Kuliah 9_Pengangguran & Inflasi

7/23/2019 Kuliah 9_Pengangguran & Inflasi

1/27

Pengangguran, Inflasi dan

Kebijakan Pemerintah

Fakultas Pertanian

UNPAD


2/27

Pengantar

Pengangguran dan infalsi merupakan dua masalah ekonomi

utama.

Perekonomian tidak selalu mencapau kesempatan kerja penuh

dimana di kebanyakan negara masalah utama yang dihadapi

adalah pengangguran, yang didasarkan pada analisis bahwamekanisme pasar tidak mampu mengatasi masalah ini, pemerintah

perlu menjalankan kebijakan ekonomi untuk mengatasinya.

Tiga bentuk kebijakan pemerintah:

Kebijakan fiskal Kebijakan moneter

Kebijakan segi penawaran


3/27

Masalah Pengangguran

Jenis Pengangguran berdasarkan penyebabnya:

Pengangguran normal atau friksional

Apabila dalam suatu ekonomi terdapat pengangguran sebanyak dua atau tiga

persen dari jumlah tenaga kerja maka ekonomi dipandang sbg kesempatan kerja

penuh. Pengangguran inilah yang dinamakan pengangguran normal

(pengangguran friksional)

Pengangguran siklikal

Penambahan pengangguran akibat dari terjadi kemerosotan permintaan

agregat dimana perusahaan mengurangi pekerja atau menutup

perusahaannya.

Pengangguran struktural

Terjadi akibat adanya perubahan struktur dan kegiatan ekonomi sebagai

akibat perkembangan ekonomi.

Pengangguran teknologi

Pengangguran yang ditimbulkan oleh adanya penggantian tenaga kerja manusia

seperti mesin dan bahan kimia sebagai akibat dari adanya kemajuan teknologi.


4/27

Masalah Pengangguran

Jenis pengangguran berdasarkan cirinya: Pengangguran terbuka

Pengangguran yang tercipta akibat pertambahan lowongan pekerjaan yang

lebih rendah dari pertambahan tenaga kerja

Pengangguran tersembunyi

Pengangguran ini terjadi di sektor pertanian atau jasa dimana jumlah tenaga

kerja sangat berlebihan akibat dari kelebihan tenaga kerja tsb sebagian tenaga

kerja di kegiatan tersebut dipindahkan ke kegiatan ekonomi yang lain tanpa

mengurangi tingkat produksi di kegiatan yang pertama.

Pengangguran bermusim

Pengangguran yang terjadi pada waktu tertentu di dalam satu tahun, biasanyaterdapat pada sektor pertanian dan perikanan..

Setengah menganggur

Tenaga kerja yang bekerja dalam jumlah jam kerja yang terbatas tetapi tidak

sepenuhnya bekerja dan juga bukan penganggur., karena itu digolongkan

sebagai setengah menganggur (underemployment)


5/27

Akibat Buruk Pengangguran

Ada dua aspek akibat buruk pengangguran yaitu :

Akibat buruk atas kegiatan perekonomian

Pengangguran menyebabkan masyarakat tidak memaksimumkan tingkat

kemakmuran

Pengangguran menyebabkan pendapatan pajak pemerintah berkurang

Pengangguran tidak menggalakkan pertumbuhan ekonomi

Akibat buruk atas individu dan masyarakat

Pengangguran menyebabkan kehilangan mata pencarian dan pendapatan

Pengangguran dapat menyebabkan kehilangan keterampilan

Pengangguran menimbulkan ketidakstabilan sosial dan politik


6/27

Tujuan Kebijakan Pemerintah

Kebijakan pemerintah dalam mengatasi pengangguran:

Tujuan bersifat ekonomi

Menyediakan lowongan pekerjaan

Meningkatkan taraf kemakmuran masyarakat

Memperbaiki pembagian pendapatan

Tujuan bersifat sosial dan politik Meningkatkan kemakmuran keluarga dan kestabilan keluarga

Menghindari masalah kejahatan

Mewujudkan kestabilan politik


7/27

Inflasi

Inflasi dapat didefinisikan sebagai suatu proses

kenaikan harga-harga yang berlaku dalam suatu

perekonomian.

Tingkat inflasi (persentasi kenaikan harga) berbeda

dari satu periode dengan periode lainnya, dan

negara yang satu dengan negara yang lainnya.


8/27

Sumber Inflasi

Tingkat pengeluaran agregate melebihi

kemampuan perusahaan untuk menghasilkan

produk.

Pekerja di berbagai kegiatan ekonomi menuntut

kenaikan upah


9/27

Akibat Inflasi

Cenderung menurunnya tingkat kemakmuran

segolongan besar masyarakat.

Prospek pembangunan ekonomi dalam jangkapanjang akan semakin memburuk.

Pengurangan investasi yang produktif,

kecenderungan ini akan memperlambat

pertumbuhan ekonomi.


10/27

Inflasi dan Implikasinya

Tingkat inflasi yaitu presentasi kecepatan kenaikan harga-harga dalam

suatu tahun tertentu, biasanya digunakan sebagai ukuran untuk

menunjukkan samapi dimana buruknya masalah ekonomi yang

dihadapi.

Dalam perekonomian yang pesat berkembang inflasi yang rendah

tingkatnya dinamakan inflasi merayap.


11/27

Jenis-jenis Inflasi

Berdasarkan kepada sumber atau penyebab kenaikan harga-harga

yang berlaku, inflasi dibedakan atas 3 berikut:

Inflasi tarikan permintaan

Inflasi ini terjadi apabila sektor perusahaan tidak mampu dengan cepat

melayani permintaan masyarakat yang wujud dalam pemasaran (permintaanagregat yang tinggi).

Inflasi desakan biaya

Inflasi desakan biaya adalah masalah kenaikan harga-harga dalam

perekonomian yang diakibatkan oleh kenaikan biaya produksi (goncangan

penawaran).

Inflasi diimpor

Inflasi yang bersumber dari kenaikan harga-harga barang yang diimpor, apabila

barang yang diimpor mengalami kenaikan harga mempunyai peranan yang

penting dalam kegiatan pengeluaran perusahaan.


12/27

Inflasi Tarikan Permintaan

Tingkatbunga

Pendapatan Nasional Riil

AD1

AS

AD2

AD3

Y1 YF Y2

P2

PF

P1

0


13/27

Inflasi Desakan Biaya

Tingkatbunga


AD1

AS1

AD2

AD

Y1 = YFY1 Y2

P2

P3

P1

0

P4

AS2

AS3


14/27

Inflasi Diimport dan Stagflasi

Tingkatbunga


AS2

AD

Y1Y2 YF

P2

P1

AS1

0


15/27

Inflasi Merayap & Hiperinflasi

Inflasi merayap adalah proses kenaikan harga yang lambat jalannya.

Yang tergolong pada inflasi ini adalah kenaikan harga yang tingkatnya

tidak melebihi dua atau tiga persen setahun.

Hiperinflasi terjadi dalam perekonomian yang sedang menghadapi

perang atau ke kacauan politik


16/27

Akibat Buruk Inflasi

Akibat inflasi dapat dibedakan kepada dua aspek:

Akibat buruknya kepada perekonomian

Inflasi menggalakan penanaman modal spekulatif

Tingkat bunga meningkat dan akan mengurangi investasi

Inflasi menimbulkan ketidakpastian mengenai keadaan ekonomi di masa depan

Menimbulkan masalah neraca pembayaran

Akibat buruknya kepada individu dan masyarakat

Memperburuk distribusi pendapatan

Pendapatan rill merosot

Nilai riil tabungan merosot


17/27

Kaitan antara Inflasi, Pengangguran &

Kurva Philips

Pergerseran dalam permintaan agregat menyebabkan fluktuasi jangka

pendek.

Disini perekonomian dimulai dalam ekuilibrium jangka panjang, titik A.

Ketika permintaan agregat meningkat secara tidak diharapkan, tingkat harga naik

dari P1 ke P2.

Karena tingkat harga P2 di atas tingkat harga yang diharapkan P2, output naik

secara temporer di atas tingkat alamiah, sebagaimana perekonomian begerak

sepanjang kurva penawaran agregat jangka jangka pendek dari titik A ke titik B.

Dalam jangka panjang, tingkat harga yang diharapkan naik ke P3 yang

menyebabkan kurva penawaran agregat jangka pendek bergeser ke atas.

Perekonomian kembali ke ekuilibrium jangka panjang yang baru, titik C dimana

output kembali pada tingkat alamiah.

M b bk Fl k i J k


18/27

Menyebabkan Fluktuasi Jangka

Pendek

PM /2 PM /1

Kenaikan tingkat

harga jangka

panjang

Tingkat

Harga, P

Pendapatan,

Output , Y

AS1

P3 = Pe

3

Kenaikan tingkat

harga jangka

pendek

P1 = Pe1 = P2

e

Y1 = Y3 = YFluktuasi output

Jangka pendek

AS2

AD1

AD2

AB

C

Y2


19/27

Inflasi, Pengangguran dan kurva Philips

Trade off antara inflasi dengan pengangguran ini disebut dengan kurva

Philips.

Kurva philips merupakan refleksi dari kurva penawaran agregat

jangka pendek: ketika para pembuat kebijakan menggerakkan

perekonomian sepanjang kurva penawaran agregat jangka pendek,

pengangguran dan inflasi bergerak ke arah berlawanan. Kurva Philips (Philips Curve) dalam bentuk modrennya menyatakan

bahwa tingkat inflasi tergantung pada tiga kekuatan:

Inflasi yang diharapkan

Deviasi pengangguran dari tingkat alamiah (pengangguran siklis)

Guncangan penawaran


20/27

Bentuk Kurva Philips

Sifat umum kuva Philips: pada mulanya penurunannya sangat curam,

tetapi semakin lama semakin bertambah landai

Kurva tersebut menggambarkan sifat berikut:

Apabila tingkat pengangguran sangat rendah, tingkat upah semakin cepat

kenaikannya.

Apabila tingkat pengangguran relatif tinggi, kenaikan upah yang relatiflambat berlakunya.


21/27

Kebijakan Pemerintah untuk Mengatasi

Inflasi

Untuk mewujudkan inflasi nol persen atau zero inflation secara

terus menerus dalam perekonomian yang berkembang sukar untuk

dicapai.

Dalam jangka panjang perlu dijaga agar tingkat inflasi berada pada

tingkat yang rendah (2-4% setahun).

Untuk menurunkan tingkat inflasi ini perlu adanya kebijakan fiskaldan moneter dengan pendekatan Y = AE dan pendekatan analisis AD-

AS.


22/27

Kebijakan Fiskal atau Moneter?

Kebijakan fiskal dan moneter dijalankan oleh dua pihak yang

berbeda.

Kebijakan fiskal oleh Kementrian Keuangan dan kebijakan

moneter oleh Bank Sentral.

Untuk meningkatkan keefektifan kebijakan pemerintah institusi

tsb harus menjalankan berikut ini:

Untuk mengatasi pengangguran : Bank sentral menurunkan suku bunga dan

kementrian keuangan menambah pengeluaran pemerintah yang dapat diikuti

dengan pengurangan pajak.

Untuk mengatasi inflasi : Tindakan yang dijalankan Bank Sentral adalah

mengurangi penawaran uang dan menaikkan tingkat suku bunga. Kementrian

keuangan mengurangi pengeluaran dan menaikkan pajak individu dan

perusahaan.


23/27

Pengangguran & Kebijakan Fiskal

Pendapatan

Nasional, Y

Perbelanj

aan

agregat

AE (P0)

AE (P2)

AE (P1)

E0

E2

E1

Y0 YF Y10

450

Y = AE

Pendekatan Y = AE


24/27

Pengangguran & Kebijakan Fiskal

Pendapatan

NasionalRiil

TingkatH

arga

AD0

AD

2

AD

1

A

B

C

Y0YF Y1

0

ASPendekatan AD = AS

P1

P2

P0


25/27

Efek Kebijakan Moneter dalam

Mengatasi Inflasi

Pendapatan

NasionalRiil

TingkatH

arga

AD0

AD

2

AD

1

E0

E1

E2

Y0YF Y1

0

AS

P1

P2

P0


26/27

Inflasi & Kebijakan Segi Penawaran

Tingkat

Bu

nga

0 YF PendapatanNasional Riil

AD1

Y1Y0

AD0

AS1

AS0

P0

E0

E1


27/27

Thank U ^_^

Learn More Get Involved

Kuliah 9_Pengangguran & Inflasi

Documents

Transcript of Kuliah 9_Pengangguran & Inflasi