konsep kebijakan publik
-
Upload
gina-sonia-fy-effendi -
Category
Documents
-
view
216 -
download
0
Transcript of konsep kebijakan publik
-
8/18/2019 konsep kebijakan publik
1/7
-
8/18/2019 konsep kebijakan publik
2/7
lebih mahal. #enurut ahli perminyakan, Kurtubi, kebijakan ini, selain mutlak
salah, juga sangat tendendius. Selain dapat memicu kenaikan harga berbagai
komoditas kebutuhan pokok masyarakat, konsumen pun dapat beralih ke
produk asing Shell atau Petronas.
Kebijakan politik dan ekonomi nasional cenderung kearah liberal karena saat
ini perekonomian bergerak mengikuti dinamika yang berkembang. Semuanya
serba pragmatis dan kebijakan pun kebanyakan disusun hanya untuk
kepentingan jangka pendek. 0entu "akta ini bukanlah maksud dari
amandemen ((*1+- pasal )) yang memasukkan ideologi e"isiensi dan
e"ektivitas berbasis hukum pasar. 3konomi pasar tidak serta merta
meninggalkan peran negara. 4ara kita mengelola sumber daya adalah
sebuah bentuk kehadiran %egara dalam perekonomian. Kegagalan
menciptakan nilai tambah yang tinggi dari sumber daya yang dimiliki adalah
sesat kebijakan. Pada titik ini harus diakui, perekonomian kita berada pada
"ase yang krusial dan mengkha&atirkan dalam jangka panjang.
(ntuk mengatasi masalah ini agar prinsip keadilan politik dan ekonomi yang
terkandung dalam ((* 1+- dapat dicapai maka diperlukan hal sebagai
berikut 5
• %orma hukum itu harus selaras dengan landasan "iloso"i bangsa
ndonesia yang terkandung dalam pembukaan (ndang – undang
*asar 1+-. 6ika para pnyusun dan pembuat (ndang – undang
dengan berbagai turunannya, termasuk peraturan pemerintah,peraturan menteri melalui ini, dan bahkan sebaliknya melahirkan ((
yang berbasis liberalisme – kapitalisme maka jelas dan terang telah
terjadi penyimpangan terhadap mandat konstitusi.
• Sumber *aya lam 7S*8 yang masih berlimpah beserta pasar
domestik yang besar harus secara cermat kita gunakan untuk
mengakumulasi surplus ekonomi nasional guna mensejahterakan
rakyat, meningkatkan kualitas S*#, agar ketika S* habis, kita sudah
mampu bertumpu pada kegiatan ekonomi berbasis iptek bernilai
tambah besar. (ntuk memaksimalkan peman"aatan pasar domestikbagi dunia usaha nasional, selain pembinaan, perluasan kesempatan
berusaha, kita perlu merevisi instrument hukum terkait antara lain ((
Penanaman #odal, (( Sumberdaya lam, (( Pertambangan, ((
Perbankan, (( Perpajakan serta pratek penyelenggaraan %egara
disemua tingkatan.
• #erujuk pada konstruksi kebijakan yang mengatur secara teknis
sektor – sektor perekonomian serta keterkaitannya dalam sebuah
totalitas kebijakan pemerintah. 0ampak sekali kebijakan industri kita
makin tak terarah, daya saing yang terus menurun, dukungan
in"rastruktur dan birokrasi yang tidak memadai, tidak adanya energi
-
8/18/2019 konsep kebijakan publik
3/7
dan sebagainya. 3konomi kita telah bergerak dengan liar mengikuti
kesempatan progmatis jangka pendek.
• 9e"ormasi $irokrasi. Pada dasarnya kita belum serius melakukan
penataan dalam sebuah baik. Pada tahapan implementasi, meskipun
pemerintah telah merumuskan 9encana Pembangunan 6angka#enengah 79P6#8 %asional, tetap saja terjadi tumpang tindih
kebijakan dan langkah – langkah parsial di tiap –tiap kementerian.
Sebuah hal yang menjadi lumrah dalam pengelolaan pembangunan
industri, tumpang tindih dengan kebijakan perdagangan, energi,
perpajakan dan bidang lainnya. nilah &ujud nyata pembangunan yang
berjalan tanpa landasan peradigma yang tegas. Hal ini perlu re"ormasi
birokrasi di tiap – tiap bidang pemerintahan.
• rah baru politik ekonomi haruslah antiteris dari pola kebijakan selama
ini yang dengan mudah menghapus begitu ba&ah sektor dan da"tar
negati" investasi asing lokal, memberi peluang amat besar bagi
pengusasaan asing pada kegiatan ekonomi nasional, mengobral asset
ekonomi amat prospekti" dengan harga murah, serta membiarkan
berbagai kebijakan ekonomi ikut diatur konsultan asing yang
ditempatkan diberbagai instansi pemerintah. 6adi tidak ada pilihan lain
kecuali melakukan kareksi total terhadap arah kebijakan ekonomi dan
kembali menjadikan ((* 1+- sebagai re"erensi.
). Kepentingan negara maju dalam menciptakan ketergantungan terhadap
negara berkembang dimana dalam pelaksanaannya negara berkembangmemiliki peran menyediakan hasil pertanian bagi industri negara maju. Perlu
diketahui bah&a peran tersebut dapat direalisasikan apabila mendapat
bantuan keuangan dari negara maju, sehingga negara berkembang semakin
bergantung terhadap negara maju. #isalnya ndonesia yang tergantung pada
sektor primer atau pertanian dengan modal dari negara maju melalui #: atau
lainnya, cenderung memasok hasil'hasil pertaniannya kepada negara'negara
industri atau negara maju itu sendiri. ronisnya, negara maju yang mendapat
pasokan hasil pertanian justru menjual kembali dengan harga tinggi kepada
negara berkembang setelah hasil pertanian tersebut diolah. Hal inimengakibatkan angka konsumsi dari negara berkembang semakin tinggi
sementara angka pemasukan dari negara berkembang lebih rendah. Kondisi
ini membuat negara berkembang semakin terbelakang dalam hal
perekonomian sehingga mereka akan cenderung meminjam uang dari negara
maju untuk menyeimbangkan neraca anggaran mereka.
$antuan luar negeri merupakan instrumen kebijakan yang paling sering
digunakan oleh negara'negara maju untuk menjalin hubungan yang kuat
dengan negara berkembang. 0eori ketergantungan 7dependensi8 menyatakan
bah&a bantuan luar negeri digunakan oleh negara maju untuk mempengaruhihubungan domestik maupun luar negeri negara penerima bantuan dalam hal
-
8/18/2019 konsep kebijakan publik
4/7
ini adalah negara berkembang. &alnya mereka merangkul elit'elit politik di
negara'negara berkembang untuk tujuan komersil dan keamanan nasional,
kemudian melalui jaringan internasional, bantuan luar negeri ditujukan untuk
mengeksploitasi secara besar'besaran sumber daya alam negara
berkembang. 0idak hanya itu, sumber daya manusia di negara berkembangingin dijadikan buruh murah serta dijadikan konsumen 7pasar8 bagi produk'
produk negara maju.
ndonesia cenderung mengkuti pola ketergantungan modal, teknologi, dan
S*# terhadap negara maju karena keadaan negara ini masih alami tanpa
ada ditandai dengan adanya banyak pembangunan dari berbagai sektor.
ndonesia sangatlah membutuhkan berbagai macam keperluan guna
membangun negara ini. !leh karena itu negara – negara maju menjadi
negara yang sangat dibutuhkan oleh negara berkembang. Sebagai pemasok
dana dan modal maka negara maju menjalin kontrak hutang dengan negaraberkembang termasuk negara indonesia. khirnya timbul ketergantungan dari
negara berkembang pada negara yang lebih maju. $egitu juga dengan
indonesia yang sampai saat ini bergantung nasib pada negara maju dan tidak
menutup kemungkinan akan berlanjut dari generasi ke generasi. kibat dari
semua itulah yang selalu menjadikan negara ini sulit maju karena diikat oleh
sistem negara yang lebih maju. ndaikan negara ini bisa melepas diri dari
belenggu negara maju maka negara ini akan menjadi negara yang maju.
0etapi lagi – lagi orang – orang kemuka di indonesia tidak ada yang memiliki
ji&a pemberani dan humanis melainkan tidak ada yang jujur sehingga rakyat
kecillah yang menjadi korbannya. $utuh pemimpin yang mampu menyebrangi
lautan negara – negara maju sehingga tidak tergantung dalam hal – hal apa
pun itu. Selepas dari itu negara ini sedang dilanda krisis moral yang sangatlah
vital dalam pembangunan sebuah negara.
:ormulasi kebijakan pusat dan daerah mengantisipasi pemutusan
ketergantungan terhadap negara maju5
Pertama, #eningkatkan daya beli masyarakat, yakni melalui pemberdayaan
ekonomi pedesaan dan pemberian modal usaha kecil seluasnya. *engan
peningkatan daya beli masyarakat ini membuat barang'barang hasil buatandalam negeri terjual habis tentu akan memberikan peningkatan kesejahteraan
masyarakat. palagi yang terjual dan laku terbeli itu yaitu produk hasil
ekonomi pedesaaan dan usaha kecil, tentu akan membuat perkembangan
yang signi"ikan bagi kemajuan usaha pedesaan dan usaha kecil sehingga
mampu bersaing perusahaan besar milik s&asta. Keuntungan lain dari
peningkatan daya beli masyarakat yaitu perputaran uang akan lebih banyak
terdapat di dalam negeri sehingga uang ini akan menambah pendapatan
negara dengan pajak.
-
8/18/2019 konsep kebijakan publik
5/7
Kedua, meningkatkan pajak secara progresi" terhadap barang me&ah dan
impor. 9ealitas yang ada saat ini pemerintah mengambil pajak barang
me&ah.
Ketiga, Konsep pembangunan yang berkesinambungan, berlanjut dan
mengarah pada satu titik maksimalisasi kekuatan ekonomi nasional,melepaskan secara bertahap ketergantungan utang luar negeri. 0elah di
jelaskan pada a&al prinsip pembangunan yang diusung !rde $aru yakni
mengutang untuk pembangungan, sekarang saatnya membangun ndonesia
dari keringat peluh yang dihasilkan diri sendiri ndonesia &alaupun harus
bertahap sesuai dengan pendapatan yang diraih. 6angan asal cepat'cepat
membangun negeri sehingga kita selalu bertumpu pada utang ; nvestasi luar
negeri tapi membangun negeri perlu proses sehingga dibutuhkan sikap sabar
yang tinggi pemerintah untuk membangun negeri. #asyarakat sebagai rakyat
harus mendukung setiap tindakan pemerintah yang benar.
Keempat , menggalakan kebanggaan akan produksi dalam negeri,
meningkatkan kemauan dan kemampuan ekspor produk unggulan dan
membina ji&a ke&irausahaan masyarakat. Hal yang memprihatinkan dengan
televisi atau surat kabar di negeri ini yakni banyaknya iklan s&asta produk
luar negeri berkembang di dalam negeri, sadar atau tidak iklan'iklan ini
mempengaruhi pergaulan masyarakat di negeri ini, Para remaja lebih suka
makanan produk luar negeri daripada produk'produk dalam negeri seperti
kacang rebus, ketela godok. Sehingga hasil jual lebih banyak keluar daripada
ke dalam negeri. Padahal dari segi kandungan
-
8/18/2019 konsep kebijakan publik
6/7
negeri. $ila kesejateraan penduduk besar tentu akan memberikan pajak
sangat besar sehingga negeri ini memperoleh pendapatan yang besar.
. *ominasi asing yang tidak terkontrol akan membuat kita kehilangan
kedaulatan. Penjajahan modern tidak lagi dilakukan secara "isik, tetapi lebih
ber&a&asan ekonomi. *ari ekonomi bahkan kemudian memengaruhi cara
berpikir kita semua. =ihat saja bagaimana dominasi asing kemudian
mempengaruhi peraturan perundang'undangan yang ada. Karena kenai"an
dari para anggota legislati" kita, maka aturan yang dibuat akhirnya membuat
kekuatan asing memiliki kebebasan yang luar biasa. Hal ini bisa terjadi
Karena para pembuat peraturan kita mudah untuk diajak untuk
>kongkalingkong>. *engan diiming'imingi materi yang menguntungkan dirinya
pribadi, mereka lupa dengan kepentingan bangsa yang lebih besar.
Sepanjang kita membiarkan perekonomian dikelola dengan cara seperti itu, jangan heran apabila kita hanya akan menjadi penonton di negeri sendiri. Kita
akan semakin tertinggal untuk bisa memberikan keadilan bagi seluruh rakyat
ndonesia seperti ditegaskan dalam ideologi Pancasila kita. Kebangkitan
%asional yang kita peringati harus bisa dipakai untuk merevitalisasi bentuk
perekonomian negeri ini. Kita harus mengembalikan pengelolaan ekonomi
negeri ini untuk sejalan dengan cita'cita kehidupan bangsa, yakni
mencerdaskan kehidupan bangsa dan memberikan kesejahteraan umum
kepada seluruh rakyat ndonesia.
%egara harus hadir untuk mengatur jalannya pengelolaan ekonomi negara ini
dengan orientasi memberikan kemakmuran kepada seluruh rakyat. Kitalah
yang harus mengatur kehadiran modal asing untuk ikut memberi
kesejahteraan kepada rakyat ndonesia. Pengaturan merupakan sesuatu
yang menjadi hak mutlak. %amun, kita sebagai bangsa dan tidak bisa diatur'
atur oleh bangsa lain. Sama halnya dengan Pemerintah merika Serikat yang
benar'benar liberal, namun tidak memberikan i
-
8/18/2019 konsep kebijakan publik
7/7
perusahaan asing tersebut. %amun *P9 dan pemerintah lebih
mempersoalkan tata cara pengambilalihan bukan keharusan untuk
mengambil alih sebagian saham perusahaan tambang tersebut. Saatnya kita
untuk kembali kepada tujuan besar kehidupan berbangsa dan bernegara ini.
0ermasuk dalam tata cara pengelolaan ekonominya. 6angan sampai kitamengalami neokolonialisme baru tanpa kita pernah menyadarinya.