lakip

1BAB IPENDAHULUAN

A. Gambaran Umum Pemerintah Provinsi Sulawesi Tenggara

1. Sejarah Pemerintahan

Pemerintahan Provinsi Sulawesi Tenggara lahir bersamaan dengan

Pembentukan Sulawesi Tenggara sebagai suatu Daerah Otonom yaitu pada

tanggal 27 April 1964. Provinsi ini dibentuk berdasarkan Peraturan Pemerintah

Nomor 2 Tahun 1964 Jo.Undang-undang Nomor 13 Tahun 1964 tentang

Pembentukan Provinsi Daerah Tingkat I Sulawesi Tengah dan Provinsi Daerah

Tingkat I Sulawesi Tenggara.

Wilayah Pemerintah Provinsi Sulawesi Tenggara merupakan bekas

wilayah Afdeling Buton dan Laiwoi serta Ander Afdeling Kolaka yang sebelumnya

merupakan Afdeling Luwu Sulawesi Selatan. Nama Sulawesi Tenggara diambil

dari hasil Perjanjian Sultan Buton ke-6, yaitu La Elangi atau Dayanu Ikhsanuddin

dengan Kapten Apollonius Scotte mewakili Perusahaan Belanda (VOC) pada

tanggal 5 Januari 1613.

Administrasi pemerintahan pada saat Provinsi Sulawesi Tenggara lahir

terdiri dari 4 (empat) Kabupaten, yaitu (1) Kabupaten Kendari, (2) Kabupaten

Kolaka, (3) Kabupaten Buton dan (4) Kabupaten Muna.

Sampai tahun 2012 Admisnistrasi Pemerintah telah mencapai 10

Daerah Kabupaten dan 2 (dua) daerah kota. Daerah-daerah tersebut yaitu :

Kabupaten Konawe, Kabupaten Kolaka, Kabupaten Buton, Kabupaten Muna,

Kabupaten Konawe Selatan, Kabupaten Bombana, Kabupaten Wakatobi dan

Kabupaten Kolaka Utara, Kabupaten Konawe Utara dan Kabupaten Buton Utara,

sedang 2 Daerah kota yaitu Kota Kendari dan Kota Bau-Bau.

22. Letak Wilayah

Wilayah Pemerintahan Pemerintah Provinsi Sulawesi Tenggara terletak

pada Daerah yang secara geografis terletak di jazirah Tenggara Pulau Sulawesi

dan pulau-pulau kecil disekitarnya. Diantara pulau besar, yaitu Pulau Buton,

Pulau Muna, Pulau Kabaena dan Pulau Wawonii.

Sebelah Utara berbatasan dengan Provinsi Sulawesi Selatan dan

Sulawesi Tengah. Sebelah Timur berbatasan dengan Provinsi Maluku di Laut

Banda. Sebelah Selatan berbatasan dengan Provinsi Nusa Tenggara Timur di

Laut Flores, dan Sebelah Barat berbatasan dengan Provinsi Sulawesi Selatan di

Teluk Bone.

Secara Astronomi, wilayah Provinsi Sulawesi Tenggara terletak di

sekitar khatulistiwa, yaitu antara 30 LS-60 LS dan 120045'BT-124006' BT.

3. Luas Wilayah

Wilayah yang menjadi kewenangan Pemerintah Provinsi Sulawesi

Tenggara memiliki luas kurang lebih 148.139,98 Km2. Luasan ini didominasi oleh

perairan laut seluas 114.879 Km2 atau sekitar 72 %,sedangkan wilayah daratan

hanya seluas 38.139,98 Km2 atau sekitar 28 %. Provinsi Sulawesi Tenggara

termasuk Daearh Kepulauan. Pulau-Pulau yang ada di daerah ini berjumlah 124

pulau. Pulau besar diantara pulau-pulau yang ada, yaitu : Pulau Buton, Pulau

Muna, Pulau Wawonii dan Pulau Kabaena.

4. Penduduk

Jumlah Penduduk Sulawesi Tenggara pada Tahun 2010 tercatat

2.232.586 jiwa. Jumlah ini meningkat menjadi 2.277.020jiwa pada Tahun 2011.

Dengan demikian laju pertumbuhan penduduk Sulawesi Tenggara kurun waktu

Tahun 2010 sampai dengan Tahun 2011 tercatat 2 persen.

3Tabel . Jumlah Penduduk Tahun 2009-2011.

No. Kabupaten/KotaTahun

2009 2010 2011

1. Kabupaten Muna 248.462. 268.277. 273.616

2. Kabupaten Buton 284.627. 255.712. 260.801.

3. Kabupaten Konawe 233.080. 241.982. 246.798.

4. Kabupaten Kolaka 287.246. 315.232. 321.506.

5. Kabupaten Konawe

selatan

244.046. 264.587. 269.853.

6. Kabupaten Bombana 111.481. 139.235. 142.006.

7. Kabupaten Wakatobi 103.423. 92.995. 94.846.

8. Kabupaten Kolaka Utara 118.386. 121.340. 123.755.

9. Kabupaten Konawe

Utara

46.635. 51.533. 52.560.

10. Kabupaten Buton Utara 49.186. 54.736. 55.825.

11. Kota Kendari 260.867. 289.966. 295.737.

12. Kota Bau-Bau 130.862. 136.991. 139.717

Jumlah 2.118.300. 2.232.586. 2.277.020.

Data BPS Provinsi Sulawesi Tenggara Tahun 2012.

45. Struktur Organisasi Pemerintah Provinsi Sulawesi Tenggara.

4


4


5., Struktur Organisasi Pemerintah Provinsi Sulawesi Tenggara dibentuk

berdasarkan Peraturan Daerah Nomor 3, 4 dan 5 Tahun 2008 tentang

Pembentukan Organisasi Perangkat Daerah Provinsi Sulawesi Tenggara.

Struktur tersebut, meliputi :

A. Sekretariat Daerah dipimpin oleh Sekretaris Daerah membawahi :

1. Asisten Ketataprajaan membawahi :

a. Biro Pemerintahan.

b. Biro Hukum.

c. Biro Kesra.

2. Asisten Ekonomi dan Pembangunan membawahi :

a. Biro Ekonomi.

b. Biro Administrasi Pembangunan.

c. Biro Humas dan PDE.

3. Asisten Administrasi membawahi :

a. Biro Keuangan.

b. Biro Umum

c. Biro Organisasi, Tatalaksana dan Kepegawaian.

B. Sekretariat DPRD

C. Lembaga Teknis Daerah :

1. Inspektorat Provinsi Sultra.

2. BAPPEDA Provinsi.

3. Badan Penanaman Modal Daerah.

4. Badan Lingkungan Hidup.

5. Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa.

6. Badan Pemberdayaan Perempuan dan KB.

7. Badan Kesbang dan Linmas.

8. Badan Kepegawaian Daerah.

9. Badan Diklat.

10. Badan Penelitian dan Pengembangan.

11. Badan Koordinasi Penyuluhan Pertanian, Kehutanan dan Perikanan.

612. Badan Perpustakaan dan Arsip Daerah.

13. Badan Ketahanan Pangan.

14. Badan Penanggulangan Bencana.

15. Kantor Penghubung Pemerintah Provinsi Sultra.

16. Rumah Sakit Umum Provinsi.

17. Rumah Sakit Jiwa Provinsi.

18. Satuan Polisi Pamong Praja.

19. Komisi Penyiaran Indonesia Daerah (KPID).

20. Sekretariat Pengurus Korpri.

21. Sekretariat Komisi Pemilihan Umum.

D. Dinas-Dinas Daerah :

1. Dinas Pendapatan dan Pengelola Asset Daerah.

2. Dinas Pekerjaan Umum.

3. Dinas Pertanian.

4. Dinas Perkebunan dan Holtikultura.

5. Dinas Kehutanan.

6. Dinas Kesehatan.

7. Dinas Pendidikan.

8. Dinas Perhubungan.

9. Dinas Kelautan dan Perikanan.

10. Dinas Perindustrian dan Perdagangan.

11. Dinas Koperasi Usaha Kecil Menengah.

12. Dinas Sosial.

13. Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi.

14. Dinas Energi dan Sumber Daya Mineral.

15. Dinas Pemuda dan Olahraga.

16. Dinas Kebudayaan dan Pariwisata.

76. Tugas dan Fungsi Kepala Daerah

Sesuai amanah Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan

Daerah maka Pemerintah Provinsi Sulawesi Tenggara menyelenggarakan

kewenangan yang terbatas, yaitu kewenangan yang bersifat lintas Kabupaten

dan Kewenangan lain yang belum atau tidak dapat dilaksanakan oleh pemerintah

Kabupaten/Kota serta kewenangan yang bukan politik luar negeri, pertahanan

keamanan, peradilan, fiscal dan moneter serta agama.

Tugas Gubernur sebagai Wakil Pemerintah :

(1) Gubernur yang karena jabatannya berkedudukan juga sebagai wakil

Pemerintah di wilayah provinsi yang bersangkutan.

(2) Dalam kedudukannya sebagaimana dimaksud pada ayat (1), Gubernur

bertanggung jawab kepada Presiden.

Rincian kewenangan tersebut telah diatur dalam Peraturan Daerah Nomor 2

Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan yang menjadi Kewenangan

Pemerintah Daerah Provinsi Sulawesi Tenggara. Kewenangan yang menjadi hak

dan tanggungjawab Pemerintah Provinsi Sulawesi Tenggara dikelompokkan

pada urusan wajib dan urusan pilihan. Rincian kewenangan tersebut, yaitu :

a. Urusan Wajib

1. Bidang Pendidikan

2. Bidang Kesehatan

3. Bidang Pekerjaan Umum

4. Bidang Perumahan

5. Bidang Penataan Ruang

6. Bidang Perencanaan Pembangunan

7. Bidang Perhubungan

8. Bidang Lingkungan Hidup

9. Bidang Pertanahan

810. Bidang Kependudukan dan Catatan Sipil

11. Bidang Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak.

12. Bidang Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera

13. Bidang Sosial

14. Bidang Ketenagakerjaan

15. Bidang Koperasi dan Usaha Kecil dan Menengah

16. Bidang Penanaman Modal

17. Bidang Kebudayaan

18. Bidang Kepemudaan dan Olahraga

19. Bidang Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri

20. Bidang Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan

Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persediaan

21. Bidang Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

22. Bidang Statistik

23. Bidang Kearsipan

24. Bidang Perpustakaan

25. Bidang Komunikasi dan Informatika

26. Bidang Ketahanan Pangan

b. Urusan Pilihan

1. Bidang Kelautan dan Perikanan

2. Bidang Pertanian

3. Bidang Kehutanan

4. Bidang Energi dan Sumberdaya Mineral.

5. Bidang Pariwisata

6. Bidang Perindustrian

7. Bidang Perdagangan

8. Bidang Ketransmigrasian

97. Potensi Sumber Daya Alam.

a. Pertanian Tanaman Pangan

Secara umum total penggunaan tanah di Provinsi Sulawesi Tenggara

sampai dengan Tahun 2010 mencapai 3.814.000 Ha. Penggunaan tanah yang

terluas, yaitu hutan negara seluas 1.996.559 Ha. Tanah perkebunan seluas

628.769 Ha. Tanah yang sementara tidak diusahakan seluas 127.252 Ha.

Lahan yang lainnya 236.924 Ha. Lahan tanamankayu-kayuan seluas 157.902

Ha. Tanah tegal

seluas 213.767 Ha dan lahan yang paling sempit, yaitu kolam dan empang

seluas 30.909 Ha.

Potensi lahan sawah di Sulawesi Tenggara mencapai 111.710 Ha.

Sebagian besar lahan berpengairan seluas 109.087 Ha. Sawah tadah hujan

mencapai 24.446 Ha dan pasang surut mencapai 177 Ha. Lahan kering seluas

444 Ha, yang sementara ini belum diusahakan.

b. Perkebunan dan Holtikultura

Luas areal perkebunan dan holtikultura di Sulawesi Tenggara pada Tahun

2010 sekitar 580.205 Ha yang terdiri dari areal perkebunan seluas 450.928 Ha

dan areal holtikultura seluas 129.277 Ha yang meliputi :

Luas areal kakao sekitar241.433 Ha dengan produksi mencapai 145.818

ton.

Keberhasilan ini memposisikan Sulawesi Tenggara tetap sebagai Daerah

penghasil kakao terbesar kedua setelah Sulawesi Selatan. Pola

pengusahaannya didominasi oleh perkebunan rakyat sekitar 93,13%

sedangkan sisanya merupakan areal perkebunan swasta Nasional yakni PT

perkebunan Ladongi dan PTP Nusantara XIV.

Luas areal jambu mete rakyat sekitar 119.011 Ha. Produksi jambu mete

pada tahun 2010 sekitar 15.952 ton(menurun jika dibanding dengan tahun

sebelumnya).

10

Luas areal kelapa sekitar 51.913 Ha dengan produksi sekitar 38.224 ton

(menurun jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya). Sejak tahun 2003

telah dikembangkan pula areal kelapa sawit rakyat dan swasta nasional

dengan luas areal telah mencapai 3.402 Ha dan sekitar separuhnya telah

mulai menghasilkan buah.

Luas areal cengkeh sekitar 16.711 Ha dengan produksi 6.046 ton pertahun

dengan tingkat perkembangan meningkat jika dibanding tahun sebelumnya.

Luas areal lada sekitar 11.929 Ha dengan produksi sekitar 4.991 ton. Angka

ini meningkat dibanding dengan tahun-tahun sebelumnya.

Luas areal kopi sekitar 9.931 Ha dengan produksi sekitar 3.940 ton. Angka

ini menurun jika dibandingkan tahun-tahun sebelumnya.

Produksi sayuran yang dipanen berkali-kali tersebar meliputi kacang

panjang 55.520 kwintal, kangkung 43.260 kwintal, terung 60.732 kwintal dan

tomat 40.170 kwintal pertahun. Sedangkan produksi cabe, bayam dan

ketimun rata-rata sekitar 30.000 kwintal pertahun. Produksi sayuran lainnya

meliputi sawi, kubis, bawang merah, daun bawang dan kacang merah.

Produksi buah-buahan yang terbesar setiap tahunnya meliputi jeruk 148.067

kwintal, pisang 141.158 kwintal, mangga 48.600 kwintal, nangka 44.548

kwintal dan rambutan 72.464 Kwintal.

c. Kehutanan

Luas kawasan hutan di Sulawesi Tenggara sekitar 2.600.137,36 Ha atau

sekitar 68,17% dari luas wilayah daratan. Kawasan hutan tersebut terdiri dari :

Kawasan Hutan Produksi Biasa seluas 633.431 Ha.

Kawasan Hutan Produksi Terbatas seluas 419.244 Ha.

Kawasan Hutan Produksi Konversi seluas 212.123 Ha.

Kawasan Hutan Lindung seluas 1.061.270 Ha.

Kawasan Hutan Konservasi seluas 274.069 Ha.

Kawasan Hutan Suaka Alam (HSA) seluas 274.069,36 Ha.

11

Sejak tahun 1970, telah dilakukan reboisasi jenis tanaman jati seluas

16.051 Ha yang tersebar pada wilayah Kabupaten Konawe Selatan seluas

8.795 Ha. Kabuapeten Muna seluas 6.665 Ha dan Kabupaten Buton seluas 591

Ha. Namun kondisi tanaman jati tersebut saat ini cukup mengkhawatirkan

karena adanya kegiatan pembalakan liar dan perambahan. Diperkirakan lebih

dari 60% kawasan reboisasi tersebut telah mengalami deforestasi sehingga

jumlah tegakan jati semakin menurun.

Pada periode tahun 1989-2002 telah dilakukan Pembangunan Hutan

Tanaman Industri (HTI) Swakelola dengan penanaman jati seluas 23.233 Ha

yang tersebar di Wilayah Kabupaten Konawe Selatan, Kabupaten Muna dan

Kabupaten Buton, sedangkan Hak Pengusaha Hutan (HPH) dan Izin Usaha

Pengelolaan Hasil Hutan Kayu (IUPHHK) pada priode tahun 1977-2002 pada

total areal seluas 651.000 Ha dilaksanakan oleh 4 (empat) perusahaan swasta

nasional.

Adapun kawasan konservasi di Sulawesi Tenggara terdiri dari :

Kawasan Pelestarian Alam seluas 1.626.560 Ha termasuk Kawasan Taman

Nasional Rawa Aopa Watomohai seluas 105.194 Ha dan Taman Nasional

Laut Kepulauan Wakatobi seluas 1.390.000 Ha.

Kawasan Suaka Alam seluas 155.811 Ha yang meliputi 3 Cagar Alam dan 5

Suaka Marga Satwa.

Kawasan Taman Buru Osu seluas 8.000 Ha.

Beberapa jenis satwa endemik Sulawesi yang ada di Sulawesi Tenggara

meliputi jenis Mamalia seperti Anoa, Babi Rusa dan Monyet serta jenis burung

seperti Maleo, Kareo, Raja Perling dan lain-lain.

d. Kelautan dan Perikanan

Luas perairan laut Sulawesi Tenggara sekitar 114.879,80 Km2 dengan

panjang garis pantai sekitar 1.740 Km. Perairan laut selain menghasilkan

perikanan tangkap juga dapat menghasilkan komoditi lain, yaitu perikanan

budidaya dan jasa lingkungan. Perikanan budidaya yang insentif dikembangkan

saat ini, yaitu korapu, rumput laut, mabe/mutiara dan abalon. Semua komoditi ini

12

memiliki nilai ekonomi yang sangat tinggi, terutama rumput laut, karena sebagian

merupakan bahan baku berbagai industri makanan, minuman obat-obatan hingga

kosmetika.

Oleh karena itu sektor kelautan dan perikanan akan menjadi perhatian

besar pada masa yang akan datang.

Perikanan tangkap memiliki potensi lestari sekitar 500.000 ton pertahun,

namun yang termanfaatkan baru sekitar 250.000 ton pertahun.

e. Pertambangan dan Energi

1. Pertambangan

Potensi pertambangan di Sulawesi Tenggara cukup tersedia dan dalam

jenis yang bervariasi yang dijumpai berdasarkan penyebaran batuan asalnya

sebagai tempat kejadiannya. Sumberdaya mineral yang terindikasi dan terukur

meliputi :

Potensi unggulan

- Nikel, sekitar 550 juta ton. Sebagian besar terletak di Kabupaten Kolaka,

Kolaka Utara dan Konawe Selatan.

- Aspal, sekitar 680.747.000 ton. Tambang ini terletak di Kabupaten Buton

memanjang dari Lawele, Kabungka hingga Sampolawa.

- Marmer, sekitar 289.518.125.000 kubik. Sebagian besar terletak di

Kabupaten Konawe Selatan, Kolaka, Kolaka Utara dan Bombana.

- Batu gamping dolomit, sekitar 220.000 kubik di Watuputih, Kabupaten

Muna dengan kadar CaO 35% dan MgO 20%, sekitar luas 219.700 kubik

Watumbuloti, Kabupaten Konawe Selatan dengan kadar CaO 55% dan

MgO 20%.

- Batu gamping, sekitar 84.749.094.472 tersebar di Kabupaten Bombana

Kolaka, Muna, Buton dan Konawe.

- Pasir Kuarsa, sekitar 18 juta ton dengan kadar SiO2 69,81-95,80%

tersebar pada areal 1.039 Ha, di Tangketada, Okooko, Kabupaten Kolaka,

13

Ranakomea, Waeputang, Kabupaten Bombana, Wanseriwu, Kabupaten

Muna, Wawonii dan Kabupaten Konawe.

- Batu Setengah Permata, sekitar 1.524 ton tersebar pada lahan 390 Ha,

Warna Hijau di Pongkalaero, Batuawu dan Olondoro Kabupaten

Bombana.

- Lempung, sekitar 884 milyar kubik.

- Oniks, sekitar 547 ribu kubik.

Potensi Lainnya, yaitu :

- Chromit, sekitar 3.000.000 ton terletak di Latou Kabupaten Kolaka Utara,

sekitar 2.500 ton terletak di Lasolo Kabupaten Konawe.

- Pasir Besi, sekitar 2.000 ton di Tepunggaya Kabupaten Konawe, Batauga

dan Malage Kabupaten Buton.

- Mangan dengan kadar MnO2 = 51,25%, sekitar 2.000 Ha terletak di

Kumbewaha, Kabupaten Buton.

- Magnesit, sekitar 2.000 ton di Pulau Padamarang, Kabupaten Kolaka,

Lasusua, Pakue, Kabupaten Kolaka Utara, Pondidaha, Kabupaten

Konawe dan Pulau Kabaena, Kabupaten Bombana.

- Fosfat, sekitar 3.200 ton dengan kadar P2O5 berkisar 1,2-14,2%,

umumnya merupakan tipe Gaona, dijumpai pada gua-gua batugamping

yang ada di Sampolawa dan Pulau Kabi-Kabia, Kabupaten Buton.

Hasil penelitian eksplorasi yang pernah dilakukan oleh Gulf Oil dan

dilanjutkan oleh PT. Conoco dan Chevron menunjukan bahwa di pulau Buton

ditemukan perangkap minyak bumi namun belum ekonomis untuk dieksploitasi.

Adapun potensi yang telah dikelola selama ini meliputi nikel, aspal,

marmer dan pasir kuarsa. Pengelolaan nikel oleh PT. Aneka Tambang saat ini

menghasilkan produksi biji nikel sekitar 1,6 juta ton pertahun dan ferro nikel

sekitar 877 ton pertahun. Sedangkan lempung dan batu gamping telah banyak

dikelola oleh masyarakat setempat secara perorangan maupun kelompok.

14

2. Energi

Provinsi Sulawesi Tenggara memiliki beberapa sungai dan gelombang laut

yang berpotensi untuk menghsilkan energi listrik. Sungai-sungai yang berpotensi

menghasilkan energi, yaitu : Sungai Lasolo dan Sungai Lalindu di Kabupaten

Konawe, Sungai Roraya di Kabupaten Konawe Selatan, Sungai Kambara di

Kabupaten Muna dan Sungai Wasaga di Kabupaten Buton. Pemanfaatan sungai-

sungai tersebut hingga saat ini belum ada. Potensi sungai yang dapat

menghasilkan tenaga cukup besar dapat dilihat pada table 1.1 berikut :

Tabel 1.1. Potensi sungai yang dapat menghasilkan energi yang besar di Sulawesi

Tenggara

No. Nama

Sungai

Kapasitas

(MW)

Lokasi

Kab.

Keterangan

1 Konaweha 23,5 Konawe Identifikasi dan studi master plan

JICA (Pre-FS 1998).

2 Tamboli 28,5 Konawe Identifikasi dan studi master plan

JICA (Pre-FS 1998).

3 Lasolo 90 Konawe Pre-FS PT Antam dan PT. Iroda

Mitra Corporation (Kanada SNC-

Lavalin Inc).

4 Lalindu 100 Konawe Estimasi (belum dilakukan Pre-FS).

Selain skala menengah maka Sulawesi Tenggara juga terdapat sungai-sungai kecil

yang tersebar di seluruh wilayah yang berpotensi menghasilkan tenaga. Beberapa

sungai tersebut, yaitu :

15

Tabel 1.2. Sungai-sungai kecil yang berpotensi menghasilkan tenaga di Sulawesi

Tenggara

No. Nama Sungai Kapasitas(MW)

LokasiKab.

Keterangan

1 Mikuasi 2,4 Kolaka FS dan DD PT. PLN (199*) Renc.Pemb. T.A. 2004.

2 Sabilambo 4,8 Kolaka FS dan DD PT. PLN (199*) Renc.Pemb. T.A. 2004.

3 Rongi 1,5 Kolaka FS dan DD PT. PLN (199*) Renc.Pemb. T.A. 2004.

4 Rantelombong 2,2 Kolaka FS dan DD PT. PLN (199*) Renc.Pemb. T.A. 2004.

5 Lalonggopi 0,443 Kolaka Tahap Identifikasi PT. PLN6 Ulurina 0,732 Kolaka Tahap Identifikasi PT. PLN7 Toaha 1,23 Kolaka Tahap Identifikasi PT. PLN8 Kembang

Subur - 13,067 Kolaka Tahap Identifikasi PT. PLN

9 KembangSubur -2

2,17 Kolaka Tahap Identifikasi PT. PLN

10 Lapai -1 4,161 Kolaka Tahap Identifikasi PT. PLN11 Lapai -2 4,849 Kolaka Tahap Identifikasi PT. PLN12 Puurau 0,443 Kolaka Tahap Identifikasi PT. PLN13 Riorita 1,677 Kolaka Tahap Identifikasi PT. PLN14 Kabongka 0,306 Buton Tahap Identifikasi PT. PLN15 Garu 0,306 Muna Tahap Identifikasi PT. PLN

Sulawesi Tenggara juga memiliki potensi panas bumi yang dapat

dimanfaatkan untuk berbagai keperluan energi. Hasil penelitian ditemukan 25 titik

lokasi yang berpotensi untuk pengembangan energi panas bumi dengan perkiraan

kapasitas mencapai 400 Mw. Potensi panas bumi tersebut dapat dilihat pada table

1.3. berikut :

16

Tabel 1.3. Potensi Energi Panas Bumi di Sulawesi Tenggara

No. Potensi Panas Bumi Kapasitas (MW) Lokasi (Kab)

1 Sonae 10 Konawe2 Lampeapi 10 Konawe3 Wungkolo 5 Konawe4 Abuki 20 Konawe5 Kaensi -1 15 Konawe6 Kaensi -2 15 Konawe7 Landai 20 Konawe8 Puungkolo 15 Konawe9 Lainea -1 30 Konawe10 Lainea -2 30 Konawe11 Pembuinga 10 Konawe12 Osuntundabu 10 Konawe13 Nambomopula 10 Konawe14 Pundonggala 10 Konawe15 Lamoleme-lembu 10 Konawe16 Lamopula 5 Konawe17 Matahari -1 10 Konawe18 Matahari -2 10 Konawe19 Anggolom-Baebia 10 Konawe20 Bahomokule -1 15 Konawe21 Bahomokule -2 15 Konawe22 Wawolesea 10 Konawe23 Pancasila 15 Konawe24 Manggolo -1 10 Kolaka25 Manggolo -2 20 Kolaka

17

Sulawesi Tenggara terletak di sekitar khatulistiwa, yaitu 450 - 1200 LS

dan 120045' - 1240 60' BT. Letak ini mengakibatkan intensitas penyinaran

matahari cukup tinggi dan merata sepanjang tahun. Oleh karena itu sinar

matahari di Provinsi Sulawesi Tenggara sangat cocok dikembangkan pembangkit

listrik tenaga surya.

f. Potensi Pariwisata

Taman Laut, Wisata Laut, Wisata Pantai, Wisata Buru, Wisata

Panorama Alam, Pemandian Air Panas, Pemandian Air Terjun, Wisata

Budaya/Atraksi Rakyat dan Wisata Peninggalan Sejarah.

18

BAB IIPERJANJIAN KINERJA

A. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

Tahun 2012 merupakan tahun kelima dari pelaksanaan dokumen

perencanaan jangka menengah daerah Sulawesi Tenggara. Proses perencanaan

tahun 2013 mengacu kepada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Provinsi Sulawesi Tenggara 2008-20013. Dengan demikian Penetapan

Kinerja atau PK Tahun 2012 merupakan PK kelima dari pelaksanaan RPJMD

Provinsi Sulawesi Tenggara periode 2008-2013.

1. V i s i

Berdasarkan uraian mengenai kondisi Provinsi Sulawesi Tenggara,

masalah peluang dan tantangan pembangunan ke depan maka visi pembangunan

kami dalam membangun Sulawesi Tenggara periode Tahun 2008-2013 adalah :

MEMBANGUN KESEJAHTERAANSULAWESI TENGGARA TAHUN 2008-2013

Pernyataan visi sebagaimana dikemukakan mengandung makna dan

implikasi sebagai berikut :

Sulawesi Tenggara adalah merupakan salah satu Provinsi yang terdiri atas

jazirah dan kepulauan dengan potensi sumberdaya alam yang cukup melimpah baik

sumberdaya yang dapat diperbaharui (Renewable resources) di sektor kelautan,

kehutanan, pertanian dalam arti luas serta sumberdaya yang tidak dapat

diperbaharui (unrenewable resources), seperti pertambangan. Sumberdaya yang

tersedia, sebagaimana disebutkan pada dasarnya telah dikelola, tetapi belum

optimal karena belum memberikan manfaat yang maksimal terhadap peningkatan

kesejahteraan masyarakat maupun dalam upaya peningkatan pendapatan daerah.

Oleh karena itu diperlukan upaya-upaya kongkrit, sistematis dan lebih terfokus untuk

19

memanfaatkan sumberdaya yang tersedia dalam upaya meningkatkan dan

mempercepat terwujudnya kesejahteraan masyarakat.

Oleh karena itu dalam kurun waktu lima tahun yaitu periode 2008-2013,

upaya-upaya kongkrit yang dilakukan dengan membangun potensi sumberdaya

yang tersedia untuk kesejahteraan masyarakat.

Membangun mengandung makna bangkit, berdiri, bersifat memperbaiki,membina, mendirikan atau mengadakan sesuatu. Sulawesi Tenggara dengan segala

potensi yang dimiliki dan seperti yang telah dikelola selama ini, masih perlu upaya-

upaya yang lebih kuat lagi untuk membangkitkan, mendirikan dan membina serta

memanfaatkan potensi yang ada untuk kesejahteraan masyarakat Sulawesi

Tenggara.

Kesejahteraan mengandung makna keamanan dan keselamatan,kesenangan hidup dan kemakmuran. Sedang sejahtera yang merupakan kata dasar

dari kesejahteraan mengandung makna aman, sentosa dan makmur, selamat,

terlepas dari segala kesukaran serta selamat tak kurang satu apapun.

Berkaitan dengan pernyataan visi pembangunan lima tahun ke depan

maka MEMBANGUN KESEJAHTERAAN dimaksudkan adalah dalam rangka

memperbaiki, membina serta membangkitkan suatu perikehidupan masyarakat yang

aman, sentosa dan makmur dengan mengutamakan pendekatan yang bertumpu

pada pembangunan manusia (people centred), pembangunan pusat-pusat

pertumbuhan (growth centred development) dan pemgembangan kawasan tumbuh

cepat serta pembangunan yang berkelanjutan (sustainable development).

Sebagaimana diketahui bahwa melalui beberapa pendekatan pembangunan

yang telah dilakukan oleh para pendahulu, maka secara visual Sulawesi Tenggara

bukanlah termasuk Provinsi yang tertinggal, karena beberapa komoditas yang

berasal dari Sulawesi Tenggara telah dikenal di pasar nasional bahkan di pasar

internasional. Tetapi di lain pihak harus juga diakui bahkan beberapa sektor yang

masih perlu dikembangkan agar dapat mengejar ketertinggalan atau menyamai

provinsi lainnya yang telah berkembang.

20

Pembangunan yang telah dilaksanakan selama ini secara umum juga

telah memberikan manfaat dalam pembangunan daerah dan juga pembangunan

kesejahteraan masyarakat secara umum. Tetapi juga harus diakui bahwa masih ada

sektor-sektor yang perlu ditingkatkan, termasuk sektor-sektor yang secara langsung

menyentuh kesejahteraan masyarakat. Pembangunan ekonomi yang lebih berpihak

pada masyarakat, pembangunan pelayanan masyarakat secara cepat dan

menyenangkan (pelayanan prima), penyediaan sarana prasarana pendidikan,

kesehatan yang mampu memberikan pelayanan dasar kepada masyarakat dan

pembangunan infrastruktur perhubungan yang memungkinkan tersedianya jasa

transportasi secara murah (terjangkau), aman dan nyaman, serta membangun

pemerintahan yang melayani masyarakat melalui penerapan prinsip-prinsip tata

pemerintahan yang baik (good governance). Kesemua ini merupakan upaya-upaya

yang perlu dipercepat dalam rangka membangun kesejahteraan masyarakat

Sulawesi Tenggara.

Oleh karena itu periode Pembangunan Sulawesi Tenggara 2008-2013,

merupakan periode Membangun Kesejahteraan Masyarakat secara nyata melalui1) Pengembangan Kualitas Sumberdaya Manusia, 2) Revitalisasi Pemerintahan

Daerah, 3) Pembangunan Ekonomi yang ditekankan pada pembangunan ekonomi

masyarakat dengan pendekatan produksi serta 4) Pengembangan Sosial Budaya

dan 5) Pembangunan Infrastruktur Dasar untuk mendukung pembangunan ekonomi

rakyat dan pelayanan pemerintahan. Upaya-upaya ini akan diuraikan dalam misi

pembangunan yang juga merupakan agenda utama pembangunan periode tahun

2008-2013.

2. M i s i

Untuk merealisasikan visi pembangunan sebagaimana diuraikan, maka

dikembangkan tiga agenda yang juga merupakan misi pembangunan yaitu :

1. Pembangunan Kualitas Sumberdaya Manusia; dimaksudkan untuk

meningkatkan kualitas pendidikan pada semua jenjang, meningkatkan

pelayanan kesehatan masyarakat untuk pencapaian derakat kesehatan

21

masyarakat yang lebih baik, sehingga dapat menciptakan insan yang memiliki

kualitas intelektual dan kualitas jasmani serta rohani yang baik.

2. Revitalisasi Pemerintahan Daerah ; dimaksudkan untuk menciptakan

pemerintahan yang lebih berorientasi pada pelayanan kepada masyarakat,

pemerintahan yang transparan dan akuntabel, serta aparat pemerintahan

yang lebih bersifat mengayomi masyarakat serta bersih dari praktek-praktek

kolusi, korupsi dan nepotisme.

3. Pembangunan Ekonomi ; dimaksudkan untuk membangun perekonomian

masyarakat secara nyata melalui usaha-usaha pragmatis dengan mendorong

pembangunan sektor riil, berdasarkan potensi yang berada di sekitarnya.

4. Pembangunan kebudayaan ; dimaksudkan untuk mengembangkan rasa

persatuan dan kesatuan, mengembangkan dan memperkuat citra dan

identitas daerah serta mendorong sektor pariwisata yang berorientasi pada

pengembangan sumberdaya potensi budaya setempat.

5. Mempercepat Pembangunan Infrastruktur ; dimaksudkan untuk

mengembangkan infrastruktur wilayah secara terpadu dan mengembangkan

infrastruktur perekonomian yang mampu menciptakan pusat-pusat

pertumbuhan serta simpul-simpul tataniaga dan mengembangkan infrastruktur

pemerintahan untuk memberikan pelayanan prima kepada masyarakat.

3. Sasaran RPJMD 2008-2013

Sasaran umum yang akan dicapai sampai dengan tahun 2013 adalah

sebagai berikut :

1. Meningkatnya :

- Angka Partisipasi Murni (APM) SD/MI antara 95-98% ;

- Angka Partisipasi Kasar (APK) SMP/MTs antara 95-100% ;

- Angka Partisipasi Kasar (APK) SMA/MA antara 65-75% ;

2. Meningkatnya akses untuk memperoleh pendidikan bagi seluruh masyarakat.

3. Meningkatnya kualitas kinerja dan kesejahteraan guru.

4. Menurunnya angka buta aksara dari 66.140 orang menjadi 33.070 orang.

22

5. Menurunnya Angka Kematian Ibu (AKI) dari 312 menjadi kurang dari 226 per

100.000 ibu melahirkan, Angka Kematian Bayi (AKB) dari 41 menjadi kurang

dari 26 per 1.000 kelahiran.

6. Menurunnya prevalensi gizi kurang pada balita dari 21,7% menjadi kurang

dari 15%.

7. Meningkatnya Usia Harapan Hidup (UHH) dari 69 tahun menjadi 71 tahun.

8. Meningkatnya jumlah dan kualitas pusat-pusat pelayanan kesehatan.

9. Meningkatnya mutu dan kinerja pelayanan rujukan di Rumah Sakit Provinsi.

10. Terjaganya keserasian dan kelestarian lingkungan dalam setiap aktifitas

pembangunan Daerah.

11. Meningkatnya kualitas jalan dan jembatan, jaringan irigasi, air bersih dan

tertatanya pemukiman/perumahan.

12. Meningkatnya koordinasi dan sinkronisasi penataan ruang serta kualitas

perencanaan pembangunan daerah.

13. Meningkatnya partisipasi pemuda terhadap pembangunan dan minat

olahraga.

14. Meningkatnya minat investasi.

15. Meningkatnya kelompok usaha bersama masyarakat dalam wadah koperasi

dan jumlah, jenis serta omset usaha mikro, kecil dan menengah.

16. Meningkatnya kualitas dan kapasitas ketenagakerjaan agar terserap dalam

pasar kerja dan menurunnya tingkat pengangguran dari 9,6% menjadi sekitar

7 %.

17. Menurunnya ketahanan dan keamanan pangan.

18. Meningkatnya kapasitas pelayanan bandara, pelabuhan dan berkembangnya

jaringan telekomunikasi.

19. Tersedianya perangkat teknologi informasi dan meningkatnya ketersediaan

data base pada semua bidang.

20. Terwujudnya stabilitas politik dalam negeri dan tercapainya semangat

persatuan dan kesatuan bangsa.

21. Lancarnya koordinasi pencegahan/penanggulangan bencana.

23

22. Terwujudnya reorganisasi, restrukturisasi dan revitalisasi organisasi

pemerintah daerah.

23. Meningkatnya efektifitas pengawasan dalam penyelenggaraan pemerintahan

dan pembangunan.

24. Meningkatnya keberdayaan masyarakat desa dalam pembangunan.

25. Meningkatnya keserasian dan kesetiakawanan sosial dan menurunnya

penduduk miskin sampai 10%.

26. Meningkatnya fasilitas peribadatan, kapasitas spiritual dan jumlah jemaah

haji.

27. Berkembangnya perilaku gemar membaca masyarakat yang didukung

berbagai jenis buku bacaan dan meningkatnya pengelolaan arsip pemerintah

daerah.

28. Meningkatnya produksi perikanan laut, perikanan perairan umum dan

perikanan budidaya dan meningkatnya pengelolaan wilayah pesisir.

29. Meningkatnya produksi padi melalui pola intensifikasi dan ekstensifikasi,

produksi jagung, kacang kedelai dan produksi peternakan.

30. Meningkatnya produksi perkebunan dan hortikultura, berkembangnya lahan

kelapa sawit dan industri biodesel serta meningkatnya produkasi buah-

buahan.

31. Meningkatnya explorasi dan eksploitasi bahan tambang minyak dan gas alam.

32. Tercapainya tingkat elektrifikasi wilayah minimal sebesar 50%.

33. Berkembangnya diversifikasi pemanfaatan sumberdaya energi yang meliputi

potensi tenaga air, tenaga angin, tenaga surya dan batu bara untuk

memenuhi kebutuhan listrik di wilayah pedesaan.

34. Meningkatnya kunjungan wisatawan domestik dan manca Negara dan

meningkatnya kualitas dan akses obyek wisata.

35. Meningkatnya apresiasi terhadap seni budaya dan sifat seni budaya.

36. Meningkatnya usaha industri kecil dan tumbuhnya industri skala menengah

dan besar.

37. Meningkatnya volume dan nilai ekspor perdagangan antar pulau.

24

B. Penetapan Kinerja

Berdasarkan sasaran strategis, indikator kinerja dan rencana pencapaian target,

yang mengacu pada RPJMD 2008-2013 maka disusun penetapan kinerja tahun

2012 sebagai berikut :

Penetapan Kinerja (Tapja)Tahun 2012

No. Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Ket.

1 2 3 4 5

I Urusan Wajib

A Pendidikan

Meningkatnya :

- Angka Partisipasi Murni

(APM) SD/MI antara 95-98%.

- Angka Partisipasi Kasar

(APK) SMP/MTs antara 95-

100%.

- Angka Partisipasi Kasar

(APK) SMA/MA antara 65-

70%.

APM SD/MI

APK SMP/MTs

APK SMA/MA

96,94%

93,28%

69,92%

Diknas

Diknas

Diknas

Sekolah yang rintisan

bertaraf internasional

(RSBI).

36 Diknas

Sekolah yang

menerapkan IT.

Diknas

Kurikulum pendidikan

dasar dan menengah

yang berbasis sains dan

teknologi.

Diknas

Program Wajar 9 tahun Diknas

- Sekolah Standar

Nasional (SSN) SD.

120 Diknas

- Sekolah Bertaraf

Internasional (SBI) SD

(RSBI).

8 Diknas

25

- Sekolah Bertaraf

Internasional (SBI)

SMP (RSBI).

5 Diknas

Program Bilingual

jenjang SMP.

5

Program Pendidikan

Menengah.

Nasional (SSN)

SMA/SMK.

- Sekolah Bertaraf

Internasional (SBI)

SMA/SMK (RSBI).

3 Diknas

Program Bilingual

jenjang SMA/SMK.

3 Diknas

Jumlah Sarana dan

Prasarana.

Diknas

Program PAUD Diknas

- Jumlah Sekolah

TK/RA.

Diknas

- Jumlah Unit Sekolah

Baru (USB) TK/PAUD.

Diknas

Program Wajar 9 Tahun

- Jumlah Sekolah

SD/MI/SDLB.

2.381 Diknas

- Jumlah Ruang Kelas

Baru (RKB) SDLB.

522 Diknas

- -Jumlah Sekolah

SMP/MTs/SMPLB.

854 Diknas

Baru (USB) SD-SMP-

Satu Atap.

230 Diknas

Program Pendidikan

Menengah.

Diknas

- Jumlah Sekolah

SMA/SMK/MA/SMALB.

431 Diknas

- Jumlah Ruang Kelas

Baru (RKA) SMA.

518 Diknas

Program Non Formal Diknas

- Jumlah Taman Bacaan

Masyarakat (TBM).

16 Diknas

- Jumlah Voucher KBU Diknas

26

Warga Belajar.

- Penyusunan Bahan

Ajar Tematik.

Meningkatnya Akses untuk

memperoleh pendidikan bagi

seluruh masyarakat.

Akses Pendidikan Diknas

Program PAUD. Diknas

Program Wajar 9 Tahun

Program Pendidikan

Menengah.

Diknas

Program Pendidikan

Non Formal.

Diknas

Meningkatnya kualitas kinerja dan

kesejahteraan guru.

Guru Bersertifikat.

Sertifikat Guru jenjang

SD/MI/SDLB.

3.399 Diknas


SMP/MTs/SMPLB.

3.546 Diknas


SMA/MA/SMK.

4.822 Diknas

Menurunnya angka buta aksara

dari 66.140 orang menjadi 33.070

orang.

Melek huruf. Diknas

B. Kesehatan

Menurunnya Angka Kematian Ibu

(AKI) dari 312 menjadi kurang dari

226 per 100.000. ibu melahirkan

dan Angka Kematian Bayi (AKB)

dari 41 menjadi kurang dari 26 per

1.000 kelahiran.

AKI

AKB

258,7/

100.000. KH

Penduduk

21,9/1000 KH

Penduduk

Diskes

Menurunnya prevalensi gizi

kurang pada balita dari 21,7%

menjadi kurang dari 15%.

Angka prevalensi Gizi 8,00% Diskes

Meningkatnya Usia Harapan

Hidup (UHH) dari 69 tahun

menjadi 71 tahun.

UHH 70,9% Diskes

Cakupan Bayi 70% Diskes

Cakupan Persalinan 96% Diskes

Meningkatnya jumlah dan kualitas

pusat-pusat pelayanan

Rasio Puskesmas

Rasio Tempat Tidur RS.

1/30.000. Pendk

1/1.500. Pendk.

Diskes

27

kesehatan.

Akses pelayanan

kesehatan.

2 Diskes

RSUD

Dan RSJ

Meningkatnya mutu dan kinerja

pelayanan rujukan di Rumah

Sakit.

Pelayanan rujukan

RSUD Provinsi :

- Pasien rawat jalan.

- Pasien rawat inap.

- BOR.

244.030.

19.201

84,22%

RSUD

Gedung baru RSUD. 16 gedung RSUD

Akreditasi pelayanan 12 pelayanan RSUD

C Lingkungan Hidup

Terjaganya keserasian dan

kelestarian lingkungan dalan

setiap aktifitas pembangunan

daerah.

Kualitas ambient udara

dan air.

2 kegiatan Badan

Lingkungan

Hidup

D Pekerjaan Umum

Meningkatnya kualitas jalan dan

jembatan, jaringan irigasi, air

bersih dan tertatanya

pemukiman/perumahan.

Kualitas jalan dan

jembatan.

90 km Dinas

Pekerjaan

Umum.

Kondisi jaringan irigasi. 13 DI Dinas

Pekerjaan

Umum.

(Pengairan)

Desa yang memiliki

jaringan air bersih.

Unit permukiman yang

sehat.

14 Desa

38 Kawasan

Dinas

Pekerjaan

Umum.

Dinas

Pekerjaan

Umum.

E Tata Ruang

Meningkatnya koordinasi dan

sinkronisasi penataan ruang dan

kualitas perencanaan

pembangunan daerah.

Rapat-rapat 85% Bappeda

Rasio jumlah program

RKPD terhadap program

64,64% Bappeda

28

RPJMD.

Rasio aplikasi penelitian

terhadap rekomendasi

penelitian.

8 Judul

Penelitian

Badan

Penelitian dan

Pengembangan

F Kepemudaan dan Olahraga

Meningkatnya partisipasi pemuda

terhadap pembangunan dan

meningkatnya minat olahraga..

Kegiatan OKP 815.135.000. Dispora

Penyelenggaraan even

berbagai cabang

olahraga.

8.736.750.000.

17 Kegiatan

Dispora

G Penanaman Modal

Meningkatnya minat investasi

bagi investor.

Jumlah kebijakan 2 BPMD

Realisasi investasi - PMDN

63.731.000.000

- PMA

US $ 20.000

BPMD

H Koperasi dan UKM

Meningkatnya kelompok-

kelompok usaha bersama

masyarakat dalam wadah

koperasi dan jumlah, jenis serta

omset usaha mikro kecil dan

menengah.

Jumlah kelompok usaha 46 unit Dinas Koperasi

Jenis, omset usaha 10 trilliun Dinas Koperasi

UMKM yang bermitra

dengan lembaga

keuangan.

700 Unit Dinas Koperasi

I Ketenagakerjaan

Meningkatnya kualitas dan

kapasitas tenaga kerja sehingga

mampu terserap dalam pasar

kerja dan Menurunnya tingkat

penggangguran dari 9,6%

menjadi sekitar 7%.

Angkatan kerja yang

bekerja.

1.099.977 orang Dinas

Nakertrans

Jumlah pengangguran. 33.181 orang Dinas

29

Nakertrans

J Ketahanan Pangan

Meningkatnya ketahanan dan

keamanan pangan.

Koefisien kerawanan

pangan.

66,67% Badan

Ketahanan

Pangan

K Perhubungan

Meningkatnya kapasitas

pelayanan Bandara dan

pelabuhan berkembangnya

jaringan telekomunikasi.

Kedatangan dan

keberangkatan.

- Dinas

Perhubungan

Kelayakan Bandara 7 Bandara Dinas

Perhubungan

Sarana dan prasarana

pelabuhan

11 pelabuhan

8 pelabuhan

lanjutan

3 pelabuhan baru

Dinas

Perhubungan

Rute perjalanan 57 trayek Dinas

Perhubungan

- Rasio desa akses

informasi terhadap

seluruh desa se-

Sultra.

- Jumlah BTS.

922

250

Dinas

Perhubungan

Jumlah aplikasi 37 Dinas

Perhubungan

Ketersediaan data base - Dinas

Perhubungan

L Komunikasi dan Informatika

Tersedianya perangkat teknologi

informasi dan Meningkatnya

ketersediaan data base pada

semua bidang.

SKPD yang

menggunakan IT.

20 SKPD Biro Humas.

Info. & Sandi

Telkom.

Dokumen data 95% Biro Humas

Info. & Sandi

Telkom.

Rasio desa akses

informasi terhadap

seluruh desa se-Sultra.

- Dinas

Perhubungan

Jumlah BTS Dinas

30

Perhubungan

M Otonomi Daerah

Terwujudnya reorganisasi,

restrukturisasi dan revitalisasi

organisasi pemerintah daerah.

Laporan-laporan DOB.

Realisasi kerjasama

Rapat-Rapat dengan

DPRD.

2 Kabupaten

Biro

Pemerintahan

Biro Adm.

Pembangunan.

Biro

Pemerintahan.

Meningkatnya efektifitas

pengawasan dalam

penyelenggaraan pemerintahan di

pelaksanaan pembangunan.

Rasio temuan terhadap

temuan tahun yang lalu.

120 temuan Inspektorat

Meningkatnya kualitas, Disiplin

Etos Kerja dan Profesionalisme

Aparatur Pemerintah Daerah.

Struktur jabatan yang

terisi.

Es. II = 15

Es. III=100

Es. IV=250

BKD

Pejabat yang telah

memenuhi persyaratan

pendidikan formal

sesuai dengan

tugasnya.

SMU = 30

S1 = 600

S2 = 100

BKD

Pejabat yang telah


pendidikan pelatihan

kepemimpinan.

Diklatpim = 80

Diklatpim = 550

BKD

Pejabat yang telah


kepangkatan.

Terlaksana BKD

PNS yang telah

mengikuti Diklatpim

3.885 orang Badan Diklat

N Pemberdayaan Masyarakat Desa

Meningkatnya keberdayaan

masyarakat desa dalam

pembangunan.

Kegiatan swadaya 10 Desa

12 Kelurahan

Badan PMD

O Sosial

Meningkatnya keserasian dan Jumlah penduduk yang 255 orang Dinas

31

kesetiakawanan sosial, dan

Menurunnya jumlah penduduk

miskin sampai 10% dari total

jumlah penduduk miskin.

menyandang kecacatan Sosial

Jumlah penduduk yang

menyandang ketunaan.

405 orang Dinas

Sosial

Jumlah penduduk miskin 36.063 penduduk

miskin

Dinas

Sosial

P Budaya

Meningkatnya fasilitas

peribadatan, kapasitas spiritual

dan jumlah jamaah haji.

Jumlah rumah ibadah 4.550 buah Biro Kesra

Jumlah rumah ibadah

yang dimanfaatkan.

2.750 buah Biro Kesra

Jumlah jemaah haji 2.100 orang Biro Kesra

Q Kearsipan dan Perpustakaan

Berkembangnya perilaku gemar

membaca bagi seluruh lapisan

masyarakat yang didukung

dengan ketersediaan berbagai

jenis buku-buku bacaan dan

.Meningkatnya pengelolaan

sistem kearsipan Pemerintah

Daerah.

Jumlah dokumen yang

diarsipkan.

1.500 sampel

dok. arsip

Badan

Perpustakaan &

Arsip Daerah

Jumlah kunjungan 172.000 orang Badan

Perpustakaan &

Arsip Daerah

Penambahan jumlah

koleksi buku

1.000 eksp. Badan

Perpustakaan &

Arsip Daerah

II Urusan Pilihan

A Kelautan dan Perikanan

Meningkatnya produksi perikanan

laut, perikanan perairan umum,

dan perikanan budi daya, dan

Produksi ikan laut 248.217,0 ton Dinas Kelautan

dan Perikanan

32

meningkatnya pengelolaan

wilayah pesisir.

Produksi ikan tawar 5.507,0 ton Dinas Kelautan

dan Perikanan

Jumlah kawasan pesisir

yang tertata.

1,6 juta Ha Dinas Kelautan

dan Perikanan

Produksi ikan budidaya

laut.


air payau.


air tawar.

665.900,0 ton

18.885,1 ton

3.222,0

Dinas Kelautan

dan Perikanan

B Pertanian

Meningkatnya produksi padi

melalui pola intensifikasi dan

ekstensifikasi, produksi jagung,

kacang kedelai.

Produksi padi - Dinas

Pertanian

Produksi jagung - Dinas

Pertanian

Produksi kacang

kedelai.

- Dinas

Pertanian

Meningkatnya produksi

perkebunan dan hortikultura,

berkembangnya lahan kelapa

sawit dan industry biodesel, serta

meningkatnya produksi buah-

buahan.

Produksi kakao. 150.000 ton Dinas

Perkebunan

Produksi jambu mete 75.000 ton Dinas

Perkebunan

Produksi cengkeh 2.075 ton Dinas

Perkebunan

Produksi vanili 150 ton Dinas

Perkebunan

33

Produksi lada 5000 ton Dinas

Perkebunan

Produksi kemiri 2000 ton Dinas

Perkebunan

Luas kelapa sawit 20.000 Ha Dinas

Perkebunan

Luas jarak pagar. 230 Ha Dinas

Perkebunan

Produksi sayur-sayuran Dinas

Perkebunan

Cabe Merah 750 ton Sda

Bawang Merah 1000 ton Sda

Produksi buah-buahan Dinas

Perkebunan

Jeruk 22.000 ton Sda

Durian 7.000 ton Sda

Rambutan 5.000 ton Sda

Sukun 1.500 ton Sda

Meningkatnya hasil produksi

peternakan.

Produksi ternak sapi 260.000 ekor Dinas

Pertanian

Produksi ternak kambing 80.400 ekor Dinas

Pertanian

Produksi ternak ayam Dinas

Pertanian

Ayam Buras 8.400.000 ekor Sda

Ayam Ras 1.000.000 ekor Sda

Itik 585.000 ekor Sda

Produksi telur Dinas

Pertanian

Ayam Buras 4.305 ton Sda

Ayam Ras 534 ton Sda

Itik 1.408 ton Sda

C Kehutanan

Meningkatnya rehabilitasi hutan

dan lahan yang telah mengalami

degradasi dan produksi hasil

hutan serta berkembangnya hutan

tanaman industri.

Luas lahan rehabilitasi 48.000 Ha Dinas

Kehutanan

34

Produksi hasil hutan 92.400 M3 Dinas

Kehutanan

D Energi dan SDM

Meningkatnya eksplorasi dan

eksploitasi bahan tambang

minyak dan gas alam.

Penyelidikan bahan

galian

2 kabupaten Dinas Energi

dan SDM.

Tercapainya tingkat elektrifitasi

wilayah provinsi sultra minimal

sebesar 50%.

Elektrifitasi Dinas Energi

dan SDM

Rasio Elektrifitasi 64,13% Sda

Rasio desa berlistrik 78,32% Sda

Berkembangnya diversifikasi

pemanfaatan sumber daya energi

yang meliputi potensi tenaga air,

tenaga angin, tenaga surya dan

batu bara untuk memenuhi

kebutuhan listrik di wilayah

pedesaan.

Daya listrik alternatif.

- PLTS Tahun 2010

- PLTS Tahun 2011

- PLTS Terpusat

- PLTMH

- PLTB/PLT Angin

3 Unit Dinas Energi

dan SDM

E Pariwisata

Meningkatnya kunjungan wisata

domestik manca negara dan

meningkatnya kualitas akses

objek wisata.

Jumlah kunjungan

wisatawan.

1.200.000 jiwa Dinas Pariwisata

dan Seni

Budaya.

Jumlah obyek wisata 300 obyek Sda

Meningkatnya apresiasi terhadap

seni budaya dan situs budaya

daerah.

Jumlah jenis kesenian 50 jenis kesenian Sda

F Industri

Meningkatnya usaha industri kecil

dan tumbuhnya industri skala

menengah dan besar.

Jumlah industri kecil,

menengah dan besar.

12.600 unit

usaha

Dinas

Perindag

G Perdagangan

Meningkatnya volume dan nilai Volume dan nilai 1. Hasil pangan Dinas

35

Jumlah Anggaran Tahun 2012 Rp. 2.021.706.570.358,

ekspor dan perdagangan antar

pulau.

perdagangan antar

pulau.

Perkebunan &

perikanan

227.532 ton.

2. Hasil

peternakan

135 ton,

1.500 ekor.

3. Hasil hutan

4.300.000 ton,

20.000.000

M3.

4. Hasil industri

12.500.000

ton, 600.000

buah, Rp.

5.000.000.000

Perindag

Volume dan nilai

perdagangan ekspor

impor.

Volume ekspor

21.500.000 ton.

Nilai ekspor

U$$

1.021.660.000,00

Dinas

Perindag

H Transmigrasi

Tertatanya kawasan pemukiman

transmigrasi sebagai sentral-

sentral produksi dan

meningkatnya taraf hidup

transmigran.

Unit pemukiman

transmigrasi.

5 UPT Dinas

Nakertrans

36

BAB IIIAKUNTABILITAS KINERJA

Penilaian Akuntabilitas Kinerja dapat dilihat pada indikator kinerja capaian

penetapan kinerja atau PK yang telah dilaksanakan oleh semua Satuan Kerja Perangkat

Daerah (SKPD) Provinsi Sulawesi Tenggara pada tiap-tiap program dan kegiatan yang

tercantum pada RPJMD 2008-2013 sebagai berikut :

A. CAPAIAN INDIKATOR KINERJA

1. Pendidikan :Berdasarkan RPJMD Provinsi Sulawesi Tenggara 2008-2013 dan sasaran

penetapan kinerja 2012 sasaran strategis Dinas Pendidikan adalah sebagai

berikut.

Dinas Pendidikan ada 4 sasaran strategis :

1. Meningkatnya angka partisipasi murni (APM) SD/MI antara 95-98% dan angka

partisipasi kasar (APK) SMP/MTs antara 95-100%.

2. Meningkatnya sarana dan prasarana pendidikan.

3. Meningkatnya kualitas kinerja dan kesejahteraan guru.

4. Menurunnya angka buta aksara dari 66.140 orang menjadi 33.070.

INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI CAPAIAN

1. Persentase APM SD/MI 100 % 97,20 % 94,10%2. Persentase APK SMP/MTs 100 % 107,22% 108,25%3. Persentase APK SMA/MA 69,92% 81,73% 118,00%4. Sekolah yg bertaraf internasional 36% 0,64 % 0,64%5. Sekolah yg menerapkan IT 20% 7,60% 61%6. Kurikulum pendidikan dasar dan menengah

yang berbasis sains dan teknologi - - -

7. Program Wajar 9 Tahun*Sekolah Standar Nasional (SSN)SD 120 60 2,53%*Sekolah Bertaraf Internasional (SBI) SD 8 3 30%*Sekolah Bertaraf Internasional (SBI) SMP(RSBI) 12 6 50%

37

8. Program Bilingual jenjang SMP 12 6 50%9. Program Pendidikan MenengahNasional

(SSN) SMA/SMK 413 59 14,60%

*Sekolah Bertaraf Internasional(SBI)SMA/SMK) 24 14 58,33%

10.Program Bilingual jenjang SMA/ SMK 24 14 58,33%11 Jumlah Sarana dan PrasaranaProgram

PAUD - - -*Jumlah Sekolah TK/RA 2.000 1.455 72,75%*Jumlah Unit Sekolah Baru (USB) TK/PAUD

12. Program Wajar 9 Tahun*Jumlah Sekolah SD/MI/SDLB 2.381 2.372 98,10%*Jumlah Ruang Kelas Baru (RKB) SDLB 522 13.701 230,24%

*Jumlah Sekolah SMP/MTs/ SMPLB 854 831 97,31%13. Unit Sekolah Baru (USB) SD-SMP-Satu

Atap 230 212 92,17%14. Program Pendidikan Menengah -

*Jumlah sekolah SMA/SMK/MA/ SMALB 404 404 100%*Jumlah Ruang Kelas Baru(RKB) SMA 518 1.803 79,40%

15. Program Non Formal*Jumlah Taman Bacaan Masyarakat (TBM) 16 10 60,74%

16. Meningkatnya Akses pendidikan17. Guru bersertifikat

* Sertifikasi Guru jenjang SD/MI/ SDLB 3.399 5.534 162,81%* Sertifikasi Guru jenjang SMP/ MTs/SMPLB 3.546 4.813 135,73%* Sertifikasi Guru jenjang SMA/ MA/SMK 4.822 3.449 71,53%

18. Melek huruf 100% 91,29% 91,29%

Analisis capaian indikator kinerja sasaran ini adalah sebagai berikut : Uraian Indikator kinerja 1,2,dan 3 sebagai berikut :

- Berdasarkan data pendidikan Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2011/2012,digambarkan bahwa jumlah penduduk usia 7-12 tahun sebanyak 395.285jiwa. Jumlah siswa Tingkat Sekolah Dasar (SD/MI/SDLB) tahun 2012sebanyak 370.040 orang, jumlah sekolah sebanyak 2.372 dan jumlah gurusebanyak 30.236 orang. Angka Partisipasi Kasar (APK) mencapai 117,60%dan Angka Partisipasi Murni (APM) mencapai 97,20 % ka. Angka kelulusansebesar 100%.

- Berdasarkan data pendidikan Provinsi Sulawesi Tenggara tahun 2011/2012,jumlah penduduk usia 13-15 tahun sebanyak 141.575 jiwa. Jumlah siswatingkat SMP/MTs/SMPLB tahun 2012 sebanyak 151.791 orang, jumlahsekolah sebanyak 831 dan jumlah guru sebnayak 11.856 orang. Angka

38

Partisipasi Kasar (APK) mencapai 107,22% dan Angka Partisipasi Murni(APM) mencapai 85,72%. Angka kelulusan sebesar 99,42%.

- Berdasarkan data pendidikan Sulawesi Tenggara tahun 2011/2012, jumlahpenduduk usia 16-18 Tahun sebanyak 131.515 jiwa. Jumlah siswa TingkatSMA/SMK/MA/SMALB tahun 2012 sebanyak 107.484 orang, jumlah sekolahsebanyak 406 dan jumlah guru sebanyak 9.202 orang. Angka PartisipasiKasar(APK) mencapai 81,73 % dan Angka Partisipasi Murni (APM) mencapai53,81%.Angka kelulusan SMA sebesar 99,53% dan SMK sebesar 97,98%.

- Indikator Penting keberhasilan pendidikan ditunjukkan oleh semakinmembaiknya angka partisipasi murni (APM) dan Angka partisipasi kasar(APK). Perkembangan APM dan APK mulai dari sekolah dasar hinggasekolah menengah atas menunjukkan peningkatan yang siginifikan. Salahsatu faktor keberhasilannya adalah kebijakan pembebasan BiayaOperasional Sekolah (BOP) mulai dari taman kanak-kanak hingga sekolahmenengah atas, meliputi sekolah negeri, swasta, dan keagamaan. Dalamtahun 2008 hingga 2012 melalui BOP Pemerintah Provinsi memberikaninsentif kepada guru sebesar Rp.150.000 per bulan dan menyelenggarakanProgram Siswa Sahabat Gubernur bagi siswa/siswi berprestasi di masing-masing kab./kota.

Gambar : Capaian APM dan APK dari tahun ke tahun(data tahun 2012 terdapat pada Pengukuran PK LAKIP ini)

Gambar : Gubernur Sultra H. Nur Alam,SE.,M.Si dalam program-program peningkatankualitas pendidikan di Provinsi Sulawesi Tenggara.

38






38






39

- Peningkatan APK dan APM ditunjang dengan pembangunan Infrastrukturpendidikan seperti pembangunan infrastruktur pendidikan sepertipembangunan gedung sekolah yang dilengkapi dengan laboratorium danperpustakaan. Telah terbangun 3.652 gedung sekolah mulai dari SD hinggaSMA dan Sederajat.

Tabel : Pembangunan gedung sekolah SD,SMP,SMA dan sederajatdi Provinsi Sulawesi Tenggara

Uraian Indikator 4,7, & 9 sebagai berikut :

Capaian indikator rintisan sekolah yang bertaraf internasional dapatdikatakan belum berhasil mencapai target yang telah di tetapkan. BerikutCapaian kegiatan RSBI pada tiap jenjang pendidikan :

CAPAIAN RSBI UNTUK TAHUN 2012

RSBI SD 4 SekolahRSBI SMP 1 Keg.RSBI SMA 4 SekolahRSBI SMK 3 Sekolah

39







39







40

Uraian Indikator 5 sebagai berikut :Capaian indikator ini daslam bentuk program pemanfaatan ICT untuk

sistem informasi persekolahan dan pembelajaran termasuk pengembangan e-learning, pemanfaatan TV-edukasi dan e-dukasi net.

Uraian Indikator 6 sebagai berikut :Sasaran Indikator ini tidak berjalan

Uraian Indikator 8 & 10 sebagai berikut :

Capaian Indikator ini tidak memenuhi target. Peningkatan mutu guru dansarana prasarana perlu di tingkatkan

Uraian Indikator 11 sebagai berikut :

Capaian target sarana dan prasarana program PAUD ditempuh dengankegiatan-kegiatan sebagai berikut :1. Blockgrant alat olahraga TK2. Blockgrant bantuan kelembagaan PAUD3. Bantuan rintisan program PAUD kelompok bermain (KB)4. Bantuan rintisan program PAUD Satuan PAUD Sejenis5. Bantuan rintisan program PAUD Taman Penitipan Anak (TPA)

kepada 5 lembaga se Provinsi Sulawesi Tenggara.

Uraian Indikator 12,13, & 14 sebagai berikut :Perkembangan Jumlah Sekolah,Unit Sekolah Baru dan Penambahan

ruang kelas baru mengalami peningkatan di tiap tahunnya.Telah terbangun3.652 gedung sekolah mulai dari SD hingga SMA dan Sederajat. BerikutRasio Murid Terhada Guru dan Murid Terhadap Sekolah di Provinsi SulawesiTenggara (Data BPS)

40











40











41

Uraian Indikator 15 sebagai berikut :Indikator Kinerja Jumlah Taman Bacaan Masyarakat (TBM) tidak

mencapai target yang di tetapkan. Diperlukan Peningkatan Gerakan Gemarmembaca agar minat masyarakat terhadap buku dapat meningkat.

Uraian Indikator 15 sebagai berikut :Pendidikan untuk jenjang SD, SMP,SMA mendapatkan perhatian

besar dari Gubernur Sultra. Hal ini masuk kedalam program BAHTERAMAS(BANGUN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT).Program unggulan BAHTERAMAS terdiri dari program Pembebasan BiayaOperasional Pendidikan, program Pengobatan Gratis dan programPemberian Dana Block Grant bagi Desa dan Kelurahan sebesar Rp. 100 jutaserta Rp. 50 juta bagi Kecamatan.

Selain itu Gubernur Sultra juga memberikan beasiswa kepadasiswa/siswi SMA/SMK(sederajat) tidak mampu yang berprestasi untuk dapatmelanjutkan pendidikan ke jenjang strata satu (S1) dalam bentuk programCerdas Sultraku. Program ini juga memberikan beasiswa kepada mahasiswayang telah menyelesaikan pendidikan pada strata satu (S1) untukmelanjutkan pendidikan ke jenjang Magister.

Uraian Indikator 17 sebagai berikut :Capaian sertifikasi guru SD sederajat dan SMP sederajat melampaui

target yang telah di tetapkan, bagi capaian target sertifikasi guru SMAsederajat belum mancapai target yang ditetapkan.

41








41








42

Uraian Indikator 18 sebagai berikut :Target melek huruf sebagaimana yang ditetapkan 100% tidak

mencapai target. Capaian Target terpenuhi 91,29 %. Sisa pendudukButa Aksara Provinsi Sulawesi Tenggara usia 15-59 tahun sebesar10,28%.

2. Kesehatan :Berdasarkan RPJMD Provinsi Sulawesi Tenggara 2008-2013 dan sasaran

strategis penetapan kinerja 2012 sasaran strategis Dinas Kesehatan adalah

sebagai berikut :

1. Menurunnya angka kematian ibu (AKI) dari 312 menjadi kurang dari 226 per

100.000 kelahiran hidup dan angka kematian bayi (AKB) dari 41 menjadi

kurang dari 26 per seribu kelahiran.

2. Menurunnya prevalensi gizi kurang pada balita dan meningkatnya usia

harapan hidup (UHH) dari 69 tahun menjadi 71 tahun.

3. Meningkatnya jumlah dan kualitas pusat-pusat pelayanan kesehatan.

4. Meningkatnya mutu, kualitas dan fasilitas pelayanan rujukan di Rumah Sakit

Umum Daerah Provinsi.

A. PENGUKURAN CAPAIAN KINERJA

Berdasarkan sasaran yang ingin dicapai sesuai dengan Rencana Jangka MenengahDaerah (RPJMD) dan Rencana Strategis Dinas Kesehatan Provinsi SulawesiTenggara Tahun 2008 2013, Visi, Misi dan Tujuan, kegiatan yang akandilaksanakan pada tahun 2012, yang telah dituangkan dalam Penetapan Kinerja(PK) Tahun 2012. Hasil Pengukuran Capaian Indikator Kinerja Tahun 2012 adalahsebagai berikut:

Tabel 3.1Realisasi Indikator Kinerja

Dinas Kesehatan Prov. Sultra Tahun 2012

NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA SATUANTARGET REALI

SASI2012 2012

1 Kematian IbuAngka Kematian Ibu per100.000 kel.hidup

258.7

Pertolongan Persalinan Nakes (%) 96.0 79.60K4 (%) 96.2 80.21TT Bumil (%) 90.4 18.01Bumil Risti dirujuk (%) 89.0 27.71

43

2 Kematian BayiAngka Kematian Bayi per1.000 kel.hidup

21.9

Pertolongan Persalinan Nakes (%) 96.0 79.60

Bayi mendapat imunisasi lengkap (%) 97.2 80,5

Bayi BBLR ditangani (%) 97.7 12.85

Cakupan Kunjungan neonatal (0-7 hr) KN1 (%) 97.3 88.11

Cakupan Kunjungan neonatal (8-28 hr) KN2 (%) 96.8 85.29

Cakupan Kunjungan Bayi (%) 95.1 88.90

3 Gizi Buruk Gizi Buruk (%) 2.8

Gizi Buruk yang ditangani (%) 100 100

Pemantauan status gizi (Riskesdas 20210)balita- Buruk (%) 2.1 6.5

- Kurang (%) 8.0 16.3

- Normal (%) 89.3 66.9- lebih (%) 1.7 10.2

Bumil KEK ditangani (%) 100 -Pemberian Kap. Vit. A pd Bayi (%) 97.7 -

Pemberian Kap. Vit. A pd Balita (%) 98.0 84.74

Pemberian Kap. Vit. A pd Nifas (%) 90.0 -

Pemberian Fe pd Bumil. (%) 91.2 -

4 Penyakit Menular Penyakit Menular (%)

4.1 Malaria

Penderita tersangka malaria yang diperiksaspesimen darah/API

/1.000 pddk 1.75/1.000pddk

0.87

Penderita malaria yang diobati (%) 98.3 92

4.2 TBCAngka Konversi TB (%) 96,2 90.8

Kesembuhan penderita TBC (BTA Positif) (%) 96,5 86.2

4.3 HIV/Aids (Prev. 1/10.000 penduduk) /1.000 pddk

44

Rate)

4.8 DBD ( Insident Rate)

Penderita DBD yang ditangani (%) 100 1004.9 Diare

Balita dengan Diare yang ditangani (%) 100 100

4.1 ISPACakupan Balita dengan Pnemonia yangditangani

(%) 81.1 100

5 Air Bersih Air BersihRT menggunakan air bersih (%) 80.6 55.91

6 Obat Esensial Obat Esensial

Pengadaan Obat Esensial (%) 100 92

Ketersediaan Obat sesuai Kebutuhan (%) 93.3 18

Sumber: Laporan Program Lingkup Dinkes Prov. Sultra Tahun 2012

B. ANALISIS CAPAIAN KINERJA

Sesuai dengan Perjanjian Kinerja Tahun 2012 terdiri dari 28 Indikator kinerja programuntuk mendukung 7 (tujuh) sasaran strategik. Capaian kinerja (performance results)selama tahun 2012dari 31 indikator terdapat 27 indikator kinerja yang mencapaitarget dan 5 indikator kinerja yang belum mencapai target. Capaian untuk masing-masing sasaran dan indikator kinerja tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut :

MENURUNNYA ANGKA KEMATIAN IBU MELAHIRKAN

Sasaran Indikator ini tidak dapat di laporkan setiap tahun karena angka kematian ibumelahirkan per 1.000 KH dapat diperoleh dari hasil survey atau melalui RisetKesehatan Dasar, sementara Riset Kesehatan Dasar baru akan dilaksanakan padatahun 2013 ini.Untuk mengukur sasaran ini maka pencapain indikator kinerja tahun 2012 adalahsbb:

Tabel 3.2Capaian Program Peningkatan Kesehatan Ibu

Tahun 2012

NO INDIKATOR KINERJA PROGRAM SATUAN TARGET REALISASI %CAPAIANPelayanan Kesehatan Ibu

1 Pelayanan ibu hamil KunjunganKe empat kali (K4)

% 96,2 80,21 83,3

2 Imunisasi Tetanus Texoid (TT)Bumil

% 90,4 18,01 19,9

3 Bumil Resiko tinggi yang di rujuk % 89 27,71 31,1Sumber: Laporan Program Dinkes Prov.Sultra Tahun 2012

45

Analisis Capaian

Dalam dokumen Renstra terdapat 3 (tiga) indikator pelayanan kesehatan ibu yakni: Pelayanan Ibu Hamil Ke Empat Kali (K4),

Cakupan kunjungan ibu hamil K-4 adalahcakupan Ibu hamil yang telahmemperoleh pelayanan antenatal sesuai dengan standar paling sedikit 4 kali(minimal satu kali pada triwulan pertama, satu kali pada triwulan kedua dan duakali pada triwulan ketiga umur kehamilan) oleh tenaga kesehatan.Perkembangan pencapaian K-4 berflutuasi yaitu pada tahun 2008 sebesar75,06% naik menjadi menjadi 84.32% tahun 2009, tahun 2010 mengalamipeningkatan yaitu 85.87% dan tahun 2011 mengalami peningkatan lagi menjadi90.0% sedangkan pada tahun 2012 menurun menjadi 79.6%. Trend pencapaianK-4 dari tahun 2008-2012 ditunjukkan pada gambar berikut:

Gambar 3.1Trend Pencapaian K-4 Provinsi Sulawesi Tenggara

Tahun 2008 - 2012

Imunisasi Tetanus Toxoid(TT) Ibu Hamil.Pemberian Imunisasi pada calon pengantin dan Ibu Hamil selama hamil untukmemberikan perlindungan kepada ibu hamil terhadap tetanus toxoid.Pencapaian pada tahun 2012 sebesar 18,01% dari target 90,4% denganpencapaian sasaran sebesar 19,92%. Rendahnya pencapaian indikator inidisebabkan kurangnya pengetahuan calon pengantin dan ibu hamil tentangmanfaat pemberian imunisasi Tetanus Toxid sehingga mereka tidak secara rutinuntuk di imunisasi TT.

Ibu Hamil Risiko Tinggi Yang Dirujuk.Cakupan neonatal dengan komplikasi yang ditangani adalah neonatal dengankomplikasi disatu wilayah kerja pada kurun waktu tertentu yang ditangani sesuaidengan standar oleh tenaga kesehatan terlatih di seluruh sarana pelayanankesehatan.

75.06

65

70

75

80

85

90

95

2008

Sumber: Seksi Bimdal Pelayanan Kesehata Dasar

45

Analisis Capaian




Tahun 2008 - 2012



75.06

84.32 85.87

90

80.21

2008 2009 2010 2011 2012


45

Analisis Capaian




Tahun 2008 - 2012



80.21

2012

46

Perkembangan Cakupan Neonatus Dengan Komplikasi Yang Ditanganicenderung meningkat yaitu pada tahun 2008 29.32%, tahun 2009 34.52%,tahun 2010 58.05% dan tahun 2011naik lagi menjadi 65.26% namun pada tahun2012 mengalami pnurunan menjadi 27,71%. Trend pencapaian CakupanKomplikasi kebidanan yang ditangani dari tahun 2008-2012 ditunjukkan padagambar berikut:

Gambar 3.2Trend Cakupan Neonatus Dengan Komplikasi Yang Ditangani

Provinsi Sulawesi TenggaraTahun 2008 - 2012

Berdasarkan hasil analisis data menunjukkan bahwa dari tiga indikator tersebutbelum ada yang mencapai target yang telah ditetapkan terutama indikator BumiResti yang dirujuk baru mencapai 27,71% dari target 89% dengan pencapaiansasaran sebesar 31,1%.

Berbagai permasalahan yang ditemukan dalam pelayanan kesehatan ibudiantaranya kemampuan tenaga yang masih terbatas, belum semua desa memilikibidan, keterbatasan sarana dan prasarana penunjang dan dukungan sektoral yangmasih rendah. Berbagai upaya telah dilakukan dalam rangka menanggulangipermasalahan tersebut, diantaranya pertemuan koordinasi dan integrasi programsecara terpadu dengan Kabupaten/Kota, peningkata kapasitas petugas,optimalisasi pemanfaatan dana Biaya Operasional Kesehatan (BOK), optimalisasipenggunaan dana pembebasan biaya pengobatan, koordinasi dengan sektorterkait serta penyediaan sarana dan prasarana penunjang.

MENURUNNYA ANGKA KEMATIAN BAYI

Untuk mengukur sasaran ini maka Indikator tidak dapat di laporkan setiap tahunkarena angka kematian ibu melahirkan per 1.000 KH dapat diperoleh dari hasilsurvey atau Riskesdas, di mana Riset Kesehatan Dasar baru akan dilaksanakanpada tahun 2013 ini.Untuk mengukur sasaran ini maka pencapaian indikator kinerja tahun 2012 adalahsbb:

29.32

010203040506070

2008


46








34.52

58.0565.26

27.71

2009 2010 2011 2012


46








27.71

2012


47

Tabel 3.3Capaian Program Peningkatan Kesehatan Anak

Tahun 2012NO INDIKATOR KINERJA PROGRAM SATUAN TARGET REALISASI

%CAPAIAN

Pelayanan Kesehatan Anak1 Bayi mendapat imunisasi langkap

(UCI) % 97,2 73.1 75.22 Bayi BBLR yang ditangani % 97,7 100 1023 Cakupan KN 1 % 97,3 88,11 90.54 Cakupan KN Lengkap % 96,8 85,29 88,15 Cakupan Kunjungan Bayi % 95,1 88,90 93,5

Sumber: Laporan Program Dinkes Prov.Sultra Tahun 2012

Analisis CapaianFokus indikator untuk mengukur kinerja pelayanan kesehatan anak dalamdokumen Renstra Dinas Kesehatan Provinsi Sulawesi Tenggara meliputi: Bayi mendapat imunisasi lengkap (UCI)

Cakupan Desa/Kelurahan Universal Child Immunization (UCI) adalahDesa/Kelurahan dimana 80% dari jumlah bayi yang ada di desa tersebutsudah mendapat imunisasi dasar lengkap dalam waktu satu tahun.Perkembangan Persentase Desa/Kelurahan UCI cenderung naik yaitu padatahun 2008 76%, tahun 2009 78%, dan tahun 2010 79.6%, tahun 2011 menjadi80.2% dan tahun 2012 turun menjadi 73,1%. Trend pencapaian CakupanKunjungan Bayi dari tahun 2008-2012 ditunjukkan pada gambar berikut:

Gambar 3.3Trend Persentase Desa/Kelurahan UCI

Provinsi Sulawesi Tenggara Tahun 2008 - 2012

76

6870727476788082

2008


47



%CAPAIAN








7879.6

80.2

72.36

2008 2009 2010 2011 2012


47



%CAPAIAN








72.36% UCI desa


48

Cakupan KN1Adalah cakupan neonatus yang mendapatkan pelayanan sesuai standar pada 6 48 jam setalah lahir disuatu wilayah kerja pada kurun waktu tertentu. Denganindikator ini dapat diketahui akses/jangkauan dan kualitas pelayanan kesehatanNeonatal.

Cakupan KN LengkapAdalah cakupan pelayanan neonates sesuai standar, paling sedikit 3 kali, pada6-24 jam setelah lahir (KN1), pada 3-7 hari (KN2) dan pada 28 hari (KN3)setelah lahir yang dilakukan difasiltas kesehatan maupun kunjunganrumah.Dengan indikator ini dapat diketahui akses/jangkauan dan kualitaspelayanan kesehatan neonatal. Pencapaian tahun 2012 adalah sebesar 85,29%dari target 96,8%

Cakupan Kunjungan Bayi.Cakupan kunjungan bayi adalah cakupan bayi yang memperoleh pelayanankesehatan sesuai dengan standar oleh dokter, bidan, dan perawat yang memilikikompetensi klinis kesehatan, paling sedikit 7 kali.Perkembangan cakupan kunjungan bayi berflutuasi yaitu pada tahun 200874.31%, dan tahun 2009 turun menjadi 73.17%, sedangkan tahun 2010 naikmenjadi 85.62% dan tahun 2011 naik lagi menjadi 90.31% dan tahun 2012menurun lagi menjadi 88.9%. Trend pencapaian cakupan kunjungan bayi daritahun 2008-2012 ditunjukkan pada gambar berikut:

Gambar 3.4Trend Cakupan Kunjungan Bayi


Berbagai permasalahan yang ditemukan dalam pelayanan kesehatan anakdiantaranya.kemampuan tenaga yang masih terbatas, belum semua desa

74.31

0

20

40

60

80

100

2008


48

Cakupan KN1Adalah cakupan neonatus yang mendapatkan pelayanan sesuai standar pada 6 48 jam setalah lahir disuatu wilayah kerja pada kurun waktu tertentu. Denganindikator ini dapat diketahui akses/jangkauan dan kualitas pelayanan kesehatanNeonatal.

Cakupan KN LengkapAdalah cakupan pelayanan neonates sesuai standar, paling sedikit 3 kali, pada6-24 jam setelah lahir (KN1), pada 3-7 hari (KN2) dan pada 28 hari (KN3)setelah lahir yang dil

lakip

Documents

Transcript of lakip