PAPARAN KPK

DALAM RAPAT KOORDINASI PTSP

SE-PROVINSI JAWA BARAT

ASEP RAHMAT SUWANDHAKOORDINATOR HARIAN

SEKRETARIAT NASIONAL STRANAS AKSI PENCEGAHAN KORUPSI/

KOORWIL VI KORSUP PENCEGAHAN

Komisi Pemberantasan Korupsi

Bandung, 13 November 2018

(Jangan dibiarkan KORUPSI menjadi bagian BUDAYA INDONESIA) “

(Mohammad Hatta, 1961)

Corruption Perception Index

(CPI)

Steady Increased Trend

Tahun 2017

CPI Indonesia 37

Peringkat 96 dari 180 negara

yang diukur

CPI Thailand 37

CPI Malaysia 47

Kasus Korupsi Perizinan di Jawa Barat…

KPK dibentuk melalui UU No. 30 tahun 2002 tentang Komisi Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi

Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi didefinisikan sebagai serangkaiantindakan untukmencegah dan memberantas TPK melalui upaya koordinasi, supervisi, monitor, penyelidikan-penyidikan-penuntutan dan pemeriksaan di sidang pengadilan dengan peran serta masyarakat. (Pasal 1 UU 30/2002)

Koordinasi

TUGAS

KPK

Supervisi

Penyelidikan, Penyidikan & Penuntutan

Pencegahan

Monitoring

Pasal 8Pasal 7

Pasal 14

Pasal 13

Pasal 11

– networking

counterpartner

– tidakmemonopolitugas danwewenang lid-dik-tut;

– trigger mechanism

• Intervensi pihak luar

• Bansos/Hibah tidak tepat

• Alokasi yang tidak fokus pada kepentingan publik

• Manajemen Aset yang tidaktertib

APBN/D-Proses

Penyusunan dan Alokasi

• Proses yang tidak transparan

• Masih adanya Mark-up Harga

• Spesifikasi yang berbeda

• Pelaksana yang tidak independen

Pengadaan Barang dan Jasa (PBJ)

• Masih banyak Gratifikasi

• Pelayanan tidak Prima- PTSP

• Perijinan yang tidak transparan

Pelayanan Publik -

Perijinan

• Korupsi menimbulkan biaya sosial

• Dampak Korupsi dari perspektifekonomi adalah missallocation ofresources, sehingga perekonomian tidakoptimum.

Sumber : Pradiptyo, 2012

Dampak Korupsi

Sekali terjadi Korupsi,

Total kerugiannya bisa berpuluh kali

lipat dari nilai korupsi/suapnya

MODUS PERKARA KORUPSI YANG DITANGGANI KPKData s.d. 31 Desember 2017

NO JENIS PERKARA 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 JUMLAH

1 Penyuapan - 7 2 4 13 12 19 25 34 50 20 38 79 93 396

2Pengadaan Barang/Jasa

2 12 8 14 18 16 16 10 8 9 15 14 14 15 171

3Penyalahgunaan Anggaran

- - 5 3 10 8 5 4 3 - 4 2 1 1 46

4 TPPU - - - - - - - - 1 7 5 1 3 8 25

5 Perizinan - - 5 1 3 1 - 0 - 3 5 1 1 2 22

6 Pungutan - - 7 2 3 - - 0 - 1 6 1 1 - 21

7Merintangi Proses KPK

- - - - - - - - 2 - 3 - - 2 7

JUMLAH 2 19 27 24 47 37 40 39 48 70 58 57 99 121 688

JABATAN PELAKU KORUPSIData s.d. 31 Desember 2017

NO JABATAN 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 JUMLAH

1 Swasta 1 4 5 3 12 11 8 10 16 24 16 18 28 28 184

2 Eselon I, II dan III 2 9 15 10 22 14 12 15 8 7 2 7 10 43 175

3 Anggota DPR/D - - - 2 7 8 27 5 16 8 9 19 23 20 144

4 Lainnya - 6 1 2 4 4 9 3 3 8 8 3 25 14 93

5Walikota/Bupati dan Wakil

- - 3 6 6 5 4 3 3 3 12 4 9 13 71

6Kepala Lembaga/ Kementerian

- 1 1 - 1 1 2 - 1 4 9 3 2 - 25

7 Gubernur 1 2 1 1 2 1 - - 2 3 3 1 1 18

8 Hakim 1 2 2 3 2 3 1 3 17

9 Komisioner 3 2 1 1 - - - - - - - - - 7

10 Duta Besar - - - 2 1 - 1 - - - - - - - 4

11 Korporasi - - - - - - - - - - - - - 1 1

JUMLAH 4 23 29 27 55 45 65 38 49 59 61 62 99 123 739

10

Data Pengaduan MasyarakatProvinsi Jawa Barat

Berdasarkan Kategori

Ringkasan Pelaporan LHKPN WILAYAH JAWA BARAT

TAHUN 2017

Sumber : Direktorat PP LHKPN KPKLaporan melalui e-lhkpn

KOMITMEN JAWA BARAT BERANTAS KORUPSI (22 MEI 2015)

Renaksi Pemberantasan Korupsi Pemerintah Provinsi Jawa Barat Tahun 2018 telah ditandatangani pada tanggal 20 April 2018

29 PEMDA REPLIKASI APLIKASI KOTA BANDUNG(1 NOVEMBER 2017)

PTSP

CAPAIAN NILAI RATA-RATA MCP PEMDA SE-JAWA BARAT

CAPAIAN NILAI RATA-RATA MCP PEMDA SE-INDONESIA

CAPAIAN NILAI RATA-RATA MCP INDIKATOR PTSPSE-JAWA BARAT

Sumber: www.korsupgah.kpk.go.id

CAPAIAN NILAI MCP INDIKATOR PTSPSE-JAWA BARAT

Sumber: www.korsupgah.kpk.go.idCatatan : V = 100%

- < 100%

PRAKTEK YANG HARUS DIHINDARI

DALAM PROSES PERIZINAN

1. PELIMPAHAN KEWENANGAN DARI KEPALA DAERAH KE DPMPTSP YANG “SETENGAH HATI”

2. PERANGKAT DAERAH TEKNIS MASIH MEMBUKA “LOKET” LAYANAN PERMOHONAN REKOMENDASI TEKNIS (TIDAK DIINTEGRASIKAN DENGAN LAYANAN DI DPMPTSP)

3. PEMROSESAN PERIZINAN DILAKUKAN SECARA “BACK DATED”, SEHINGGA MEMUNCULKAN FENOMENA “CORRUPTION BY CLICK”

19

ALUR PROSES PERIZINAN BERUSAHA

DI DAERAH SECARA IDEAL

(BERDASAR PP 24/2018)

TANTANGAN IMPLEMENTASI OSS DI DAERAH ??

1. Belum ada Juknis maupun road map yang jelas bagi PemerintahDaerah atas implementasi OSS di daerah

2. Belum seluruhnya K/L yang menerbitkan NSPK sektor sebagaimanaamanat PP 24 Tahun 2018

3. Belum terintegrasinya layanan perizinan seluruh K/L dengan OSS

4. Belum terintegrasinya aplikasi perizinan daerah dengan OSS

5. Lemahnya pengendalian dan pengawasan pemenuhan komitmen(ch: IMB, Izin lingkungan) pada proses perizinan usaha melalui OSS

BAGAIMANA AGAR IMPLEMENTASI OSS

SESUAI DENGAN TUJUANNYA, JUGA

MEMBERI KEPASTIAN HUKUM BAGI

PEMOHON MAUPUN PELAKSANA

PERIZINAN DI DAERAH…..??

STRANAS PENCEGAHAN KORUPSI

DASAR HUKUM

PERPRES 55/2012

PERPRES 54/2018

TENTANG STRATEGI NASIONAL PENCEGAHAN KORUPSI

TENTANG STRATEGI NASIONAL PENCEGAHAN DAN PEMBERANTASAN KORUPSI JANGKA MENENGAH 2012 –

2014 DAN JANGKA PANJANG 2012 – 2025

Timnas PK

KementerianDalam Negeri

KementerianPAN & RB

Tugas:

• Koordinasi, sinkronisasi, pemantauan, dan evaluasi pelaksanaan Stranas PK• Membuat laporan semesteran capaian pelaksanaan Stranas PK kepada

Presiden• Mempublikasikan laporan capaian pelaksanaan Aksi PK kepada masyarakat

Stru

ktu

rSt

ran

asP

K

1. Perizinan dan Tata Niaga

2. Keuangan Negara

3. Penegakan Hukum dan

Reformasi Birokrasi

Strategi Nasional Pencegahan Korupsi

Jumlah Aksi 11

Jumlah Sub-Aksi 24

Jumlah K/L 45

Jumlah Daerah 16

Fokus Isu 3

RUMUSAN MASALAH

PERIZINAN

ANATOMI MASALAH KORUPSI pada PERIZINAN

Izin Terlalu BanyakProsedur Tidak

Efisien

Melibatkan Banyak

Pihak

Waktu Layanan

Panjang

POTENSI KORUPSI

PTSPOSS

PP 24/201

8DEREGULASI DEBIROKRATISASI

NSPK

Tantangan

OSS di tingkat Pusat. Pelayanan izin di K/L umumnya masih

manual

NSPK Masih banyak K/L yang belum memiliki

NSPK Business Process pada NSPK yang ada

masih belum streamline dan belummemenuhi prinsip minimum point of contacts.

OSS di tingkat Daerah. Kegamangan daerah dalam masa

transisi Integrasi sepenuhnya antara OSS

dengan berbagai aplikasiperizinan di daerah

PP 24/2018 Belum (sepenuhnya) berjalan

Masih cukup banyak izin/rekomendasi

di K/L yang belum masuk dalam OSS

Aksi 1 PK K/L: PERIZINAN DAN TATA NIAGA

AKSI 1:Peningkatan Pelayanan dan Kepatuhan Perizinan dan Penanaman Modal

PENANGGUNG JAWABKementerian Dalam Negeri

KRITERIA KEBERHASILANMeningkatnya kemudahan berusaha di daerah bagi pengusaha kecil dan menengah

UKURAN KEBERHASILANDihapuskannya prasyarat pengajuan izin usaha di seluruh daerah yang sudah tidak diwajibkan oleh peraturan lebih tinggi

Aksi 1 PK K/L: PERIZINAN DAN TATA NIAGA

AKSI 1:Peningkatan Pelayanan dan Kepatuhan Perizinan dan Penanaman Modal

PENANGGUNG JAWABKementerian Koordinator Bidang Perekonomian; Badan Koordinasi Penanaman Modal; Kementerian Dalam Negeri; Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan; Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional; Kementerian Perhubungan; Kementerian Perindustrian; Kementerian Perdagangan; Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

KRITERIA KEBERHASILANPercepatan Perizinan Berusaha Terintegrasi secara Elektronik/Online Single Submission (OSS)

UKURAN KEBERHASILAN1. Terintegrasinya aplikasi perizinan di Kementerian/Lembaga dengan Online Single Submission (OSS)2. Terintegrasinya aplikasi perizinan di Pemerintah Daerah dengan Online Single Submission (OSS)3. Terbangunnya mekanisme pengendalian kepatuhan pemohon izin yang mendapatkan pelayanan Online Single Submission (OSS)

Sekretariat Nasional Pencegahan Korupsi(Setnas PK)

Gedung Merah Putih KPK

Jalan Kuningan Persada No.4,

Setiabudi, Jakarta Selatan, 12950

021-25578300 ext 8014

Terima Kasih

Terima Kasih

Pengaduan Dugaan Tindak Pidana Korupsi:Direktorat Pengaduan Masyarakat PO BOX 575 Jakarta 10120Telp: (021) 2557 8389Faks: (021) 5289 2454 SMS: 08558 575 575, 0811 959 575 Email: pengaduan@kpk.go.id

Pelaporan Gratifikasi: Direktorat GratifikasiTelp: (021) 2557 8440Email: pelaporan.gratifikasi@kpk.go.id

Pelayanan Informasi PublikHubungan Masyarakat:Telp: (021) 2557 8498 Faks: (021) 5290 5592Email: informasi@kpk.go.id

Informasi Laporan Harta Kekayaan Penyelenggara Negara (LHKPN):Direktorat LHKPNTelp: (021) 2557 8396Email :informasi.lhkpn@kpk.go.id