INSPEKTORAT JENDERAL :: KEMENTERIAN DALAM NEGERI :: 2017

PEMBINAAN DAN PENGAWASAN PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DESA

Jakarta, 18 Mei 2017

Disampaikan oleh :

PLT. INSPEKTUR JENDERAL KEMENTERIAN DALAM NEGERI

- RAPAT KOORDINASI NASIONAL PENGAWASAN INTERNAL TAHUN 2017 -

MEWUJUDKAN TATA KELOLA PEMERINTAHAN YANG BAIK

Sejauhmana Ketaatan Perangkat Daerah dan Perangkat Desa Mengelola Dana Desa?

Bagaimana Menghadirkan Pengawasan Desa oleh APIP yang Efektif?

“PENGUATAN PENGENDALIAN INTERN DAN SINERGI APIP UNTUK

AKUNTABILITAS DESA YANG LEBIH BAIK”

UU NO 6/2014

UNDANG-UNDANG NOMOR 6 TAHUN

2014 TENTANG DESA

Menciptakan Desa menjadi KUAT, MAJU, MANDIRI, SEJAHTERA dan DEMOKRATIS Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Naik (68,80); Indeks Kesehatan Naik (78,12); Indeks Standar Hidup Layak Naik (70,59)

DANA DESA TAHUN 2017 (3 TAHUN UU 6/2014)

RP. 60 TRILIUN (Rp. 800 Juta/Desa)

Pemenuhan Layanan Dasar Masyarakat

PEMBANGUNAN INFRASTRUKTUR

DESA

PEMBANGUNA EKONOMI DESA

PEMENUHAN SARANA PRASARANA PENDUKUNG

KESEHATAN DESA

PERMASALAHAN PENGELOLAAN DANA DESA

TATARAN REGULASI

Regulasi Pemerintah Pusat Belum Sinkron Terutama terkait Prioritas Penggunaan Dana Desa Seharusnya bersifat Partisipatif bukan Top Down

TATARAN IMPLEMENTASI

Mencakup Aspek Manajemen Perencanaan, Pelaksanaan, Penatausahaan, Pelaporan, serta Pertanggungjawaban

1. Program/kegiatan tidak sejalan dengan kewenangan desa, t idak fokus, t idak memberikan daya ungkit yang memadai kepada masyarakat;

2. Inkonsistensi antara RPJMDES, RKPDES, dengan APBDES;

3. Penggunaan anggaran yang belum tepat sasaran;

4. Pengelolaan dana desa belum transparan; 5. Penatausahaan keuangan desa belum

memadai; 6. Pertanggungjawaban yang disampaikan tidak

tepat waktu dan tidak sesuai dengan standar format pelaporan.

Penyebab

1. Kapasitas SDM pengelolaan keuangan desa masih terbatas;

2. Masih terdapat multi tafsir atas regulasi yang ada oleh pemerintah Kabupaten/Kota maupun Desa;

3. Integritas dan mentalitas perangkat daerah dan aparatur desa yang rendah, sehingga ter jadi penyalahgunaan kewenangan yang berakibat pada penyimpangan penggunaan dana desa;

4. Kapasitas pendamping desa dalam melaksanakan tugas pendampingan masih belum optimal; dan

5. Pembinaan dan pengawasan yang dilakukan oleh Pemerintah Pusat, Gubernur dan bUpati/Walikota masih belum berjalan dengan baik.

DESAIN PEMBINAAN DAN PENGAWASAN DESA

A Membangun

Komitmen Kepala Daerah dan Kepala

Desa

B Memperkuat

Koordinasi dan Sinkronisasi

Kebijakan

C Meningkatkan Peran Pengawasan Pemerintah Daerah

D Mendorong Peningkatan

Peran Pendamping Desa

E Meningkatkan

Kualitas BinWas terhadap Aparat Pemda dan Desa

F Optimalisasi Pengawasan Dana

Desa Lokasi Syarat Jumlah Penggunaan

T E P A T

! 1.  SENANTIASA   MENINGKATKAN   INTEGRITAS,   KAPASITAS   DAN   PROFESIONALISME,   SELAKU  

BENTENG  TERAKHIR  PENJAGA  AKUNTABILITAS;  

2.  MELAKUKAN   PENDAMPINGAN   KEPADA   APARATUR   PEMERINTAH   DESA   SEJAK   TAHAP  

PERENCANAAN   SAMPAI   DENGAN   PELAKSANAAN   PENGELOLAAN   DANA   DESA,     SEHINGGA  

MAMPU  MENCEGAH  TERJADINYA  PENYIMPANGAN;  

3.  MEYAKINKAN   BAHWA   PENGELOLAAN   DANA   DESA   MERUPAKAN   BAGIAN   YANG   TIDAK  

TERPISAHKAN  DARI  PENGELOLAAN  KEUANGAN  DESA  SECARA  KESELURUHAN;  4.  MENCEGAH  PENYIMPANGAN  DANA  DESA  BAIK  SEJAK  ADANYA  INDIKASI  TINDAK  KECURANGAN  

(FRAUD)   HINGGA   MELAKUKAN   TINDAKAN   REPRESIF   TERHADAP   PELAKU   PENYIMPANGAN  

DANA  DESA;  

5.  APIP  HARUS  MAMPU  MELAKUKAN  PENILAIAN  TERHADAP  KINERJA  DANA  DESA.  APAKAH  DANA  

DESA  TELAH  SECARA  NYATA  MAMPU  MENINGKATKAN  KESEJAHTERAAN  RAKYAT;  

6.  MERANCANG   PENGAWASAN   DESA   BERBASIS   RISIKO,   MENGINGAT   BESARNYA   JUMLAH   DAN  

KONDISI  GEOGRAFIS  DESA.

Kepada Seluruh Pemangku Kepentingan terutama APIP KESIMPULAN

TERIMA  KASIH