Ketahanan EnergiNasional dan Potensi KrisisEnergiDimasaDepan fileKetahanan EnergiNasional dan...

27
Ketahanan Energi Nasional dan Potensi Krisis Energi Dimasa Depan Background Picture: Wayang Windu Geothermal Power Plant, West Java, Indonesia Materi Kuliah Umum Fakultas Teknik Universitas Negeri Padang Padang, 9 Mei 2019 Herman Darnel Ibrahim Adjunct Prof. [UNITEN, Malaysia] Dr. [ITB, Indonesia], M.Sc. [UMIST, UK], Ir. [ITB] Ketua dan Pendiri ICEES

Transcript of Ketahanan EnergiNasional dan Potensi KrisisEnergiDimasaDepan fileKetahanan EnergiNasional dan...

Ketahanan Energi NasionaldanPotensi Krisis Energi Dimasa Depan

Background Picture: Wayang Windu Geothermal Power Plant, West Java, Indonesia

Materi Kuliah Umum Fakultas Teknik Universitas Negeri Padang

Padang,9Mei2019

HermanDarnelIbrahimAdjunctProf.[UNITEN,Malaysia]Dr.[ITB,Indonesia],M.Sc.[UMIST,UK],Ir.[ITB]

Ketua dan Pendiri ICEES

2019.05.09byHDI KuliahUmumUNP 2

Sumberdaya Energi dan Sumber Energi

• Sumberdaya Energi Fosil:Minyak Bumi,GasAlam danBatubara.

• Sumberdaya Energi Terbarukan:Surya,Bayu,Biomass,Geotermal,Airdan Kelautan.

• Sumber Energi atau Energi Siap Pakai:Listrik,BBM,GasdanBahan BakarPadat [Batubaradan Kayu]

SumberdayaResources

Teknologi danInfrastruktur

SumberEnergi

BerbagaiDampak+ +=

Energi mencakup Sumberdaya Energi dan Sumber Energi

• EnergySecurity:TheIEAdefinesenergysecurityas“theuninterruptedavailabilityofenergysourcesatanaffordableprice”.Energysecurityfocusesontheabilityoftheenergysystemtoreactpromptlytosuddenchangeswithinthesupply-demandbalance.

• Ketahanan Energi:Definisi Ketahanan Energi sesuai KENPP79Tahun2014adalah suatu kondisi terjaminnya ketersediaan Energi dan aksesmasyarakat terhadap Energi pada harga yangterjangkau dalam jangkapanjang dengan tetap memperhatikan perlindungan terhadapLingkungan Hidup.

• Pengertian Umum:Ketahanan `Energi adalah kemampuan memenuhipenyediaan dan pasokan energi secara rasional dalam berbagaisituasi yangtidak normal[dan normal]dalam jangka menengahpanjang.

2019.05.09byHDI KuliahUmumUNP 3

EnergySecurity EnergyResilience EnergySustainability

Sekuriti Energi dan Ketahanan Energi

2019.05.09byHDI KuliahUmumUNP 4

KerangkaManajemen Ketahanan Energi

UUEnergi No30Tahun 2007

KENPPNo79Tahun 2014

RUENPerpres No22Tahun 2017

RUPTLPLN,dan RencanaPenyediaan Migas dan Batubara[Eksplorasi,Eksploitasi,Impor]

Ketahanan Energi Nasional

Regulasi

Kebijakandan Strategi

RencanaUmumPenyediaan

RencanaPengusahaan danPembangunan

Sasaran KecukupanPenyediaanSumberdaya

KecukupanInfrastrukturEnergi

KekuatanCadanganOperasional

CadanganPenyangga &Strategis

Proposisi DimensidanIndikatorKetahanan EnergiIndonesia

Copyright®HDI

Dimensi Pengertian IndikatorKecukupan danKeamananPenyediaanEnergi

Keterjaminan sumberenergidankecukupaninfrastruktursertakeuatanmenghadapidinamikahargaminyakduniadangangguanpasokanminyakimpor.

• Konsistensi FuelMixdenganKEN• Konsistensi pembangunaninfrastrukturdenganKENdanRUEN

• Besarnyaeksporgasdanbatubara• ImporBBM,terbesardari1sumber.• Keseimbanganekplorasidanproduksimigas[Kekuatancadangan].

KeekonomianBiayaProduksidanHargaEnergi

Keefisienan saranapenyediaandankeefisienanpengusahaandanpemanfaatanenergisertakemandirian.

• Bauran BBMdalamenergimix• Intensitas energi[komsumsiperGDP]• Biayaproduksienergi[listrik,BBM].• Hargajuallistrik,BBMdansubsidi.• Localcontentdalamberbagaiaspek

KeramahanLingkungandalamPengelolaanEnergi

Keterpeliharaankelestarian lingkungan,kemanfaatanenergiuntukkemakmurandankeberkembanganET.

• Keselamatanlingkunganhidup• Pemerataanakseslistrikdangas• Konsumsienergiperkapita• Intensitasemisi[EmisiperGDP]• BauranETdalamenergimix.

2019.05.09byHDI KuliahUmumUNP 6

Faktor Spesifik Energi IndonesiaFaktorPenyediaan NegaraOECD[Maju] IndonesiaPenyediaan SumberEnergi

Tergantung sumber impor Tidak tergantung impor[kecuali minyak]

International Trade LongTermContractImport LongTermContractExportKonsumsiEnergi Perkapitasudahbesar~5TOE

pertahunPerkapitamasihkecil~0.7TOEpertahun

PertumbuhanKonsumsi Relatifkecil~0- 1%pertahun MasihBesar~6-8%pertahun

Energy Market Mekanismepasar.Tidakadasubsidi

Mekanisme Regulated.Adasubsidi.

InfrastrukturSaranaPenyediaanEnergi

Modern,kuat dan efisien Belummemadai,lemah dankurang efisien

TransnationalNetwork InterkoneksiListrik, PipaGasdanKerjasamaCadangan.

Belum berkembang.

KemandirianTeknologi Teknologi domestiknya kuat Tergantung luar negeriEnergy Mix Diversifikasi,danBBM

minimum.Konsumsi BBMbesar.Tidakhanya transport.

Indikator Energi IndonesiaTerhadap Dunia

Description Unit Indonesia OECD* World*Population Million 267 1.301 7.597GDP $Bilion 1.016 56.394 80.680PrimaryEnergy MTOE 184 5.605 13.920Electricity TWh 230 9.155 20.863

GDPperCapita US$ 3.805 43.347 10.620PrimaryEnergypercapita TOE 0.7 4.3 1.8Electricitypercapita kWh 861 7.037 2.746EnergyIntensityper$Million TOE 181 99 172

PopulationtotheWorld % 3.5 17.1 100GDPtotheWorld % 1.3 69.9 100PrimaryEnergytotheWorld % 1.3 40.3 100*Data2017Wikipedia:WorldBank,IEA

2017

2019.05.09byHDI KuliahUmumUNP 8

Apakah NegaraKitaKayaEnergi?

JenisEnergi PotesiSumberdaya

PenyediaanMenuju2050

PenyediaanMenuju2100

EnergiTerbarukanMTOE] 684/year 286/year 482/yearEnergiFosil[MTOE] 96400 42100 80200PenyediaanKumulatif[MTOE] NA 49300 109000KonsumsiKumulatif[MTOE] NA 18900 72700

Jumlah % Jumlah %MinyakBumi MilyarBarrel 1208 8 0.7 53 4.4GasAlam TCF 6405 160 2.5 335 5.2Batubara MilyarTon 909 21 2.3 104 11.4

ReserveIndonesia

SumberdayaIndonesiaJenisEnergi

Fosil Satuan ReserveDunia

§ Indonesia“tidak kaya”sumberdaya energi karena penduduk nya besar§ Sumberdaya energi Indonesiabesar danmencukupi sampai tahun 2100

1MTOE=11.62TWh[Terawatthours];1MTOE=6.85MBOE[MillionBarrelOilEquivalent]Sumber DataStatistik Kementerian ESDM.*Konsumsi Energi FinalNonListrik

Batubara255

Gas Alam

74MinyakBumi

44

ProduksiEnergiFosil373

Hydro 2Geotermal. Biomasa

10

ProduksiNasional

385

Impor Minyak Bumi 56[Termasuk LPG]

PasokanTotal441

EksporEnergiPrimer

266[60%]

2008: 51%

KonsumsiDomestik

175[40%]

2008:49%

Ekspor Batubara197

Ekspor Gas Alam41

Ekspor Minyak Bumi 28 [Crude dan Product]

Energi Terbarukan12 [7%]

Batubara 58[33%]

Gas Alam 33[19%]

Minyak Bumi 72[41%]

PembangkitListrik 52

Industtri[Final*] 31Transportasi[Final*]44R Tangga +

Komersial* 48

Sumber:Produksi dan Impor Penggunaan: Domestik dan EksporDalam MTOE [Million Ton Oil Equivalent]

Copyright®

HDarnelIbrahim

Estimasi EnergyFlow Indonesia2016Ekspor Masih Sangat Besar

2019.05.09byHDI 10KuliahUmumUNP

390378

185105888133302313

0 200 400 600

IndonesiaAustraliaRussia

ColumbiaUSA

SouthAfricaMongoliaCanada

KazakhstanMozambique

MillionTons

10LargestCoalExporter2017*

Ekspor BatubaraIndonesia:No.1Dunia [Produsen No.5]

*Source:xlcoal.com

3520715712567477408254176127111

0 1000 2000 3000 4000

ChinaUSAIndia

AustraliaIndonesia

RussiaSouthAfrica

GermanyPoland

Kazakhstan

MillionTons

10LargestCoalProducer2017*

Catatan:Dengan Exporttersebut Indonesiamenghasilkan USD20.6BilliondanAustraliamennghasilkan USD47Billion

EstimateofDomesticEnergyResourcesNo EnergySourceReserveandResource* ApproximateSupply

CapabilitytReserve[C]

Resource[S] Unit C

[%]S[%]

MTOEPE

Eq.MWe

1.RenewableEnergy1.1Biomass[Biofuel] 30 175 10^6kliter 60 95 NA1.2Geothermal 2300 28000 Mwe 90 85 250001.3Hydro 6000 75000 MWe 75 30 560001.4Ocean NA 48000 MWe 25 5.4 120001.5Solar NA 1200 GWe 10 18 1200001.6Biomass[Waste] NA 50000 MWe 60 55 300001.7Wind NA 10000 MWe 80 4.8 80002.FossilEnergy2.1Oil 7990 5660010^6Barrel 100 50 5298 NA2.2Coal 21130 104940 10^6Ton 100 30 26324 NA2.3NaturalGas 159.6 334.5 TCF 100 50 8242 NA2.4CBM 0 453.3 TCF 100 20 2286 NA2.5Nuclear NA 34112 TonU 50 1835 NA3.Total1.1-1.7[RE] 293 2510004.Total2.1-2.5 43985 NA

* MostofthedataisfromMinistryofEnergyandMineralResources2019.05.09byHDI 11

Potensi dan Cadangan Energi Kita

KuliahUmumUNP

2019.05.09byHDI KuliahUmumUNP 12

Biaya Pembangkitan TenagaListrikEnergi Terbarukan Dunia

Biaya ProduksiListrik EnergiTerbarukanBervariasidenganSumber Energi,TeknologiLokasi danNegara.SecaraUmumMasihLebih Tinggi.

2019.05.09byHDI KuliahUmumUNP 13

“Prediksi”Tren Biaya Produksi Energi*

*ProfGustavGrob,PresidentofISEO

Proyeksi Bauran Energi Sampai 2050

2019.05.09byHDI 14

0.0

200.0

400.0

600.0

800.0

1000.0

1200.0

2010 2020 2030 2040 2050

PrimaryEnergy[MTOE]

YearBiomassBiofuel BiomassElectricity GeothermalHydropower OceanEnergy SolarEnergyWindEnergy Oil GasCoal NewEnergy

REforBiofuelREforElectricity

KuliahUmumUNP

Skenario Bauran Energi Primer

*IncludingWoodsBiomass2019.05.09byHDI 15KuliahUmumUNP

Sudah Tepatkan Kebijakan Energi Kita?

2019.05.09byHDI 16KuliahUmumUNP

§ Sebagian besar Kebijakan Pengelolaan Energi Sudah Tepat dan Baik.Yangkurang baik adalah implementasi dari pada kebijakannya.

§ Kebijakan Diversifikasi:Diarahkan memperbesar bauran ETdanMeminimumkan bauran BBM.

§ Kebijakan Konservasi:Diarahkan untuk menggunakan energi dansumber energi dengan hemat,dan mengguna kan ET.

§ Kebijakan Pricing:Sejak beberapa tahun terakhir diarahkahmenetapkan harga berdasar keekonomian[hapus subsidi].

§ Kebijakan Lingkungan:Diarahkan menggunakan energi terbarukandan energi rendah karbon dan dari sumber setempat.

§ Yangbaru belakangan ini dikumandangkan adalah konservatif dalamekspor energi fosil gasalam dan batubara.Itu adalah asset.

Apakah Pengelolaan Energi TelahMenguntungkan Negara?

2019.05.09byHDI 17KuliahUmumUNP

§ Jawaban pertanyaan ini memerlukan suatu kajian khusus.Secaraumum telah terlihat menghasilkan tapi kurang kasat mata.

§ Sumberdaya energi itu seyogyanya diposisikan sebagai asset.Kalauitu assettentu tidak boleh dijual atau kalau dijual menjadi aset lagi.

§ Indonesiamemproduksi energi keseluruhan setara 300MTOEdanlebih dari separo diekspor [sebagai sumber devisa?

§ Sepertinya hasil ekspor sumber daya alam sebagian [bahkansebagian besar]masih digunakan untuk mendukung biaya rutinnegara.

§ Idealnya kalau kita menjual sumber daya alam maka hasilnyadiinvestasikan untuk mendukung perekonomian masa depan[industri].

2019.05.09byHDI KuliahUmumUNP 18

Isyu Krisis Energi

• Krisis tidak akan menyangkut Sumberdaya Energi• Sumberdaya Energi tersedia sangat banyak• Selama matahari masih terbit Sumberdaya akan tersedia• Krisis akan menyangkut Teknologi dan Infrastruktur.• Krisis juga bisa terkait Pendanaan dan ManajemenPenyediaan

Einstein:E=MC2 ,Selama masih ada masssa atau benda maka akantetap ada energi

SumberdayaEnergi

Teknologi danInfrastruktur

SumberEnergi

BerbagaiDampak+ +=

2019.05.09byHDI KuliahUmumUNP 19

Faktor Penyebab Krisis Energi• Energi Finalyangpalingumum digunakan didunia adalah:Bahan BakarCair [petrol],gas,bahan bakar padat dan listrik.

• Peluang krisis energi terur=tamabisa terjadi dalam pasokanBBMdan listrik.

• Krisis Energi dapat terjadi akibat kekurangan infrastrukturkesalahan dalammanajemen penyediaan energi primer.

• Krisis Energi jugabisa terjadi akibat keadaan darurat sepertiperang,Ebencana alam,kecelakaan dan kesalahan manusia.

2019.05.09byHDI KuliahUmumUNP 20

Potensi Ancaman Krisis Energi§ Bauran Energi: Konsumsi atau ketergantungan kepada BBM yang tinggi

masih sekitar 45% dari energi final.§ Kapasitas infrastruktur ketenagalistrikan, kilang pengolahan minyak dan

gas, jaringan penyaluran dan distribusi dan penyimpanan.§ Ekspor energi yang besar [batubara dan gas] sekitar 50% produksi. Negara

Industri menginginkan energi kita.§ Ketidak seimbangan antara laju produksi [minyak dan gas] dengan

eksplorasi sumber Migas baru.§ Penggunaan teknologi tua yang tidak efisien mengakibatkan biaya tinggi dan

tidak andal. [listrik, kilang minyak]§ Pertumbuhan konsumsi yang besar yang tak dapat dielakkan [perkapita

masih kecil dan pertumbuhan penduduk tinggi].§ Biaya produksi energi yang tinggi dan harga energi yang disubsidi oleh

Pemerintah.Semua ini bisa dihindari jikaMindsetdan Tindakan ParaPemegang OtoritasPengelolaan Energisama sama sudah berdasar kepada Itikad Baik bagikepentingan Nasionaljangka panjang.

2019.05.09byHDI KuliahUmumUNP 21

Peranan Politik Energi§ Politik energi itu dirumuskan atau tidak akan ada dengansendirinya dalam praktek pengelolaan energi suatu negara.

§ Negara negara di Dunia melakukan Politik Energi terhadapNegara lain untuk mengamankan penyediaan energi jangkapanjang mereka.

§ Yang diperlukan kedepan adalah mengarahkan agar PolitikEnergi lebih berpihak kepada kepentingan bangsa jangkapanjang.

§ Politik energi adalah kepentingan nasional bersama yangbersifat universal dan seyogyanya tidak boleh dibedakanoleh ideologi dan kepentingan partai politik.

§ Sustainability, Security of Supply, Ketahanan Energi, AddedValue, dan Social Obligation menurut saya lebih tepatditempatkan sebagai sasaran.

Lingkup Utama Politik Energi

2019.05.09byHDI 22KuliahUmumUNP

• Strategi dan kebijakan nasional [politik dalam negeri] dalamKeenergian dan Perekonomian

• Strategi internasional [politik luar negeri] dalam Keenergian danPerekonomian.

• Perumusan UU dan Peraturan dalam bidang Keenergian yangterintegrasi dengan Perekonomian [saling mendukung]

• Penetapan program dan Anggaran Negara dalam Keenergian yangsaling mendukung dengan Perekonomian

• Pengembangan SDM dan struktur pengorganisasian pengelolaankeenergian [Untuk Efisiensi dan Daya Saing]

• Pengembangan produk dan industri Keenergian dalam negeri untukmengurangi ketergantungan [Untuk Kemandirian]

• Komunikasi dan diplomasi internasional dan nasional dalamKeenergian. [Untuk Kedaulatan dan Mengcounter Politik Asing]

2019.05.09byHDI 23

§ Mengapa penggunaan suatu teknologi tertentu didorong?Bagaimana implikasi perekonomiannya?

§ Jepang, Korea Selatan dan Rusia melakukan diplomasi untukmendorong Indonesia membangun PLTN.

§ Cina, Singapura, Jepang, Korea Selatan ingin membeli gas alamIndonesia? Cina dan India mengimpor batubara Indonesia.

§ USA dan negara OECD menekan Indonesia untuk memphaseout PLTU batubara yang murah.

§ Pinjaman untuk investasi pembangunan PLTU batubaramenjadi lebih sulit.

Politik GlobalTerhadap Energi Indonesia:Contoh Situasi

KuliahUmumUNP

2019.05.09byHDI KuliahUmumUNP 24

Mengelola Energi Secara Bijak

• AhliEnergi Dunia berpandangan bahwa sampai 2050penyediaan energi masih didominasi energi fosil yangakansemakin mahal.

• Lakukan konservasi,hemat penggunaan energi dansumberdaya energi dengan “EfficiencyEnergy’.

• ”Sisakan’cadangan sumberdaya energi fosil kita untukgenerasi mendatang [Jangan dikuras sekarang]

• Kurangi [segera hentikan]Ekspor batubara.Batubarayangdiekspor akan menghasilkan emisi CO2diseberang sana.

• Kurangindan hentikan ekspor gasalam ,sisakan dancadangkan untuk penyediaan energi domestik masadepan.

2019.05.09byHDI KuliahUmumUNP 25

Penutup:Mewujudkan Ketahanan Energi

• Ketahanan Energi akan semakin kuat jika BBMdan Listrikdijual pada harga pasar.[tidak disubsidi pemerintah]

• Merealisasikan EstablishedEmergencyFuelReserve[EFR]andStrategicFuelReserve[SFR]

• Memastikan terbangun dan tersedianya Infrastruktur Energiyangcukup sesuai Rencana.

• Memaksimumkan penggunaan Energi Terbarukan [Bersihdan tidak rentan terhadap dinamika perubahan masadepan]

• Mengurangi ketergantungan terhadap importminyak dangas.[Jika mengimpor hindari ketergantungan terhadap 1-2negara]

2019.05.09byHDI KuliahUmumUNP 26

TerimaKasih

[email protected]

Setelah tamat SMA di Payakumbuh akhir tahun 1972, HDI melanjutkan pendidikan ke ITB Bandung, dan lulus S1[Ir.] Elektro pada 1978. Tamat ITB ia langsung masuk PLN dan pada tahun 1986 ia memperoleh beasiswa programS2 di University of Manchester Inggris dan lulus sebagai Master of Science dalam bidang Sistem Kelistrikan pada1988. Pada tahun 1995 sambil tetap menjadi eksekutif PLN ia mengambil program S3 di ITB dan lulus sebagaiDoktor pada 2004. Sejak 2009 ia diangkat sebagai Adjunct Professor di UNITENMalaysia.

Selama hampir 30 tahun dari tahun 1979 sampai tahun 2008, HDI berkarier di PT PLN Persero. Sebelummenjadi Direktur Transmisi dan Distribusi PLN pada 2003, beberapa posisi penting yang pernah dipegangnya diPLN adalah: Direktur Niaga PT Indonesia Power [anak perusahaan PLN] dari tahun 1998 sampai tahun 2000, danDirektur SDM dan Organisasi PT Indonesia Power, dari tahun 2000 sampai tahun 2003, serta Dirut PT CogindoDayaBersama [anak perusaan PT Indonesia Power] dari 1998 sampai 1999.

HDI aktif dalam berbagai organisasi profesi bidang Energi diantaranya pernah menjadi Ketua API, AsosiasiPanasbumi Indonesia [2001-2004], dan saat ini ia masih duduk sebagai sebagai Ketua Dewan Pakar METI,Masyarakat Energi Terbarukan Indonesia; Dewan Penasehat API; Dewan Penasehat MKI, MasyarakatKetenagalistrikan Indonesia; Dewan Penasehat ASELI, Asosiasi Energi Laut Indonesia; Dewan Penasehat ATAINDO,Asosiasi Tenaga Air Indonesia dan Dewan Pakar MASKEEI, Masyarakat Efisiensi Energi dan Konservasi Indonesia.

HDI juga aktif pada organisasi tingkat Internasional yaitu sebagai Chairman Indonesian National Committee ofCIGRE [International Council of Large Electric Systems] sejak 2006, Vice President IGA, International GeothermalAssociation [2013-2016].

Herman Darnel Ibrahim yang akrab dipanggil HDI, lahir di Payakumbuh tahun 1954. HDIadalah Anggota DEN periode 2009-2014 dari unsur Pemangku Kepentingan, dan Direktur PLNperiode 2003-2008. Sekarang HDI menjadi Konsultan dan Advisor pada beberapa perusahaan, dansebagai Analis dalam bidang Energi yang sering menjadi pembicara pada forum keenergian nasionaldan internasioal.

BiodataHermanDarnelIbrahim