i

LAPORAN TUGAS AKHIR

PROSEDUR SERTIFIKASI BENIH DI BPSBP (BALAI PENGAWASAN

DAN SERIFIKASI BENIH PERTANIAN) PROVINSI

DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA

Oleh :

YESY ALVIANI CHRISTINA

D1514114

Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar

Ahli Madya (A.Md.) Dalam Bidang Manajemen Administrasi

PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2017

ii

PERSETUJUAN

PROSEDUR SERTIFIKASI BENIH DI BPSBP (BALAI PENGAWASAN

DAN SERIFIKASI BENIH PERTANIAN) PROVINSI

DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA

Disusun Oleh :

YESY ALVIANI CHRISTINA

D1514114

Disetujui untuk dipertahankan dihadapan Panitia Ujian Tugas Akhir

Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi

Fakultas Ilmu Sosial dan Politik

Universitas Sebelas Maret Surakarta

Surakarta, Juni 2017

Pembimbing,

Drs. Priyanto Susiloadi, M.Si

NIP. 196010091986011001

iii

PENGESAHAN

Tugas Akhir ini telah diuji dan disahkan oleh Panitia Ujian Tugas Akhir

Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi

Fakultas Ilmu Sosial danPolitik

Universitas Sebelas Maret Surakarta

Pada Hari : Selasa

Tanggal : 20 Juni 2017

Disusun Oleh :

YESY ALVIANI CHRISTINA

D1514114

Panitia Ujian Tugas Akhir Nama Tanda Tangan

1. Penguji 1 Tiyas Nur Haryani, S.Sos., MSi ....................

2. Penguji 2 Drs. Priyanto Susiloadi, M.Si .....................

Mengetahui,

Dekan,

Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni ,M.Si

NIP. 196108251986012001

iv

PERNYATAAN

Nama :YESY ALVIANI CHRISTINA

N I M : D1514114

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tugas akhir berjudul “Prosedur

Sertifikasi Benih Di BPSBP (Balai Pengawasan dan Sertifikasi Benih

Pertanian) Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta” adalah betul-betul karya

sendiri. hal-hal yang bukan karya saya, dalam tugas akhir tersebut diberi tanda

citasi dan ditunjukkan dalam daftar pustaka.

Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar, maka saya

bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan tugas akhir dan gelar yang

saya peroleh dari tugas akhir tersebut.

Surakarta, Juni 2017

Yang Membuat Pernyataan,

YesyAlviani Christina

Materai

6000

v

MOTTO

“Baiklah orang yang bijak mendengar dan menambah ilmu dan baiklah

orang yang berpengertian memperoleh bahan pertimbangan.”

( Amsal 1 : 5 )

“Serahkanlah segala kekuatiranmu kepada-Nya, sebab-Ia yang akan

memelihara kamu.”

( 1 Petrus 5 : 7 )

“Apabila Anda berbuat kebaikan kepada orang lain, maka Anda telah

berbuat baik terhadap diri sendiri.”

( Benyamin Franklin )

vi

PERSEMBAHAN

Dengansegalakerendahanhatidanketulusanjiwa,

kupersembahkankaryatuliskecilkuiniuntukmereka yang

sangatberartidalamhidup.

TugasAkhiriniakankupersembahkanuntuk :

1. TuhanYang MahaEsa

(AtasKasih, berkatdananugerahdari-Nya)

2. BapakdanIbuTercinta

(Yangtelahmendidikdanmembesarkandenganuntaiandoadankasihsayan

g yang tiadahentinya)

3. AdikkutersayangAdik Giselle Vannesa Christina

(Yang telahmemberisemangatdanselalumenjadipenghiburku)

4. Untuksahabat-sahabatku tersayang

(Sholehah,AyuPutri, Orsiana, Memes, Dea Azhar, Eva, Uut, Siti

Yunita, Ari Nur, Laila, Enggar, Revika, Anggita, Yulita, Rosi W, Ridha

M) yang saling memberikan semangat dan dukungan kalian yang

membuat penulis termotivasi untuk segera menyelesaikan Tugas Akhir

ini.

5. Keluargabesar D3 ManajemenAdministrasi 2014

(Terimakasihuntuk 3 tahun yang penuharti)

6. Seluruh dosen pengajar studi Manajemen Administrasi yang telah

banyak memberikan ilmunya kepada penulis.

7. Seluruhkaryawan Kantor BPSBP Provinsi DIY yang

tidakbisapenulissebutkansatu-persatu yang

telahmemberikanbantuanselamakegiatanKuliahKerjaMagangdandala

mpencarian data-data yang penulisbutuhkan.

8. Semuapihak yang telahmembantu

9. AlmamaterkutercintaUniversitasSebelasMaret

vii

KATA PENGANTAR

Pujisyukur kepada Tuhan Yang Maha Esa yang telahmelimpahkan berkat

anugerahnya dankarunia-

nyasehinggapenulisdapatmenyelesaikanKuliahKerjaMagang di BPSBP (Balai

Pengawasan Dan Sertifikasi Benih Pertanian) Provinsi

DIYdanmenyusunTugasAkhirini yang berjudulProsedur Sertifikasi Benih di

BPSBP ( Balai Pengawasan dan Sertifikasi Benih Pertanian) Provinsi

DaerahIstimewaYogyakartadenganbaikdanlancersebagaisalahsatusyaratmemper

olehsebutanprofessionalAhliMadya (A.Md) Program Diploma III

ManajemenAdministrasi di

FakultasIlmuSosialdanPolitikpadaUniversitasSebelasMaret Surakarta.

PenyusunanTugasAkhirinitidakakanberjalandenganbaiktanpabimbingan,da

nbantuandariberbagaipihak yang telahmembantu.

Makadalamkesempataninipenulisinginmengucapkanterimakasihkepada :

1. Tuhan Yang MahaEsa yang selalu menyertai penulis, memberikan

kemudahan serta kasih dalam proses penulisan Tugas Akhir sehingga

dapat terselesaikan dengan lancar.

2. Drs. Priyanto Susiloadi, M.Siselaku pembimbing Tugas Akhir.

3. Seluruh pegawai Kantor BPSBP Provinsi DIY.

4. Ayah sayaDaryadidanIbu sayaAna Christianiyang tak henti-

hentinyamendoakan penulis, memberikan dukungan, kepada penulis,

terimakasih atas kesabaran, dan doa yang selalu tercurahkan untuk penulis.

5. Teman-teman seperjuangan Diploma III

Dalam penyusunan Tugas Akhir ini penulis menyadari sepenuhnya bahwa

Tugas Akhir ini jauh dari sempurna. Untuk itu penulis mengharapkan saran dan

kritik yang sifatnya membangun guna perbaikan di masa yang akan datang.

Surakarta, Juni 2017

Penulis,

YesyAlviani Christina

viii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .................................................................................... i

PERSETUJUAN .......................................................................................... ii

PENGESAHAN ........................................................................................... iii

PERNYATAAN ........................................................................................... iv

MOTTO ........................................................................................................ v

PERSEMBAHAN ........................................................................................ vi

KATA PENGANTAR ................................................................................. vii

DAFTAR ISI ................................................................................................ viii

DAFTAR GAMBAR ................................................................................... x

DAFTAR TABEL ........................................................................................ xi

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................ xii

ABSTRAK ................................................................................................... xiii

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................

A. Latar Belakang Masalah …………….……………………………..

B. Perumusan Masalah ……………………………………………….

C. Tujuan Pengamatan ………………….…………………………….

D. ManfaatPenulisan ……...………………………………………….

1

1

3

3

4

BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN METODE PENGAMATAN …….

A. Prosedur ……………………………….……………………….…..

1. Pengertian Prosedur ……...........................................................

2. Hakekat Prosedur ……………………………………………...

3. Ciri-ciri Prosedur ………………………………………………

4. Hal-hal Yang Perlu Di Perhatikan Dalam Prosedur …………...

5. Manfaat Prosedur Tertulis ……………………………………..

6. Asas-asas Prosedur …………………………………………….

7. Prinsip-prinsip Prosedur ……………………………………….

B. Sertifikasi Benih...............................................................................

1. Faktor Penunjang Sertifikasi Benih …………………………...

2. Faktor Pembatas Sertifikasi Benih …………………………….

5

5

5

9

9

10

11

12

13

13

18

19

ix

C. Metode Pengamatan ……………………………………………….

1. Lokasi Pengamatan ……………………………………………

2. Jenis Pengamatan ……………………………………………...

3. Teknik Pengumpulan Data …………………………………….

20

20

20

21

BAB III DESKRIPSI INSTANSI ................................................................

A. Sejarah Umum BPSBP .....................................................................

B. Letak Geografis ................................................................................

C. Visi dan Misi ....................................................................................

D. Brand Name Dan Brand Image ........................................................

E. Struktur Organisasi BPSBP ..............................................................

F. Fungsi BPSBP ..................................................................................

G. Kepegawaian BPSBP .......................................................................

H. Tujuan Dan Sasaran .........................................................................

I. KegiatanRutinPerkantoran ……………………………………….

23

23

25

25

26

27

31

31

33

33

BAB IV HASIL PENGAMATAN DAN PEMAHASAN ...........................

A. Prosedur Sertifikasi Benih................................................................

1. Permohonan Sertifikasi Benih …………………………………

2. Pemeriksaan Dokumen ………………………………………...

3. Pemeriksaan Pertanaman ……………………………………...

4. Pengambilan Contoh Benih dan Pengujian Laboratorium …….

5. Pemberian Sertifikat Benih Bina ………………………………

6. Pemasangan Label danSegel …………………………………

7. PelabelanUlang ……………………………………………….

B. Prinsip-Prinsip Prosedur Kerja Yang Baik ……………………….

C. Manfaat Prosedur ………………………………………………….

D. Manfaat Sertifikasi Benih …………………………………………

E. Hambatan-habatan Prosedur Sertifikasi Benih ……………………

35

35

35

37

37

40

40

41

43

44

44

45

46

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN .......................................................

A. Kesimpulan ......................................................................................

B. Saran .................................................................................................

48

48

49

Daftar Pustaka .............................................................................................. 50

x

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 3.1 Struktur Organisasi Kantor BPSBP ........................................... 27

xi

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 3.1 Sejarah BPSBP Provinsi DIY …………………………………..

Tabel 3.2Keadaan Pegawai di UPTD BPSBP Pemerintah Daerah DIY

berdasarkan Jenjang Pendidikan, Tahun 2013 .............................................

Tabel 3.3Keadaan Pegawai di UPTD BPSBP Pemerintah Daerah DIY

berdasarkan Golongan Kepangkatan, Tahun 2013 ......................................

24

32

33

xii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Surat Tugas Magang

Lampiran 2.Surat Keterangan Magang

Lampiran 3. Form Monitoring Magang Mingguke-I

Lampiran 4. Form Monitoring Magang Mingguke-II

Lampiran 5. Form Monitoring Magang Mingguke-III

Lampiran 6. Form Monitoring Magang Mingguke-IV

Lampiran 7. Form Penilaian Magang

Lampiran 8. Form Permohonan Sertifikasi Benih

Lampiran 9.Form Pemeriksaan Lapangan Pendahuluan

Lampiran10. Form Laporan Pemeriksaan Lapangan

Lampiran 11. Form Hasil Pengujian Laboratorium

Lampiran 12.Laporan Lengkap Hasil Uji Sertifikasi Benih

Lampiran 13.Darftar Produsen yang telah lulus uji Sertifikasi Benih

Lampiran 14. Label hasil Uji Sertifikasi Benih

xiii

ABSTRAK

YESY ALVIANI CHRISTINA. D1514114. PROSEDUR SERTIFIKASI

BENIH DI BPSBP (BALAI PENGAWASAN DAN SERTIFIKASI BENIH

PERTANIAN) PROVINSI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA.

Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan

Politik Universitas Sebelas Maret 2017.

Prosedur sertifikasi benih merupakan rangkaian kegiatan yang

diselenggarakan BPSBP (Balai Pengawasan dan Sertifikasi Benih Peranian) untuk

membantu para petani untuk mendapatkan benih yang sesuai dengan ketentuan

oleh BPSBP (Balai Pengawasan dan Sertifikasi Benih Pertanian) Provinsi Daerah

Istimewa Yogyakarta.

Tujuan pengamatan ini adalah untuk mengetahui alur dan syarat-syarat

prosedur Sertifikas Benih. Jenis pengamatan yang penulislakukan adalah

observasi berperan aktif. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah

menggunakan teknik wawancara, teknik observasi dan teknik kepustakaan di

Kantor BPSBP (Balai Pengawasan dan Sertifikasi Benih Pertanian) Provinsi

Daerah Istimewa Yogyakarta.

Hasil pengamatan menunjukan bahwa prosedur Sertifikasi Benih yaitu

pertama mengajukan permohonan untuk melakukan sertifikasi benih kemudian

menyerahkan dokumen persyaratan permohonan kebagian pengendali mutu benih,

setelah itu dilakukan pengecekan terhadap dokumen pesryaratan dari calon

Produsen yang mengajukan permohonan Sertifikasi Benih, dan proses

terakhiryaitu melakukan pengujian lahan yang akan digunakan, pengujian alat

yang akan digunakan, pengujuan laboratorium serta yang terahkir ialah hasil dari

pengujian benih yang mengikuti Sertifikasi Benih tersebut. Setelah uji

laboratorium dan hasil sertifikasi dinyatakan lulus dan memenuhi syarat maka

produsen akan mendaparkan label dari BPSBP. Namun label yang telah diberikan

oleh BPSBP tersebut memiliki masa kadaluarsa sehingga jika masa kadaluarsa

kurang dari satu menggu produsen harus mengikuti prosedur yang telah

ditetapkan untuk mengikuti kembali pengujian dan pelabelan ulang. Manfaat yang

diperoleh oleh produsen pada saat melakukan sertifikasi benih yaitu untuk

meningkatkan produtivitas bagi para petani.

Kata Kunci :Mutu Benih, Prosedur Sertifikasi Benih, Uji Labolatorium.

xiv

ABSTRACT

Yesy Alviani Christina, D1514114. The Procedure of Certificating Seed

in BPSBP (Agricultural Seed Certification and Supervision Center) of

Daerah Istimewa Yogyakarta Province. Administration Management

Undergraduate Study Program of Social and Political Sciences Faculty of Sebelas

Maret University, 2017.

The procedure of seed certification is a series of activity conducted by

BPSBP (Agricultural Seed Certification and Supervision Center) to help farmers

obtain seed consistent with the provision of Daerah Istimewa Yogyakarta

Province’s BPSBP.

The objective of research was to find out the flow and procedure of Seed

Certification. This research was conducted using active participatory observation.

Techniques of collecting data used were interview, observation, and library study

in BPSBP Office of Daerah Istimewa Yogyakarta Province.

The result of research showed that the seed certification procedure was as

follows: firstly applying for seed certification, submitting application precondition

to seed quality control division, checking the requirement document of prospect

Producer applying for Seed Certification, and finally testing the land to be used,

testing the tools (instruments) to be used, laboratory testing and the product of

seed testing following the Seed Certification. After the seed passing through the

seed test and certification successfully and meeting the qualification, the producer

will obtain label from BPSBP. However, the label given by BPSB had expired

date thereby when it has been 1 week before expired date, the producer should

follow the procedure specified to follow the retesting and relabeling. Benefit

obtained by producer during seed certification was to improve productivity for the

farmers.

Keywords: Seed quality, Seed Certification Procedure, Laboratory Test