LAPORAN KINERJA KEMENTERIAN PARIWISATA TAHUN 2014 v4.pdf

8/16/2019 LAPORAN KINERJA KEMENTERIAN PARIWISATA TAHUN 2014 v4.pdf

1/261


2/261

Kata Pengantar

engan Rahmat Tuha

Laporan Kinerja Kem

Tahun 2014 dapat dis

Dengan telah ditetapkanny

Presiden Republik Indonesia Nom

tentang Pembentukan KementeriaMenteri Kabinet Kerja Periode Tahun 2014 – 2019 pad

2014, Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif be

Kementerian Pariwisata sedangkan untuk bidang Eko

Badan Ekonomi Kreatif yang merupakan Lembaga Non S

Laporan Kinerja Kementerian Pariwisata Tahun

Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara da

Nomor 53 Tahun 2014 dan surat Deputi Bidang

Akuntabilitas Aparatur dan Pengawasan Kementer

Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor B/5278

yang menyebutkan bahwa Laporan Kinerja Tahun 2014

dokumen Penetapan Kinerja tahun 2014. Dengan dem

Kinerja Kementerian Pariwisata Tahun 2014 secara su

capaian kinerja bidang pariwisata dan ekonomi kreatif paProspek pariwisata dan ekonomi kreatif akan se

didukung oleh peningkatan kinerja pariwisata dan ekono

pariwisata dan ekonomi kreatif yang semakin kuat, serta

internasional terhadap Indonesia yang semakin memb

D


3/261

Pertumbuhan pariwisata Indonesia yang mele

memberikan kepercayaan diri Kementerian Pariwisata

target kunjungan wisman pada tahun 2015 dari 10 juta m

Untuk capaian angka ekonomi kreatif (ekraf), cap

menjadi pijakan dalam menetapkan target tahun 2019. S

ekraf tahun 2014 antara lain: kontribusi terhadap PD

7,06 %, penciptaan lapangan kerja sebanyak 12,30 juta

terhadap ekspor nasional sebesar 5,9%. Secara mikr

(global innovation index) ekraf tahun 2014 pada rankventura sebesar 31,4%, dan pekerja kreatif pada skor 7,4

Akhir kata, semoga Laporan Kinerja Kementerian

memberikan manfaat bagi pihak-pihak yang berkepen

informasi maupun evaluasi kinerja.

Jakarta,

Mente

Dr. Ir. Ar


4/261

Kata Pengantar ................................................................

Daftar Isi ..........................................................................

Daftar Matriks ...................................................................

Daftar Grafik......................................................................

Ikhtisar Eksekutif .............................................................

Bab I Pendahuluan ..........................................................

A. Latar Belakang ....................................................

B. Gambaran Kementerian Pariwisata dan EkonomC. Peran dan Fungsi Kementerian Pariwisata dan E

Kreatif dalam Pembangunan Lintas Sektor .........

Bab II Perencanaan dan Perjanjian Kinerja .....................

A. Rencana Strategis ...............................................

B. Penetapan/Perjanjian Kinerja ..............................Bab III Akuntabilitas Kinerja .............................................

A. Capaian Kinerja Organisasi .................................

B. Anggaran 2014 ....................................................

Bab IV Penutup ................................................................

DAFTAR ISI


5/261

Matriks1

Capaian RPJMN Tahun 2014 KementePariwisata dan Ekonomi Kreatif

Matriks3. 1

Perbandingan Pendapatan PDB 2011 –

Matriks3. 2

Dampak Ekonomi Makro Berdasarkan Satelit Pariwisata Nasional (NESPARNA2010 - 2014

Matriks3. 3

Tren Kenaikan Usaha Pariwisata BidanAkomodasi

Matriks3. 4

Anggaran Pembekalan SDM Melalui KeDekonsentrasi

Matriks3. 5

Investasi di Bidang Pariwisata Tahun 22014

Matriks3. 6

Suku Bunga di Indonesia

Matriks

3. 7

Penerimaan Devisa Pariwisata Diband

dengan Komoditi Ekspor Lainnya Tahu– 2014

Matriks3. 8

Kunjungan Wisatawan Mancanegara

D FT R T BE


6/261

Matriks3. 12

Kunjungan Wisatawan Mancanegara

Matriks3. 13

Target Wisatawan Mancanegara Tahun

Matriks3. 14

Kunjungan Wisatawan Mancanegara JDesember 2014

Matriks3. 15

10 Besar Kunjungan Wisatawan MancaKe Indonesia 2013 Vs 2014

Matriks3. 16

Kunjungan Wisman Berdasarkan PintuUtama Secara 2013-2014

Matriks3. 17

Perkembangan Wisatawan Nusantara

Matriks3. 18 Daya Saing Kepariwisataan Indonesia

Matriks3. 19

Visit Indonesia Tourism Officer (VITO)

Matriks

3. 20

Produk Domestik Bruto (PDB) Indones2010-2014 Atas Dasar Harga Berlaku

Matriks3. 21

Produk Domestik Bruto (PDB) Indones2010-2014 Atas Dasar Harga Berlaku Rupiah)


7/261

Matriks3. 25

Laju Pertumbuhan Usaha Ekonomi KreIndonesia Berbasis Seni dan Budaya MSektor Kreatif Tahun 2010-2014 (%)

Matriks3. 26

Jumlah Usaha Ekonomi Kreatif

Matriks3. 27

Laju Pertumbuhan Konsumsi Rumah TEkonomi Kreatif Indonesia Berbasis SeBudaya Menurut Sektor Kreatif Tahun2014 (%)

Matriks3. 28

Lokasi Pengembangan Ruang Kreatif

Matriks3. 29

Perbandingan Hasil Evaluasi AkuntabilKinerja Kemenbudpar/Kemenparekraf

Matriks3. 30

Kondisi Akuntabilitas Kinerja KementeLembaga Tahun 2014

Matriks3. 31

Capaian RPJMN Tahun 2014 KementePariwisata dan Ekonomi Kreatif

Matriks3. 32

Realisasi Penyerapan Anggaran Tahundan 2013 Kementerian Pariwisata danEkonomi Kreatif Per Unit Kerja Eselon

Matriks3. 33

Realisasi Penyerapan Anggaran Tahundan 2013 Kementerian Pariwisata danEkonomi Kreatif Per Program


8/261

Grafik3. 1

Kontribusi Kepariwisataan Terhadap PNasional

Grafik3. 2

Peningkatan PDB Pariwisata

Grafik3. 3

Investasi di Bidang Pariwisata Tahun 22014

Grafik3. 4

Kunjungan Wisatawan Mancanegara J– Desember 2014

Grafik3. 5

Perkembangan Wisatawan Nusantara

Grafik3. 6 Jumlah Perjalanan Wisnus 2013-2014

Grafik3. 7

Distribusi Produk Domestik Bruto (PDBIndonesia Menurut Sektor Ekonomi Ta2014 (%)

Grafik

3. 8

Distribusi Nilai Tambah Bruto (NTB) InKreatif Berbasis Media, Desain dan IPTMenurut Kelompok Industri Tahun 201

Grafik3. 9

Struktur Klasifikasi Ketenagakerjaan

D FT R GR FI


9/261

Grafik3. 13

Distribusi Jumlah Tenaga Kerja IndustKreatif Berbasis Media, Desain dan IPTMenurut Kelompok Industri Tahun 201

Grafik3. 14

Jumlah Usaha di Indonesia Menurut SEkonomi Tahun 2014 (Unit)

Grafik3. 15

Jumlah Usaha Industri Kreatif BerbasiMedia, Desain dan IPTEK Menurut KeloIndustri Tahun 2011-2014 (Unit)

Grafik3. 16

Distribusi Jumlah Usaha di IndonesiaMenurut Sektor Ekonomi Tahun 2014

Grafik3. 17

Distribusi Jumlah Usaha Industri Kreat

Berbasis Media, Desain dan IPTEK MeKelompok Industri Tahun 2014 (%)

Grafik3. 18

Pertumbuhan Usaha di Indonesia MenSektor Ekonomi Tahun 2012-2014 (%

Grafik

3. 19

Pertumbuhan Usaha Industri Kreatif B

Media, Desain dan IPTEK Menurut KeloIndustri Tahun 2012-2014 (%)

Grafik3. 20

Opini Keuangan Kementerian PariwisaEkonomi Kreatif oleh BKP


10/261

Ikhtisar Eksekutif

Sesuai dengan rentang waktu Rencana Strategis 201

Kinerja Kementerian Pariwisata Tahun 2014 ini merupakaketiga atau terakhir, yang menyajikan perbandingan

( performance results) dengan Rencana Kinerja (Performa

akuntabilitas kinerja selama Tahun 2014.

Bagi Kementerian Pariwisata, Laporan Kinerja mem

Pertama, merupakan sarana untuk menyampaikan perta

kepada seluruh para pemangku kepentingan (Preside

Pusat/Daerah, pelaku/industri pariwisata dan ekonomi kre

sumber informasi untuk perbaikan dan peningkatan kiner

Adanya dua fungsi utama ini memperjelas bahwa informa

Laporan Kinerja Tahun 2014 harus dapat memenuhi kebu

dan eksternal.

Laporan Kinerja ini secara garis besar berisikan infor

kinerja dan capaian kinerja yang telah dicapai selama 3 tahudengan 2014. Rencana Kinerja (Performance Plan) 2014 dan

merupakan kinerja yang ingin dicapai selama tahun 2014 ya

pada Rencana Strategis 2012 – 2014 Kementerian Pariwis

Sementara itu, capaian kinerja (Performance Results) m

seluruh kegiatan selama tahun 2014 yang memang diarahka

yang ditetapkan dalam Rencana Kinerja 2014.Secara keseluruhan, hasil capaian kinerja tahun 20

Kementerian Pariwisata memenuhi Sasaran Strategis yan

pencapaian sasaran Kementerian Pariwisata yang diuku

Indikator Kinerja Utama yang telah ditetapkan adalah sebag

IKHTISAR EKSEKU


11/261

No. Sasaran Indikator

Targ

2. Meningkatnya

kontribusi

kepariwisataan

terhadap kualitas dan

kuantitas tenaga kerjanasional

1. Jumlah tenaga kerja

langsung, tidak

langsung, dan ikutan

sektor pariwisata (juta

orang)

8,7

2. Kontribusi sektor

pariwisata terhadap

penyerapan tenaga

kerja nasional

(persentase)

7,2

3. Produktivitas tenaga

kerja langsung, tidaklangsung, dan ikutan

sektor pariwisata (Rp

juta/TK/tahun)

14,6

3. Meningkatnya

investasi di sektor

pariwisata

Kontribusi investasi sektor

pariwisata terhadap total

investasi nasional

(Persentase)

4,8

4. Meningkatnya devisa

dan pengeluaran

wisatawan di

Indonesia

1. Jumlah penerimaan

devisa wisatawan

mancanegara (US$

miliar)

12

2. Jumlah pengeluaran

wisatawan nusantara

(Rp triliun)

191,


per wisatawan

mancanegara per

kunjungan (US$)

1.20


12/261


Targ

6. Meningkatnya citra

kepariwisataan

Indonesia

1. Daya saing

kepariwisataan

Indonesia (Nilai)

4,1

7. Terciptanyapemasaran pariwisata

yang efektif dan

efisien

1. Rasio konsentrasi asalwisatawan

mancanegara (CR5

(%))

62

2. Jumlah Visit Indonesia

Tourism Officer (VITO)

di mancanegara

(Lokasi)

14

3. Produktivitas investasi

pemasaran luar

negeri (Kali)

54


pemasaran dalam

negeri (Kali)

1.20

8. Meningkatnya Produk

Domestik Bruto (PDB)

ekonomi kreatif

Kontribusi ekonomi kreatif

terhadap PDB nasional

(Persentase)

7,3

9. Meningkatnya

kualitas dan kuantitastenaga kerja sektor

ekonomi kreatif

1. Tingkat partisipasi

tenaga kerja sektorekonomi kreatif

(Persentase)

8,4

2. Pertumbuhan

produktivitas tenaga

5,8


13/261


Targ

2. Pertumbuhan

konsumsi karya kreatif

lokal di dalam negeri

(Persentase)

17,9

12. Terciptanya ruang

publik bagi

masyarakat

Jumlah daerah yang

difasilitasi pengembangan

ruang kreatif

14

13. Meningkatnya

kualitas dan kuantitas

lulusan pendidikantinggi pariwisata

Jumlah lulusan pendidikan

tinggi kepariwisataan yang

terserap di pasar kerja(Orang)

1.49

14. Meningkatnya

profesionalisme

pelaku sektor

pariwisata dan

ekonomi kreatif

1. Jumlah standar

kompetensi sektor

pariwisata dan

ekonomi kreatif

(Naskah SKKNI)

6


pariwisata dan

ekonomi kreatif yang

disertifikasi (Orang)

6.00

15. Meningkatnya

kualitas penelitian

dan kajian bidangpariwisata dan

ekonomi kreatif

1. Jumlah penelitian dan

pengembangan yang

dimanfaatkan dalammendukung kebijakan

di sektor pariwisata

(Kajian)

12

2 Jumlah penelitian dan 13


14/261


Targ

2. Jumlah pelaku kreatif

yang mengalami

penguatan jejaring

(orang)

2.14

17. Meningkatnya

kualitas pengelolaan

keuangan

Opini keuangan

Kemenparekraf

(Peringkat)

WT

18. Meningkatnya

kualitas pelaksanaanSistem Akuntabilitas

Kinerja Instansi

Pemerintah (SAKIP)

Predikat SAKIP

Kemenparekraf (Predikat)

A

19. Terselenggaranya

Reformasi Birokrasi

Nilai Quality Assurance

(QA) Reformasi Birokrasi

(Nilai)

85

Jumlah Anggaran Tahun 2014 ........................ Rp. 1Jumlah Realisasi Anggaran Tahun 2014 ....... Rp. 1

Sesuai dengan Rencana Kinerja Tahunan tahun 2014

dan Ekonomi Kreatif menetapkan 19 (sembilan belas) Sa

(tiga puluh tiga) Indikator Kinerja Utama. Selanjutnya sa

diwujudkan dalam 8 (delapan) program deng

Rp 1.507.692.753.000,-. Secara keseluruhan dapat diinf

capaian kinerja Kementerian Pariwisata selama tahun 20

(sembilan belas) Sasaran Strategis yang ditargetkan. Den

f i d t j b ( ) K


15/261

sebagai bahan pertimbangan untuk merumuskan Rencana

2015, yaitu sebagai berikut:

1. Melakukan koordinasi yang baik di antara unit-unit organdalam lingkungan Kementerian Pariwisata, Instansi Peme

maupun pihak-pihak terkait lainnya untuk merumu

Pariwisata dalam rangka mencapai target kunjungan W

dan Wisatawan Nusantara;

2. Mengoptimalkan pengelolaan program dan kegiatan yan

dan efektivitas pemanfaatan sumber-sumber daya dan tujuan dan sasaran-sasaran strategis yang ditetapkan

secara khusus akan difokuskan pada sasaran-sasaran

kinerjanya masih berada di bawah target yang ditetapkan

3. Menyusun dan merumuskan kebijakan melalui Rencan

Pariwisata 2015 - 2019 yang akan dijadikan pijakan d

kunjungan Wisatawan Mancanegara dan Wisatawan

Pariwisata terhadap Produk Domestik Bruto, PenerimaanTenaga Kerja sektor Pariwisata.

A. Capaian RPJMN 2010 – 2014

Kebijakan pembangunan kepariwisataan dan ekon

merupakan tahun kelima dari Rencana Pembangunan Jan

(RPJMN) 2010 – 2014 yang tertuang pada Rencana Strateg

Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Tahun 2012 – 2014.

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasiona

merupakan pelaksanaan Visi dan Misi Presiden terpilih. D

2014 memuat Strategi Pembangunan Nasional, Kebijakan U

dan Program serta Kegiatan Pembangunan yang dilaksa

diamanatkan oleh Undang-Undang Nomor 25 Tahun

Perencanaan Pembangunan Nasional dan Peraturan Pem

2006 tentang Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi

Pembangunan, Kementerian Pariwisata dan Ekonomi K

evaluasi atas capaian pelaksanaan RPJMN 2010 2014 da


16/261

Matriks 1 Capaian RPJMN Tahun 20

Kementerian Pariwisata dan Ekonomi K

No Sasaran Indikator

Ta

1. Meningkatnya kualitas dankuantitas penataan daya tarik

wisata

Jumlah daya tarik wisata

alam, bahari dan budaya

2. Meningkatnya jumlah desawisata melalui PNPM bidangpariwisata

Jumlah desa wisata

3. Berkembangnya usaha, industridan investasi pariwisata

Jumlah profil investasipariwisata

4. Terlaksananya penyusunan danpemutakhiran standardpariwisata serta penerapanstandard dan kompetensipariwisata

1. Jumlah standardkompetensi

2. Jumlah Standard usaha

3. Jumlah tenaga kerjayang disertifikasi (ribuorang)

5. Terselenggaranya kegiatanperencanaan dan evaluasipelaksanaan program dankegiatan, penyusunankebijakan, peningkatan kualitasSDM aparatur, danpendukungan teknis dalammeningkatkan kapasitas

pengelolaan destinasi pariwisata

1. Jumlah OrganisasiPengelolaan Destinasi(DestinationManagementOrganization/DMO) (buah)

2. Jumlah dukungan

fasilitas pariwisata(daya tarik)

6. Meningkatnya partisipasipariwisata Indonesia padabursa, misi penjualan (sales

1. Jumlah partisipasi padabursa pariwisatainternasional,


17/261

No Sasaran IndikatorTa

7. Meningkatnya jumlah eventpariwisata dalam negeri

Jumlah penyelenggaranpromosi langsung (direct promotion), dan

penyelenggaraan eventpariwisata berskala

nasiolan dan Internasional.

8. Meningkatnya pemanfaataninformasi pasara pariwisata

1. Jumlah penyebaraninformasi fokus pasarpariwisata Indonesia(naskah)

2. Jumlah permintaaanpasar untuk berkunjung

ke Indonesia (transaksi)

1

9. Meningkatnya kelengkapaninformasi tujuan pariwisataIndonesia

1. Jumlah destinasi yangmemiliki data daninformasi yang lengkap

2. Jumlah bahan promosicetak, promosi

elektronik, publikasimedia cetak, mediaelektronik, dan medialuar ruang (ribu buah)

1

3. Jumlah bahan promosicetak dan promosielektronik yangterdistribusikan (ribu

eksemplar)

4

10. Meningkatnya penyelenggaraanPertemuan, Perjalanan Insentif,Konferensi, dan Pameran(meeting, incentive, Travel,Conference and

Jumlah daerah yangdikembangkan menjaditujuan wisata MICE


18/261

No Sasaran IndikatorTa

12. Meningkatnya kapasitas sumberdaya manusia aparatur/industridan masyarakat bidangkebudayaan dan pariwisata

Jumlah sumber daya yangdilatih di bidangKebudayaan dan pariwisata(orang)

1

13. Meningkatnya profesionalismedan daya saing SDM bidangpariwisata di lembaga

Jumlah program studi


19/261


20/261

Bab I Pendahuluan

A. Latar Belakang

Kementerian Pariwisata secara resmi telah terb

Oktober 2014 berdasarkan Surat Keputusan Presiden N

tentang Pembentukan Kementerian dan Pengangkata

Periode Tahun 2014 – 2019.

Laporan Kinerja Kementerian Pariwisata Tahu

Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara

Nomor 53 Tahun 2014 dan surat Deputi Bidan

Akuntabilitas Aparatur dan Pengawasan Kementerian PNegara dan Reformasi Birokrasi Nomor B/5278/D.

menyebutkan bahwa Laporan Kinerja Tahun 2014 tetap

Penetapan Kinerja tahun 2014. Dengan demikian

Kementerian Pariwisata Tahun 2014 secara substan

kinerja bidang pariwisata dan ekonomi kreatif pada tahun

Dengan mempertimbangkan lingkungan strategarah kebijakan pembangunan nasional bidang pariwisa

serta Undang-Undang RI Nomor 10 Tahun 2009 t

Peraturan Pemerintah RI Nomor 50 Tahun 2011 t

Pembangunan Kepariwisataan Nasional Tahun 2010

Presiden Nomor 6 Tahun 2009 tentang Pengembangan

Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif memiliki

kesejahteraan dan kualitas hidup masyarakat Indonesia

kepariwisataan dan ekonomi kreatif.

Pengembangan kepariwisataan difokuskan kepad

(1) wisata budaya dan sejarah; (2) wisata alam dan ek

BAB I PENDAHULU


21/261

strategis bagi Indonesia, yaitu: kontribusi ekonomi yan

iklim bisnis yang positif, mengangkat citra dan identitas

sumber daya terbarukan, mendorong terciptanya inodampak sosial yang positif.

Pembangunan kepariwisataan dilakukan di d

koordinasi dan kolaborasi pengembangan destinasi dan

didorong pada tingkat daerah dengan menjunjung ting

berkeadilan. Pemerintah melakukan Koordinasi Strate

tataran kebijakan, program, dan kegiatan dalam penyelenggaraan kepariwisataan sebagaimana di atur d

RI Nomor 64 Tahun 2014 tentang Koordinasi S

Penyelenggaraan Kepariwisataan.

Pengembangan ekonomi kreatif akan difokuskan

domestik dan inisiasi pengembangan pasar luar

pengembangan pada 5 aspek pengembangan ekonopengembangan sumber daya dan teknologi; (2) penge

(3) peningkatan peningkatan akses pembiayaan b

peningkatan akses pasar bagi pelaku kreatif; dan (5)

terkait dengan ekonomi kreatif.

Pengembangan ekonomi kreatif nasional tidak

peran serta ekonomi kreatif di daerah. Oleh karena itu,

kreatif daerah penting untuk dipahami sehingga

pengembangan ekonomi di daerah dengan berkoord

dengan Pemda. Model kerjasama sangat bergantung p

atau kemajuan ekonomi kreatif di daerah, sement

dikembangkan bergantung pada prioritas sektor ekonom

Dalam melaksanakan pengembangan pariwisa

Kemenparekraf berperan sebagai penggerak utama yadvokator, regulator, koordinator, fasilitator, hub agenc

sekaligus sebagai konsumen, yang akan senantiasa

aspek ekonomi, sosial dan budaya, serta lingkungan.


22/261

Penyelenggaraan pertemuan, perjalanan insentif, konf

Jasa informasi pariwisata; (10) Jasa konsultan

pramuwisata; (12) Wisata tirta; dan (13) Spa. Di tahmenciptakan nilai tambah sebesar Rp. 716,69 triliun, 7

melalui 14 subsektor industri kreatif, yaitu: Arsitektur

Video, dan Fotografi; Kerajinan; Teknologi Informasi d

Pasar Barang Seni; Penerbitan dan Percetakan;

Interaktif; Riset dan Pengembangan; Seni Pertunjukan;

Kontribusi ekonomi kreatif ini belum memperhitungkan

juga memiliki potensi tinggi. Sektor pariwisata dan ekono

strategis dalam menciptakan nilai tambah bagi perekono

Selain pencipta nilai tambah, sektor pariwisa

menyerap banyak tenaga kerja. Tahun 2014, dampak

penyerapan tenaga kerja sebesar 10,32 juta orang, 9

nasional. Di tahun yang sama, ekonomi kreatif menyerap

10,73% dari total nasional. Strategi pro-poor dan pro-

kedua sektor.

Sektor pariwisata dan sektor ekonomi kreatif ju

devisa yang tinggi. Tahun 2014 sektor pariwisata men

US$ 11,17 miliar, meningkat dari US$ 10,05 miliar di t

penerimaan devisa di tahun 2014 tidak saja bersumber

wisatawan mancanegara dari 8,8 juta di tahun 2013 dtahun 2014, tetapi bersumber dari peningkatan rat

kunjungan dari US$ 1.142,24 di tahun 2013, menjad

2014. Dengan kata lain, peningkatan kuantitas devis

dengan peningkatan kualitas. Sementara itu, s

menyumbang ekspor yang jauh lebih tinggi dari nilai im

menciptakan devisa melalui kontribusi net trade, me

nasional, atau senilai Rp 126,62 triliun di tahun 2014 (Su

B. Gambaran Kementerian Pariwisata dan Eko

Berdasarkan Peraturan Menteri Pariwisata dan

PM 07/HK 001/MPEK/2012 tentang Organisasi dan T


23/261

2. pengelolaan barang milik/kekayaan negara yang m

Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif;

3. pengawasan dan pelaksanaan tugas di lingkungandan Ekonomi Kreatif;

4. pelaksanaan bimbingan teknis dan supervisi ata

Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif di daera

5. pelaksanaan kegiatan teknis yang berskala nasional.

Menteri Pariwisata dan Ekonomi Kreatif dibantu

yang terdiri atas Wakil Menteri, Sekretaris Jenderal, InsDirektur Jenderal, Kepala Badan Pengembangan Sumb

Ekonomi Kreatif, serta 4 orang Staf Ahli Menteri.

C. Peran dan Fungsi Kementerian Pariwisata d

dalam Pembangunan Lintas Sektor

Peningkatan koordinasi lintas sektor pada tataran

kegiatan kepariwisataan, berupa pendukungan dariPariwisata dan Ekonomi Kreatif.

Bidang Pariwisata

Menindaklanjuti ketentuan Pasal 35 Undang-Un

2009 tentang Kepariwisataan, dan dalam rangka mening

kepariwisataan, pada tanggal 3 Juli 2014 telah ditetap

Republik Indonesia Nomor 64 Tahun 2014 tentang KoSektor Penyelenggaraan Kepariwisataan. Peraturan Pre

tentang Koordinasi Strategis Lintas Sektor pada tataran

kegiatan kepariwisataan.

Untuk kelancaran pelaksanaan Koordinasi Strat

Koordinasi Kepariwisataan dengan melibatkan 3 (tiga)

dan 14 (empatbelas) Kementerian/Lembaga, dengasebagai berikut:

Ketua : Wakil Presiden Republik Indon

Wakil Ketua I : Menteri Koordinator Bidang Pe


24/261

Kesehatan, Menteri Peker

Perhubungan, Menteri Kehut

dan Perikanan, Menteri KomMenteri Lingkungan Hidup, K

Penanaman Modal, dan Ke

Republik Indonesia.

Hubungan kerja Tim Koordinasi Kepariwisataan

konsultatif dalam rangka sinkronisasi, harmonisasi, dan

program masing-masing kementerian/lembaga dakepariwisataan.

Peningkatan koordinasi lintas sektor pada tataran

kegiatan kepariwisataan, berupa : (a) pelayanan kepabe

karantina; (b) keamanan dan ketertiban; (c) prasarana

jalan, air bersih, listrik, telekomunikasi, dan kesetransportasi darat, laut, dan udara; dan (e) bidang prom

negeri; serta koordinasi dan kerja sama dengan pemerin

masyarakat.

Peningkatan koordinasi lintas sektor terhadap keg

oleh Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif dan

terkait diantaranya untuk rencana aksi: 1) PeningkNasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri

Kementerian Koordinator Kesra, Badan Perencanaan

(Bappenas), Kementerian Dalam Negeri, Kemente

Kementerian Kelautan dan Perikanan, Kementerian

Tenaga Kerja dan Transmigrasi, Kementerian Kehutan

Koperasi dan UKM, Pemda; 2) Peningkatan promosi pa

negeri, melibatkan Kementerian Koordinasi Kesra, KKemenlu, Kemendag, Kementerian Hukum dan

Perhubungan, Badan Koordinasi Penanaman Modal

Statistik (BPS), Pemerintah Daerah (Pemda).


25/261

BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIN KINERJA

A. Rencana Strategis

Rencana Strategis Kementerian Pariwisata dan

melalui Peraturan Menteri Pariwisata dan Eko

PM.35/UM.001/MPEK/2012 tentang Rencana Strategis Kem

Ekonomi Kreatif Tahun 2012 – 2014.

Renstra Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Krea

dalamnya termuat 11 (sebelas) arah kebijakan yaitu:

1. Penguatan sinergitas dan keterpaduan pemasaran

destinasi pariwisata antar instansi pemerintah;

2. Penguatan sinergitas dan keterpaduan pemasaran

destinasi pariwisata antar instansi pemerintah den

masyarakat;

3. Peningkatan kualitas daerah tujuan wisata;

4. Penciptakan iklim yang kondusif bagi pengembangan ind

5. Penguatan sumber daya dan teknologi ekonomi kreatif;6. Penguatan industri kreatif;

7. Peningkatan akses pembiayaan bagi industri kreatif;

8. Peningkatan apresiasi dan aksespasar di dalam dan

kreatif;

9. Penguatan institusi bagi ekonomi kreatif;

10. Peningkatan kualitas penelitian kebijakan dan kapasit

Ekonomi Kreatif;11. Penguatan Reformasi Birokrasi.

Kebijakan pembangunan kepariwisataan dan ekon

merupakan tahun kelima dari Rencana Pembangunan Jan

BAB II PERENCANAAN DAN PEKINERJA


26/261

2. Mengembangkan ekonomi kreatif yang dapat men

mengembangkan potensi seni dan budaya Indon

pembangunan daerah;3. Mengembangkan sumberdaya pariwisata dan e

berkualitas;

4. Menciptakan tata pemerintahan yang responsif, transpa

Tujuan

1. Peningkatan kontribusi ekonomi kepariwisataan Indones

2. Peningkatan daya saing kepariwisataan Indonesia;

3. Peningkatan kontribusi ekonomi dari industri kreatif;

4. Peningkatan apresiasi terhadap pelaku dan karya kreati

5. Peningkatan kapasitas dan profesionalisme SDM p

kreatif;

6. Penciptaan inovasi baru di sektor pariwisata dan ekonom

7. Peningkatan kualitas kinerja organisasi Kemenparekraf8. Peningkatan kualitas dan kuantitas SDM Kemenparekra

Sasaran

1. Meningkatnya kontribusi kepariwisataan terhadap Produ

nasional;

2. Meningkatnya kontribusi keparwisataan terhadap kualit

kerja nasional;3. Meningkatnya investasi di sektor pariwisata;

4. Meningkatnya devisa dan pengeluaran wisatawan di Ind

5. Meningkatnya kuantitas wisman ke Indonesia dan perja

6. Meningkatnya citra kepariwisataan Indonesia;

7. Terciptanya diversifikasi destinasi pariwisata;

8. Terciptanya pemasaran pariwisata yang efektif dan efisi

9. Meningkatnya Produk Domestik Bruto (PDB) ekonomi k

10. Meningkatnya kualitas dan kuantitas tenaga kerja di sek

11. Meningkatnya unit usaha di sektor ekonomi kreatif;

12. Meningkatnya konsumsi produk dan jasa kreatif


27/261

21. Terselenggaranya Reformasi Birokrasi;

22. Meningkatnya kualitas Sumber Daya Manusia Kemenpa

23. Meningkatnya kuantitas Sumber Daya Manusia Kemenp

Penetapan tujuan Kementerian Pariwisata dan

umumnya didasarkan pada isu-isu strategis. Tujuan men

yang ingin dicapai dalam kurun waktu 5 (lima) tahun mend

perumusan sasaran, program, serta kegiatan dalam rangka

Sasaran strategis adalah penjabaran dari Tujuan

sesuatu yang akan dicapai/dihasilkan secara nyata oleh KemEkonomi Kreatif dalam kurun waktu satu tahun. Penetap

lebih spresifik, terukur, berorientasi pada hasil, dapat dica

waktu satu tahun. Dalam sasaran dirancang pula Indikato

yaitu ukuran tingkat keberhasilan pencapaian sasaran yang

diwujudkan pada tahun bersangkutan dan disertai dengan ta

Sasaran strategis, indikator, dan program KemeEkonomi Kreatif dalam kurun waktu tahun 2012 – 2014 da

bawah ini:


1. Meningkatnya

kontribusi

kepariwisataan

terhadap Produk


nasional

Kontribusi sektor pariwisata

terhadap Produk Domestik

Bruto (PDB) nasional

(persentase)

2. Meningkatnya

kontribusi

kepariwisataan


kuantitas tenaga kerja


langsung, tidak langsung,

dan ikutan sektor pariwisata

(juta orang)


28/261


3. Meningkatnya investasi




investasi nasional (Persentase)


dan pengeluaran

wisatawan di Indonesia

1. Jumlah penerimaan devisa

wisatawan mancanegara

(US$ miliar)


wisatawan nusantara (Rp

triliun)

3. Jumlah pengeluaran perwisatawan mancanegara

per kunjungan (US$)

4. Jumlah pengeluaran per

wisatawan nusantara per

kunjungan (Rp ribu)

5.

Meningkatnya kuantitaswisatawan

mancanegara ke

Indonesia dan

wisatawan nusantara

1. Jumlah wisatawanmancanegara ke Indonesia

(Juta orang)

2. Jumlah perjalanan

wisatawan nusantara (Juta

perjalanan)

6.

Meningkatnya citra

kepariwisataan

Indonesia

Daya saing kepariwisataan

Indonesia (Nilai)

7. Terciptanya pemasaran 1. Rasio konsentrasi asal


29/261



pemasaran dalam negeri

(Kali)



ekonomi kreatif


terhadap PDB nasional

(Persentase)

9. Meningkatnya kualitas

dan kuantitas tenaga

kerja sektor ekonomi

kreatif

1. Tingkat partisipasi tenaga

kerja sektor ekonomi kreatif

(Persentase)

2. Pertumbuhan produktivitastenaga kerja sektor

ekonomi kreatif

(Persentase)

10. Meningkatnya unit

usaha sektor ekonomi

kreatif

Kontribusi unit usaha di sektor

ekonomi kreatif terhadap unit

usaha nasional (Persentase)

11. Meningkatnya konsumsi

produk dan jasa kreatif

lokal oleh masyarakat

Indonesia

1. Jumlah pelaku kreatif yang

mengalami peningkatan

akses pasar (Orang)

2. Pertumbuhan konsumsi

karya kreatif lokal di dalam

negeri (Persentase)


publik bagi masyarakat

Jumlah daerah yang difasilitasi

pengembangan ruang kreatif

(daerah)


30/261



pariwisata dan ekonomi

kreatif yang disertifikasi

(Orang)


penelitian dan kajian

bidang pariwisata dan

ekonomi kreatif


pengembangan yang

dimanfaatkan dalam

mendukung kebijakan di

sektor pariwisata (Kajian)


pengembangan yangdimanfaatkan dalam


sektor ekonomi kreatif

(Kajian)


konten dan jejaring

pelaku di sektorekonomi kreatif


mengalami peningkatan

kemampuan kreasi danproduksi (orang)


mengalami penguatan

jejaring (orang)


pengelolaan keuangan

Opini keuangan Kemenparekraf

(Peringkat)


pelaksanaan Sistem

Akuntabilitas Kinerja

Predikat SAKIP Kemenparekraf

(Predikat)


31/261

melaksanakan program dan kegiatan yang telah ditetapka

adalah Perencanaan Kinerja 2014 yang merupakan pros

yang didokumentasikan dalam Rencana Kinerja TahunaPlan).

Penyusunan rencana kinerja ini dilakukan se

penyusunan dan kebijakan anggaran. Setelah anggaran

disusunlah Penetapan Kinerja 2014 yang merupakan t

kinerja tahunan yang akan dicapai dan disepakati antar

amanah/tugas dan pihak yang memberi amanah/tugas densumber daya yang ada.

Secara umum tujuan penetapan kinerja/perjanjia

Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Tahun Anggaran 2014, anta

1. Meningkatkan akuntabilitas, transparansi, dan kinerja

Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif.

2. Mendorong komitmen penerima amanah untuk mediterima dan terus meningkatkan kinerjanya.

3. Menciptakan alat pengendalian manajemen yang praktis

4. Menciptakan tolok ukur kinerja sebagai dasar evalu

lingkungan Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreati

5. Menilai adanya keberhasilan atau kegagalan dalam

sasaran suatu organisasi, sekaligus sebagai da

penghargaan (reward) maupun sanksi (punishment).

Salah satu alat ukur keberhasilan suatu organisasi

dan/atau sasaran atau kegiatan utama dan dapat dig

perbaikan kinerja di masa depan adalah Indikator Kinerj

ditetapkannya Indikator Kinerja Utama (IKU) sebagai

Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif, maka IKU

perencanaan kinerja.

Sasaran strategis tahun 2014, indikator kinerja dan

pada tabel berikut:


32/261

No. Sasaran Indikator Ta

2. Meningkatnya

kontribusi

kepariwisataan


kuantitas tenaga kerja

nasional


langsung, tidak langsung,

dan ikutan sektor

pariwisata (juta orang)

8

2. Kontribusi sektor

pariwisata terhadappenyerapan tenaga kerja

nasional (persentase)

7

3. Produktivitas tenaga

kerja langsung, tidak

langsung, dan ikutan

sektor pariwisata (Rp

juta/TK/tahun)

1

3. Meningkatnya investasi




investasi nasional

(Persentase)

4

4.

Meningkatnya devisadan pengeluaran

wisatawan di Indonesia

1. Jumlah penerimaandevisa wisatawan

mancanegara (US$

miliar)


wisatawan nusantara (Rp

triliun)

19

3. Jumlah pengeluaran per


per kunjungan (US$)

1

4 J l h l


33/261


6. Meningkatnya citra

kepariwisataan

Indonesia

1. Daya saing

kepariwisataan

Indonesia (Nilai)

4

7. Terciptanya pemasaran

pariwisata yang efektifdan efisien

1. Rasio konsentrasi asal


2. Jumlah Visit Indonesia

Tourism Officer (VITO) di

mancanegara (Lokasi)


pemasaran luar negeri

(Kali)


pemasaran dalam negeri

(Kali)

1


Domestik Bruto (PDB)ekonomi kreatif


terhadap PDB nasional(Persentase)

7


dan kuantitas tenaga


kreatif

1. Tingkat partisipasi

tenaga kerja sektor

ekonomi kreatif

(Persentase)

8

2. Pertumbuhanproduktivitas tenaga


kreatif (Persentase)


34/261


2. Pertumbuhan konsumsi

karya kreatif lokal di

dalam negeri

(Persentase)

1


publik bagi masyarakat

Jumlah daerah yang

difasilitasi pengembanganruang kreatif (daerah)


dan kuantitas lulusan

pendidikan tinggipariwisata

Jumlah lulusan pendidikan

tinggi kepariwisataan yang

terserap di pasar kerja(Orang)

1

14. Meningkatnya

profesionalisme pelaku

sektor pariwisata dan

ekonomi kreatif

1. Jumlah standar

kompetensi sektor


kreatif (Naskah SKKNI)



kreatif yang disertifikasi

(Orang)

6


penelitian dan kajian

bidang pariwisata dan

ekonomi kreatif


pengembangan yang

dimanfaatkan dalam


sektor pariwisata

(Kajian)

2 Jumlah penelitian dan


35/261


2. Jumlah pelaku kreatif

yang mengalami

penguatan jejaring

(orang)

2


pengelolaan keuangan

Opini keuangan

Kemenparekraf (Peringkat)

W


pelaksanaan Sistem

Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah(SAKIP)

Predikat SAKIP

Kemenparekraf (Predikat)

19. Terselenggaranya

Reformasi Birokrasi

Nilai Quality Assurance (QA)

Reformasi Birokrasi (Nilai)


36/261


37/261

Bab III Akuntabilitas Kinerja

A. Capaian Kinerja Organisasi

1. Ikhtisar Capaian Kinerja 2014

Berdasarkan Peraturan Menteri Pariwisata dan E

Tahun 2014, tanggal 17 Oktober 2014, tentang Ind

Lingkungan Kementerian Pariwisata dan Ekonomi

ukuran kinerja yang digunakan oleh masing-masing

Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif dalam

dan penganggaran kinerja, pengukuran kinerja, dan ev

Berikut ini akan diuraikan Realisasi Pencapaia

Pariwisata dan Ekonomi Kreatif tahun 2014, yang diuk

Indikator Kinerja Utama yang telah ditetapkan adalah s


Tar

1. Meningkatnyakontribusikepariwisataanterhadap ProdukDomestik Bruto(PDB) nasional

Kontribusi sektorpariwisata terhadapProduk Domestik Bruto(PDB) nasional(persentase)

4

2. Meningkatnyakontribusikepariwisataanterhadap kualitas dankuantitas tenaga

1. Jumlah tenaga kerjalangsung, tidaklangsung, dan ikutansektor pariwisata(juta orang)

8,

BAB III AKUNTABILITAS


38/261


Tar

3. Meningkatnyainvestasi di sektorpariwisata

Kontribusi investasi sektorpariwisata terhadap totalinvestasi nasional(Persentase)

4,


dan pengeluaranwisatawan diIndonesia

1. Jumlah penerimaan

devisa wisatawanmancanegara (US$miliar)

1

2. Jumlah pengeluaranwisatawan nusantara(Rp triliun)

191

3. Jumlah pengeluaranper wisatawanmancanegara perkunjungan (US$)

1.2

4. Jumlah pengeluaranper wisatawannusantara perkunjungan (Rp ribu)

75

5. Meningkatnyakuantitas wisatawanmancanegara keIndonesia danwisatawan nusantara

1. Jumlah wisatawanmancanegara keIndonesia (Jutaorang)

9

2. Jumlah perjalananwisatawan nusantara(Juta perjalanan)

25

6. Meningkatnya citrakepariwisataanIndonesia

1. Daya saingkepariwisataanIndonesia (Nilai)

4,

7 T i t 1 R i k t i


39/261


Tar

4. Produktivitasinvestasi pemasarandalam negeri (Kali)

1.2

8. MeningkatnyaProduk Domestik

Bruto (PDB) ekonomikreatif

Kontribusi ekonomi kreatifterhadap PDB nasional

(Persentase)

7,

9. Meningkatnyakualitas dan kuantitastenaga kerja sektorekonomi kreatif

1. Tingkat partisipasitenaga kerja sektorekonomi kreatif(Persentase)

8,

2. Pertumbuhanproduktivitas tenagakerja sektor ekonomikreatif (Persentase)

5

10. Meningkatnya unitusaha sektorekonomi kreatif

Kontribusi unit usaha disektor ekonomi kreatifterhadap unit usahanasional (Persentase)

7

11. Meningkatnyakonsumsi produk dan

jasa kreatif lokal olehmasyarakatIndonesia

1. Jumlah pelaku kreatifyang mengalamipeningkatan aksespasar (Orang)

1.7

2. Pertumbuhankonsumsi karyakreatif lokal di dalam

negeri (Persentase)

17

12. Terciptanya ruangpublik bagimasyarakat

Jumlah daerah yangdifasilitasi pengembanganruang kreatif (daerah)

1


40/261


Tar

2. Jumlah tenaga kerjapariwisata danekonomi kreatif yangdisertifikasi (Orang)

6.0

15. Meningkatnya

kualitas penelitiandan kajian bidangpariwisata danekonomi kreatif

1. Jumlah penelitian

dan pengembanganyang dimanfaatkandalam mendukungkebijakan di sektorpariwisata (Kajian)

1

2. Jumlah penelitiandan pengembanganyang dimanfaatkan

dalam mendukungkebijakan di sektorekonomi kreatif(Kajian)

1

16. Meningkatnyakualitas konten dan

jejaring pelaku disektor ekonomi

kreatif

1. Jumlah pelaku kreatifyang mengalamipeningkatankemampuan kreasi

dan produksi (orang)

2.2

2. Jumlah pelaku kreatifyang mengalamipenguatan jejaring(orang)

2.1

17. Meningkatnyakualitas pengelolaankeuangan

Opini keuanganKemenparekraf(Peringkat) W

18. Meningkatnyakualitas pelaksanaan

Predikat SAKIPKemenparekraf (Predikat)


41/261

2. Capaian dan Analisis Kinerja 2012-2014

Ditinjau dari capaian kinerja masing-masing sasKementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif telah da

utama yang menjadi tanggung jawab organisasi. Be

kinerja dari Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Krea

masing sasaran strategis yang telah ditetapkan.Meningkatnya kontribusi kepariwisataan terhadap Produk Domestik Bruto (PDB) n

1 Meningkatnya kontribusi keterhadap Produk Domestik B

Di tahun 2014 ini sasaran “Meningkatnya ko

terhadap Produk Domestik Bruto (PDB) nasional”, me

untuk mengetahui seberapa besar kontribusi bidang

pemasukan yang didapat oleh suatu negara khususnya

Kontribusi sektor pariwisata terhadap Produk D

nasional

Kontribusi sektor pariwisata terhadap PDB nasiondampak yang dihasilkan oleh sektor pariwisata, baik

maupun tak langsung, terhadap nilai PDB nasional.

dilakukan oleh Puslitbang Kemenparekraf dan dilap

keberhasilan pemasaran pariwisata untuk meningk

perjalanan wisatawan di Indonesia yang berkua

meningkatkan PDB sektor pariwisata.

Indikator kontribusi sektor pariwisata terhadap P

dukungan Kemenparekraf terhadap peningkatan laju

nasional untuk meningkatkan kesejahteraan masy

kontribusi PDB sektor pariwisata semakin pent


42/261


43/261

Dari tabel di atas nampak bahwa realisasi di ta

dibandingkan dengan realisasi tahun 2013.

Apabila dilihat sejak awal RPJMN, terlihat graf

pariwisata terhadap Produk Domestik Bruto (PDB

peningkatan yang signifikan, sebagaimana terlihat dala

Matriks 3. 1 Perbandingan PDB 2011 – 20

No. SektorPDB Pariwis

2011 2012

1. Pertanian 30.467,30 32.512,32. Pertambangan &

Penggalian14.938,50 16.347,0

3. Industri 75.562,40 84.191.0

4. Listrik, gas dan air 1.757,20 1.930,3

5. Konstruksi 32.990,80 35.369,3

6. Perdagangan 18.192,00 19.640,6

7. Restoran 26.409,00 24.904,68. Hotel 24.320,40 30.023,3

9. Angkutan Darat 17.576,10 21.898,

10. Angkutan Air 3.050,00 3.142,6

11. Angkutan Udara 14.771,90 14.529,912. Jasa Penunjang

Angkutan5.696,20 6.090,3

13. Komunikasi 6.144,40 7.202,614. Jasa Lainnya 25.092,30 28.458,5

Total 296.968,50 326.240,7PDB Nasional Harga Berlaku(Triliun Rp)

7.427,09 8.241,86

Persentase kontribusi 4,00% 3,96%

Sumber : Neraca Satelit Pariwisata Nasional

Keterangan : * Angka Sementara

Dampak perekonomian terbesar sektor kepa

penyerapan tenaga kerja sebanyak 9,00 % terha

i l di t h 2014 t kit 10 32 j t


44/261

Grafik 3. 1 Kontribusi Kepariwisataan Terhadap PD

Matriks 3. 2 Dampak Ekonomi Makro Berdasarkan Neraca Sate

(NESPARNAS), 2010 - 2014

TAHUN

KOMPONEN OUTPUT

Dampak terhadap Output Dampak terhadap PDBDampak terhadap

Tenaga KerjaDam

Pariwisata NasionalShare

(%)Pariwisata Nasional

Share(%)

Pariwisata NasionalShare

(%)Pariwis

2010 565,15 11.956,62 4,73 261,06 6.422,92 4,06 7,44 108,21 6,87 84,80

2011 648,49 14.934,02 4,34 296,97 7.427,09 4,00 8,53 109,95 7,75 96,57

2012 709,18 16.595,58 4,27 326,24 8.241,86 3,96 9,35 110,81 8,46 105,9


45/261

Grafik 3. 2 Peningkatan PDB Pariwisata

Keterangan : * Angka Sementara

Sesungguhnya PDB yang dihasilkan dari pariwispeningkatan yang cukup berarti tiap tahunnya. Pada

menghasilkan PDB sebesar 261,06 triliun rupiah dan

menjadi 296,97 triliun rupiah, di tahun 2012 sebesar 3

pada tahun 2013 nilai PDB yang dihasilkan mencap

Lebih lanjut pada tahun 2014 PDB yang dihasilkan

diperkirakan akan mencapai 391,49 triliun rupiah.

Program & Kegiatan yang mendukung tercapa

sektor pariwisata terhadap Produk Domestik Bruto (PD

1. ITB ASIA 2014

261,06

296,97

326,24

365,

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

2010 2011 2012 201

(Ang


46/261

menampilkan image “Wonderful Indonesia” me

minat khusus, serta coffee corner yang menyajika

Peserta sebanyak 32 industri dan 8 dinas

Kebudayaan dan Pariwisata Provinsi Bangka

Timur, Provinsi Jawa Tengah, Kota Semarang

Malang, Kabupaten Karangasem, serta BadDaerah Lampung; 16 industri pariwisata dengan

industri), Bandung (1 industri), Batam (1 indu

Jakarta (4 industri), Lombok (2 industri), Makass

(1 industri), Medan (1 industri), dan Yogyakarta (1

Kegiatan yang dilakukan selama ITB Asia 2014

Pembukaan ITB Asia dilaksanakan pada tanggaldengan Opening Keynote oleh Welf E Eb

Operations, GBTA APAC pukul 09.00 bertempat

dan dilanjutkan dengan Ribbon Cutting Ceremo

oleh Mr S Iswaran, Minister in Prime Minister's Of

for Home Affairs and Trade & Industry; dan D

Executive Officer of Messe Berlin; Kegiatan Busi

Meeting ) antara sellers dan buyers selama pam

tanggal 29 - 31 Oktober 2014 di booth Indon

sistem PSA (Pre Schedule Appointments)

sebelumnya. Selain itu, untuk industri yang berg


47/261

Adiprasetyo dan Pemimpin Redaksi Harian Kom

Hari Jumat, 26 September 2014.

Pada sambutannya, Menteri Pariwisata dan Eko

baik KTF yang menggabungkan pameran w

mengenai pariwisata, serta penjualan tiket mura

acara yang besar. Ia menuturkan sejak KTF pe

dikunjungi masyarakat. Menteri Pariwisata dan Eselain mencari promo dan diskon, pengu

perencanaan liburan, misalnya gambaran libura

maupun tahun depan.

Tahun ini, Kompas Travel Fair 2014 sukses m

dari berbagai aspek di bidang travel , seperti air

wahana wisata, bank , travel aksesoris, tourispariwisata pendukung lainnya. Dalam Kompas

peserta juga akan diajak untuk ikut berbagi kis

talkshow bersama traveler . Kemudian akan dihib

tarian tradisional dan berkesempatan mengikuti

hadiah-hadiah menarik selama pameran berlangs

2014.Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif

memberikan apresiasi kegiatan Kompas T

Kemenparekraf turut serta berpartisipasi meng


48/261

industri pariwisata lokal Jepang dan industri

lainnya dengan sistem Pre-Scheduled Appointm

jauh hari sebelum pelaksanaan JTS. Rata-ratasebanyak 7 – 15 appointments (daftar terlam

September, business meeting dilaksanakan di b

belum bertemu pada tanggal 25 September da

tindak lanjut.

Japan Night (Pre-Opening Event ), 25 Septem

di Tokyo National Museum pada tanggal 25 Sep

19.30 – 21:30. Japan Night dihadiri pejabat peme

Japan Association of Travel Agents (JATA

pariwisata internasional (UNWTO dan PATA), bu

peserta, dantamu VIP internasional lainnya.

dilaksanakan di halaman utama museum dan m

Jepang serta berbagai makanan tradisional Jepa

sederhana dengan mendirikan tenda disekitar mu

Business Meeting & Industrial Gathering, Pad

2014 mulai pukul 11.00 – 18.00 waktu se

menyelenggarakan industrial gathering mengund

dengan menyediakan makanan khas Indonesia

serta bir. Acara industrial gathering ditandai den

tumpeng, dilanjutkan dengan sambutan dari


49/261

Pertunjukan Kesenian, Pertunjukan kesenian

stage B West Hall tanggal 28 September 201

sedangkan pertunjukan kesenian di paviliun diada

berlangsung dengan menampilkan Malang Ca

modern dan tradisional Indonesia (Sasando),

Indonesia.

Demonstrasi Spa dan Tenun, Sebagai aktifitas

Indonesia juga menampilkan demonstrasi Spa

Tenun oleh Disparda Kaltim kepada para peng

(26 – 28 September 2014) dengan jadwal simu

menampilkan pembuat siluet wajah yang dilakuka

4. NATAS TRAVEL FAIR Pembukaan NATAS Travel Fair dilaksanakan p

2014 pukul 08.30 bertempat di Hall 5A Singa

sambutan dari William Tan Beng Hock, Presiden

dengan tur keliling area pameran. NATAS Trave

selama 3 hari pada pukul 10.00 – 21.3

S$4/orang/hari.


50/261

juga dilakukan penawaran paket-paket wisata ke

Pariwisata dan Kebudayaan Kota Yogyakarta m

bertempat di hall 3B dengan nomor booth 3H67BHotel dari Yogyakarta yaitu Inna Garuda Hot

Manohara Resort Borobudur.

Turi Beach Resort, Nongsa, Batam selama

membawa mascot berbentuk monyet dengan teIndonesia untuk berkeliling tempat pameran mem

dan mengundang para pengunjung untuk datang

Beach Resort merupakan alternatif bagi wisataw

sebagai family resort . Nongsa Destination meru

Batam yang citranya mulai menurun di Singa

destinasi bagi family karena tidak mempunyai

anak-anak, sementara Nongsa Destination diranc

keragamaan daya tarik.

Permasalahan dalam pencapaian indikator Kon

terhadap Produk Domestik Bruto (PDB) nasional a

persaingan antarnegara dalam menciptakan destinasi

mendatangkan wisatawan dan investor, serta sema

teknologi informasi dan komunikasi.

Meningkatnya kontribusi kepariwisataan terhadap kualitas dan kuantitas tenaga ke


51/261

pariwisata, maka sektor pariwisata memiliki kontribu

terhadap penyerapan tenaga kerja di bidang tersebut.

Jumlah tenaga kerja langsung, tidak langsunpariwisata

Jumlah tenaga kerja langsung, tidak langsu

pariwisata, yaitu total tenaga kerja yang terserap di sek

akibat adanya aktivitas pariwisata, baik langsung, t

ikutan. Sektor pariwisata memberi dampak yang cukup

lapangan pekerjaan. Penciptaan lapangan pekerjaawisatawan akan berangkat (tenaga kerja jasa per

bandara (porter, tenaga kerja pengangkutan), dan ke

perjalanan wisata (pemandu wisata dan penginapan).

Indikator keberhasilan sasaran, berikut target

sebagai berikut:

NoIndikator Kinerja Utama

(IKU)Target

1. Jumlah tenaga kerja langsung, tidaklangsung, dan ikutan sektorpariwisata (juta orang)

8,74

Jumlah tenaga kerja langsung, tidak langsu

pariwisata mengalami kenaikan dan melebihi target ya

sebesar 10,32 juta orang atau tercapai sebesar 1

karenakan hal-hal sebagai berikut:

1. Meningkatnya investasi di bidang pariwisa

penanaman modal dalam negeri, membuka bany

Hal tersebut dapat dilihat dari jumlah industri papertumbuhan yang signifikan seperti terlihat dalam

Matriks 3. 3 Tren Kenaikan Usaha Pariwisata Bid

TAHUN HOTEL BERBINTANG AKOM

2 D dit k P t M t i P i i


52/261

2. Dengan diterapkannya Peraturan Menteri Pariwis

tentang Standar Usaha Pariwisata yaitu Peratura

Ekonomi Kreatif Nomor PM.53/HM.001/MPEK

Usaha Hotel dan Peraturan Menteri Pariwisat

Nomor 2 Tahun 2014 tentang Pedoman Penye

Syariah. Pariwisata memberi dampak pada jumla

tidak langsung maupun ikutan sektor pariwisata y

pariwisata untuk memenuhi standar yang telah di

3. Meningkatnya jumlah usaha pariwisata, terle

ditetapkannya 13 usaha pariwisata melalui UndTahun 2009 tentang Kepariwisataan, akan ber

tenaga kerja langsung, tidak langsung maupun ik

Perbandingan indikator keberhasilan “Jumlah

tidak langsung, dan ikutan sektor pariwisata (juta ora

target dari tahun 2012 sampai dengan tahun 2014 ada


(IKU)

Realisasi

2012 – 2014

1. Jumlah tenaga kerjalangsung, tidak langsung, danikutan sektor pariwisata (jutaorang)

10,32

Berdasarkan dari data dalam tabel tersebut

untuk indikator “Jumlah tenaga kerja langsung, tida

sektor pariwisata”, realisasi tahun 2012 – 2014 ada

orang, bila dibandingkan dengan target yang telah dite

orang, maka telah melampaui target yang telah ditetap

Capaian Kinerja di atas apabila diuraikan per tah2014, maka dapat disandingkan antara realisasi dan

berikut:

Indikator 2014 201

Dari tabel di atas nampak bah a realisasi di ta


53/261


juta orang meningkat sebesar 7,35% jika dibandingka

2013 sebesar 9,61 juta orang.

Kontribusi sektor pariwisata terhadap penyerapan

Kontribusi sektor pariwisata terhadap penyerapa

merupakan rasio persentase antara dampak pariwisa

tenaga kerja, dibandingkan dengan jumlah pekerja

merupakan cerminan dukungan Kemenparekraf dala

kerja dan menurunkan angka pengangguran, pe

nasional, serta peningkatan kesejahteraan masy

kepariwisataan. Semakin tinggi nilai kontribusi, maka s

sektor kepariwisataan dalam penurunan tingkat penga

nasional, serta peningkatan kesejahteraan masyarakat

Indikator keberhasilan yang kedua dari sasaran

target dan realisasinya adalah sebagai berikut:


(IKU)Target

2. Kontribusi sektor pariwisata terhadappenyerapan tenaga kerja nasional(persentase)

7,20

Sumber: Kemenparekraf, 2014

Dari tabel di atas terlihat bahwa capaian dari i

“Kontribusi sektor pariwisata terhadap penyerapan

terealisasi sebesar 9,00% dari target yang ditetapka

124,98%.

Indikator ini merupakan perbandingan jumlah pariwisata terhadap total tenaga kerja secara keseluru

Faktor yang kemungkinan mempengaruhi penca

meningkatnya tenaga kerja di bidang pariwisata da

Perbandingan indikator keberhasilan yang


54/261


“Meningkatnya kontribusi kepariwisataan terhadap

tenaga kerja nasional” antara realisasi dan target d

dengan tahun 2014 adalah sebagai berikut:


(IKU)

Realisasi

2012 – 2014

2. Kontribusi sektor pariwisataterhadap penyerapan tenagakerja nasional (persentase)

8,75


untuk indikator “Kontribusi sektor pariwisata terhadap

nasional”, realisasi tahun 2012 – 2014 secara ra

sebesar 8,75%, bila dibandingkan dengan target yang

7,10%, maka telah melampaui target yang telah ditetap


“Meningkatnya kontribusi kepariwisataan terhadap

tenaga kerja nasional” antara realisasi dari tahun 201

2014, maka dapat disandingkan kondisi realisasi dan c

sebagai berikut:

No

Indikator

Kinerja

Utama

(IKU)

2014 2013

RealisasiCapaian

(%)Realisasi

C

2. Kontribusisektor

pariwisataterhadappenyerapantenaga kerjanasional(persentase)

9,00 124,98 8,52

nasional maupun internasional Upaya


55/261

nasional maupun internasional. Upaya

tersebut antara lain kegiatan bursa kerja

atau Job Fair yang melibatkan

perusahaan peserta rekruitmen, dan

perusahaan peserta expo. Yang

diterima dilapangan kerja melalui

kegiatan Job Fair adalah 2.176 orang

dari 5.529 pelamar.

2. Pembekalan SDM Bidang Pariwisata dan E

Kegiatan Dekonsentrasi

Sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor

Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan telah

Menteri Pariwisata dan Ekonomi

PM.70/UM.001/MPEK/2013 tentang Pelaksanaan

dan Tugas Pembantuan pada Kementerian P

Kreatif, sebagai pedoman bagi seluruh unit KerKementerian, Pemerintah Daerah dan SKPD

kewenangan urusan Kementerian yang dilaksa

Dekonsentasi dan Tugas Pembantuan.

Sejalan dengan Peraturan Menteri tersebut, Pengembangan Sumber Daya Pariwisata

menyelenggarakan kegiatan pembekalan teknis

ekonomi kreatif dan pembekalan keterampilan

k i k tif l l i D k t i di 15 P

Matriks 3. 4 Anggaran Pembekalan SDM Melalui Keg


56/261

gg g

NO SKPD Pagu R

1 Jambi 200.000.000 12 Bengkulu 200.000.000 1

3 Lampung 188.000.000 1

4 Jawa Tengah 200.000.000 1

5 Jawa Timur 200.000.000 1

6 Bali 268.000.000 2

7 Kalimantan Barat 210.000.000 2

8 Kalimantan Selatan 210.000.000 1

9 Sulawesi Barat 200.000.000 1

10 Sulawesi Tenggara 1.000.000.000 9

11 Gorontalo 200.000.000 1

12 Nusa Tenggara Barat 230.000.000 2

13 Nusa Tenggara Timur 230.000.000 2

14 Maluku 200.000.000 1

15 Papua 264.000.000 1

Jumlah 4.000.000.000 3.6

Produktivitas tenaga kerja langsung, tidak langsu

pariwisata

Kualitas dampak sektor pariwisata terhadap p

dapat diukur salah satunya berdasarkan produktivitas

tidak langsung, dan tenaga kerja ikutan sektor pariwisa

Indikator keberhasilan yang ketiga dari sasaran



(IKU)Target

3. Produktivitas tenaga kerja langsung, 14,65

tenaga kerja nasional” antara realisasi dan target d


57/261

tenaga kerja nasional antara realisasi dan target d

dengan tahun 2014 adalah sebagai berikut:


(IKU)

Realisasi

2012 – 2014

3. Produktivitas tenaga kerjalangsung, tidak langsung, danikutan sektor pariwisata (Rp juta/TK/tahun)

36,94

Berdasarkan dari data dalam tabel tersebut untuk indikator “Produktivitas tenaga kerja langsung, ti

sektor pariwisata”, realisasi tahun 2012 – 2014 secara

sebesar Rp 36,94 juta/tk/tahun, bila dibandingkan d

ditetapkan sebesar Rp 13,62 juta/tk/tahun, maka telah

telah ditetapkan (271,22%).

Perbandingan indikator keberhasilan yang “Meningkatnya kontribusi kepariwisataan terhadap

tenaga kerja nasional” antara realisasi dari tahun 201

2014, antara kondisi realisasi dan capaian kinerja per t

No

Indikator

Kinerja Utama(IKU)

2014 2

RealisasiCapaian

(%)Realisas

3. Produktivitastenaga kerjalangsung, tidaklangsung, danikutan sektor

pariwisata (Rp juta/TK/tahun)

37,95 259,05 37,98

Dari tabel di atas nampak bahwa realisasi pr

langsung tidak langsung dan ikutan sektor pariwisat

pembelajaran secara teori di


58/261

p j

kelas dan pembelajaran

langsung di lapangan melalui

kegiatan simulasi dan diskusi.

Materi yang diberikan meliputi

6 (enam) pelajaran yaitu :

Kebijakan Pengembangan

Kepariwisataan, Sistem

Pariwisata, Karakteristik Daya

Tarik Wisata, DampakPariwisata dan Pengelolaannya, Pengelolaan Pe

Wisata, Intrepetasi dalam Pengembangan Daya

Pilihan Sesuai Kategori Daya Tarik Wisata (Alam

pengajar melibatkan Pusat Penelitian Pariwisata

Telah diadakan kegiatan Bimbingan Teknis (b

Incentive, Convention, Exhibition dihadiri oleh paparatur pemerintah daerah (Dinas Pariwisata

Incentive, Convention, Exhibition), Kementerian/L

industri, asosiasi profesi, perguruan tinggi p

Incentive, Convention, Exhibition, dan med

Convention, Exhibition.

2. Penyusunan Standar Usaha di BidanMeningkatkan Daya Saing UsahaSebagaimana tertuang dalam Undang-Undang

tentang Kepariwisataan bahwa terdapat 13 (t

pariwisata yaitu Usaha Daya Tarik Wisata, Usa

Usaha Jasa Transportasi Wisata, Usaha Jasa P

Jasa Makanan dan Minuman, Usaha Penyed

Penyelenggaraan Kegiatan Hiburan da

Penyelenggaraan Pertemuan, Perjalanan In

Pameran, Usaha Jasa Informasi Pariwisata,

Pariwisata, Usaha Jasa Pramuwisata, Usaha W

Usaha Wisata Selam, Standar Usaha Karaoke, S


59/261

Pariwisata, Standar Usaha Jasa Boga, Standa

Pariwisata, Standar Usaha Diskotik, Standar

Standar Usaha Pub, Standar Usaha Bar/Rumah

Spa, Standar Usaha Jasa Informasi Pariwisat

Impresariat/Promotor, Standar Usaha Taman

Usaha Penyelenggaraan Pertemuan, Perjalanan

3. Peningkatan Investasi di Bidang PariwisataPembuatan Profil InvestasiPromosi investasi dilaksanakan melalui even

Fasilitasi International Hotel Investment Foru

Investment World , Partisipasi Pertemuan Bisnis,

Investment & Networking Conference, Fasili

Investment Day .

Meningkatnya investasi di sektor pariwisata

3 Meningkatnya investasi di s

Pengembangan sektor pariwisata memerlukan i

Semakin tinggi persentase investasi pariwis


60/261

nasional menunjukkan daya tarik industri pariwisata

semakin baik.


sebagai berikut:


(IKU)Targ

1. Kontribusi investasi sektor pariwisataterhadap total investasi nasional(Persentase)

4,83

Sumber: BKPM, 2014

Capaian indikator sasaran “Kontribusi investasi s

total investasi nasional” pada tahun 2014 hanya 4,23%

yang telah ditetapkan sebesar 4,83%, karena hal-hal s

1. Stabilitas politik di Indonesia;2. Suku bunga di Indonesia;

3. Akses transportasi dan infrastruktur.

Pada tahun 2014, investasi di bidang Pari

US$ 684,886 juta sebagaimana terlihat pada matriks d

Matriks 3. 5 Investasi di Bidang Pariwisata Tahun

Grafik 3. 3 Investasi di Bidang Pariwisata Tahun

869,6621000

Perbandingan indikator keberhasilan dari s


61/261

investasi di sektor pariwisata” antara realisasi dan

sampai dengan tahun 2014 adalah sebagai berikut:


(IKU)

Realisasi

2012 – 2014

1. Kontribusi investasi sektorpariwisata terhadap totalinvestasi nasional

(Persentase)

4,33


untuk indikator “Kontribusi investasi sektor pariwisata

nasional”, realisasi tahun 2012 – 2014 secara ra

sebesar 4,33%, bila dibandingkan dengan target yang

4,63%, maka masih berada di bawah target yang telah

Capaian Kinerja di atas apabila diuraikan per tah

2014, maka dapat disandingkan antara realisasi dan

berikut:

No

Indikator

Kinerja

Utama(IKU)

2014 2013

RealisasiCapaian

(%)Realisasi

C

1. Kontribusiinvestasi sektorpariwisataterhadap totalinvestasi

nasional(Persentase)

4,23 87,66 4,22


dibandingkan dengan realisasi tahun 2013 ha

Matriks 3. 6 Suku Bunga di In

S k


62/261

TahunSuku

BungaPe

2010 6.50 2011 6.58

2012 5.77

2013 6.48

2014 7.54

3. Akses/infrastruktur untuk menuju objek pariwis

masih kurang mendukung, maka perlu uluran

pusat dan daerah, serta investasi dari para inve

produknya;

4. Sarana transportasi dan infrastruktur menjadi sa

pengembangan kepariwisataan di Indonesia.

pariwisata masih sangat jarang, sehingga para w

lokasi perlu biaya tinggi, untuk itu diperlukan smemadai dengan harga terjangkau. Kurang ba

menurunkan minat investor untuk berinvestasi.

Kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan selam

mendukung kepada keberhasilan pencapaian sasaran

1. Penyusunan Proposal Investasi PariwisataPenyusunan proposal investasi bertujuan

untuk memetakan lokasi-lokasi potensi

investasi pariwisata yang selanjutnya untuk

dilakukan promosi investasi baik dengan

melakukan penyebaran informasi maupun

melalui pertemuan-pertemuan bisnis

dengan potensial investor baik dalam

maupun luar negeri. Tahun 2014 telah dilakukan(FGD) dan site visit dalam rangka penyusunan

(enam) daerah di Indonesia, yaitu Kabupaten R

Kota Sabang, Kabupaten Sumenep, Kota Gunu

Meningkatnya devisa dan pengeluaran wisatawan di Indonesia


63/261

4Meningkatnya devisa dan pwisatawan di Indonesia

Sektor pariwisata tahun 2014 kembali ber

menorehkan rekor baru, meraih 9,44 juta kunjungan w(wisman) atau tumbuh 5,66% serta menghasilkan de

miliar meningkat 9,47% dibandingkan tahun 2013

dalam menghasilkan devisa sekaligus mempertaha

penyumbang terbesar devisa negara, di posisi ke-4 se

batubara, dan kelapa sawit.

Sebagai gambaran, bagaimana peringkat pkomoditi lain dan berapa besarnya devisa yang diperol

sektor pariwisata, berikut data penerimaan devisa

waktu 2011 – 2014, yang dilaporkan Badan Pusat St

2014 sebagaimana tercantum pada tabel berikut:

Matriks 3. 7 Penerimaan Devisa Pariwisata Dibandingkan

Lainnya Tahun 2011 – 2014

No.

2011 2012 201

JenisKomoditi

NilaiJutaUS$

JenisKomoditi

NilaiJutaUS$

JenisKomoditi

1 Minyak danGas Bumi

41.477,10 Minyak danGas Bumi

36.977,00 Minyak danGas Bumi

2 Batu Bara 27.221,80 Batu Bara 26.166,30 Batu Bara

3 MinyakKelapa Sawit

17.261,30 MinyakKelapaSawit

18.845,00 MinyakKelapaSawit

2011 2012 201


64/261

No. Jenis

Komoditi

Nilai

JutaUS$

Jenis

Komoditi

Nilai

JutaUS$

Jenis

Komoditi

10 Bahan Kimia 4.630,00 Kertas danBarang drKertas

3.972,00 Kertas danBarang drKertas

11 Kertas danBarang drKertas

4.214,40 Bahan Kimia 3.636,30 KayuOlahan

12 Kayu Olahan 3.288,90 KayuOlahan

3.337,70 Bahan Kimia

Sumber : BPS, 2014Keterangan : *) Data 2014 sampai dengan posisi bulan Septembe

Di tahun 2014 ini sasaran “Meningkatnya d

wisatawan di Indonesia”, ditandai oleh semakin beragyang ditawarkan. Selain itu, semakin banyakn

mancanegara yang melakukan perjalanan wisata

menambah nilai devisa dari bidang pariwisata.

Indikator yang digunakan untuk mengukur me

pengeluaran wisatawan di Indonesia adalah:

Jumlah penerimaan devisa wisatawan mancanegar

Jumlah penerimaan devisa dipengaruhi oleh ju

wisatawan mancanegara di Indonesia. Dalam mengem

nasional, peningkatan jumlah wisatawan manca

diupayakan sejalan dengan peningkatan jumlah

mancanegara di Indonesia, sehingga penerimaan devkepariwisataan pun meningkat.


sebagai berikut:

target devisa disebabkan oleh berbagai kemungkinan

Indonesia pada pertengahan tahun 2014 dan inflasi nil


65/261

Indonesia pada pertengahan tahun 2014 dan inflasi nil

Peningkatan jumlah penerimaan devisa tersebfaktor:

1. Selisih Nilai Tukar Mata Uang Asing

Semakin banyaknya jumlah wisatawan mancane

Indonesia, maka akan semakin banyak pula

rupiah yang akan dilakukan. Perbedaan selisih

uang asing tersebut turut menyumbang pada bes

mancanegara.

Adapun tren kurs mata uang asing terhadap r

tahun 2014 dapat dilihat pada tabel dibawah ini:

MataUang

Tahun 2014

Januari Februari Maret April Mei Juni Juli Agustu

AUD 10.669,03 10.433,38 10.593,76 10.699,40 10.817,98 11.264,63 10.913,51 10.960

BDN 9.578,13 9.192,85 9.049,74 9.178,25 9.253,64 9.582,50 9.341,93 9.382

CAD 10.932,68 10.458,94 10.358,33 10.530,56 10.718,19 11.215,35 10.788,85 10.791

CHF 13.651,95 13.097,68 12.860,46 13.048,22 12.937,78 13.434,75 12.842,51 12.800

CNY 2.002,62 1.900,55 1.854,61 1.872,69 1.882,00 1.945,29 1.881,75 1.900

DKK 2.236,34 2.136,76 2.099,24 2.133,09 2.116,44 2.190,62 2.092,98 2.072

EUR 16.688,50 15.945,57 15.674,23 15.922,24 15.794,45 16.332,91 15.608,45 15.444

GBP 20.240,16 19.409,60 18.955,74 19.402,61 19.421,74 20.379,63 19.691,38 19.432

HKD 1.574,43 1.499,01 1.470,04 1.487,45 1.497,62 1.544,23 1.495,55 1.511

JPY 11.955,22 11.419,32 11.164,52 11.261,17 11.435,48 11.814,82 11.389,98 11.297

KRW 11,43 10,91 10,68 11,18 11,38 11,84 11,27 11

KWD 43.324,40 41.306,91 40.497,24 40.980,98 41.159,33 42.473,56 40.993,94 41.177

MYR 3.653,92 3.549,13 3.481,62 3.532,55 3.609,83 3.729,25 3.645,55 3.712

NOK 1.978,84 1.925,37 1.900,83 1.918,40 1.946,04 1.953,01 1.868,63 1.895

NZD 10.005,16 9.774,32 9.911,80 9.867,36 9.867,05 10.466,90 9.942,20 9.800

PGK 4.843,08 4.486,39 4.120,94 4.126,61 4.030,01 4.943,65 4.752,75 4.757

PHP 269,48 260,16 253,34 258,97 264,63 273,67 267,32 268

SAR 3 259 97 3 102 11 3 040 78 3 074 84 3 095 82 3 191 40 3 090 57 3 124

Matriks 3. 8 Kunjungan Wisatawan Mancane

TAHUN JUMLAH KUNJUNG


66/261

TAHUN JUMLAH KUNJUNG

2012 8,04

2013 8,80

2014 9,44


3. Jumlah pengeluaran wisatawan mancanegaraJumlah pengeluaran wisatawan mancanegara

terhadap jumlah devisa yang diterima oleh neg

dijelaskan dalam tabel berikut:

Matriks 3. 9 Perbandingan Kunjungan Wisatawan Ma

Penerimaan Devisa

TAHUN JUMLAH WISATAWANMANCANEGARA JUM

2012 8,04

2013 8,80

2014 9,44


4. Lama tinggal wisatawan mancanagera

Semakin lama wisatawan mancanegara tingga

besar pula devisa yang dihasilkan oleh negara.

Perbandingan indikator keberhasilan dari sasara

dan pengeluaran wisatawan di Indonesia” antara realis2012 sampai dengan tahun 2014 adalah sebagai berik


(IKU)

Realisasi




67/261


berikut:

No

Indikator

Kinerja Utama

(IKU)

2014 2

RealisasiCapaian

(%)Realisas

1. Jumlahpenerimaan

devisawisatawanmancanegara(US$ miliar)

11,17 93,05 10,05

Dari tabel di atas nampak bahwa realisasi d

mengalami peningkatan dari tahun ke tahun, wala

mengalami penurunan setiap tahunnya.

Jumlah devisa pada tahun 2014 menunjukkan pe

dari tahun sebelumnya. Walaupun tidak mencapai

namun jumlah devisa wisatawan pada tahun 201

dibandingkan tahun-tahun sebelumnya, seperti terlihat

TahunPenerimaan D

Jumlah(juta USD)

Pertu

2010 7,603.452011 8,554.392012 9,120.852013 10,054.15

2014 11,166.13

Hal ini dapat mengindikasikan bahwa 1) pengelu

Indonesia semakin tinggi dan 2) kunjungan wisataw

meningkat

Matriks 3. 11 Pengeluaran Wisatawan Asing di Ind


68/261

Tahun

Rata Rata Pengeluaran P

(USD)Per Hari Per

2010 135.01 12011 142.69 12012 147.22 12013 149.31 12014 154.42 1



1. Diverfisikasi usaha:

b. Travel Pattern

c. DMO (Destination Management Organizatio

2. Pengembangan Wisata Minat Khusus dan MICPengembangan wisata minat khusus difokuska

produk tematik yaitu: (1) wisata budaya dan sejara

ekowisata; (3) wisata olah raga rekreasi meliputi: me

layar, treking dan mendaki, golf, bersepeda, dan m

pesiar (5) wisata kuliner dan belanja; (6) wisata keseh

(7) wisata konvensi, insentif, pameran, dan even.Langkah besar dalam pengembangan wisata m

diwujudkan dengan kegiatan reli-reli yacht tingkat inter

Sail Indonesia (diselenggarakan di Saumlaki, Alor, K

Larantuka, Lewoleba), Deep extreme (Jakarta) serta

Bajo. Selain itu sejak tahun 2013 sampai dengan 201

event reli: Sail Raja Ampat, Sail Bunaken, Sail BandaFreemantle to Bali and beyond Yacht Race, Back

Sabang Regatta, Darwin-Ambon Yacht Race, dan Sail

Jumlah Pengeluaran Wisatawan Nusantara

wisatawan Indonesia yang berkualitas (berdaya beli

wisata di dalam negeri dan membeli produk kepariwisa


69/261

g p p

Jumlah pengeluaran wisatawan nusantara dipenpengeluaran wisatawan nusantara di Indonesia. S

wisatawan nusantara terkait dengan pariwisata, maka

daerah semakin meningkat dan semakin mening

masyarakat.

Indikator keberhasilan yang kedua dari sasaran



(IKU)Target

2. Jumlah pengeluaran wisatawannusantara (Rp triliun)

191,25

Berdasarkan tabel di atas, dapat dilihat bahwa n

pengeluaran wisatawan nusantara melampaui target y

capaian sebesar 111,86% dengan nilai Rp. 213,94 trilli

Peningkatan jumlah pengeluaran wisatawan nus

hal-hal sebagai berikut:

1. Banyaknya event di dalam negeri yang me

berwisata di dalam negeri.

2. Meningkatnya harga dollar sehingga menguba

nusantara untuk berkunjung ke luar negeri.

3. Turunnya nilai rupiah terhadap Dollar Amerika

lainnya, menurunkan niat wisatawan nusantara

negeri.

Sebagaimana di atur dalam pasal 14 Undang-U

2009 tentang Kepariwisataan, terdapat 13 bidang

berkontribusi terhadap Pendapatan Asli Daerah (PA

disetor ke negara dan pendapatan negara tersebut

9. Jasa informasi pariwisata;

10. Jasa konsultasi pariwisata;


70/261

11. Jasa pramuwisata;

12. Wisata tirta; dan13. Spa.


“Meningkatnya devisa dan pengeluaran wisatawa

realisasi dan target dari tahun 2012 sampai dengan ta

berikut:


(IKU)

Realisasi

2012 – 2014

2. Jumlah pengeluaranwisatawan nusantara(Rp triliun)

188,21


untuk indikator “Jumlah pengeluaran wisatawan nus

2012 – 2014 secara rata-rata realisasi adalah sebe

dibandingkan dengan target yang telah ditetapkan s

maka telah melampaui target yang telah ditetapkan (10



berikut:

No

Indikator

Kinerja

Utama

(IKU)

2014 2013

RealisasiCapaian

(%)Realisasi

C

2. Jumlahpengeluaranwisatawannusantara (Rp

213,94 111,86 177,84

Kenaikan nilai total pengeluaran wisatawan

sebelumnya didukung oleh beberapa faktor sebagai be


71/261

1. Naiknya jumlah perjalanan wisatawan nusanta

perjalanan atau meningkat dibandingkan jumlasebesar 250,04 juta perjalanan.

Indikator Kinerja Realisasi2014

Realis201

Jumlah perjalananwisatawan nusantara

251,20 250,0

2. Meningkatnya pengeluaran wisatawan nusanta

rupiah per kunjungan atau meningkat dari tahun

rupiah per kunjungan.

Jumlah pengeluaran per wisatawan mancanegara p

Jumlah pengeluaran per wisatawan manca

merupakan rata-rata pengeluaran wisman di Indonesi

ke Indonesia. Yang dimaksudkan sebagai kunjungan

perjalanan wisatawan sejak tiba di Indonesia hingga

wisatawan tersebut, sehingga walaupun wisatawan m

seluruh wilayah di Indonesia selama selang w

keberangkatan, wisatawan tersebut akan terhitung sSemakin besar rata-rata jumlah pengeluaran per wis

Indonesia per kunjungan, maka semakin besar pula p

diperoleh negara.

Indikator keberhasilan yang ketiga dari sasaran



(IKU)Target

3. Jumlah pengeluaran per wisatawan 1.200

Peningkatan jumlah pengeluaran wisatawan m

oleh hal-hal sebagai berikut:


72/261

1. Banyaknya even di Indonesia, seperti sail Raja

Artchipelago merupakan salah satu faktor wisataw2. Turunnya nilai mata uang rupiah terhadap mata u

3. Seiring dengan meningkatnya kunjungan wisata

maka kebutuhan mereka untuk berwisata juga se

4. Perhatian Pemerintah yang semakin tinggi ter

Indonesia semakin meningkatkan produk industri

Hal tersebut dipengaruhi oleh faktor-faktor sebag1. Jumlah wisatawan mancanegara yang meningk

tahun 2013

Matriks 3. 12 Kunjungan Wisatawan Mancan

TAHUN JUMLAH KUNJUN

2012 8,4

2013 8,8

2014 9,44

Sumber data: BPS, 2014

2. Banyak dibukanya destinasi wisata baru melalui

sudah ada, yaitu melalui DMO dan Penataan

Pariwisata melalui Tugas Pembantuan.

3. Meningkatnya jumlah daya tarik wisata, seperti w

dll.




berikut:

I dik Ki j U Realisasi

sebesar US$ 1.150, maka telah melampaui target

(100,27%).


73/261

Capaian Kinerja di atas apabila diuraikan per tah2014, maka dapat disandingkan antara realisasi dan

berikut:

No

Indikator

Kinerja Utama

(IKU)

2014 2013

Realisasi

Capaian

(%) Realisasi

C

3. Jumlahpengeluaran perwisatawanmancanegaraper kunjungan(US$)

1.183,43 98,62 1.142,24


dibandingkan dengan realisasi tahun 2013. Jumlah pe

mancanegara/kunjungan merupakan faktor pe

kepariwisataan karena faktor tersebut menentukan

yang dihasilkan oleh sektor kepariwisataan. Bes

wisatawan mancanegara/kunjungan pada tahun 2014

meningkat jika dibandingkan dengan tahun 2013 seb

tersebut dipengaruhi oleh faktor-faktor sebagai berikut:

1. Jumlah wisatawan mancanegara yang meningk

tahun 2013. Pada tahun 2014 jumlah kunjungan

mencapai 9,44 juta orang meningkat dibandingk

8,8 juta orang.

2. Banyak dibukanya destinasi wisata baru melalui sudah ada, yaitu melalui DMO dan Penataan

Pariwisata melalui Tugas Pembantuan.

Jumlah Pengeluaran Per Wisatawan Nusantara Per

dan dipublikasikan oleh BPS yang kemudian

Kemenparekraf.


74/261

Indikator keberhasilan yang keempat dari sasaratarget dan realisasinya adalah sebagai berikut:


(IKU)Target

4. Jumlah pengeluaran per wisatawannusantara per kunjungan (Rp ribu)

750

Jumlah pengeluaran per wisatawan nusantara

113,56% atau sebesar Rp. 851,68 ribu. Fakto

tercapainya target jumlah pengeluaran per wisatawan

adalah sebagai berikut:

1. Harga yang kompetitif, baik harga hotel, a

Berdasarkan data World Economic Forum (WEFdinilai masih kompetitif untuk harga hotel, transpo

2. Pendapatan per kapita Indonesia yang naik

Berdasarkan bisniskeuangan.kompas.com, p

Indonesia pada tahun 2014 mencapai Rp.

meningkat bila dibandingkan dengan pendapat

tahun 2013 sebesar Rp. 38,28 juta.

3. Dibukanya Daya Tarik Wisata yang baru melfasilitasi desa wisata dan DMO.

4. Meningkatnya daya beli masyarakat.




berikut:


(IKU)

Realisasi

2012 2014



berikut:


75/261

berikut:

No

Indikator

KinerjaUtama

(IKU)

2014 2013

RealisasiCapaian

(%)Realisasi

C

4. Jumlah

pengeluaran perwisatawannusantara perkunjungan (Rpribu)

851,68 113,56 711,26

Dari tabel di atas nampak bahwa realisasi

mengalami peningkatan dari tahun ke tahun, begitu j

tahun 2012 dan 2014 melebihi target yang telah dite2013 capaian hanya 99,55%



1. Direct Promotion Papua dan Papua Barat

Kegiatan Direct Promotion Product Papua dan Pguna memperkenalkan secara langsung potens

daerah Provinsi Papua dan Papua Bar

industri/pengrajin sebagai penjual dari Provinsi P

Selatan, Kota Sor

LAPORAN KINERJA KEMENTERIAN PARIWISATA TAHUN 2014 v4.pdf

Documents

Transcript of LAPORAN KINERJA KEMENTERIAN PARIWISATA TAHUN 2014 v4.pdf