i

GAMBARAN SISTEM EMERGENCY RESPONSE AND

PREPAREDNESS SEBAGAI UPAYA PENGENDALIAN

KEADAAN DARURAT DI PT EASTERN LOGISTICS

LAMONGAN JAWA TIMUR

LAPORAN TUGAS AKHIR

Untuk Memenuhi Persyaratan

Memperoleh Gelar Ahli Madya

Anindya Giyantama Putri

R0014006

PROGRAM STUDI D.III HIPERKES DAN KESELAMATAN KERJA

FAKULTAS KEDOKTERAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET

Surakarta

2017

ii

iii

iv

v

ABSTRAK

GAMBARAN SISTEM EMERGENCY RESPONSE AND PREPAREDNESS

SEBAGAI UPAYA PENGENDALIAN KEADAAN DARURAT DI PT

EASTERN LOGISTICS LAMONGAN JAWA TIMUR

Anindya Giyantama Putri 1, Sumardiyono

2

Latar Belakang : Di semua tempat kerja pada umumnya terdapat sumber bahaya

yang seringkali berdampak pada munculnya keadaan darurat. Untuk

meminimalisasi adanya kerugian, maka perusahaan melakukan tindakan

pencegahan dan pengendalian dengan menerapkan adanya sistem emergency

response and preparedness (sistem tanggap darurat).

Metode : Penelitian ini menggunakan metode deskriptif untuk menggambarkan

mengenai penerapan sistem emergency response and preparednesss di PT Eastern

Logistics. Pengambilan data dilakukan melalui observasi, wawancara, dan

dokumen perusahaan. Data dianalisis menggunakan OHSAS 18001:2007 dan

peraturan perundangan terkait.

Hasil : PT Eastern Logistics telah melakukan upaya penanggulangan keadaan

darurat yang meliputi identifikasi jenis keadaan darurat, membuat prosedur

emergency response, membentuk struktur organisasi emergency response, dan

penyediaan sarana dan fasilitas tanggap darurat. Untuk mengetahui efektivitas

prosedur yang dibuat, maka dilakukan pelatihan dan emergency drill secara rutin

yang melibatkan para karyawan. Dengan adanya penerapan sistem emergency

response and preparednesss, maka diharapkan dapat meningkatkan kewaspadaan

karyawan saat melakukan pengendalian keadaan darurat.

Simpulan : Perusahaan telah menerapkan sistem emergency response and

preparednesss dengan baik yang sesuai dengan peraturan perundangan. Namun,

dalam pelaksanaannya masih terdapat titik lemah sehingga perlu adanya tindakan

perbaikan dan pemantauan lebih lanjut.

Kata kunci : Sistem Emergency Response and Preparednesss

1. Program Studi Diploma III Hiperkes dan Keselamatan Kerja, Fakultas

Kedokteran, Universitas Sebelas Maret.

2. Dosen Program Studi Diploma III Hiperkes dan Keselamatan Kerja, Fakultas

Kedokteran, Universitas Sebelas Maret.

vi

ABSTRACT

DESCRIPTION OF EMERGENCY RESPONSE AND PREPAREDNESS

SYSTEM AS A CONTROL IN AN EMERGENCY PT EASTERN

LOGISTICS LAMONGAN EAST JAVA

Anindya Giyantama Putri 1, Sumardiyono

2

Background : In all of workplaces, there are hazard potential that can cause

emergency. To minimize the loss, so the company apply a prevention and control

effort by apply a emergency response and preparedness system.

Methods : This is a descriptive study to describe about the implementation of

emergency response and preparedness system in PT Eastern Logistics. Data were

taken by observation, interview, and company document. Data were analyzed by

using OHSAS 18001:2007 and other related legislation.

Result : PT Eastern Logistics has done the control of emergency that consist of

identification of emergency, make a emergency response procedure, make a

emergency response organization chart, and provide the emergency

infrastructure. To know the effectiveness of the procedures that was made,

company conducts training and emergency drill routinely that involving the

employees. With the emergency response and preparedness system, it is expected

to increase employees vigilance when conducting emergency control.

Conclusion : Company has implemented the emergency response and

preparedness system well that accordance with related legislation. However, in

practice there are still weak point, so it is necessary for doing corrective action

and monitoring.

Keyword : Emergency Response and Preparedness

1. Industrial Hygiene, Occupational Health and Safety Program, Faculty of

Medicine, Sebelas Maret University. 2. Lecturer of Industrial Hygiene, Occupational Health and Safety Program,

Faculty of Medicine, Sebelas Maret University.

vii

PRAKATA

Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas

segala berkat, rahmat, kesehatan, kekuatan, dan kemudahan dalam pelaksanaan

penyusunan laporan Tugas Akhir dengan judul “Gambaran Sistem Emergency

Response And Preparedness Sebagai Upaya Pengendalian Keadaan Darurat Di

PT Eastern Logistics Lamongan Jawa Timur”.

Laporan ini disusun sebagai salah satu persyaratan kelulusan untuk

menyelesaikan studi di Program Studi D.III Hiperkes dan Keselamatan Kerja,

Fakultas Kedokteran Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Dalam penyusunan laporan ini penulis telah dibantu dan dibimbing oleh

berbagai pihak. Oleh karena itu, perkenankan penulis menyampaikan ucapan

terima kasih kepada :

1. Bapak Prof. Dr. Hartono dr., M.Si, selaku Dekan Fakultas Kedokteran

Unversitas Sebelas Maret.

2. Ibu Yeremia Rante Ada’, S.Sos, selaku Kepala Program Studi D.III Hiperkes

dan Keselamatan Kerja Fakultas Kedokteran Unversitas Sebelas Maret.

3. Bapak Sumardiyono, SKM, M.Kes, selaku pembimbing yang telah

memberikan bimbingan dan saran dalam penyusunan laporan ini.

4. Ibu Cr. Siti Utari, Dra.,M.Kes, selaku penguji yang telah memberikan saran

dalam penyusunan laporan ini.

5. Seluruh dosen dan karyawan Program Studi D.III Hiperkes dan Keselamatan

Kerja Fakultas Kedokteran Unversitas Sebelas Maret yang telah membimbing.

6. Ibu Sinta dan Bapak Toni selaku pembimbing perusahaan selama pelaksanaan

magang berlangsung di PT Eastern Logistics Lamongan Jawa Timur.

7. Seluruh personil Departemen QHSE yang telah membimbing selama

pelaksanaan magang berlangsung di PT Eastern Logistics Lamongan Jawa

Timur.

8. Kedua orang tua beserta keluarga besar tersayang yang telah memberikan doa,

dukungan moril, semangat, nasehat, dan motivasi kepada penulis.

9. Artha Dewi Novitasari yang setia menemani penulis selama 3 bulan magang.

10. Teman-teman Diploma III Hiperkes dan Keselamatan Kerja Fakultas

Kedokteran Unversitas Sebelas Maret angkatan 2014 yang telah memberikan

doa, dukungan, bantuan, dan semangat.

11. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu atas segala

bantuan yang diberikan kepada penulis.

Penulis menyadari bahwa penulisan laporan ini masih jauh dari kata

sempurna, sehingga penulis mengharap kritik dan saran yang bersifat membangun

dari semua pihak. Semoga laporan ini dapat memberikan manfaat.

Surakarta, 30 Mei 2017

Penulis,

Anindya Giyantama Putri

viii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ......................................................................................

HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................

HALAMAN PENGESAHAN PERUSAHAAN ............................................

ABSTRAK .....................................................................................................

PRAKATA .....................................................................................................

DAFTAR ISI ................................................................................................

DAFTAR GAMBAR .....................................................................................

DAFTAR SINGKATAN ...............................................................................

DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................

BAB I. PENDAHULUAN .......................................................................... A. Latar Belakang Masalah................................................................

B. Rumusan Masalah .........................................................................

C. Tujuan Penelitian .........................................................................

D. Manfaat Penelitian .......................................................................

BAB II. LANDASAN TEORI ................................................................... A. Tinjauan Pustaka ..............................................................................

B. Kerangka Pemikiran ......................................................................

BAB III. METODE PENELITIAN ............................................................ A. Jenis Penelitian ..............................................................................

B. Lokasi dan Waktu Penelitian ........................................................

C. Obyek dan Ruang Lingkup Penelitian ..........................................

D. Sumber Data .........................................................................................

E. Teknik Pengumpulan Data ...................................................................

F. Pelaksanaan ..........................................................................................

G. Analisis Data ........................................................................................

BAB IV. HASIL ........................................................................................... A. Keadaan Darurat ..................................................................................

B. Prosedur Sistem Tanggap Darurat ......................................................

C. Struktur Organisasi Tanggap Darurat di PT Eastern Logistics ............

D. Sarana dan Fasilitas Penunjang Keadaan Darurat................................

E. Pelaksanaan Sistem Emergency Response And Preparedness ............

BAB V. PEMBAHASAN ............................................................................ A. Keadaan Darurat ...........................................................................

B. Prosedur Sistem Tanggap Darurat ................................................

C. Struktur Organisasi Tanggap Darurat di PT Eastern Logistics .....

D. Sarana dan Fasilitas Penunjang Keadaan Darurat.........................

E. Pelaksanaan Sistem Emergency Response And Preparedness….

F. Efektivitas Emergency Response And Preparedness sebagai

Upaya Pengendalian Keadaan Darurat .........................................

BAB VI. SIMPULAN DAN SARAN .......................................................... A. Simpulan ..............................................................................................

B. Saran ...................................................................................................

DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................

LAMPIRAN

i

ii

iii

iv

v

vi

vii

vii

vii

1

1

2

3

3

5

5

18

19

19

19

19

20

20

21

22

23

23

23

24

27

30

58

58

58

59

59

61

71

73

73

76

78

ix

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Bagan Kerangka Pemikiran .........................................................

Gambar 2. Tempat Berkumpul Sementara (Muster Point) ............................

Gambar 3. Isyarat Alarm Tanda Bahaya .........................................................

Gambar 4. Emergency Alarm ..........................................................................

Gambar 5. Alat APAR ....................................................................................

Gambar 6. Hydrant ........................................................................................

Gambar 7. Fire Alarm .......................................................................................

18

29

29

29

32

33

34

DAFTAR SINGKATAN

APAR : Alat Pemadam Api Ringan

B3 : Bahan Berbahaya dan Beracun

Ch : Channel

ERP : Emergncy Response and Preparedness

K3 : Keselamatan dan Keseahatan Kerja

NFPA : National Fire Protection Association

OHSAS : Occupational Health Safety Assessment Series

P3K : Pertolongan Pertama Pada Kecelakaan

SDM : Sumber Daya Manusia

SMK3 : Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja

SNI : Standard Nasional Indonesia

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Sertifikat OHSAS 18001:2007

Lampiran 2. Emergency Response Organization Structure

Lampiran 3. Emergency Fire and Oil Spill Response Chart

Lampiran 4. Emergency Response Chart

Lampiran 5. Peta Lokasi Muster Point