Kel.8 Kebijakan Pemerintah Revisi

7/23/2019 Kel.8 Kebijakan Pemerintah Revisi

1/17

KEBIJAKAN PEMERINTAH DALAM SUB SEKTOR

PETERNAKAN KELINCI

Disusun Untuk Memenuhi Tugas Mata Kuliah Manajemen Produksi Ternak Non

Ruminansia

Dosen Pengampu : Dr. Ir. Sri Minarti

Disusun oleh :

KE!MP!K "

eone# Eko $igati %&'()()&)&&&&)&(*

M Re+a ,l-antri %&'()()&)&&&&)*

M /endra0an %&'()()&)&&&&)1*

Palupi %&'()()&)&&&&)21*

Eka 3itri Kusuma $ati %&'()()&)&&&&&&2*

Mandha ,dietama %&'()()&)4&&&)5(*

KE,S E

3,KUT,S PETERN,K,N

UNI6ERSIT,S 7R,$I8,9,

M,,N')&5

KATA PENGANTAR


2/17

,lhamdulillah; puji s#ukur kehadirat ,llah s0t. #ang telah melimpahkan rahmat

dan hida#ahKe=ijakan Pemerintah Dalam Su= Sektor Peternakan Kelin?i@

dengan tepat 0aktu. Terimakasih penulis u?apkan kepada pihak


3/17

KATA PENGANTAR....................................................................................................ii

DAFTAR ISI..................................................................................................................iii

DAFTAR GAMBAR.....................................................................................................iA

BAB I PENDAHULUAN

&.& atar 7elakang..............................................................................................&

&.' Rumusan Masalah.........................................................................................&

&. Tujuan...........................................................................................................'

&.5 Man-aat.........................................................................................................'

BAB II PEMBAHASAN

'.& Eksistensi Ke=ijakan Pemerintah Pada Peternakan Kelin?i..........................

'.' Dampak Ke=ijakan Pemerintah di 7idang Peternakan................................."

'. Strategi Dalam Meru=ah Mindset Mas#arakat.............................................&)

BAB III PENUTUP

.& Kesimpulan...................................................................................................1

.' Saran..............................................................................................................1

DAFTAR PUSTAKA....................................................................................................&)

DAFTAR GAMBAR

3


4/17

am=ar & 6illage 7reeding 3arm...................................................................................(

am=ar ' Skema Aillage =reeding -arm.........................................................................(

am=ar 7antuan untuk pengem=angan peternakan kelin?i oleh presiden..................2

am=ar 5 7ogor ra==it -estiAal ')&' oleh kementrian pertanian...................................4

am=ar ( Skema kerja kopnak?i....................................................................................4

4


5/17

BAB I

PENDAHULUAN

&.& atar 7elakang

Permintaan produk peternakan terus meningkat se=agai konsekuensi adan#a

peningkatan jumlah penduduk; =ertam=ahn#a proporsi penduduk perkotaan; pendidikan

dan pengetahuan mas#arakat tentang perlun#a makanan #ang =erkualitas dan =ergi+i

serta adan#a dukungan mem=aikn#a pendapatan dan tingkat kesejahteraan mas#arakat.

Disisi lain peternakan =elum mampu men#ediakan produk daging dan susu untuk

memenuhi permintaan konsumen dan industri; sehingga =eraki=at ketergantungan

terhadap impor #ang semakin =esar. Saat ini rata


6/17

&. Tujuan

Tujuan penulisan makalah ini diantaran#a ialah untuk mengetahui eksistensi

pemerintah dalam su= sektor peternakan kelin?i dan mengetahui dampak ke=ijakan

pemerintah #ang tim=ul dalam =idang peternakan.

&.( Man-aat

Penulisan makalah ini diharapkan dapat menjadi sum=er in-ormasi untuk

pem=a?a mengenai ke=ijakan pemerintah dan dampak #ang tim=ul di =idang

peternakan.

2


7/17

BAB II

PEMBAHASAN

'.& Eksistensi Ke=ijakan Pemerintah Dalam Su= Sektor Peternakan Kelin?i

7erkaitan dengan masalah ketersediaan pangan khususn#a pada ketersediaan

sum=er pangan he0ani; =er=agai inoAasi =ermun?ulan untuk men?ukupi permintaan

pasar #ang semakin meningkat. Salah satu sum=er pangan he0ani #ang sedang

dikem=angkan di Indonesia ialah pada produksi daging kelin?i; perkem=angan produksi

kelin?i ini didukung sepenuhn#a oleh pemerintah se=agai sum=er pangan alternati-.

7entuk dukungan #ang di=erikan =erupa ke=ijakan


8/17

Selain peluang #ang ada; kendala #ang dihadapi dalam pengam=angan peternakan

kelin?i diantaran#a :

&. Dari segi produksi kendala #ang dihadapi adalah rendahn#a produkti-itas dan

mutu hasil terutama pada pemeliharaan skala ke?il #ang diaki=atkan kurangn#a

pengetahuan menegnai manajemen pemeliharaan.

'. Kelin?i merupakan he0an kesa#angan dan =entukn#a mirip ku?ing dan tikus

serta adan#a anggapan =ah0a daging kelin?i tidak halal untuk dimakan;

sehingga sangat sulit untuk memas#arakatkan daging kelin?i se=agai sum=er

pangan alternati-.

. Pengem=angan agri=isnis ternak kelin?i masih memerlukan promosi #ang

intensi- dan kemampuan untuk memasuki pasar atau men?iptakan pasar.

?. Strategi dalam pengem=angan peternakan kelin?i

Sedangkan strategi #ang akan dikem=angkan adalah seperti haln#a pada jenis

ternak lainn#a dengan mem=entuk net working atau keterkaitan dan keterikatan

antar su=sistem mulai dari pra.

Pengem=angan usaha melalui keterkaitan industri pen#amakan kulit dengan

=udida#a ternak.d. Ke=ijakan Pemerintah dalam upa#a pengem=angan peternakan kelin?i

7erdasarkan peluang dan kendala #ang ada; pemerintah melakukan upa#a

pengam=angan sektor peternakan kelin?i di =er=agai 0ila#ah di Indonesia; ke=ijakan

terse=ut diantaran#a :

&. Pola pengem=angan usaha ternak kelin?i dilaksanakan dengan =er0a0asan

agri=isnis #ang diselaraskan dengan potensi n#ata dari permintaan pasar #ang

ada. Untuk itu Dirjen Peternakan sejak tahun &1"& telah melaksanakan

pen#e=aran dan pengem=angan ternak kelin?i di &) propinsi di Indonesia #aitu

Sumut; Sumsel; ampung; 8a=ar; 8ateng; DI9; 8atim; Sulsel; NT7 dan NTT

4


9/17

se=an#ak ( juta ekor dengan pola =ergulir dari Village Breeding Centre untuk

kemudian dise=arkan kepada petani.

Gambar 1.6illage 7reeding 3arm

Gambar 2.Skema Aillage =reeding ?enter'. Pada tahun &11"B&111 kem=ali dilaksanakan melalui Pro#ek PPRT dengan

men#e=arkan ternak kelin?i REG untuk tujuan produksi kulit =ulu %-ur* di

Ka=upaten Ta=anan; 7ali dan 7anjarnegara serta 7re=es; 8a0a Tengah. Pola

#ang dikem=angkan juga dengan sistem =ergulir dengan mem=entukRabbit

Multiplication Centre %RMH* se=agai tempat per=an#akan untuk kemudian

dise=arkan kepada mas#arakat.

. Pengem=angan kelin?i untuk menggerakan ekonomi lokal dilakukan pula di

Pangrango Kampung Sarongge; Desa Hiputri; Ke?amatan Pa?et; Ka=upaten

Hianjur; 8a0a 7arat; dilakukan oleh mantan presiden Susilo 7am=ang

9udho#ono dengan mem=erikan =antuan untuk mendorong peningkatan

ekonomi #angmana Se=agian =esar 0arga Sarongge adalah petani penggarap

hutan. Se=an#ak &(( keluarga tani di daerah terse=ut menggarap hutan dengan

menanami sa#ur F sa#uran sehingga men#e=a=kan kerusakan di ka0asan Taman

Nasional unung ede Pangrango %TNP*. /al terse=ut tentu saja

mengganggu -ungsi TNP se=agai hutan lindung. !leh karena itu pemerintahmelakukan pem=inaan terhadap 0arga setempat agar mau dan mampu memiliki

5


10/17

mata pen?aharian =aru sehingga tidak mengganggu hutan salah satun#a adalah

melalui usaha ternak kelin?i. Usaha terse=ut ter=ukti ?ukup =erhasil sehingga

saat ini kampung Sarongge mampu memproduksi &))) ekor kelin?i per =ulan.

Padahal; dari &(( keluarga petani; =aru 5( diantaran#a #ang mau meninggalkan

usaha =ertanam sa#uran di TNP dan =eralih usaha lain; termasuk menjadi

peternak kelin?i.

Gambar 3.7antuan untuk pengem=angan peternakan kelin?i oleh presiden

5. 7ukan han#a ke=ijakan #ang mendasar dari pemerintah melainkan ada pula

pihak #ang ikut =erpartisipasi dengan ?ara mendirikan koperasi #aitu Kopnak?i

#ang didirikan oleh /impunan Mahasis0a Nutrisi dan Makanan Ternak

%/imasiter* 3akultas Peternakan IP7. Salah satu model integrasi usaha ternak

kelin?i adalah pola integrasi #ang dikem=angkan oleh Koperasi Peternak Kelin?i

%Kopnak?i* 7ogor. Koperasi #ang terdiri dari '5 anggota =inaan ini telah

melakukan kegiatan integrasi usaha pa=rik pakan; pem=i=itan; pengolahan hasil

%daging; kulit; kotoran kelin?i* serta pem=inaan se?ara rutin kepada anggotan#a.

Pusat integrasi #ang digagas dan dikem=angkan oleh Kopnak?i adalah

Kampoeng Kelin?i unung Malang di Desa Tenjola#a Ka=upaten 7ogor. Pusat

integrasi ini dikelola dengan manajemen pro-esional =er=asis koperasi sehingga

keuntungan dari =agi hasil usaha akan kem=ali kepada anggotan#a se=agai sisa

hasil usaha %S/U*. Koperasi Peternak Kelin?i %K!PN,KHI* rintisan para

sarjana mem=angun desa di 0ila#ah =ogor ini merupakan Koperasi Peternak

Kelin?i pertama di Indonesia; saat ini Kopnak?i memiliki '5 Kelompok 7inaan

dengan jumlah anggota akti- 2) orang #ang men#e=ar di && Ke?amatan di

0ila#ah Ka=upaten dan Kota 7ogor. Model koperasi #ang dikem=angkan

6


11/17

=ertujuan untuk mendukung da#a saing dalam skala ekonomis usaha ternak

kelin?i #ang releAan dengan ke=ijakan pemerintah dalam meningkatkan

kesejahteraan mas#arakat; dan #ang utama Kopnak?i adalah 0adah integrasi

usaha para peternak kelin?i di 7ogor.

Gambar 4.7ogor ra==it -estiAal ')&' oleh kementrian pertanian

Gambar 5. Skema kerja kopnak?i

'.' Dampak Ke=ijakan Pemerintah di 7idang Peternakan

7er=agai program dan ke=ijakan terkait dengan pengem=angan sektor

peternakan terus dilakukan dengan menga?u pada ke=ijakan dari pemerintah pusat.

,dan#a ke=ijakan pemerintah ini ditujukan untuk meningkatkan kesejahteraan rak#at

dan meletakkan pondasi dasar =agi pem=angunan sektor peternakan. Ke=ijakan

pemerintah ini juga =er-ungsi se=agai pengendali kegiatan peternakan di Indonesia.

Namun ken#ataann#a; ke=ijakan pemerintah #ang telah di =uat tidak selalu =erdampak

positi- terhadap peternakan rak#at. Tidak sedikit ke=ijakan #ang justru mem=ingungkandan merugikan peternak Indonesia.

7


12/17

&. Dampak positi- dari =e=erapa ke=ijakan pemerintah

Ke=ijakan pemerintah #ang di=uat se=agai landasan dasar peternakan di Indonesia

dengan tujuan meningkatkan kesejahteraan peternak diharapkan mem=erikan dampak

#ang positi- terhadap =idang peternakan di Indonesia. ,dan#a ke=ijakan #ang di=uat

pemerintah menandakan =ah0a pemerintah masih peduli dengan keadaan peternakan di

Indonesia. 7e=erapa ke=ijakan pemerintah mampu meningkatkan populasi ternak di

Indonesia. Dengan meningkatn#a jumlah populasi ternak diharapkan program

s0asem=ada daging dapat terealisasikan.

Ke=ijakan mengimpor sapi juga mampu mensta=ilkan harga daging sapi di

Indonesia. Namun kini pemerintah mulai =erhenti mengimpor sapi dari ,ustralia

dengan tujuan mengangkat peternakan sapi lokal agar kesejahteraan peternak sapi lokal

semakin meningkat. Dengan ke=ijakan pem=erhentian impor sapi; kini pemerintahmulai mem=uka peternakan sapi di =e=erapa 0ila#ah di Indonesia. Seperti di NTT #ang

diren?anakan akan di jadikan pusat peternakan sapi potong Indonesia dengan harapan

s0asem=da daging dapat terpenuhi dan peternak sapi lokal meningkat kesejahteraann#a.

Selain =erdampak positi- terhadap perkem=angan sapi lokal; dengan adan#a

ke=ijakan mengenai penghentian daging sapi maka perkem=angan komoditas ternak

lain khususn#a kelin?i memiliki harapan =esar se=agai pangan alternati- demi

men?ukupi ke=utuhan daging nasional.

'. Dampak negati- dari =e=erapa ke=ijakan pemerintahKe=ijakan pemerintah =ukan han#a menim=ulkan dampak positi- namun juga

sering menim=ulkan dampak negati- dan =erujung pada menurunn#a kesejahteraan

peternak. Seperti pada ke=ijakan penurunan kuota perdagangan sapi antar pulau #ang

telah ditetapkan oleh pemerintah =erpengaruh kepada penurunan kesejahteraan

peternak. Penurunan kuota perdagangan terhadap suatu produk pada suatu daerah

produsen; disamping dapat menurunkan jumlah produk #ang dapat dipasarkan ke daerah

konsumen juga dapat menurunkan harga produk terse=ut di daerah itu sehingga dapat

menurunkan kesejahteraan produsen di daerah terse=ut. Dalam jangka panjang;

penurunan kesejahteraan terse=ut dapat menurunkan minat produsen untuk =erproduksi.

Di pulau 7ali misaln#a; ke=ijakan penurunan kuota perdagangan sapi potong dari

7ali keluar se=esar '4 #ang telah dilakukan oleh pemerintah; mampu meningkatkan

populasi sapi di =ali se=esar &;5'. Namun ke=ijakan terse=ut telah menurunkan

kesejahteraan peternak sapi di daerah terse=ut le=ih dari &;( Mil#ar. Kesejahteraan #ang

terus menerus mengalami penurunan akan mengaki=atkan hilangn#a gairah peternak

untuk =eternak sapi dan peningkatan populasi #ang telah di?apai tidak akan

=erkelanjutan.

8


13/17

7ukan han#a ke=ijakan di atas #ang menim=ulkan e-ek negati- =agi peternak.

Ke=ijakan pemerintah menaikkan kuota impor daging sapi juga =erdampak pada

menurunn#a harga pem=eliaan daging lokal #ang akan =erdampak serius pada

kelangsungan peternak sapi lokal. Pemerintah sering mem=uat ke=ijakan #ang han#a

mementingkan kepentingan jangka pendek demi sta=ilitas harga daging dengan

mengor=ankan peternak sapi lokal.

Ke=ijakan #ang di=uat oleh pemerintah sering kali mem=uat peternak lokal

semakin terpuruk. Menurunn#a harga daging sapi lokal; teran?amn#a kemurnian =i=it

sapi lokal Indonesia dan dengan adan#a peningkatan kuota impor daging sapi

mengaki=atkan semakin tipisn#a peluang mengem=angkan peternakan kelin?i. Seperti

haln#a #ang terjadi di Nganjuk; terdapat sekitar ") peternak kelin?i #ang pupus

harapann#a apa=ila tidak di=eri kesempatan untuk mengem=angkan peternakann#a

karena menurut =upati Nganjuk; daging kelin?i dapat disejajarkan se=agai alternati-

pengganti daging sapi dan Nganjuk memiliki potensi terse=ut.

Kurangn#a penga0asan pemerintah terhadap pelaksanaan ke=ijakan juga turut

men#um=ang kemungkinan terjadin#a dampak negati- ke=ijakan pemerintah.

Peningkatan realisasi kredit untuk peternakan sapi dengan =unga #ang rendah sangat

mendukung produksi. Namun ke=ijakan ini harus dia0asi denga ketat sehingga

pen#alahgunaan kredit untuk tujuan lain dengan =erkedok untuk pengem=angan sapi

tidak terjadi.

'. Strategi dalam mengu=ah pola pikir mas#arakat

Upa#a #ang dapat dilakukan untuk menerapkan ke=ijakan pemerintah #ang

=erkaitan dengan peternakan kelin?i; maka dilakukan dengan ?ara meru=ah pola

pikir mas#arakat tentang daging kelin?i. Karena selama ini kelin?i masih dianggap

se=agai he0an peliharaan sehingga =an#ak mas#arakat #ang menganggap tidak

halah untuk dimakan atau tidak tega untuk mengkonsumsin#a. Pola pikir #ang

seperti itu men#e=a=kan sulitn#a pemerintah untuk menerapkan daging kelin?i

se=agai pangan alternati- pengganti daging sapi. Sehingga diperlukan suatu strategi

untuk mem=iasakan mas#arakat dan mengenalkan daging kelin?i se=agai alternati-

pangan pengganti daging sapi. 7erikut strategi #ang dapat dilakukan :

&. Mem=uat olahan daging kelin?i

Strategi ini adalah upa#a agar mas#arakat mulai menggemari makanan =er=ahandasar daging kelin?i. !lahan ini dapat =erupa nugget kelin?i; sosis kelin?i #ang

9


14/17

dipasarkan la#akn#a olahan =er=ahan dasar daging a#am atau daging sapi.

Sehingga diharapkan mas#arakat akan ter=iasa dengan ketersediaan daging kelin?i.

'. Mem=uat koperasi terkait agri=isnis peternakan kelin?i

Koperasi #ang =ergerak dalam =idang peternakan kelin?i se=enarn#a sudah ada

#aitu #ang dise=ut kopnak?i. Dan strategi #ang diupa#akan ini ialah memper=an#ak

adan#a koprasi


15/17

BAB III

PENUTUP

.& Kesimpulan

.' Saran

11


16/17

D,3T,R PUST,K,

7udiraharjo; k.; dkk. '))1.Potensi Ekonomi Usaha Ternak Kelinci alam Menopang

!umber Penerimaan Keluarga di Kabupaten !emarang. UniAersitas Diponegoro.

/enda#ana; Ra?hmat dan 3rits $all#. '))5."nalisis Kelembagaan Pasar #nput an

$utput Usaha Ternak Rak%at&Seminar Nasional Peternakan Dan 6eteriner.

Raharjo; 9.H. ')).Prospek' Peluang dan Budida%a Ternak Kelinci& Seminar Nasional

Prospek Ternak Kelin?i Dalam Peningkatan i+i Mas#arakat Mendukung

Ketahanan Pangan.

Sukanata; I.$.; dkk. ')&&.ampak Penerapan Kuota Perdagangan !api "ntar Pulau

Terhadao Kese(ahteraan Peternakan dan Populasi !api di Pro)insi Bali& The

E?ellen?e Resear?h UniAersitas Uda#ana.

$astutiningsih; Sri Peni J D#ah $oro Untari. ')&&. Kebi(akan Pengembangan Pangan

*ocal i Kabupaten Bantul& Seminar Nasional /asil Penelitian 8urusan So?ial

Ekonomi Pertanian; pp. &&"


17/17

9u+aris; D dan D. Sur#adi. ')&&."nalisis Tingkat Keuntungan' Keunggulan Kompetitif'

Keunggulan Komparatif dan ampak Kebi(akan #mpor Pada Usaha Peternakan

!api Potong di Pro)insi +awa Barat. ,gripet : 6ol. && No.& : '

Kel.8 Kebijakan Pemerintah Revisi

Documents

Transcript of Kel.8 Kebijakan Pemerintah Revisi