BAB I

BAB I

PENDAHULUANA. Latar Belakang

Negara Matahari Terbit sementara terbenam, Demikianlah ungkapan yang muncul ketika Jepang kalah Perang Pasifik dan Masukdengan pemboman Pearl Harbour oleh Jepang pada 7 Desember 1941, dimana pada masa-masa awal Jepang ada dalam Ofentif berakhir dengan kemenangan dipihak sekutu. Kekuatan Jepang benar-benar lumpuh setelah dibomnya Kota Hiroshima dan Nagasaki oleh pihak Sekutu pada 6 dan 9 Agustus 1945. Perjanjian penyerahan Jepang kepada Sekutu diratafikasi pada 2 September 1945 diatas geladak Kapal Missouri di teluk Tokyo ( Bliven, 1963).

Sejak itulah maka jepang secara resmi masuk dalam masa yang istimewa dalam sejarahnya yakni masa kependudukan Amerika Serikat selama kurang lebih 6 tahun ( 1945 - 1951).

Politik Pendudukan Amerika Serikat di Jepang dikatakan Keras, akan tetapi juga bisa dikatakan Lunak. Keras, dikarenakan Jepang dipaksa untuk melepaskan kekuasaan kekaisaran dan militernya, kekuasaan kaisar diambil alih oleh pemerintah pendudukan Amerika Serikat dan lebih berat lagi Jepang harus membayar rampasan perang kepada negara-negara yang dirugikan oleh jepang dan termasuk Indonesia juga. Kontradiksinya, dikatakan lunak karena Jepang kemungkinan untuk mengembangkan atau membangun perekonomiannya yang telah hancur pascaperang. Jepang dibimbing dan diberi bantuan untuk mengembangkan sistem demokrasi yang benar. Ada empat dasar kebebasan dari F.D Roosevelt yang menjadi pedoman dan juga dasar dalam pelaksanaan pendudukan , yaitu : Fredom of Speech and expression , Fredom of every person to wordhip God in his own way, Fredom from want, Fredom from fear. ( Martinah, 1976).B. Rumusan Masalah

Adapun dalam makalah ini masalah yang akan kami bahas adalah Usaha Amerika Serikat dalam Reorganisasi Jepang.BAB II

PEMBAHASANA. Tugas Pemerintahan Pendudukan

Politik Amerika Serikat memberikan kesempatan bagi Jepang untuk mengembangkan sistem perekonomian dan demokrasi ditegaskan antara Amerika Serikat dan Jepang di Potsdam. Hal ini dipertegas lagi dalam United States Initial Post Surrender Policy for Japan pada 9 Agustus 1945, yang didalamnya dicantumkan secara garis besar kebijaksanaan politik pendudukan Amerika Serikat di Jepang. Dalam pelaksanaan pendudukannya, Presiden Amerika Serikat Harry Truman menunjuk Jenderal Douglas MacArthur sebagai Panglima Tertinggi Sekutu Powers untuk (SCAP), untuk mengawasi pendudukan Jepang. Selama perang, Sekutu telah merencanakan untuk membagi Jepang di antara mereka sendiri untuk tujuan pekerjaan, seperti yang telah dilakukan untuk pendudukan Jerman . Berdasarkan rencana akhir, bagaimanapun, SCAP diberikan kontrol langsung atas pulau utama Jepang ( Honshu , Hokkaido , Shikoku , dan Kyushu ) dan pulau-pulau sekitarnya segera, sementara harta terpencil dibagi antara Sekutu sebagai berikut:

a. Uni Soviet : Korea Utara (bukan pekerjaan penuh), Sakhalin , dan Kepulauan Kuril

b. Amerika Serikat : Korea Selatan (bukan pekerjaan penuh), Okinawa , para Kepulauan Amami , para Kepulauan Ogasawara dan harta Jepang di Mikronesia

c. Republik Cina : Taiwan dan Penghu

B. Pelaksanaan Politik Pendudukan

Masa Pendudukan Amerika Serikat di Jepang dibagi menjadi 3 periode, Yakni : a) Periode Reformasi ( 1945-1948), b) Periode Penetapan ( 1949 - 1950 ), dan Periode peninjauan kembali atau Ratifikasi ( 1950-1951).

1. Periode Reformasi ( 1945 - 1948 )

Banyak sekali pembaharuan yang dilakukan dalam periode ini oleh pihak pemerintah pendudukan , dengan tujuan utama agar Jepang lebih demokratis. Kedudukan dan kekuasaan negara harus dibagi secara merata di antar golongan. Upaya pendemokrasian AS dalam periode pertama ini dapat dikatakan berhasil. 2. Periode Penetapan ( 1949 - 1950 )

Disebut periode penetapan dikarenakan pada periode ini telah ditetapkan oleh pemerintah pendudukan Amerika Serikat bahwa kekuasaan dan kekayaan golongan militer dibagi secara merata.3. Periode peninjauan kembali atau Ratifikasi ( 1950-1951).

Periode ini berawal pada April 1950, yakni periode peninjauan kembali atau Ratifikasi, dimana pada saat itu, tepatnya pada 6 April 1950, John Foster Dullas diangkat menjadi penasehat Kementrian Luar Negeri Amerika Serikat untuk segera memulai perjanjian perdamaian dengan pihak Jepang melalui Perjanjian San Fransisco yang memuat beberapa ketentuan ( Martinah,1976) sebagai berikut :a. Jepang Mengakui Kemerdekaan atas Korea dan Kehilangan segala haknya atas Korea.b. Jepang kehilangan haknya atas Taiwan , dan Pescadores

c. Jepang kehilangan haknya atas Kurile, Shakalin dan Pulau-pulau lain yang diserahkan kepadanya melalui perjanjian perdamaian Porsmouth pada 1905.d. Jepang menyerahkan segala miliknya di Fasifik

e. Jepang kehilangan haknya atas daerah antartikaf. Jepang kehilangan haknya atas Pulau Spartly.

Dari pihak Jepang naskah itu ditandatangani oleh perdana menteri Yoshida, sedangkan dari Amerika Serikat oleh Menteri Luar Negeri Dean Acheson dan penasehat Kementerian Luar Negeri John Foster Dulles. Perjanjian perdamaian yang di tandatangani pada 8 September 1951 itu merupakan proses akhir pendudukan Amerika Serikat di Jepang. C. Hasil Masa Pendudukan

Secara rinci, berikut ini adalah beberapa perubahan yang dialami Jepang Paska Perang Pasifik dan Pendudukan Amerika :1. Bidang Politik / Pemerintahan

Yang paling jelas perubahannya adalah politik. Selama pendudukan, Jepang mengadopsi konstitusi baru (kadang-kadang disebut Konstitusi MacArthur karena Amerika peran utama dimainkan dalam penyusunan nya). Konstitusi ini benar-benar berbeda dari Meiji Konstitusi 1889.

a. Perubahan terbesar adalah bahwa hal itu menyatakan bahwa kedaulatan beristirahat bersama orang-orang, bukan kaisar. Ini adalah dasar politik demokrasi.

b. Kaisar untuk melanjutkan sebagai simbol persatuan dan budaya Jepang, agak seperti Ratu Inggris dalam demokrasi Inggris, tetapi tanpa otoritas politik apapun.

c. Lembaga politik tertinggi sekarang menjadi parlemen Jepang, Diet, yang akan terdiri dari wakil-wakil yang dipilih secara bebas dari rakyat.

d. Perempuan diberi hak yang sama di bawah konstitusi baru, termasuk hak untuk memilih.

e. Pemerintah daerah diperkuat untuk mendorong "tingkat akar rumput" partisipasi politik.

f. Konstitusi mendirikan banyak kebebasan sipil baru, seperti hak kebebasan berbicara, dan kekuatan polisi melemah dan hati-hati diatur.

g. Akhirnya, pasukan militer benar-benar dihapuskan dan Pasal 9 dari konstitusi baru melarang Jepang untuk mempertahankan tentara atau berperang lagi. 2. Bidang Keagamaan

Hubungan antara agama Shinto dan pemerintahan Jepang diputuskan oleh SCAP pada tanggal 15 desember 1945. SCAP memutuskan bahwa kaisar bukanlah keturunan Dewa Matahari sehingga pada 1 Januari 1946 kaisar mengeluarkan sebuah amanat yang menyatakan bahwa dirinya bukan keturunan dewa.3. Bidang Ekonomi

Untuk mendukung perubahan politik, Amerika melembagakan reformasi untuk membuat kekuatan ekonomi di Jepang lebih "demokratis." Di Jepang sebelum perang, dua-pertiga dari lahan pertanian itu disewa, tidak dimiliki, oleh petani yang bertani itu. Para petani, yang terdiri lebih dari 50 persen dari angkatan kerja, sering menyewa tanah dari tuan tanah yang tinggal di kota-kota yang jauh dan membayar mereka sebanyak setengah dari tanaman mereka tumbuh. Karena rata-rata "pertanian" adalah sedikit lebih dari satu hektar, banyak keluarga petani hidup dalam kemiskinan. Reformasi tanah mengambil tanah dari tuan tanah besar dan didistribusikan kepada para petani, sehingga keluarga petani bisa memiliki tanah mereka bekerja. Karena keluarga petani menjadi lebih mandiri secara ekonomi, mereka bisa berpartisipasi lebih bebas dalam demokrasi baru. Amerika juga mencoba untuk membuat pekerja di sektor industri yang lebih independen dengan mengubah undang-undang untuk memungkinkan serikat perdagangan bebas. Sebelum perang hanya ada serikat kecil, dengan 1949, sekitar setengah dari seluruh pekerja industri milik serikat buruh. Demokratisasi kekuatan ekonomi lebih lanjut dan menciptakan persaingan, Pekerjaan dimaksudkan untuk memecah perusahaan raksasa bisnis, zaibatsu, tapi reformasi ini tidak diterapkan, sebagian karena itu akan membuat pemulihan ekonomi Jepang lebih sulit.

4. Bidang Sosialg. Dibentuknya organisasi Serikat Buruh ( UU Serikat Buruh 21 Desember 1945 ) dan pemerintah pendudukan mengeluarkan larangan bagi buruh pemerintah untuk mengadakan pemogokan.h. Semua orang militer, anggota Diet, Pembesar Tinggi, Kepala Perusahaan dan Pimpinan Intelektual yang dipercaya mempunyai hubungan dengan agresi Jepang berdasarkan pekerjaannya. Dihentikan dan tidak diizinkan memangku jabatan umum pula (Lan, 1962)..i. Pada 1947, jepang memberlakukan konstitusi Jepang yang Baru.5. Bidang Pendidikan

Sistem pendidikan diperbaharui, hal ini bertujuan untuk mengubah semangat dan sisi pendidikan sekolah.

Struktur baru pendidikan yang dikembangkan Amerika Serikat adalah sebagai berikut :a. Sekolah Dasar ( SD) wajib 6 tahun dan tidak dipungut biaya.b. Sesudah SD ada sekolah lanjutan pertama selama 3 tahun.c. Setelah sekolah lanjutan pertama, ada sekolah lanjutan selama 3 tahun. Bertujuan untuk menyiapkan siswa masuk perguruan tinggi dan memperoleh keterampilan kerja.d. Universitas harus berperan secara potensial dalam mengembangkan pikiran liberal dan terbuka bagi siapa saja, bukan pada sekelompok orang.BAB III

PENUTUPA. Kesimpulan

Ketika perang berakhir, itu maksud umum dari semua Sekutu untuk membuat Jepang mampu pernah kembali ke medan perang. "Demiliterisasi" demikian kebijakan pertama pemerintah pendudukan dan didampingi oleh menghapuskan angkatan bersenjata Jepang, pembongkaran industri militer, dan menghilangkan ekspresi patriotisme dari sekolah dan kehidupan publik. Namun pemerintah Amerika, yang telah memimpin upaya perang Sekutu dan yang representatif, Jenderal Douglas MacArthur, bernama Panglima Tertinggi pasukan pendudukan, merasa bahwa hanya Jepang yang demokratis akan cinta damai benar. Diasumsikan bahwa negara-negara demokratis seperti Amerika Serikat dan Inggris yang lebih damai daripada negara-negara non-demokratik seperti Hitler Jerman dan sebelum perang Jepang di bawah kaisar. Tapi apa yang membuat sebuah negara "demokratis"? Adalah negara demokratis hanya karena lembaga-lembaga politik tertentu, seperti pemilu yang bebas dan kebebasan berbicara?

Pemerintah Amerika percaya bahwa membangun demokrasi di Jepang melibatkan perubahan di semua bidang kehidupan Jepang. Di bawah MacArthur dan dengan kerjasama dari Jepang, Jepang melakukan perubahan yang luar biasa hanya dalam waktu tujuh tahun yang singkat - Pekerjaan berlangsung 1945-1952. Keberhasilan Pekerjaan dapat dinilai oleh fakta bahwa empat puluh tahun kemudian, Jepang belum berperang, adalah sekutu dekat Amerika Serikat, dan belum berubah sebagian besar reformasi penting yang dibuat oleh pendudukan.

Yang paling jelas perubahannya adalah politik. Selama pendudukan, Jepang mengadopsi konstitusi baru (kadang-kadang disebut Konstitusi MacArthur karena Amerika peran utama dimainkan dalam penyusunan nya). Konstitusi ini benar-benar berbeda dari Meiji Konstitusi 1889.

Untuk mendukung perubahan politik, Amerika melembagakan reformasi untuk membuat kekuatan ekonomi di Jepang lebih "demokratis." Di Jepang sebelum perang, dua-pertiga dari lahan pertanian itu disewa, tidak dimiliki, oleh petani yang bertani itu. Para petani, yang terdiri lebih dari 50 persen dari angkatan kerja, sering menyewa tanah dari tuan tanah yang tinggal di kota-kota yang jauh dan membayar mereka sebanyak setengah dari tanaman mereka tumbuh. Karena rata-rata "pertanian" adalah sedikit lebih dari satu hektar, banyak keluarga petani hidup dalam kemiskinan. Amerika juga mencoba untuk membuat pekerja di sektor industri yang lebih independen dengan mengubah undang-undang untuk memungkinkan serikat perdagangan bebas. Sebelum perang hanya ada serikat kecil, dengan 1949, sekitar setengah dari seluruh pekerja industri milik serikat buruh.

Demokratisasi kekuatan ekonomi lebih lanjut dan menciptakan persaingan, Pekerjaan dimaksudkan untuk memecah perusahaan raksasa bisnis, zaibatsu, tapi reformasi ini tidak diterapkan, sebagian karena itu akan membuat pemulihan ekonomi Jepang lebih sulit.

DAFTAR PUSTAKA

Biven, J.R Bruce. 1963. From Pearlbour to Okonawa. Jakarta : Pance TrieCaprio, Mark E., dan Yoneyuki Sugita (2007). Demokrasi di Pendudukan Jepang: Pendudukan AS dan Jepang Politik dan Masyarakat . Routledge.

Hirano, Kyoko (1992). Mr Smith Goes to Tokyo: The Cinema Jepang bawah pendudukan Amerika, 1945-1952. Washington, DC:. Smithsonian Institute http://afe.easia.columbia.edu/special/japan_1900_occupation.htm1