KEBERLANJUTAN DESA PASCA - new.pamsimas.orgnew.pamsimas.org/data/2015/Paparan Rangkuman...

KEBERLANJUTAN DESA PASCA1. Status Keberfungsian Desa Pasca

Provinsi JumlahDesa Pasca

Status Keberfungsian

Berfungsi BerfungsiSebagian

TidakBerfungsi

Maluku 82 43 25 14

Maluku Utara 99 53 11 35

Gorontalo 209 151 38 20

Sulawesi Utara 0 0 0 0

Sulawesi Tengah 562 534 77 44

JUMLAH TOTAL 952 781 151 113

2. Penyaluran Dana untuk Keberlanjutan

Sumber Dana Jumlah Desa Penerima Nilai Dana Keberlanjutan

HID 120 Desa 20.579.541.000

HIK 5 Desa 617.000.000

HKP 11 Desa 1.285.000.000

APBD 62 Desa 15.542.268.000

CSR 0 0

Pinjaman 1 Desa 10.000.000

dll. 0 0

3. Isu dan Permasalahan Keberfungsian Desa Pascaa. Kualitas dan kuantitas air menurun [air menjadi pajau/asin, Keruh &

debit air berkurang ].b. Jaringan PLN tidak ada [untuk menggerakan Pompa]. Sebelumnya Desa

sudah ada daftar untuk penyambungan, namun sampai saat ini belumterlaksana

c. Tidak berjalannya Iuran, dimana masyarakat menganggap karena sudahberkontribusi dalam in-kind dan In- Cash. Ataupun ada Iuran berjalannamun relative sangat minim.

d. Sarana Intake rusak akibat Bencana Alame. Sarana rusak [pompa], akibat kurangnya pemeliharaan dan biaya

operasionalf. BP SPAMS Tidak Aktif, selain karena Opsi yang terpilih tidak

memungkinkan diorganisir [Sumur gali], sarana tidak berfungsi baik,iuran tidak ada.

g. Adanya Pemekaran Kabupaten yang mana beberapa desa masuk keKabupaten baru, sehingga rencana pembiayaan untuk perbaikan/optimalisasi tidak dapat dilaksanakan kaena belum dilakukan serahterima desa ke Kabupaten baru [Hasil Pemekaran] dari KabupatenInduk.

4. Rencana Tindak Lanjut Keberfungsian Desa Pasca Advokasi Pemda Kabupaten untuk kegiatan penguatan BP-SPAMS dan Asosiasi. (upaya

terhadap isu point (f) diatas) Mengadvokasi Pemda untuk mengalokasikan anggaran perbaikan sarana yang tidak

berfungsi maupun berfungsi sebagian. Terkait permasalahan point d, e dan f. Mengadvokasi pihak SKPD/BPMPD agar penggunaan dana ADD dapat dialokasikan

untuk perbaikan, optimalisasi dan pengembangan air minum dan sanitasi di desaPamsimas. (Terkait upaya untuk isu d, e, f)

DC Melakukan advokasi ke SKPD’BPMPD untuk mengeluarkan surat kepada Desa-Desauntuk penerbitan Perdes Terkait Pengelolaan Air minum dan Sanitasi [ Iuran sertapembangunan sarana Sanitasi]. Terkait upaya untuk isu e)

Pemerintah Kabupaten/Kota melakukan revitalisasi pengurus Asosiasi SPAMSPerdesaan [ Asosiasi yang tidak Aktif]. Terkait upaya untuk isu f)

FK Melakukan Advokasi kepada Pemerintah Desa untuk menerbitkan Perdes tentangkecukupan iuran untuk operasional dan pemeliharaan. Terkait upaya untuk isu e)

Bersama ROMS Provinsi melakukan pemetaan desa-desa yang tidak berfungsi maupunberfungsi Sebagian. (Terkait upaya untuk isu a s/d f)

Melakukan koordinasi secara intensif baik melaui pertemuan [Rapat koordinasi tingkatprovinsi] maupun monitoring lapangan khususnya ke lokasi yang tidak berfungsi

Mendorong DPMU /SKPD untuk melakukan perbaikan pada desa-desa yang tidakberfungsi melalui penganggaran APBD. (Terkait upaya untuk isu a s/d f)

Melakukan koordinasi dengan PPMU untuk mengadvokasi kekabupaten baru [hasilpemekaran] untuk menindak lanjuti [pemantauan, penganggaran] untuk desa-desa yangmasuk dalam program Pamsimas. (Terkait upaya untuk isu g)

5. Pembentukan Asosiasi SPAM PerdesaanKabupaten/Kota Rencana Tindak Lanjut Target Pembentukan

Kab. Bone Bolango Koordinasi bersamaStakeholder Kab utkpersiapan pembentukanAsosiasi

Koordinasi persiapanpembentukan asosiasibersama Pengurus BPSPAMS& SPAMS Non Pamsimas,KKM, Kades & Tomas

Pembentukan Panitia

Koordinasi Panitia PersiapanPelaksanaan WorkshopPembentukan Asosiasi

Pelaksanaan WSPembentukan Asosiasi

13 Oktober 2015 (KontribusiMasyarakat/BPSPAMS).

Kabupaten/Kota Rencana Tindak Lanjut Target Pembentukan

Kab. Gorontalo Utara Koordinasi bersamaStakeholder Kab utkpersiapan pembentukanAsosiasi

2 – 9 oktober 2015

Koordinasi persiapanpembentukan asosiasibersama Pengurus BPSPAMS& SPAMS Non Pamsimas,KKM, Kades & Tomas

11 – 17 Oktober 2015

Pembentukan Panitia 28 Oktober 2015


6 Nopember 2015

Pelaksanaan WSPembentukan Asosiasi

16 Nopember 2015 (KontribusiMasyarakat/BPSPAMS.

Kabupaten/Kota Rencana Tindak Lanjut Target Pembentukan

Kab. Banggai. Kab.ToliToli, Kab.Sigi,Kab.Minahasa Selatan,Kab.Minahasa Utara,Kab.Buru, Kab.BuruSelatan, Kab.MBD,Kab.Halamahera Selatan,Kab.Maluku Tenggara

Koordinasi bersama StakeholderKab utk persiapan pembentukanAsosiasi

Minggu I – II Desember 2015

Koordinasi persiapan pembentukanasosiasi bersama PengurusBPSPAMS & SPAMS NonPamsimas, KKM, Kades & Tomas

Pembentukan Panitia


Pelaksanaan WS PembentukanAsosiasi

PENYELESAIAN DESA sebelum 20151. Desa Belum Selesai 100%

ProvinsiTahun Pelaksanaan Total

DesaBelum100%…. 2010 2011 2012 2013 2014

Desa Reguler APBN1. Provinsi Maluku & Maluku Utara 1 12. Provinsi Gorontalo & Sulawesi Utara 6 63. Provinsi Sulawesi Tengah 1Desa Reguler APBD1. Provinsi Maluku & Maluku Utara 1 1 22. Provinsi Gorontalo & Sulawesi Utara 2 23. Provinsi Sulawesi Tengah 1 1Desa Replikasi1. Provinsi Maluku & Maluku Utara2. Provinsi Gorontalo & Sulawesi Utara 1 13. Provinsi Sulawesi Tengah 1 1

ProvinsiTahun Pelaksanaan Total

DesaBelum100%…. 2010 2011 2012 2013 2014

Desa HID1. Provinsi Maluku & Maluku Utara2. Provinsi Gorontalo & Sulawesi Utara3. Provinsi Sulawesi Tengah 1 1Desa HIK1. Provinsi Maluku & Maluku Utara2. Provinsi Gorontalo & Sulawesi Utara3. Provinsi Sulawesi TengahDesa HKP1. Provinsi Maluku & Maluku Utara2. Provinsi Gorontalo & Sulawesi Utara3. Provinsi Sulawesi Tengah

2. Isu dan Permasalahan Desa Belum Selesai 100%a. Pemilihan Opsi yakni SAM perpipaan dgn sistim pompa, namun terkendala

dengan jarak dan ketersediaan Material/pipa yang akan dilalui, serta bentukpartisipasi masyarakat yang rendah sehingga pemasangan pipa belum selesai(Kabupaten Morowali)

b. Adanya konflik yang terjadi di desa (Kabupaten Poso)c. Desa Replikasi : adanya kegiatan pelebaran Jalan Nasional sehingga

pemasangan pipa distribusi sepanjang ± 500 m tertunda (Kabupaten Buol)d. Desa HID : Pengadaan pipa yang dilakukan oleh pihak suplayer tidak sesuai

dengan kontrak yang ada, dimana terdapat kekurangan Volume sesuaidengan kontrak, namun pihak suplayer berkeyakinan bahwa jumlah pipayang didatangkan telah sesuai dengan kontrak yang ada (Kabupaten Poso)

e. Proses pengadaan barang/jasa yang dilakukan tidak sesuai dengan prosedurdan mekanisme program sehingga menyebabkan rendahnya dukungan danpartisipasi masyarakat untuk melanjutkan pekerjaan sehingga berdampakpula pada berkurangnya dukungan Pemerintah Desa, KKM, Satlak (KabupatenMinahasa Selatan).

f. Sudah tidak adanya lagi Fasilatator Pendamping (FM) di Desa(Kabupaten Halmahera Selatan)

g. Telah ada Surat Bupati yang disampaikan ke Dirjen Cipta Karya yangmenyatakan bahwa Desa Sameth mundur dari pelaksanaan Pamsimas(kabupaten Maluku Tengah)

h. Adanya konflik Internal di Desa Labuan sehingga pelaksanaanpekerjaan fisik tidak lagi dilanjutkan (Kabupaten Maluku Tengah)

3. Rencana Tindak Lanjut Penyelesaian Desa Belum Selesai 100%

• Untuk penyelesaian desa HID telah dilakukan investigasi oleh DC danSatker Kab. Poso terhadap permasalahan ini bahwa telah terjadipenyimpangan dalam proses pengadaan pipa yang dilakukan oleh pihaksuplayer yang dilakukan secara sistematis. - Telah dilakukan fasilitasi danmediasi oleh pihak DPMU dan satker (9 juli 2015) terhadap para pihak,dalam hal ini antara suplayer dengan KKM / satlak. - Suplayer bersediauntuk mengadakan kembali kekurangan pipa yang ada, dgn target waktupenyelesaian pada bulan November 2015

• Penyelesaian desa Replikasi di kab.Buol , Telah dilakukan koordinasi dgnpihak pengelola proyek pekerjaan jalan dan disepakati bahwa pipa ditanamdisamping drainase jalan, dan saat ini telah dilakukan pekerjaanpenggalian drainase.

• Telah dilakukan rapat Koordinasi Bersama PPMU,Satker PK PAM, BPMD danDinkes Provinsi Sulawesi Tengah, disepakati untuk dilakukan kunjunganvisit tim provinsi bersama Roms guna membuat kesepakatan penyelesaianpekejaan Desa lanona bersama pokja kabupaten Morowali & Pemerintahdesa serta KKM paling lambat selesai akhir Desember 2015.

• Untuk penyelesaian 6 Desa reguler APBN TA 2014 di Kabupaten MinahasaSelatan, PC bersama DC telah melakukan upaya adpokasi kepada pokjaKabupaten hingga Bupati agar dapat memberikan dukungan penyelesaiandesa-desa tersebut diatas sehingga dapat segera diselesaikan oleh KKM. Hasilkesepakatan selesai 100% pada akhir Oktober 2015, namun hingga saat inibelum dapat tercapai. Diharapkan adanya surat dari Diretur Air Minum keBupati untuk segera menuntaskan pekerjaan fisk paling lambat akhirDesember 2015

• Penyelesaian desa Replikasi di kab.Buol , Telah dilakukan koordinasi dgnpihak pengelola proyek pekerjaan jalan dan disepakati bahwa pipa ditanamdisamping drainase jalan, dan saat ini telah dilakukan pekerjaanpenggalian drainase.

• Telah dilakukan rapat Koordinasi Bersama PPMU,Satker PK PAM, BPMD danDinkes Provinsi Sulawesi Tengah, disepakati untuk dilakukan kunjunganvisit tim provinsi bersama Roms guna membuat kesepakatan penyelesaianpekejaan Desa Lanona bersama pokja kabupaten Morowali & Pemerintahdesa serta KKM paling lambat selesai akhir Desember 2015.

PELAKSANAAN DESA TAHUN 20151. Status Desa 2015

ProvinsiStatus Kegiatan Pencairan BLM Jumlah

DesaIMAS PJM RKM T-1 T-2 T-3

Desa Reguler APBN1. Provinsi Maluku & Maluku Utara 41 38 38 33 0 0 412. Provinsi Gorontalo & Sulawesi Utara 38 38 38 38 0 0 383. Provinsi Sulawesi Tengah 70 70 70 70 7 0 70

Desa Reguler APBD1. Provinsi Maluku & Maluku Utara 12 12 11 9 0 0 122. Provinsi Gorontalo & Sulawesi Utara 11 11 11 8 3 0 113. Provinsi Sulawesi Tengah 22 22 22 8 0 0 22Desa Replikasi1. Provinsi Maluku & Maluku Utara 0 0 0 0 0 0 02. Provinsi Gorontalo & Sulawesi Utara 0 0 0 0 0 0 03. Provinsi Sulawesi Tengah 6 6 6 6 0 0 6

ProvinsiStatus Kegiatan Pencairan BLM Jumlah

DesaIMAS PJM RKM T-1 T-2

Desa HID1. Provinsi Maluku & Maluku Utara 6 5 4 0 0 62. Provinsi Gorontalo & Sulawesi Utara 7 7 5 0 0 73. Provinsi Sulawesi Tengah 15 11 9 4 0 15

Desa HIK1. Provinsi Maluku & Maluku Utara 0 0 0 0 0 02. Provinsi Gorontalo & Sulawesi Utara 0 0 0 0 0 03. Provinsi Sulawesi Tengah 0 0 0 0 0 0Desa HKP1. Provinsi Maluku & Maluku Utara 0 0 0 0 0 02. Provinsi Gorontalo & Sulawesi Utara 5 5 5 0 0 53. Provinsi Sulawesi Tengah 6 6 0 0 0 6

2. Target Pencairan BLM Desa 2015

Provinsi BLM SebelumNop.

Nopember Desember

M-1 M-2 M-3 M-4 M-1 M-2

Desa Reguler APBN

1. Provinsi MalukuT-1 27 37T-2 27 37T-3 16 37

2. Provinsi Maluku UtaraT-1 4T-2 4T-3 4

3. Provinsi GorontaloT-1 24T-2 16 20 24T-3 24

4. Provinsi Sulawesi UtaraT-1 14T-2 8 14T-3 8 14

5. Provnsi Sulawesi TengahT-1 70T-2 7 70T-3 39 70


Nopember Desember

M-1 M-2 M-3 M-4 M-1 M-2

Desa Reguler APBD

1. Provinsi MalukuT-1 6 11T-2 11T-3 11


3. Provinsi GorontaloT-1 7T-2 7T-3 7

4. Provinsi Sulawesi UtaraT-1 1 2 4T-2 2 4T-3 2 4

5. Provnsi Sulawesi TengahT-1 10 22T-2 10 22T-3 10 22


Nopember Desember

M-1 M-2 M-3 M-4 M-1 M-2

Desa Reguler Replikasi

1. Provinsi MalukuT-1 0T-2 0T-3 0


3. Provinsi GorontaloT-1 0T-2 0T-3 0

4. Provinsi Sulawesi UtaraT-1 0T-2 0T-3 0

5. Provnsi Sulawesi TengahT-1 3 7T-2 3 7T-3 7


Nopember Desember

M-1 M-2 M-3 M-4 M-1 M-2

Desa HID

1. Provinsi Maluku T-1 2T-2 2

2. Provinsi Maluku Utara T-1 4T-2 4

3. Provinsi Gorontalo T-1 4 5 7T-2 7

4. Provinsi Sulawesi Utara T-2 0T-2 0

5. Provnsi Sulawesi Tengah T-1 4 15T-2 4 15


Nopember Desember

M-1 M-2 M-3 M-4 M-1 M-2

Desa HKP

1. Provinsi Maluku T-1 0T-2 0

2. Provinsi Maluku Utara T-1 0T-2 0

3. Provinsi Gorontalo T-1 5T-2 5

4. Provinsi Sulawesi Utara T-1 0T-2 0

5. Provnsi Sulawesi Tengah T-1 3 6T-2 3 6

3. Isu dan Permasalahan Pelaksanaan Desa 2015a. Pelatihan dan Mobilisasi FM sangat terlambat [Juli 2015], Mekanisme perekrutan

FM perlu diperbaiki.b. Waktu untuk kegiatan proses pemberdayaan di masyarakat sangat singkatc. Pemilihan Opsi : Memastikan opsi yang dipilih dapat dimanfaatkan dalam jangka

waktu lama khususnya desa-desa yang memeliki satu sumber air untuk 3 desaperlu membangun kesepakatan khusus Keterlambatan DIPA APBN maupun APBD

d. KPPN tidak berada di Kabupaten Sasaran [ membutuhkan biaya operasional olehpetugas SPM untuk proses pencairan], untuk efektifitas dan efisien harusmenunggu kelengkapan semua desa untuk diajukan untuk penyerapan [ BanggaiKepulauan, Tojo Una-Una, Morowali, Parigi Moutong]

e. Revisi DIPA Terlambat [Kab. ToliToli, Kab.Gorontalo Utara & Kab. Maluku Tenggara)f. Penerbitan SK Satker yang terlambat, SPK HKP Belum disampaikan ke Kabupateng. Proses pengadaan pipa dan Transportasi/mobilisasi Pipa ke desa tidak tersedia

angkutan / daerah remout [Ojek dan Pikul oleh masyarakat, Cuaca/musimombak],

h. Jumlah dampingan desa bagi FM adalah 4 – 5 dengan jarak yang berjauhan,sehingga ada beberapa proses yang mengalami keterlambatan.

i. Keberadaan Fasilitator di desa kurang maksimal karenaPembiayaan Transportasi tidak cukup akibat adanya revisi RKA-KLSatker PAMS Provinsi Maluku

j. Adanya pergantian Desa APBD (Desa Bisori menjadi Desa Bahu)karena terindikasi tumpan tindih penganggaran

k. Terbatasnya akses transportasi ke salah satu Kabupaten (MalukuBarat Daya) sehingga Fasilitator yang telah berada di Kabupatendan diundang untuk mengikuti pelatihan lanjutan terkendalauntuk kembali lagi ke desa, sehingga harus menunggu di Propinsiuntuk waktu yang cukup lama

4. Rencana Tindak Lanjut Pelaksanaan Desa 2015

1. Identifikasi jenis Kegiatan khususnya pembangunan Fisik yangcenderung bermasalah sehingga dapat diantisipasi sedini mungkin

2. Tim DC agar mendorong KKM dalam melakukan percepatanpelaksanaan pekerjaan dilapangan dengan membagi pekerjaan persarana

3. Mengoptimalkan peran DFMA dalam membantu KKM untukpersiapan kelengkapan data LPD untuk pencairan BLM T2 dan T3

4. Tim provinsi segera melakukan Monitoring /turun ke kabupatenkhususnya pada desa-desa yang bermasalah.

5. Meminta kepada tim DC Kabupaten untuk memastikan pengadaanmaterial tidak ada kendala khususnya tempat pembelian yang beradadiluar daerah yang bisa berpengaruh pada lama/tidaknya waktupengiriman

6. Mengkoordinasikan dengan Satker PAM BM terkait penerbitan DIPAserta SPK dari DJCK yang telah di tantadatangani

KESIAPAN DESA TAHUN 20161. Status Kesiapan Kabupaten untuk tahun 2016

Provinsi

Kabupaten

Jumlah MempunyaiLonglist

KesiapanDana APBD

Rata-rataDesa APBD

Rata-rataDesaAPBN

1. Provinsi Sulawesi Tengah 10 9 6 2 92. Provinsi Sulawesi Utara 2 2 2 3 143. Provinsi Gorontalo 5 5 4 2 104. Provinsi Maluku Utara 1 1 1 1 55. Provinsi Maluku 5 3 3 2 7

2. Isu-isu Pelaksanaan Desa 2016

• Kontrak Fasilitator berakhir Desember 2015, kemudianjika ada Addendum biasanya hanya sampai April 2016,sementara perekrutan FM untuk Pamsimas III TA 2016belum ada kejelasan proses perekrutan & jadawalnya

• Belum ada kejelasan jadwal penetapan Kabupatenpelaksana program Pamsimas III serta kuota Desamasing-masing Kabupaten belum ditetapkan, diharapkanpada akhir Desember 2015 sudah ada SK penetapannyadari Dirjen Cipta Karya

3. Identifikasi Masalah & Starategi Penyelesaian Komponen B

NO PERMASALAHAN UPAYA YANG SUDAH DILAKUKANRENCANA YANG AKAN DI

LAKUKANDUKUNGAN YANG DI

HARAPKAN

1

Pencairan dana dekonterlambat karena proses di PKdan Keuangan berbelit-belit

Mendorong Para sanitarian untukmelakukan pemicuan sebelumpencairan dana dekon

Membantu staf Kesling untukmenyelesaikan administrasi yangdibutuhkan untuk pencairan danadekon

Mendorong PK dan Keuanganuntuk segera mencairkan dana

1. MelakukanSosialisasi KepadaLintas Sektor ditingkatKabupaten danKecamatan

2. Melakukanpembinaan kepadapokja AMPL

3. Membantupendanaan untukpromosi kesehatan

4. Membantu danmengupayakan danadekon TA 2015 dapatdicairkan

2Tidak ada dana untukpertemuan dengan Faskab

Melakukan koordinasi dengan denganFaskab melalui telepon atau email

Megusulkan dana untukpertemuan rutin dengan Faskabdan pengelola Pamsimas.

3

Tidak ada dana untukkomponen pada desa reflikasi

Mengkoordinasikan dengan pihakROMS untuk pendanaan komponenkesehatan

Mengadvokasi pemerintahkabupaten untuk pengadaan danakomponen kesehatan untuk desa-desa revlikasi.

4 Belum ada wirausaha sanitasiyang aktif di kabupaten/ tidakada dana untuk pelatihancalon wirausaha sanitasi

Mengadvokasi pihak terkait (DinkesKabuapten) untuk pengadaan danapelatihan untuk calon wirausaha sanitasi

Melalui dinkes provinsi dan pokjaAMPL untuk menadvokasi dinkeskabupaten untuk pengadaan danapelatihan.

5Tidak adanya alokasi dana

APBD untuk menunjangKegiatan STBM

Mengadvokasi Bappeda untukmemasukkan perencanaan STBMkedalam RPJMD

Melakukan pelatihan bagisanitarian puskesmas dalamkegiatan STBM serta pelatihankader, natural leader dan bidangdesa

TerimaKasih

KEBERLANJUTAN DESA PASCA - new.pamsimas.orgnew.pamsimas.org/data/2015/Paparan Rangkuman...

Documents

Transcript of KEBERLANJUTAN DESA PASCA - new.pamsimas.orgnew.pamsimas.org/data/2015/Paparan Rangkuman...