Layout UI Template · 2021. 2. 17. · Tugas, Fungsi dan Struktur Pusat Kesehatan Haji dalam...

i

2020

PUSAT KESEHATAN HAJI

KEMENTERIAN KESEHATAN

2021

KEMENTERIAN KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA

LAPORAN KINERJA

i

KATA PENGANTAR

Puji syukur kepada Allah SWT atas anugerah dan bimbingan-

Nya, sehingga Laporan Kinerja Pusat Kesehatan Haji Tahun

2020 dapat diselesaikan. Laporan Kinerja ini merupakan salah

satu kewajiban instansi pemerintah dalam meningkatkan

akuntabilitas, tranparansi dan penganggaran berbasis kinerja.

Indikator kinerja yang dirumuskan secara terukur didukung

data dan informasi pada laporan ini memberikan gambaran ketercapaian indikator

kinerja serta analisis terhadap capaian kinerja yang telah ditetapkan.

Laporan Kinerja Pusat Kesehatan Haji merupakan bagian yang tidak

terpisahkan dari Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) secara

keseluruhan. Hal ini diharapkan dapat mendorong Pemerintah Pusat maupun

Daerah khususnya dalam Peningkatan Pelayanan Kesehatan Haji dalam

pelaksanakan tugas, tanggung jawab, dan fungsinya secara baik dan transparan,

serta dapat dipertanggungjawabkan kepada masyarakat.

Meskipun pelaksanaan haji di Arab Saudi Tahun 2020 dibatalkan atau

ditunda karena adanya pandemi COVID-19, akan tetapi pelaksanaan

penyelenggaraan kesehatan haji di Indonesia yang meliputi pembinaan, pelayanan

dan perlindungan kesehatan jemaah haji tetap dilaksanakan sebagai bentuk

pelayanan publik.

Semoga laporan ini dapat diterima sebagai umpan balik Penyelenggaraan

Kesehatan Haji Tahun 2020, dan dapat menjadi salah satu bahan acuan dalam

upaya peningkatan kinerja Pusat Kesehatan Haji secara terus menerus.

Terimakasih yang setulusnya dan penghargaan kepada Tim Penyusun dan para

kontributor dalam penyelesaian laporan ini.

Kepala Pusat Kesehatan Haji

Dr. dr. Eka Jusup Singka, MSc

NIP. 197005242000121001

ii

IKHTISAR EKSEKUTIF

Pusat Kesehatan Haji adalah satuan kerja di Sekretariat Jenderal

Kementerian Kesehatan yang memiliki tugas untuk melaksanakan penyusunan

kebijakan teknis, pelaksanaan dan pemantauan, evaluasi dan pelaporan di bidang

pelayanan kesehatan haji, sebagaimana tertulis pada Peraturan Menteri Kesehatan

Nomor 64 tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Kesehatan.

Permenkes tersebut menjelaskan fungsi Pusat Kesehatan Haji sebagai berikut:

a. penyusunan kebijakan teknis di bidang pembimbingan dan pengendalian faktor

risiko, pendayagunaan sumber daya, dan fasilitasi pelayanan kesehatan haji;

b. pelaksanaan di bidang pembimbingan dan pengendalian faktor risiko,

pendayagunaan sumber daya, dan fasilitasi pelayanan kesehatan haji;

c. pemantauan, evaluasi, dan pelaporan di bidang pembimbingan dan

pengendalian faktor risiko, pendayagunaan sumber daya, dan fasilitasi

pelayanan kesehatan haji; dan

d. pelaksanaan administrasi Pusat.

Merujuk Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 62 tahun 2016 tentang

Penyelenggaraan Kesehatan Haji, Pusat Kesehatan Haji melakukan

Penyelenggaraan Kesehatan Haji dengan tujuan sebagai berikut:

a. mencapai kondisi Istithaah kesehatan bagi jemaah haji;

b. mengendalikan faktor risiko kesehatan haji;

c. menjaga kondisi jemaah haji dalam kondisi sehat selama di Indonesia, selama

perjalanan dan di tanah suci;

d. mencegah terjadinya transmisi penyakit menular yang mungkin terbawa keluar

dan/atau masuk ke Indonesia oleh Jemaah Haji, dan

e. memaksimalkan peran serta masyarakat dalam penyelenggaraan kesehatan

haji.

Untuk dapat mencapai tujuan penyelenggaraan kesehatan haji tersebut,

maka pada tahun 2020 Pusat Kesehatan Haji melakukan kegiatan-kegiatan

sebagai berikut:

iii

1. Pembinaan Kesehatan Jemaah Haji

Kegiatan yang dilakukan antara lain adalah:

a. Pembinaan kesehatan kepada jemaah haji;

b. Pembinaan petugas yang akan berangkat ke Arab Saudi;

c. Sosialisasi Istithaah Kesehatan Jemaah Haji;

d. Sosialisasi Hasil Ijtima Majelis Ulama Indonesia (MUI);

e. Melakukan kemitraan dengan organisasi profesi, ulama dan pemuka agama,

organisasi masyarakat dan akademisi;

f. Pembuatan video sebagai media pembinaan kesehatan haji;

2. Pelayanan Kesehatan Jemaah Haji

a. Melakukan pemeriksaan kesehatan Jemaah haji Indonesia;

b. Melakukan proses rekrutmen Petugas Kesehatan Haji Indonesia;

c. Pelatihan tenaga kesehatan haji, baik pengelola program kesheatan haji di

kabupaten/kota dan calon petugas kesehatan yang akan berangkat ke Arab

Saudi;

d. Menyiapkan sarana dan prasarana pelayanan kesehatan di Arab Saudi;

e. Implementasi Kartu Kesehatan Jemaah Haji (KKJH) berbasis Teknologi

Informasi (TI);

3. Perlindungan Kesehatan Jemaah Haji

a. Pemberian vaksin meningitis meningokokkus pada Jemaah haji dan umrah;

b. Pemantauan hygiene sanitasi asrama haji yang akan digunakan;

c. Penyusunan pedoman/petunjuk teknis pengendalian faktor risiko kesehatan

jemaah haji;

d. Penyusunan Protokol Kesehatan yang termaktub dalam keputusan Menteri

Kesehatan Nomor 9838 tahun 2020 tentang Pedoman Pencegahan Dan

Pengendalian Corona Virus 2019 (Covid-19) Bagi Petugas Dan Jemaah Haji Dan

Umrah.

Pandemi Coronavirus 2019 (COVID-19) telah mempengaruhi lebih dari 200

negara, dan berdampak terhadap kehidupan sosial, ekonomi, pendidikan dan

kesejahteraan masyarakat. Pandemi ini juga telah membuat penyelenggaraan

ibadah haji dilaksanakan secara terbatas dengan tetap menerapkan protokol

iv

kesehatan antara lain memakai masker, mencuci tangan dan menjaga jarak fisik

(physical distancing).

Pembatalan penyelenggaraan haji di Arab Saudi ditetapkan pada 2 Juni

2020. Hal ini demi kesehatan dan keselamatan jemaah haji. Pembatalan dinyatakan

dalam Keputusan Menteri Agama Nomor 494 Tahun 2020 tentang Pembatalan

Keberangkatan Jemaah Haji Pada Penyelenggaraan Ibadah Haji Tahun 1441

H/2020 M. Akan tetapi pelaksanaan ibadah haji di Arab Saudi tetap dilaksanakan

dengan ketentuan yang berbeda. Hanya Warga Negara Arab Saudi dan ekspatriat

yang tinggal di sana yang dapat menjalankan ibadah haji dengan jumlah kuota

hanya 1.000 jemaah. Hal ini diputuskan oleh Kementerian Haji dan Umrah Arab

Saudi pada 23 Juni 2020.

Walaupun terjadi pembatalan keberangkatan jemaah haji ke Arab Saudi

pada tahun 2020, namun pencapaian indikator kinerja kegiatan Pusat Kesehatan

Haji tetap berjalan dengan baik dan patut dibanggakan, karena dalam masa

pandemi dan terjadi pembatalan keberangkatan pencapaian indikator tidak bernilai

nol. Kegiatan yang dilakukan antara lain adalah:

a. Pembinaan dan pembimbingan kesehatan jemaah haji secara online;

b. Self assessment pengukuran kebugaran bagi jemaah haji;

c. Pelatihan PPIH, TKHI dan petugas Kesehatan kabupaten/kota secara e-

learning;

d. Pelaksanaan Sosialisasi Haji Sehat (SHS) dengan penerapan protokol

kesehatan yang ketat;

e. Pengukuran indeks kepuasan secara online;

v

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ............................................................................................ i

IKHTISAR EKSEKUTIF ....................................................................................... ii

DAFTAR ISI ........................................................................................................ v

DAFTAR TABEL ................................................................................................ vii

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................ ix

BAB 1 PENDAHULUAN .................................................................................... 1

1.1. Latar Belakang ...................................................................................... 1

1.2. Tugas, Fungsi dan Struktur Pusat Kesehatan Haji dalam Pembangunan

Kesehatan. ................................................................................................... 3

1.3. Struktur Organisasi. ............................................................................... 5

1.3.1. Bagian Tata Usaha. ....................................................................... 6

1.3.2. Bidang Pembimbingan dan Pengendalian Faktor Risiko

Kesehatan Haji. ............................................................................... 6

1.3.3. Bidang Pendayagunaan Sumber Daya dan Fasilitasi Pelayanan

Kesehatan Haji. ............................................................................... 7

1.4. Sistematika Laporan .............................................................................. 8

BAB 2 PERENCANAAN KINERJA DAN PERJANJIAN KINERJA .................. 9

2.1. PERJANJIAN KINERJA (VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN) .................. 9

2.1.1. VISI DAN MISI ............................................................................... 9

2.1.2. TUJUAN ...................................................................................... 10

2.1.3. SASARAN ................................................................................... 11

2.1.4. DEFINISI OPERASIONAL INDIKATOR KINERJA KEGIATAN

(IKK) .............................................................................................. 11

2.2. PERJANJIAN KINERJA 2020.............................................................. 14

BAB 3 AKUNTABILITAS KINERJA ................................................................ 18

3.1. CAPAIAN KINERJA PUSAT KESEHATAN HAJI TAHUN 2015-2019 . 18

3.2. CAPAIAN KINERJA PUSAT KESEHATAN HAJI TAHUN 2020 .......... 19

3.2.1. Jemaah Haji yang Mendapatkan Pelayanan Kesehatan: ............ 20

vi

3.2.2. Jemaah Haji yang Dilakukan Pengukuran Kebugaran: ............... 20

3.2.3. Jemaah Haji yang Mendapatkan Proteksi Terhadap Penyakit

Meningitis Mengingokokus: ........................................................... 21

3.2.4. Indeks Kepuasan Jemaah haji terhadap pelayanan kesehatan

Haji di Arab Saudi minimal baik pada saat operasional haji. ......... 24

3.3. UPAYA YANG DILAKUKAN DALAM PENCAPAIAN KINERJA TAHUN

2020 ........................................................................................................... 26

3.3.1. Bidang Pembimbingan dan Pengendalian Faktor Risiko

Kesehatan Haji. ............................................................................. 26

3.3.1.1. Sub-Bidang Pengendalian Faktor Risiko. ........................... 32

3.3.1.2.1. Vaksinasi Meningitis Meningokokus Bagi Jemaah Haji ......... 33

3.3.2. BIDANG PENDAYAGUNAAN SUMBER DAYA DAN

FASILITASI PELAYANAN KESEHATAN HAJI. ............................. 47

3.4. SUMBER DAYA/REALISASI ANGGARAN ......................................... 58

3.4.1. SUMBER DAYA MANUSIA (SDM) .............................................. 58

3.4.2. SUMBER DAYA SARANA DAN PRASARANA ........................... 65

3.4.3. REALISASI ANGGARAN ............................................................ 67

BAB 4 PENUTUP ............................................................................................ 70

4.1. Kesimpulan .......................................................................................... 70

4.2. Tindak Lanjut ....................................................................................... 71

LAMPIRAN ....................................................................................................... 72

vii

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1. Penjelasan IKK Pusat Kesehatan Haji ........................................................ 12

Tabel 3.1. Capaian Kinerja Pusat Kesehatan Haji tahun 2015-2019 ........................... 18

Tabel 3.2. Rekapitulasi Kegiatan Sosialisasi Istithaah Kesehatan Jemaah Haji .......... 26

Tabel 3.3. Kegiatan Sosialisasi Istithaah Kesehatan Haji. ........................................... 28

Tabel 3.4. Pelaksanaan Sosialisasi Haji Sehat ........................................................... 42

Tabel 3.5. Hasil Penghitungan Indeks Kepuasan Jemaah Haji Tahun 2020

Berdasarkan 5 Dimensi Kinerja Jasa ...................................................... 43


Berdasarkan Jasa Layanan Pemeriksaan Kesehatan, Pembinaan dan

Perlindungan Kesehatan Haji .................................................................. 44

Tabel 3.7. Hasil Validasi berkas, Tes MMPI, Tes Napza dan Tes Kebugaran pada

Pelatihan Kompetensi PPIH Tenaga Kesehatan Haji .............................. 49

Tabel 3.8 Jadwal Kegiatan Pelatihan Petugas pada Pembekalan Integrasi: ............... 50

Tabel 3.9 Petugas Tabel Kesehatan Haji yang direkrut tahun 2016 s.d 2020 ............. 51

Tabel 3.10 Jadwal e-learning Manajemen Kesehatan Haji Bagi Pengelola Program

Kesehatan Haji Provinsi dan Kabupaten/Kota. ........................................ 52

Tabel 3.11. Pengerahan Calon Petugas Kesehatan Haji ............................................ 53

Tabel 3.12. Komposisi Pegawai Pusat Kesehatan Haji tahun 2018 - 2020 ................. 59

Tabel 3.13. Komposisi Pegawai Pusat Kesehatan Haji tahun 2020 ............................ 59

Tabel 3.14.Komposisi Pegawai Berdasarkan Jabatan tahun 2020 .............................. 60

Tabel 3.15. Komposisi Pegawai Berdasarkan Jenis Kelamin tahun 2020 ................... 60

Tabel 3.16. Komposisi Pegawai Pusat Kesehatan Haji Berdasarkan Kategori Usia .... 60

viii

Tabel 3.17. Pengembangan Kompetensi yang Telah Dilaksanakan pada 2020 .......... 62

Tabel 3.18. Distribusi Penempatan ASN Pusat Kesehatan Haji .................................. 63

Tabel 3.19. Distribusi Penempatan ASN Puskeshaji Berdasar Usulan ........................ 63

Tabel 3.20. Pegawai Pusat Kesehatan Haji yang Mengikuti Tugas Belajar ................. 64

Tabel 3.21. Sarana dan Prasarana di Pusat Kesehatan Haji....................................... 65

Tabel 3.22. Rincian Revisi DIPA Pusat Kesehatan Haji .............................................. 67

Tabel 3.23. Realisasi Anggaran Pusat Kesehatan Haji Tahun 2020 ........................... 68

ix

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1. Struktur Organisasi Kementerian Kesehatan ............................................ 4

Gambar 1.2. Struktur Organisasi Pusat Kesehatan Haji ................................................ 5

Gambar 2.1. Visi dan Misi Presiden RI sebagai Landasan Rencana Strategis

Kementerian Kesehatan 2020–2024 ......................................................... 9

Gambar 2.2. Strategi Pembangunan SDM .................................................................. 10

Gambar 2.3. Perjanjian Kinerja Halaman Pertama ...................................................... 14

Gambar 2.4. Perjanjian Kinerja Halaman Kedua ......................................................... 15

Gambar 2.5. Perjanjian Kinerja Halaman Pertama setelah Revisi ............................... 16

Gambar 2.6. Perjanjian Kinerja Halaman Kedua setelah Revisi .................................. 17

Gambar 3.3. Cakupan Jemaah Haji Mendapaykan Pelayanan Kesehatan Tahun 2020

............................................................................................................... 20

Gambar 3.4. Cakupan Jemaah Haji Mendapat Pengukuran Kebugaran Tahun 2020 . 20

Gambar 3.5. Cakupan Jemaah Haji Mendapatkan Proteksi terhadap Penyakit

Meningitis Meningokokus pada Tahun 2020 ........................................... 21

Gambar 3.6. Komposisi Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan tahun 2020 ......... 59

Gambar 3.7. Peta Jabatan di Pusat Kesehatan Haji ................................................... 61

1

Akuntabilitas Kinerja menggambarkan perwujudan kewajiban suatu

instansi pemerintah, dalam hal ini Pusat Kesehatan Haji, untuk

mempertanggungjawabkan keberhasilan pelaksanaan misi organisasi. Hal ini

dilaksanakan dalam upaya pencapaian sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan

melalui sistem pertanggungjawaban secara periodik. Adapun manfaatnya bagi

penyelenggaraan kesehatan haji adalah:

1. Peningkatan akuntabilitas penyelenggaraan Kesehatan Haji;

2. Meningkatkan kredibilitas dan meningkatkan tingkat kepercayaan masyarakat

kepada Pemerintah;

3. Mengetahui dan menilai (mengevaluasi) keberhasilan atau kegagalan dalam

melaksanakan tugas dan tanggungjawab penyelenggaraan kesehatan haji;

4. Sebagai sumber informasi untuk melakukan perbaikan dan penyempurnaan

pelaksanaan program dan kegiatan dalam rangka peningkatan kinerja

kesehatan haji dan berkesinambungan;

5. Sebagai dasar penyempurnaan dokumen perencanaan penyelenggaraan

kesehatan Haji tahun berikutnya;

6. Mendorong Pemerintah dalam penyelenggaraan kesehatan haji baik di

tingkat Pusat maupun Daerah untuk melaksanakan tugas, tanggung jawab,

dan fungsinya secara baik dan transparan, serta dapat

dipertanggungjawabkan kepada masyarakat.

Laporan Kinerja Pusat Kesehatan Haji menjadi sangat penting karena

merupakan sarana untuk menyampaikan pertanggungjawaban kinerja kepada

Menteri Kesehatan dan seluruh pemangku kepentingan, baik yang terkait

langsung maupun tidak langsung. Laporan Kinerja ini sekaligus menyampaikan

proses pencapaian hasil, permasalahan utama, upaya pemecahan masalah dan

Laporan Kinerja Puskeshaji 2020

2

strategi keberhasilan selama kurun waktu 2020 yang dapat dijadikan lesson learn

pada perencanaan strategis tahun ke depan.

Laporan Kinerja tahun 2020 ini merupakan salah satu wujud

pertanggungjawaban atas kinerja pencapaian tujuan/sasaran strategis yang

tertuang pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN)

2020-2024. Laporan ini dilaksanakan setiap akhir tahun dengan mengacu pada

peraturan yang berlaku, diantaranya:

a. Peraturan Presiden No. 8 Tahun 2006 Tentang Pelaporan Keuangan dan

Kinerja Instansi Pemerintah dimana dalam rangka pertanggungjawaban

APBN/APBD, setiap entitas pelaporan wajib menyusun dan menyajikan

Laporan Keuangan (LK) dan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah (Laporan Kinerja);

b. Peraturan Presiden No. 29 Tahun 2014 Tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah (SAKIP) mengarahkan bahwa pelaksanaan

pemerintahan harus berdayaguna, berhasil guna, bersih dan

bertanggungjawab;

c. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

Repulik Indonesia Nomor 12 Tahun 2015 tentang Pedoman Evaluasi Atas

Implementasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;

d. Penyusunan Laporan Kinerja menggunakan pedoman yang disusun oleh

Lembaga Administrasi Negara (LAN) tahun 2003 dan Peraturan Menteri

Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi No 29

Tahun 2010 tentang Panduan Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah

Laporan Kinerja Pusat Kesehatan Haji 2020 mempunyai manfaat bagi

peningkatan pencapaian kinerja. Laporan ini relevan, dan dapat dipercaya,

dicermati dengan tegas dan konsisten, berdaya banding tinggi (reliable), berdaya

uji (verifiable), lengkap, netral, padat, dan mengikuti standar laporan yang

ditetapkan dan merupakan wujud dari pertanggungjawaban atas kinerja

pencapaian tujuan/sasaran strategis yang tertuang pada Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2020-2024.


3

Berdasarkan Permenkes Nomor 64 Tahun 2015 tentang Organisasi dan

Tata Kerja Kementerian Kesehatan, Pusat Kesehatan Haji adalah unsur

pendukung pelaksanaan tugas Kementerian Kesehatan di bidang kesehatan haji

yang berada di bawah dan bertanggungjawab kepada Menteri Kesehatan melalui

Sekretaris Jenderal. Pusat Kesehatan Haji mempunyai tugas melaksanakan

pengelolaan kesehatan haji sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-

undangan.

Dalam melaksanakan tugasnya, Pusat Kesehatan Haji

menyelenggarakan fungsi:

1. Penyusunan kebijakan teknis di bidang pembimbingan dan pengendalian

faktor risiko, pendayagunaan sumber daya dan fasilitasi pelayanan

kesehatan haji;

2. Pelaksanaan di bidang pembimbingan dan pengendalian faktor risiko,

pendayagunaan sumber daya dan fasilitasi pelayanan kesehatan haji;

3. Pemantauan, evaluasi dan pelaporan di bidang pembimbingan dan

pengendalian faktor risiko, pendayagunaan sumber daya dan fasilitasi

pelayanan kesehatan haji;

4. Pelaksanaan administrasi Pusat.

Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, personil Pusat Kesehatan Haji

berjumlah 73 orang, terdiri dari 60 orang Aparatur Sipil Negara (ASN) dan

didukung oleh 13 orang tenaga honorer (8 orang di Indonesia dan 5 orang di Arab

Saudi).

Adapun posisi Pusat Kesehatan Haji dapat dilihat pada struktur

organisasi Kementerian Kesehatan RI, sebagaimana tercantum dalam Peraturan

Menteri Kesehatan nomor 64 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja

Kementerian Kesehatan, sebagai berikut:


4

Gambar 1.1. Struktur Organisasi Kementerian Kesehatan

5

Pusat Kesehatan Haji dipimpin oleh Kepala Pusat Kesehatan Haji, dengan

struktur organisasi Pusat Kesehatan Haji terdiri atas:

1. Bagian Tata Usaha;

2. Bidang Pembimbingan dan Pengendalian Faktor Risiko;

3. Bidang Pendayagunaan Sumber Daya dan Fasilitasi Pelayanan Kesehatan

Haji; dan

4. Kelompok Jabatan Fungsional.

Organisasi Pusat Kesehatan Haji disajikan pada gambar berikut:

Gambar 1.2. Struktur Organisasi Pusat Kesehatan Haji


6

Bagian Tata Usaha mempunyai tugas melaksanakan administrasi Pusat

dan menyelenggarakan fungsi:

a. Penyusunan rencana, program dan anggaran;

b. Pengelolaan informasi kesehatan haji;

c. Pengelolaan urusan keuangan dan barang milik negara;

d. Penataan organisasi dan tata laksana;

e. Pengelolaan urusan kepegawaian, kearsipan, tata persuratan, rumah tangga

dan perlengkapan; dan

f. Pemantauan, evaluasi dan pelaporan.

Bagian Tata Usaha terdiri atas:

1.3.1.1. Sub-bagian Program dan Informasi Kesehatan Haji; mempunyai tugas

melakukan penyusunan rencana, program dan anggaran dan

pemantauan, evaluasi dan pelaporan serta pengelolaan informasi

kesehatan haji.

1.3.1.2. Sub-bagian Keuangan dan Barang Milik Negara; mempunyai tugas

melakukan pengelolaan urusan keuangan dan barang milik negara,

dan

1.3.1.3 Sub-bagian Kepegawaian dan Umum; mempunyai tugas melakukan

urusan kepegawaian, kearsipan, tata persuratan, rumah tangga dan

perlengkapan.

Bidang Pembimbingan dan Pengendalian Faktor Risiko Kesehatan Haji

mempunyai tugas melaksanakan penyusunan kebijakan teknis dan pelaksanaan

di bidang pembimbingan dan pengendalian faktor risiko kesehatan haji. Dalam

melaksanakan tugas, Bidang Pembimbingan dan Pengendalian Faktor Risiko

Kesehatan Haji menyelenggarakan fungsi:

a. Penyiapan penyusunan kebijakan teknis di bidang penyuluhan dan

pembimbingan, dan pengendalian faktor risiko kesehatan haji; dan


7

b. Penyiapan pelaksanaan di bidang penyuluhan dan pembimbingan, dan

pengendalian faktor risiko kesehatan haji.

Bidang Pembimbingan dan Pengendalian Faktor Risiko Kesehatan Haji terdiri

atas:

1.3.2.1. Subbidang Penyuluhan dan Pembimbingan Kesehatan; mempunyai

tugas melakukan penyiapan penyusunan kebijakan teknis dan

pelaksanaan di bidang Penyuluhan dan Pembimbingan Kesehatan

Haji; dan

1.3.2.2. Subbidang Pengendalian Faktor Risiko; mempunyai tugas melakukan

penyiapan penyusunan kebijakan teknis dan pelaksanaan di bidang

pengendalian faktor risiko kesehatan haji dan pemantauan faktor

risiko kesehatan umrah.

Bidang Pendayagunaan Sumber Daya dan Fasilitasi Pelayanan

Kesehatan Haji mempunyai tugas melaksanakan penyusunan kebijakan teknis

dan pelaksanaan di bidang pendayagunaan sumber daya dan fasilitasi

pelayanan kesehatan haji Dalam melaksanakan tugas, Bidang Pendayagunaan

Sumber Daya dan Fasilitasi Pelayanan Kesehatan Haji menyelenggarakan

fungsi:

a. Penyiapan penyusunan kebijakan teknis di bidang pendayagunaan sumber

daya dan fasilitasi pelayanan kesehatan haji; dan

b. Penyiapan pelaksanaan di bidang pendayagunaan sumber daya dan fasilitasi

pelayanan kesehatan haji.

Bidang Pendayagunaan Sumber Daya dan Fasilitasi Pelayanan Kesehatan Haji

terdiri atas:

1.3.3.1. Subbidang Pendayagunaan Sumber Daya Kesehatan Haji;

mempunyai tugas melakukan penyiapan penyusunan kebijakan teknis


8

dan pelaksanaan di bidang pendayagunaan sumber daya kesehatan

haji; dan

1.3.3.2. Subbidang Fasilitasi Pelayanan Kesehatan Haji; mempunyai tugas

melakukan penyiapan penyusunan kebijakan teknis dan pelaksanaan

di bidang fasilitasi pelayanan kesehatan haji.

Laporan ini terbagi menjadi 4 (empat) bagian, yaitu:

1.4.1. Bab 1 Pendahuluan

Menjelaskan hal-hal yang menjadi dasar penyusunan Laporan Kinerja ini,

seperti latar belakang penyusunan laporan, Tugas, fungsi, dan struktur

Pusat Kesehatan Haji dalam Kementerian Kesehatan, Struktur Organisasi

dalam Pusat Kesehatan Haji, serta Sistematika dalam Laporan Kinerja ini.

1.4.2. Bab 2 Perjanjian Kinerja

Menjelaskan detail Perjanjian Kinerja yang berisi Definisi Operasional

Indikator Kinerja Kegiatan (IKK), dan hasil scan terhadap Perjanjian

Kinerja yang ditandatangani oleh Sekretaris Jenderal Kemenkes dan

Kepala Pusat Kesehatan Haji.

1.4.3. Bab 3 Akuntabilitas Kinerja

Mencakup Cakupan Kinerja Pusat Kesehatan Haji selama 5 (lima) tahun

terakhir, Analisis terhadap Capaian Kinerja tahun 2020 berisi Analisis

terhadap keberhasilan atau kegagalan pencapaian indikator tahun 2020,

dan Analisa terhadap sumber daya dan realisasi anggaran Pusat

Kesehatan Haji tahun 2020.

1.4.4. Bab 4 Penutup


9

Dalam Rencana Strategis Kementerian Kesehatan 2020-2024 ditetapkan

visi dan misi, yang sama dengan visi dan misi Presiden Republik Indonesia yaitu

“Terwujudnya Indonesia yang Berdaulat, Mandiri dan Berkepribadian

Berlandaskan Gotong-royong” sebagaimana tergambar pada gambar berikut:

Gambar 2.1. Visi dan Misi Presiden RI sebagai Landasan Rencana Strategis

Kementerian Kesehatan 2020–2024

Upaya untuk mewujudkan visi ini adalah melalui 9 (sembilan) misi

pembangunan yaitu:

1. Peningkatan kualitas manusia Indonesia;

2. Penguatan struktur Ekonomi yang produktif, mandiri dan berdaya saing;


10

3. Pembangunan yang merata dan berkeadilan;

4. Mencapai lingkungan hidup yang berkelanjutan;

5. Memajukan budaya yang mencerminkan kepribadian bangsa;

6. Penegakan sistem hukum yang bebas korupsi, bermartabat, dan terpercaya;

7. Perlindungan bagi segenap bangsa dan memberikan rasa aman pada

seluruh warga

8. Pengelolaan pemerintah yang bersih, efektif, dan terpercaya

9. Sinergi pemerintahan daerah dalam kerangka Negara Kesatuan.

Gambar 2.2. Strategi Pembangunan SDM

Dalam penyelenggaraan kesehatan haji seperti yang tercantum dalam

Permenkes Nomor 62 Tahun 2016 tentang Penyelenggaraan Kesehatan Haji

terdapat 5 tujuan penyelenggaraan haji, yang meliputi:

a. Mencapai kondisi isthithaah kesehatan Jemaah Haji;

b. Mengendalikan faktor risiko kesehatan haji;


11

c. Menjaga agar Jemaah Haji dalam kondisi sehat selama di Indonesia, selama

perjalanan dan di tanah suci;

d. Mencegah terjadinya transmisi penyakit menular yang mungkin terbawa

keluar dan/atau masuk Indonesia oleh Jemaah Haji;

e. Memaksimalkan peran serta masyarakat dalam Penyelenggaraan Kesehatan

Haji

Sasaran penyelenggaraan kesehatan haji adalah seluruh jemaah haji yang

akan berangkat ke Tanah Suci pada tahun 2020 sejumlah 221.000 jemaah haji.

Sasaran program peningkatan Kesehatan Jemaah haji adalah jemaah haji yang

mendapatkan pelayanan kesehatan haji dengan indeks kepuasan minimal baik.

Untuk mencapai sasaran Penyelenggaraan Kesehatan Haji tahun 2020,

Pusat Kesehatan Haji melaksanakan program pembinaan, pelayanan dan

perlindungan kesehatan melalui strategi penyelenggaraan kesehatan haji di

Indonesia dan Arab Saudi sebagai berikut:

a. Peningkatan komitmen politik pemerintah dalam hal kesehatan haji.

b. Pengintegrasian data kesehatan dengan data umum Jemaah haji dalam

Siskohat Kementerian Agama.

c. Peningkatan pengetahuan, sikap dan perilaku Jemaah haji terhadap

pentingnya kesehatan dalam ibadah haji.

d. Peningkatan peran serta masyarakat (termasuk ulama dan para akademisi).

Indikator Kinerja Kegiatan (IKK) adalah ukuran keberhasilan unit kerja

Pusat Kesehatan Haji dalam mencapai tujuan dan merupakan ikhtiar hasil

berbagai Program dan Kegiatan sebagai penjabaran tugas dan fungsi Pusat

Kesehatan Haji. IKK Pusat Kesehatan Haji merupakan indikator kinerja yang

berada pada perspektif manfaat bagi Jemaah haji yang menunjukkan peran


12

utama Pusat Kesehatan Haji dalam tanggung jawabnya meningkatkan

pelayanan kesehatan haji.

IKK Pusat Kesehatan Haji tahun 2020 mengalami perubahan dari IKK

tahun 2019. Hal ini dilakukan dengan mempertimbangkan tiga pilar

penyelenggaraan Kesehatan haji, yaitu: pembinaan, pelayanan dan

perlindungan Kesehatan haji.

IKK Pusat Kesehatan Haji tahun 2020 mengalami perubahan dari IKK

tahun 2019. Hal ini dilakukan dengan mempertimbangkan tiga pilar

penyelenggaraan Kesehatan haji, yaitu: pembinaan, pelayanan dan

perlindungan Kesehatan haji.

Adapun IKK Pusat Kesehatan Haji tahun 2020 adalah sebagai berikut:

a. Seluruh Jemaah haji mendapatkan pelayanan kesehatan.

b. Persentase jemaah haji memperoleh pengukuran kebugaran jasmani

sebelum keberangkatan.

c. Persentase jemaah haji memperoleh perlindungan atau proteksi terhadap

penyakit meningitis meningokokus sebelum keberangkatan.

d. Indeks Kepuasan jemaah haji terhadap pelayanan kesehatan Haji di Arab

Saudi minimal baik pada saat operasional haji.

Sebagai penjelasan dari IKK tersebut dapat dilihat pada table berikut:

Tabel 2.1. Penjelasan IKK Pusat Kesehatan Haji

INDIKATOR KINERJA KEGIATAN (IKK)

DEFINISI OPERASIONAL (DO)

CARA MENGHITUNG SUMBER

DATA TARGET 2020

1. Seluruh Jemaah haji mendapatkan pelayanan kesehatan.

Jemaah haji yang mendapatkan pembinaan, pemeriksaan kesehatan, vaksinasi dan/atau pengobatan bagi jemaah haji yang memerlukan sesuai dengan kuota yang ditetapkan.

Jumlah Jemaah haji yang mendapatkan pemeriksaan kesehatan, vaksinasi dan/atau pengobatan dan tercatat dalam Siskohatkes serta memiliki Kartu Kesehatan Jemaah Haji.

Sistem Komputerisasi Haji Terpadu bidang Kesehatan (Siskohatkes)

221.000


13

INDIKATOR KINERJA KEGIATAN (IKK)

DEFINISI OPERASIONAL (DO)

CARA MENGHITUNG SUMBER

DATA TARGET 2020

2. Persentase jemaah haji memperoleh pengukuran kebugaran jasmani sebelum keberangkatan.

Pengukuran kebugaran jemaah haji dilaksanakan sebelum masuk Embarkasi dengan menggunakan metode Rockport atau Six Minutes Walk Test.

Jumlah Jemaah haji yang dilakukan pengukuran kebugaran pada tahun berjalan dibagi Jumlah Total Jemaah haji yang akan berangkat pada tahun yang sama dikali 100%.

Sistem Komputerisasi Haji Terpadu bidang Kesehatan (Siskohatkes)

80%

3. Persentase Jemaah haji memperoleh perlindungan atau proteksi terhadap penyakit meningitis meningokokus sebelum keberangkatan.

Jemaah Haji yang memperoleh vaksinasi atau profilaksis terhadap penyakit Meningitis Meningokokus setelah dilakukan pemeriksaan kesehatan.

Jumlah Jemaah haji yang diberikan vaksin meningitis atau profilaksis lainnya dibagi Jumlah Total Jemaah haji yang akan berangkat pada tahun yang sama dikali 100%.

Siskohatkes dan Laporan Vaksin PIHK

100%

4. Indeks Kepuasan Jemaah haji terhadap pelayanan kesehatan Haji di Arab Saudi minimal baik pada saat operasional haji.

Nilai kepuasan Jemaah Haji terhadap pelayanan kesehatan haji saat operasional di Arab Saudi baik.

Nilai kepuasan Jemaah haji yang menyatakan baik (dengan metode survey).

Survey Indeks Kepuasan

Baik


14

Gambar 2.3. Perjanjian Kinerja Halaman Pertama


15

Gambar 2.4. Perjanjian Kinerja Halaman Kedua


16

Selama tahun 2020, terjadi beberapa kali perubahan anggaran karena adanya

efisiensi dan revisi penggunaan anggaran, akibat dibatalkannya keberangkatan

jemaah haji tahun 2020. Adapun Perjanjian Kinerja Pusat Kesehatan Haji setelah

revisi adalah sebagai berikut:

Gambar 2.5. Perjanjian Kinerja Halaman Pertama setelah Revisi


17

Gambar 2.6. Perjanjian Kinerja Halaman Kedua setelah Revisi


18

Pusat Kesehatan Haji adalah satuan kerja di Sekretariat Jenderal

Kementerian Kesehatan, memiliki tugas melaksanakan penyusunan

kebijakan teknis, pelaksanaan dan pemantauan, evaluasi dan pelaporan

di bidang pelayanan kesehatan haji.

Capaian kegiatan Pusat Kesehatan Haji tahun 2015 - 2019

berdasarkan Indikator Kinerja yang ditetapkan sudah cukup baik, karena

selalu melebihi target yang ditentukan. Capaian kegiatan kinerja dapat

dlihat pada tabel berikut:

Tabel 3.1. Capaian Kinerja Pusat Kesehatan Haji tahun 2015-2019

NO TAHUN INDIKATOR

KINERJA

TARGET (%) CAPAIAN

(%)

1 2015 Persentase Hasil Pemeriksaan Kesehatan Jemaah Haji (3 bulan sebelum operasional)

60 60,40

2 2016 Persentase Hasil Pemeriksaan Kesehatan Jemaah Haji (3 bulan sebelum operasional) 65 65,68

3 2017 Persentase jemaah haji yang mendapatkan pembinaan istithaah (kemampuan) kesehatan haji

70 84,90


75 102,29


80 100,35

Dari tabel di atas terlihat bahwa selama tahun 2015 sampai 2019,

penilaian kinerja Pusat Kesehatan Haji hanya berdasar pada ada 1 (satu)

indikator. Dalam upaya meningkatkan kinerja, dan menjadi indikator yang

SMART, maka pada Renstra 2020 - 2024 dikembangkan menjadi 4

(empat) indikator.


19

Sesuai dengan Permenkes Nomor 62 Tahun 2016 tentang

Penyelengaraan Kesehatan Haji dikatakan bahwa Penyelenggaraan

Kesehatan Haji adalah rangkaian kegiatan yang meliputi pembinaan,

pelayanan, dan perlindungan kesehatan dalam penyelenggaraan

ibadah haji. Berdasarkan hal tersebut disusun indikator kinerja yang

mengacu pada kegiatan pembinaan, pelayanan dan perlindungan jemaah

haji tersebut, yaitu:

a. Pembinaan kesehatan haji diukur dengan jemaah haji yang

mendapat pengukuran kebugaran;

b. Pelayanan kesehatan haji diukur dengan jemaah haji yang dilakukan

pemeriksaan kesehatan.

c. Perlindungan kesehatan haji diukur dengan jemaah haji yang

mendapat perlindungan atau proteksi terhadap penyakit meningitis

meningokokus.

d. Indeks Kepuasan jemaah haji terhadap pelayanan kesehatan haji di

Arab Saudi minimal baik pada saat operasional haji.

Penyelenggaraan Kesehatan haji dilakukan pada masa pra operasional

dengan lokasi di Tanah Air dan Masa Operasional di Arab Saudi.

Indikator Kinerja penyelenggaraan kesehatan haji di Tanah Air

meliputi pembinaan, pelayanan dan perlindungan dapat dilihat pada poin

a, b dan c diatas didapatkan data melalui aplikasi Siskohatkes sedangkan

indikator kinerja penyelengggaraan haji di Arab Saudi didapatkan melalui

survey.

Capaian Kinerja Kegiatan Pusat Kesehatan Haji, seperti yang

dijelaskan pada Bab 2 di atas, didapat dari data hasil pemeriksan

kesehatan jemaah haji yang sudah diinput ke dalam aplikasi Siskohatkes.

Berdasarkan data Siskohatkes yang diambil pada tanggal 24 Desember

2020, maka hasil Indikator Kinerja Kegiatan Pusat Kesehatan Haji Tahun

2020 adalah sebagai berikut:


20

Sumber: Siskohatkes, 2020

Gambar 3.1. Cakupan Jemaah Haji Mendapaykan Pelayanan Kesehatan Tahun 2020


Gambar 3.2. Cakupan Jemaah Haji Mendapat Pengukuran Kebugaran Tahun 2020


21


Gambar 3.3. Cakupan Jemaah Haji Mendapatkan Proteksi terhadap Penyakit

Meningitis Meningokokus pada Tahun 2020

Berdasarkan ketiga grafik di atas, maka dapat disampaikan sebagai

berikut:

a) Cakupan Indikator Jemaah yang Mendapatkan Pelayanan Kesehatan

Haji adalah 95,6% dari target 100% jika jemaah haji diberangkatkan

(tidak terjadi pandemi).

b) Indikator Cakupan Pengukuran Kebugaran Jemaah Haji adalah

63,5% dari target 80% jika jemaah haji diberangkatkan (tidak terjadi

pandemi).

c) Indikator Jemaah Haji yang Mendapat Perlindungan atau Proteksi

terhadap Penyakit Meningitis Meningokokus adalah 81,4% dari target

100% jika jemaah haji diberangkatkan (tidak terjadi pandemi).


22

1) Hal-hal yang mempengaruhi Pencapaian Target

a) Adanya Undang-undang Nomor 8 Tahun 2019 yang

menetapkan bahwa jemaah haji dapat diberangkatkan ke Tanah

Suci bila memenuhi persyaratan kesehatan, sehingga semua

jemaah haji harus mendapatkan pembinaan, pelayanan dan

perlindungan kesehatan.

b) Adanya Peraturan Menteri Kesehatan RI Nomor 15 Tahun 2016

tentang Isithaah Kesehatan Jemaah Haji.

c) Adanya Surat Edaran Menteri Kesehatan RI Nomor

HK.02.01/Menkes/33/2020 tentang Kategori Sakit Permanen

Dalam Penyelenggaraan Kesehatan Haji.

d) Adanya Surat Edaran Dirjen Penyelenggaraan Haji dan Umrah

Kementerian Agama RI Nomor 4001 Tahun 2018 tentang

Persiapan Operasional Penyelenggaraan Ibadah Haji Dalam

Negeri Tahun 1439H/2018M, yang mewajibkan jemaah dapat

melunasi BPIH bila sudah diperiksa kesehatannya dan

ditetapkan statusnya Memenuhi Syarat Istithaah Kesehatan.

Selain itu proses pembuatan visa dapat dilakukan bila jemaah

haji sudah menerima vaksinasi meningitis meningokokus.

2) Permasalahan:

a) Adanya pandemi Covid-19 sehingga jemaah haji tidak dapat

melakukan pemeriksaan kesehatan, pembinaan kesehatan dan

pemberian vaksinasi. Hal ini disebabkan karena jemaah

khawatir tertular Covid-19 bila melakukan aktifitas di luar rumah.

Selain itu juga beberapa sarana kesehatan difokuskan untuk

melayani dan melakukan upaya promotif preventif terkait

penyebaran Covid-19.

b) Dibatalkannya keberangkatan jemaah haji tahun 2020, sesuai

Keputusan Menteri Agama no. 494 tahun 2020 tentang

Pembatalan Keberangkatan Jemaah Haji pada

Penyelenggaraan Ibadah Haji Tahun 1441H/2020M.


23

c) Hal ini berimbas pada jemaah haji yang belum melakukan

pemeriksaan kesehatan, maka jemaah tersebut tidak akan

melakukan pemeriksaan kesehatan lagi karena tidak harus

melunasi Bipih.

d) Jemaah haji yang belum dilakukan penyuntikan vaksin

meningitis juga tidak melanjutkan upaya penyuntikan, karena

tidak akan diproses pembuatan visanya tahun ini.

3) Pemecahan Masalah:

a) Dibuat Surat Edaran Kepala Pusat Kesehatan Haji Nomor

HJ.01.02/1/1597/2020 tanggal 15 Juni 2020 kepada Kepala Dinas

Kesehatan Provinsi dan Kabupaten/Kota agar tetap melakukan

kegiatan pembinaan, pelayanan dan perlindungan kesehatan

pasca pembatalan keberangkatan haji tahun 2020 (Surat Edaran

terlampir)

b) Pemeriksaan kesehatan jemaah haji dilakukan bersamaan dengan

pemberian vaksinasi, dengan menggunakan protokol kesehatan,

sehingga jemaah haji tidak datang serempak pada waktu

bersamaan.

c) Pembinaan kesehatan jemaah haji tetap dilaksanakan dengan

memperhatikan protokol kesehatan, salah satunya dengan

menggunakan metode online.

d) Membuat vlog haji sehat dan disebarluaskan melalui berbagai

saluran media guna meningkatkan pengetahuan dan perilaku

jemaah agar tetap mempraktekkan hidup sehat

e) Tetap dilakukan koordinasi dan peningkatan kapasitas petugas

kesehatan menggunakan metode online (webinar).

f) Pelatihan pengelola kesehatan haji kabupaten/kota secara online

(e-learning).

g) Pengerahan petugas kesehatan ke daerah masing-masing

(Petugas kesehatan melakukan pembinaan kesehatan haji di


24

wilayah masing-masing, dengan dana diserahkan kepada Dinas

Kesehatan masing-masing).

h) Koordinasi petugas kesehatan baik yang akan berangkat ke Arab

Saudi maupun ke pengelola program dilakukan melalui webinar

4) Rencana Tindak Lanjut:

a) Penguatan promotif dan preventif kepada jemaah haji

Indonesia;

b) Pelaksanaan pembinaan, pelayanan dan perlindungan

kesehatan haji dalam kondisi new era dengan penerapan

kebiasaan protokol kesehatan;

c) Petugas kesehatan haji yang telah direkrut tahun 2020 dan batal

berangkat, akan menjadi petugas kesehatan haji tahun 2021

d) Penguatan tatanan manajemen kesehatan haji.

e) Penguatan pemeriksaan dan pembinaan kesehatan haji di

kabupaten/kota.

f) Penguatan penyuluhan/dakwah kesehatan haji.

g) Pengerahan calon petugas dalam memperkuat pembinaan

kesehatan haji di wilayahnya masing-masing.

h) Penguatan komunikasi dan advokasi dengan stakeholders

terkait dengan penyelenggaraan kesehatan haji.

i) Penguatan kemitraan kesehatan haji.

j) Penguatan pemberdayaan masyarakat.

k) Rencana pemberian vaksin Covid-19 pada jemaah haji.

Untuk Indikator “Indeks Kepuasan Jemaah haji terhadap pelayanan

kesehatan Haji di Arab Saudi minimal baik pada saat operasional haji”,

tidak dapat dilaksanakan karena adanya pembatalan keberangkatan

jemaah haji, sehingga survey dilaksanakan kepada jemaah haji di

Indonesia.


25

Keputusan Pemerintah untuk membatalkan keberangkatan jemaah

haji Indonesia bukan berarti kegiatan pembinaan, pelayanan dan

perlindungan kesehatan pada jemaah haji tidak diselenggarakan. Sebagai

upaya menilai kepuasan jemaah terhadap pelayanan kesehatan haji,

maka Pusat Kesehatan Haji melaksanakan survey kepuasan jemaah

terhadap pelayanan kesehatan di Tanah Air, karena penilaian Indikator

Indeks kepuasan jemaah haji tetap harus dipenuhi (format kuesioner

survey terlampir).

Dalam mewujudkan tercapainya indikator tersebut Pengukuran Indeks

kepuasan pada jemaah haji di Tanah Air diharapkan memberikan dampak

yang baik terhadap pelayanan kesehatan haji dan kepercayaan jemaah.

Hal ini merupakan satu upaya yang harus dilakukan dalam perbaikan

pelayanan kesehatan Haji. Hasil Indeks Kepuasan yang dilakukan adalah

sebagai berikut:

1. Pengukuran Indeks Kepuasan Jemaah Haji Indonesia yang

dilaksanakan berdasarkan 5 (lima) dimensi Kinerja Jasa, yang terdiri

dari unsur Tangible, Reliability, Responsiveness, Assurance dan

Emphaty. Kegiatan ini dilaksnakan di 28 provinsi, dengan jumlah

responden 16.164 jemaah. Penilaian dilakukan berdasarkan Tabel

Indeks Kepuasan terlampir.

2. Hasil Indeks Kepuasan Jemaah Haji Indonesia terhadap Pelayanan

pemeriksaan Kesehatan, Pembinaan dan Perlindungan Kesehatan

Jemaah Haji didapatkan :

a) Indeks rata rata Pemeriksaan kesehatan (77,79)

b) Indeks rata rata Pembinaan kesehatan haji (76,44)

c) Indeks rata rata Perlindungan kesehatan jemaah haji (77,08)

Berdasarkan ketiga hasil rata-rata indeks diatas, didapatkan hasil

Indeks terhadap Pemeriksaan, Pembinaan dan perlindungan

kesehatan jemaah haji 77,10 dengan mutu pelayanan bernilai BAIK,

yang berarti kinerja jasa terhadap Pemeriksaan, Pembinaan dan

perlindungan kesehatan jemaah haji dinilai baik oleh masyarakat (hasil

terlampir).


26

3.3.1.1. Sub-Bidang Penyuluhan dan Pembimbingan Kesehatan.

Adapun kegiatan yang dilakukan sub-bidang Penyuluhan dan

Pembimbingan Kesehatan Haji selama tahun 2020 sebagai berikut:

3.3.1.1.1. Sosialisasi Istithaah Kesehatan Jemaah Haji.

Pelaksanaan Sosialisasi Istithaah Kesehatan dilakukan melalui

kegiatan Sosialisasi Haji Sehat (SHS) dilaksanakan pada rentang

waktu bulan Januari s.d Desember 2020 di Provinsi dan

Kabupaten/Kota.

Pelaksanaan SHS dikelola oleh Tim Penyelenggara kesehatan haji

Provinsi dan kabupaten/kota. Pemerintah daerah melakukan SHS

sebagai bentuk pembinaan kesehatan secara intensif. Pembinaan

kesehatan dimaksud dilakukan melalui kerjasama dengan lintas sektor,

organisasi masyarakat, organisasi profesi, serta dapat melibatkan

sektor lain yang terkait termasuk DPR atau DPRD.

Tabel 3.2. Rekapitulasi Kegiatan Sosialisasi Istithaah Kesehatan Jemaah Haji Tahun 2020

No Tanggal

Pelaksanaan Lokasi Pelaksanaan

1 19 Januari 2020 Auditorium RS Sari Asih Ciputat Kota Tangerang Selatan, Banten

2 25 Januari 2020 Gedung Lestari 45, Kota Makassar

3 29 Februari 2020 Gedung Pendopo dan Lapangan Pemda Kab. Pandeglang

4 7 Maret 2020 Stadion Merangin, Langling, Bangko, Kabupaten Merangin Provinsi Jambi

5 14 Maret 2020 Auditorium Bappeda dan Lapangan Pemda Kab. Sleman


27

6 15 Agustus 2020 pendopo Kabupaten Blora

7 12 September 2020 Gedung PKK Stabat Kab Langkat

8 12 September 2020 Aula Yayasan Sahabat Qur’an Kota Binjai

9 13 September 2020 Halaman Kantor Walikota Palu Sulawesi Tengah

10 18 September 2020 Rumah Aspirasi Ibu Dewi di Kab Tegal

11 27 September 2020 Pelataran Masjid Islamic Center Syekh Abdul Manan Kab Indramayu

12 10 Oktober 2020 Aula Komplek Perkantoran Pemerintah Daerah Tebo

13 18 Oktober 2020 Lapangan Asrama Haji Pusbangdai, Cikembar, Kab Sukabumi

14 24 Oktober 2020 Graha Nahdatul Ulama (NU) Kabupaten Blitar

15 25 Oktober 2020 Gedung Serba Guna Pemerintahan Kab. Empat Lawang Sumatera Selatan

16 25 Oktober 2020 Stadion Kahuripan, Kab Malang

17 15 November 2020 Lapangan Sepak Bola Desa Tulo, Kab. Sigi

18 15 November 2020 Asrama Haji Kota Madiun

19 21 November 2020 Halaman Gedung DPRD Prov. Sumsel - Palembang

20 22 November 2020 Gedung Pusat Kebudayaan Kota Sawah Lunto

21 22 November 2020 Hotel Grand Kota Jambi

22 28 November 2020 Gelanggang Pemuda dan Olahraga, Lhong Raya Aceh

23 6 Desember 2020 Cirebon

24 6 Desember 2020 Asrama Haji Sudiang Makassar

Sumber Data: Laporan Sosialisasi Istithaah Bidang PPFRKH Tahun 2020,

pelaksanaan dilakukan dengan protokol kesehatan yang ketat.


28

Petugas Pembinaan terpadu pada pelaksanaan kegiatan ini terdiri dari:

1. Pusat Kesehatan Haji.

2. Komisi IX DPR RI

3. Dinas Kesehatan Provinsi.

4. Kanwil Kementerian Agama.

5. Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota.

6. Calon TKHI/PPIH tahun 2021.

Pelaksanaan Sosialisasi Istitha’ah Kesehatan Jemaah Haji

melibatkan berbagai pihak, yaitu Kepala Daerah, Dinas Kesehatan

Provinsi/Kabupaten/Kota, Majelis Ulama Indonesia dan Kantor

Kementerian Agama Provinsi/Kabupaten/Kota. Untuk memperoleh

dukungan komitmen politik dari Lembaga Legislatif juga melibatkan

komisi IX DPR RI.

Pada masa tingginya kasus covid-19, sosialisasi haji sehat

dilaksanakan secara jarak jauh di beberapa wilayah yaitu Provinsi Jawa

Timur, Provinsi Jawa Tengah, Provinsi Jawa Barat, Provinsi Banten

dan Kab. Bekasi. Kegiatan Sosialisasi Istithaah Kesehatan Jemaah

Haji, dilaksanakan di lokus/lokasi yang masih perlu diintervensi. Dalam

5 tahun terakhir dapat dilihat lokasi yang telah dilakukan Sosialisasi

Istithaah Kesehatan Jemaah Haji sebagai berikut:

Tabel 3.3. Kegiatan Sosialisasi Istithaah Kesehatan Haji.

Tahun Lokasi

2016 16 kab/kota

2017 65 kab/kota

2018 33 kab/kota

2019 18 kab/kota

2020 24 kab/kota

Sumber Data: Laporan Sosialisasi Istithaah Bidang PPFRKH Tahun 2020


29


Pelaksanaan Sosialisasi Istitha’ah tahun 2020 sebanyak 24 lokasi.

Adanya penambahan jumlah lokasi untuk mencapai indikator

kinerja Pusat Kesehatan Haji dalam hal ini terkait pembinaan dan

vaksinasi meningitis meningikokkus. Hal ini dipengaruhi oleh:

a) Koordinasi dengan instansi terkait

b) Peran aktif komisi IX DPR RI dan pemerintah daerah

2) Permasalahan:

a) Adanya pandemi Covid-19, menyebabkan jumlah peserta

yang hadir terbatas.

b) Penetapan waktu pelaksanaan yang menyesuaikan jadwal

Anggota Komisi IX DPR-RI sehingga jadwal yang sudah

disusun dapat berubah sewaktu-waktu.

c) Perubahan lokasi tempat pelaksanaan kegiatan mengikuti

daerah yang ditetapkan oleh Ketua/Anggota Komisi IX DPR-

RI dan adanya usulan dari Dinas Kesehatan Provinsi.

d) Cara menginput self asessment sebagai bentuk pembinaan

kesehatan haji masih perlu disosialisasikan.


a) Berkoordinasi dengan Dinas Kesehatan Provinsi dan

Kabupaten/Kota untuk pelaksanaan kegiatan dengan

memperhatikan protokol kesehatan di masa pandemi Covid-

19.

b) Berkoordinasi dengan Tenaga Ahli Ketua/Anggota Komisi IX

DPR-RI dan Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota dalam

menentukan waktu dan tempat pelaksanaan kegiatan dengan

mempertimbangkan perkembangan kasus covid-19.

c) Melakukan pendampingan kepada pengelola program

kesehatan haji untuk menginput data pembinaan kesehatan

haji ke dalam Siskohatkes.



30

a) Dinas Kesehatan Provinsi dan Kota/Kabupaten akan

bekerjasama dengan Kemenag untuk melakukan upaya

pendekatan keluarga, bagi jemaah yang belum diperiksa

kesehatannya dan untuk melakukan latihan kebugaran agar

jemaah haji istithaah dalam kesehatan.

b) Kegiatan pembinaan akan dilakukan secara berkala dan

terintegrasi dengan program Promosi Kesehatan,

Pengendalian Penyakit Tidak Menular, Pengendalian Penyakit

Menular, Kesehatan Lingkungan, Gizi Masyarakat, Kesehatan

Jiwa, Kesehatan Tradisional dan Kesehatan Olah Raga.

c) Selama masa pandemi COVID-19, kegiatan pembinaan

kesehatan haji juga dapat dilaksanakan secara mandiri

dengan menggunakan formulir pengukuran kebugaran mandiri

jemaah haji.

d) Segera melakukan vaksinasi Meningitis Meningokokus di

puskesmas bagi jemaah haji yang belum di vaksin.

e) Petugas PPIH Kloter dan PPIH Non Kloter dilibatkan dalam

setiap pembinaan kesehatan jemaah haji

f) Dinas kesehatan segera melakukan entri data pembinaan

jemaah haji dalam Siskohatkes.

3.3.1.1.2. Kemitraan dengan Asosiasi dan atau Praktisi Haji Umrah.

Sebagai upaya meningkatkan peran serta masyarakat dalam

penyelenggaraan kesehatan haji, dilakukan program kemitraan dengan

melibatkan organisasi profesi, ulama dan pemuka agama, organisasi

masyarakat, dan akademisi. Bentuk kegiatan kemitraan tersebut

meliputi:

3.3.1.1.2.1. Pertemuan sosialisasi penyelenggaraan kesehatan haji dalam

Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2019 tentang penyelenggaraan

ibadah haji dan umrah, pada 19 - 21 Januari 2020 di hotel Bidakara.


31

3.3.1.1.2.2. Pertemuan jarak jauh bekerja sama dengan Forum Diskusi

Kesehatan Haji Indonesia (FDKHI) yang melibatkan organisasi

profesi dan dokter spesialis. Dilaksanakan sebanyak 4 kali yaitu:

a) Topik Penyelenggaraan Kesehatan Haji Pasca Keputusan

Pemerintah RI mengenai pembatalan keberangkatan jemaah

haji tahun 1441 H/2020 M, pada tanggal 6 Juni 2020

b) Topik Penyakit Kardiovaskular pada Jemaah Haji Indonesia,

pada tanggal 13 Juni 2020

c) Topik Penyakit Paru dan Saluran Nafas pada Jemaah Haji

Indonesia, pada tanggal 20 Juni 2020

d) Topik Vaksinasi Sebagai Upaya Pencegahan Penyakit Pada

Jemaah Haji, pada tanggal 5 Juli 2020.

3.3.1.1.2.3. Pertemuan dengan Majelis Ulama Indonesia (MUI):

a) Focus Group Discussion (FGD) di Hotel Bumi Wiyata, Depok

pada 11 - 13 November 2020 membahas Pemakaian masker saat

berihram.

b) Focus Group Discussion (FGD) Kesehatan Haji dan Masalah

Keagamaan Komtemporer di Century Park Hotel, Jakarta pada 25

- 27 November 2020.

1) Hal-hal yang mempengaruhi Pencapaian Target:

Semua kegiatan tercapai dan terlaksana dengan baik, tidak ada

kendala yang berarti. Hal ini dipengaruhi oleh koordinasi yang baik

dengan instansi terkait.

2) Permasalahan

Adanya pandemi Covid-19 yang menyebabkan pertemuan kemitraan

tidak dapat dilaksanakan dengan tatap muka

3) Pemecahan Masalah

⚫ Melakukan pertemuan jarak jauh

⚫ Melakukan pertemuan tatap muka dengan komisi fatwa MUI

dengan menerapkan protokol kesehatan.


32

4) Rencana Tindak Lanjut

Mensosialisasikan hasil pertemuan kemitraan kepada stakeholder

terkait dan jemaah haji melalui KIE kesehatan haji.

Dalam pelaksanaan ibadah haji, banyak faktor yang

mempengaruhi kondisi kesehatan Jemaah haji Indonesia.antara lain :

a. Faktor determinan seperti Usia lanjut, penyakit kronis

(kardiovaskular, metabolic, neurologis), Psikososial (akut dan

kronis), masalah gizi, lingkungan (air bersih, sanitasi, cuaca

ekstrim) dan pengetahuan kesehatan.

b. Faktor Eksternal

• Lingkungan Fisik seperti jarak pemondokan ke masjidil haram,

suhu ekstrim (panas, berdebu dan badai pasir), kelembaban

rendah serta aktivitas ibadah yang merupakan kegiatan fisik

• Lingkungan social, seperti adaptasi dengan penduduk dari

berbagai negara dan di negeri asing serta norma dan

kebiasaan yang berbeda

• Lingkungan Psikologis, seperti jauh dari keluarga dalam jangka

waktu yang lama dan interaksi antara sesame Jemaah haji

Indonesia selama menjalankan ibadah haji.

• Kebijakan, seperti kebijakan penempatan pondokan Jemaah

haji berisiko tinggi, baik jarak atau kemudahan aksesnya

dengan tenaga kesehatan.

Faktor risiko tersebut diatas sangat mempengaruhi kondisi

kesehatan Jemaah haji Indonesia dan perlu diantisipasi untuk

mencegah tingginya angka kesakitan dan kematian Jemaah haji

Indonesia. Berdasarkan peraturan Menteri Kesehatan Nomor 62

tahun 2016, tujuan penyelenggaraan kesehatan haji antara lain

adalah:


33

a) Meningkatkan kondisi kesehatan jemaah haji sebelum

keberangkatan.

b) Menjaga agar jemaah haji dalam kondisi sehat selama

menunaikan ibadah, sampai tiba kembali di Tanah Air.

c) Mencegah terjadinya transmisi penyakit menular yang mungkin

terbawa keluar / masuk oleh jemaah haji.

Adapun kegiatan yang dilakukan Sub-Bidang Pengendalian

Faktor Risiko Kesehatan Haji selama tahun 2020 sebagai berikut:

Vaksinasi meningitis meningokokus bertujuan untuk melindungi

jemaah haji terhadap risiko penyakit radang selaput otak. Dalam

kegiatan vaksinasi meningitis meningokokus, Sub Bidang

Pengendalian Faktor Risiko Kesehatan Haji bertugas dalam proses

perencanaan dan pemantauan.

Pada tahap perencanaan penyusunan kebutuhan vaksin Sub

Bidang Pengendalian Faktor Risiko Kesehatan Haji berkoordinasi

dengan Direktorat Bina Farmasi dan Alat Kesehatan. Pada tahun

2020, jumlah kebutuhan vaksin sebanyak 213.925 vial, terdiri dari

Vaksin Provinsi sebanyak 192.398 vial dan Pusat sebanyak 21.527.

Pada tahap pemantauan pelaksanaan vaksin meningitis

meningokokus, kegiatannya terintegrasi dengan kegiatan Sosialisasi

Haji Sehat. Untuk meningkatkan cakupan vaksinasi, Pusat

Kesehatan Haji telah membuat Surat Edaran kepada Dinas

Kesehatan Propinsi Seluruh Indonesia Nomor HJ.01.01/I/2557/2020

tanggal 8 Oktober 2020 yang berisi tentang himbuan agar

meningkatkan cakupan dengan melaksanakan vaksinasi pada

jemaah haji yang belum di vaksin dan menginput ke dalam aplikasi

siskohatkes.


34


Faktor yang mempengaruhi pencapaian target Pelaksanaan

vaksinasi Meningitis Meningokokus Vaksinasi tidak terlaksana

sesuai jadwal karena adanya Pandemi Covid-19

2) Permasalahan

- Adanya Pandemi COVID-19

- Letak geografis domisili Jemaah Haji jauh dari tempat vaksinasi

- Calon Jemaah Haji tidak mendapatkan Informasi jadwal

vaksinasi

- Kurangnya Pemahaman petugas mengenai proses vaksinasi

Jemaah haji lintas daerah (beda domisili dengan tempat

vaksin), dll.


Adanya pandemic Covid 19 dan pembatalan keberangkatan haji

tahun 2020 sangat mempengaruhi pencapaian target vaksinasi

untuk itu Pusat Kesehatan Haji telah menerbitkan surat nomor

HJ.01.01/1/2557/2020 tanggal 8 oktober 2020 yang berisi bahwa

Kementerian Kesehatan telah mendistribusikan Vaksin Meningitis

Meningokokus ke seluruh provinsi dan menghimbau kepada

Dinas Kesehatan Prosinsi seluruh Indonesia agar terus

meningkatkan cakupan dengan melaksanakan vaksinasi pada

Jemaah haji yang belum di vaksin dan menginput ke dalam

aplikasi Siskohatkes.

4) Rencana Tindak lanjut

Berkoordinasi lebih intens dengan pengelola program kesehatan

haji dengan memanfaatkan Whatsapp Group pengelola program

kesehatan haji seluruh Indonesia.

3.3.1.2.2. Surveilans Kesehatan Haji

Dalam pelaksanaan Pembinaan, pelayanan dan perlindungan

Kesehatan jemaah haji mulai di tanah air sampai di tanah suci perlu

di dukung surveilans epidemiologi yang kuat termasuk pencatatan


35

pelaporan penyelenggaraan kesehatan haji. Hasil pemeriksaan

kesehatan, pembinaan dan pelayanan kesehatan haji yang telah

diinput ke dalam Sistem Komputerisasi Haji Terpadu bidang

Kesehatan (Siskohatkes) oleh petugas kesehatan haji di daerah dan

arab Saudi selanjutnya dianalisa oleh tim Surveilans Pusat Kesehatan

Haji untuk disampaikan ke stakeholder sebagai bahan untuk

menentukan kebijakanndalam pengendalian faktor risiko kesehatan

haji.

Untuk itu kami kami melaksanakan pertemuan-pertemuan yang

mengundang tim surveilans kesehatan haji dan lintas program terkait

untuk dapat meningkatkan kapasitas tim surveilans dan memperkuat

hasil analisa kesehatan haji. Namun demikian, kegiatan pertemuan

tidak dapat dilaksanakan melalui pertemuan yang mengumpulkan

banyak orang dalam satu tempat karena adanya wabah COVID-19.

Pada masa pandemi wabah COVID-19 dengan diberlakukan

kebijakan physical distancing dan Pembatasan Sosial Berskala Besar

(PSBB) untuk memutus rantai penularan, maka kegiatan pertemuan

dilaksanakan melalui metode pertemuan jarak jauh dengan

menggunakan akses internet. Adapun pertemuan (jarak jauh)

surveilans kesehatan haji yang telah dilaksanakan meliputi :

a) Pertemuan surveilans kesehatan haji dilaksanakan pada 19 Mei

2020, dengan tujuan untuk menganalisa profil kesehatan haji

dikaitkan dengan kondisi saat ini yaitu adanya pandemi wabah

COVID-19, sehingga diperolehnya bahan masukan untuk pihak

yang terkait dalam penyelenggaraan kesehatan haji.

b) Pertemuan surveilans kesehatan haji (penyakit menular)

dilaksanakan pada 15 Juni 2020, dengan tujuan untuk

menganalisa profil kesehatan jemaah haji terutama penyakit

menular pada jemaah haji, sehingga diperoleh bahan masukan

untuk pihak yang terkait dalam penyelenggaraan kesehatan haji.

c) Pertemuan surveilans kesehatan haji (penyakit tidak menular)

dilaksanakan pada 24 Juni 2020, dengan tujuan untuk


36

menganalisa profil kesehatan jemaah haji terutama penyakit tidak

menular pada jemaah haji, sehingga diperoleh bahan masukan

untuk pihak yang terkait dalam penyelenggaraan kesehatan haji.

d) Penyusunan Juknis Surveilans Kesehatan Haji

Surveilans pada Penyelenggaraan Kesehatan Haji dilakukan

dengan cara pengumpulan, pengolahan data, analisa, interpretasi

dan diseminasi informasi terhadap kejadian penyakit atau

masalah kesehatan dan kondisi yang mempengaruhi kesehatan

Jemaah haji, dilaksanakan selama Jemaah haji di Indonesia dan

Arab Saudi. Hasil surveilans kesehatan haji digunakan sebagai

bahan evaluasi dan dasar pengambilan kebijakan/tindakan

perbaikan penyelenggaraan kesehatan haji.

Besarnya cakupan surveilans, adanya keterbatasan waktu

pelaksanaan dan sumber daya manusia yang terbatas dapat

mengakibatkan kurang optimalnya pelaksanaan surveilans

kesehatan Jemaah haji. Berdasarkan hal tersebut diatas maka

disusunlah Petunjuk Teknis Surveilans Kesehatan Haji di Arab

Saudi agar diperoleh persamaan persepsi, pemahaman dan

pelaksanaan surveilans epidemiologi di Arab Saudi.

Adapun kegiatan dilaksanakan pada hari Selasa dan Rabu

tanggal 7 dan 8 Juli 2020 di Margo Hotel Depok, Jalan Margonda

Raya No.358, Kemiri Muka, Kec. Beji Depok.

e) Pertemuan Penguatan Manajemen Surveilans Kesehatan Haji

Dalam pelaksanaan surveilans kesehatan haji tidak terlepas dari

manajemen surveilans kesehatan haji sehingga dapat

menghasilkan analisis-analisis yang tajam dan sesuai kebutuhan.

Untuk itu dilaksanakan pertemuan penguatan manajemen

surveilans kesehatan haji yang membahas tentang profil

kesehatan haji dan menyusun informasi-informasi tentang

pelaksanaan kesehatan haji. Kegiatan dilaksanakan pada tanggal

25 - 26 Juli 2020 di Favehotel Margonda Depok, Jl. Margonda

Raya No. 166.


37

f) Penyusunan Pedoman Surveilans Kesehatan Haji di Era Pandemi

Sejak 11 Maret 2020 organisasi WHO telah menetapkan COVID-

19 sebagai pandemi global dimana terdapat lebih dari 118.000

kasus di 114 negara dan Pemerintah Indonesia telah menetapkan

penyakit COVID-19 sebagai Bencana Nasional sejak 14 Maret

2020. Adanya pandemi wabah Corona Virus Diseases 2019

(COVID-19) yang telah menyebar ke seluruh dunia termasuk

Indonesia dan Arab Saudi menjadi perhatian banyak pihak

khususnya terkait penyelenggaraan ibadah haji. Pada tanggal 2

Juni 2020 pemerintah Indonesia memutuskan untuk tidak

memberangkatkan jemaah hajinya ke Arab Saudi, hal ini tertuang

pada KMA 494 tahun 2020 tentang pembatalan keberangakatan

jemaah haji ke Arab Saudi tahun 2020.

Untuk itu dilaksanakan pertemuan penyusunan pedoman

surveilans kesehatan haji di Era Pandemi, dengan harapan

pedoman yang telah disusun dapat digunakan oleh tim surveilans

dalam melaksanakan tugasnya selama masa Pandemi Covid-19.

Kegiatan dilaksanakan pada 15 - 17 September 2020 di Hotel

Bumiwiyata Depok.


Dalam melaksanakan kegiatan pertemuan surveilans kesehatan

haji tidak ditemukan hal-hal yang mempengaruhi pencapaian

target

2) Permasalahan

o Pertemuan tidak dapat dilaksanakan melalui pertemuan yang

mengumpulkan banyak orang dalam satu tempat karena

adanya wabah COVID-19.

o Sebagian pertemuan memerlukan koneksi internet yang kuat

karena dilaksanakan menggunakan pertemuan jarak jauh.

o Juknis yang disusun belum dicetak dan disosialisasikan.


38


• Pertemuan dilaksanakan dengan mengundang tim yang

berkompeten di bidang surveilans kesehatan haji dengan

jumlah peserta terbatas dan memperhatikan protokol

kesehatan COVID-19.

• Menggunakan koneksi internet kantor.


• Perlu dibuat SK Tim Surveilan Kesehatan Haji

• Perlu dianggarkan percetakan juknis agar selanjutnya dapat

disosialisasikan

3.3.1.2.2. Koordinasi Pelaksanaan vaksinasi jemaah haji dan umrah serta

protokol kesehatan

Pertemuan Koordinasi pelaksanaan vaksinasi dan penerapan

protokol Kesehatan COVID-19 bagi Jemaah haji dan umrah

dilaksanakan dalam rangka persiapan penyelenggaraan Kesehatan

haji dan menindaklanjuti pertemuan jarak jauh (webinar) sebelumnya

pada 5 September 2020 yang membahas tentang Draft Protokol

Kesehatan bagi petugas haji dan Jemaah haji dan umrah. Waktu

pelaksanaan tanggal 9 sampai dengan 11 September 2020,

bertempat di Hotel Santika Depok. Dengan 2 pembahasan pokok

yaitu pelayanan vaksinasi dan penerapan protokol Kesehatan

COVID-19 bagi Jemaah haji dan umrah.

Pertemuan koordinasi ini dimaksudkan agar terciptanya satu

pemahaman mengenai pelaksanaan vaksinasi untuk Jemaah haji dan

umrah serta tersusunnya draft protokol Kesehatan COVID 19 bagi

Jemaah haji dan umrah yang nantinya dapat dijadikan pedoman bagi

Jemaah agar dapat melaksanakan ibadahnya dengan menggunakan

protokol Kesehatan sehingga Jemaah haji dan umrah terhindar dari

penularan dan penyebaran COVID-19.

Kegiatan ini dihadiri oleh Direktur Bina Umrah dan Haji khusus

Kementerian Agama, Direktur Obat Publik dan Pebekes, Kepala Balai


39

Besar Laboratorium Jakarta, Kepala Pusat Krisis Kesehatan dan

Ketua Komite Ahli Kesehatan Haji Indonesia, Kepala Kantor

Kesehatan Pelabuhan di 13 Embarkasi dan Pusat Kesehatan Haji.

Sebelum pelaksanaan pertemuan ini peserta diwajibkan

melaksanakan pemeriksaan Rapid Diagnostic Test (RDT) terlebih

dahulu. Jika hasil RDT menyatakan non reaktif maka peserta dapat

memasuki ruang pertemuan ini dan mengikuti pertemuan sampai

dengan selesai.


Dalam melaksanakan kegiatan pertemuan Koordinasi vaksin

jemaah haji dan umrah serta protokol kesehatan tidak ditemukan

hal-hal yang mempengaruhi pencapaian target

2) Permasalahan

Hasil pemeriksaan RDT Covid-19 terdapat 3 orang peserta

reaktif


Peserta yang reaktif dipulangkan dan disarankan melakukan

swab di UPK Kementerian Kesehatan dan Wisma Atlit


Perlu adanya pertemuan kembali antara Kementerian

Kesehatan, Kementerian Agama, Kementerian Pariwisata dan

Kemenkumham yang membahas tentang protokol Kesehatan

bagi jemaah haji dan umrah.

3.3.1.2.4. Pemantauan Hygiene Sanitasi Asrama Haji

Adanya pandemi Covid 19 dan pembatalan keberangkatan haji

tahun 2020 yang dituangkan dalam keputusan menteri agama nomor

494 tahun 2020 mengakibatkan kegiatan Pemantauan Hygine

Sanitasi dan Catering Jemaah Haji di Asrama Haji tidak dapat

dilaksanakan. Sehubungan dengan hal tersebut dan untuk

mendukung capaian Indikator Kinerja Pusat Kesehatan Haji maka

kegiatan Pemantauan Hygine Sanitasi dan Catering Jemaah Haji di


40

Asrama Haji dialihkan/direvisi untuk mendukung kegiatan Sosialisasi

Haji Sehat.

3.3.1.2.5.Kemitraan dengan organisasi internasional (World Health

Organization (WHO))

Pada tanggal 22 Januari 2020 telah di tandatangani joint work plan

World Health Organization (WHO) Biennium 2020-2021 antara

Kepala Pusat Kesehatan Haji dengan WHO Representative to

Indonesia. Dana hibah bantuan WHO tersebut adalah sebesar

USD.35,073 atau setara dengan kurs Rp.500.000.000. Adapun

pemanfaatan dana tersebut adalah untuk Pertemuan media edukasi

faktor risiko kesehatan haji (panduan jemaah haji resiko tinggi di

Indonesia dan Arab Saudi; pencegahan dan pengendalian penyakit

paru dan pernafasan pada jemaah haji; pencegahan dan

pengendalian penyakit jantung dan pembuluh darah pada jemaah

haji) dan Pembuatan Vlog kesehatan Haji


• Adanya Pandemi Covid-19

• Pengalaman penyedia dan talent dalam pembuatan media

edukasi vlog kesehatan haji

2) Permasalahan

Adanya Pandemi COVID 19 namun semua kegiatan tercapai dan

terlaksana dengan baik, tidak ada kendala yang berarti.


Melakukan pertemuan/kegiatan dengan menerapkan protokol

kesehatan.

4) Rencana Tindaklanjut

Berkoordinasi dengan WHO untuk:

• Pertemuan lanjutan penyusunan pedoman / media edukasi

penyakit / faktor risiko lainnya

• Pencetakan pedoman / media edukasi


41

3.3.1.2.6. Survei Kepuasan Jemaah Haji terhadap penyelenggaraan kesehatan

haji di Indonesia

Seiring dengan kemajuan teknologi dan tuntutan masyarakat

dalam hal pelayanan, maka Pusat Kesehatan Haji yang

menyelenggarakn pelayanan kesehatan terhadap jemaah dituntut

untuk memenuhi harapan jemaah dalam melakukan pelayanan

kesehatan Haji. Keputusan Pemerintah untuk membatalkan

keberangkatan jemaah haji Indonesia pada tanggal 2 Juni 2020 ke

Saudi Arabia bukan berarti pembinaan, pelayanan dan perlindungan

kesehatan pada jemaah haji tidak diselenggarakan. Indikator Inkeds

Kepuasan Jemaah Haji terhadap pelayanan kesehatan haji tetap

harus dipenuhi.

Sebagai komitmen pelaksanaan Rencana Strategi (RENSTRA)

Pusat Kesehatan Haji tahun 2020-2024, dengan salah satu indikator

adalah kepuasan jemaah haji maka perlu dilakukan survei kepuasan

layanan kesehatan pada jemaah haji di tanah air. Dalam mewujudkan

tercapainya indikator tersebut Pengukuran Indeks kepuasan pada

jemaah haji di tanah air diharapkan memberikan dampak yang baik

terhadap pelayanan kesehatan haji dan kepercayaan jemaah sebagai

satu upaya yang harus dilakukan dalam perbaikan pelayanan

kesehatan Haji.


Survei kepuasan jemaah haji di tanah air dilaksanakan

berbarengan dengan pelaksanaan Sosialisasi Haji sehat di 7

Kabupaten / Kota.


42

Tabel 3.4. Pelaksanaan Sosialisasi Haji Sehat

Hasil Penghitungan Indeks Kepuasan jemaah Haji tahun 2020

berdasarkan 5 dimensi kinerja jasa :

No Provinsi Kab/ Kota Tgl Pelaksanaan

1 Jawa Tengah Tegal 18 September

2020

2 Jawa Barat Indramayu 27 september 2020

3 Jawa Barat Sukabumi 18 Oktober 2020

4 Jambi Tebo 10 Oktober 2020

5 Jawa Timur Blitar 24 Oktober 2020

6 Jawa Timur Malang 25 Oktober 2020

7 Sumatera Selatan Empat Lawang 25 Oktober 2020


43

Tabel 3.5. Hasil Penghitungan Indeks Kepuasan Jemaah Haji

Tahun 2020 Berdasarkan 5 Dimensi Kinerja Jasa


44

Hasil Penghitungan Indeks Kepuasan jemaah Haji tahun 2020 berdasarkan jasa

layanan Pemeriksaan kesehatan, Pembinaan dan Perlindungan Kesehatan Haji

:


Berdasarkan Jasa Layanan Pemeriksaan Kesehatan, Pembinaan dan

Perlindungan Kesehatan Haji

76,44


45

2) Permasalahan:

a) Sulitnya mengumpulkan responden sesuai target

sampling (10% dari total jemaah haji). Target

Responden adalah 10 % dari jumlah jemaah haji

201.558 sehingga diharapkan mendapatkan responden

2015.58 jemaah. Sampai batas akhir waktu yang telah

disepakati, jumlah responden didapatkan 16.164

jemaah (8,02 % dari total jemaah)

b) Adanya pandemi Covid-19 di beberapa negara

termasuk Indonesia

c) Waktu pengambilan data diseling waktu istirahat

jemaah setelah pengukuran kebugaran di kegiatan

SHS.

d) Beberapa Jemaah haji tidak memiliki kemampuan

membaca sehingga perlu bantuan petugas

e) Tidak ada tenaga terlatih yang bisa diperbantukan

sebagai enumerator


a) Pengumpulan data dilaksanakna dengan meminta

bantuan Penanggung jawab program kesehatan Haji di

daerah dengan menyebarkan Kuesioner yang sudah

teruji Validitas dan Reliabilitasnya.

b) Enumerator diperbantukan dengan mengerahkan TKHI

dalam pengambilan data kepada jemaah haji tahun

2020

c) Pengambilan data dilakukan juga melalui Google Drive

dengan alamat

https://forms.gle/9vCy1hbWUu3Yam5A7.

d) Dukungan dan komitmen yang kuat dari Kementerian

Kesehatan dalam melakukan Pembinaan Kesehatan

Jemaah Haji

https://forms.gle/9vCy1hbWUu3Yam5A7.


46

e) Berkoordinasi dengan Tim Komisi Ahli Kesehatan Haji

nasional (KOMLI)

f) Berkoordinasi dengan Badan Penelitian Kesehatan

Nasional


a) Melakukan Diseminasi Informasi hasil survei kepuasan

Nasional di tingkat Nasional

b) Meningkatkan koordinasi dengan pengelola haji di

Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota. Sebagai upaya

perbaikan dalam pembinaan, Pelayanan dan

perlindungan kesehatan Jemaah haji Indonesia.

c) Melakukan Advokasi kepada Pemerintah Daerah

Provinsi dan Kabupaten/Kota untuk menyediakan

anggaran dan melaksanakan pembinaan pelayaan

kesehatan dan perlindungan kesehatan haji Jemaah

Haji secara terpadu.

d) Melakukan survei kesehatan haji lainnya yang dapat

berguna untuk meningkatkan layanan kesehatan

jemaah haji.

e) Berdasarkan indeks pelayanan jasa : Peningkatan

layanan kesehatan haji masih perlu ditingkatkan

terutama pada pembinaan kesehatan perlu mendapat

perhatian khusus,

f) Dalam memberikan pelayaan kesehatan, pembinaan

dan perlindungan kesehatan haji perlu diberikan

pelatihan peningkatan kompetensi pada petugas

kesehatan pemeriksa kesehatan haji.

g) Rasa Empati dan jaminan rasa aman saat pembinaan

dan pemberian perlindungan kesehatan pada jemaah

haji perlu mendapat perhatian khusus.

h) Sarana dan prasarana dalam pemberian layanan jasa

pembinaan dan perlindungan kesehatan perlu


47

memperhatikan kebersihan dan kenyamanan dalam

meberikan layanan Kesehatan pada Jemaah haji

3.3.2.1. SUB-BIDANG PENDAYAGUNAAN SUMBER DAYA KESEHATAN

HAJI

3.3.2.1.1. Kesekretariatan Rekrutmen.

Petugas Penyelenggara Ibadah Haji (PPIH) harus memenuhi

persyaratan kompetensi, pengalaman, integritas, dan dedikasi yang

dilakukan melalui seleksi secara professional. Oleh karena itu

pelaksanaan rekrutmen PPIH dilaksanakan berdasarkan asas

keadilan, transparan, profesionalitas dan akuntabilitas.

PPIH Kloter Tenaga Kesehatan Haji terdiri dari dokter dan perawat,

sedangkan PPIH Arab Saudi Bidang Kesehatan terdiri dari Tim

Promotif dan Preventif (TPP) yang akan fokus pada proses pembinaan

kesehatan, Tim Gerak Cepat (TGC) yang fokus bertugas pada

perlindungan terhadap jemaah haji, dan Tim Kuratif Rehabilitatif (TKR),

fokus bertugas pada pelayanan kesehatan.

Tenaga Pendukung Kesehatan (TPK) yang diperlukan pada saat

operasional haji di Arab Saudi. Pengaturan rekrutmen TPK dalam

penyelenggaraan kesehatan haji di Arab Saudi bertujuan untuk

memperoleh TPK yang berintegritas, profesional, jujur, dan

bertanggungjawab sesuai dengan tugas yang diberikan, guna

menjamin kualitas penyelenggaraan pelayanan kesehatan haji di Arab

Saudi.

Penyelenggara Pelatihan kompetensi PPIH adalah Pusat Pelatihan

SDM Kesehatan. Pada tahap pelatihan ini juga dilaksanakan validasi

berkas rekrutmen dan tes Minnesota Multiphasic Personality Inventory

(MMPI). Tes Napza dan Tes Kebugaran.


48

Validasi Berkas bertujuan untuk membuktikan bahwa dokumen dan

formulir rekrutmen petugas yang telah diupload oleh calon petugas

dalam sistem rekrutmen online adalah valid/sesuai/benar.

Tes MMPI dan wawancara bertujuan untuk mengetahui gambaran

dimensi-dimensi kepribadian dan psikopatologi yang penting calon

petugas secara akurat. Bila ditemukan gangguan psikopatologi berat

maka maka calon petugas akan dipertimbangkan untuk diganti.

Tes Napza bertujuan untuk mendeteksi potensi masalah

penyalahgunaan narkotika, psikotropika dan zat adiktif lainnya oleh

calon petugas. Bila ditemukan positif maka calon petugas akan diganti.

Tes Kebugaran bertujuan untuk mengetahui tingkat kebugaran jantung

dan paru calon petugas. Dalam melayani jemaah haji di Arab Saudi

diperlukan petugas yang handal/tangguh. Tes Kebugaran

menggunakan metode Rockport yaitu yaitu lari kecil sepanjang 1,6 km.

Adapun hasil Validasi berkas, Tes MMPI, Tes Napza dan Tes

Kebugaran pada pelatihan kompetensi PPIH Tenaga Kesehatan Haji

dapat dilihat pada tabel berikut:


49

Tabel 3.7. Hasil Validasi berkas, Tes MMPI, Tes Napza dan Tes

Kebugaran pada Pelatihan Kompetensi PPIH Tenaga Kesehatan Haji

Dari 1.489 peserta, 9 peserta tidak hadir, 4 orang dengan hasil

Unfit Medical Check Up, 7 orang ditemukan adanya potensi gangguan

psikopatologi dan 8 orang ditemukan adanya penggunaan zat.

Terdapat 1 (satu) lokasi, yaitu Bapelkes Padang tidak dapat

melaksanakan pelatihan kompetensi secara offline/ tatap muka, tetapi

dilkasnakan secara online. Validasi berkas, tes MMPI, tes Napza, dan

tes kebugaran juga belum dilaksanakan.


50

Pembekalan Integrasi PPIH Kloter Tenaga Kesehatan Haji

dilaksanakan di asrama haji embarkasi setelah pelatihan kompetensi.

Kegiatan ini dilaksanakan bersama dengan petugas haji dari

Kementerian Agama. Jadwal kegiatan pelatihan petugas yang dilatih

dapat dilihat dalam tabel berikut:

Tabel 3.8 Jadwal Kegiatan Pelatihan Petugas pada Pembekalan

Integrasi:

NO EMBARKASI TANGGAL TEMPAT KETERANGAN

1. Banjarmasin (BDJ) 28 Februari s.d 8 Maret

Asrama Haji Banjarbaru

Sudah terlaksana

2. Palembang (PLM) 4-13 Maret Asrama Haji Palembang

Sudah terlaksana

3. Surabaya (SUB) 9 – 18 Maret Asrama Haji Surabaya

Sudah terlaksana

4. Solo (SOC) 11-20 Maret Asrama Haji Donohudan

Sudah terlaksana

5. Mataram (LOP) 12-21 Maret Asrama Haji Mataram

Sudah terlaksana

6. Balikpapan (BPN) 14-23 Maret Asrama Haji Balikpapan

Sudah terlaksana Berhenti ditengah jalan karena Covid-19. Materi kesehatan sudah tersampaikan.

7. Medan (KNO) 16-25 Maret Asrama Haji Medan

Sudah terlaksana

8. Aceh (BTJ) 18-27 Maret Asrama Haji Aceh

Tunda

9. Jakarta Bekasi (JKS)

18-27 Maret Asrama Haji Bekasi

Tunda

10. Jakarta (JKG) 19-28 Maret Asrama Haji Pondokgede

Tunda

11. Makassar (UPG) 22-30 Maret Asrama Haji Makassar

Tunda

12. Batam (BTH) 24 Maret – 2 April

Asrama Haji Batam

Tunda

13. Padang (PDG) 28 Maret - 6 April

Asrama Haji Padang

Tunda


51

Tabel 3.9 Petugas Tabel Kesehatan Haji yang direkrut tahun 2016 s.d

2020

No Petugas Kesehatan Haji

Indonesia 2016 2017 2018 2019 2020

1. Tim Kesehatan Haji Indonesia (TKHI) / PPIH Kloter Tenaga Kesehatan Haji

1152 1520 1521 1587 1521

2. PPIH Arab Saudi Bidang Kesehatan

306 268 317 316 311

3. Tenaga Pendukung Kesehatan (TPK)

150 186 200 222 194

3.3.2.1.2. Peningkatan Kapasitas pengelola program kesehatan haji Provinsi dan

Kabupaten/Kota melalui e-learning.

Sesuai dengan Permenkes No. 62 tahun 2016 tentang

Penyelenggaraan Kesehatan Haji, pengelola kesehatan haji di

Kabupaten/Kota memiliki peran strategis dalam melakukan

pembinaan, pelayanan dan perlindungan kesehatan jemaah haji di

daerah masing-masing. Kesemuanya bertujuan untuk meningkatkan

cakupan indikator kinerja Pusat Kesehatan Haji

Untuk mempersiapkan petugas yang memiliki pengetahuan

dan kemampuan yang berkualitas dan memiliki kompetensi yang

sesuai dengan tugas dan fungsinya dalam memberikan pelayanan

kesehatan haji, maka diperlukan pelatihan yang terakreditasi.

Pelatihan ini dirancang untuk meningkatkan pengetahuan, sikap dan

perilaku petugas dalam menjalankan tugasnya sesuai dengan

kompetensi yang diharapkan. Materi juga dirancang untuk

meningkatkan wawasan terhadap pengetahuan, sikap dan perilaku

baik individual maupun tim dalam memberikan pembinaan,

pelayanan dan perlindungan kesehatan terhadap Jemaah Haji, serta

tugas-tugas administrasi yang terkait.

Dalam melaksanakan tugasnya Pengelola Kesehatan Haji di

Kabupaten/Kota tidak bekerja sendiri, akan tetapi perlu membentuk

jejaring dengan lintas sektoral. Untuk menyelenggarakan pelatihan


52

yang bermutu dibutuhkan perangkat kurikulum yang terakreditasi

guna mencapai kompetensi yang diharapkan, oleh karena itu perlu

disusun suatu kurikulum pelatihan bagi pengelola kesehatan haji di

Kabupaten/Kota, dan diperlukan pelatihan jarak jauh (e-learning)

bagi petugas pengelola kesehatan haji di Kabupaten/Kota di era new

normal pada masa pandemi Covid-19.

Dalam hal penyiapan kurikulum dan modul pelatihan maka

perlu dilakukan pertemuan penyusunan modul dan kurikulum baik

ofline maupun online. Pertemuan melibatkan Puslat SDM

Kesehatan, BBPK Ciloto dan Dinas Kesehatan Provinsi DKI Jakarta

dan Jawa Barat. Pertemuan offline dengan protokol kesehatan

dilaksanakan pada tanggal 16 - 18 Juli 2020 di Hotel Margo Depok.

Pertemuan ini dilakukan setelah keluarnya adaptasi kebiasaan baru

(new normal).

Dari hasil pertemuan telah dihasilkan Kurikulum dan Modul

Pelatihan Jarak Jauh (PPJ)/e-learning Manajemen Kesehatan Bagi

Pengelola Program Kesehatan Provinsi dan Kabupaten/Kota. Materi

Inti Modul pelatihan terdiri Pembinaan Kesehatan, Pelayanan

Kesehatan, Perlindungan Kesehatan dan Siskohatkes. Selanjutnya

diselenggarakan PJJ/e-learning oleh BBPK Ciloto sebagai

pelaksana.

Pelaksanaan PJJ/e-learning Manajemen Kesehatan Haji

Pengelola Program Kesehatan Haji Provinsi dan Kabupaten/Kota

dilaksanakan dengan jadwal sebagai berikut :

Tabel 3.10 Jadwal e-learning Manajemen Kesehatan Haji Bagi

Pengelola Program Kesehatan Haji Provinsi dan Kabupaten/Kota.

No Gelombang Waktu Jumlah Pendaftar

1. I (Satu) 5- 23 Oktober 2020 258 orang

2. II (Dua) 9 - 27 November 2020 252 orang


53

3.3.2.1.3. Pengerahan Calon Petugas Kesehatan Haji dalam Pembinaan Haji di

Wilayahnya masing-masing.

Dalam rangka menjalankan program kegiatan pembinaan

kesehatan haji, dinas kesehatan kabupaten/kota melakukan kegiatan

secara terintegrasi dengan program promosi kesehatan, kesehatan

keluarga, kesehatan lingkungan, gizi masyarakat, pembinaan

kebugaran jasmani, pengendalian penyakit tidak menular,

pengendalian penyakit menular, kesehatan tradisional, kesehatan

jiwa, dan surveilans dan dapat melibatkan PPIH Kloter Tenaga

Kesehatan Haji dan PPIH Arab Saudi Bidang Kesehatan yang berada

dalam wilayah kabupaten/kota masing-masing.

Sehubungan dengan kondisi terjadinya pandemi Corona Virus

Disease 2019 (COVID-19), maka perlu dilakukan penyusunan tatanan

normal baru terhadap pelayanan, pembinaan dan perlindungan serta

keselamatan masyarakat. Upaya mitigasi dan kesiapan tempat kerja

seoptimal mungkin sehingga dapat beradaptasi melalui perubahan

pola hidup pada situasi COVID-19 (New Normal). Adapun

pelaksanaan pengerahan calon petugas Kesehatan haji sebagai

berikut:

Tabel 3.11. Pengerahan Calon Petugas Kesehatan Haji

No Tanggal Lokasi Bentuk Kegiatan

1 25 September 2020 Kota Tangerang Selatan

Pertemuan langsung dengan Calon Petugas

Kesehatan Haji dengan menerapkan protokol

kesehatan dan Webinar dengan Jemaah Haji

2 3 Oktober 2020 Kab. Lebak




3 14-16 November 2020 Kota Palu




4 14-16 November 2020 Kabupaten MadiunPertemuan langsung dengan Calon Petugas

Kesehatan Haji saat Sosialisasi Haji Sehat

5 20-22 November 2020 Kota PalembangPertemuan langsung dengan Calon Petugas


6 20-22 November 2020 JambiPertemuan langsung dengan Calon Petugas


7 20-22 November 2020 Sawahlunto, SumbarPertemuan langsung dengan Calon Petugas



54

3.3.2.1.4.Pembekalan Tenaga Kesehatan Penyelenggara Ibadah Haji Khusus

(PIHK).

Untuk meningkatkan pelayanan yang optimal kepada jemaah

haji selain kesehatan jemaah haji yang harus disiapkan sebelum

keberangkatan ke Arab Saudi, perlu juga petugas kesehatan PIHK

yang dapat bekerja secara profesional dan selalu siap melakukan

pelayanan kesehatan bagi jemaah haji khusus. Kegiatan persiapan

dan pelaksanaan penyediaan petugas kesehatan PIHK bertujuan

untuk mendapatkan tenaga kesehatan yang profesional, jujur dan

amanah.

3.3.2.1.5. Konsolidasi Calon Petugas Kesehatan Haji Tahun 2021.

Sejalan dengan UU No. 8 tahun 2019, Kementerian Kesehatan

diberikan kewenangan untuk melakukan pembinaan, pelayanan dan

perlindungan kesehatan terhadap jemaah haji. Dalam rangka

mendukung hal tersebut Pusat Kesehatan Haji telah merekrut Panitia

Penyelenggara Ibadah Haji (PPIH) Bidang Kesehatan yang terdiri dari

tim preventif promotif (TPP), tim gerak cepat (TGC), tim kuratif

rehabilitatif (TKR) dan Tim mobile kesehatan sebanyak 306 petugas.

Guna meningkatkan koordinasi dan komunikasi dalam rangka

persiapan pelaksanaan penyelenggaraan ibadah haji 2021, maka

perlu dilakukan pertemuan konsolidasi agar setiap tim dapat

berkoordinasi dan bersinergi dalam meningkatkan pelayanan

kesehatan kepada haji.

3.3.2.2. SUB-BIDANG FASILITASI PELAYANAN KESEHATAN HAJI

3.3.2.2.1. Perencanaan Obat dan Perbekalan Kesehatan.

Sebelum pembatalan pemberangkatan Jemaah haji Indonesia

oleh pemerintah di musim haji tahun 2020M/ 1441H akibat dari

pandemi covid-19. Kegiatan perencanaan obat dan perbekalan

kesehatan sudah dilaksanakan Puskeshaji bersama dengan


55

Direktorat Obat Publik, Direktorat Pelayanan Kefarmasian, dan PPIH

2019. Output yang berhasil dicapai dalam kegiatan ini yaitu:

a) Usulan formularium Obat dan Perbekalan Kesehatan pada

Pelayanan Kesehatan Haji yang berisi daftar obat dan perbekalan

kesehatan yang terpilih dan dibutuhkan serta harus tersedia

dalam rangka pelaksanaan pelayanan kesehatan haji.

b) Usulan kebutuhan obat dan perbekalan kesehatan untuk

opersional haji tahun 2020 yang terdiri atas:

• Paket obat bagi Jemaah haji Indonesia, sebanyak jumlah

usulan kebutuhan berdasarkan kuota Jemaah haji regular dan

petugas kloter tahun 2019.

• Paket obat yang terdapat dalam tas obat kloter.

• Obat dan perbekalan Kesehatan (termasuk reagen).

3.3.2.2.2. Penyusunan Permenkes Penyelenggaraan Kesehatan Haji di Arab

Saudi.

Penyelenggaraan Ibadah Haji dan Umrah bertujuan untuk

memberikan pembinaan, pelayanan dan perlindungan yang sebaik-

baiknya melalui sistem dan manajemen penyelenggaraan yang baik,

agar pelaksanaan ibadah haji dapat berjalan dengan aman, tertib,

lancar dan nyaman sebagaimana amanat UU No.8 Tahun 2019.

Permenkes Pelayanan Pelayanan Kesehatan berisi:

a) Pelayanan Kesehatan Klinik Kesehatan Haji Indonesia

Makkah.

Pengorganisasian, Sumber Daya Manusia, Fasilitas Pelayanan

Kesehatan. Kegiatan Pelayanan Kesehatan, Rujukan Di

Rumah Sakit Arab Saudi (RSAS), Rencana Operasional

Pelayanan Kesehatan Daker Mekkah. Pelayanan Kesehatan

Arafah Mudzalifah Dan Mina, Pelayanan Kesehatan Pasca

Arafah Mudzalifah Dan Mina, Tanazul Jemaah Sakit dan

Rencana Kontinjensi.


56

b) Pelayanan Kesehatan Klinik Kesehatan Haji Indonesia

Madinah.

Pengorganisasian, Sumber Daya Manusia, Fasilitas Pelayanan

Kesehatan Kegiatan Pelayanan Kesehatan, Rujukan Di Rumah

Sakit Arab Saudi, Rencana Operasional Pelayanan Kesehatan

Daker Madinah, Rencana Kontinjensi.

c) Pelayanan Kesehatan Daerah Kerja Bandara.

Pengorganisasian, Wilayah Kerja, Pelaksanaan Kegiatan

(Sebelum Kedatangan Jemaah Gelombang I Dan II,

Kedatangan Jemaah Gelombang I Dan II, Kepulangan Jemaah

Gelombang I Dan II, Pos Kesehatan Arafah), Pelayanan

Kesehatan Kloter, Pelayanan Promotif Dan Preventif,

Pelayanan Kesehatan Pasca Operasional.

d) Pelayanan Gerak Cepat

e) Pelayanan Sanitasi

f) Surveilans

g) Pelayanan Obat Dan Perbekalan Kesehatan

h) Pencegahan Dan Pengendalian Penyakit Menular

i) Penatausahaan Barang Milik Negara

j) Pencatatan dan Pelaporan

k) Penelitian Dan Pengembangan

3.3.2.2.3. Penyusunan Kepmenkes Pedoman Pencegahan dan Pengendalian

Corona Virus Disease 2019 (COVID-19) Bagi Petugas dan Jemaah

Haji Umrah.

Kepmenkes Pedoman pencegahan dan pengendalian COVID-

19 disusun berdasarkan rekomendasi World Health Organization

(WHO) yang disesuaikan dengan perkembangan pandemi COVID-

19, dan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

Bertujuan sebagai acuan dalam pencegahan dan pengendalian

Covid-19 pada pelaksanaan ibadah haji dan umrah. Pedoman


57

pencegahan dan pengendalian COVID-19 bagi petugas dan Jemaah

Haji umrah ini meliputi beberapa pokok bahasan yaitu:

a) Upaya pencegahan dan pengendalian COVID-19 di Indonesia

dan Arab Saudi.

b) Penerapan protokol kesehatan.

b.1) Protokol Kesehatan Persiapan Keberangkatan dari

Daerah Asal

b.2) Protokol Kesehatan di Alat Angkutan/Kendaraan

b.3) Protokol Kesehatan di Pelabuhan/Bandar Udara

b.4) Protokol kesehatan di Asrama Haji/Hotel

b.5) Protokol Kesehatan di Pasar/Pusat

b.6) Perbelanjaan/Mall/Pertokoan dan sejenisnya

b.7) Protokol Kesehatan di Rumah Makan/Restoran dan

sejenisnya

b.8) Protokol Kesehatan di Lokasi Ziarah

b.9) Protokol Kesehatan saat Kegiatan di Masjid

b.10) Protokol Kesehatan di Arafah, Muzdalifah dan Mina

b.11) Protokol Kesehatan pada Kasus Meninggal Dunia

3.3.2.2.4. Penyiapan Penyelenggaraan Umrah Setelah Pandemi Covid-19.

Dalam rangka persiapan kebijakan pemerintah Kerajaan Arab

Saudi dalam penyelenggarakan perjalanan ibadah umrah pada masa

pandemi Covid-19, Pusat Kesehatan Haji telah berkoordinasi dengan

melakukan pertemuan dengan Kementerian Agama, Direktorat Bina

Umrah dan Haji Khusus, KKP Soekarno Hatta, Kepala BBLK, Dinkes

DKI, BNPB Ditjen P2P Subdit Karantina Kesehatan, Balitbangkes dan

Komite Ahli Kesehatan Haji (Komli) mencapai hasil sebagai berikut:

a) Pemerintah akan berupaya memberikan pembinaan, pelayanan

dan perlindungan kepada Jemaah umrah selama masa pandemic

covid-19.

b) Perjalanan Jemaah Umrah ke an dari Arab Saudi perlu dilakukan

secara hati-hati, selektif, dan sesuai dengan protokol kesehatan.


58

c) Persyaratan Jemaah umrah yang dapat diberangkatkan pada

masa pandemic covid-19 yaitu:

d) Kewajiban Jemaah untuk mengikuti protokol kesehatan.

e) Kekarantinaan Jemaah sebelum keberangkatan dan saat

kepulangan menjadi tanggung penyelenggara ibadah umrah.

f) Transportasi, akomodasi dan konsumsi menjadi tanggung jawab

penyelenggaran umrah dengan menjamin kepastian dan

pengawasan pemberangkatan dan pemulangan Jemaah pada

masa pemberangkatan dan pemulangan. Protokol keberangkatan

dan kepulangan sebagai berikut:

• Skema Keberangkatan: Jemaah tes PCR mandiri di Lab

yang terverifikasi (PCR berlaku 72 jam sebelum

pengambilan sampel). Bila hasil PCR Negatif, Jemaah bisa

berangkat umrah.

• Skema Kepulangan: Tes Swab PCR dan karantina sampai

hasil PCR keluar. Bila hasil PCR Negatif maka Jemaah bisa

pulang ke Tanah Air.

3.4.1.1. Profil SDM Pusat Kesehatan Haji

Pada tahun 2020 jumlah pegawai Pusat Kesehatan Haji mengalami

penurunan dibanding dengan tahun sebelumnya (tabel 3.17).

Penurunan ini disebabkan karena adanya pegawai negeri sipil yang

purna tugas (pensiun) dan mutasi/promosi pegawai.


59

Tabel 3.12. Komposisi Pegawai Pusat Kesehatan Haji tahun 2018 - 2020

No Jenis Pegawai 2018 2019 2020

1 ASN 60 63 60

2 Pegawai Pemerintah Non PNS/Honorer di Indonesia

5 8 8

3 Pegawai Pemerintah Non PNS/Honorer di Arab Saudi

6 6 5

Total 71 77 73

Tabel 3.13. Komposisi Pegawai Pusat Kesehatan Haji tahun 2020

No Jenjang Pendidikan PNS Honorer

Indonesia Arab Saudi

1 SMP/SMA - 4 4

2 Akademi/Diploma 6 - -

3 S1 17 2 1

4 S2 33 2 -

5 S3 4 - -

Jumlah 60 8 5

Gambar 3.4. Komposisi Pegawai Berdasarkan Tingkat Pendidikan tahun 2020

0

6

17

33

44

02 2

0

4

0 1 0 00

5

10

15

20

25

30

35

SMP/SMA Akademi/Diploma S1 S2 S3

Grafik Komposisi PegawaiBerdasarkan Tingkat Pendidikan

Tahun 2020

PNS Honorer Indonesia Honorer Arab Saudi


60

Tabel 3.14.Komposisi Pegawai Berdasarkan Jabatan tahun 2020

No Jenis Jabatan Jumlah

1 Jabatan Struktural 11

2 Jabatan Fungsional 10

3 Jabatan Pelaksana 39

4 Tenaga Honorer 13

Total 73

Tabel 3.15. Komposisi Pegawai Berdasarkan Jenis Kelamin tahun 2020

No Jenis Kelamin Jumlah Persentase

1 Laki-laki 45 61,6%

2 Perempuan 28 38,4%

Total 73 100%

Tabel 3.16. Komposisi Pegawai Pusat Kesehatan Haji Berdasarkan

Kategori Usia

No Kelompok Usia 2020

1 < 31 tahun 2

2 31 – 40 tahun 23

3 41 – 50 tahun 27

4 51 – 58 tahun 21

Total 73

3.4.1.2. Perencanaan SDM Pusat Kesehatan Haji

Pusat Kesehatan Haji merencanakan jumlah pegawai dengan

mempertimbangkan strategi, kebijakan program kesehatan haji, jumlah

pegawai yang akan pensiun dan kebutuhan pegawai berdasarkan peta

jabatan di Pusat Kesehatan Haji. Peta Jabatan Pusat Kesehatan Haji

berdasarkan Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 2599 Tahun 2020

Tentang Peta Jabatan Di Lingkungan Kementerian Kesehatan, adalah

sebagai berikut:


61

Gambar 3.5. Peta Jabatan di Pusat Kesehatan Haji


62

3.4.1.3. Program Pengembangan Kompetensi Pegawai Pusat Kesehatan

Haji

Pengembangan kompetensi dilaksanakan dalam rangka

meningkatkan pengetahuan dan keterampilan pegawai Pusat

Kesehatan Haji. Adanya program inpassing Jabatan Fungsional

Tertentu (JFT) juga mewajibkan adanya pelatihan kompetensi. Adapun

pengembangan kompetensi yang terlah dilaksanakan selama tahun

2020 adalah sebagai berikut:

Tabel 3.17. Pengembangan Kompetensi yang Telah Dilaksanakan pada 2020


63

Adanya penataan ASN ke dalam jabatan fungsional Pusat

Kesehatan Haji telah menyusun matriks penempatan berdasarkan

Analisa Beban Kerja (ABK) dan peta jabatan mengacu pada syarat

kualifikasi pendidikan D3 dan S1. Adapun distribusi penempatan ASN

Pusat Kesehatan Haji, dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 3.18. Distribusi Penempatan ASN Pusat Kesehatan Haji

Tabel 3.19. Distribusi Penempatan ASN Puskeshaji Berdasar Usulan Jabatan Fungsional


64

Selain pelatihan kompetensi dan workshop, program

pengembangan lain adalah dengan mengikut sertakan pegawai Pusat

Kesehatan Haji pada program Tugas Belajar, adapun Pegawai yang

mengikuti Tugas belajar tahun 2020 adalah sebagai berikut:

Tabel 3.20. Pegawai Pusat Kesehatan Haji yang Mengikuti Tugas

Belajar

No Jenjang

pendidikan Jurusan

Tahun Masuk

Tahun Lulus Jumlah

1 S2 Gizi klinik, Universitas Indonesia

2018 Sedang berlangsung

1 orang

2 S2 Global Health Policy, Universiy of Edinburgh

2020 Sedang berlangsung

1 orang

Untuk meningkatkan pengetahuan pegawai Pusat Kesehatan Haji

juga telah melaksanakan beberapa pertemuan yang bertujuan untuk

meningkatkan pemahaman pegawai pusat kesehatan haji mengenai

analisis beban kerja dan peta Jabatan. Adapun kegiatannya antara lain:

a) Pertemuan Penyusunan Draft Analisis Beban Kerja (ABK) Jabatan

Fungsional Administrasi Kesehatan,Pranata Komputer, Perencana

pada tanggal 27 Juli 2020 di Hotel Margo Depok Jawa Barat,

dengan jumlah peserta 37 orang.

b) Pertemuan Penyusunan Draft Analisis Beban Kerja (ABK) Jabatan

Fungsional Epidemiologi, Arsiparis, Keuangan dan Analis

Anggaran pada tanggal 28 Juli 2020 di Hotel Margonda Depok

Jawa Barat, dengan jumlah peserta 31 orang.

c) Pertemuan Penyusunan Draft Analisis Beban Kerja (ABK) Jabatan

Fungsional Penyuluh Kesehatan Masyarakat, Analis Kebijakan,

Analis Kepegawaian dan Sanitarian pada tanggal 29 Juli 2020

dengan jumlah peserta 33 orang

d) Pertemuan Lanjutan Penyusunan Analisis Beban Kerja (ABK)

Jabatan Fungsional Administrator Kesehatan dan Analis Kebijakan


65

Pusat Kesehatan Haji, pada tanggal 10 Agustus 2020 di Hotel

Aston Imperial Bekasi Jawa Barat, dengan jumlah peserta 30

orang.

Pusat Kesehatan Haji merupakan satuan kerja yang bertanggung

jawab langsung kepada Menteri Kesehatan dalam melaksanakan

program-program Kesehatan Haji. Tugas dan Fungsi tersebut perlu

didukung oleh peningkatan kualitas dan kuantitas sarana prasarana

seperti ruang kerja dan perangkat kerja yang memadai dengan mengacu

pada Keselamatan Kesehatan Kerja (K3) yaitu penggunaan ruang secara

efektif serta mampu memberikan kenyaman kepada pegawai dalam

bekerja secara optimal.

Sarana di ruang kerja Puskeshaji harus mendukung konsep hemat

energi (go green) Kementerian Kesehatan yaitu seperti penggunaan AC

Inverter/hemat energi, yaitu penggunaan AC Standing pada saat AC

Central sudah mati (off). Begitu juga pembentukan perilaku dan

kebiasaan diri untuk menggunakan listrik saat diperlukan, secara

bergantian, dan tidak berlebihan, mematikan televisi, kran air, komputer

atau lampu jika sudah tidak digunakan, serta perangkat elektronik sudah

dilengkapi hemat energi.

Sarana dan Prasarana yang tersedia meliputi meubelair, perangkat

elektronik dan perangkat kerja yang di design sesuai dengan kebutuhan

Sumber Daya Manusia (SDM). Berikut Sarana dan Prasarana yang

tersedia di Pusat Kesehatan Haji, sepert pada tabel di bawah ini:

Tabel 3.21. Sarana dan Prasarana di Pusat Kesehatan Haji

NO SARANA PRASARANA JUMLAH KONDISI

A SARANA

Perangkat Kerja

1 Meja Kerja 81 Unit Baik

2 Meja Rapat 4 Unit Baik

3 Meja Bar 1 Unit Baik

4 Kursi 139 Unit Baik


66

NO SARANA PRASARANA JUMLAH KONDISI

5 Kursi Bar 3 Unit Baik

6 Lemari 36 Unit Baik

7 Loker 59 Unit Baik

Alat-alat Elektronik

1 Komputer 36 Unit Baik

2 Laptop 28 Unit Baik

3 Printer 42 Unit Baik

4 AC 5 Unit Baik

5 CCTV 1 Unit Baik

6 Mesin Fotocopy 1 Unit Baik

7 Dispenser 2 Unit Baik

Mebel

1 Meja Tamu 3 Unit Baik

2 Sofa Tamu 3 Unit Baik

3 Kitchen Set 1 Unit Baik

4 Lemari/Rak Sepatu 2 Unit Baik

Lain-lain

1 APAR 2 Unit Baik

2 Tempat Sampah 10 Unit Baik

B PRASARANA

1 Ruang Kapus 1 Unit Baik

2 Ruang Resepsionis 1 Unit Baik

3 Ruang Rapat 2 Unit Baik

4 Pantry 1 Unit Baik

Sarana dan prasarana penyelenggaraan kesehatan haji di Arab

Saudi, antara lain:

a. Klinik Kesehatan Haji Indonesia (KKHI) Mekkah

b. KKHI Madinah

c. KKHI Jeddah

d. Wisma Kesehatan Haji

e. Ambulans

f. Kendaraan operasional

Pada tahun 2020, Pusat Kesehatan Haji memiliki total nilai aset

sebesar Rp.71.564.614.141,- yang berarti terdapat kenaikan nilai aset

apabila dibandingkan tahun 2019. Kenaikan nilai aset pada tahun ini

diperoleh dari realisasi belanja modal sebesar Rp.4,191,638,220,-. Total

aset Pusat Kesehatan Haji tertuang dalam Laporan Barang Milik Negara.


67

Sumber daya anggaran Pusat Kesehatan Haji Tahun Anggaran 2020

bersumber dari DIPA APBN dengan sumber dana berasal dari rupiah

murni. DIPA Awal Pusat Kesehatan Haji adalah sebesar

Rp286.841.392.000,00 (12 November 2019). Jika dibandingkan tahun

lalu, anggaran Pusat Kesehatan Haji di tahun ini mengalami penurunan.

Anggaran tahun 2019 sebesar Rp.302.664.672.000,-.

Kemudian dengan adanya pembatalan keberangkatan jemaah haji ke

Arab Saudi, akibat adanya pandemi covid19 maka penyelenggaraan

kesehatan haji di Arab Saudi ditiadakan. Hal tersebut sesuai dengan

Keputusan Menteri Agama No. 494 tahun 2020 tentang Pembatalan

Keberangkatan Jemaah Haji pada Penyelenggaraan Ibadah Haji Tahun

1441H/2020M.

Hal ini mengakibatkan DIPA Pusat Kesehatan Haji mengalami revisi

sebanyak 10 (sepuluh) kali. Sebagian besar anggaran Pusat Kesehatan

Haji mengalami realokasi dan refocussing dalam rangka penanganan

pandemi covid19 di lingkungan Kementerian Kesehatan. Hingga saat ini

DIPA Akhir Pusat Kesehatan Haji adalah sebesar Rp. 51.532.159.000,-.

Adapun rincian revisi DIPA awal sampai akhir adalah sebagai berikut:

Tabel 3.22. Rincian Revisi DIPA Pusat Kesehatan Haji

DIPA Tanggal Pagu

DIPA Awal 12 November 2019 286.841.392.000

Revisi ke-1 24 Februari 2020 286.841.392.000

Revisi ke-2 11 Mei 2020 235.223.564.000

Revisi ke-3 24 Juli 2020 224.505.315.000

Revisi ke-4 31 Agustus 2020 53.847.489.000

Revisi ke-5 5 Oktober 2020 51.856.209.000

Revisi ke-6 16 Oktober 2020 51.361.589.000

Revisi ke-7 3 November 2020 51.498.045.000

Revisi ke-8 30 November 2020 51.498.045.000

Revisi ke-9 18 Desember 2020 51.498.045.000

Revisi ke-10 30 Desember 2020 51.532.159.000


68

Pencairan dana DIPA Pusat Kesehatan Haji dilakukan melalui 2 (dua)

kantor bayar yaitu Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN)

Khusus Pinjaman dan Hibah (KPH) sebesar Rp. 26.217.550.000,- dan

KPPN Jakarta VII sebesar Rp.25.314.609.000,-.

Anggaran Pusat Kesehatan Haji tahun 2020 dipergunakan untuk

kegiatan Peningkatan Kesehatan Jemaah Haji. Pembiayaan tersebut

diantaranya untuk biaya penyediaan sarana dan prasarana Klinik

Kesehatan Haji, Pembinaan Kesehatan Haji, Dukungan Manajemen

Satker dan Layanan Perkantoran.

Realisasi anggaran s/d 31 Desember 2020 adalah sebesar

Rp.49.069.947.630,- atau 95,22% dari total pagu anggaran. Pagu

anggaran terdiri dari 2 (dua) jenis belanja, yaitu belanja barang dan modal.

Realisasi belanja barang sebesar Rp.48.576.315.328,- atau 95,29% dari

total pagu anggaran dan realisasi belanja modal sebesar

Rp.458.232.302,- atau 87,62% dari total pagu anggaran. Uraian pagu dan

realisasi per komponen kegiatan disajikan dalam tabel sebagai berikut:

Tabel 3.23. Realisasi Anggaran Pusat Kesehatan Haji Tahun 2020

No BA-

Satker

Nama

Satker KPPN Ket

Belanja Total

Barang Modal

1 024-

258531

PUSAT

KESEHATAN

HAJI

140

PAGU 26.217.550.000 - 26,183,436,000

REALISASI 25,920,036,250 - 25,920,036,250

% 98.99% 98.99%

SISA 263,399,750 - 263,399,750

2 024-

258531

PUSAT

KESEHATAN

HAJI

182

PAGU 24,791,621,000 522,988,000 25,314,609,000

REALISASI 22,656,279,078 458,232,302 23,114,511,380

% 91.39% 87.62% 91.31%

SISA 2,135,341,922 64,755,698 2,200,097,620

TOTAL

TOTAL

PAGU 51.009.171.000 522,988,000 51.532.159.000

TOTAL REA 48,576,315,328 458,232,302 49,034,547,630

% 95.29 87.62 95.22


69

3.4.4. Penghargaan Yang Diterima

Atas upaya yang dilakukan Pusat Kesehatan Haji pada tahun 2020,

Menteri Kesehatan RI memberikan penghargaan sebagai Peringkat Pertama

Penilaian Indikator Kinerja Penggunaan Anggaran Triwulan III Tahun 2020

(Piagam Penghargaan terlampir).

Indikator Kinerja Pelaksanaan Anggaran (IKPA) adalah indikator yang

ditetapkan oleh Kementerian Keuangan selaku BUN (Bendahara Umum Negara)

untuk mengukur kualitas kinerja pelaksanaan anggaran belanja Kementerian

Negara/Lembaga dari sisi kesesuaian terhadap perencanaan, efektivitas

pelaksanaan anggaran, efisiensi pelaksanaan anggaran, dan kepatuhan

terhadap regulasi.


70

Indikator Kinerja Kegiatan Pusat Kesehatan Haji pada tahun 2020 pada

prinsipnya melebihi target yang diestimasikan karena adanya kejadian luar

biasa atau pandemi COVID-19, dan adanya pembatalan keberangkatan

jemaah haji Indonesia ke Arab Saudi, sehingga penjelasan indikator

sebagai berikut:

a) Seluruh jemaah haji mendapatkan pelayanan kesehatan. Cakupannya

adalah 95,6% dari target 100% (jika jemaah haji tidak dibatalkan dan

tidak ada pandemi).

b) Persentase jemaah haji memperoleh pengukuran kebugaran sebelum

keberangkatan.Cakupannya adalah 63,5% dari target 80% (jika jemaah

haji tidak dibatalkan dan tidak ada pandemi).

c) Persentase jemaah haji memperoleh perlindungan atau proteksi

terhadap penyakit meningitis meningokokus sebelum keberangkatan.

Cakupannya adalah 81,4% dari target 100% (jika jemaah haji tidak

dibatalkan dan tidak ada pandemi).

d) Indeks Kepuasan jemaah haji terhadap pelayanan kesehatan Haji

bernilai BAIK.

Pagu anggaran Pusat Kesehatan Haji Tahun 2020 sebesar Rp.

286.841.392.000,00. Karena adanya pandemi COVID-19, anggaran

tersebut diefisiensi menjadi Rp. 51.532.159.000,00.

Realisasi anggaran sampai dengan 31 Desember 2020 adalah sebesar

Rp.49.034.547.630,- atau 95,22% dari total pagu anggaran.


71

1. Perlu dilakukan advokasi kesehatan haji dengan Kementerian/Lembaga

lain, untuk memperoleh komitmen dan dukungan penuh dalam

penerapan Permenkes 15 tahun 2016;

2. Melakukan Sosialisasi Istithaah Kesehatan Haji di seluruh

kabupaten/kota dengan prioritas kabupaten/kota yang memiliki jemaah

haji risiko tinggi kesehatan terbanyak.

3. Penyebarluasan informasi kesehatan haji melalui penggunaan media

massa, pembuatan buku dan tulisan tentang istithaah kesehatan serta

dengan kegiatan analisis kesehatan haji.

4. Memperkuat dukungan penyelenggaraan kesehatan jemaah haji dari

organisasi profesi, ulama, organisasi masyarakat dan akademisi melalui

pertemuan koordinasi lebih lanjut.

5. Sosialisasi dan implementasi protokol kesehatan bagi jemaah haji dan

umrah.


72

LAMPIRAN

Lampiran 1. PENGHARGAAN

Indikator Kinerja Pelaksanaan Anggaran (IKPA) 2020


73

Lampiran 2: Surat Keputusan Kepala Pusat Kesehatan Haji

Nomor HK.02.03/1/2302/2020 tanggal 3 September 2020

Tentang Tim Penyusun Lakip Dan Tim Evaluasi Sakip Puskeshaji Tahun 2020


74


75


76

Lampiran 3: Surat Edaran Kepala Pusat Kesehatan Haji Tentang Pelaksanaan

Pemeriksaan, Pembinaan Kesehatan dan Pemberian Vaksinasi bagi Jemaah

Haji.


77


78

Lampiran 4: Surat Edaran Kepala Pusat Kesehatan Haji Tentang Pemeriksaan

dan Pembinaan Keehatan Pasca Pembatalan Keberangkatan Haji Tahun

1441H/2020M.


79

Lampiran 5:

Format Survey Kepuasan Jemaah Haji


80


81


82


83


84

PUSAT KESEHATAN HAJI

KEMENTERIAN KESEHATAN 2021

Layout UI Template · 2021. 2. 17. · Tugas, Fungsi dan Struktur Pusat Kesehatan Haji dalam...

Documents

Transcript of Layout UI Template · 2021. 2. 17. · Tugas, Fungsi dan Struktur Pusat Kesehatan Haji dalam...