Laporan Tahunan Program Transformasi Kelembagaan Tahun 2015 Tahunan Program Transformasi Kelembagaan

download Laporan Tahunan Program Transformasi Kelembagaan Tahun 2015 Tahunan Program Transformasi Kelembagaan

of 182

  • date post

    26-Apr-2019
  • Category

    Documents

  • view

    232
  • download

    0

Embed Size (px)

Transcript of Laporan Tahunan Program Transformasi Kelembagaan Tahun 2015 Tahunan Program Transformasi Kelembagaan

Laporan TahunanProgram Transformasi Kelembagaan

Tahun 2015Membangun keunggulan operasional dan

layanan Kementerian Keuangan untuk Indonesia yang lebih baik

Kementerian Keuangan untuk Indonesia yang lebih baik

Program Transform

asi Kelembagaan

CTO Central Transformation Office

Laporan Tahunan

Program Transformasi KelembagaanTahun 2015

Central Transformation Office

Membangun keunggulan operasional dan layanan Kementerian Keuangan untuk Indonesia yang lebih baik

4

Salam Transformasi . . . !!

Buku Laporan Tahunan Program Transformasi Kelembagaan 2015 ini disusun

sebagai wujud pertanggungjawaban dan untuk memberikan gambaran

yang utuh mengenai pelaksanaan program Reformasi Birokrasi (RB) dan

Transformasi Kelembagaan (TK) di Kementerian Keuangan selama tahun

2015.

Kementerian Keuangan berkomitmen untuk senantiasa melakukan

penyempurnaan ke arah yang lebih baik dalam rangka mendukung

pelaksanaan program pembangunan pemerintah dan meningkatkan

pelayanan kepada para pemangku kepentingan. Untuk mencapai tujuan

PENGANTAR

5

tersebut, Kementerian Keuangan mencanangkan Program TK. Program TK

pada hakekatnya merupakan kelanjutan sekaligus pendalalam dari

Program RB yang telah dan terus dilaksanakan secara nasional. Program RB

nasional merupakan program pemerintah yang dikawal oleh Kementerian

PAN-RB.

Sejak dicanangkan tahun 2014 lalu, saat ini Program TK Kementerian

Keuangan telah memasuki tahun kedua implementasi inisiatif-inisiatif

transformasi. Beberapa inisiatif transformasi telah menghasilkan output yang

diharapkan dengan telah diluncurkannya beberapa quickwins Program

TK sepanjang tahun 2015. Selain itu inisiatif transformasi terkait penataan

6

organisasi Kemenkeu (Transformasi Organisasi-TO) pun mulai dilaksanakan.

Penerbitan Peraturan Menteri Keuangan nomor 234/PMK.01/2015 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Keuangan yang menata-ulang

struktur organisasi di beberapa unit eselon I merupakan pelaksanaan inisiatif

strategis TO.

Sampai dengan akhir 2015, pelaksanaan Program TK dan TO dalam

kerangka RB sepanjang tahun 2015 telah berada pada jalur yang tepat

(on track) dan mencapai target-target capaian-antara (milestones) yang

diharapkan. Namun demikian, seiring dengan berjalannya waktu dan

perubahan yang terjadi di lingkungan internal maupun eksternal, terdapat

beberapa penyesuaian di beberapa inisiatif strategis untuk mengakomodir

dinamika dan perubahan yang terjadi tersebut. Paparan lengkap

mengenai pencapaian inisiatif kami sajikan dalam Bab II (untuk

program TK) dan Bab IV (untuk Program TO).

7

Selain berfokus pada pemantauan pelaksanaan inisiatif-inisiatif transformasi

di masing-masing tema untuk memastikan bahwa semua berjalan sesuai

dengan rencana, kami juga melaksanakan manajemen perubahan.

Manajemen perubahan bertujuan untuk melibatkan para pemangku

kepentingan (internal dan eksternal) dalam setiap tahapan implementasi

Program TK dan TO di Kemenkeu.

Dalam rangka mencapai tujuan tersebut kami melaksanakan manajemen

perubahan yang melibatkan setiap tingkatan pegawai Kemenkeu. Melalui

manajemen perubahan yang terencana diharapkan seluruh lapisan

pegawai Kementerian Keuangan dapat secara aktif terlibat dalam

pelaksanaan Program TK yang tengah kita laksanakan. Pelaksanaan

manajemen perubahan ini kami laporkan dalam Bab III Buku Laporan ini.

Akhirnya, semoga Buku Laporan Tahunan Program TK 2015 ini dapat

bermanfaat dan dapat menjadi bahan evaluasi untuk pelaksanaan

Program TK Kementerian Keuangan di masa mendatang.

7

Ketua Pelaksana Harian CTO

Susiwijono

SAMBUTAN

Program Transformasi Kelembagaan (TK) yang dicanangkan sejak tahun

2014 merupakan bagian integral dari Program Reformasi Birokrasi (RB) di

Kementerian Keuangan. Kedua program tersebut dilaksanakan secara

berkesinambungan dan saling melengkapi. Program RBTK dilaksanakan

sebagai upaya untuk meningkatkan efektifitas pelaksanaan tugas utama

Kemenkeu sebagai penyelenggara pengelolaan keuangan dan kekayaan

negara yang meliputi kegiatan menghimpun penerimaan negara yang

optimal, mengalokasikan dana secara tepat sasaran, mengelola neraca

pemerintahan dan belanja yang efisien, serta mengimplementasikan

8

9

kebijakan-kebijakan fiskal berdasarkan prinsip kehati-hatian (prudent).

Program TK yang meliputi 87 Inisiatif transformasi dikelompokkan ke dalam

empat tema yang mencerminkan fungsi-fungsi pokok yang menjadi tugas

Kementerian Keuangan yaitu: tema perpajakan, tema kepabeanan dan

cukai, tema perbendaharaan, dan tema penganggaran; dan satu tema

sentral yang meliputi fungsi-fungsi pendukung seperti sumber daya

manusia, teknologi informasi, dan pengawasan internal. Keseluruhan

Program TK Kementerian Keuangan tersebut tertuang dalam Keputusan

Menteri Keuangan Nomor 36/KMK.01/2014 tentang Cetak Biru Program

10

Transformasi Kelembagaan Kementerian Keuangan yang menjadi

landasan hukum bagi pelaksanaannya di lapangan.

Salah satu perubahan penting yang diperkenalkan dalam Cetak

Biru tersebut adalah visi baru Kementerian Keuangan dengan

rumusan baru yaitu: Menjadi penggerak utama pertumbuhan ekonomi

Indonesia yang inklusif di abad ke-21. Perumusan baru visi Kemenkeu ini

mencerminkan keinginan kita untuk berperan secara lebih aktif sebagai

motor penggerak perekonomian nasional melalui program-program yang

lebih berorientasi pada hasil (outcome) dari pada sekedar berorientasi

pada keluaran (output).

Memasuki tahun kedua pelaksanaan Program TK Kemenkeu telah banyak

inisiatif transformasi yang dicapai oleh unit-unit eselon I. Hal ini tidak lepas

dari keterlibatan aktif para Pimpinan unit eselon I masing-masing dalam

memonitor pelaksanaan inisiatif-inisiatif tersebut secara konsisten. Namun

demikian, elemen lain yang tak kalah perannya dalam mendukung

capaian beberapa capaian utama jangka pendek yang telah diluncurkan

(quick wins) sepanjang tahun 2015 adalah tingginya semangat ownership

dari para pemilik inisiatif dan dukungan para pegawai di berbagai lapisan

11

Sekretaris Jenderal

Hadiyanto

terhadap pelaksanaan inisiatif-inisiatif tersebut. Untuk itu kami menyam-

paikan penghargaan yang setinggi-tingginya terhadap para pemilik inisiatif

khususnya dan para pegawai pada umumnya atas dedikasi yang mereka

berikan demi suksesnya pelaksanaan program TK ini. Di samping itu,

sinergi antara para pemilik inisiatif, Project Management Office (PMO)

di masing-masing unit eselon I dan Central Transformation Office di level

Kementerian yang telah terjalin baik selama ini memiliki peran penting bagi

pencapaian keberhasilan yang telah diraih di tahun 2015.

Akhirnya, marilah kita secara konsisten menjaga komitmen untuk

melaksanakan program TK Kemenkeu sesuai rencana yang tertuang

dalam Cetak Biru. Semangat untuk mewujudkan visi Kementerian

Keuangan melalui slogan One Team, One Spirit, One Goal, Kemenkeu

OK, di antara seluruh unit di Kementerian Keuangan harus senantiasa kita

pelihara dan terus kembangkan demi mewujudkan Indonesia yang lebih

baik.

12

Sebagaimana makna yang dikandung pada kata transformasi,

program Transformasi Kelembagaan yang dilaksanakan oleh Kementerian

Keuangan merupakan upaya sadar yang kita upayakan menuju ke arah

yang lebih.

Kementerian Keuangan dari masa ke masa secara konsisten telah

memelopori perubahan-perubahan besar dalam birokrasi di Indonesia.

Dimulai pada tahun 2002 ketika kita mencanangkan modernisasi

administrasi perpajakan yang mengubah secara signifikan tidak saja

proses bisnis namun juga sikap mental aparatur perpajakan dalam

berinteraksi dengan masyarakat wajib pajak. Kemudian dilanjutkan

dengan reformasi pengelolaan keuangan negara dengan

SAMBUTAN

13

diundangkannya beberapa undang-undang di bidang pengelolaan

keuangan negara pada tahun 2003-2004, dan reformasi birokrasi secara

masif pada tahun 2007.

Inisiatif-inisiatif perubahan yang kita lakukan tersebut terbukti telah

membawa dampak positif tidak saja bagi internal Kementerian

Keuangan, namun lebih penting dari itu adalah memberi manfaat bagi

pemangku kepentingan eksternal baik yang secara langsung maupun

tidak langsung berinteraksi dengan Kementerian Keuangan. Perubahan

yang kita laksanakan juga menginspirasi Kementerian/Lembaga lain untuk

menempuh hal yang sama.

14

Sebagai pendalaman sekaligus kelanjutan dari program Reformasi

Birokrasi yang telah dikenal sebagai program nasional, dan sebagai

upaya kita untuk mengantisipasi tantangan yang kita hadapi di masa

mendatang, pada tahun 2013 kita mencanangkan program

Transformasi Kelembagaan. Program Transformasi Kelembagaan ini

ditetapkan agar Kementerian Keuangan dapat menjalankan perannya

secara lebih baik, efektif dan efisien untuk mewujudkan kesejahteraan dan

kemajuan seluruh rakyat Indonesia