Laporan Akuntabilitas Kinerja Biro Hukum dan Organisasi ... · Web viewKemajuan teknologi dan...

55
Rencana Aksi Kegiatan i

Transcript of Laporan Akuntabilitas Kinerja Biro Hukum dan Organisasi ... · Web viewKemajuan teknologi dan...

Page 1: Laporan Akuntabilitas Kinerja Biro Hukum dan Organisasi ... · Web viewKemajuan teknologi dan informasi terutama pada era digital saat ini menghadirkan tantangan baru bagi Kementerian

Rencana Aksi Kegiatan

i

Page 2: Laporan Akuntabilitas Kinerja Biro Hukum dan Organisasi ... · Web viewKemajuan teknologi dan informasi terutama pada era digital saat ini menghadirkan tantangan baru bagi Kementerian

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR...............................................................................................................

DAFTAR ISI..........................................................................................................................

DAFTAR GAMBAR..............................................................................................................

DAFTAR LAMPIRAN.............................................................................................................

BAB I....................................................................................................................................

PENDAHULUAN..................................................................................................................

1. LATAR BELAKANG...............................................................................................

2. KONDISI UMUM....................................................................................................

3. TUJUAN PENYUSUNAN RENCANA AKSI KEGIATAN (RAK).............................

4. SASARAN..............................................................................................................

5. LANDASAN HUKUM.............................................................................................

6. SISTIMATIKA.........................................................................................................

BAB II.....................................................................................................................................

ANALISA SITUASI ORGANISASI DAN TANTANGAN PENGELOLAAN..............................

PUBLIKASI KOMUNIKASI DAN PELAYANAN MASYRAKAT.............................................

1. TUGAS POKOK, FUNGSI DAN STRUKTUR ORGANISASI................................

2. SUMBER DAYA.....................................................................................................

3. TANTANGAN.......................................................................................................

BAB III....................................................................................................................................

VISI, MISI, DAN TUJUAN BIRO KOMUNIKASI DAN PELAYANAN MASYARAKAT

..............................................................................................................................................

1. VISI DAN MISI.....................................................................................................

2. TUJUAN...............................................................................................................

BAB IV....................................................................................................................................

ARAH KEBIJAKAN, SASARAN STRATEGIS DAN STRATEGI.........................................

1. ARAHAN KEBIJAKAN KEMENTERIAN KESEHATAN 2020-2024.....................

2. STRATEGI KEMENTERIAN KESEHATAN.........................................................

Rencana Aksi Kegiatan

ii

Page 3: Laporan Akuntabilitas Kinerja Biro Hukum dan Organisasi ... · Web viewKemajuan teknologi dan informasi terutama pada era digital saat ini menghadirkan tantangan baru bagi Kementerian

3. ARAH KEBIJAKAN DAN SASARAN STRATEGIS BIRO KOMUNIKASI

DAN PELAYANAN PUBLIK 2020-2024.........................................................................

4. STRATEGI BIRO KOMUNIKASI DAN PELAYANAN PUBLIK 2020-2024..........

BAB V.....................................................................................................................................

PROSES BISNIS,TARGET KINERJA,KEGIATAN POKOK DAN KERANGKA

PENDANAAN.......................................................................................................................

1. PROSES BISNIS BIRO KOMUNIKASI DAN PELAYANAN PUBLIK.…….24

2. TARGET KINERJA……………………………………………………………..25

3. KEGIATAN POKOK.............................................................................................

4. KERANGKA PENDANAAN..................................................................................

BAB VI....................................................................................................................................

PEMANTAUAN DAN EVALUASI.......................................................................................

1. PEMANTAUAN…………………………………………………………..……..34

2. EVALUASI………..……………………………………………………………..34

BAB VII...................................................................................................................................

PENUTUP..........................................................................................................................

Rencana Aksi Kegiatan

iii

Page 4: Laporan Akuntabilitas Kinerja Biro Hukum dan Organisasi ... · Web viewKemajuan teknologi dan informasi terutama pada era digital saat ini menghadirkan tantangan baru bagi Kementerian

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Struktur Organisasi Rokomyanmas...................................................................

Gambar 2.2 Organisasi Tata Kerja Rokomyanmas Tahun 2020 - 2024..............................

Gambar 2.3 Gambaran SDM Rokomyanmas......................................................................

Gambar 2.4 Sarana dan Prasarana Rokomyanmas..........................................................

Gambar 4.1 Peta Strategi Kementerian Kesehatan...........................................................

Gambar 4.2 Peta Strategi Rokomyanmas...........................................................................

Gambar 5.1 Proses Bisnis Rokomyanmas........................................................................

Gambar 6.1 Monev Bappenas Rokomyanmas...................................................................

Gambar 6.2 Monev DJA Rokomyanmas............................................................................

Rencana Aksi Kegiatan

iv

Page 5: Laporan Akuntabilitas Kinerja Biro Hukum dan Organisasi ... · Web viewKemajuan teknologi dan informasi terutama pada era digital saat ini menghadirkan tantangan baru bagi Kementerian

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran I.............................................................................................................................

Lampiran II.........................................................................................................................

Lampiran III........................................................................................................................

Lampiran IV........................................................................................................................

Rencana Aksi Kegiatan

v

Page 6: Laporan Akuntabilitas Kinerja Biro Hukum dan Organisasi ... · Web viewKemajuan teknologi dan informasi terutama pada era digital saat ini menghadirkan tantangan baru bagi Kementerian

BAB IPENDAHULUAN

1. Latar Belakang

Pembangunan nasional adalah rangkaian upaya pembangunan yang

berkesinambungan meliputi seluruh aspek kehidupan masyarakat, bangsa dan negara.

Rangkain pembangunan tersebut tidak boleh terputus dan dalam Undang-Undang Nomor

17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005–

2025, disebutkan bahwa pembangunan kesehatan pada hakikatnya adalah upaya yang

dilaksanakan oleh semua komponen bangsa Indonesia yang bertujuan untuk

meningkatkan kesadaran, kemauan, dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar

terwujud derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya, sebagai investasi bagi

pembangunan sumber daya manusia yang produktif secara sosial dan ekonomi .

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2020-2024

merupakan tahap keempat dari pelaksanaan Rencana Pembangunan Jangka Panjang

Nasional (RPJPN) 2005-2025. RPJMN 2020-2024 merupakan tahapan penting dari

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) 2005-2025 karena akan

mempengaruhi pencapaian target pembangunan dalam RPJPN. Pada saat itu,

pendapatan per kapita Indonesia diperkirakan sudah masuk ke dalam kelompok negara

negara berpenghasilan menengah atas (upper-middle income countries) yang memiliki

infrastruktur, kualitas sumber daya manusia, layanan publik, serta kesejahteraan rakyat

yang lebih baik.

Sesuai arahan RPJPN 2005-2025, sasaran pembangunan jangka menengah 2020-

2024 adalah mewujudkan masyarakat Indonesia yang mandiri, maju, adil, dan makmur

melalui percepatan pembangunan di berbagai bidang dengan menekankan terbangunnya

struktur perekonomian yang kokoh berlandaskan keunggulan kompetitif di berbagai

wilayah yang didukung oleh sumber daya manusia yang berkualitas dan berdaya saing

Pembangunan kesehatan merupakan investasi dalam meningkatkan kualitas

sumber daya manusia. Pembangunan kesehatan yang dilaksanakan secara

berkesinambungan dalam tiga dekade terakhir telah berhasil meningkatkan derajat

kesehatan masyarakat secara bermakna. Derajat kesehatan masyarakat telah

menunjukkan perbaikan seperti dapat dilihat dari angka kematian bayi, angka kematian

ibu melahirkan, angka stunting dan umur harapan hidup.

Rencana Aksi Kegiatan

1

Page 7: Laporan Akuntabilitas Kinerja Biro Hukum dan Organisasi ... · Web viewKemajuan teknologi dan informasi terutama pada era digital saat ini menghadirkan tantangan baru bagi Kementerian

2. Kondisi UmumSecara umum pembangunan kesehatan telah menunjukkan adanya berbagai

kemajuan penting dalam meningkatkan status kesehatan. Umur Harapan Hidup (UHH)

orang Indonesia telah naik mengikuti tren kenaikan UHH global. Tahun 2017, UHH orang

Indonesia telah mencapai 71,5 tahun, di mana UHH perempuan lebih tinggi 5 tahun

dibandingkan dengan laki-laki (perempuan 74 tahun, laki-laki 69 tahun). Selain UHH ada

pendekatan terbaru untuk melihat kualitas tahun hidup, yaitu tahun hidup berkualitas

(Healthy Adjusted Life Expectancy/HALE). HALE orang Indonesia secara rerata adalah

62,65 tahun, artinya terdapat 8,85 tahun yang hilang karena kualitas hidup yang buruk

akibat menderita penyakit dan disabilitas. Dalam membangun SDM yang berkualitas,

selisih angka inilah yang harus diperkecil.

Hasil Riset Kesehatan Dasar (Riskesdas) 2013 dan 2018 menunjukkan terjadinya

peningkatan cakupan indikator kesehatan ibu yang direfleksikan dari indikator empat kali

kunjungan ANC (K4) dan pertolongan persalinan yang dilakukan oleh tenaga kesehatan.

Proporsi pemeriksaan kehamilan K4 telah menunjukkan kenaikan dari 70% pada tahun

2013 (Riskesdas 2013) menjadi 74,1% pada tahun 2018 (Riskesdas 2018). Cakupan

persalinan di fasilitas pelayanan kesehatan juga naik dari 66,7% pada tahun 2013

(Riskesdas 2013) menjadi 79,3% pada tahun 2018 (Riskesdas 2018).

Angka Kematian Ibu (AKI) telah menurun dari 346 kematian per 100.000 KH pada

tahun 2010 (Sensus Penduduk 2010) menjadi 305 kematian per 100.000 KH pada tahun

2015 (SUPAS 2015). Angka Kematian Bayi (AKB) juga menurun dari 32 kematian per

1.000 KH pada tahun 2012 menjadi 24 kematian per 1.000 KH pada tahun 2017 (SDKI

2017). Prevalensi stunting pada balita dari 37,2% (Riskesdas 2013) turun menjadi 30,8%

(Riskesdas 2018) dan 27,7% (SSGBI 2019). Prevalensi wasting pada balita telah

menurun dari 12,1% tahun 2013 (Riskesdas 2013) menjadi 10,2% tahun 2018

(Riskesdas 2018) dan pada tahun 2019 turun lagi menjadi 7,4% (SSGBI 2019). Juga

telah terjadi penurunan stunting dari 37,2% tahun 2013 (Riskesdas 2013) menjadi 30,8%

tahun 2018 (Riskesdas 2018), dan pada tahun 2019 telah turun lagi menjadi 27,7%

(SSGBI 2019). Sementara itu, juga telah terjadi penurunan/underweight pada balita dari

19,6% tahun 2013 (Riskesdas 2013) menjadi 17,7% tahun 2018 (Riskesdas 2018), dan

pada tahun 2019 telah turun lagi menjadi 16,3 % (SSGBI 2019).

Beberapa tahun terakhir ini ada fenomena perubahan gaya hidup dan status sosial

ekonomi yang menunjukkan telah terjadi perubahan beban penyakit dari penyakit

menular menjadi penyakit tidak menular. Hal ini dapat dilihat dari perubahan penyebab

utama Disability Adjusted Life Years (DALYs) lost. Penyebab utama DALYs lost tahun

Rencana Aksi Kegiatan

2

Page 8: Laporan Akuntabilitas Kinerja Biro Hukum dan Organisasi ... · Web viewKemajuan teknologi dan informasi terutama pada era digital saat ini menghadirkan tantangan baru bagi Kementerian

1990 adalah neonatal disorders, lower respiratory infection, diarrheal disease,

tuberculosis dan

stroke. Pada tahun 2017, lima penyebab utama DALYs lost adalah stroke, ischemic heart

disease, diabetes, neonatal disorders dan tuberculosis. DALYs lost akibat stroke

mengalami peningkatan dari peringkat kelima pada tahun 1990 menjadi peringkat

pertama pada tahun 2017, dengan peningkatan sebesar 93,4%. Peningkatan yang tajam

DALYs lost dari tahun 1990 ke tahun 2017 terutama terlihat pada penyakit diabetes

(157,1%), penyakit jantung iskemik (113,9%) dan kanker paru (113,1%).

Dari penanganan penyakit menular masih perlu upaya lebih keras hal ini terlihat

berdasarkan data Riskesdas, cakupan Imunisasi Dasar Lengkap (IDL) pada tahun 2013

baru mencapai 59,2% dan pada tahun 2018 sedikit turun menjadi 57,9%. Indonesia

merupakan salah satu dari lima negara dengan jumlah kasus TBC terbesar di dunia.

Jumlah kasus TBC di dunia sebesar 56% berada di lima negara, yakni India, China,

Indonesia, Filipina dan Pakistan (WHO, 2019). Berdasarkan hasil Studi Inventori TB

Tahun 2017, insiden TBC di Indonesia adalah 319 per 100.000 penduduk, atau setara

sekitar 842.000 kasus. Dari studi ini dapat diidentifikasi bahwa telah terjadi under-

reporting sebesar 41%, meliputi under-reporting di puskesmas sebesar 15%, dan pada

fasyankes non-puskesmas (rumah sakit, klinik, dokter praktek mandiri dan laboratorium)

sebesar 71%. Untuk MDR TB, prevalensi pada kasus baru adalah sebesar 1,4% dan

pada kasus lama (pengobatan ulang) sebesar 13,1% (Studi MDR TB 2017). Ancaman

ketahanan kesehatan dapat muncul dalam bentuk ancaman biologi, kimia, terorisme,

radio-nuklir, penyakit baru dan kekurangan pangan, terlepas dari asal atau sumbernya.

Sekitar 70% dari penyakit infeksi pada manusia yang (baru) muncul adalah penyakit

zoonosis. Munculnya penyakit Covid-19 pada akhir tahun 2019 yang telah diumumkan

oleh Badan Kesehatan Dunia pada awal tahun 2020 sebagai Kedaruratan Kesehatan

Masyarakat yang meresahkan Dunia (KKMMD) dan pandemi telah membuka mata kita

semua bahwa setiap negara termasuk Indonesia harus melakukan kesiapsiagaan

(preparedness) dalam menghadapi penyakit infeksi baru, baik kemampuan pencegahan

(to prevent), penemuan (to detect), dan merespon (to respond).

Dalam pemenuhan akses layanan kesehatan selama kurun waktu tahun 2014-

2018, tercatat pertumbuhan jumlah puskesmas di Indonesia dari 9.731 di tahun 2014

menjadi 9.993 pada tahun 2018 (naik 2,7%). Rasio puskesmas berbanding kecamatan

secara nasional adalah 1,39 artinya rata-rata dalam 1 kecamatan terdapat 1,39

puskesmas.

Layanan kesehatan sekunder dan tersier sampai dengan tahun 2018, tercatat

2.813 rumah sakit di Indonesia, terdiri dari 2.269 rumah sakit umum dan 544 rumah sakit

khusus. Sebanyak 1.787 rumah sakit adalah milik swasta, selebihnya milik pemerintah

Rencana Aksi Kegiatan

3

Page 9: Laporan Akuntabilitas Kinerja Biro Hukum dan Organisasi ... · Web viewKemajuan teknologi dan informasi terutama pada era digital saat ini menghadirkan tantangan baru bagi Kementerian

pusat, provinsi, kabupaten/kota, TNI/POLRI dan BUMN. Pada kurun waktu tahun 2014-

2018 terjadi peningkatan jumlah Rumah Sakit Umum (RSU) dari 1.855 - 25 - RSU di

tahun 2014 menjadi 2.269 RSU pada tahun 2018 (naik 22,3%).

Hasil capaian pembangunan Kesehatan di atas perlu di publikasikan dan

dikomunikasikan secara baik kepada publik sehingga dapat diketahui, dipahami, dan

dimengerti publik tentang hasil pembangunan kesehatan. Capaian dan kesinambungan

hasil pembangunan kesehatan tahun-tahun sebelumnya perlu untuk terus dilanjutkan dan

ditingkatkan. Keberhasilan pembangunan kesehatan sangat ditentukan oleh

kesinambungan antar berbagai upaya program dan dukungan keterlibatan sektor lainnya.

3. Tujuan Penyusunan Rencana Aksi Kegiatan (RAK) Renstra menjadi acuan dasar dalam penyelenggaraan pembangunan bagi sebuah

Kementerian/Lembaga. Sesuai Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 21 tahun 2020 telah

ditetapkan Renstra Kementerian Kesehatan sebagai dokumen perencanaan yang bersifat

indikatif memuat program-program pembangunan kesehatan yang akan dilaksanakan.

Dalam kerangka operasional pelaksanaanya perlu dijabarkan lebih lanjut oleh Unit

Organisasi Setingkat Eselon I dalam bentuk Rencana Aksi Program (RAP) dan

selanjutnya dijabarkan pula oleh Unit Organisasi Setingkat Eselon II dalam bentuk

Rencana Aksi Kegiatan (RAK).

Maksud penyusunan Rencana Aksi Kegiatan (RAK) Biro Komunikasi dan

Pelayanan Masyarakat adalah sebagai dokumen yang memberikan acuan dan arah

dalam perencanaan dan pelaksanaan pengelolaan komunikasi publik dan pelayanan

masyarakat tahun 2020-2024.

Adapun Penyusunan Rencana Aksi Kegiatan (RAK) ini bertujuan untuk :

1) Mendukung pencapaian program Indonesia Sehat dalam mewujudkan masyarakat

sehat, produktif.

2) Mendukung pencapaian Rencana Strategis Kementerian Kesehatan dan Rencana

Aksi Sekretariat Jenderal Kementerian Kesehatan Tahun 2020-2024.

3) Menentukan arah, sasaran program, menjaga kesinambungan dan keberlanjutan

program/kegiatan Biro Komunikasi dan Pelayanan Masyarakat Tahun 2020-2024.

4) Panduan perencanaan, pelaksanaan, pengawasan, dan evaluasi dalam

pengembangan program/kegiatan Biro Komunikasi dan Pelayanan Masyarakat

Tahun 2020-2024

4. Sasaran1) Penanggung jawab dan Pengelola Program / kegiatan Pengelolaan Komunikasi

Pelayanan Masyarakat.

2) Lintas Program dan Lintas Sektor terkait

Rencana Aksi Kegiatan

4

Page 10: Laporan Akuntabilitas Kinerja Biro Hukum dan Organisasi ... · Web viewKemajuan teknologi dan informasi terutama pada era digital saat ini menghadirkan tantangan baru bagi Kementerian

3) Perencana dan Pemeriksa/auditor

4) Para pengelola Humas di UPT dan Dinas Kesehatan Provinsi/Kabupaten/Kota.

5) Pemangku kepentingan di pusat, provinsi dan kabupaten/kota.

5. Landasan Hukum1) Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Nasional

2) Undang-Undang RI nomor 17 tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka

Panjang Nasional (RPJPN) tahun 2005-2025.

3) Undang-Undang RI nomor 39 tahun 2008 tentang Kementerian Negara.

4) Undang-Undang RI nomor 36 tahun 2009 tentang Kesehatan

5) Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik.

6) Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik.

7) Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 Tentang Sistem

Akuntabilitas Kinerja Isntansi Pemerintah

8) Peraturan Presiden RI nomor 72 tahun 2012 tentang Sistem Kesehatan Nasional.

9) Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 18 Tahun 2020 Tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2020-2024.

10) Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara Nomor:

PER/12/M.PAN/08/Tahun 2007 tentang Pedoman Umum Hubungan Masyarakat di

Lingkungan Instansi Pemerintah

11) Peraturan Menteri Komunikasi dan Informasi Nomor 373/M.KOMINFO/8/2007

tentang Revitalisasi Fungsi Hubungan Masyarakat dan pada Instansi Pemerintah,

Kesekretariatan Lembaga Negara, Pemerintah Daerah, dan Badan Usaha Milik

Negara/Daerah

12) Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 81 Tahun 2015 tentang Pedoman Umum

Kehumasan Bidang Kesehatan

13) Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor 214/PMK.02/2017 Tentang

Pengukuran Dan Evaluasi Kinerja Anggaran Atas Pelaksanaan Rencana Kerja Dan

Anggaran Kementerian Negara/Lembaga

14) Intruksi Presiden nomor 9 tahun 2015 tentang Pengelolaan Komunikasi Publik

15) Peraturan Menteri Kesehatan nomor 37 tahun 2019 tentang Pelayanan Informasi

Publik.

16) Peraturan Menteri Kesehatan nomor 33 tahun 2019 tentang Kepatuhan Pelayanan

Publik

17) Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 21 Tahun 2020 tentang Renstra Kementerian

Kesehatan Tahun 2020-2024.

Rencana Aksi Kegiatan

5

Page 11: Laporan Akuntabilitas Kinerja Biro Hukum dan Organisasi ... · Web viewKemajuan teknologi dan informasi terutama pada era digital saat ini menghadirkan tantangan baru bagi Kementerian

18) Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 25 Tahun 2020 tentang Organisasi dan Tata

Kerja Kementerian Kesehatan

6. SistimatikaRencana Aksi Kegiatan (RAK) Biro Komunikasi dan Pelayanan Masyarakat disusun

dengan sistimatika sebagai berikut :

BAB I PENDAHULUAN

1. Latar Belakang

2. Kondisi Umum

3. Tujuan Penyusunan RAK

4. Sasaran

5. Landasan Hukum

6. Sistimatika

BAB II ANALISA SITUASI ORGANISASI DAN TANTANGAN PENGELOLAAN

PUBLIKASI KOMUNIKASI DAN PELAYANAN MASYARAKAT

1. Tugas Pokok Fungsi, dan Struktur Organisasi

2. Sumber daya

3. Tantangan

BAB III VISI, MISI, DAN TUJUAN BIRO KOMUNIKASI DAN PELAYANAN

MASYARAKAT

1. Visi dan Misi

2. Tujuan

BAB IV ARAH KEBIJAKAN, SASARAN STRATEGIS DAN STRATEGI

1. Arah Kebijakan Kementerian Kesehatan

2. Strategi Kementerian Kesehatan

3. Arah Kebijakan dan Sasaran Strategis Biro Komunikasi Pelayanan

Masyarakat 2020-2024

4. Strategi Biro Komunikasi Pelayanan Masyarakat 2020-2024

BAB V PROSES BISNIS, TARGET KINERJA, KEGIATAN POKOK DAN

KERANGKA PENDANAAN

1. Proses Bisnis

2. Target Kinerja

3. Kegiatan Pokok

4. Kerangka Pendanaan

BAB VI PEMANTAUAN DAN EVALUASI

1. Pemantauan

Rencana Aksi Kegiatan

6

Page 12: Laporan Akuntabilitas Kinerja Biro Hukum dan Organisasi ... · Web viewKemajuan teknologi dan informasi terutama pada era digital saat ini menghadirkan tantangan baru bagi Kementerian

2. Evaluasi

BAB VII PENUTUP

BAB IIANALISA SITUASI ORGANISASI DAN TANTANGAN

PENGELOLAAN PUBLIKASI KOMUNIKASI DAN PELAYANAN MASYARAKAT

1. Tugas Pokok, Fungsi dan Struktur OrganisasiSesuai dengan Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 64 Tahun 2015 tentang Susunan

Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Kesehatan, disebutkan bahwa tugas Biro

Komunikasi dan Pelayanan Masyarakat adalah melaksanakan pengelolaan

komunikasi dan pelayanan masyarakat serta dokumentasi sesuai dengan peraturan

perundang-undangan.

Dalam melaksanakan tugas, Biro Komunikasi dan Pelayanan Masyarakat

menyelenggarakan fungsi: pengelolaan opini publik, produksi komunikasi dan

peliputan; Pelaksanaan hubungan media dan Lembaga; Pelaksanaan urusan

pelayanan masyarakat; dan Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga Biro.

Secara struktur Biro Komunikasi dan Pelayanan Masyarakat terdiri atas:

1. Bagian Opini Pubik, Produksi Komunikasi dan Peliputan; bagian ini terdiri dari;

a) Subbagian Opini Publik;

b) Subbagian Produksi Komunikasi dan

c) Subbagian Peliputan dan Dokumentasi

2. Bagian Hubungan Media dan Lembaga, terdiri dari :

a) Sub bagian Hubungan Media Massa dan Media Sosial;

b) Subbagian Komunikasi Antar Lembaga dan

c) Subbagian Tata Usaha

3. Bagian Pelayanan Masyarakat, terdiri dari :

a) Subbagian Pelayanan Informasi;

b) Subbagian Pengaduan Masyarakat dan

c) Subbagian Penerbitan dan Perpustakaan

4. Kelompok Jabatan Fungsional

Rencana Aksi Kegiatan

7

Page 13: Laporan Akuntabilitas Kinerja Biro Hukum dan Organisasi ... · Web viewKemajuan teknologi dan informasi terutama pada era digital saat ini menghadirkan tantangan baru bagi Kementerian

Gambar 2.1 : Struktur Organisasi Biro Komunikasi dan Pelayanan Masyarakat:

Dengan telah dibentuknya kabinet Indonesia Maju, pemerintah menerbitkan

Peraturan Presiden Nomor Peraturan Presiden Nomor 68 Tahun 2019 tentang

Organisasi Kementerian Negara sebagai dasar bagi semua kementerian/Lembaga

untuk menyesuaikan nomenklatur organisasi, tugas dan fungsinya.

Sebagai tindak lanjut reformasi birokrasi yaitu penyetaraan jabatan di

pemerintahan sebagaimana Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan

Reformasi Birokrasi Nomor 28 Tahun 2019 tentang penyetaraan jabatan administrasi

kedalam jabatan fungsional telah diterbitkan Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 25

Tahun 2020 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Kesehatan. Permenkes

ini menyesuaikan tugas dan fungsi serta menyetarakan jabatan administrator dan

pengawas menjadi jabatan fungsional.

Sesuai Permenkes Nomor 25 Tahun 2020, maka fungsi baru Birokomyanmas

dalam pelaksanaan tugas tersebut menyelenggarakan fungsi; a) pengelolaan

manejemen isu, strategi komunikasi dan komunikasi risiko; b) pengelolaan publikasi

cetak, elektronik dan digital; c) pengelolaan layanan informasi, pengaduan

masyarakat, dan peliputan informasi publik; d) pelaksanaan hubungan media dan

Rencana Aksi Kegiatan

8

Page 14: Laporan Akuntabilitas Kinerja Biro Hukum dan Organisasi ... · Web viewKemajuan teknologi dan informasi terutama pada era digital saat ini menghadirkan tantangan baru bagi Kementerian

pengelolaan media sosial; e) pelaksanaan koordinasi, komunikasi dan sinergi antar

lembaga pemerintah dan non pemerintah; f) pengelolaan perpustakaan; g)

pemantauan, evaluasi dan pelaporan; h) pelaksanaan urusan administrasi Biro.

Dengan Permenkes baru ini, maka Organisasi Tata Kerja Biro Komunikasi dan

Pelayanan Masyarakat (Rokomyanmaslik) terdiri dari; a) Kepala Satuan Kerja; b)

Subbagian Administrasi Biro dan c) Kelompok Jabatan Fungsional.

Gambar 2.2 : Organisasi Tata Kerja Rokomyanmas 2020-2024

2. Sumber DayaBeroperasi dengan lancar nya suatu organisasi tidak terlepas dari ketersediaan

sumber daya yang ada, baik dari sumber daya manusia maupun dari sarana dan

prasarana.

Gambar 2.3: Gambaran SDM Rokomyanmas

Rencana Aksi Kegiatan

9

Page 15: Laporan Akuntabilitas Kinerja Biro Hukum dan Organisasi ... · Web viewKemajuan teknologi dan informasi terutama pada era digital saat ini menghadirkan tantangan baru bagi Kementerian

Biro Komunikasi dan Pelayanan Masyarakat sebagai satuan kerja yang berada

dibawah Sekretariat Jenderal dalam operasionalnya di dukung dengan sumber daya

manusia dan sarana prasarana yang cukup memadai. Dalam hal sumber daya manusia

(SDM) Birokomyanmas didukung 90 Orang personil yang terdiri dari 56 Orang Pegawai

Negeri Sipil (PNS) dan 34 Orang Pegawai Pemerintah Non Pegawai Negeri (PPNPN).

Dalam hal sarana operasional kegiatan lapangan Rokomyanmas ditunjang dengan

5 Unit kendaraan operasional untuk Pimpinan, para Kabag dan operasional lapangan.

Sementara dalam menunjang operasional kantor sehari-hari Rokomyanmas ditunjang

dengan prasarana sebanyak 286 Unit prasarana yang terdiri: 1) Komputer 130 Unit; 2)

Laptop 70 Unit; 3) Printer 42 Unit; 4) Handpone 35 Unit dan 5) Scanner 9 Unit.

Gambar 2.4 : Sarana dan Prasarana Biro Komunikasi dan Pelayanan Masyarakat

3.Tantangan

Era globalisasi dengan perkembangan teknologi yang pesat saat ini, membawa

perkembangan teknologi komunikasi dan informasi yang amat cepat. Seiring dengan

perkembangan tersebut, menjadikan pola fikir masyarakat pun berkembang dan

perilaku masyarakat menjadi kritis bahkan menyebabkan perubahan yang sangat cepat

di masyarakat. Dengan kondisi tersebut menuntut organisasi maupun instansi untuk

mengakomodir dan mengantisipasi keinginan masyarakat untuk memperoleh informasi

terkini. Perkembangan teknologi komunikasi dan informasi yang terjadi membuahkan

perkembangan yang pesat pada media massa cetak dan elektronik. Namun dari

banyaknya media massa yang memunculkan derasnya arus informasi yang berdampak

kepada masyarakat, belum menjadi jaminan akan adanya pencerahan. Malah dalam

beberapa kasus/krisis yang terjadi justru membuat bingung masyarakat. Dalam kondisi

Rencana Aksi Kegiatan

10

Page 16: Laporan Akuntabilitas Kinerja Biro Hukum dan Organisasi ... · Web viewKemajuan teknologi dan informasi terutama pada era digital saat ini menghadirkan tantangan baru bagi Kementerian

itulah keberadaan Public Relations (Humas) menjadi sangat penting dalam suatu

organisasi maupun instansi.

Publik Relations (Humas) berfungsi untuk menyebarkan dan mengimbangi arus

informasi pada masyarakat. Selain itu peran Public Relations (Humas) sangat penting

dalam suatu perusahaan/instansi guna membentuk citra positif lembaga/instansi dimana

Public Relations (Humas) berada. Menurut McNamara (dalam Iriantara, 2004:5) Public

Relations (Humas) berdasarkan tujuan kegiatan dirumuskan sebagai aktivitas

berkelanjutan untuk menjamin perusahaan memiliki citra yang kuat di mata publik.

Dengan citra yang baik maka diharapkan akan tebentuk kepercayaan masyarakat

Membentuk citra positif pada pemerintahan adalah hal yang penting, apalagi dilihat dari

perkembangan yang terjadi pada masyarakat yang menjadi semakin kritis dalam

melihat suatu hal. Pelaksanaan pemerintahan pun tak luput dari perhatian yang besar

dari masyarakat. Dengan itu perlu diciptakan dan diupayakan citra yang positif dibenak

masyarakat. Citra merupakan asset penting dari suatu organisasi/instansi yang

menguntungkan bagi suatu instansi pemerintahan. Citra bukanlah sesuatu yang kecil

atau terpisah dari bisnis. Tetapi citra adalah bisnis itu sendiri (Fuad, 2004:43).

Citra positif yang dibangun oleh Kementerian Kesehatan cq. Biro Komunikasi dan

Pelayanan Masyarakat adalah keberhasilan dari pelaksanaan komunikasi publik dengan

menginformasikan atau mempersuasi, membangun hubungan, dan untuk mendorong

dialog terbuka secara internal organisasi atau komunitas dalam mendukung

keberhasilan implementasi pembangunan nasional. Tidak mudah menbangun citra dan

reputasi tersebut, sangat dituntut kesiapan dari berbagai unit teknis menyiapkan data

dan informasi, kepiwaian Birokomyanlik dalam mengemas serta menyiapkan konten

berbagai program yang akan di informasikan pada masyarakat.

Publik Relations (Humas) Kementerian Kesehatan yang digawangi oleh Biro

Komunikasi dan Pelayanan Masyarakat berupaya keras untuk dapat membangun citra

positif Kementerian Kesehatan dengan berupaya menjalankan tugas dan

fungsinya dengan baik. Tentu akan banyak tantangan yang akan dihadapi, namun

demikian hal tersebut tidak menyurutkan semangat para Humas di Kementerian

Kesehatan.

Salah satu dari tantangan tersebut dapat dilihat dari hasil survei eksternal yaitu

survei opini publik yang tiap tahun dilakukan oleh Biro Komunikasi dan Pelayanan

Masyarakat. Survei opini publik untuk menggambarkan bagaimana persepsi masyarakat

terhadap “Siapa Menteri Kesehatan” yang hasilnya dilakukan perbandingan antara

tahun 2016 dengan tahun 2019. Hasil survei menunjukkan bahwa pada aspek

pengetahuan bahwa di tahun 2019 ada peningkatan sampai diangka 62%. Hal ini

menunjukkan adanya luaran dari komunikasi publik yang bisa dikatakan berhasil

Rencana Aksi Kegiatan

11

Page 17: Laporan Akuntabilitas Kinerja Biro Hukum dan Organisasi ... · Web viewKemajuan teknologi dan informasi terutama pada era digital saat ini menghadirkan tantangan baru bagi Kementerian

dilakukan oleh Biro Komunikasi dan Pelayanan Masyarakat. Termasuk juga hasil-hasil

survei terhadap program kesehatan seperti Imunisasi, Germas, Keluarga Berencana,

maupun Gizi Masyarakat.

Secara internal, Biro Komunikasi dan Pelayanan Masyarakat pada tahun 2016 juga

melakukan audit komunikasi organisasi. Audit ini dilaksanakan guna menilai bagaimana

efektivitas komunikasi publik yang dilakukan di berbagai level tingkatan, mulai dari

Menteri Kesehatan, Dirjen dan atau Eselon Satu, dan Unit Kerja terkait. Salah satu

rekomendasi dari audit komunikasi publik terletak pada aspek proses dan koordinasi

termasuk manajemen organisasi.

Dewasa ini akses terhadap media telah menjadi salah satu kebutuhan primer dari

setiap orang. Itu dikarenakan adanya kebutuhan akan informasi, hiburan, pendidikan,

info kesehatan, dan akses pengetahuan dari berbagai belahan bumi yang berbeda (Dr.

Rulli Nasrullah, M.Si, 2015). Kemajuan teknologi dan informasi terutama pada era

digital saat ini menghadirkan tantangan baru bagi Kementerian Kesehatan dalam upaya

penyampaian sebuah pesan kebijakan atau program kesehatan. Hal ini dapat terlihat

dari perkembangan data internet dan perilakunya tahun 2020.

Indonesia di era digital tidak hanya berpotensi menjadi konsumen yang besar di

pasar dunia, tetapi juga berpotensi untuk menjadi powerhouse bagi ekonomi digital dunia

dan juga peluang bagi dunia kesehatan untuk menyampaikan pada publik terkait

kebijakan dan program Kesehatan. Situasi ini dapat dilihat dari data berdasarkan laporan

Digital 2020 yang dilansir We are Social dan Hoots terlihat peluang yang sangat besar

untuk memanfaatkan dunia digital (internet, facebook, Instagram, twitter, youtube, dan

lain-lain).

Dari data Digital 2020, ditampilkan beberapa informasi Indonesia adalah salah satu negara pengakses internet tertinggi dunia. Sebagai negara yang terletak di

wilayah Asia Pasifik, Indonesia menjadi bagian dari 4,3 milyar total penduduk di wilayah

ini. Separuh lebih dari populasi tersebut, sekitar 56% atau 2,42 milyar di antaranya

sudah mendapatkan akses internet. Dan tepat separuhnya, yakni sekitar 2,14 milyar

penduduk telah menggunakan sosial media. Sementara berdasarkan pada kelompok

usia, rata-rata penduduk Indonesia yang mengakses media digital berusia 29,7 tahun.

Angka ini di bawah rata-rata dunia yang berusia 30,9 tahun. Populasi yang masih cukup

muda memberikan peluang bagi Indonesia untuk bisa lebih berkembang di dunia

teknologi digital karena mayoritas penggunanya adalah anak-anak muda

Data yang di lansir We are Social dan Hoots pada Jan 2020, populasi pengakses

internet Indonesia ini hanya kalah dari Cina dan India. India menempati peringkat

pertama dengan 127 juta pengakses internet baru dalam satu tahun. Sementara Cina

berada di peringkat kedua dengan 25,4 juta pengakses internet baru dalam setahun

Rencana Aksi Kegiatan

12

Page 18: Laporan Akuntabilitas Kinerja Biro Hukum dan Organisasi ... · Web viewKemajuan teknologi dan informasi terutama pada era digital saat ini menghadirkan tantangan baru bagi Kementerian

terakhir. Berdasarkan populasi Indonesia 272 juta jiwa dengan yang mengakses

sebanyak 175,4 juta jiwa. Dari sejumlah tersebut yang aktif menggunakan media sosial

sebanyak 160 juta jiwa.

Dari 64 persen penduduk Indonesia yang sudah mengakses internet, durasi rata-

rata masyarakat mengakses internet selama 7 jam 59 menit, hampir 8 jam. Data ini tentu

saja mencengangkan karena itu artinya pengguna di Indonesia sudah menggunakan

internet selama hampir setengah waktu sadarnya (16 jam sehari) untuk mengakses

internet. Tentu ini konsumsi yang sangat besar dan mungkin mengkhawatirkan dan

tantangan bagi sebagian besar pengamat kesehatan. Dibandingkan dengan negara-

negara lain, Indonesia menempati peringkat delapan dunia dengan waktu akses terlama.

Di peringkat pertama adalah Filipina yakni selama 9 jam 45 menit. Sementara rata-rata

dunia “hanya” 6 jam 43 menit.

Hal yang menarik dari data sosial media terpopuler saat ini sosial media yang

digunakan di Indonesia sangat beragam jenisnya. Dari data yang dilansir We are Social

Rencana Aksi Kegiatan

13

Page 19: Laporan Akuntabilitas Kinerja Biro Hukum dan Organisasi ... · Web viewKemajuan teknologi dan informasi terutama pada era digital saat ini menghadirkan tantangan baru bagi Kementerian

dan Hoots pada Jan 2020 lima besar media social yang banyak digunakan oleh

masyarakat Indonesia yakni; 1) youtube 88%; 2) Whatsapp 84%; 3) Facebook 82%; 4)

Instagram 79%; dan 5) Twitter 56%.

Melihat data dan gambaran di atas fenomena banyak nya media sosial yang

digunakan oleh masyarakat Indonesia merupakan tantangan sendiri bagi petugas humas

dan insan kesehatan dapat menyebarluaskan konten-konten kesehatan baik terkait

kebijakan maupun program-program kesehatan pada masyarakat. humas dan insan

kesehatan dapat menyebarluaskan konten-konten kesehatan baik terkait kebijakan

maupun program-program kesehatan pada masyarakat.

Rencana Aksi Kegiatan

14

Page 20: Laporan Akuntabilitas Kinerja Biro Hukum dan Organisasi ... · Web viewKemajuan teknologi dan informasi terutama pada era digital saat ini menghadirkan tantangan baru bagi Kementerian

BAB IIIVISI, MISI, DAN TUJUAN

BIRO KOMUNIKASI DAN PELAYANAN MASYARAKAT

1. Visi dan MisiPada Kabinet Maju 2019-2023 dan Rencana Strategis Kementerian Kesehatan

2020-2024, visi dan misi Kementerian atau Lembaga mengikuti visi dan misi Presiden RI

yaitu “Terwujudnya Indonesia Yang Berdaulat, Mandiri dan Berkepribadian Berlandaskan

Gotong Royong”.

Upaya mewujudkan visi tersebut telah ditetapkan melalui 9 misi pembangunan yaitu:

1. Peningkatan kualitas manusia Indonesia.

2. Struktur ekonomi yang produktif, mandiri, dan berdaya saing.

3. Pembangunan yang merata dan berkeadilan.

4. Mencapai lingkungan hidup yang berkelanjutan.

5. Kemajuan budaya yang mencerminkan kepribadian bangsa.

6. Penegakan sistem hukum yang bebas korupsi, bermartabat, dan terpercaya.

7. Perlindungan bagi segenap bangsa dan memberikan rasa aman pada seluruh

warga.

8. Pengelolaan pemerintahan yang bersih, efektif, dan terpercaya.

9. Sinergi pemerintah daerah dalam kerangka Negara Kesatuan

Untuk mewujudkan misi tersebut di atas dan masyarakat Indonesia yang mandiri,

maju, adil, dan makmur melalui percepatan pembangunan di berbagai bidang dengan

menekankan terbangunnya struktur perekonomian yang kokoh berlandaskan keunggulan

kompetitif di berbagai wilayah yang didukung oleh sumber daya manusia yang

berkualitas dan berdaya saing telah ditetapkan 4 (empat) pilar RPJMN 2020-2024

sebagai upaya mencapai tujuan utama dari rencana pembangunan nasional periode

terakhir. Keempat pilar tersebut diterjemahkan ke dalam 7 (tujuh) agenda pembangunan

yang didalamnya terdapat Program Prioritas, Kegiatan Prioritas, dan Proyek Prioritas.

Manusia merupakan modal utama pembangunan nasional untuk menuju

pembangunan yang inklusif dan merata di seluruh wilayah. Dalam Meningkatkan Sumber

Daya Manusia yang Berkualitas dan Berdaya Saing Pemerintah Indonesia berkomitmen

untuk meningkatkan kualitas dan daya saing SDM yaitu sumber daya manusia yang

Rencana Aksi Kegiatan

15

Page 21: Laporan Akuntabilitas Kinerja Biro Hukum dan Organisasi ... · Web viewKemajuan teknologi dan informasi terutama pada era digital saat ini menghadirkan tantangan baru bagi Kementerian

sehat dan cerdas, adaptif, inovatif, terampil, dan berkarakter melalui: a) Pengendalian

penduduk dan penguatan tata kelola kependudukan; b) Penguatan pelaksanaan

perlindungan sosial; c) Peningkatan akses dan kualitas pelayanan kesehatan menuju

cakupan kesehatan semesta; d) Peningkatan pemerataan layanan pendidikan

berkualitas; e) Peningkatan kualitas anak, perempuan, dan pemuda; f) Pengentasan

kemiskinan; dan g) Peningkatan produktivitas dan daya saing.

Dalam upaya mewujudkan visi, misi presiden dan agenda pembangunan RPJMN 2020-

2024 sehingga tercapainya Masyarakat Sehat, Produktif, Mandiri, dan Berkeadilan”,

dalam Rencana Strategis Kementerian Kesehatan 2020-2024 telah ditetapkan misi:

1. Memperkuat upaya kesehatan yang bermutu dan menjangkau seluruh penduduk

Indonesia

2. Memberdayakan masyarakat dan mengarusutamakan pembangunan kesehatan

3. Meningkatkan ketersediaan, pemerataan dan mutu sumberdaya kesehatan

4. Memantapkan tatakelola pemerintahan yang baik, bersih dan inovatif

Untuk kurun 5 (lima) tahun ke depan 2020-2024 Biro Komunikasi dan Pelayanan

Masyarakat atau Biro Komyanmas dengan tugas melaksanakan pengelolaan komunikasi,

pelayanan publik, dan peliputan dalam hal visi dan misi mengikuti visi dan misi presiden

serta misi Kementerian Kesehatan dalam pembangunan Kesehatan.

2. TujuanRumusan tentang tujuan dan sasaran strategis adalah untuk menggambarkan ukuran

ukuran terlaksananya misi dan tercapainya visi. Guna mewujudkan visi dan misi tersebut

di atas, Kementerian Kesehatan dalam renstra 2020-2024 menetapkan tiga tujuan yaitu:

1. Meningkatnya cakupan kesehatan semesta yang bermutu

2. Meningkatnya pencegahan dan pengendalian penyakit, dan pengelolaan

kedaruratan kesehatan masyarakat

3. Terwujudnya masyarakat sehat dan bugar melalui pemberdayaan masyarakat dan

pengarusutamaan Kesehatan.

Agenda pembangunan Kesehatan pada RPJMN 2020-2024 yakni meningkatkan Sumber

Daya Manusia (SDM) melalui Peningkatan akses dan kualitas

pelayanan kesehatan menuju cakupan kesehatan semesta, visi, misi Presiden dan tujuan

Kementerian Kesehatan dalam pembangunan Kesehatan 2020-2024 perlu di publikasi

dan dikomunikasikan pada semua stakeholder dan masyarakat luas. Guna mewujudkan

pelbagai hal tersebut maka tujuan strategis program kerja Biro Komunikasi dan

Pelayanan Masyarakat dalam kurun waktu 2020-2024 adalah terselenggaranya kegiatan

pengelolaan Publikasi-Komunikasi dan pelayanan masyarakat dengan sasaran kegiatan

Rencana Aksi Kegiatan

16

Page 22: Laporan Akuntabilitas Kinerja Biro Hukum dan Organisasi ... · Web viewKemajuan teknologi dan informasi terutama pada era digital saat ini menghadirkan tantangan baru bagi Kementerian

meningkatnya pengelolaan Publikasi-Komunikasi dan pelayanan masyarakat sebagai

berikut:

KODE TUJUAN STRATEGIS

TS1 Penguatan pengelolaan Manajemen Isu

TS2 Penguatan Pengelolaan Publikasi Cetak, Elektrik dan Digital

TS3 Penguatan koordinasi hubungan komunikasi dan jejaring antar

Lembaga Pemerintah dan Lembaga Non Pemerintah

TS4 Penguatan Layanan Informasi, Peliputan dan Pendokumentasian

TS5 Penguatan Hubungan Media Massa dan Pengelolaan Media

Sosial

TS6 Penguatan Pengelolaan Pengaduan Masyarakat dan

Perpustakaan

TS7 Peningkatan pembinaan Jabfung Pranata Humas dan Pustakawan

TS8 Penguatan Koordinasi dan penyusunan pedoman/juknis/panduan

Publikasi-Komunikasi dan Pelayanan Masyarakat

TS9. Penguatan pemantauan, evaluasi dan pelaporan

TS10 Peningkatan pembinaan dan pemberian dukungan administrasi

ketatausahaan, kepegawaian, keuangan, kerumahtanggaan, BMN,

layanan masyarakat, arsip, dan dokumentasi Biro

Jabaran dari masing-masing tujuan strategis yang akan dicapai dalam periode 2020

— 2024 adalah sebagai berikut:

1. Tujuan Strategis 1: Penguatan pengelolaan Manajemen Isu bertujuan untuk

meningkatkan kuantitas dan kualitas memonitoring opini/isu koordinasi, penguatan dalam

strategi komunikasi dan komunikasi risiko. sinkronisasi,

2. Tujuan Strategis 2: Penguatan Pengelolaan Publikasi Cetak, Elektrik dan

Digital bertujuan untuk meningkatkan kuantitas dan kualitas publikasi-komunikasi cetak,

elektrik dan digital. pengelolaan ketatausahaan, kepegawaian, keuangan,

Rencana Aksi Kegiatan

17

Page 23: Laporan Akuntabilitas Kinerja Biro Hukum dan Organisasi ... · Web viewKemajuan teknologi dan informasi terutama pada era digital saat ini menghadirkan tantangan baru bagi Kementerian

kerumahtanggaan, kerja sama, layanan masyarakat, arsip, dan dokumentasi

Kemendikbud.

3. Tujuan Strategis 3: Penguatan koordinasi hubungan komunikasi dan jejaring

antar Lembaga Pemerintah dan Lembaga Non Pemerintah bertujuan untuk meningkatkan

kualitas hasil koordinasi, sinkronisasi hubungan antar Lembaga pemerintah dan

Lembaga non pemerintah dalam bidang Kesehatan.

4. Tujuan Strategis 4: Penguatan Layanan Informasi, Peliputan dan

Pendokumentasian bertujuan untuk meningkatkan kualitas pengelolaan layanan

informasi yang dibutuhkan public, peliputan dan pendokumentasian produk Biro

Komunikasi dan Pelayanan Masyarakat.

5. Tujuan Strategis 5: Penguatan Hubungan Media Massa dan Pengelolaan

Media Sosial bertujuan untuk meningkatkan kualitas hubungan dengan media massa dan

dalam pemngelolaan media sosial

6. Tujuan Stratgis 6: Penguatan Pengelolaan Pengaduan Masyarakat dan

Perpustakaan bertujuan untuk meningkatkan kualitas penanganan pengaduan

masyarakat dan transparansi di era keterbukaan serta dalam pengelolaan perpustakaan

Kesehatan.

7. Tujuan Strategis 7: Peningkatan pembinaan Jabfung Pranata Humas dan

Pustakawan bertujuan untuk meningkatkan kualitas pembinaan Jabatan Fungsional

Pranata Humas dan Pustakawan yang dikelola Biro Komunikasi dan Pelayanan

Masyarakat.

8. Tujuan Strategis 8: Penguatan Koordinasi dan penyusunan

pedoman/juknis/panduan Publikasi-Komunikasi dan Pelayanan Masyarakat bertujuan

untuk meningkatkan kualitas pengkajian NSPK Publikasi-Komunikasi dan Pelayanan

Masyarakat dalam mendukung pelaksanaan kebijakan/program Kesehatan

9. Tujuan Strategis 9: Penguatan pemantauan, evaluasi dan pelaporan bertujuan

untuk meningkat kualitas pemantauan, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan publikasi-

komunikasi dan pelayanan publik.

10.Tujuan strategis 10: Peningkatan pembinaan dan pemberian dukungan

administrasi ketatausahaan, kepegawaian, keuangan, kerumahtanggaan, BMN, layanan

masyarakat, arsip, dan dokumentasi Biro bertujuan meningkatkan kualitas pengelolaan

ketatausahaan, kepegawaian, keuangan, kerumahtanggaan, BMN, layanan masyarakat,

arsip, dan dokumentasi Biro.

Rencana Aksi Kegiatan

18

Page 24: Laporan Akuntabilitas Kinerja Biro Hukum dan Organisasi ... · Web viewKemajuan teknologi dan informasi terutama pada era digital saat ini menghadirkan tantangan baru bagi Kementerian

BAB IVARAH KEBIJAKAN, SASARAN STRATEGIS DAN STRATEGI

1. Arah Kebijakan Kementerian KesehatanGrand design dan arah kebijakan pembangunan kesehatan tahun 2020-2024

dirumuskan berdasarkan pada visi, misi Presiden RI, RPJMN 2020-2024 yaitu:

meningkatkan akses dan mutu pelayanan kesehatan menuju cakupan kesehatan

semesta dengan penekanan pada penguatan pelayanan kesehatan dasar melalui

peningkatan upaya promotif dan preventif didukung oleh inovasi dan pemanfaatan

teknologi.

Untuk mencapai Misi Presiden “Terwujudnya SDM Indonesia Berkualitas” dan

tercapainya arah kebijakan RPJMN 2020-2024 telah ditetapkan 5 (lima) Strategi RPJMN

2020-2024 bidang kesehatan, yaitu: 1) Peningkatan kesehatan ibu, anak, KB, dan

kesehatan reproduksi; 2) Percepatan perbaikan gizi masyarakat; 3) Peningkatan

pengendalian penyakit (Strategi 1, 2 dan 3 ditujukan untuk peningkatan pelayanan); 4)

Pembudayaan Gerakan Masyarakat Hidup Sehat (Germas), sebagai upaya penguatan

preventif dan promotif; 5) Penguatan sistem kesehatan dan pengawasan obat dan

makanan, sebagai upaya penguatan sistem.

2. Strategi Kementerian KesehatanDalam menjalankan pembangunan kesehatan 2020–2024 Kementerian Kesehatan

telah menetapkan 8 (delapan) sasaran strategis, sebagai berikut:

1. Meningkatnya kesehatan ibu, anak dan gizi masyarakat

2. Meningkatnya ketersediaan dan mutu fasyankes dasar dan rujukan, penanggung

jawab.

3. Meningkatnya pencegahan dan pengendalian penyakit serta pengelolaan kedaruratan

kesehatan masyarakat,

Rencana Aksi Kegiatan

19

Page 25: Laporan Akuntabilitas Kinerja Biro Hukum dan Organisasi ... · Web viewKemajuan teknologi dan informasi terutama pada era digital saat ini menghadirkan tantangan baru bagi Kementerian

4. Meningkatnya akses, kemandirian dan mutu kefarmasian dan alat Kesehatan.

5. Meningkatnya pemenuhan SDM Kesehatan dan kompetensi sesuai standar.

6. Terjaminnya pembiayaan kesehatan khususnya untuk masyarakat miskin,

7. Meningkatnya sinergisme pusat dan daerah serta meningkatnya tata kelola

pemerintahan yang baik dan bersih.

8. Meningkatnya efektivitas pengelolaan litbangkes dan sistem informasi kesehatan

untuk pengambilan keputusan.

Gambar 4.1:Peta Strategi Kementerian Kesehatan

Untuk mewujudkan tujuan pembangunan Kesehatan sesuai arah kebijakan dan

sasaran strategis ditetapkan 5 (lima) strategi pencapaian sebagai berikut:

Rencana Aksi Kegiatan

20

Peningkatan derajat

Kesehatan melalui

pendekatan siklus hidup

Penguatan Pelayanan Kesehatan Dasar dan Rujukan

Peningkatan Pencegahan

dan Pengendalian Penyakit dan Pengelolaan kedaruratan Kesehatan

Masy

Peningkatan Sumber

Daya Kesehatan

Peningkatan Tata Kelola

Pemerintahan yang

Baik, Bersih dan Inovatif

1 2 4 53

Page 26: Laporan Akuntabilitas Kinerja Biro Hukum dan Organisasi ... · Web viewKemajuan teknologi dan informasi terutama pada era digital saat ini menghadirkan tantangan baru bagi Kementerian

Untuk pencapain tujuan, sasaran dan strategi yang telah dirancang tentu ditunjang

pula dengan program-program yang ada. Pada Rencana Strategis Kementerian

Kesehatan 2020-2024 telah ditetapkan 6 (enam) program yaitu:

1. Program Dukungan Manajemen (teralokasi pada tiap Unit Utama dan masing-

masing Satuan Kerja):

2. Program Pelayanan Kesehatan dan Jaminan Kesehatan Nasional;

3. Program Riset dan Inovasi Ilmu Pengetahuan dan Teknologi:

4. Program Pendidikan dan Pelatihan Vokasi;

5. Program Kesehatan Masyarakat;

6. Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit.

3. Arah Kebijakan dan Sasaran Strategis Biro Komunikasi Pelayanan Masyarakat 2020-2024

Grand design, arah kebijakan, tujuan, sasaran dan strategi yang telah ditetapkan

dalam RPJMN dan Renstra Kementerian Kesehatan 2020-2024 sebagai upaya

meningkatkan derajat Kesehatan masyarakat menjadi hal yang sangat penting untuk di

publikasi atau diseminasikan ke semua pemangku kepentingan dan masyarakat umum.

Publikasi tentu perlu di desain dengan kemasan yang sederhana, padat, ringkas, cepat

dan secara massif disebarluaskan pada publik melalui berbagai medium informasi yang

ada.

Publikasi atau diseminasi yang di sebarluaskan ke publik tersebut perlu dikawal

dengan cermat dan baik serta dibuat brand yang menarik sehingga nantinya akan

membuat kebijakan/program pemerintah dapat dipahami dan diterima dengan baik oleh

publik. Untuk menjalankan dan mengawal hal tersebut sesuai Peraturan Menteri

Kesehatan Nomor 25 Tahun 2020 pekerjaan ini menjadi tugas dan fungsi Biro

Komunikasi dan Pelayanan Publik (Biro Komyanlik) yakni melaksanakan pengelolaan

komunikasi, pelayanan publik dan peliputan serta urusan administrasi Biro.

Mendapat tugas yang cukup berat dalam menjaga Citra dan Reputasi Kementerian

Kesehatan ke depan dan sesuai harapan bahwa publik mengerti dan memahami

Kebijakan/Program Indonesia Sehat, maka arah kebijakan Biro Komunikasi dan

Pelayanan Masyarakat 2020-2024 yakni “Meningkatkan publikasi-komunikasi dan pelayanan publik dengan cepat, akurat dan empirik yang disebarluaskan ke publik” atau dengan istilah Sikomlik Cakep.

Rencana Aksi Kegiatan

21

Page 27: Laporan Akuntabilitas Kinerja Biro Hukum dan Organisasi ... · Web viewKemajuan teknologi dan informasi terutama pada era digital saat ini menghadirkan tantangan baru bagi Kementerian

Untuk mendukung pelaksanaan pembangunan Kesehatan melalui publikasi-

komunikasi dan pelayanan publik dan sesuai dengan arah kebijakan Rokomyanlik 2020-

2024 ditetapkan 8 (delapan) sasaran strategis;

8 (delapan) sasaran Strategis Rokomyanmas 2020-2024

4. Strategi Biro Komunikasi Pelayanan Masyarakat 2020-2024Dalam 5 (lima) tahun kedepan gambaran Peta Strategi Biro Komunikasi dan

Pelayanan Masyarakat sebagai berikut :

Rencana Aksi Kegiatan

22

Page 28: Laporan Akuntabilitas Kinerja Biro Hukum dan Organisasi ... · Web viewKemajuan teknologi dan informasi terutama pada era digital saat ini menghadirkan tantangan baru bagi Kementerian

Gambar 4.2:Peta Strategi Biro Komunikasi dan Pelayanan Masyarakat

Dalam mendukung dan mewujudkan tujuan pembangunan Kesehatan sesuai arah

kebijakan nasional, arah kebijakan Rokomyanmas dan sasaran strategis dirancang dan

ditetapkan 5 (lima) strategi pencapaian sebagai berikut:

Strategi Rokomyanmas 2020-2024

Rencana Aksi Kegiatan

23

Page 29: Laporan Akuntabilitas Kinerja Biro Hukum dan Organisasi ... · Web viewKemajuan teknologi dan informasi terutama pada era digital saat ini menghadirkan tantangan baru bagi Kementerian

1.

BAB VPROSES BISNIS, TARGET KINERJA, KEGIATAN POKOK DAN

KERANGKA PENDANAAN

1. Proses Bisnis Biro Komunikasi dan Pelayanan MasyarakatSalah satu elemen penting dalam mewujudkan penyelenggaraan negara yang

terbuka adalah hak publik untuk memperoleh Informasi sesuai dengan peraturan

perundang-undangan. Hak atas Informasi menjadi sangat penting karena makin terbuka

penyelenggaraan negara untuk diawasi publik, penyelenggaraan negara tersebut makin

dapat dipertanggungjawabkan. Hak setiap Orang untuk memperoleh Informasi juga

relevan untuk meningkatkan kualitas pelibatan masyarakat dalam proses pengambilan

keputusan publik. Partisipasi atau pelibatan masyarakat tidak banyak berarti tanpa

jaminan keterbukaan Informasi Publik

Keberadaan Undang-undang tentang Keterbukaan Informasi Publik sangat penting

sebagai landasan hukum yang berkaitan dengan (1) hak setiap Orang untuk memperoleh

Informasi; (2) kewajiban Badan Publik menyediakan dan melayani permintaan Informasi

secara cepat, tepat waktu, biaya ringan/proporsional, dan cara sederhana; (3)

pengecualian bersifat ketat dan terbatas; (4) kewajiban Badan Publik untuk membenahi

sistem dokumentasi dan pelayanan Informasi

Setiap Badan Publik mempunyai kewajiban untuk membuka akses atas Informasi

Publik yang berkaitan dengan Badan Publik tersebut untuk masyarakat luas. UU Nomor

14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik menjelaskan bahwa Lingkup

Badan Publik dalam Undang- undang ini meliputi lembaga eksekutif, yudikatif, legislatif,

serta penyelenggara negara lainnya yang mendapatkan dana dari Anggaran Pendapatan

dan Belanja Negara (APBN)/Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) dan

mencakup pula organisasi nonpemerintah, baik yang berbadan hukum maupun yang

tidak berbadan hukum, seperti lembaga swadaya masyarakat, perkumpulan, serta

organisasi lainnya yang mengelola atau menggunakan dana yang sebagian atau

seluruhnya bersumber dari APBN/APBD, sumbangan masyarakat, dan/atau luar negeri.

Untuk memenuhi kebutuhan publik akan informasi Kesehatan sesuai amanat UU

KIP Nomor 14 Tahun 2008, Biro Komunikasi dan Pelayanan Publik sebagai Badan Publik

Rencana Aksi Kegiatan

24

Page 30: Laporan Akuntabilitas Kinerja Biro Hukum dan Organisasi ... · Web viewKemajuan teknologi dan informasi terutama pada era digital saat ini menghadirkan tantangan baru bagi Kementerian

sesuai dengan Tugas dan Fungsinya yaitu melaksanakan pengelolaan komunikasi dan

pelayanan masyarakat dengan output publikasi dan pelayanan informasi.

Adapun proses bisnis difokuskan pada; a) pengelolaan isu/opini publik; b) pengelolaan

publikasi Kesehatan; c) koordinasi dan sinergi antar Kementerian/Lembaga d)

pengelolaan pelayanan publik dan dukungan administrasi Biro.

Gambar 5.1 : Proses Bisnis Rokomyanmas

2. Target KinerjaMemperhatikan RPJMN 2020-2024, dan Rencana Strategis Kementerian

Kesehatan 2020-2024 yang telah ditetapkan dengan Peraturan Menteri Kesehatan Nomor

21 Tahun 2020 telah ditetapkan 2 (dua) kategori Program Kementerian Kesehatan yaitu

program generik dan program teknis. Program generik meliputi: 1) Program Dukungan

Manajemen; 2) Program Pendidikan dan Pelatihan Vokasi; 3) Program Riset dan Inovasi

Ilmu Pengetahuan dan Teknologi. Adapun Program teknis meliputi: 1) Program Pencegahan

dan Pengendalian Penyakit 2) Program Kesehatan Masyarakat 3) Program Pelayanan

Kesehatan dan Jaminan Kesehatan Nasional (JKN)

Merujuk Renstra Kementerian Kesehatan 2020-2024 pada Bab IV sub A Target

Kinerja di point 2 Sasaran, Indikator Kinerja Program dan Kegiatan ditetapkan Sasaran

Program Dukungan Manajemen pada Sekretariat Jenderal adalah meningkatnya koordinasi

pelaksanaan tugas, pembinaan dan pemberian dukungan manajemen Kementerian

Kesehatan dengan Indikator pencapaian sasaran adalah: a) Nilai Reformasi Birokrasi

Kementerian Kesehatan 80,58; b) Dukungan pusat dalam penguatan manajemen bidang

kesehatan sebanyak 10; c) Persentase provinsi yang mendapatkan penguatan dalam

penyelenggaraan SPM Bidang Kesehatan provinsi dan kabupaten/kota sebesar 100%; d)

Persentase provinsi dengan anggaran kesehatan daerah dalam APBD yang sesuai dengan

Rencana Aksi Kegiatan

25

Page 31: Laporan Akuntabilitas Kinerja Biro Hukum dan Organisasi ... · Web viewKemajuan teknologi dan informasi terutama pada era digital saat ini menghadirkan tantangan baru bagi Kementerian

prioritas nasional di bidang kesehatan sebesar 100% dan e) Jumlah bahan kebijakan teknis

pengembangan pembiayaan kesehatan dan jaminan kesehatan sebanyak 10 bahan

kebijakan.

Untuk mencapai sasaran hasil tersebut, maka disusun berbagai kegiatan yang akan

dilakukan oleh Satuan Kerja (Satker) dilingkungan Sekretariat Jenderal. Salah satu

diantaranya Satker Biro Komunikasi dan Pelayanan Masyarakat yang Sasaran kegiatannya

adalah meningkatnya pengelolaan komunikasi publik dan pelayanan masyarakat dengan

Indikator pencapaian sasaran tersebut adalah: (1) Jumlah publikasi program pembangunan

kesehatan yang disebarluaskan kepada masyarakat melalui berbagai media sebanyak

309.000 publikasi, (2) Jumlah layanan informasi publik (permohonan informasi dan

pengaduan masyarakat) yang diselesaikan sebanyak 98.750 layanan, (3) Jumlah UPT

Kemenkes dengan kategori baik dalam pelaksanaan standar interaksi pelayanan sebanyak

167 UPT.

Selanjutnya dapat dijabarkan secara rinci target Indikator Kinerja Kegiatan (IKK)

Biro Komunikasi dan Pelayanan Masyarakat dalam 5 (lima) tahun kedepan (2020-2024)

sebagai berikut:

Matrik Kinerja KegiatanBiro Komunikasi dan Pelayanan Masyarakat 2020-2024

No

Program/Kegiatan

Sasaran Kegiatan Indikator Kinerja

TAHUN

2020 2021 2022 2023 2024

Pengelolaan

Komunikasi

Publik dan

pelayanan

masyarakat

Meningkatnya

Pengelolaan

Komunkasi Publik

dan Pelayanan

Masy

Jumlah

Publikasi

Pembangun an

Kes yg disebar

luas kan ke

Masy

69.000

Publikasi

70.000

Publikasi

75.000

Publikasi

80.000

Publikasi

85.000

Publikasi

Jumlah layanan

informasi Publik

(per mohonan

informasi &

pengaduan

masyarakat)

yang telah

diselesaikan

19.690 19.690 19.690 19.840 19.840

Jumlah UPT

Kemenkes

dengan

katagori baik

dalam

pelaksanaan

Standar

Interaksi

30 UPT 30 UPT 30 UPT 37 UPT 40 UPT

Rencana Aksi Kegiatan

26

Page 32: Laporan Akuntabilitas Kinerja Biro Hukum dan Organisasi ... · Web viewKemajuan teknologi dan informasi terutama pada era digital saat ini menghadirkan tantangan baru bagi Kementerian

Pelayanan

Indikator Kinerja Kegiatan (IKK) Biro Komunikasi dan Pelayanan Masyarakat yang

direncanakan dan ditetapkan ini telah disusun dengan pendekatan metode Specific,

Measurable, Attainable, Relevant, dan Time-bound (SMART). Langkah pertama dari

metode ini Specific yaitu berhubungan dengan target yang dibuat/direncanakan. Target

harus jelas dan spesifik agar saat melakukan sesuatu semuanya terarah dengan baik.

Cara sederhana untuk bisa membuat target dengan spesifik, bisa gunakan cara 5 W

(What, Why, Who, Where, Which). Langkah kedua adalah Measurable lebih

berhubungan pada pencapaian target serta kebutuhan pada sesuatu yang terukur. Misal,

berapa besar kah perkembangan/capaian yang ingin dicapai? Dengan adanya

pencapaian yang terukur maka akan membuat kita semakin termotivasi agar bisa

mencapai target sesuai dengan yang telah ditetapkan.

Langkah ketiga Achievable, selain harus ada ukuran untuk mencapai sebuah

target, kita juga harus bisa membuat target yang realistis atau pencapaiannya benar-

benar bisa dilakukan. Kita bisa membuat target apa saja, setinggi mungkin, tapi pastikan

apakah target tersebut dapat dicapai atau tidak? misalnya pertanyaan agar bisa

memastikan target yang direncanakan dapat tercapai dengan baik atau tidak. Usaha

seperti apa yang dilakukan untuk proses pencapaian target? Berdasar hambatan yang

diketahui, seberapa besar kira-kira peluang target tersebut bisa tercapai secara realistis?.

Untuk, penetapan target yang achieveable juga mesti memperhatikan prinsip “stretching

goals” (atau menggantungkan target setinggi dan sejauh mungkin). Berbagai

pengalaman menunjukkan, penetapan target yang sangat menantang (very challenging

goals) memberikan dapak positif bagi peningkatan kinerja pegawai secara dramatis

Langkah ke empat Realistic, artinya, secara akal atau logic bisa dicapai. Bukan

berarti milih yang mudah menurut kita. Ukuran realistis akan berbeda-beda bagi setiap

orang. Pada dasarnya apa yang pernah dilakukan oleh seseorang/manusia itu adalah

realistis. Adalah realistis jika kita atau organisasi memiliki tujuan untuk mencapai yang

diinginkan. Selanjutnya Langkah terakhir SMART adalah Time-Bound yaitu adalah

mengenai jangka waktu yang akan ditentukan. Soal waktu tidak bisa disepelekan. Bila tak

ada waktu, sangat mustahil suatu capaian dapat diselesaikan dengan baik. Perlu

ditentukan rentang waktu dalam mencapai tujuan yang diinginkan.

Ke 3 (tiga) indikator kinerja kegiatan Biro Komunikasi dan Pelayanan Publik telah

memenuhi metode SMART. Indikator tersebut secara spesifik mempunyai target yang

jelas, terukur, dan target yang disusun realistis dengan mempunyai jangka waktu dalam

pencapaiannya.

Rencana Aksi Kegiatan

27

Page 33: Laporan Akuntabilitas Kinerja Biro Hukum dan Organisasi ... · Web viewKemajuan teknologi dan informasi terutama pada era digital saat ini menghadirkan tantangan baru bagi Kementerian

3. Kegiatan Pokok (GIATPOK)Berdasarkan Peraturan Menteri Kesehatan nomor: 64 tahun 2015 tentang

Susunan Organisasi dan Tata Kerja Kementerian pada pasal 5 disebutkan bahwa Biro

Komunikasi dan Pelayanan Masyarakat mempunyai tugas melaksanakan pengelolaan

komunikasi dan pelayanan masyarakat serta dokumentasi sesuai peraturan perundang-

undangan. Dalam melaksanakan tugas Biro Komunikasi dan Pelayanan Masyarakat

menyelenggarakan fungsi: 1) Pengelolaan opini publik, produksi komunikasi dan

peliputan; 2) Pelaksanaan hubungan media dan Lembaga; 3) Pelaksanaan urusan

pelayanan masyarakat; dan 4) Pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga biro.

Kebijakan pemerintah kedepan menjalankan penyederhanaan Birokrasi yang

diatur dalam Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi Republik Indonesia nomor: 28 Tahun 2019 bahwa nanti bekerjanya sebuah

birokrasi tidak berdasarkan kotak/struktur lagi tetapi berdasarkan pada fungsi organsiasi

yang akan dijalankan oleh tenaga-tenaga fungsional. Dalam mengantisipasi kebijakan

ini telah ditetapkan Peraturan Menteri Kesehatan nomor 25 tahun 2020 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Kesehatan, sesuai Peraturan Menteri

Kesehatan baru ini ada perubahan nama Satuan Kerja (Satker) Biro Komunikasi yang

semula Biro Komunikasi dan Pelayanan Masyarakat (Biro Komyanmas) menjadi Biro

Komunikasi dan Pelayanan Publik (Biro Komyanlik). Adapun tugas Biro Komyanlik yaitu

melaksanakan pengelolaan komunikasi, pelayanan masyarakat, dan dokumentasi.

Sesuai permenkes baru ini dalam melaksanakan tugas, Biro Komunikasi dan

Pelayanan Masyarakat menyelenggarakan fungsi; a) pengelolaan opini publik,

manajemen isu, strategi komunikasi, dan komunikasi resiko; b) pengelolaan publikasi

cetak, eletronik, dan digital; c) pengelolaan layanan informasi, peliputan, dan

pendokumentasian; d) pelaksanaan hubungan media massa dan pengelolaan media

social; e) pelaksanaan hubungan komunikasi dan jejaring informasi antar lembaga

pemerintah dan lembaga non pemerintah; f) pengelolaan pengaduan masyarakat; g)

pengelolaan perpustakaan; h) pemantauan, evaluasi, dan pelaporan; i) pelaksanaan

urusan administrasi Biro.

Guna mewujudkan visi, misi, tujuan, arah kebijakan dan sasaran pada bab-bab

sebelumnya, maka disusun kegiatan pokok dan kegiatan-kegiatan indikatif untuk

mendukung penyebarluasan kebijakan/program pembangunan Kesehatan. Adapun

kegiatan pokok Biro Komunikasi dan Pelayanan Publik 2020-2024 adalah:

Rencana Aksi Kegiatan

28

Page 34: Laporan Akuntabilitas Kinerja Biro Hukum dan Organisasi ... · Web viewKemajuan teknologi dan informasi terutama pada era digital saat ini menghadirkan tantangan baru bagi Kementerian

Berdasarkan kegiatan pokok tersebut, maka disusun kegiatan indikatif yang

selanjutnya direncanakan setiap tahun sesuai dengan kebutuhan, sebagai berikut;

Gambaran Kegiatan Pokok dan Indikatif Rokomyanmas 2020-2024

Kegiatan Indikatif tersebut dapat dijabarkan berikut ini;

1. Pengelolaan Manajemen IsuKegiatan indikatif ini fokus untuk memonitor berbagai isu/opini kesehatan yang

beredar di berbagai meda pemberitaan, beberapa bentuk kegiatan dapat dirancang

seperti rapat-rapat, pertemuan evaluasi, konsinyasi, survei dll.

2. Penyiapan guidance/pedoman/JuknisKegiatan indikatif ini mencakup penyiapan buku buku pedoman dalam pengelolaan

Komunikasi Publikasi dan Pelayanan Publik, seperti Strategi

Komunikasi, Komunikasi Risiko, Komunikasi Publik di lingkungan Kementerian

Kesehatan, Pelayanan Publik dan lain lain. Kegiatan dapat dirancang seperti rapat-rapat,

workshop, diseminasi, kerjasama dengan pihak ketiga dan lain-lain.

3. Publikasi Kebijakan/Program

Rencana Aksi Kegiatan

29

Page 35: Laporan Akuntabilitas Kinerja Biro Hukum dan Organisasi ... · Web viewKemajuan teknologi dan informasi terutama pada era digital saat ini menghadirkan tantangan baru bagi Kementerian

Kegiatan indikatif ini mencakup semua bentuk publikasi atau penyebarluasan

informasi kebijakan/program Kesehatan kepada publik melalui media cetak, elektronik

dan digital. Berbagai bentuk kegiatan dapat dirancang seperti advertorial, talkshow,

gatering media, penulisan di Mediakom, temu media, Podecast, reportase berita

kesehatan, ekspose pembangunan kesehatan di daerah bersama media, peliputan dan

dokumentasi kegiatan Kesehatan dan lain- lain.

4. Koordinasi Komunikasi dan Sinergi antar Lembaga Pemerintah dan Non Pemerintah

Kegiatan indikatif mencakup komunikasi secara internal dan eksternal dengan

Kementerian/Lembaga, termasuk dengan lembaga non pemerintah. Berbagai kegiatan

dapat dirancang seperti Rapat-rapat, pendampingan pimpinan Raker/RDP dengan

DPR/DPD, temu Bakohumas, pendampingan pimpinan dalam kunjungan kerja bersama

dewan, pendampingan pimpinan pada daerah binaan, dan lain-lain.

5. Pengelolaan Pelayanan InformasiKegiatan indikatif mencakup semua bentuk layanan informasi yang diberikan sesuai

permintaan publik. Berbagai kegiatan dapat dirancang seperti informasi Signage,

layanan melalui contact center 1500567, PPID, LAPOR, Pojok Info (POJIN), ULT.

6. Pengelolaan PerpustakaanKegiatan indikatif ini mencakup pengelolaan perpustakaan yang terbaik untuk semua

customer yang membutuhkan informasi akan literatur kesehatan baik secara manual atau

berbasis IT. Beberapa kegiatan dapat dirancang seperti rapat-rapat, temu nasional

perpustakaan, pengembangan sistem layanan perpustakaan (hardware dan software)

dan lain-lain.

7. Penguatan SDM Pelaku Komunikasi PublikKegiatan indikatif ini mencakup untuk peningkatan kemampuan dan keterampilan dari

para pelaku yang bergerak dalam komunikasi-publik. Beberapa kegiatan dapat dirancang

seperti rapat-rapat, koordinasi, peningkatan kemampuan dan keterampilan melalui

pelatihan, kursus, pembinaan, rapat atau pertemuan.

8. Penguatan SDM Pelaku Pelayanan PublikKegiatan indikatif ini mencakup untuk peningkatan kemampuan dan keterampilan dari

para pelaku yang bergerak dalam pengelolaan perpustakaan dari pusat sampai dengan

UPT dan pelayanan publik kesehatan lainnya. Beberapa kegiatan dapat dirancang

seperti rapat-rapat, pembinaan atau pendampingan, pelatihan, kursus dan lain-lain.

9. Pengelolaan Administrasi BiroKegiatan indikatif ini mencakup dukungan Layanan internal organisasi/satuan kerja.

Beberapa kegiatan dapat dirancang seperti; pembinaan perencanaan dan monev

Rencana Aksi Kegiatan

30

Page 36: Laporan Akuntabilitas Kinerja Biro Hukum dan Organisasi ... · Web viewKemajuan teknologi dan informasi terutama pada era digital saat ini menghadirkan tantangan baru bagi Kementerian

program & anggaran, pembinaan akuntansi keuangan dan barang milik negara,

pembinaan kapasitas SDM.

10. Pengelolaan Sarana dan Prasarana PerkantoranKegiatan indikatif ini mencakup pemenuhan akan sarana dan prasarana kerja pada

satuan kerja Biro Komunikasi dan Pelayanan Publik seperti pengadaan kamera,

computer, printer dan renovasi prasarana.

4. Kerangka PendanaanGuna memenuhi kebutuhan pendanaan secara keseluruhan untuk mencapai tujuan,

dan sasaran kegiatan dan target IKK sebagaimana tersebut diatas dari rencana kerja Biro

Komunikasi dan Pelayanan Masyarakat, dibutuhkan pembiayaan yang alokasi anggaran

bersumber pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) yang dituangkan

dalam Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran Kementerian Kesehatan (DIPA) dengan

kerangka pendanaan dapat lihat dalam tabel berikut :

Rencana Aksi Kegiatan

31

Page 37: Laporan Akuntabilitas Kinerja Biro Hukum dan Organisasi ... · Web viewKemajuan teknologi dan informasi terutama pada era digital saat ini menghadirkan tantangan baru bagi Kementerian

MATRIK TARGET KINERJA RENCANA AKSI BIRO KOMUNIKASI DAN PELAYANAN MASYARAKAT 2020-2024

No Program/Kegiatan

Sasaran Program (Outcome)/Sasaran Kegiatan (Output)/Indikator

TARGET ALOKASI (dalam jutaan)

2020 2021 2022 2023 2024 2020 2021 2022 2023 2024

Dukungan ManajemenPengelolaan Komunikasi Publik dan Pelayanan Masyarakat

23.044.522 31.726.273 34.726.273 38.726.273 43.726.273

SASARAN KEGIATANMeningkatnya Pengelolaan

Komunkasi Publik dan Pelayanan

Masyarakat

1. INDIKATOR KINERJA IJumlah Publikasi Pembangunan

Kesehatan yang disebarluaskan

ke Masyarakat

69.000 70.000 75.000 80.000 85.000

2. INDIKATOR KINERJA IIJumlah layanan informasi Publik

(permohonan informasi &

pengaduan masyarakat) yang

telah diselesaikan

19.690 19.690 19.690 19.840 19.840

3. INDIKATOR KINERJA IIIJumlah UPT Kemenkes dengan

katagori baik dalam pelaksanaan

Standar Interaksi Pelayanan

30 30 30 37 40

Rencana Aksi Kegiatan

32

Page 38: Laporan Akuntabilitas Kinerja Biro Hukum dan Organisasi ... · Web viewKemajuan teknologi dan informasi terutama pada era digital saat ini menghadirkan tantangan baru bagi Kementerian

BAB VIPEMANTAUAN DAN EVALUASI

Dokumen Rencana Aksi Kegiatan (RAK) ini disusun sebagai acuan dan

pedoman bagi pelaksana, penanggungjawab kegiatan/program di Biro Komunikasi dan

Pelayanan Masyarakat dalam mengelola komunikasi, pelayanan publik dan publikasi

kebijakan/program Kesehatan. Untuk mengetahui keberhasilan maupun adanya

hambatan dalam pelaksanaannya perlu dilakukan pemantauan dan evaluasi agar

dengan cepat hambatan yang ditemukan dapat diselesaikan dan rekomendasi dapat

segera diterima pelaksana sehingga kegiatan yang dilaksanakan dapat berjalan

dengan optimal.

1. PemantauanPemantauan merupakan kegiatan mengamati perkembangan pelaksanaan

rencana program/kegiatan, mengidentifikasi serta mengantisipasi permasalahan yang

timbul dan/atau akan timbul untuk dapat diambil tindakan sedini mungkin. Dalam

mengelola komunikasi, publikasi dan pelayanan publik Biro Komunikasi dan Pelayanan

Publik melakukan pemantauan terhadap perencanaan, penyerapan anggaran dan dari

kegiatan yang telah dilaksanakan apakah telah sesuai dengan rencana yang telah

ditetapkan. Selain memantau penyerapan anggran dilakukan juga pemantauan kualitas

kegiatan/program dengan memonitor capaian dari indikator kinerja yang telah

disepakati. Pemantauan dilakukan secara berkala, dengan menggunakan instrument

internal RokomYanlik yaitu Form Laporan per bulan dari tiap sub bagian (form

terlampir) dilaporkan oleh pelaksana/penanggung jawab kegiatan setiap bulannya ke

Subbagian Administrasi Biro Cq. Bagian Monev. Selanjutnya laporan bulanan ini akan

diinput pada instrumen pemantauan yang telah ada di Kementerian dan dikelola oleh

setiap Satuan Kerja (SATKER) seperti (e-renggar) yang dikelola Biro Perencanaan dan

Anggaran, (E-monev DJA) oleh Direktorat Jenderal Anggaran Kementerian Keuangan

dan E-Monev Bappenas.

Rencana Aksi Kegiatan34

Page 39: Laporan Akuntabilitas Kinerja Biro Hukum dan Organisasi ... · Web viewKemajuan teknologi dan informasi terutama pada era digital saat ini menghadirkan tantangan baru bagi Kementerian

Gambar 6.1 : Monev Bappenas Biro Komunikasi dan Pelayanan Masyarakat

*data diambil dari bulan Januari s.d September 2020

Gambar 6.2 : Monev DJA Biro Komunikasi dan Pelayanan Masyarakat

*data diambil dari bulan Januari s.d September 2020

2. EvaluasiEvaluasi adalah rangkaian kegiatan membandingkan realisasi masukan (input),

keluaran (output), dan hasil (outcome) terhadap rencana dan standar. Tujuan evaluasi

untuk mengetahui hasil capaian kinerja pembangunan, identifikasi permasalahan dan

tindak lanjut yang direkomendasikan sebagai bahan perumusan dan perbaikan

kebijakan/program/kegiatan. Evaluasi pelaksanaan pengelolaan komunikasi publik dan

Rencana Aksi Kegiatan35

Page 40: Laporan Akuntabilitas Kinerja Biro Hukum dan Organisasi ... · Web viewKemajuan teknologi dan informasi terutama pada era digital saat ini menghadirkan tantangan baru bagi Kementerian

pelayanan masyarakat dilaksanakan dengan 2 (dua) cara, yang pertama dilaksanakan

secara internal dengan instrument Rokom sendiri dan kedua evaluasi oleh pihak ketiga

melalui sebuah survei. Evaluasi internal dilakukan secara berkala setiap triwulan

sedangkan evaluasi dengan pihak ketiga dilaksanakan 1 kali.

Rencana Aksi Kegiatan36

Page 41: Laporan Akuntabilitas Kinerja Biro Hukum dan Organisasi ... · Web viewKemajuan teknologi dan informasi terutama pada era digital saat ini menghadirkan tantangan baru bagi Kementerian

Rencana Aksi Kegiatan37