e." (e+$*"#",$ I"/%$.e6 <*-$ /* +&$& -$8$+$" $/$ Al9$%$. %$-$ /*+e-*$.

*& $/$ )&#$ I"/%$.e /e%*-*$" +e$l*-",$ +e(e.* /$l$% +.$e#* (e%$+$.$"

Ce./$"+$ /e"#$" (e+$*"#6 Se%&$ &-* e"*- *"* %e"&")&--$" e$($

-$(*$l*+%e %e")$/* $#*$" (e"*"# /$l$% (e%$"#&"$" e-"%* I"/"e+*$6

K$.$-e. (e.+$*"#$" %e")$/* '*..* /$l$% (e.-e%$"#$" -e/&$ - %/e." *"*6;$h-$" +e$-$"$-$" */$- $/$ e*-$ (e.+$*"#$" /$l$% h$l )$.$- (e%&-$$" -6

Pr'$'+, Pr'$'+ Ek--#' Kerak.ata

E-"%* -e.$-,$$" $/$l$h */e"*- /e"#$" E-"%* $"'$+*l$ ,$*&

e-"%* ,$"# /*#e.$--$" e./$+$.-$" (.*"+*( (*%$l*+$+* (e%$"9$$$" +&%e.

/$,$ $l$% +&%e. /$,$ e-"l#* +&%e. /$,$ (e.%/$l$" +&%e. /$,$

%$"&+*$ (el$-+$"$ /$" ($-$.B ,$"# $/$ &"&- +ee+$.e+$.",$ -e(e"*"#$"

.$-,$ $",$-6 $/$ (.*"+*(",$ e-"%* -e.$-,$$" *& el$h /*+$+e&-$"/$l$% ($+$l 33 $,$ 2B /$" 3B UUD 1>456 D*-$$-$" $h8$ '$$"#'$$"# (./&-+*

,$"# (e"*"# $#* "e#$.$ /$" ,$"# %e"#&$+$* h$)$ h*/&( .$"# $",$- /*-&$+$*

leh "e#$.$J &%* /$" $*. /$" -e-$,$$" $l$% ,$"# e.-$"/&"# /* /$l$%",$

/*-&$+$* leh "e#$.$ /$" /*(e.#&"$-$" &"&- +ee+$.e+$.",$ -e%$-%&.$"

.$-,$6

!



BAB / PEMBAHASAN

A0 Pr-$e"r Per'*'a Waralaba I-#aret a Al2a#ret

e.**"$" &+$h$ $$&(&" h&-&% %e"e-$"-$" ($/$ le#$l $$& */$-

le#$l",$ +&$& &+$h$ ,$"# /*l*h$ e./$+$.-$" (.+e+ (e"#&.&+$" le#$l*$+

(e"/*.*$" &+$h$6 D$l$% %el$-&-$" -e.)$+$%$ $"$.$ (e%e.* 8$.$l$$

9.$"'h*+.B /$" (e"e.*%$ 8$.$l$$ 9.$"'h*+eB ($/$ 8$.$l$$

I"/%$.e$l9$%$.e *"* )el$+ %e%&-*-$" $h8$ e"&- le#$l*$+ &+$h$ *"*

le#$l6 H$l *"* el$h /*$&. /$l$% e.$&.$" Me"e.* D$l$% Ne#e.* Re(&l*-

I"/"e+*$ N6 53MDAGER2012 Te"$"# e",ele"##$.$$" =$.$l$$6

A/$(&" (e.+,$.$$" ,$"# h$.&+ /*(e"&h* $/$l$h :

9 '(, I)*" Te-"*+6

9 '(, (.+(e'&+ (e"$8$.$" 8$.$l$$ /$.* (e%e.* 8$.$l$$6

9 '(, (e.)$")*$" 8$.$l$$6

9 '(, T$"/$ D$9$. e.&+$h$$" TDB6

9 '(, ST= (e%e.* 8$.$l$$6

9 '(, e"/*.*$" e.&+$h$$"6

9 '(, $"/$ &-* (e"/$9$.$" HKI6

9 '(, KT (e"$"##&"# )$8$ (e.&+$h$$"6

D$" .+e/&. ,$"# h$.&+ /*l$l&* &"&- %e%(e.leh **" &+$h$ $/$l$h :

e%h" %e"#$%*l 9.%&l*. (e"/$9$.$" I)*" =$.$l$$ /* l-e (e"#$%*l$"

9.%&l*. &"&- /**+* +e'$.$ le"#-$( /$" e"$.6

D-&%e" (e.%h"$" I)*" =$.$l$$ /$" l$%(*.$" (e.+,$.$$" /* /$9$.-$" /*

(e&#$+ l-e (e"/$9$.$" /$" (e%h" /* e.* $"/$ e.*%$ (e"/$9$.$"6

e%e.*-+$$" (e"el**$" leh T*% ?e.*9*-$+* %e"#e"$* Kele"#-$($"

-ee"$.$" /-&%e" (e.+,$.$$" I)*" =$.$l$$6

e"*")$&$" (e%e.*-+$$" l$($"#$" leh T*% Te-"*+ &"&- /*&$"#-$" /$l$%

;A6

e.%h"$" I)*" =$.$l$$ /*(.+e+ %el$l&* Te-"l#* I"9.%$+*6

e"$"/$$"#$"$" I)*" =$.$l$$6

e"#$%*l$"6

Se$#$* *"9.%$+* $%$h$" l$%$ (e%.+e+$" $/$l$h l*%$ h$.*6

See"$.",$ ;*+"*+ =$.$l$$ *"* /* $"#&" $$+ /$+$. (e.)$")*$" leh

-$.e"$ *& %$+*"# %$+*"# (*h$- h$.&+ %e"#e$h&* $($ *+* /$.* (e.)$")*$" *&6

De"#$" /*-e$h&*",$ *+* (e.)$")*$" e.+e& %$-$ %$+*"#%$+*"# (*h$-

%e"#e$h&* -e8$)*$" /$" h$-",$6 De"#$" /e%*-*$" /*h$.$(-$" ($.$ (*h$- */$-

%e.$+$ /*.&#*-$" +$& +$%$ l$*"6

D$l$% ($+$l 133 K*$ U"/$"#U"/$"# H&-&% e./$$ /*+e&-$" $h8$:

7



$+$l 133 KUH e./$$

CSe%&$ (e.)$")*$" ,$"# /*&$ +e'$.$ +$h e.l$-& +e$#$* &"/$"#&"/$#" $#*

%e.e-$ ,$"# %e%&$",$6 S&$& (e.)$")*$" */$- /$($ /*$.*- -e%$l* +el$*"

/e"#$ +e($-$ -e/&$ el$h (*h$- $&$ -$.e"$ $l$+$"$l$+$" ,$"# leh &"/$"#

&"/$"# /*",$$-$" /&-&( &"&- *&6 S&$& (e.)$")*$" h$.&+ /*l$-+$"$-$" /e"#$"

**-$/ $*-6

;e./$+$.-$" $+$l 133 K*$ U"/$"#U"/$"# H&-&% e./$$ e.+e&

/*$$+ %$-$ *$(*$( (*h$- /$l$% (e.)$")*$" 8$)* %e%$&h* h$lh$l ,$"# el$h

/*(e.)$")*-$" /$" %el$-+$"$-$" (e.)$")*$" /e"#$" **-$/ $*-6

A($*l$ $/$ (*h$- ,$"# */$- %e%$&h* /$" */$- %el$-+$"$-$" (e.)$")*$"

/e"#$" $*- %$-$ /$($ /*-$$-$" (*h$- e.+e& */$- e.**-$/ $*-6 *h$- ,$"#

/*.&#*-$" elh (*h$- ,$"# */$- e.**-$/ $*- $-$" %e"/$($ (e.l*"/&"#$"

h&-&%6 e.l*"/&"#$" h&-&% ,$"# /*%$-+&/ /*+*"* $/$l$h (e.l*"/&"#$" e.h$/$(h$-h$- ,$"# /*%*l*-* leh (*h$- ,$"# /*.&#*-$" e.+e& /*/$l$% (e.)$")*$"6

$+$l 1341 KUH e./$$

C*$( .$"# e.(*&$"# leh %e"#$)&-$" $$l",$ +e#$l$ (e.&$$" ,$"# */$-

/*8$)*-$" ,$"# /*l$-&-$" leh +* e.&$"# /e"#$" "$%$ $($(&" )&#$ ,$"#

%e.&#*-$" .$"#.$"# e.(*&$"# $+$l /*&-*-$" $h8$ -e*-$ (e.&$$"

/*l$-&-$" $*- +* e.&$"# %$&(&" .$"# /e"#$" $$& &"&- +*$($ +* e.&$"# *&

e.&$ %e"#e$h&* $h8$ (e.&$$" *& %e%$8$ $-*$ ,$"# %e.&#*-$"

.$"#.$"# e.(*&$"#6

H$-h$- ,$"# /*(e.leh",$ /e"#$" **-$/ $*-leh .$"#.$"# (*h$-

-e*#$ $$+ $.$"#$.$"# ,$"# %e")$/* (-- (e.&$$" ,$"# $$l *&

/*l*"/&"#*6 U"&- %e"#$)&-$" h$l $$l",$ (e.&$$"(e.&$$" ,$"# /*l$-&-$"/e"#$" &%$&%$ leh +* e.&$"# '&-&(l$h +* e.(*&$"# %e%&-*-$"

$h8$ +* e.&$"# ($/$ 8$-& %el$-&$-" (e.&$"$ *& $h& $h8$ *$ /e"#$"

e.&$ /e%*-*$" %e.&#*-$" .$"#.$"# ,$"# %e"#&"&"#-$" ($/$",$ $-

(e/&l* $($-$h .$"# ,$"# %e"e.*%$ -e&"&"#$" )&#$ %e"#e$h&*",$ $$& */$-6

De"#$" $/$",$ $+$l 1341 K*$ U"/$"#U"/$"# H&-&% (e./$$ e.+e& /*$$+

(*h$- ,$"# e.**-$/ $*- $-$" /*l*"/&"#* h$-h$-",$ /e#$" '$.$ */$- %e"'$&

h$-h$- ,$"# /*%*l*-* leh (*h$- ,$"# e.**-$/ $*- e.+e& /* /$l$% (e.)$")*$"6

D$l$% -e(&&+" Me"e.* e.*"/&+.*$" /$" e./$#$"#$" Re(&l*-

I"/"e+*$ N%.: 25>MKe(71>>7 $"##$l 30 <&l*e"$"# Kee"&$" /$"

T$$ $.$ el$-+$"$$" e"/$9$.$" U+$h$ =$.$l$$ /*$&. -ee"&$" ,$"# e.+*9$

(.e?e"*9 ,$*& ,$"# /*l$-&-$" /$l$% e"&- G&"$8$" =*/)$)$ =$.$l$$'e$-$" -e/&$B <$-$.$: T6R$)$ G.$9*"/ e.+$/$ 2003 h$l$%$" 4B

Ke8$)*$" $#* e%e.* =$.$l$$ &"&- %e",$%($*-$" -ee.$"#$" e.&l*+ /$"

e"$. -e($/$ e"e.*%$ =$.$l$$ +eel&% (e.)$")*$" =$.$l$$ /*$"/$$"#$"*

leh -e/&$ el$h (*h$- e%e.* =$.$l$$ /$" e"e.*%$ =$.$l$$

A/$",$ -ee"&$" ,$"# %e"#$&. %e"#e"$* -$l&+&l$ %*"*%&% ,$"# /*$&. /$l$%

e.)$")*$" =$.$l$$ $"$.$ e%e.* =$.$l$$ /$" e"e.*%$ =$.$l$$

Ke8$)*$" &"&- %el$-&-$" (e"/$9$.$" e.)$")*$" =$.$l$$ ($/$ De($.e%e"

e.*"/&+.*$" /$" e./$#$"#$" e.%$+&- $$+ +e*$( (e.&$h$"",$

Ke8$)*$" &"&- %el$-&-$" (el$(.$" e.-$l$ $$+ (el$-+$"$$" 8$.$l$$

Kee"&$" ,$"# e.+*9$ (.e?e"*9 *"* /*%$-+&/-$" $#$. -e/&$ el$h (*h$-



e%e.* =$.$l$$ /$" e"e.*%$ =$.$l$$ */$- $/$ ,$"# /*.&#*-$" /$l$%

(e.)$")*$" 8$.$l$$ +eh*"##$ -el$- -e#*$$" 8$.$l$$ /$($ e.)$l$" /e"#$" $*-6

$/$ .*"+*(",$ (e%e.*$" **" &+$h$ 8$.$l$$ *"* +&+$h &"&-

/*l$-&-$" %e"#*"#$ (e.+,$.$$"",$ ,$"# '&-&( -%(le-+6 N$%&" ($/$

(.$-e-",$ +e.*"#-$l* e.)$/* (e",ele8e"#$" /$l$% (e%e.*$" **"6 H$l *"*/*%$"9$$-$" (&l$ leh -"&%-"&% ,$"# $- e.$"##&"#)$8$ &"&-

%e"/*.*-$" *"/%$.e$l9$%$.e *"* +e'$.$ *lle#$l6 De"#$" /e%*-*$" &-$" h$l

,$"# $- 8$)$. )*-$ *+"*+ 8$.$l$$ $l9$%$.e /$" *"/%$.e *"* e.e$.$"

/*%$"$%$"$ /$" %e"#$"'$% ($.$ (e/$#$"# ($+$. .$/*+*"$l6

>



B0 +e!"ata re!"la$' "t"k #e3'+taka 'kl'# ek--#' .a! berba$'$

kerak.ata0

D* I"/"e+*$ +e-$.$"# *"* *+"*+ 8$.$l$$ +&/$h +e%$-*" %e"*"#-$ /$"

h$%(*. $- e.-e"/$l*6 H$l *"* e.$"/*"# e.$l*- /e"#$" ($+$. .$/*+"$l ,$"#

)&%l$h",$ */$- %e"'$($* )&$$"6 U"&- *& (e%e.*"$h h$.&+ +e.*&+ /$" $"##$(

%e"#$$+* h$l *"*6 e"#&$$" .e#&l$+* -h&+&+",$ /$l$% e-"%* -e.$-,$$"

%e%$"# %e")$/* h$l ,$"# %&l$-6 H$l *"* /* /&-&"# /$l$% ($+$l 33 $,$ 2B /$"

3B UUD 1>45 ,$"# %e",$$-$" $h8$ '$$"#'$$"# (./&-+* ,$"# (e"*"#

$#* "e#$.$ /$" ,$"# %e"#&$+$* h$)$ h*/&( .$"# $",$- /*-&$+$* leh "e#$.$J

&%* /$" $*. /$" -e-$,$$" $l$% ,$"# e.-$"/&"# /* /$l$%",$ /*-&$+$* leh

"e#$.$ /$" /*(e.#&"$-$" &"&- +ee+$.e+$.",$ -e%$-%&.$" .$-,$6

D$.* h$l e.+e& /*-e$h&* $h8$ (e%e.*"$hl$h ,$"# %e%e#$"# -&$+$

&"&- %e"#$&. (e.e-"%*$" "$%&" /e"#$" '$$$" /*(e.#&"$-$" &"&-

-e(e"*"#$" .$-,$6 D$" ",$$",$ $",$- +e-$l* e.)$/* (e",ele8e"#$" %e+-*

el$h /*$&. /$l$% UUD 1>456 D$" /$l$% e.%e"/$# N%. 53M

DAGER102012 e"$"# =$.$l$$ &"&- <e"*+ U+$h$ T- M/e." el$h /*$&.

%e"#e"$* -ee"&$"-ee"&$" (e"/*.*$" 8$.$l$$6 N$%&" el&% $/$",$ +$"-+*

,$"# %el$.$"# *l$ $/$",$ 8$.$l$$ ,$"# /*/*.*-$" e./e-$$" /e"#$" ($+$.

.$/*+"$l *"*l$h ,$"# %e")$/* 'el$h",$6 H$l *"* ,$"# -e.$( -$l* /*%$$"9$$-$"

&"&- %e"'$.* -e&"&"#$" leh -"&% $- e.$"##&"# )$8$6

D$l$% e.(.e+ N6 112 T$h&" 2007 e"$"# e"$$$" /$" e%*"$$"

$+$. T.$/*+*"$l &+$ e.el$")$$" /$" T- M/e." el$h /*$&. %e"#e"$*

(e%e.$$$" $"$.$ ($+$. .$/*+*"$l /$" 8$.$l$$ *"*6 D$" /*(e.e#$+ l$#* /$l$%

e.$&.$" D$e.$h K$&($e" M$l$"# N 3 T$h&" 2012 Te"$"# e%e./$,$$"

$+$. T.$/*+*"$l Se.$ e"$$$" D$" e"#e"/$l*$" &+$ e.el$")$$" /$" T-

M/e."6 Se'$.$ e.* el$h /*$&. %e"#e"$* (e"#&$$" .e#&l$+* &"&- %e"'*($-$"

e-"%* ,$"# e.$+*+ e-"%* -e.$-,$$" e.+e&6 T**- le%$h",$ e.$/$ ($/$

+*+e%",$ -&.$"# e9e-*9 /$l$% %el$-+$"$-$" /$" %e")$l$"-$" (e.$&.$"

(e.$&.$" e.+e&6

L$8.e"'e M6 F.*e/%$" )&#$ (e."$h %e"#e%&-$-$" $h8$ e9e-*9 /$"

e.h$+*l */$-",$ (e"e#$-$" h&-&% e.#$"&"# *#$ &"+&. +*+e% h&-&% ,$-"*

+.&-&. h&-&% struktur of lawB +&+$"+* h&-&% substance of the lawB /$"

&/$,$ h&-&% leal cultureB6 S.&-&. h&-&% %e",$"#-& $($.$ (e"e#$-

h&-&% +&+$"+* h&-&% %el*(&* (e.$"#-$ (e.&"/$"#&"/$"#$" /$" &/$,$

h&-&% %e.&($-$" h&-&% ,$"# h*/&( l!"!n lawB ,$"# /*$"& /$l$% +&$&

%$+,$.$-$6 U"&- %e8&)&/-$" (e"#&$$" .e#&l$+* /$l$% %e%$"#&" *-l*%

e-"%* -e.$-,$$" %$-$ +e#$l$ ele%e" e.+e& h$.&+ e-e.)$ +e'$.$ e.+$%$

+$%$6

10



BAB 4 PENUTUP

Ke$'#+"la

$/$ (.*"+*(",$ +e*$( 8$.$l$$ I"/%$.e %e")&$l (./&-(./&-",$

/e"#$" +.$e#* %$&(&" e-"*- (e")&$l$" ,$"# $#&+ +eh*"##$ -%/*$+ ,$"#

/*$8$.-$"",$ /$($ e.)&$l /e"#$" $*-6 K&$l*$+ (el$,$"$" ,$"# /*e.*-$"

$/$l$h %e.&($-$" -*"e.)$ e.(e"*"# leh (e.&+$h$$" $#* -e(&$+$"

-"+&%e"(el$"##$"6 N$%&" /* e.$ +e-$.$"# $",$-",$ 8$.$l$$ *"* %e%&$

%$*",$ e-"%* -e.$-,$$" $$& ($+$. .$/*+*"$l6 D$" &"&- *& (e.l& $/$",$

(e"#&$$" .e#&l$+* &"&- %e%$"#&" e-"%* -e.$-,$$" +e(e.* ,$"# e.'$"&%

/$l$% ($+$l 33 $,$ 2B /$" 3B UUD 1>456

Sara

Se$*-",$ /$l$% (e%e.*$" **" (e"/*.*$" 8$.$l$$ *& /*$$+*

)&%l$h",$ /$" */$- /e"#$" #$%($"#",$ %e%e.*-$" **"6 K$.e"$ /e"#$"

$",$-",$ 8$.$l$$ ,$"# h$/*. *& /$($ %e%$*-$" ($+$. .$/*+"$l6 D$" *&

e.e"$"#$" /e"#$" (.*"+*( e-"%* -e.$-,$$" ,$"# /*$"& leh (e%e.*"$h$"

I"/"e+*$6 Te.le*h l$#* ,$"# $/$ /* M$l$"# *"* I"/%$.e /$" Al9$%$.e +&/$h

%e")$%&. /$" +&+$h /*-".l (e"/*.*$"",$ %e+-*(&" +&/$h $/$ $&.$" ,$"#

%e"#$&. e"$"# h$l e.+e&6 D$" .e#&l$+* %e"#e"$* +,$.$ /$" (e"/*.*$"

8$.$l$$ /*(e.-e$ +e.$ ($)$-",$ /*"$*--$" $#$. e.)$/* (e"&.&"$" (e"/*.*$"

8$.$l$$6

11



DAFTAR PUSTAKA

G&"$8$" =*/)$)$ #aralaba T6R$)$ G.$9*"/ e.+$/$ <$-$.$ 2003 h$l$%$"4

Y6 S.* &/,$%- $%RI&INAN '$roblem dan (paya $embenahan) e"e.* T6

G.$+*"/ <$-$.$ 200> h$l 174

N6M6 S(el /$" Te" ;e.#e /*+&"*"# h*l*(&+ M6 H$/)" $enantar *ukum

$er!+!nan e"e.* Y&.*/*-$ S&.$$,$ 1>>3 hl% 23

12

makalah perijinan

Documents

Transcript of makalah perijinan