HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

45
i HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN KEPUASAN PASIEN DI PUSKESMAS SEWON II BANTUL YOGYAKARTA SKRIPSI Diajukan Sebagi Salah Satu Syarat Mencapai Gelar Sarjana Keperawatan STIKES A. Yani Yogyakarta Disusun oleh: PUJI ASTUTI ARININGSIH 09/3209120/PSIK PROGRAM STUDI S1 ILMU KEPERAWATAN STIKES JENDERAL ACHMAD YANI YOGYAKARTA 2013

Transcript of HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

Page 1: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

i

HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN KEPUASAN PASIEN DI PUSKESMAS SEWON II BANTUL

YOGYAKARTA

SKRIPSI

Diajukan Sebagi Salah Satu Syarat Mencapai Gelar Sarjana Keperawatan STIKES A. Yani Yogyakarta

Disusun oleh:

PUJI ASTUTI ARININGSIH 09/3209120/PSIK

PROGRAM STUDI S1 ILMU KEPERAWATAN

STIKES JENDERAL ACHMAD YANI YOGYAKARTA

2013

Page 2: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

ii

Page 3: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

iii

LEMBAR PERNYATAAN

Saya menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi dengan judul:

HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN

DENGAN KEPUASAN PASIEN DI PUSKESMAS SEWON II BANTUL

Yang dibuat untuk memenuhi persyaratan menjadi Sarjana Keperawatan pada

Program Studi Ilmu Keperawatan Sekolah Tinggi Ilmu Kesehatan Jenderal Achmad

Yani Yogyakarta, bahwa bukan merupakan tiruan atau duplikasi dari skripsi yang

sudah dipublikasi dan atau pernah dipakai untuk mendapatkan gelar kesarjanaan di

lingkungan Sekolah Tinggi Ilmu Kesehatan Jenderal Achmad Yani Yogyakarta

maupun di Perguruan Tinggi atau Intansi manapun kecuali bagian yang sumber

informasinya dicantumkan pada daftar pustaka sesuai dengan ketentuan berlaku.

Yogyakarta, Juli 2013

Penyusun

Puji Astuti Ariningsih NIM: 3209120

Page 4: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

iv

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas limpahan rahmat-Nya

sehingga penulis mampu menyusun dan menyelesaikan skripsi yang berjudul

“Hubungan Mutu Pelayanan Keperawatan Dengan Kepuasan Pasien di Puskesmas

Sewon II Bantul”.

Skripsi ini disusun untuk memenuhi sebagian syarat dalam memperoleh gelar

sarjana keperawatan di STIKES Jenderal Achmad Yani Yogyakarta. Penyusunan

skripsi ini dapat diselesaikan atas bimbingan, arahan, dan bantuan dari berbagai

pihak, untuk itu pada kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terimakasih

kepada :

1. dr. I Edy Purwoko, Sp.B., selaku Ketua Sekolah Tinggi Ilmu Kesehatan Jenderal

Achmad Yani Yogyakarta yang telah memberikan ijin untuk melakukan

penelitian.

2. Hadi Pranoto, SKM., MPH, selaku kepala Puskesmas Sewon II Bantul atas

pemberian ijin untuk melakukan uji validitas dan penelitian

3. Dwi Susanti, S.Kep.,Ns., selaku Ketua Prodi S1 Ilmu Keperawatan Sekolah

Tinggi Ilmu Kesehatan Jenderal Achmad Yani Yogyakarta.

4. dr. Endang Purwanti, Sp.M.,M.Kes, selaku Dewan Penguji dan PUKET III

Sekolah Tinggi Ilmu Kesehatan Jenderal Achmad Yani Yogyakarta.

5. Sri Arini, SKM.,M.Kep., selaku Dosen Pembimbing I yang telah mengarahkan

dalam memberikan bimbingan, saran dan pendapat selama proses penyelesaian

skripsi ini.

6. Sulistyaningsih, S.Kep.,Ns., selaku Dosen Pembimbing II dan Pembiming

Akademik yang telah mengarahkan dalam memberikan bimbingan, saran dan

pendapat selama proses penyelesaian skripsi ini.

Page 5: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

v

7. Mujiyanti selaku kepala TU Puskesmas Sewon II Bantul yang telah memberikan

bantuan dalam pengumpulan data penelitian.

8. Asisten penelitian (Cyntia Adihapsari, Nurul Suciyani, dan Mega Despitiara

Lianasari) yang telah membantu jalannya penelitian.

9. Kedua Orangtua, Kakak, Adik (Ibu Nuriyah, Bapak Suraji, Putra Aji Nugroho,

Purni Hastuti) dan keluarga besar yang telah memberikan doa, motivasi, dan

nasehat sehingga memberikan kekuatan, kemudahan, dan kelancaran dalam

penyusunan skripsi ini.

10. Orang terdekat penulis (Aditya Priambara) yang telah memberikan doa dan

motivasi sehingga memberikan kekuatan, kemudahan, dan kelancaran dalam

penyusunan skripsi ini.

11. Teman sejawat S1 Keperawatan STIKES Jenderal Achmad Yani angkatan 2009

yang selalu saling membantu dan memberikan motivasi.

12. Semua pihak yang tidak dapat peneliti sebutkan satu persatu atas masukan dan

saran dalam penyusunan skripsi ini.

Penulis menyadari skripsi ini masih jauh dari sempurna atau kekurangan.

Penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun dari pembaca demi

kebaikan skripsi ini. Penghargaan tulus bagi anda apabila memberikan saran, dan

kritik yang membangun guna menyempurnakan skripsi ini

Semoga penulisan skripsi ini, membawa manfaat dan dapat memperkarya

khasanah keilmuan bagi peneliti dan oranglain. Akhir kata, semoga Allah SWT

senantiasa melimpahkan kebaikan kepada semuanya, sebagai imbalan atas segala

amal kebaikan dan bantuannya.

Yogyakarta, Juli 2013

Penulis

Page 6: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

vi

DAFTAR ISI

Halaman HALAMAN JUDUL …………………………………………………………… i HALAMAN PENGESAHAN ………………………………………………...... ii LEMBAR PERNYATAAN ……………………………………………………. iii KATA PENGANTAR ………………………………………………………...... iv DAFTAR ISI ……………………………………………………………………. vi DAFTAR TABEL ……………………………………………………………..... viii DAFTAR GAMBAR ………………………………………………………….... ix DAFTAR LAMPIRAN ……………………………………………………….... x INTISARI ……………………………………………………………………….. xi ABSTRACT ……………………………………………………………………… xii BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ……………………………………………. 1 B. Rumusan Masalah ………………………………………………….. 5 C. Tujuan Penelitian …………………………………………………… 6 D. Manfaat Penelitian …………………………………………………. 6 E. Keaslian Penelitian …………………………………………………. 7

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Kepuasan Pasien ……………………………………………………. 11 1. Definisi Kepuasan Pasien ………………………………………... 11 2. Dimensi Kepuasan Pasien ……………………………………….. 12 3. Indikator Kepuasan Pasien ………………………………………. 13 4. Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Kepuasan Pasien ………….. 13 5. Pengukuran Kepuasan …………………………………………… 19 6. Manfaat Pengukuran Kepuasan ………………………………….. 23 7. Klasifikasi Kepuasan …………………………………………….. 24

B. Puskesmas …………………………………………………………... 25 1. Definisi Puskesmas ………………………………………………. 25 2. Fungsi Puskesmas ……………………………………………….. 26 3. Kegiatan Pokok Puskesmas ……………………………………… 27

C. Mutu Pelayanan Keperawatan ………………………………………. 28 1. Definisi Mutu Pelayanan Keperawatan ………………………….. 28 2. Dimensi Mutu Pelayanan ………………………………………… 30 3. Indikator Mutu Pelayanan ……………………………………….. 33 4. Pengukuran Mutu ………………………………………………... 35 5. Penilaian Mutu …………………………………………………... 36

D. Kerangka Teori ……………………………………………………… 39 E. Kerangka Konsep …………………………………………………… 40 F. Hipotesis …………………………………………………………….. 40

Page 7: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

vii

BAB III METODE PENELITIAN A. Desain Penelitian ……………………………………………………. 41 B. Lokasi dan Waktu …………………………………………………… 41 C. Populasi dan Sampel ………………………………………………... 41

1. Populasi ………………………………………………………….. 41 2. Sampel ………………………………………………………….... 41

a. Kriteria Inklusi ……………………………………………....... 42 b. Kriteria Eksklusi ……………………………………………… 42

D. Variabel Penelitian ………………………………………………….. 43 1. Variabel Bebas ..…………………………………………………. 43 2. Variabel Terikat ………………………………………………...... 43 3. Variabel Penganggu ……………………………………………... 43

E. Definisi Operasional ………………………………………………… 44 F. Alat dan Metode Pengumpulan Data ……………………………...... 44

1. Alat ………………………………………………………………. 44 2. Metode Pengumpulan Data …………………………………….... 46

G. Validitas dan Reliabilitas …………………………………………… 47 1. Uji Validitas …………………………………………………..…. 47 2. Uji Reliabilitas …………………………………………………… 48

H. Analisa Data dan Metode Pengolahan Data…………………………. 49 1. Analisis Univariat ………………………………………………... 49 2. Analisis Bivariat …………………………………………………. 51 3. Metode Pengolahan Data ………………………………………… 53

I. Etika Penelitian ……………………………………………………... 54 J. Pelaksanaan Penelitian ……………………………………………… 55

1. Tahap Persiapan …………………………………………………. 55 2. Tahap Pelaksanaan ………………………………………………. 56 3. Tahap Akhir …………………………………………………....... 57

BAB IV HASIL dan PEMBAHASAN A. Hasil Penelitian …………………………………………………….. 58

1. Gambaran Umum Lokasi Penelitian ……………………………. 58 2. Karakteristik Subjek …………………………………………….. 60 3. Analisa Hasil Penelitian ………………………………………… 61

a. Analisis Univariat ……………………………………………. 61 b. Analisis Bivariat ……………………………………………… 63

B. Pembahasan ………………………………………………………… 65 C. Keterbatasan Penelitian ……………………………………………. 76

BAB V KESIMPULAN dan SARAN A. Kesimpulan ……………………………………………………….... 77 B. Saran ……………………………………………………………….. 78

DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN

Page 8: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

viii

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 3.1 Definisi Operasional …………………………………………………. 44

Tabel 3.2 Kisi – Kisi Kuesioner Mutu Pelayanan Keperawatan ……………….. 45

Tabel 3.3 Kisi – Kisi Kuesioner Kepuasan Pasien …………………………....... 46

Tabel 3.4 Pedoman Pemberian Interpretasi Terhadap Coefficient Contigency … 52

Tabel 4.1 Distribusi Frekuensi Karakteristik Responden ……………………… 60

Tabel 4.2 Distribusi Frekuensi Mutu Pelayanan Keperawatan ………………… 62

Tabel 4.3 Distribusi Frekuensi Dimensi Mutu Pelayanan Keperawatan ………. 61

Tabel 4.4 Distribusi Kepuasan Pasien ………………………………………….. 63

Tabel 4.5 Tabel Silang Mutu Pelayanan Keperawatan dengan Kepuasan Pasien ………………………………………………………………………… 64

Tabel 4.6 Hasil Analisa Chi Square Hubungan Mutu Pelayanan Keperawatan Dengan Kepuasan Pasien ……………………………………………. 64

Page 9: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

ix

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 2.1 Kerangka Teori Penelitian .............................................................. 39

Gambar 2.2 Kerangka Konsep Penelitian ........................................................... 40

Page 10: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

x

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Surat Ijin Studi Pendahuluan

Lampiran 2. Surat Ijin Uji Validitas

Lampiran 3. Surat Ijin Penelitian

Lampiran 4. Surat Tembusan Penelitian dari Puskesmas

Lampiran 5. Permohonan Kesediaan Responden

Lampiran 6. Persetujuan Kesediaan Responden

Lampiran 7. Identitas Responden

Lampiran 8. Kuesioner Penelitian Mutu Pelayanan Keperawatan

Lampiran 9. Kuesioner Penelitian Kepuasaan Pasien

Lampiran 10. Lembar Bimbingan

Lampiran 11. Jadwal Penelitian

Lampiran 12. Hasil Uji Validitas dan Reliabilitas

Lampiran 13. Tabulasi Data Hasil Penelitian Mutu Pelayanan Keperawatan Dengan

Kepuasan Pasien

Page 11: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

xii

HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN KEPUASAN PASIEN DI PUSKESMAS SEWON II

BANTUL

Puji Astuti Ariningsih1, Sri Arini Winarti2, Sulistyaningsih3.

INTISARI

Latar Belakang: Pembangunan kesehatan bertujuan meningkatkan kemampuan hidup sehat bagi setiap masyarakat agar dapat mewujudkan derajat kesehatan masyarakat yang optimal sebagai salah satu unsur kesejahteraan umum dari tujuan nasional. Pelayanan kesehatan di puskesmas masih belum mampu menunjukkan mutu pelayanan yang baik secara optimal dalam meningkatkan kepuasan pasien. Apabila mutu pelayanan keperawatan tidak secara optimal dalam memberikan pelayanan kesehatan, maka pasien akan merasakan tidak puas terhadap pelayanan tersebut. Tujuan: Untuk mengetahui hubungan mutu pelayanan keperawatan dengan kepuasan pasien di Puskesmas Sewon II Bantul. Metode: Jenis penelitian menggunakan deskriptik analitik, dengan pendekatan cross sectional. Pengambilan sampel dengan quota sampling. Populasi adalah pasien Puskesmas Sewon II Bantul dengan sampel pengunjung sejumlah 97 orang. Analisis yang digunakan adalah analisis univariat dan bivariat dengan menggunakan uji statistik Chi – Square dengan kemaknaan α = 0,05. Hasil: Sebagian besar (45,4%) responden menyatakan bahwa mutu pelayanan keperawatan di Puskesmas Sewon II Bantul cukup baik, dari segi tangible, reliability, responsiveness, assurance, dan emphaty, dan sebagian besar (63,9%) responden menyatakan bahwa puas. Secara statistik bahwa terdapat hubungan yang signifikan antara mutu pelayanan keperawatan dengan kepuasan pasien di Puskesmas Sewon II Bantul. Nilai signifikansi α hitung dimana 0,000 < α = 0,05. Nilai koefisinesi kontingansi sebesar 0,539 menunjukkan bahwa tingkat hubungan yang terjadi antara mutu pelayanan keperawatan dengan kepuasan pasien adalah sedang. Kesimpulan: Ada hubungan antara mutu pelayanan keperawatan dengan kepuasan pasien di Puskesmas sewon II Bantul. Tingkat keeratan hubungan antara mutu pelayanan keperawatan dengan kepuasan pasien termasuk dalam kategori sedang. Kata Kunci: Mutu Pelayanan Keperawatan, Kepuasan Pasien

Page 12: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

xiii

THE RELATIONSHIP BETWEEN QUALITY OF NURSING SERVICE AND PATIENTS’ SATISFACTION AT THE PUBIC HEALTH CENTER SEWON II

BANTUL

Puji Astuti Ariningsih1 Sri Arini Winarti2 Sulistyaningsih3.

ABSTRACT

Background: The objective of health development is to improve the ability of healthy life for everyone. One of the health service conducted at community health centers. Problems found in the standard application of quality nursing service at The Public Health Center is still not optimal to improve patients satisfaction. If the quality of nursing service is not optimal of given to nursing service, the quality of nursing services is also not good and patient felt dissatisfaction from nursing service. Objective: To find out the relation between quality of nursing service with patient satisfaction at The Public Health Center Sewon II Bantul Health Center. Methode: The study was descriptive analytical which used a cross sectional approach. The sampling used of quota sampling technique. The population was patient of The Public Health Center Sewon II Bantulwith 97 respondents. Analysis of the data are used univariate and bivariate analysis by using the Chi – Square with a significance level of α = 0,05. Hasil: The relatively (45,4%) of respondents said that quality of was good enough quality in aspect of tangible, reliability, responsiveness, assurance, dan emphaty and respondents were relatively satisfied with criteria 63,9% they felt satisfied. Statistically there was significant association between quality of nursing service and patient satisfaction at The Public Health Center Sewon II Bantul. The value of significance count α 0,000 < α = 0,05. Contingency coefficient value was 0,539 which reflected the medium relation between quality of nursing service with patient satisfaction at The Public Health Center Sewon II Bantul. Conclusion: There was significant relation between quality of nursing service and pastient satisfaction at The Public Health Center Sewon II Bantul. The strength of relation between quality of nursing service and patient’s satisfaction in medium

category. Keyword: Quality of nursing service, patient’s satisfaction

1 Student of Nursing Program STIKES A. Yani Yogyakarta 2 Lecturer of POLTEKES Yogyakarta 3 Lecturer of Nursing Program STIKES A. Yani Yogyakarta

Page 13: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

1

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Sistem kesehatan nasional diselenggarakan dan diarahkan dalam rangka

pencapaian tujuan pembangunan. Pembangunan kesehatan bertujuan meningkatkan

kemampuan hidup sehat bagi setiap masyarakat agar dapat mewujudkan derajat

kesehatan masyarakat yang optimal sebagai salah satu unsur kesejahteraan umum dari

tujuan nasional. Era globalisasi yang semakin maju di berbagai bidang ilmu

pengetahuan serta teknologi membuat masyarakat semakin kritis dalam menentukan

pilihan akan kebutuhannya termasuk dalam memilih pelayanan kesehatan yang

bermutu sesuai dengan harapan pasien. Keberhasilan tujuan pembangunan kesehatan

sangat berperan penting dalam meningkatkan mutu pelayanan kesehatan, khususnya

pelayanan keperawatan yang lebih berorientasi pada tingkat kepuasan pasien (Depkes

RI, 2010).

Tingkat kepuasan pasien terhadap pelayanan keperawatan merupakan faktor

penting dalam mengembangkan suatu sistim penyediaan pelayanan yang tanggap

terhadap kebutuhan pasien, meminimalkan biaya dan waktu, serta memaksimalkan

dampak pelayanan terhadap populasi sasaran. Umpan balik dan informasi merupakan

elemen yang penting dalam membangun sistim pemberian pelayanan yang efektif

termasuk tingkat kepuasan pasien dan peningkatan mutu pelayanan keperawatan

(Depkes RI, 2003).

Fakta menunjukkan adanya masalah serius dalam mutu pelayanan kesehatan,

khususnya mutu pelayanan keperawatan di Indonesia. Mutu pelayanan keperawatan

di Indonesia masih rendah dan belum optimal dalam meningkatkan kepuasan pasien.

Hal ini dikarenakan belum terdapat sistem pengendalian mutu yang terbaik yang

dapat diterapkan. Tindakan pelayanan keperawatan yang dilakukan belum

menunjukkan vokasi terhadap pelayanan, yaitu peningkatan ketrampilan belum sesuai

dengan tuntutan standar profesi. Mutu pelayanan keperawatan terhadap kepuasan

Page 14: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

2

masyarakat diperoleh sebesar 43% masyarakat menyatakan tidak puas terhadap

pelayanan keperawatan yang diselenggarakan oleh pelayanan kesehatan (Depkes RI,

2004).

Pelayanan keperawatan merupakan bagian integral dari pelayanan kesehatan

yang mempunyai peranan cukup besar terhadap pencapaian efisiensi, mutu dan citra

pelayanan di masyarakat. Perawat merupakan salah satu tenaga profesional yang

jumlahnya cukup besar, sehingga perlu upaya peningkatan mutu pelayanan di rumah

sakit maupun puskesmas melalui upaya peningkatan pelayanan keperawatan.

Pelayanan keperawatan dituntut untuk memberikan pelayanan kesehatan yang

bermutu dan memenuhi standar pelayanan yang optimal. Upaya pemerintah dalam

mencapai pelayanan kesehatan yang bermutu dalam meningkatkan derajat kesehatan

masyarakat, maka pemerintah mendirikan puskesmas sebagai salah satu ujung

tombak pelayanan kesehatan di masyarakat (Nurjannah, 2005).

Pelayanan kesehatan di puskesmas masih belum mampu menunjukkan mutu

pelayanan yang baik secara optimal dalam meningkatkan kepuasan pasien. Uraian

tugas masing - masing petugas kesehatan, khususnya petugas perawat masih belum

sesuai dengan profesi yang dimilikinya. Indikator dan tujuan program kesehatan

puskesmas masih belum dapat tercapai dengan baik. Pelayanan kesehatan dan

keperawatan harus selalu berupaya meningkatkan profesionalisme sumber daya

manusia (SDM) agar dapat memberikan pelayanan yang dapat memuaskan pasien.

Evaluasi penilaian kinerja pelayanan keperawatan puskesmas perlu dilakukan melalui

dimensi mutu pelayanan untuk mengukur tingkat kepuasan masyarakat terhadap

pelayanan yang diberikan (Sabarguna, 2008).

Mutu pelayanan dapat diketahui apabila sebelumnya telah dilakukan penilaian

terhadap tingkat kesempurnaan pelayanan, sifat, wujud, serta ciri – ciri pelayanan,

dan kepatuhan terhadap standar pelayanan. Penilaian mutu pelayanan bersifat multi -

dimensional, tergantung latar belakang, dan kepentingan masing – masing. Dimensi

mutu pelayanan menyangkut bukti fisik (tangibles), kehandalan (reliability), daya

tanggap (responsiveness), jaminan (assurance), dan empati (empathy). Indikator

Page 15: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

3

penilaian terhadap pelayanan yang diselenggarakan perlu dilakukan untuk mengukur

kepuasan pelanggan terhadap pelayanan yang diberikan (Tjiptono, 2011).

Mutu pelayanan memiliki indikator penilaian terhadap pelayanan kesehatan,

yaitu: indikator yang mengacu pada aspek medis, indikator mutu pelayanan untuk

mengukur tingkat efisiensi, indikator mutu yang mengacu pada keselamatan pasien,

dan indikator mutu yang berkaitan dengan tingkat kepuasaan pasien. Mutu pelayanan

ditentukan oleh berbagai aspek, salah satunya diantaranya yaitu kepuasan pasien

(Nasution, 2004).

Kepuasan pasien dikatikan dengan mutu pelayanan merupakan tingkat

kepuasan rata – rata penduduk dan merupakan salah satu indikator mutu pelayanan

keperawatan di Puskesmas. Indikator pengukuran kepuasan merupakan elemen

penting dalam menyediakan mutu pelayanan yang lebih baik, efisien dan efektif.

Penilaian indeks kepuasan masyarakat terhadap pelayanan perlu dilakukan dengan

tujuan untuk meningkatkan mutu pelayanan dan meningkatkan kinerja pelayanan

(Suryawati, 2004).

Data dasar pelayanan publik di DIY menunjukkan bahwa penilaian indeks

paling rendah terhadap peningkatan kualitas pelayanan kesehatan (Puskesmas) adalah

Puskesmas Sewon II (Bantul), dengan skor nilai sebagai berikut: transparansi

berkaitan dengan manajemen dan pelayanan di Puskesmas (0,43), partisipasi

berkaitan dengan proses evaluasi kinerja (0,54), akuntabilitas terkait dengan

ketersediaan petugas kesehatan yang ada di Puskesmas kurang dibandingkan dengan

jumlah pasien yang datang setiap hari (0,47), dan skor total (0,49). Evaluasi terhadap

kinerja pelayanan Puskesmas Sewon II Bantul perlu dilakukan untuk pengukuran

indeks kepuasan masyarakat terhadap pelayanan yang diberikan (Dwiyanto, 2010).

Hasil evaluasi kinerja pelayanan yang dilakukan oleh Puskesmas Sewon II

Bantul tahun 2012 untuk menilai indeks kepuasan masyarakat (IKM), nilai rata- rata

dari Indeks Kepuasan Masyarakat (IKM) adalah 77,35. Unsur pelayanan tiga besar

terbaik adalah kepastian biaya pelayanan sebesar 3,247, kewajaran biaya pelayanan

sebesar 3,182 dan sikap petugas sebesar 3,181. Unsur pelayanan tiga terendah adalah

Page 16: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

4

unsur kecepatan pelayanan keperawatan belum dirasakan ketepatan waktu pelayanan

sebesar 2,919, unsur kenyamanan lingkungan, sarana dan prasarana, kebersihan dan

keteraturan sebesar 3,034, dan unsur kejelasan petugas terhadap prosedur pelayanan

sebesar 3,047.

Hasil survey pengaduan masyarakat terhadap pelayanan Pusksesmas Sewon II

Bantul Tahun 2012 didapatkan bahwa, sebagian besar 45,5 % atau 649 pasien

mengeluh terhadap ruang tunggu sempit, petunjuk ruangan tidak ada, sarana dan

prasarana kurang lengkap, 24,3% atau 346 pasien mengeluh tentang kecepatan

pelayanan yang belum maksimal, 17,2 % atau 246 pasien mengeluh tentang prosedur

pelayanan yang kurang jelas dan kurang maksimal, 6,1 % atau 87 pasien mengeluh

tentang petugas medis yang kurang ramah terutama petugas perawat terhadap pasien

dan 6,872 % atau 98 pasien mengeluh terhadap petugas medis masih ditemukan

sering ngobrol dengan sesama petugas saat memberikan pelayanan.

Puskesmas Sewon II Bantul telah mengupayakan memberikan pelayanan

kesehatan yang bermutu, namun dalam perjalanannya masih terdapat keluhan dari

pasien atau masyarakat, serta kendala yang dihadapi. Pelayanan Puskesmas Sewon II

Bantul dituntut untuk selalu menjaga kepercayaan dan kepuasan pasien dengan

meningkatkan mutu pelayanan agar kepuasaan pasien meningkat, sedangkan kendala

yang dihadapi oleh Puskesmas Sewon II Bantul salah satunya, yaitu proporsi jumlah

SDM tenaga kesehatan tidak sebanding dengan jumlah kunjungan pasien per hari.

Jumlah keseluruhan tenaga Puskesmas Sewon II Bantul, yaitu sejumlah 30 orang,

terdiri dari: 1 orang kepala puskesmas, 1 orang kepala TU, 3 orang dokter, 6 orang

bidan, 5 orang perawat, 3 orang perawat gigi, 1 orang analis kesehatan, apoteker 1

orang, 2 orang gizi, 2 orang bagian kesehatan lingkungan, 3 orang TU, dan 2 orang

petugas kebersihan. Jumlah keseluruhan tenaga keperawatan, yaitu sebanyak 5 orang

dengan pendidikan SPK (Sekolah Pendidikan Keperawatan). Tenaga keperawatan

tidak hanya berada dibalai pengobatan umum saja dalam memberikan pelayanan,

namun terkadang ditugaskan di jenis pelayanan lainnya, sedangkan jumlah kunjungan

pasien Puskesmas Sewon II Bantul rata – rata perhari, yaitu sebanyak 100 pasien.

Page 17: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

5

Hasil studi pendahuluan yang diperoleh dari data rekam medis Puskesmas

Sewon II Bantul bahwa jumlah kunjungan rata – rata perbulan pada tahun 2011

diperoleh sebanyak 2.615 kunjungan dari jumlah penduduk 61.095 jiwa dan tahun

2012 terjadi penurunan jumlah kunjungan rata – rata per bulan hanya 2.543

kunjungan yang sebelumnya pada tahun 2011 rata – rata per bulan 2.615 atau terjadi

penurunan kunjungan sebesar 3 % atau 72 pasien. Data kunjungan pasien tahun 2012

tiga bulan terakhir mengalami penurunan jumlah kunjungan rata – rata per bulan,

yaitu sebesar 7,2 % atau 184 pasien. Penurunan jumlah kunjungan pasien disebabkan

oleh beberapa faktor, berdasarkan hasil observasi dan wawancara peneliti di

Puskesmas Sewon II Bantul yang dilakukan pada tanggal 28 November – 1 Desember

tahun 2012 terhadap 20 pengunjung Puskesmas Sewon II Bantul diperoleh bahwa

25% atau 5 pasien menyatakan tidak puas terhadap pelayanan yang diberikan, yaitu

perawat kurang empati dalam menanggapi keluhan pasien, 20% atau 4 pasien

mengeluh interaksi / perhatian antara perawat dengan pasien kurang ramah, 25% atau

5 pasien menyatakan waktu tunggu mendapatkan pelayanan masih dirasa cukup lama,

dan 30% atau 6 pasien menyatakan perawat jarang memberikan informasi terkait

dengan efek dari pengobatan dan informasi tentang penyakit pasien.

Berdasarkan uraian diatas, maka peneliti tertarik melakukan penelitian untuk

mengetahui tentang sejauh mana hubungan mutu pelayanan keperawatan dengan

kepuasan pasien di Puskesmas Sewon II Bantul”.

B. Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang masalah yang telah diuraikan diatas, maka dapat

dirumuskan masalah penelitian sebagai berikut “Bagaimana hubungan antara mutu

pelayanan keperawatan dengan kepuasan pasien Puskesmas Sewon II Bantul?”

Page 18: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

6

C. Tujuan Penelitian

1. Tujuan Umum

Mengetahui hubungan mutu pelayanan keperawatan dengan kepuasan pasien

di Puskesmas Sewon II Bantul.

2. Tujuan Khusus

a. Mengetahui gambaran tentang mutu pelayanan ditinjau dari aspek bukti fisik

(tangibles), kehandalan (reliability), daya tanggap (responsiveness), jaminan

(assurance), dan empati (emphaty).

b. Mengetahui gambaran kepuasan pasien di Puskesmas Sewon II Bantul.

c. Mengetahui keeratan hubungan mutu pelayanan keperawatan dan kepuasan

pasien di Puskesmas Sewon II Bantul.

D. Manfaat Penelitian

1. Manfaat Teoritis

Hasil dari penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat dalam memperkuat teori

keilmuan, terutama teori keilmuan di bidang manajemen keperawatan dan

keperawatan komunitas tentang hubungan mutu pelayanan keperawatan terhadap

kepuasan pasien.

2. Manfaat Praktis

a. Bagi Perawat

Hasil penelitian ini dapat sebagai bahan masukan untuk meningkatkan mutu

pelayanan keperawatan dalam memberikan pelayanan yang lebih baik dan

berkualitas bagi pasien di Puskesmas Sewon II Bantul.

b. Bagi Puskesmas

Hasil penelitian ini dapat sebagai masukan bagi manajemen pelayanan

puskesmas dalam pembuatan perencanaan dan kebijakan guna meningkatkan

mutu pelayanan sehingga dapat memberikan kepuasan kepada pasien yang

lebih baik di masa yang akan datang.

Page 19: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

7

c. Bagi Peneliti Lain

Hasil penelitian ini dapat sebagai referensi di perpustakaan yang dapat

digunakan oleh peneliti lain yang mempunyai peminatan di bidang

manajemen keperawatan yang berkaitan dengan mengenali hubungan antara

mutu pelayanan keperawatan dengan kepuasan pasien.

E. Keaslian Penelitian

Hasil penelusuran kepustakaan, penelitian mengenai hubungan mutu

pelayanan keperawatan dengan kepuasan pasien terdapat penelitian yang hampir

serupa tetapi tidak sama yang telah dilakukan oleh beberapa peneliti, antara lain:

1. Haryanto, A. (2009), meneliti tentang Hubungan Antara Mutu Pelayanan

Kesehatan Dengan Kepuasan Pasien di Puskesmas Ngawen 1. Penelitian ini

bertujuan untuk mengetahui hubungan mutu pelayanan kesehatan dengan

kepuasan pasien di Puskesmas Ngawen I.

Jenis penelitian yang digunakan adalah deskriptif analitik, dengan sampel

pengunjung Puskesmas Ngawen I sejumlah 87 orang dengan teknik sampling

simple random sampling. Pengambilan data dilakukan selama bulan Oktober

2008 dengan instrument kuesioner tentang mutu dan kepuasan pasien. Penelitian

ini diuji dengan uji statistik Spearman Rho.

Hasil yang diperoleh sebagian besar (53,7%) responden menyatakan bahwa mutu

pelayanan kesehatan di Puskesmas Ngawen I sudah baik, baik dilihat dari segi

tangibles, realibility, responsiveness, assurance, dan empathy, dan sebagian

besar 81,5% responden menyatakan bahwa setelah mendapatkan pelayanan

kesehatan dari Puskesmas Ngawen I merasa puas. Hubungan antara mutu

pelayanan kesehatan dengan kepuasan pasien di Puskesmas Ngawen I dimana

nilai P = 0,017.

Persamaan penelitian ini dengan penelitian yang dilakukan terdapat kesamaan

terhadap variabel terikat dan jenis penelitian yang digunakan. Perbedaan dari

Page 20: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

8

penelitian ini dengan penelitian yang dilakukan terletak pada variabel bebas,

teknik pengambilan sampel, dan uji statistik. Penelitian ini mutu pelayanan

kesehatan sebagai variabel bebas, sedangkan variabel bebas pada penelitian yang

dilakukan adalah mutu pelayanan keperawatan. Penelitian ini menggunakan

teknik pengambilan sampel dengan simple random sampling, sedangkan

penelitian yang dilakukan menggunakan quota sampling. Uji statistik yang

digunakan pada penelitian ini menggunakan uji statistik spearman rho,

sedangkan pada penelitian yang dilakukan menggunakan uji statistik Chi -

Square.

2. Limbong, J. (2007), meneliti tentang Hubungan Kualitas Pelayanan Kesehatan

Dengan Kepuasan Pasien Usila di Puskesmas Nanggulan Kulon Progo.

Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif analitik dengan pendekatan cross

sectional. Populasi adalah usia lanjut yang berkunjungdi Puskesmas Nanggulan

Kabupaten Kulon Progo. Sampel dalam penelitian ini diambil sejumlah 70

responden dengan purposive sampling. Pengambilan data dilakukan dengan

menggunakan kuesioner. Teknis analisis data yang digunakan untuk menguji

hipotesis adalah kolerasi Kendal Tau.

Hasil penelitian menunjukkan bahwa.ada hubungan kualitas pelayanan dengan

kepuasan pasien usila dengan korelasi Kendal Tau sebesar 0,348 dengan p

sebesar 0,001 (p < 0,05). Tidak ada hubungan kualitas pelayanan dimensi

tangible dengan kepuasan pasien usila dengan korelasi Kendal Tau sebesar 0,073

dengan p sebesar 0,493 (p < 0,05). Ada hubungan kualitas pelayanan kesehatan

dimensi reliability dengan kepuasan pasien usila dengan korelasi Kendal Tau

sebesar 0,284 dengan p sebesar 0,08 (p < 0,05). Ada hubungan kualitas

pelayanan dimensi responsiveness dengan kepuasan pasien usila dengan korelasi

Kendal Tau senesar 0,308 dengan p sebesar 0,004 (p < 0,05). Ada hubungan

kualitas pelayanan dimensi assurance dengan kepuasan pasien usila dengan

korelasi Kendal Tau sebesar 0,227 dengan p sebesar 0,033 (p < 0,05). Ada

Page 21: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

9

hubungan kualitas pelayanan dimensi emphaty dengan kepuasan pasien usila

dengan korelasi Kendal Tau sebesar 0,325 dengan p sebesar 0,002 (p < 0,05).

Persamaan penelitian ini dengan penelitian yang dilakukan terdapat kesamaan

terhadap variabel terikat, dan metode penelitian. Kepuasan pasien sebagai

variabel terikat. Metode penelitian menggunakan metode deskriprik analitik

cross sectional. Perbedaan dari penelitian ini dengan penelitian yang dilakukan

terletak pada variabel bebas, teknik pengambilan sampel, dan uji statistik.

Variabel bebas dalam penelitian ini, yaitu kualitas pelayanan kesehatan,

sedangkan variabel bebas pada penelitian yang dilakukan adalah mutu pelayanan

keperawatan. Teknik pengambilan sampel yang digunakan dalam penelitian ini,

yaitu purposive sampling, sedangkan teknik pengambilan sampel pada penelitian

yang dilakukan menggunakan quota sampling. Uji statistik yang digunakan pada

penelitian ini menggunakan uji statistik Kendal Tau, sedangkan pada penelitian

yang dilakukan menggunakan uji statistik Chi - Square.

3. Rahmulyono, A. (2008), meneliti tentang Pengaruh Kualitas Pelayanan

Kesehatan terhadap Kepuasan Pasien Puskesmas Depok I Sleman. Sampel yang

digunakan dalam penelitian ini adalah 100 responden. Teknik pengambilan

sampel ditentukan dengan Convinience Sampling. Metode analisis yang

digunakan adalah analisis gap dan metode regresi liniear berganda dan

menggunakan uji - t, uji - F dengan taraf signifikansi α = 5%, serta uji- R 2 .

Hasil dari penelitian menunjukkan tingkat kesesuaian antara pelayanan yang

diberikan oleh Puskesmas Depok I Sleman Yogyakarta dengan harapan pasien

terdapat gap sebesar -0.56, skor ini dikategorikan dalam kelompok sedang.

Kualitas pelayanan dimensi reliability, responsiveness, assurance , empathy dan

tangible bersama - sama memberikan pengaruh signifikan terhadap kepuasan

pasien Puskesmas Depok I Sleman Yogyakarta sebesar 46.4 % (F- test = 16.287,

p = 0.000), dimensi yang paling memuaskan pasien adalah dimensi yang

mempunyai gap paling kecil yaitu dimensi Responsiveness (-0.42).

Page 22: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

10

Persamaan penelitian ini dengan penelitian yang dilakukan terdapat kesamaan

terhadap variabel terikat. Perbedaan dari penelitian ini dengan penelitian yang

dilakukan terletak pada variabel bebas, metode penelitian, teknik pengambilan

sampel, dan uji statistik. Penelitian ini menggunakan metode analisis gap dan

metode regresi liniear berganda, sedangkan penelitian yang akan dilakukan

menggunakan cross sectional. Teknik pengambilan sampel dengan Convinience

Sampling, sedangkan penelitian dilakukan menggunakan quota sampling. Uji

statistik yang digunakan pada penelitian ini menggunakan uji - t, uji – F, dan uji -

R2, sedangkan pada penelitian yang dilakukan menggunakan uji statistik Chi -

Square.

Page 23: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

58

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Hasil Penelitian

1. Gambaran Umum Lokasi Penelitian

Puskesmas Sewon II Bantul merupakan suatu organisasi kesehatan

fungsional yang merupakan pusat pengembangan kesehatan masyarakat yang

membina peran serta masyarakat disamping memberikan pelayanan secara

menyeluruh dan terpadu kepada masyarakat di wilayah kerja Puskesmas Sewon

II Bantul dalam bentuk kegiatan pokok.

Puskesmas Sewon II terletak di Dusun Tarudan, Desa Bangunharjo,

kecamatan Sewon, Kabupaten Bantul. Jarak Puskesmas Sewon II dengan Ibukota

Kecamatan kurang lebih 0,5 km, jarak dengan ibukota Kabupaten kurang lebih 8

km, sedangkan ibukota Provinsi kurang lebih 3 km.

Wilayah kerja Puskesmas Sewon II Bantul meliputi 2 desa, yaitu desa

Bangunharjo dan desa Panggungharjo, yang secara keseluruhan terdiri dari 31

dusun. Kondisi demografi wilayah kerja Puskesmas Sewon II Bantul desa

Bangunharjo dengan luas wilayah 6,79 Km2 dan desa Panggungharjo dengan luas

wilayah 5,61. Total luas wilayah kerja Puskesmas Sewon II Bantul adalah 1240

Km2.

Batas wilayah kerja Puskesmas Sewon II Bantul adalah:

Sebelah utara : Kodya Yogyakarta

Sebelah selatan : Desa Timbulharjo

Sebelah timur : Tamanan

Sebelah barat : Kasihan

Deskripsi saranan kesehatan di wilayah penelitian, yaitu Puskesmas Sewon II

Bantul, terdapat 139 saranan kesehatan, yang terdiri dari: 2 RSU, 1 RSK, 2 Rumah

Bersalin, 16 Praktik Dokter, 19 Bidan Praktik Swasta, 1 Puskesmas Non Perawatan,

2 Puskesmas Pembantu, 7 Apotek, 45 Posyandu Balita, dan 42 Posyandu Lansia.

Page 24: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

59

Puskesmas Sewon II Bantul merupakan Unit Pelayanan rawat Jalan yang

memiliki jenis - jenis pelayanan yang dapat digunakan, antara lain Instalasi Gawat

Darurat, Balai Pengobatan Umum, Kesehatan Ibu Anak dan KB, Imunisasi,

Laboratorium, Pengobatan gigi, dan Konsultasi Gizi dan Kesehatan Lingkungan.

Salah satu ruangan yang digunakan dalam pelayanan keperawatan di Puskesmas

Sewon II Bantul, yaitu balai pengobatan umum. Sarana dan prasarana di balai

pengobatan umum belum adanya ruangan untuk melakukan pemeriksaan fisik pada

pasien, serta tidak adanya pembatas antara ruang tunggu pasien dengan pemeriksaan.

Jumlah keseluruhan ketenagaan Puskesmas Sewon II Bantul, yaitu sejumlah 30

orang, terdiri dari: 1 orang kepala puskesmas, 1 orang kepala TU, 3 orang dokter, 6

orang bidan, 5 orang perawat, 3 orang perawat gigi, 1 orang analis kesehatan,

apoteker 1 orang, 2 orang gizi, 2 orang bagian kesehatan lingkungan, 3 orang TU,

dan 2 orang petugas kebersihan. Jumlah tenaga perawat di Puskesmas Sewon II

Bantul, yaitu sebanyak 5 perawat, dengan pendidikan SPK (Sekolah Pendidikan

Keperawatan).

Puskesmas Sewon II Bantul memiliki jumlah penduduk pada Tahun 2012

sebanyak 62.594 jiwa dengan jumlah kunjungan rata – rata per Bulan di Balai

Pengobatan Umum yang sebanyak 2.500 pasien. Penilaian indeks mutu pelayanan

puskesmas berdasarkan data dasar pelayanan publik di DIY pada Tahun 2010

menunjukkan penilaian indeks Puskesmas Sewon II (Bantul), didapatkan skor

nilai sebagai berikut: transparansi berkaitan dengan manajemen dan pelayanan di

Puskesmas (0,43), partisipasi berkaitan dengan proses evaluasi kinerja (0,54),

akuntabilitas terkait dengan ketersediaan petugas kesehatan yang ada di

Puskesmas kurang dibandingkan dengan jumlah pasien yang datang setiap hari.

Hasil nilai rata – rata indeks kepuasan masyarakat yang dilakukan oleh

Puskesmas Sewon II Bantul pada Tahun 2012, yaitu 77,35. . Unsur pelayanan

tiga besar terbaik adalah kepastian biaya pelayanan sebesar 3,247, kewajaran

biaya pelayanan sebesar 3,182 dan sikap petugas sebesar 3,181. Unsur pelayanan

tiga terendah adalah unsur kecepatan pelayanan keperawatan belum dirasakan

Page 25: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

60

ketepatan waktu pelayanan sebesar 2,919, unsur kenyamanan lingkungan, sarana

dan prasarana, kebersihan dan keteraturan sebesar 3,034, dan unsur kejelasan

petugas terhadap prosedur pelayanan sebesar 3,047.

2. Karakteristik Subjek Penelitian

Hasil penelitian diperoleh karakteristik responden berdasarkan usia, jenis

kelamin, pendidikan, dan pekerjaan di Puskesmas Sewon II Bantul sebagai

berikut:

Tabel 4.1. Distribusi Frekuensi Karakteristik Responden

di Puskesmas Sewon II Bantul Tahun 2013 No. Karakteristik Reponden Frekuensi Persentase (%)

1. Usia a. tahun b. 25 - 35 tahun c. 36 - 45 tahun d. > 45 tahun

10 38 31 18

10,3 39,2 32

18,5 2. Jenis Kelamin

a. Laki – Laki b. Perempuan

35 62

36,1 63,9

3. Pendidikan a. SLTA / Sederajat b. Akademi / Perguruan Tinggi

60 37

62 38

4. Pekerjaan a. Petani / Buruh b. PNS c. Swasta

36 7 54

37,1 7,2 55,7

Total 97 100 Sumber: Hasil Pengolahan Data Primer, 2013.

Tabel 4.1. menunjukkan bahwa karakteristik responden menurut usia

paling banyak berada pada rentang usia 25 – 35 tahun, yaitu sebanyak 38

orang (39,2%), menurut jenis kelamin terbanyak adalah perempuan, yaitu

sebanyak 62 orang (63,9%), menurut pendidikan terbanyak adalah

responden dengan pendidikan SLTA, yaitu sebanyak 60 orang (62%),

Page 26: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

61

menurut pekerjaan terbanyak adalah responden dengan pekerjaan swasta,

yaitu sebanyak 54 orang atau 55,7%.

3. Analisa Hasil Penelitian

a. Analisis Univariat

1) Gambaran Mutu Pelayanan Keperawatan di Puskesmas Sewon II Bantul

Mutu pelayanan keperawatan terdiri dari lima dimensi, yaitu bukti

fisik (tangibles), kehandalan (reliability), daya tanggap (responsiveness),

jaminan (assurance), dan empati (empathy). Penyebaran instrumen mutu

pelayanan keperawatan dengan menggunakan kuesioner tertutup

dilaksanakan selama 2 minggu, mulai tanggal 11 Juni – 26 Juni 2013

dengan jumlah responden 97 orang. Penilaian hasil pernyataan atau

jawaban dari responden dikategorikan baik apabila nilai skor mencapai 64

– 100, cukup jika nilai skor mencapai 50 – 63, dan kurang apabila nilai

skor < 50. Berdasarkan jawaban atau pernyataan pasien, didapatkan hasil

mutu pelayanan keperawatan sebagaimana terlihat pada tabel berikut:

Tabel 4.2. Distribusi Frekuensi Mutu Pelayanan Keperawatan

di Puskesmas Sewon II Bantul Juni 2013. No. Mutu Pelayanan Keperawatan Frekuensi Persentase ( % ) 1. Baik 35 36,1 2. Cukup 44 45,36 3. Kurang 18 18,5 Total 97 100

Sumber: Hasil Pengolahan Data Primer, 2013.

Hasil analisis dari tabel 4.2. didapatkan bahwa pernyataan

responden terhadap mutu pelayanan keperawatan di Puskesmas Sewon II

Bantul sebagian besar masuk dalam kategori cukup baik, yaitu sebanyak

44 orang (45,36%). Hasil analisis mutu pelayanan keperawatan

berdasarkan dimensi mutu pelayanan secara keseluruhan dapat terlihat

pada tabel 4.3, yaitu sebagai berikut:

Page 27: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

62

Tabel 4.3. Distribusi Frekuensi Dimensi Mutu Pelayanan Keperawatan

di Puskesmas Sewon II Bantul Tahun 2013. No. Mutu Pelayanan

Keperawatan Frekuensi Persentase ( % )

1. Bukti Fisik (Tangible) a. Baik b. Cukup c. Kurang

30 49 18

31

50,5 18,5

2.

Kehandalan (Reliability) a. Baik b. Cukup c. Kurang

35 46 16

36,1 47,4 16,5

3. Daya Tanggap (Responsiveness) a. Baik b. Cukup c. Kurang

30 48 19

31 49,4 19,6

4. Jaminan (Assurance) a. Baik b. Cukup c. Kurang

31 44 22

31,9 45,4 22,7

5. Empati (Emphaty) a. Baik b. Cukup c. Kurang

35 41 21

36,1 42,3 21,6

Total 97 100 Sumber: Hasil Pengolahan Data Primer, 2013.

Hasil analisis data tabel 4.3. menunjukkan bahwa penilaan

responden tentang mutu pelayanan keperawatan terhadap dimensi bukti

fisik sebagian besar masuk dalam kategori cukup, yaitu sebanyak 49

responden (50,5%), dimensi kehandalan sebagian besar masuk dalam

kategori cukup, yaitu sebanyak 46 responden (47,4%), dimensi daya

tanggap sebagian besar masuk dalam kategori cukup, yaitu sebanyak 48

orang (49,4%), dimensi jaminan sebagian besar masuk dalam kategori

cukup, yaitu sebanyak 44 orang (45,4), dan dimensi empati sebagian

besar masuk dalam kategori cukup, yaitu sebanyak 41 orang (42,3%).

Page 28: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

63

2) Gambaran Kepuasan Pasien di Puskesmas Sewon II Bantul

Pelaksanaan penelitian atau pengambilan tentang kepuasan pasien

Puskesmas Sewon II Bantul dilakukan peneliti kepada responden dengan

menyebarkan kuesioner tertutup dilaksanakan selama 2 minggu, mulai

tanggal 11 Juni – 26 Juni 2013 dengan jumlah responden 97 orang.

Penilaian hasil pernyataan atau jawaban dari responden dikategorikan

puas apabila skor nilai mencapai 63 – 100, dan tidak puas jika skor yang

diperoleh 25 – 62. Berdasarkan pernyataan jawaban responden,

didapatkan hasil kepuasan pasien sebagaimana terlihat pada tabel 4.4.

sebagai berikut:

Tabel 4.4. Distribusi Frekuensi Kepuasan Pasien

di Puskesmas Sewon II Bantul tahun 2013. No. Kepuasan Pasien Frekuensi Persentase ( % ) 1. Puas 60 64 2. Tidak Puas 35 36 Total 97 100

Sumber: Hasil Pengolahan Data Primer, 2013.

Hasil analisis dari tabel 4.4. didapatkan bahwa kepuasan pasien

terhadap mutu pelayanan keperawatan di Puskesmas Sewon II Bantul

sebagian besar responden menyatakan puas, yaitu sebanyak 62 orang

(64%).

b. Analisis Bivariat

Analisis bivariat dilakukan dengan tujuan untuk mengetahui

hubungan mutu pelayanan keperawatan dengan kepuasan pasien di

Puskesmas Sewon II Bantul dengan menggunakan uji Chi – Square.

Tabulasi silang antara mutu pelayanan keperawatan dengan kepuasan pasien

di Puskesmas sewon II Bantul akan diuraikan terlebih dahulu sebelum

membahas tentang hubungan antara mutu pelayanan keperawatan dengan

kepuasan pasien dengan melihat tabel 4.5 sebagai berikut:

Page 29: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

64

Tabel 4.5.

Tabel Silang Antara Mutu Pelayanan Keperawatan dengan Kepuasan Pasien di Puskesmas Sewon II Bantul Tahun Juli 2013

No.

Mutu Pelayanan

Keperawatan

Kepuasan Pasien

Total

Puas

Tidak Puas

f % f % f % 1. Baik 29 46,7 6 17,1 35 36,1 2. Cukup baik 33 53,2 11 31,4 44 45,4 3. Kurang Baik 0 0 18 51,4 18 18,5

Jumlah 62 100 35 100 97 100 Sumber: Hasil Pengolahan Data Primer, 2013.

Tabel 4.5 menunjukkan bahwa sebagian besar responden menyatakan

mutu pelayanan keperawatan di Puskesmas Sewon II Bantul dalam kategori

cukup baik yang menjadikan pasien puas terhadap pelayanan keperawatan,

yaitu sebanyak 33 responden (45,4%).

Analisis Chi – Square, dilakukan untuk mengetahui hubungan mutu

pelayanan keperawatan dengan kepuasan pasien di Puskesmas Sewon II

Bantul signifikan atau tidak secara stastitik dan sebagai hasilnya dapat

dilihat pada tabel berikut:

Tabel 4.6.

Hasil Analisa Chi Square Hubungan Mutu Pelayanan Keperawatan Dengan Kepuasan Pasien di Puskesmas Sewon II Bantul 2013

No.

Mutu Pelayanan

Keperawatan

Kepuasan Pasien

Total

X2

value

CC

Puas

Tidak Puas

f % f % f % 1. Baik 29 46,7 6 17,1 35 36,1

2. Cukup baik 33 53,2 11 31,4 44 45,4

3. Kurang Baik 0 0 18 51,4 18 18,5 Jumlah 62 100 35 100 97 100 39,673 0,000 0,539

Sumber: Hasil Pengolahan Data Primer, 2013.

Page 30: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

65

Hasil uji statistik dengan menggunakan Chi – Square menunjukkan

bahwa nilai chi kuadrat (x2) sebesar 39,673 dengan taraf signifikan α = 5% =

0,05 dimana nilai df = 2, dan nilai value 0,000. Hasil tersebut

menunjukkan bahwa nilai x2 hitung 39,673 > x2 tabel 5,991, dan nilai value

< α (0,000 < 0,05), dengan demikian hipotesis yang menyatakan bahwa

“Ada hubungan antara mutu pelayanan keperawatan dengan kepuasan pasien

di Puskesmas Sewon II Bantul” dapat diterima. Nilai koefisien korelasi dari

mutu pelayanan keperawatan dengan kepuasan adalah 0,539. Menurut

Sugiono (2010), hal tersebut berada pada interval koefisien 0,400 – 0,599,

sehingga dapat disimpulkan bahwa tingkat keeratan hubungan antara mutu

pelayanan keperawatan dengan kepuasan pasien termasuk dalam kategori

sedang.

B. Pembahasan

1. Mutu Pelayanan Keperawatan di Puskesmas Sewon II Bantul

Mutu pelayanan keperawatan pada penelitian ini adalah penilaian pasien

terhadap aspek mutu pelayanan keperawatan yang meliputi reliability, assurance,

tangible, empathy, dan responsiveness yang ditunjukkan oleh perawat terhadap

pasien selama memberikan pelayanan. Tangible (bukti fisik) perawat adalah

penilaian pasien terhadap penampilan fisik perawat. Reliability (kehandalan)

perawat, yaitu kemampuan perawat untuk melaksanakan pelayanan yang

dijanjikan dengan tepat dan terpercaya. Responsibility (ketanggapan) perawat

adalah kemampuan untuk membantu pasien dalam memberikan pelayanan yang

cepat. Assurance (jaminan/ keyakinan) perawat adalah pengetahuan, kemampuan,

dan kesopanan seorang perawat yang dapat menimbulkan kepercayaan dan

keyakinan bagi pasien. Empathy (perhatian) perawat adalah perhatian yang

ditunjukkan perawat terhadap pasien.

Page 31: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

66

Hasil penelitian di Puskemas Sewon II Bantul berdasarkan pada tabel 4.2

diperoleh hasil analisis secara keseluruhan terhadap 97 responden, terdapat 35

orang (36,1%) menilai baik terhadap mutu pelayanan keperawatan, 44 orang

(45,4%) menilai cukup baik, dan 18 orang (18,5%) menilai kurang baik terhadap

mutu pelayanan keperawatan yang diberikan. Hal ini menunjukkan bahwa mutu

pelayanan keperawatan di Puskesmas Sewon II Bantul dalam kategori cukup baik,

namun masih terdapat pernyataan pasien yang kurang baik terhadap mutu

pelayanan keperawatan di Puskesmas Sewon II Bantul.

Hasil penelitian ini sesuai dengan hasil penelitian Limbong (2008) yang

mengatakan bahwa kualitas pelayanan kesehatan termasuk dalam kategori cukup

baik, yaitu sebesar (40%), namun masih terdapat pernyataan pasien terhadap

kualitas pelayan di Puskesmas kurang baik, yaitu sebesar 25,7%. Mutu pelayanan

keperawatan dapat menjadi baik apabila melakukan pengukuran mutu pelayanan

keperawatan yang bertujuan untuk mengevaluasi tingkat mutu pelayanan

keperawatan yang terjadi, serta membandingkan kenyataan yang terjadi terhadap

standar pelayanan yang telah ditetapkan (Pohan, 2012).

Pengukuran mutu menurut Hanafi (2004) dapat diukur dengan

membandingkan persepsi antara pelayanan yang diharapkan (expected service)

dengan pelayanan yang diterima dan dirasakan (perceived service), yaitu semakin

bermutu pelayanan yang diberikan, maka akan semakin tinggi kepuasan pasien.

Hal ini dapat ditingkatkan dari kategori cukup baik menjadi kategori baik dengan

memperhatikan masing – masing dimensi mutu pelayanan keperawatan.

Penelitian ini sesuai dengan pendapat yang dikatakan oleh Ratminto

(2006), bahwa Penilaian mutu pelayanan dikatakan baik atau tidaknya dapat

dilakukan melalui 3 pendekatan evaluasi, salah satunya adalah pendekatan melalui

proses dimana semua kegiatan dilaksanakan oleh tenaga kesehatan secara

professional. Penilaian terhadap proses mengevaluasi semua tindakan tenaga

kesehatan yang meliputi perawat. Mutu pelayanan keperawatan terhadap pasien

akan dikatakan baik apabila tenaga perawat bersikap profesional sesuai dengan

Page 32: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

67

standar dan kode etik yang baik. Mutu pelayanan keperawatan dapat dinilai baik

apabila tata cara penyelenggaraannya berdasarkan aspek dimensi mutu pelayanan

keperawatan dapat terpenuhi dengan baik sesuai dengan standar yang telah

ditetapkan.

Hasil penelitian dimensi mutu pelayanan keperawatan berdasarkan tabel

4.3 diketahui bahwa dari segi aspek bukti fisik perawat diperoleh hasil, yaitu 30

responden (31%) menyatakan baik, 49 responden (50,5%) menyatakan cukup, dan

18 responden (18,5%) menyatakan kurang baik. Hal ini menunjukkan bahwa

dimensi bukti fisik pelayanan keperawatan di Puskesmas Sewon II Bantul dalam

kategori cukup baik, namun masih terdapat pernyataan pasien yang kurang baik

terhadap mutu pelayanan keperawatan di Puskesmas Sewon II Bantul. Hasil

tersebut dapat diketahui bahwa masih terdapat pernyataan pasien yang kurang baik

terhadap dimensi ini, yaitu sebesar 18,5%.

Dimensi bukti fisik menurut pendapat Tjiptono (2011) adalah wujud

langsung yang meliputi fasilitas fisik yang meliputi kondisi sarana dan prasarana

pelayanan, penampilan SDM pelayanan, serta jenis pelayanan yang diberikan.

Berdasarkan item pernyataan bukti fisik pada kuesioner penelitian, dimensi bukti

fisik yang diteliti, meliputi kedisiplinan perawat dalam berseragam, penampilan

perawat, dan kondisi ruang pelayanan.

Keluhan – keluhan yang diperoleh dari pernyataan pasien dari segi aspek

bukti fisik perawat adalah masih terdapat ketidakdisiplinan perawat dalam hal

pemakaian papan nama/tanda pengenal di baju seragam. Hal ini kemungkinan

akan menyulitkan pasien mengetahui nama – nama dari petugas dan profesi

masing – masing tugas yang dijalankannya. Kondisi ruangan pelayanan yang

kurang teratur, tidak ada pembatas ruangan pasien dalam melakukan pemeriksaan

mengakibatkan pasien kurang puas terhadap pelayanan yang diberikan.

Berdasarkan hasil wawancara dengan petugas Puskesmas Sewon II Bantul

Puskesmas Sewon II Bantul terkait dengan masih terdapat pernyataan pasien

kurang baik terhadap dimensi ini terutama masalah kondisi sarana dan prasarana,

Page 33: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

68

yaitu dikarenakan gedung Puskesmas Sewon II Bantul merupakan bangunan baru

yang dibangun setelah terjadinya bencana alam pada tahun 2006, sehingga sarana

dan prasarana kurang mendukung dalam memberikan pelayanan kepada pasien.

Hal ini menyulitkan petugas dalam melakukan pelayanan sesuai dengan standar

pelayanan dengan baik di bagian balai pengobatan umum. Pelayanan keperawatan

ditujukan kepada penampilan/wujud dari pelayanan keperawatan. Penampilan

pelayanan keperawatan semakin sempurna, maka semakin baik mutu pelayanan

tersebut.

Pernyaataan menurut Wijaya (2011) mengatakan bahwa mutu pelayanan

dikatakan baik atau tidaknya sangat dipengaruhi oleh beberapa unsur, salah

satunya adalah unsur masukan, yang meliputi penampilan tenaga SDM, dana,

sarana serta prasarana suatu pelayanan. Secara umum disebutkan bahwa apabila

tenaga dan sarana tidak sesuai dengan standar yang telah ditetapkan, maka sulit

diharapkan mutu pelayanan menjadi baik. Hal ini sesuai dengan hasil penelitian

Rahmulyono (2009) dengan judul pengaruh kualitas pelayanan kesehatan dengan

kepuasan pasien, yaitu diketahui bahwa terdapat pernyataan pasien yang kurang

baik terhadap dimensi bukti fisik pelayanan kesehatan sebesar 18,5%. Aspek mutu

pelayanan dikatakan baik tidak hanya dilihat dari aspek bukti fisik, namun dapat

dilihat dari aspek lainnya, salah satunya yaitu aspek kehandalan.

Hasil penelitian dimensi mutu pelayanan keperawatan dari segi aspek

kehandalan perawat termasuk dalam kategori cukup baik, yaitu sebesar 47,4%,

namun masih terdapat pernyataan pasien yang kurang baik terhadap dimensi ini,

yaitu sebesar 16,5%. Aspek dimensi kehandalan merupakan suatu sistem

pelayanan yang diberikan oleh pemberi suatu pelayanan, meliputi pelaksanaan

pelayanan sesuai dengan rencana, kepedulian pelayanan terhadap permasalahan

yang dialami, kehandalan penyampaian informasi, dan keakuratan pelayanan.

Berdasarkan kuesioner kehandalan penelitian yang telah dilakukan, sesuai dengan

aspek dimensi kehandalan menurut Tjiptono (2007), yang meliputi: kehandalan

perawat dalam penyampaian informasi terkait dengan kondisi kesehatan pasien,

Page 34: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

69

keakuratan dan ketepatan dalam pemberian pelayanan, dan keramahan atau

kepedulian terhadap permasalahan pasien.

Hasil penelitian Limbong sesuai dengan hasil penelitian ini, bahwa dimensi

kehandalan mempengaruhi kualitas pelayanan di Puskesmas, yaitu sebesar 0,284.

Hal ini sesuai dengan pendapat Wijono (2005) yang mengatakan bahwa kinerja

tenaga perawat yang salah satunya terdiri dari aspek kehandalan merupakan

indikator dari mutu pelayanan kesehatan yang menjadi pedoman ukuran penting

terhadap baik tidaknya mutu pelayanan tersebut. Pernyataan atau persepsi pasien

terhadap kehandalan perawat kurang baik dalam memberikan pelayanan akan

berdampak pada citra perawat puskesmas di mata masyarakat.

Aspek mutu pelayanan keperawatan selanjutnya, yaitu aspek daya tanggap

perawat terhadap pasien. Hasil penelitian dimensi mutu pelayanan keperawatan

dari segi aspek daya tanggap perawat termasuk dalam kategori cukup baik, yaitu

sebesar 49,5%, namun masih terdapat pernyataan pasien yang kurang baik

terhadap dimensi ini, yaitu sebesar 19,6%.

Kuesioner daya tanggap penelitian yang telah dilakukan, sesuai dengan

aspek dimensi daya tanggap menurut Tjiptono (2007), yang meliputi: Aspek

dimensi daya tanggap merupakan ketanggapan perawat terhadap kebutuhan

pasien, meliputi kejelasan informasi, ketepatan, kecepatan, dan perawat dapat

merespon dengan tepat dan cepat terhadap keluhan pasien. Salah satu fungsi

perawat dalam suatu pelayanan kesehatan adalah fungsi independent dimana

perawat melaksanakan perannya secara mandiri. Perawat harus dapat memberikan

bantuan terhadap adanya keluhan pasien dalam memenuhi kebutuhan dasar

manusia baik bio-psiko-sosio-spiritual secara komprehensif. Perawat dalam hal ini

bertanggungjawab atas tindakannya sesuai dengan standar kode etik profesi.

Aspek mutu pelayanan keperawatan selanjutnya, yaitu aspek jaminan dan

empati perawat terhadap pasien. Hasil penelitian dimensi tersebut diketahui bahwa

pernyataan pasien kurang baik terhadap dimensi ini lebih besar dibandingkan

Page 35: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

70

aspek dimensi bukti fisik, kehandalan, dan daya tanggap, yaitu sebesar 22,7% dan

21,6%.

Hasil penelitian ini sesuai dengan penelitian Haryanto (2009), Limbong

(2007), dan Rahmulyono (2009) diketahui bahwa aspek mutu pelayanan paling

rendah terhadap pelayanan kesehatan berada pada aspek jaminan, yaitu pernyataan

pasien kurang baik sebesar 23,4%, dan empati pelayanan kurang baik terhadap

pasien sebesar 22,3%. Dimensi jaminan pelayanan menurut pendapat Tjiptono

(2011), meliputi kemampuan SDM, kompetensi, kesopanan, dan kredibilitas

pelayanan, sedangkan aspek dimensi empati berkaitan dengan perhatian petugas,

kemudahan dalam melakukan komunikasi, kemudahan untuk memanfaatkan

terhadap pelayanan yang diberikan, serta memberikan pemahaman informasi

terhadap pelanggan terkait dengan kebutuhan pelanggan.

Pendidikan perawat Puskesmas Sewon II Bantul secara keseluruhan adalah

SPK dengan jumlah tenaga perawat, yaitu 5 orang. Tenaga keperawatan tidak

hanya berada dibalai pengobatan umum saja dalam memberikan pelayanan, namun

terkadang ditugaskan di jenis pelayanan lainnya, sedangkan jumlah kunjungan

pasien Puskesmas Sewon II Bantul rata – rata perhari, yaitu sebanyak 100

pasien.Beban kerja perawat yang tidak sebanding dengan peningkatan jumlah

pasien, sehingga perawat hanya melakukan pemeriksaan dan pelayanan tanpa

memperhatikan aspek dari asuhan keperawatan. Hal ini menyulitkan perawat

dalam melakukan pelayanan sesuai dengan standar pelayanan dengan baik dan

menyulitkan perawat untuk melakukan pelatihan – pelatihan untuk menambah

informasi terkait dengan kesehatan, serta melanjutkan pendidikan ke jenjang

pendidikan akademik.

Hasil penelitian Haryanto (2009) dengan judul hubungan antara mutu

pelayanan kesehatan dengan kepuasan pasien di puskesmas diketahui bahwa aspek

dimensi mutu pelayanan puskesmas dalam memberikan pelayanan, terdapat

keluhan yang sama sesuai dengan penelitian ini. Keluhan dari pasien sebagian

besar mengacu pada petugas perawat. Penelitian ini sesuai dengan pendapat

Page 36: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

71

menurut Wijono (2000), mengatakan bahwa indikator mutu pelayanan merupakan

aspek utama yang menjadi pedoman ukuran penting mutu pelayanan dikatakan

baik. Salah satunya indikator mutu pelayanan keperawatan adalah kinerja perawat

yang meliputi penyampaian perawat dalam memberikan informasi.

Salah satu indikator dari dimensi daya tanggap dan empati perawat yang

berpengaruh positif terhadap mutu pelayanan keperawatan, yaitu komunikasi atau

pelayanan dalam memberikan informasi. Komunikasi yang efektif, berbagai

informasi akan terus didapatkan sehingga akan menimbulkan persepsi pasien

terhadap pelayanan tersebut dan akan mempengaruhi citra dari pelayanan tersebut

(Pohan, 2007).

Pendapat lain yang sesuai dengan penelitian ini, yaitu pendapat menurut

Sabarguna (2008) mengatakan bahwa perawat dikatakan professional apabila

memiliki pengetahuan sesuai kode etik profesi. Ketrampilan professional tidak

hanya mencakup terampil dalam melakukan prosedur pelayanan, namun juga

mencakup dalam hal ketrampilan interpersonal, ketrampilan intelektual, dan

ketrampilan teknikal. Pemahaman perawat tentang tanggungjawab sesuai secara

professional, akan meningkatkan citra pelayanan kesehatan secara keseluruhan dan

berpengaruh pada tingkat kesempurnaan mutu pelayanan kesehatan (Hanafi,

2004).

2. Kepuasan Pasien di Puskesmas Sewon II Bantul

Kepuasan pasien dinilai berdasarkan interprestasi responden terhadap

kesesuaian antara harapan yang diterima, meliputi kecepatan/kesegeraan petugas

dalam memberikan pelayanan, ketersediaan sarana dan prasarana yang dibutuhkan

pasien dan keramahan petugas dalam memberikan pelayanan keperawatan.

Indikator kepuasan pasien, meliputi kepuasan pasien berdasarkan bukti fisik,

kehandalan, daya tanggap, jaminan, dan empati.

Hasil penelitian berdasarkan tabel 4.4. data variabel kepuasan pasien

didapatkan bahwa 62 responden (64%) menyatakan puas dan 35 responden

menyatakan tidak puas (36%), sehingga dapat disimpulkan bahwa sebagian besar

Page 37: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

72

pasien merasa puas terhadap pelayanan keperawatan. Hasil penelitian tersebut

menunjukkan bahwa masih terdapat pernyataan responden menyatakan tidak puas

terhadap pelayanan yang diterima, yaitu sebesar 36%. Hasil penelitian

menunjukkan bahwa terdapat ketidakpuasan pasien terhadap dimensi mutu

pelayanan berdasarkan aspek bukti fisik sebesar 35%, kehandalan sebesar 37%,

daya tanggap sebesar 34%, jaminan sebesar 40%, dan empati sebesar 37%.

Penelitian yang dilakukan oleh Haryanto (2009) menunjukkan bahwa

pasien menyatakan puas sebesar 81,5% dan tidak puas sebesar 18,5%. Hal ini

menunjukkan bahwa tingkat kepuasan pasien yang dilakukan oleh Rahmulyono

mempunyai hasil yang berbeda. Hasil penelitian lain yang sesuai dengan hasil

penelitian ini, yaitu penelitian yang dilakukan Rahmulyono (2008), yaitu pasien

menyatakan bahwa menyatakan bahwa kehandalan sebesar 39,2%, jaminan

sebesar 42,3%, dan empati 38% merupakan masalah yang dihadapi pelayanan

puskesmas terhadap kepuasan pasien, dimana pasien menyatakan tidak puas atau

tidak sesuai dengan harapan lebih banyak dibandingkan indikator lainnya.

Item pernyataan yang dinilai terhadap kepuasan pasien pada penelitian ini

berdasarkan aspek dimensi mutu pelayanan, terdiri dari kenyamanan yang meliputi

kenyamanan sarana dan prasarana, hubungan pasien dengan perawat menyangkut

keramahan, dan informasi yang diberikan perawatan, pengetahuan dan kompetensi

yang meliputi kecepatan pelayanan, ketrampilan perawat, kejelasan dalam

memberikan informasi terakit dengan penyakit dan pengobatan, ketetapatan

pelayanan, efektivitas pelayanan, serta keamanan pasien.

Penelitian ini sesuai dengan pendapat Suryawati (2004) yang mengatakan

bahwa indikator kepuasan dapat diukur melalui aspek yang terdiri dari aspek

kenyamanan, hubungan pasien dengan petugas medis, pengetahuan dan

kompetensi teknis, efektifitas pelayanan, dan keamanan tindakan. Kepuasan pasien

sangat tergantung pada persepsi pasien terhadap mutu pelayanan. Pelayanan

keperawatan merupakan pusat kegiatan yang paling banyak terjadi interaksi antara

perawat dengan pasien. Persepsi pasien terhadap mutu pelayanan keperawatan

Page 38: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

73

akan menimbulkan kepuasan pasien terhadap pelayan yang diterima (Suryawati,

2004). Hasil penelitian ini didukung oleh pendapat Pohan (2007), yang

menyatakan bahwa dalam pengalaman sehari – hari ketidakpuasan terhadap sikap,

kurang komunikasi dan informasi perawat atau petugas medis, lamanya proses

mendapatkan pelayanan, serta kecepatan pelayanan. Kepuasan pasien akan timbul

dari kesan pertama pasien terhadap pelayanan keperawatan yang diberikan.

Kepuasan pasien dapat di ukur melalui indikator kepuasan pasien terhadap

pelayanan yang diberikan.

Hasil penelitian Limbong (2007) dengan judul hubungan antara mutu

pelayanan kesehatan dengan kepuasan pasien di puskesmas menunjukkan bahwa

terdapat ketidakpuasan pasien terhadap jaminan lebih besar dibandingkan dimensi

lainnya, yaitu dengan nilai korelasi 0,227. Pernyataan responden menyatakan tidak

puas terhadap aspek dalam memberikan informasi dan kecepatan pelayanan. Hasil

penelitian ini sesuai dengan hasil IKM Puskesmas Sewon II Bantul, yaitu adanya

unsur terendah dari indeks kepuasan masyarakat dalam memberikan pelayanan di

Puskesmas Sewon II Bantul adalah kecepatan pelayanan keperatan dan kejelasan

perawat terhadap prosedur informasi.

Penelitian ini sesuai dengan pendapat Sabarguna (2008) yang mengatakan

bahwa salah satu aspek indikator kepuasan pasien, yaitu pengetahuan dan

kompetensi teknis yang meliputi: kecepatan pelayanan, serta pengetahuan dalam

memberikan informasi. Pendapat lain yang sesuai dengan hasil penelitian ini

adalah pendapat menurut Pohan (2007) bahwa faktor – faktor yang mempengaruhi

kepuasan pasien antara lain, yaitu dari segi pelayanan, meliputi kecepatan

pelayanan. Pelayanan dianggap baik apabila dalam memberikan pelayanan lebih

memperhatikan kebutuhan pasien sesuai dengan standar dan kode etik profesi.

Kepuasan pasien akan timbul dari kesan pertama pasien terhadap pelayanan

keperawatan yang diberikan.

Page 39: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

74

3. Hubungan Mutu Pelayanan Keperawatan Dengan Kepuasan Pasien di Puskesmas

Sewon II Bantul

Hasil penelitian didapatkan bahwa pernyataan responden terhadap mutu

pelayanan keperawatan dengan kepuasan pasien di Puskesmas Sewon II Bantul

dalam kategori cukup baik dan merasa puas, yaitu 44 repsonden (45,4%)

menyatakan cukup baik dan 62 responden (64%) menyatakan puas. Hasil uji

statistik dengan menggunakan Chi – Square menunjukkan bahwa nilai chi kuadrat

(x2) sebesar 36,673 dengan taraf signifikan α = 5% = 0,05 dimana nilai df = 2, dan

nilai value 0,000. Hasil tersebut menunjukkan bahwa nilai x2 hitung 36,673 > x2

tabel 5,991, dan nilai value < α (0,000 < 0,05), dengan demikian hipotesis yang

menyatakan bahwa “Ada hubungan antara mutu pelayanan keperawatan dengan

kepuasan pasien di Puskesmas Sewon II Bantul” dapat diterima. Nilai koefisien

korelasi dari mutu pelayanan keperawatan dengan kepuasan adalah 0,442.

Menurut Sugiono (2010), hal tersebut berada pada interval koefisien 0,400 –

0,599, sehingga dapat disimpulkan bahwa tingkat keeratan hubungan antara mutu

pelayanan keperawatan dengan kepuasan pasien termasuk dalam kategori sedang.

Hal ini menunjukkan bahwa ada hubungan yang bermakna antara mutu

pelayanan keperawatan dengan kepuasan pasien di Puskesmas Sewon II Bantul

yang bersifat positif dengan tingkat keeratan hubungan antara mutu pelayanan

keperawatan dengan kepuasan pasien dalam kategori sedang, artinya semakin baik

mutu pelayanan keperawatan, maka semakin tinggi kepuasan pasien terhadap

pelayanan tersebut. Dengan demikian hipotesis yang diajukan dalam penelitian ini

diterima, yaitu apabila kualitas pelayanan keperawatan baik maka pasien akan

merasa puas dan jika kualitas pelayanan keperawatan buruk maka pasien akan

merasa tidak puas. Mutu pelayanan yang baik menurut Pohan (2012) akan

menyebabkan pasien merasa puas sehingga bersedia menggunakan jasa

pelayanannya diwaktu yang akan datang. Derajat kesinambungan pelayanan

semakin baik, maka pasien akan semakin puas.

Page 40: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

75

Hasil penelitian ini sesuai dengan hasil penelitian Haryanto (2009) yang

meneliti tentang hubungan mutu pelayanan kesehatan dengan kepuasan pasien,

diketahui bahwa ada hubungan yang signifikan antara mutu pelayanan kesehatan

yang meliputi dimensi bukti fisik, kehandalan, daya tanggap, jaminan, dan empati

berpengaruh positif terhadap kepuasan pasien. Penelitian Rahmulyono (2008)

dengan judul pengaruh kualitas pelayanan kesehatan terhadap kepuasam pasien,

dimanana mutu pelayanan mempengaruhi atau berpengaruh signifikan terhadap

kepuasan pasien dan diketahui bahwa ada pengaruh kualitas pelayanan terhadap

kepuasan pasien adalah kuat dan positif.Penelitian lain yang sesuai dengan

penelitian ini, yaitu penelitian Limbong (2007) dengan judul penelitian hubungan

kualitas pelayanan kesehatan dengan kepuasan pasien usila, diketahui bahwa ada

hubungan yang signifikan antara kualitas pelayanan kesehatan berpengaruh positif

dan bermakna terhadap kepuasan pasien dengan nilai p - value < 0,05.

Hasil penelitian ini memperkuat hasil – hasil penelitian terdahulu dan juga

memperkuat pendapat Hanafi (2004) bahwa pelayanan kesehatan yang bermutu

menunjukkan tingkat kesempurnaan pelayanan dalam menimbulkan rasa puas

pada diri setiap pasien. Pernyataan yang diungkapkan oleh Suryawati (2004),

menyatakan bahwa mutu pelayanan bagi seorang pasien tidak lepas dari rasa puas

terhadap pelayanan yang diterima, dimana mutu yang baik dikaitkan dengan aspek

dimensi mutu pelayanan yang meliputi bukti fisik, kehandalan, daya tanggap,

jaminan, dan empati yang diberikan kepada pasien. Pasien akan memberikan

reaksi terhadap hasil pelayanan yang diberikan setelah mendapatkan pelayanan.

Kepuasan pasien akan terpenuhi apabila pelayanan yang diberikan sesuai dengan

harapan/keinginan pasien, namun sebaliknya apabila pelayanan yang diberikan

tidak sesuai dengan harapan/keinginan pelanggan maka akan menimbulkan

ketidakpuasan pelanggan atau keluhan pelanggan. Ketidakpuasan yang diperoleh

pada tahap awal pelayanan menimbulkan persepsi berupa mutu pelayanan yang

kurang untuk tahap pelayanan selanjutnya, sehingga pelanggan merasa tidak puas

dengan pelayanan secara keseluruhan.

Page 41: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

76

Pernyataan yang diungkapkan oleh Nasution (2004) bahwa pelayanan

keperawatan merupakan salah satu indikator kepuasan pasien. Kegiatan dan

prasarana kegiatan pelayanan kesehatan yang mencerminkan mutu pelayanan

merupakan determinan utama dari kepuasan pasien. Pasien akan memberikan

penilaian (reaksi afeksi) terhadap berbagai prasaranan kesehatan yang terkait

dengan penyelenggaraan pelayanan kesehatan. Penilaian pasien terhadap kondisi

pelayanan merupakan gambaran mutu rumah sakit atau puskesmas seutuhnya

berdasarkan pengalaman subjektif individu pasien. Penilaian akhir merupakan

tindakan tenaga kesehatan secara professional terhadap pasien, dan merupakan

evaluasi terhadap baik tidaknya penilaian mutu pelayanan yang diberikan. Hasil

penilaian ini cenderung merupakan faktor penentu terjadinya tingkat kepuasan.

C. Keterbatasan penelitian.

Peneliti memiliki beberapa kelemahan pada saat penelitian ini berlangsung, yaitu:

1. Penelitian ini tidak dirancang dengan dukungan informasi secara kualitatif,

sehingga peneliti tidak dapat melakukan cross check hasil pernyataan jawaban

responden dan tidak dapat menganalisis lebih lanjut tentang mutu pelayanan

keperawatan di Puskesmas Sewon II Bantul.

2. Pengambilan data tentang mutu pelayanan dan kepuasan pasien hanya dilakukan di

bagian balai pengobatan umum, sehingga tidak dapat mewakili mutu pelayanan

dan tingkat kepuasan pasien secara keseluruhan di Puskesmas Sewon II Bantul.

Page 42: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

77

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN

A. Kesimpulan

Hasil penelitian yang telah dilakukan terhadap 97 responden dapat diambil

beberapa kesimpulan sebagai berikut:

1. Mutu pelayanan keperawatan di Puskesmas Sewon II Bantul ditinjaun dari aspek

bukti fisik, kehandalan, daya tanggap, jaminan, dan empati termasuk dalam

kategori cukup baik, yaitu sebesar 45,4%.

2. Kepuasan pasien di Puskesmas Sewon II Bantul termasuk dalam kategori puas,

yaitu sebesar 63,9%.

3. Ada hubungan antara mutu pelayanan keperawatan dengan kepuasan pasien di

Puskesmas Sewon II Bantul , yang dibuktikan dengan hasil analisa bivariat

dimana nilai p – value 0,000 atau p – value < 0,05.

4. Tingkat keeratan hubungan antara mutu pelayanan keperawatan dengan kepuasan

pasien di Puskesmas Sewon II Bantul termasuk dalam kategori sedang, dimana

nilai korelasi 0,539 masuk dalam kriteria hubungan sedang (0,400 – 0,599).

B. Saran

Saran – saran yang dapat diberikan kaitannya dengan penelitian ini adalah

sebagai berikut:

1. Bagi Puskesmas Sewon II Bantul

Saran – saran yang dapat diberikan bagi Puskesmas Seweon II bantul, yaitu

terdiri dari:

a. Penambahan sarana dan prasarana berupa alat instrument perawatan luka

steril minimal sesuai dengan standar, yaitu sebanyak 4 buah. Penambahan

alat instrumen perawatan luka akan memudahkan perawat dalam melakukan

perawatan luka kepada pasien dengan prinsip steril, sehingga salah satu

Page 43: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

78

indikator kepuasan pasien yaitu kemanan tindakan bagi pasien dapat

dilakukan dengan baik.

b. Penambahan ruangan untuk melakukan pemeriksaan fisik pasien, dan ruang

tunggu pasien dengan ruang pemeriksaan perlu dipisah agar privasi pasien

dalam melakukan pemeriksaan kesehatan dapat terjaga.

c. Manajemen Puskesmas Sewon II Bantul perlu adanya penambahan tenaga

keperawatan, sehingga diharapkan dapat memudahkan perawat dalam

memberikan pelayanan berdasarkan aspek dimensi mutu pelayanan.

d. Manajemen Puskesmas Sewon II Bantul secara rutin perlu melakukan

penilaian terhadap mutu pelayanan keperawatan agar dapat mempertahankan

kelebihan – kelebihan dan meningkatkan mutu pelayanan yang dinilai pasien

masih kurang baik atau belum sesuai harapan pasien terutama pada dimensi

jaminan dan empati perawat agar mutu pelayan dan kepuasan pasien menjadi

lebih baik.

2. Bagi perawat Puskesmas Sewon II Bantul

Perawat diharapkan dapat mengikuti pelatihan terkait dengan pelatihan

manajemen pengendalian mutu terhadap kepuasan pasien sehingga perawat dapat

meningkatkan kinerja secara profesionalisme dalam meningkatkan kepuasan

pasien. Perawat diharapkan lebih meningkatkan kinerja dengan memperhatikan

aspek dimensi mutu pelayanan yang terdiri dari bukti fisik, kehandalan, daya

tanggap, jaminan, dan empati perawat khususnya dalam memberikan informasi

terkait dengan kondisi pasien atau lebih meningkatkan profesionalisme dalam

memberikan pendidikan kesehatan kepada pasien.

3. Bagi Peneliti Lain

Penelitian ini dapat dijadikan bahan dasar untuk melakukan penelitian

secara kualitatif dan perlu diteliti kembali dengan mengendalikan variabel faktor

penganggu, sehingga dapat mengetahui secara lebih detail seberapa kuat mutu

pelayanan keperawatan berpengaruh terhadap kepuasan pasien dari masing –

masing dimensi mutu pelayanan.

Page 44: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

DAFTAR PUSTAKA

Arikunto, S. (2006). Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktik. Rineka Cipta: Jakarta.

Aritonang. (2005). Kepuasan Pelanggan. Gramedia Pustaka Utama: Jakarta.

Dwiyanto, A. (2010). Pelaksanaan Good Governance dalam Pelayanan Publik. Gadjah Mada University Press: Yogyakarta.

Departemen Kesehatan RI. (2003). Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan di Kabupaten/Kota. Keputusan Menteri Kesehatan RI No. 1457/Menkes/SK/X/2003. Departemen Kesehatan RI: Jakarta.

___________________. (2004). Rancangan Pedoman Kegiatan Perawatan Kesehatan Mayarakat di Puskesmas. Departemen Kesehatan RI: Jakarta.

____________________. (2010). Sistem Kesehatan Nasional. Departemen Kesehatan RI: Jakarta.

Gerson, R, F. (2004). Mengukur Kepuasan Pelanggan. Penerbit PPM: Jakarta.

Hanafi. (2004). Manajemen Mutu Pelayanan Kesehatan. Airlangga University Press: Surabaya.

Haryanto, A. (2009). Hubungan Antara Mutu Pelayanan Kepuasan Dengan Kepuasan Pasien di Puskesmas Ngawen 1. Skripsi: Yogyakarta.

Koetler, P. (2006). Marketing Management. Prentice Hall International: New Jersey.

________. (2008). Manajemen Pemasaran. Erlangga: Surabaya.

Limbong, J. (2007). Hubungan Kualitas Pelayanan Dengan Kepuasan Pasien Usila di Puskesmas Nanggulan Kulon Progo, Yogyakarta. Skripsi: Yogyakarta.

Nasution, M. N. (2004). Manajemen Mutu Terpadu “TQM”. Edisi II Ghalia: Jakarta.

Nurjannah, I. (2005). Aplikasi Proses keperawatan. Mocomedika: Yogyakarta.

Notoatmodjo. (2005). Metodologi Penelitian Kesehatan. Rineka Cipta: Jakarta.

Puskesmas Sewon II Bantul (2012). Indeks Kepuasan Masyarakat Puskesmas Sewon II Bantul. Yogyakarta.

Pohan, I. S. (2007). Jaminan Mutu Pelayanan Kesehatan: Dasar - Dasar Pengertian dan Penerapan. Cetakan I, EGC: Jakarta.

Page 45: HUBUNGAN MUTU PELAYANAN KEPERAWATAN DENGAN …

________. (2012). Jaminan Mutu Pelayanan Kesehatan. EGC: Jakarta.

Rahmulyono, A. (2008). Pengaruh Kualitas Pelayanan terhadap Kepuasan Pasien Puskesmas Depok I Sleman, Yogyakarta. Skripsi: Yogyakarta.

Ratminto dan Atik, S.W. (2006). Manajemen Pelayanan. Pustaka Pelajar: Yogyakarta.

Sabarguna, B.S. (2008). Quality Assurance Pelayanan Rumah Sakit. Sagung Seto: Jakarta.

Sekaran, U. (2003). Research Methods For Business: A Skill Building Approach. 4th

Edition, John Wiley & Sons: New York.

Sitorus, R. (2006). Model Praktik Keperawatan Profesional (MPKP) di Rumah Sakit Penataan Struktur dan Proses Pemberian Asuhan Keperawatan di Ruang Rawat. Panduan Implementasi. EGC: Jakarta.

Sugiyono, (2010). Statistika Untuk Penelitian. Alfabeta: Bandung.

Supranto, J. (2006). Pengukuran Tingkat Kepuasan Pelanggan. Rineka Cipta: Jakarta.

Suryawati. (2004). Pengukuran Kepuasan Pasien. Kilat Press: Semarang.

Tijptono, F dan Diana, A. (2007). Service, Quality & Statisfaction. Edisi II, ANDI: Yogyakarta.

____________________. (2011). Service, Quality & Statisfaction. Edisi III, ANDI: Yogyakarta.

Wijaya, T. (2011). Manajemen Kualitas Jasa. Indeks: Jakarta.

Wijono, D. (2000). Manajemen Mutu Pelayanan Kesehatan. Airlangga University Press: Surabaya.