ANALISIS DAMPAK DESENTRALISASI FISKAL TERHADAP

PERTUMBUHAN DAN KESENJANGAN EKONOMI

KABUPATEN /KOTA DI JAWA TIMUR

SKRIPSI

Oleh :

DEVIS DUWI SAPUTRO

02630139

JURUSAN ILMU EKONOMI DAN STUDI PEMBANGUNAN

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2008

DAFTAR ISI

hlm

KATA PENGANTAR ................................................................................... i

DAFTAR ISI ................................................................................................. iii

DAFTAR TABEL .......................................................................................... v

ABSTRAKSI.................................................................................................. vi

BAB I . PENDAHULUAN

A. Latar Belakang ......................................................................... 1

B. Perumusan Masalah ................................................................. 5

C. Batasan Masalah ...................................................................... 5

D. Tujuan dan Kegunaan Penelitian .............................................. 6

1. Tujuan Penelitian .............................................................. 6

2. Kegunaan Penelitian ......................................................... 7

BAB II . TINJAUAN PUSTAKA

A. Landasan Penelitian Terdahulu................................................. 7

B. Landasan Teori......................................................................... 8

1. Konsep Desentralisasi ........................................................ 8

2. Desentralisasi Fiskal .......................................................... 10

3. Konsep Perimbangan Keuangan Pusat dan Daerah ............. 17

4. Pertumbuhan Ekonomi....................................................... 22

5. Teori Pertumbuhan Ekonomi.............................................. 23

6. Teori Tentang Pertumbuhan Ekonomi Wilayah .................. 28

C. Hipotesis .................................................................................. 32

BAB III. METODE PENELITIAN

A. Jenis Penelitian ........................................................................ 33

B. Jenis dan Sumber Data ............................................................. 33

C. Metode Pengumpulan Data ...................................................... 34

D. Definisi Operasional Variabel .................................................. 34

E. Metode Analsis Data ................................................................ 35

BAB 1V. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Gambaran Umum Kondisi Wilayah........................................... 40

1. Kondisi Geografis .............................................................. 40

2. Kondisi Wilayah Admninistratif......................................... 41

B. Gambaran Umum Variabel Yang Diamati ................................. 42

C. Analisa Data.............................................................................. 50

D. Pembahasan .............................................................................. 59

BAB V. KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimpulan ............................................................................... 73

B. Saran.......................................................................................... 75

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

DAFTAR TABEL

hlm

Tabel 1 Pencapaian Pertumbuhan Ekonomi dan PDRB Perkapita Tahun 2003 (Atas Harga Konstan 1993) .......................................... 4

Tabel 2 Rata­rata Pertumbuhan Ekonomi Kabupaten dan Kota Jawa Timur Tahun 1999­2006.......................................................... 43

Tabel 3 Rata­rata Pendapatan Asli Daerah Kabupaten dan Kota Jawa Timur Tahun 1999­2006.......................................................... 46

Tabel 4 Rata­rata Dana Bagi Hasil Kabupaten dan Kota Jawa Timur Tahun 1999­2006 .................................................................. 47

Tabel 5 Rata­rata Dana Alokasi Umum Kabupaten dan Kota Jawa Timur Tahun 1999­2006.......................................................... 48

Tabel 6 Rata­rata Penyerapan Tenaga Kerja Kabupaten dan Kota Jawa Timur Tahun 1999­2006 ................................................. 49

Tabel 7 Rekapitulasi Hasil Uji Regresi Data Panel antara Pendapatan Asli Daerah, Dana Bagi Hasil, Dana Alokasi Umum dan Tenaga Kerja terhadap Pertumbuhan Ekonomi Daerah......................................................... 50

Tabel 8 Moderl Summary............................................................................. 51

Tabel 9 Anova .............................................................................................. 52

Tabel 10 Rekapitulasi Hasil Uji Parsial........................................................... 53

Tabel 11 Indeks Williamson Jawa Timur ........................................................ 58

Tabel 12 PDRB Kabupaten Jawa Timur ........................................................ 69

DAFTAR PUSTAKA

Ananda, Candra Fajri. 2002. Problems Of The Implementation Of Fiscal Decentralization In Regional Autonomy: The Case of Malang Municipality and Trenggalek District. Research Center for Economic Policy. Faculty of Economics Brawijaya University

Arsyad, Nurdjaman, 1990, Hubungan Fiscal Antar Pemerintah di Indonesia: Peranan dan Masalahnya, dalam Analisis CSIS, No. 2 Tahun XIX/1991, CSIS, Jakarta

Bawazir, Fuad, 1996, Pungutan Pada Dunia Usaha, dalam Seri Kajian Fiskal Moneter No. 19/VIII/1996, Pusat Pengkajian Fiskal dan Moneter (CFMS), Jakarta.

Boediono. 1999. Teori Pertumbuhan Ekonomi. Seri Sinopsis Pengantar Ilmu Ekonomi. No.4. Edisi Pertama. BPFE. Yogyakarta.

Booth, Anne, 1993, Upaya­upaya untuk Mendesentralisasikan Kebijakan Perpajakan; Masalah Kemampuan Perpajakan, Usaha Perpajakan dan Perimbangan Keuangan, dalam Collin McAndrews dan Ichlasul Amal (editor), Rajawali Press, Jakarta.

Davey, Kenneth, 1988, Pembiayaan Pemerintah Daerah, terjemahan Ammanullah, UI­Press, Jakarta

Kuncoro, Mudrajad, 1995, Desentralisasi Fiskal di Indonesia dalam Prisma no.4 April 1995, LP3ES, Jakarta.

Kristiadi, JB, 1991, Mencari Kriteria Alokasi Dana Regional: Prospek Kebijakan Yang Ideal, dalam Prisma No. 8 Agustus 1991, LP3ES, Jakarta.

Makmun, Purwiyanto, Triwibowo. 2004. Kajian Ekonomi dan Keuangan, Volume 8, Nomor 4 Desember 2004.

Mubyarto. 2001. Prospek Otonomi Daerah dan Perekonomian Indonesia. Pasca Krisis Ekonomi. BPFE. Yogyakarta.

Saragih, Juli Panglima. 2003. Desentralisasi Fiskal dan Keuangan Daerah Dalam Otonomi. Ghalia Indonesia.Jakarta.

Sasana, Hadi. 2005. Jurnal Bisnis dan Ekonomi, Volume 12, Nomor 2 September 2005.

Sidik, Machfud. 2002. Format Hubungan Keuangan Pemerintah Pusat Dan Daerah Yang Mengacu Pada Pencapaian Tujuan Nasional. Seminar Nasional Public Sector Scorecard. Ditjen Perimbangan Keuangan Pusat dan Daerah Departemen Keuangan RI

Syafrizal. Pertumbuhan Ekonomi dan Ketimpangan Regional Wilayah Indonesia Bagian Barat. Prisma No. 3 2007. Jakarta: LP3ES.

Tarigan, Robinson. 2005. Ekonomi Regional. Teori dan Aplikasi. Edisi Revisi. Bumi Aksara. Jakarta.