Lap Ekonper

7/28/2019 Lap Ekonper

1/15

LAPORAN PRAKTIKUM

EKONOMI PERIKANAN

Disusun oleh :1. Ben Asri Primadewi BOA0060032. Juanita Anik J. BOA0060103. Danang Tri Atmaja BOA0060124. Nugrah Tarunianingtyas BOA0060185. Dwi Suryo Ismantoro BOA006022

DEPARTEMEN PENDIDIKAN NASIONAL

UNIVERSITAS JENDERAL SOEDIRMAN

FAKULTAS BIOLOGI

PROGRAM STUDI D-III PENGELOLAAN SUMBERDAYA PERIKANAN

PURWOKERTO

2008


2/15

LEMBAR PENGESAHAN

Disusun oleh :

1. Ben Asri Primadewi BOA006003

2. Juanita Anik J. BOA006010

3. Danang Tri Atmaja BOA006012

4. Nugrah Tarunianingtyas BOA006018

5. Dwi Suryo Ismantoro BOA006022

LAPORAN PRAKTIKUM EKONOMI PERIKANAN

Laporan ini disusun untuk memenuhi persyaratan mengikuti

ujian semester mata kuliah Ekonomi Perikanan,

Program Studi D-III Pengelolaan Sumber Daya Perikanan

Fakultas Biologi Universitas Jenderal Soedirman

Purwokerto.

Diterima dan Disetujui

Pada tanggal, Juni 2008

Teuku JunaidiNIP


3/15

KATA PENGANTAR

Puji syukur kita panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan

rahmat dan hidayah-Nya kepada kita semua. Atas kehendak-Nya pula penulis

dapat menyelesaikan laporan Ekonomi Perikanan. Laporan praktikum ini disusun

sebagai persyaratan mengikuti ujian semester mata kuliah Ekonomi Perikanan

pada Fakultas Biologi Universitas Jenderal Soedirman Purwokerto.

Pada kesempatan ini penulis menyampaikan terimakasih kepada:

1. Bapak Teuku Junaidi selaku pengampu mata kuliah Teknik Pembenihan

Ikan.2. Rekan-rekan yang telah membantu sehingga laporan ini dapat diselesaikan

dengan baik.

3. Para staf dan karyawan perpustakaan Biologi dan perpustakaan UNSOED

Purwokerto.

Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan laporan ini banyak

kekurangannya, oleh karena itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang

membangun. Akhir kata semoga laporan ini bermanfaat bagi kita semua.

Purwokerto, Juni 2008

Penulis


4/15

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL

LEMBAR PENGESAHAN

KATA PENGANTAR

DAFTAR ISI

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

B. Tujuan

BAB II TINJAUAN PUSTAKABAB III HASIL DAN PEMBAHASAN

A. Hasil

B. Pembahasan

BAB IV KESIMPULAN

DAFTAR PUSTAKA


5/15

I. PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Secara tradisional setelah nelayan memperoleh hasil ikan tangkapan,

mereka lalu mencoba menjual sendiri kepada konsumen setempat melalui cara

barter atau dengan nilai uang tertentu. Kegiatan ini tidak terorganisir dengan baik

dan kurang efisien dan tidak produktif, mutu ikan tidak dijaga sehingga harga ikan

cenderung menurun. Perkembangannya lain dengan adanya upaya bahwa

pemasaran ikan harus dirubah yakni dari ikan yang dijual sendiri-sendiri menjadi

ikan dijual secara lelang dan terorganisir sehingga harga tidak ditentukan oleh

pembeli dan mutu ikan dapat dipertahankan serta nilai jual yang diperoleh nelayanlebih besar. Melihat kenyataan demikian, pelaksanaan lelang akhirnya menjadi

kebutuhan nelayan.

Pelelangan ikan adalah suatu kegiatan disuatu tempat pelelangan ikan guna

mempertemukan antara penjual dan pembeli ikan sehingga terjadi tawar-menawar

harga ikan yang mereka sepakati bersama. Dengan demikian pelelangan ikan

adalah salah satu mata rantai tata niaga ikan.

Menurut UU No 9/1985 tentang perikanan pada pasal 19 menyebutkan

bahwa Pemerintah mengatur tata niaga ikan dan melaksanakan pembinaan mutu

hasil perikanan. Tujuan pengaturan tata niaga oleh Pemerintah agar proses tata

niaga ikan berjalan tertib sehingga nelayan sebagai produsen dan

pembeli/konsumen sama-sama memperoleh manfaat dan saling menguntungkan.

Salah satu bentuk pengaturan yang telah diatur oleh Pemerintah adalah

mewajibkan setiap hasil tangkapan ikan agar dilakukan proses pelelangan ikan

kecuali ikan-ikan untuk ekspor, ikan-ikan dalam jumlah kecil untuk konsumsi

nelayan, ikan-ikan hasil tangkapan untuk penelitian. Dengan demikian proses

pelelangan ikan ini ditujukan untuk pengaturan tata niaga ikan didalam negeri.

Dengan pelelangan ikan demikian ditujukan kepada hasil tangkapan ikan yang

dijual bukan untuk tujuan ekspor.

Untuk memperlancar proses pelelangan ikan ini, Pemerintah telah

membangun tempat pelelangan ikan yang ada di Pelabuhan Perikanan atau

Pangkalan Pendaratan Ikan yang tersebar di seluruh Indonesia. Tempat pelelangan

ikan di suatu Pelabuhan Perikanan adalah merupakan sentral kegiatan perikanan.


6/15

Dengan demikian semakin berfungsinya tempat pelelangan ikan untuk aktivitas

pelelangan ikan maka semakin berfungsi pula suatu Pelabuhan Perikanan. Namun

demikian tidak semua Pelabuhan Perikanan diharuskan memliki tempat

pelelangan ikan tergantung dimana pelabuhan perikanan itu berada dan fungsi

utamanya untuk apa, sebagai contoh pelabuhan perikanan yang berada di

Indonesia Bagian Timur dan lokasi pelabuhan perikanan yang berada pada daerah

terpencil yang jumlah penduduknya relatif sedikit dan umumnya melayani

aktivitas bongkar muat ikan untuk tujuan ekspor tidak memerlukan tempat

pelelangan ikan.

Secara umum dapat dikatakan bahwa pelelangan ikan bermanfaat antara

lain untuk meningkatkan nilai jual yang akan diperoleh nelayan yang pada

akhirnya akan merubah taraf hidupnya kearah lebih sejahtera. Walaupun

Pemerintah telah mengatur aktivitas pelelangan ikan ini, namun yang berjalan

hanya ada di Pulau Jawa saja khususnya di Jawa Tengah, sedangkan tempat-

tempat lain aktivitas lelang ikan ini belum berjalan.

C. Tujuan

Mengetahui kondisi ekonomi masyarakat kota Pekalongan terutama di

bidang Perikanan.

II. TINJAUAN PUSTAKA


7/15

Program Departemen Kelautan dan Perikanan adalah meningkatkan

produksi perikanan dengan segala konsekuensinya-termasuk tentu saja

meningkatnya jumlah angkatan kerja perikanan alias nelayan. Di sisi lain,

permintaan untuk menurunkan jumlah nelayan sebesar 50 persen tentu saja

banyak menimbulkan pertanyaan mengingat kondisi ekonomi masyarakat di

negeri ini (www.kompas).

Pembangunan perikanan memang seperti paradoks. Sumber daya

perikanan yang potensial dan mampu menggenjot penerimaan ekonomi yang

tinggi ternyata tidak tercermin dari kesejahteraan para pelaku perikanan itu

sendiri. Nelayan Indonesia masih tergolong kelompok masyarakat miskin dengan

pendapatan per kapita per bulan sekitar 7-10 dollar AS. Indikator ekonomi

keragaan perikanan juga belum menunjukkan angka yang menggembirakan.

Kontribusi dari sektor perikanan terhadap Produk Domestik Bruto (PDB) masih

berkisar dua persen (www.kompas).

Degradasi lingkungan yang terjadi juga memprihatinkan. Kondisi yang

diametrikal ini tentu saja kalau dibiarkan akan memperburuk kinerja perikanan itu

sendiri. Ada beberapa hal yang perlu dipikirkan dengan jernih mengenai kebijakan

ekonomi perikanan selama ini. Salah satu penyebab rendahnya kinerja perikanan

adalah karena terjadinya economic overfishing, bukan Malthusian overfishing.

Artinya, selain rasio antara biaya dan harga yang terlalu tinggi, perikanan

Indonesia sebenarnya telah mengalami overcapacity di beberapa wilayah pesisir di

Indonesia (www.kompas).

Kapasitas perikanan di sini tidak semata hanya menyangkut jumlah

nelayan, namun juga terkait dengan indeks dari berbagai input yang digunakan,

seperti jumlah trip, jumlah kapal, tonnage, day-fished, dan sebagainya. Dengandemikian, pengurangan jumlah nelayan semata tidak akan menyelesaikan

permasalahan economic overfishing yang terjadi. Penelitian penulis di beberapa

wilayah di pantai utara (Pantura) Jawa misalnya, mengindikasikan bahwa

kapasitas perikanan di wilayah tersebut sudah melebihi 35 persen dari kapasitas

bioeconomic optimal. Hal ini senada dengan terjadinya overcapacity secara global

yang sudah diklaim oleh Greboval dan Munro (1998). Dengan demikian,

pengurangan jumlah nelayan di samping tidak akan menyelesaikan permasalahan
http://www.kompas/http://www.kompas/http://www.kompas/http://www.kompas/http://www.kompas/http://www.kompas/


8/15

economic overfishing, dikhawatirkan malah akan menimbulkan masalah baru

(www.kompas).

Bagi perikanan di negara berkembang seperti Indonesia, hal tersebut dapat

berakibat kurang baik di tengah tingginya angka pengangguran dan sulitnya

memperoleh lapangan kerja. Selama ini sektor perikanan dianggap sebagai

employment of the last resort sehingga pengurangan jumlah nelayan hingga

separuhnya bisa jadi akan menimbulkan biaya sosial yang cukup tinggi

(www.kompas).

Di tahun 2004 nilai ekspor Pekalongan mencapai 2,904.52 ribu US $, dari

sektor perikanan (kakap merah, tuna steak, dan jenis ikan tangkap lainnya) dan

tekstil (garmen, kain batik,batik printing, kain sarung, rayon, batik sarung,

karpet). Pekalongan berpotensi sebagai tempat investasi di sektor perikanan dan

perkebunan. Komoditi unggulan sektor tersebut adalah perikanan tangkap, tebu,

teh, dan karet.

Total produksi perikanan tangkap 62,008.00 ton (2004), tebu1,673.00 ton

(2003). Kabupaten Pekalongan memiliki dua tempat pelelangan ikan laun yang

menjadi sentra komoditi ini, yaitu; Kecamatan Wonokerto dan Jambean, dan dua

pelabuhan ; PPI Wonokerto and Pekalongan Port.

Di samping perikanan dan perkebunan, Pekalongan nampaknya

menjanjikan di sektor industri tekstil juga. Terdapat beberapa perusahaan tekstil

seperti; PT. Sampangan Duta (Dupantex), PT. Lokatex, dan PT. Karismatex. Di

kecamatan Buaran ditemukan pula industri kain tenun. Di Pekalongan juga

disediakan kawasan industri bernama Kawasan Industri PPNP.

III. HASIL DAN PEMBAHASAN

A. Hasil
http://www.kompas/http://www.kompas/http://www.kompas/http://www.kompas/


9/15

KONDISI PERIKANAN DI PPN PEKALONGAN

a. Armada Perikanan

Tahun Purse seine Gill net Long line lainnya Jumlah

2002 467 60 137 71 735

2003 484 84 126 57 751

2004 482 135 11 93 721

2005 357 96 65 50 568

2006 243 137 26 38 444

2007 235 180 10 - 425

b. Produksi perikanan

Tahun Produksi (Kg) Nilai (Rp.)

2002 51.761.051 166.569.875.000,-

2003 55.158.282 168.976.553.000,-

2004 58.962.505 181.549.499.000,-

2005 43.350.327 177.962.018.000,-

2006 32.099.185 151.235.197.100,-

2007 29.285.464 131.742.543.000,-

c. Penyerapan tenaga kerja

Tahun Nelayan Pedagang/pengolah Pekerja lainnya jumlah

2002 18.255 406 3.933 22.594

2003 19.005 446 4.326 23.777

2004 19.235 499 4.086 23.820

2005 14.120 447 4.134 18.701

2006 10.400 379 3.721 14.500

2007 9.835 368 3.120 13.323


10/15

d. Jenis ikan :

Layang, Lemuru. Banyar, Bentong, Tongkol dan Tembang serta jenis ikan

lainnya.

e. Alat penangkap ikan :

Purse seine, gill net, Arad/cotok.

f. Musim ikan :

Puncak musim ikan : Oktober-November

Musim terendah : Januari-Pebruari

g. Daerah penangkapan ikan

Laut Jawa, Selat Karimata, Laut Cina Selatan, Selat Makasar, Laut Utara

NTB.

h. Usaha perikanan yang berkembang di sekitar Pelabuhan Perikanan

Nusantara Pekalongan

jenis usaha

Tahun

2002 2003 2004 2005 2006 2007penangkapanikan 301 233 247 209 186 153

ikan segar 6 4 11 10 2 2pemindangan 13 5 12 2 1 -

pengasinan 40 24 40 18 10 9

pengalengan 1 1 1 1 1 1

Cold Stroge/room 5 8 5 2 2 2

Bengkel 12 11 12 11 8 5

Dock 5 5 6 5 5 5

BAP 10 5 7 5 5 4

Pabrik Es 6 5 5 5 4 3

Surimi - - - - - 1


11/15

B. Pembahasan

Wilayah dan Penduduk

Kota Pekalongan dengan wilayah seluas 4.525 ha terbagi dalam 4

kecamatan ( kecamatan Pekalongan utara, Barat, Selatan dan Timur ) serta 46

kelurahan. Lahan terbangun diwilayah ini mencapai 1.459 ha dan luas sawah terusberkurang hingga tinggal 2.508 ha yang menunjukkan berkembangan kota yang

pesat. Penduduk Kota Pekalongan sebanyak 263.574 jiwa dan 66 persennya

merupakan usia kerja.

Pertumbuhan dan Prasarana Ekonomi

Perekonomian Kota Pekalongan mengalami pertumbuhan cukup besar

terlihat dari pertumbuhan PDRB sekitar 4,42%/tahun. Sektor ekonomi


12/15

penyumbang utama PDRB adalah industri besar dan sedang serta perdagangan

besar dan eceran. Prasarana ekonomi diantaranya adalah jalan sepanjang 115.222

km 10 unit pasar, 10 unit perbankan negara dan swasta, serta tersedianya listrik,

air bersih dan telkom.

Sektor Industri

Industri yang telah berkembang sebanyak 87 jenis yang terbanyak adalah

industri tekstil dan pengolahan ikan. Industri tekstil mencakup 1.540 unit meliputi

industri pemintalan benang, penyempurnaan kain, tenun ATBM, ATM, batikdan

konveksi. Industri pengolahan hasil perikanan meliputi penggaraman,

pemindangan, pembekuan, dan pengasapan.

Sektor Perdagangan

Nilai ekspor tahun 2005 mencapai 2.023.782,14US US $ yang meliputi

tekstil dan ikan yang keduanya merupakan produk unggulan Kota Pekalongan.

Perdagangan lokal didukung oleh 10 unit pasar (grosir, swalayan dan tradisional ),

242 toko, 3.417 los dan 1.541 kios.

Sektor Perikanan

Kota Pekalongan memiliki pelabuhan ikan dan tempat pelelangan ikan

sebagai potensi pengembangan bisnis perikanan laut. Produksi perikanan pada

tahun 2005 sebesar 43.5159,9 ton dengan nilai Rp. 177.205.561.000,00 dan

perikanan darat sebesar 80.685 kg.

Sektor Wisata

Kota Pekalongan memiliki potensi wisata alam (pantai), wisata budaya

(lopis raksasa syawalan, sedekah laut sadranan, seni tari sintren ), wisata belanja

dan Museum Batik. Perkembangan Penduduk, Perkembangan urban dan industri

merupakan peluang pengembangan wisata di kota ini. (Sumber Kota Pekalongan

Dalam Angka th.2005) (http://wikimapia.org/)
http://wikimapia.org/http://wikimapia.org/


13/15

Jumlah penyerapan tenaga kerja selama enam tahun dari tahun 2002-2007

jumlah penyerapan tenaga kerja paling banyak pada tahun 2004 yaitu 23.820

orang, yang paling rendah pada tahun 2007 yaitu sebanyak 13.232 orang.

Demikian juga pada penghasilan produk perikanan paling banyak pada tahun

2004 dan paling sedikit pada tahun 2007.

MEKANISME PELELANGAN

1) Kapal perikanan yang masuk di PPNP melapor ke pos bersama (PPNP,

Syahbandar, KP3, Polair & Bea Cukai) untuk pemeriksaan dan mendapatkan

nomor urut kemudian berlabuh.

2) Mulai jam 24.00 malam, ikan dibongkar oleh para nelayan ABK dan disortir

sesuai dengan mutu maupun jenisnya untuk ditempatkan pada Fish basket

yang disediakan oleh KUD Makaryo Mino

3) mulai jam 03.00 malam, ditimbang diangkut oleh petugas SPSI

menggunakan gerobak dorong (Songkro) yang disediakan oleh KUD sekali

timbang, 3 basket (75 kg)

4) mulai jam 06.30 pagi setelah para bakul siap lelang, ikan dilelang sesuai

dengan nomor urut kapalnya, sekali lelang 12 basket (3000 kg).ikan dilelang

secara terbuka untuk umu dengan penawaran meningkat dan diberikan kepada

bakul yang berani harga tertinggi.Ikan segar/yang bermutu baik diprioritaskan,

dilelang dahulu.

5) nelayan menerima uang dari kasir TPI setelah dipotong 3 % dari jumlah

lelangnyaBakul membayar pada kasir TPI dengan ditambah 2 %

6) uang pungutan lelang 5% disetorkan ke BPD dan ke Dipenda Propinsi Jawa

Tengah cabang Pekalongan oleh kepala TPI.7) semua transaksi / kegiatan pelelangan ikan setiap hari tercatat dan dibukukan

menggunakan administrasi TPI


14/15

KESIMPULAN

1. Perekonomian Kota Pekalongan mengalami pertumbuhan cukup besar

terlihat dari pertumbuhan PDRB sekitar 4,42%/tahun.

2. Secara umum dapat disimpulkan bahwa penyelengaraan pelelangan ikan

sangat dibutuhkan nelayan dalam upaya mereka memperoleh kepastian

penanganan ikan yang cepat, memasarkan ikan hasil tangkapan dengan

harga yang wajar, dan mutu ikan terjaga, yang pada gilirannya akan

meningkatkan pendapatan dan kesejahteraan mereka.

3. Pelelangan ikan di PPN Pekalongan timbul tenggelam. Pada saat lelang

pernah terselenggara yakni pada tahun 2007, peranan pelelangan ikan

terlihat sekali dalam rangka meningkatnya perolehan nelayan akibat dari

kapasitas hasil tangkapan menaik. Selain itu terlihat bahwa kualitas

pemasaran ikan juga mengalami peningkatan.


15/15

DAFTAR PUSTAKA

http://wikimapia.org/. Di akses pada tanggal i6 juni 2008.

www.kompas.com. Di akses pada tanggal 14 juni 2008.
http://wikimapia.org/http://www.kompas.com/http://wikimapia.org/http://www.kompas.com/

Lap Ekonper

Documents

Transcript of Lap Ekonper