Evaluasi Realisasi Pelaksanaan Dana Alokasi Khusus (DAK ...

Evaluasi Realisasi Pelaksanaan Dana Alokasi Khusus (DAK) Terhadap Standar Pelayanan Minimal

Kabupaten Lampung Utara Tahun 2020

i

BAPPEDA KABUPATEN LAMPUNG UTARA

Evaluasi Realisasi Pelaksanaan Dana Alokasi Khusus (DAK) Terhadap Standar Pelayanan Minimal (SPM)


1


KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh....

Tabik Puunn.....

Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas rahmat dan karunia-Nya Evaluasi

Realisasi Pelaksanaan Dana Alokasi Khusus (DAK) Terhadap Standar Pelayanan

Minimal Kabupaten Lampung Utara Tahun 2020 dapat disusun dan terselesaikan

dengan cukup baik.

Dokumen ini memuat informasi terkait evaluasi realisasi pelaksanaan DAK

terhadap standar pelayanan minimal Pemerintah Kabupaten Lampung Utara

Tahun 2020 di Bidang Pendidikan, Bidang Kesehatan, Bidang Pekerjaan Umum,

Bidang Perumahan Rakyat, Bidang Keamanan, Ketertiban Umum, dan Perlindungan

Masyarakat dan Bidang Sosial yang diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 23

Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah, Peraturan Pemerintah Nomor 2

Tahun 2018 tentang Standar Pelayanan Minimal dan Peraturan Menteri Dalam

Negeri Nomor 100 Tahun 2018 tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal.

Diharapkan dengan tersusunnya dokumen ini dapat menjadi bahan informasi dalam

pengambilan kebijakan dalam pembangunan di wilayah Pemerintah Kabupaten

Lampung Utara serta menjadi bahan dalam melakukan pembinaan baik dalam

pelaksanaan perencanaan dan penganggaran untuk penerapan dan pencapaian

Standar Pelayanan Minimal di masing-masing perangkat daerah.

Dalam penyajian dokumen ini masih memiliki kekurangan dan kelemahan sehingga

kami harapkan agar seluruh pihak terkait berkenan memberikan informasi serta

saran dan masukan untuk perbaikan dan peningkatan kinerja agar dapat bermanfaat

untuk penyelenggaraan pemerintahan dimasa yang akan datang.

Wassalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh....

Kotabumi, Maret 2021

BUPATI LAMPUNG UTARA,

BUDI UTOMO



2


BAB I PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Keberadaan Pemerintah Daerah dengan konsep otonomi pada

dasarnya merupakan suatu perwujudan untuk mengefisienkan

pelayanan pemerintahan pada konteks geografis dan demografis dalam

luasan yang besar seperti Negara Indonesia. Dengan memberikan

sebagian kewenangan yang ada di Pemerintah Pusat ke Pemerintah

Daerah atau yang disebut desentralisasi, harapannya adalah bahwa

pelayanan Pemerintah kepada warganya semakin didekatkan dan

selanjutnya peningkatan kualitas dan akses pelayanan dapat

ditingkatkan secara menerus seiring dengan intensifnya interaksi antara

warga dengan pemerintahnya. Oleh karena itu untuk mewujudkan

peningkatan kualitas dan akses pelayanan yang dapat diberikan oleh

Pemerintah melalui Pemerintahan di Daerah baik Pemerintah Provinsi,

Kabupaten dan Kota, maka pelayanan yang diberikan bukan hanya

pelayanan yang di orietasikan untuk memberikan kepuasan kepada

masyarakat, tetapi merupakan pelayanan dasar.

Memperhatikan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah bahwa di amanatkan kepada Pemerintah Daerah

untuk melaksanakan urusan pemerintahan wajib yang berkaitan dengan

pelayanan dasar. Pelayanan dasar tersebut selanjutnya ditetapkan

melalui Standar Pelayanan Minimal (SPM) yang tertuang dalam

Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2018 tentang Standar

Pelayanan Minimal.

Sejak berlakunya Undang-Undang Nomor 23 Tahun

2014 tentang Pemerintahan Daerah maka SPM tidak lagi

dimaknai dalam kontekstual sebagai norma, standar, prosedur dan

kriteria. Batasan pengertian SPM secara tekstual memang tidak



3


berubah, yaitu bahwa SPM merupakan ketentuan mengenai Jenis

Pelayanan Dasar dan Mutu Pelayanan Dasar yang berhak diperoleh

setiap Warga Negara secara minimal, namun terdapat perubahan

mendasar dalam pengaturan mengenai Jenis Pelayanan Dasar dan Mutu

Pelayanan Dasar, kriteria penetapan SPM dan mekanisme penerapan

SPM. Dalam penerapannya, SPM harus menjamin akses masyarakat

untuk mendapatkan pelayanan dasar dari Pemerintahan Daerah sesuai

dengan ukuran-ukuran yang ditetapkan oleh Pemerintah. Oleh karena

itu, baik dalam perencanaan maupun penganggaran, wajib diperhatikan

prinsip-prinsip SPM yaitu sederhana, konkrit, mudah diukur, terbuka,

terjangkau dan dapat dipertanggungjawabkan serta mempunyai batas

waktu pencapaian.

SPM juga diposisikan untuk menjawab isu-isu krusial dalam

penyelenggaraan Pemerintahan Daerah, khususnya dalam pelayanan

dasar yang bermuara pada terciptanya kesejahteraan masyarakat. Upaya

ini sangat sesuai dengan apa yang secara normatif dijamin dalam

konstitusi sekaligus untuk menjaga kelangsungan kehidupan berbangsa

yang serasi, harmonis dan utuh dalam koridor Negara Kesatuan

Republik Indonesia (NKRI). Untuk memberikan pelayanan publik secara

maksimal kepada masyarakat, yang berorientasi terhadap terwujudnya

pelayanan publik yang prima, maka Pemerintah Kabupaten Lampung

Utara menerapkan Standar Pelayanan Minimal (SPM) dalam

menyelenggarakan pelayanan dasar dengan tujuan peningkatan

pelayanan prima yang secara langsung menyentuh kepentingan

masyarakat umum sehingga terwujud suatu pelayanan prima menuju

good governace. Penerapan SPM juga dianggap sebagai tindakan yang

logis bagi Pemerintah Daerah, karena :

Kemampuan masing-masing daerah sangat berbeda, sehingga sulit

bagi Pemerintah Daerah untuk melaksanakan semua

kewenangan/fungsi yang ada. Keterbatasan dana, sumber daya



4


aparatur, kelengkapan dan faktor lainnya membuat Pemerintah

Daerah harus mampu menentukan jenis- jenis pelayanan yang

minimal harus disediakan bagi masyarakat;

Kegiatan yang dilaksanakan Pemerintah Daerah menjadi lebih

terukur, SPM yang disertai tolok ukur pencapaian kinerja yang logis

dan riil akan memudahkan bagi masyarakat untuk memantau

kinerja aparatnya sebagai salah satu unsur terciptanya

penyelenggaraan pemerintahan yang baik.

Jika dilihat dalam konteks pembangunan nasional, maka percepatan

penerapan SPM menjadi salah satu kebijakan prioritas nasional. Dalam

hal ini SPM ditetapkan oleh Pemerintah dan diberlakukan untuk

seluruh Pemerintahan Daerah Provinsi dan Kabupaten/Kota, dimana

penerapan dan pencapaian SPM oleh Pemerintahan Daerah merupakan

bagian dari penyelenggaraan pelayanan dasar nasional. Pemenuhan

jenis pelayanan dasar dan mutu pelayanan dasar bagi Pemerintah

Kabupaten/Kota yang menjadi urusan wajib terdiri atas :

1. Pendidikan;

2. Kesehatan;

3. Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang;

4. Perumahan rakyat dan kawasan permukiman;

5. Ketentraman, ketertiban umum, dan perlindungan masyarakat;

6. Sosial.

Dalam rangka penerapan dan pencapaian Standar Pelayanan

Minimal tersebut, Pemerintah Daerah juga harus mengintegrasikan

kedalam dokumen perencanaan dan anggaran daerah serta target

pencapaian pada setiap perangkat daerah pengampu SPM.

Pengintegrasian ini menjadi penting agar ada kepastian bagi Pemerintah

Daerah untuk menerapkan dan mencapai target yang diharapkan sesuai

dengan kemampuan daerah masing-masing.



5


Pada Dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah Kabupaten Lampung Utara Tahun 2019-2024, memilikI visi

”MASYARAKAT LAMPUNG UTARA YANG MAJU AGAMIS DAN

SEJAHTERA’’ menjadikan penerapan SPM termasuk dalam isu

strategis pembangunan Kabupaten Lampung Utara, walaupun tidak

tergambarkan secara rinci sesuai dengan indikator SPM, namun isu

strategis tersebut kemudian menjadi arah kebijakan yang lebih kuat

untuk mempercepat penerapan Standar Pelayanan Minimal dalam

penyelenggaraan pemerintahan daerah Kabupaten Lampung Utara.

Adapun permasalahan yang menjadi landasan Pemerintah

Kabupaten Lampung Utara untuk segera mempercepat penerapan

SPM selain diwajibkan oleh undang-undang dan termuat dalam

RPJMD Kabuapten Lampung Utara 2019-2024 sebagai berikut:

1. Pendidikan

a. Masih Adanya tenaga pendidik yang tidak relevan dengan latar

belakang pendidikan;

b. Belum tampaknya peningkatan kinerja guru yang telah memiliki

sertifikasi;

c. Tenaga pendidik PAUD hanya 36,56% yang berpendidikan S1 dan

SMA 51,69%;

d. Tingkat pendidikan tenaga pendidik pada pendidikan dasar hanya

15,37% yang berpendidikan S1;

e. Masih rendahnya kesempatan bagi tenaga pendidik untuk

mendapatkan

subsidi/beasiswa untuk melanjutkan pendidikan yang lebih

tinggi;

f. Penempatan personil yang tidak sesuai dengan disiplin ilmu yang

dimiliki;

g. Rendahnya pengalokasian dana untuk membiayai program yang

direncanakan;



6


h. Masih rendahnya kesejahteraan guru daerah terpencil;

i. Masih terdapatnya biaya pendidikan yang belum terjangkau oleh

masyarakat miskin;

j. Masih rendahnya dana operasional sekolah;

k. Belum diterapkannya remunerasi yang mempertimbangkan

prestasi bagi pendidik anak didik.

2. Kesehatan

a. Angka harapan hidup masyarakat Kabupaten Lampung Utara

68,30/tahun masih lebih rendah dari rata-rata Provinsi Lampung

69,94;

b. Kasus gizi buruk;

c. Pravelensi stunting di Kabupaten Lampung Utara di angka 26%,

berada diatas ambang batas yang ditetapkan WHO sebesar 20%;

d. Peningkatan prevalensi penyakit tidak menular.

3. Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

a. Sebagian besar masyarakat /kontraktor di Kabupaten Lampung

Utara masih kurang professional dalam menjalankan peran

masing-masing bidang pekerjaannya;

b. Pelaksanaan manajemen proyek belum berjalan secara efektif dan

efisien;

c. Lemahnya koordinasi antara dinas/instansi terkait dalam

mengadakan perencanaan;

d. Pelaksanaan mekanisme perencanaan pembangunan belum

berjalan efektif;

e. Kurangnya kesamaan visi dan persepsi antara dinas/instansi

terkait dalam perencanaan pembangunan.

4. Perumahan Rakyat dan Kawasan Pemukiman

a. Persentase akses sanitasi layak baru mencapai 67%;

b. Masih tingginya rumah tangga yang memiliki rumah yang



7


berdinding kayu dan bamboo yang kurang layak;

c. Jumlah masyarakat yang terlayani pada akhir tahun terhadap

masyarakat yang seharusnya mendapatkan pelayanan system

drainase hanya 40%;

d. Masih tingginya masyarakat yang menggunakan sumur yang tidak

terlindungi sebagai sumber air utama rumah tangga 55,57%;

e. Masih tingginya persentase sumber air utama masyarakat dengan

tempat penampungan limbah/kotoran kurang dari 10 meter yaitu

55,57%.

5. Ketenteraman, Ketertiban Umum Dan Perlindungan Masyarakat

a. Masih tingginya jumlah tindak pidana (JTP) yang mencapai

1.128 kasus atau 12,13% dari keseluruhan JTP di Provinsi

Lampung;

b. Masih rendahnya penyelesaian tindak pidana (PTP) di

Kabupaten Lampung Utara yaitu 630 kasus atau 55,85.

6. Sosial

a. Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Lampung Utara

65,95 lebih rendah daripada rata-rata nasional yang mencapai

67,65%;

b. Persentase angka kemiskinan Lampung Utara merupakan yang

tertinggi di Provinsi Lampung yaitu 21,55%;

c. Tingginya angka masyarakat pra sejahtera dan sejahtera 1;

d. Kuota kepesertaan PBI daerah yang terbatas sehingga masih

banyak masyarakat miskin yang belum terayomi.

B. DASAR HUKUM

Penyusunan Laporan Penerapan dan Pencapaian Standar

Pelayanan Minimal (SPM) Kabupaten Lampung Utara Tahun Anggaran

2020, berdasarkan pada landasan hukum sebagai berikut :

1. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2014 tentang



8


Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2004 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 5533);

2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2017

tentang Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2017 Nomor

73, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 6041);

3. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2018

tentang Standar Pelayanan Minimal (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2018 Nomor 2, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 6178);

4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 100

Tahun 2018 tentang Standar Pelayanan Minimal (Berita Negara

Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 1540);


Tahun 2018 tentang Standar Teknis Pelayanan Dasar Pada Standar

Pelayanan Minimal Sub Urusan Bencana Daerah Kabupaten/Kota

(Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 1541);

6. Peraturan Menteri Sosial Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 2018

tentang Standar Teknis Pelayanan Dasar Pada Standar Pelayanan

Minimal Bidang Sosial Di Daerah Provinsi dan Di Daerah

Kabupaten/Kota (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2018

Nomor 868);

7. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia

Nomor 32 Tahun 2018 tentang Standar Teknis Pelayanan Minimal

Pendidikan (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor

1687);

8. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2018 tentang Standar Teknis

Standar Pelayanan Minimal Pekerjaan Umum dan Perumahan



9


Rakyat (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2018 Nomor 1891);

9. Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 4 Tahun

2019 tentang Standar Teknis Pemenuhan mutu Pelayanan Dasar

Pada Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan (Berita Negara

Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 68);


Tahun 2018 tentang Standar Teknis Mutu Pelayanan Dasar Sub

Urusan Ketenteraman dan Ketertiban Umum Di Provinsi dan

Kabupaten/Kota (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2019

Nomor 158);

C. KEBIJAKAN UMUM

Kebijakan Standar Pelayanan Minimal yang ditetapkan pemerintah

merupakan salah satu bentuk tanggung jawab dan komitmen pemerintah

dalam memberikan pelayanan kepada warganya sebagimana

dimanatkan dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia

tahun 1945 dan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah, komitmen ini kemudian dituangkan dalam

Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 2 tahun 2018 tentang

Standar Pelayanan Minimal.

Dalam dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah Tahun 2019-2024, Pemerintah Kabupaten Lampung Utara

dihadapkan dengan isu strategis yang harus diselesaikan. Terdapat

berbagai isu strategis diantaranya berkaitan dengan pemenuhan jenis

pelayanan dasar dan mutu pelayanan dasar dalam penerapan

Standar Pelayanan Minimal seperti :

1. Peningkatan kualitas Sumber Daya Manusia Lampung Utara;

2. Belum optimalnya infrastruktur yang handal dan berwawasan

lingkungan;

3. Kestabilan dan kondusivitas daerah;



10


4. Peningkatan kualitas tata kelola pemerintahan;

5. Peningkatan sentra ekonomi dan pusat pertumbuhan.

Oleh karena itu Pemerintah Kabupaten Lampung Utara terus

berkomitmen untuk menyelesaikan isu-isu strategis diatas dengan

menetapkan visi “MASYARAKAT LAMPUNG UTARA YANG AMAN,

AGAMIS, MAJU, DAN SEJAHTERA” dan 5 (lima) misi sebagai langkah

dalam menyelaraskan gerak kerja penyelenggaraan Pemerintahan

Daerah Kabupaten Lampung Utara, maka kebijakan umum yang

dilaksanakan terkait penerapan standar pelayanan minimal adalah :

1. Mewujudkan Sumber Daya Manusia Lampung Utara yang Berkualitas

dan Berbudaya

Pada misi pertama, terdapat dua kata kunci yang merupakan pokok

misi yaitu Berkualitas dan Berbudaya. Secara ringkas, makna

berkualitas adalah masyarakat Lampung Utara memiliki kesehatan,

pendidikan, keimanan yang baik. Sedangkan kata kunci kedua adalah

berbudaya dimana masyarakat Lampung Utara memiliki rasa cinta

kepada budaya asli Lampung Utara yang tinggi sehingga berdampak

pada berbagai upaya pelestarian kebudayaan asli Lampung Utara serta

masyarakat mampu menjunjung tinggi nilai-nilai budaya dan kearifan

lokal yang berlaku dalam sistem sosial masyarakat Lampung Utara.

Tabel 1. 1

Penjelasan Pokok Misi Pertama

Pokok -pokok Misi Penjelasan Misi

a. Berkualitas 1. SDM Lampung Utara yang berkualitas

bermakna masyarakat Lampung Utara

memiliki kesehatan yang baik, pendidikan yang

baik, taraf hidup yang baik, serta IMTAQ yang

juga baik.



11



b. Berbudaya 2. SDM Lampung Utara yang berbudaya artinya

masyarakat Lampung Utara memiliki

kesadaran akan kekayaan budayanya sendiri,

bangga dengan kebudayaannya, dan budaya

tersebut tercermin dalam suasana sosial

kemasyarakatan Lampung Utara sebagai

perekat dan pemersatu elemen masyarakat.

Sumber : RPJMD Pemerintah Kabupaten Lampung Utara 2019-2024

2. Mewujudkan Infrastruktur yang Handal dan Berwawasan Lingkungan

yang Mendukung Pengembangan Sektor Strategis

Pada misi kedua, terdapat dua kata kunci yang menjadi pokok misi

yaitu Handal dan Berwawasan Lingkungan. Pada kata kunci pertama,

secara ringkas Handal diartikan infrastruktur di Lampung Utara yang

dapat diandalkan dalam mendorong pembangunan dan mengurangi

ketimpangan antar wilayah. Sedangkan kata kunci kedua yaitu

Berwawasan Lingkungan bermakna bahwa segala pembangunan

infratsruktur tetap memperhatikan kelestarian lingkungan serta mampu

menjamin keberlanjutan lingkungan di masa yang akan datang.

Tabel 1. 2 Tabel Penjelasan Pokok Misi Kedua


a. Handal Infrastruktur yang handal diartikan sebgai

infrastruktur yang dapat membantu meningkatkan

taraf hidup masyarakat. Infrastruktur handal

dimaksudkan untuk membantu memeratakan akses

terhadap seluruh masyarakan, mengurangi

ketimpangan antar wilayah dalam Kabupaten,

memperlancar alur pergerakan barang/jasa di

sektor-sektor strategis, yang pada puncaknya akan



12



meningkatkan kemampuan ekonomi dan taraf hidup

masyarakat.

b. Berwawasan

Lingkungan

Infrastruktur yang berbawasan lingkungan berarti

infreastruktur yang dibangun dengan

memperhatikan kelestarian lingkungan untuk

generasi yang akan datang. Infrastruktur Lampung

Utara tidak hanya akan dinikmati generasi saat ini,

melainkan juga selayaknya memberi manfaat bagi

generasi masa datang.


3. Mewujudkan Kestabilan dan Kondusivitas Daerah

Pada misi ketiga terdapat dua kata kunci yang merupakan pokok

misi tersebut yaitu Kestabilan dan Kondusivitas. Secara ringkas,

Kestabilan diartikan sebagai kondisi keamanan yang stabil sehingga

masyarakat mampu beraktivitas dengan damai. Adapun kata Kondusiv

diartikan sebagai atmosfer atau suasana yang mendukung

kelangsungan investasi yang ada di Lampung Utara.

Tabel 1. 3 Penjelasan Pokok Misi Ketiga


a. Stabil Lampung Utara yang stabil tergambarkan pada terjaminnya keamanan masyarakat untuk melakukan kegiatan di Lampung Utara. Masyarakat tidak merasa terancam oleh kejahatan maupun konflik.

b. Kondusif Lampung Utara yang kondusif diartikan sebagai kondisi Lampung Utara yang mendukung investasi dari luar dalam bingkai memajukan ekonomi lokal dan daerah.




13


4. Mewujudkan Tata pemerintahan yang Prima (Good Governance)

Pokok misi keempat Lampung Utara 2019-2024 adalah Prima yang

diartikan sebagai tata kelola pemerintah Lampung Utara yang

mengimplementasikan prinsip-prinsip good governance.

Tabel 1.4 Penjelasan Pokok Misi Keempat


a. Prima Prima diartikan sebagai suatu perwujudan tata

kelola pemerintahan yang bersih, transparan,

profesional, akuntabel, dan partisipatif:

1) Bersih adalah keadaan pemerintahan yang

bebas dari korupsi

2) Transparan adalah semua kinerja dan

capaian pemerintahan dapat disaksikan

dan dipertang-gungjawabkan pada

masyarakat. Pemerintahan selalu

memberikan informasi yang akurat dan

memadai.

3) Profesional adalah pemerintahan bergerak

gesit sesuai tupoksi untuk merespon dan

memecahkan permasalahan-permasalahan

yang timbul di Lampung Utara.

Pemerintahan bisa membuat inovasi-

inovasi cemerlang untuk mendukung

perkembangan dan daya saing daerah

4) Akuntabel adalah capaian-capaian program

pemerintah untuk menyejahterakan

masyarakat dapat terukur.

5) Parsipatif adalah masyarakat diberi peran

besar dalam perencanaan, implementasi,



14



monitoring, dan evaluasi pembangunan.

Komunikasi pemerintah dengan

masyarakat adalah komunikasi dua arah.


5. Mewujudkan Lampung Utara sebagai sentra ekonomi kreatif di

Provinsi Lampung di Provinsi Lampung di Provinsi Lampung

Adapun pokok misi kelima Lampung Utara 2019-2024 adalah

Sentra Ekonomi Kreatif dimana dalam hal ini pembangunan Lampung

Utara diarahkan menjadi Sentra Ekonomi Kreatif di Provinsi Lampung

sehingga mampu meningkatkan daya saing Lampung Utara secara

nasional bahkan internasional.

Tabel 1.5 Penjelasan Pokok Misi Kelima


a. Sentra Ekonomi

Kreatif

Lampung Utara dirancang sebagai sentra ekonomi

kreatif di Lampung. Hal ini mendukung prioritas

RPJP yang mengamanatkan fokus pembangunan

pada daya saing daerah. Lampung Utara berfokus

pada mengeksplorasi hasil-hasil ekonomi yang

digerakkan oleh kreativitas dari pengetahuan dan

ide yang dimiliki oleh sumber daya manusia untuk

mencari solusi inovatif terhadap permasalahan

yang dihadapi. Ekonomi kreatif ditunjang oleh

kerjasama pemerintah dengan komunitas,

akademisi, dan pelaku bisnis. Ekonomi kreatif

memiliki 16 subsektor antara lain:

(1) aplikasi dan game;

(2) arsitektur;



15



(3) desain interior;

(4) desain komunikasi visual;

(5) desain produk;

(6) fashion;

(7) film, animasi, dan video;

(8) fotografi;

(9) kriya;

(10) kuliner;

(11) musik;

(12) penerbitan;

(13) periklanan;

(14) seni pertunjukan;

(15) seni rupa;

(16) televisi dan radio.

Sumber :RPJMD Pemerintah Kabupaten Lampung Utara 2019-2024

D. ARAH KEBIJAKAN

Untuk mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam

RPJMD Kabupaten Lampung Utara Tahun 2019-2024, diperlukan

beberapa upaya yang dapat mencapai efektivitas dan efisiensi

pelaksanaan yaitu dengan merumuskan strategi dan arah kebijakan

pembangunan yang selaras dengan visi, misi, tujuan hingga sasaran

yang telah ditetapkan sebelumnya. Berikut rumusan strategi dan arahan

kebijakan pembangunan Kabupaten Lampung Utara 2019-2024:



16


Misi 1 : Mewujudkan Sumber Daya Manusia (SDM) Lampung

Utara yang Berkualitas dan Berbudaya

1. URUSAN PENDIDIKAN

Strategi dan kebijakan urusan pendidikan adalah sebagai berikut:

a. Meningkatkan sarana dan prasarana pendidikan dasar dengan

kebijakan pembangunan yang diarahkan pada:

1) Peningkatan mutu sarana dan prasarana pendidikan dasar.

b. Menyelenggarakan pendidikan formal dan non-formal yang

berkualitas dengan kebijakan pembangunan yang diarahkan

pada:

1) Peningkatan kualitas penyelenggaraan pendidikan dasar

Sembilan tahun;

2) Peningkatan keterampilan masyarakat melalui balai latihan

kerja masyarakat; dan

3) Peningkatan kualitas Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD).

c. Meningkatkan jumlah tenaga pendidik yang berkualitas dengan

kebijakan yang diarahkan pada:

1) Peningkatan jumlah dan kapasitas tenaga pendidik.

Untuk melaksanakan strategi dan arah kebijakan yang telah

ditetapkan pada urusan pendidikan, maka berikut beberapa program

yang dijalankan:

1. Program peningkatan mutu sarana dan prasarana pendidikan

dasar;

2. Program wajib belajar sembilan tahun;

3. Program manajemen pelayanan pendidikan;

4. Program perencanaan pendidikan;

5. Program pengembangan data dan informasi pendidikan;

6. Program pendidikan informal;

7. Program Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD);



17


8. Program peningkatan mutu tenaga pendidik dan tenaga

kependidikan.

2. URUSAN KESEHATAN

Arah kebijakan urusan kesehatan adalah sebagai berikut :

1. Meningkatkan akses masyarakat terhadap layanan kesehatan

dengan kebijakan pembangunan yang diarahkan pada:

1) Peningkatan angka harapan hidup masyarakat Lampung

Utara;

2) Peningkatan mutu pelayanan Fasilitas Kesehatan Tingkat

Pertama (FTKP); dan

3) Pemberian jaminan layanan kesehatan bagi masyarakat yang

tidak mampu.

2. Meningkatkan kualitas pelayanan, sarana dan prasarana

kesehatan dengan kebijakan pembangunan yang diarahkan

pada:

1) Merenovasi fasilitas layanan kesehatan;

2) Memperbaiki manajemen layanan kesehatan;

3) Mengembangkan sistem informasi kesehatan terpadu; dan

4) Meningkatkan kualitas pelayanan, sarana dan prasarana

kesehatan BLUD.

3. Meningkatkan kompetensi tenaga kesehatan teregistrasi dengan


1) Peningkatan mutu tenaga kesehatan teregistrasi.

4. Meningkatkan pelayanan kesehatan ibu dan anak (KIA) dengan


1) Peningkatan kualitas pelayanan kesehatan ibu hamil;

2) Peningkatan pelayanan kesehatan ibu bersalin;

3) Peningkatan pelayanan kesehatan bayi baru lahir;

4) Peningkatan pelayanan kesehatan balita;



18


5) Peningkatan pelayanan kesehatan pada usia pendidikan

dasar.

5. Meningkatkan kualitas gizi masyarakat dengan kebijakan

pembangunan yang diarahkan pada:

1) Perbaikan gizi masyarakat;

2) Perbaikan pelayanan kesehatan pada usia produktif;

3) Peningkatan pelayanan kesehatan pada usia lanjut.

6. Meningkatkan kualitas hidup masyarakat dengan penerapan

Perilaku Hidup Bersih Sehat (PHBS) dengan kebijakan


1) Pelibatan masyarakat dalam penerapan PHBS; dan

2) Pengembangan Lingkungan Sehat.

7. Meningkatkan pencegahan dan penanganan penyakit menular

dan tidak menular dengan kebijakan pembangunan diarahkan

pada:

1) Peningkatan upaya pencegahan dan penanganan penyakit

Hipertensi;

2) Peningkatan pencegahan dan penanganan penyakit Diabetes

Melitus;


TB;


HIV;


gangguan jiwa berat


ditetapkan pada urusan kesehatan, maka berikut beberapa program

yang dijalankan:

1. Program upaya peningkatan kesehatan masyarakat;

2. Program obat dan perbekalan kesehatan;



19


3. Program pengawasan obat dan makanan;

4. Program kesehatan rujukan;

5. Program pelayanan kesehatan keluarga miskin;

6. Program peningkatan kesehatan lansia;

7. Program Kesehatan dan Keselamatan Kerja Rumah Sakit (K3RS);

8. Program pengadaan, peningkatan dan perbaikan sarana dan

prasarana Puskesmas/Puskesmas Pembantu dan jaringannya;

9. Program peningkatan sarana pelayanan kesehatan puskesmas

rawat jalan;

10. Program jaminan kesehatan masyarakat;

11. Program pemeliharaan sarana dan prasarana Rumah Sakit/

Rumah Sakit Jiwa/ Rumah Sakit Paru-paru/ Rumah Sakit Mata;

12. Program standarisasi pelayanan kesehatan;

13. Program pelayanan kesehatan Jemaah haji;

14. Program pengembangan model operasional BKB-Posyandu-PAUD;

15. Program informasi kesehatan;

16. Program peningkatan mutu layanan kesehatan BLUD;

17. Program pengembangan sumber daya manusia kesehatan;

18. Program peningkatan keselamatan ibu melahirkan dan anak;

19. Progam perbaikan gizi masyarakat;

20. Program pengawasan dan pengendalian makanan;

21. Program promosi kesehatan an pemberdayaan masyarakat;

22. Program pengembangan lingkungan sehat;

23. Program pencegahan dan penanggulangan penyakit menular;

24. Program pencegahan dan penanggulangan penyakit tidak

menular.

3. URUSAN SOSIAL

Strategi dan kebijakan urusan sosial adalah sebagai berikut:



20


1. Meningkatkan jumlah sarana peribadatan dengan kebijakan yang

diarahkan pada:

1). Permudahan izin pembangunan sarana peribadatan; dan

2). Pemberian bantuan renovasi sarana peribadatan.

2. Meningkatkan jumlah kegiatan keagamaan tingkat kabupaten

dengan kebijakan yang diarahkan pada:

1). Promosi kegiatan keagamaan di tingkat kabupaten.

3. Meningkatkan kualitas pendidikan agama bagi siswa dengan

kebijakan yang diarahkan pada: 1) Peningkatan akhlak dan budi

pekerti siswa melalui pendidikan agama.


ditetapkan pada urusan sosial, maka berikut beberapa program yang

dijalankan:

1. Program peningkatan kualitas kehidupan beragama dan sarana

peribadatan.

4. URUSAN KEBUDAYAAN

Strategi dan kebijakan urusan kebudayaan adalah sebagai berikut:

1. Melestarikan seni dan budaya berbasis kearifan lokal dengan


1) Pengembangan nilai-nilai budaya lokal.


ditetapkan pada urusan kebudayaan, maka berikut beberapa

program yang dijalankan:

1. Program pengelolaan kekayaan budaya;

2. Program pengelolaan keragaman budaya.

5. URUSAN PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN

Strategi dan kebijakan urusan perumahan dan kawasan

permukiman adalah sebagai berikut :



21


1. Meningkatkan kualitas hidup masyarakat dalam bidang

perumahan dengan kebijakan yang diarahkan pada 1)

Penanggulangan kemiskinan terpadu.


ditetapkan pada urusan perumahan dan kawasan permukiman,

maka berikut beberapa program yang dijalankan:

1. Program penanggulangan kemiskinan terpadu.

6. URUSAN PANGAN

Strategi dan kebijakan urusan pangan adalah sebagai berikut:

1. Meningkatkan kualitas gizi masyarakat dengan kebijakan yang

diarahkan pada;

1) Peningkatan ketahanan pangan masyarakat.


ditetapkan pada urusan pangan, maka berikut beberapa program

yang dijalankan:

1. Program peningkatan ketahanan pangan.

7. URUSAN PENGENDALIAN PENDUDUK DAN KELUARGA

BERENCANA

Strategi dan kebijakan urusan pengendalian penduduk dan Keluarga

Berencana adalah sebagai berikut:

1. Meningkatkan kualitas penyelenggraan Program Keluarga

Berencana dengan kebijakan yang diarahkan pada:

1) Peningkatan efektivitas Program Keluarga Berencana.


ditetapkan pada urusan pengendalian penduduk dan Keluarga

Berencana (KB), maka berikut beberapa program yang dijalankan:

1. Program Keluarga Berencana (KB);



22


2. Program pelayanan kontrasepsi;

3. Program bantuan operasional Keluarga Berencana (KB).

8. URUSAN PEMUDA DAN OLAHRAGA

Strategi dan kebijakan urusan pemuda dan olah raga adalah sebagai

berikut :

1. Meningkatkan kualitas generasi muda yang sehat dan berprestasi


1) Peningkatan kapasitas dan peran serta pemuda dalam

pembangunan;

2) Peningkatan sarana dan prasarana olah raga dan

kepemudaan tingkat kecamatan sampai tingkat kabupaten;

3) Penyelenggaraan event olah raga dan kegiatan kepemudaan;

dan

4) Pembinaan Atlet berprestasi.

Untuk melaksanakan strategi dan arah kebijakan yang telah ditetapkan

pada urusan pemuda dan olah raga, maka berikut beberapa program

yang dijalankan

1. Program peningkatan peran serta kepemudaan;

2. Program peningkatan sarana dan prasarana olah raga;

3. Program pembinaan dan pemasyarakatan olah raga;

4. Program pembinaan atlet berprestasi.

9. URUSAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK

Strategi dan kebijakan urusan pemberdayaan perempuan dan

perlindungan anak adalah sebagai berikut:

1. Meningkatkan pendidikan keterampilan dalam rangka

pemberdayaan perempuan dan responsive gender dengan

kebijakan yang diarahkan pada;



23


1) Peningkatan kesetaraan gender dan pemberdayaan

perempuan untuk akses pendidikan dan pelatihan.


ditetapkan pada urusan pemberdayaan perempuan dan

perlindungan anak, maka berikut beberapa program yang

dijalankan:

1. Program peningkatan peran serta dan kesetaraan gender dalam

pembangunan.

10. URUSAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA

Strategi dan kebijakan urusan pemberdayaan masyarakat dan desa

adalah sebagai berikut:

1. Meningkatkan pemberdayaan masyarakat berbasis komunitas

dengan kebijakan yang diarahkan pada;

1) Meningkatkan pemberdayaan lembaga, organisasi dan

kelompok masyrakat berbasis kearifan lokal, kesetaraan

gender, keguyuban dan gotong royong dalam pembangunan.


ditetapkan pada urusan pemberdayaan masyarakat dan desa, maka

berikut beberapa program yang dijalankan:

1. Program peningkatan keberdayaan masyarakat perdesaan;

2. Program peningkatan partisipasi masyarakat dalam membangun

desa;

3. Program pengembangan dan pemanfaatan Teknologi Tepat Guna

(TTG).

11. URUSAN PERPUSTAKAAN

Strategi dan kebijakan urusan perpustakaan adalah sebagai berikut:



24


1. Meningkatkan minat baca masyarakat dengan kebijakan


1) Peningkatan jumlah kunjungan perpustakaan

daerah/keliling; dan

2) melengkapi koleksi literatur perpustakaan daerah.


ditetapkan pada urusan perpustakaan, maka berikut beberapa


1. Program pengembangan budaya baca masyarakat dan

pembinaan perpustakaan.

12. URUSAN PARIWISATA

Strategi dan kebijakan urusan pariwisata adalah sebagai berikut:

1. Mempromosikan budaya asli Lampung Utara di tingkat Provinsi

dan Nasional dengan kebijakan yang diarahkan pada;

1) Peningkatan jumlah kegiatan kebudayaan tingkat kabupaten.


ditetapkan pada urusan pariwisata, maka berikut beberapa program

yang dijalankan:

1. Program pengembangan pemasaran pariwisata kebudayaan.

13. URUSAN PERTANIAN

Strategi dan kebijakan urusan pertanian adalah sebagai berikut:

1. Membangun pusat pengembangan teknologi pertanian dan

perkebunan dengan kebijakan yang diarahkan pada 1)

Pembangunan Science Techno Park (STP) dan 2) Pengembangan

produk unggulan daerah.



25



ditetapkan pada urusan pertanian, maka berikut beberapa program

yang dijalankan:

1. Program pembangunan Taman Sains Pertanian (Science Techno

Park)

Misi 2 : Mewujudkan Infrastruktur yang Handal dan Berwawasan

Lingkungan yang Mendukung Pengembangan Sektor

Strategis

1. URUSAN PEKERJAAN UMUM DAN PENATAAN RUANG

Strategi dan arah kebijakan urusan pekerjaan umum dan penataan

ruang adalah sebagai berikut :

1. Meningkatkan perwujudan pemerataan infrastruktur di Kabupaten

Lampung Utara dengan kebijakan pembangunan diarahkan pada:

1) Perwujudan infrastruktur jalan dan jembatan di seluruh wilayah

Lampung Utara.

2. Meningkatkan perwujudan kualitas infrastruktur di seluruh wilayah

Lampung Utara dengan kebijakan yang diarahkan pada:

1) Peningkatan kualitas infrastruktur jalan dan jembatan;

2) Peningkatan sistem informasi jalan dan jembatan Lampung

Utara;

3) Peningkatan dukungan pengembangan kebinamargaan;

4) Peningkatan pengaturan jasa konstruksi;

5) Peningkatan pemberdayaan konstruksi; dan

6) Peningkatan pengawasan jasa konstruksi.

3. Mengembangkan infrastruktur berwawasan lingkungan dengan

kebijakan yang diarahkan kepada:

1) Perwujudan infrastruktur air bersih, drainase, irigasi, dan

sampah ramah lingkungan.



26


4. Melaksanakan pengembangan Kawasan permukiman dan perkotaan

yang berkelanjutan dengan kebijakan yang diarahkan pada:

1) Perwujudan kawasan permukiman dan perkotaan yang

berkelanjutan;

2) Peningkatan perencanaan yang aman, nyaman, produktif, dan

berkelanjutan;

3) Perwujudan pemanfaatan ruang berkelanjutan; dan

4) Perwujudan pengendalian pemanfaatan ruang berkelanjutan.

5. Mewujudkan peningkatan kualitas lingkungan dalam rangka

menjaga keseimbangan daya dukung dan daya tampung lingkungan


1) Peningkatan perlindungan lingkungan hidup; dan

2) Penanganan pengendalian bencana banjir.

6. Mewujudkan perlindungan lingkungan hidup serta mitigasi

kebencanaan Lampung Utara dengan kebijakan yang diarahkan

pada:

1) Peningkatan konservasi sumber daya air; dan

2) Penangan pengendalian bencana banjir.

7. Meningkatkan Akses Sanitasi Dasar dan Air Minum Layak dengan


1) Mewujudkan Akses Sanitasi Dasar dan Air Minum Layak.


pada urusan pekerjaan umum dan penataan ruang, maka berikut

beberapa program yang dijalankan:

1. Program pembangunan jalan dan jembatan;

2. Program inspeksi kondisi jalan dan jembatan;

3. Program rehabilitasi/ pemeliharaan jalan dan jembatan;

4. Program pembangunan sistem informasi/ database jalan dan

jembatan;

5. Program peningkatan sarana dan prasarana kebinamargaan;



27


6. Program pengaturan jasa konstruksi;

7. Program pemberdayaan konstruksi;

8. Program pengawasan jasa konstruksi;

9. Program penyediaan dan pengelolaan air baku;

10. Program pengembangan dan pengelolaan jaringan irigasi, rawa, dan

jaringan pengairan lainnya;

11. Program pembangunan sarana dan prasarana persampahan;

12. Program pembangunan infrastruktur perkotaan;

13. Program pembangunan/ peningkatan sarana dan prasarana umum

dan sosial;

14. Program perencanaan ruang;

15. Program pemanfaatan ruang;

16. Program pengendalian pemanfaatan ruang;

17. Program pengembangan, pengelolaan dan konservasi sungai, danau,

dan sumber daya air lainnya;

18. Program pengendalian banjir;

19. Program pembiayaan untuk Readiness Criteria.

2. URUSAN PERUMAHAN DAN KAWASAN PERMUKIMAN

Strategi dan arah kebijakan urusan perumahan dan Kawasan

permukiman adalah sebagai berikut:

1. Meningkatkan perwujudan pemerataan infrastruktur di Kabupaten


1) Perwujudan infrastruktur jalan setapak perumahan dan

permukiman di seluruh wilayah Lampung Utara.

2. Mengembangkan infrastruktur berwawasan lingkungan dengan


1) Perwujudan infrastruktur air bersih, drainase, irigasi, dan

sampah ramah lingkungan; dan

2) Pengembangan Ruang Terbuka Hijau Lampung Utara.



28


3. Melaksanakan pengembangan kawasan permukiman dan perkotaan


1) Perwujudan kawasan permukiman dan perkotaan yang

berkelanjutan;

2) Pengembangan sarana dan prasarana perhubungan;

3) Peningkatan penanganan konflik pertanahan.

4. Melaksanakan dukungan “Readiness Criteria” dan Perizinan untuk

penyediaan rumah dan perumahan, serta PSU khususnya Rumah

Tidak Layak Huni (RTLH) dan Masyarakat Berpenghasilan Rendah

(MBR) dengan kebijakan yang diarahkan pada:

1) Perwujudan “Readiness Criteria”


pada urusan perumahan dan kawasan permukiman, maka berikut


1. Program pembangunan jalan dan jembatan;

2. Program penyediaan dan pengelolaan air baku;

3. Program pembangunan saluran drainase/ gorong-gorong;

4. Program penanggulangan kemiskinan terpadu;

5. Program pengelolaan ruang terbuka hijau;

6. Program peningkatan kualitas kesehatan lingkungan permukiman;

7. Program pembangunan infrastruktur perkotaan.

3. URUSAN PERTANAHAN

Strategi dan arah kebijakan urusan pertanahan adalah sebagai berikut:


yang berkelanjutan dengan kebijakan yang diarahkan pada;

1) Peningkatan penanganan konflik pertanahan.


pada urusan pertanahan maka berikut beberapa program yang

dijalankan:



29


1. Program penyelesaian konflik-konflik pertanahan;

2. Program penegasan batas daerah.

4. URUSAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA

Strategi dan arah kebijakan urusan komunikasi dan informatika adalah

sebagai berikut:

1. Meningkatan perwujudan pemerataan infrastruktur di Kabupaten


1) Peningkatan infrastruktur listrik dan telekomunikasi.


pada urusan komunikasi dan informatika maka berikut beberapa

program yang dijalankan :

1. Program pembangungan infrastruktur listrik dan telekomunikasi.

5. URUSAN ENERGI DAN SUMBERDAYA MINERAL

Strategi dan arah kebijakan urusan energi dan sumber daya mineral


1. Meningkatan perwujudan pemerataan infrastruktur di Kabupaten

Lampung Utara dengan kebijakan yang diarahkan pada: 1)

Peningkatan infrastruktur listrik dan telekomunikasi.


pada urusan energi dan sumber daya mineral maka berikut beberapa


1. Program pembangungan infrastruktur listrik dan telekomunikasi

6. URUSAN TRANSMIGRASI

Strategi dan arah kebijakan urusan transmigrasi adalah sebagai berikut:



1) Pengembangan kawasan transmigrasi.



30



pada urusan transmigrasi maka berikut beberapa program yang

dijalankan:

1. Program pengembangan wilayah transmigrasi;

2. Program transmigrasi umum.

7. URUSAN PERHUBUNGAN

Strategi dan arah kebijakan urusan perhubungan adalah sebagai

berikut :


yang berkelanjutan dengan kebiijakan yang diarahkan pada :

1) Pengembangan sarana dan prasarana perhubungan.


pada urusan perhubungan maka berikut beberapa program yang

dijalankan :

1. Program rehabilitasi dan pemeliharaan prasarana dan fasilitas

perhubungan;

2. Program rehabilitasi dan pemeliharaan prasarana dan fasilitas LLAJ;

3. Program peningkatan pelayanan angkutan;

4. Program pembangunan sarana dan prasarana perhubungan.

8. URUSAN LINGKUNGAN HIDUP

Strategi dan arah kebijakan urusan lingkungan hidup adalah sebagai

berikut :

1. Mewujudkan peningkatan kualitas lingkungan dalam rangka

menjaga keseimbangan daya dukung dan daya tampung dengan

kebijakan yang diarahkan pada :

1) Peningkatan upaya pengendalian pencemaran lingkungan;

2) Perbaikan dan peningkatan pelestarian fungsi lingkungan hidup;

dan



31


3) Peningkatan sarana dan prasarana fisik pengendalian kerusakan

lingkungan hidup.

2. Mewujudkan perlindungan lingkungan hidup serta mitigasi

kebencanaan Lampung Utara dengan kebijakan yang diarahkan

pada:

1) Peningkatan perlindungan lingkungan hidup; dan

2) Peningkatan konservasi sumber daya air.


pada urusan lingkungan hidup maka berikut beberapa program yang

dijalankan:

1. Program pengembangan kinerja pengelolaan sampah;

2. Program peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan

persampahan;

3. Program pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan

hidup;

4. Program penilaian kota sehat/ Adipura;

5. Program pemantauan kualitas lingkungan;

6. Program pengawasan kebijakan di bidang lingkungan hidup;

7. Program pengelolaan B3 dan Limbah B3;

8. Program pengkajian dampak lingkungan hidup;

9. Program pengelolaan prokasih dan superkasih;

10. Program penyusunan kebijakan pengendalian pencemaran dan

perusakan lingkungan hidup;

11. Program peningkatan peran serta masyarakat dalam pengendalian

lingkungan hidup;

12. Program pembinaan sekolah Adiwiyata;

13. Program perlindungan dan konservasi sumber daya alam;

14. Program pengembangan ekowisata dan jasa lingkungan;

15. Program pengendalian dampak perubahan iklim;



32


16. Program pengendalian dan pengawasan pemanfaatan sumber daya

alam;

17. Prohram peningkatan peran serta masyarakat dalam perlindungan

dan konservasi;

18. Program rehabilitasi dan pemulihan cadangan sumber daya alam

19. Program peningkatan peran serta masyarakat dalam rehabilitasi dan

pemulihan cadangan sumber daya alam;

20. Program peningkatan kualitas dan akses informasi sumber daya

alam dan lingkungan hidup;

21. Pengembangan data dan informasi lingkungan;

22. Program penyusunan Status Lingkungan Hidup Daerah (SLHD);

23. Program peningkatan pengendalian polusi;

24. Program pengujian kadar polusi limbah padat dan limbah cair;

25. Program penyusulan dan pengelaian polusi dan pencemaran;

26. Program monitoring, evaluasi dan pelaporan;

27. Program pengadaan sarana dan prasarana lingkungan hidup;

28. Program pendampingan DAK bidang lingkungan hidup;

29. Program pengadaan kegiatan penunjang sarana dan prasarana

lingkungan hidup;

30. Program pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH);

31. Program penataan RTH;

32. Program peningkatan peran serta masyarakat dalam pengelolaan

RTH;

33. Program pengembangan kinerja pengelolaan persampahan;

34. Program penyediaan sarana dan prasarana pengelolaan sampah;

35. Program penyusunan kebijakan kerjasama pengelolaan sampah;

36. Program peningkatan operasional dan pemeliharaan prasarana dan

sarana persampahan;

37. Program pengembangan teknologi pengolahan persampahan;

38. Program bimbingan teknis persampahan;



33


39. Program sosialisasi kebijakan pengelolaan persampahan;

40. Program peningkatan peran masyarakat dalam pengelolaan

persampahan;

41. Program operasional pertugas kebersihan lapangan;

42. Program pengelolaan dan pemeliharaan Tempat Pembuangan Akhir

sampah;

43. Progam pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan hidup;

44. Program peningakatan.

9. URUSAN PERTANIAN

Strategi dan arah kebijakan urusan pertanian adalah sebagai berikut:

1. Mewujudkan ketahanan pangan dan pengembangan sektor strategis

pertanian, peternakan, dan perikanan dengan kebijakan yang

diarahkan pada :

1) Peningkatan ketahanan pangan;

2) Peningkatan produksi hasil pertanian/perkebunan/perikanan;

3) Peningkatan pemasaran hasil produksi;

4) Pemberdayaan penyuluh lapangan dan penguatan kelembagaan

tani; dan

5) Penerapan teknologi pertanian dan peternakan.


pada urusan pertanian maka berikut beberapa program yang

dijalankan:

1. Program peningkatan ketahanan pangan pertanian/ perkebunan;

2. Program peningkatan produksi pertanian/ perkebunan;

3. Program peningkatan produksi hasil peternakan;

4. Program peningkatan pemasaran hasil produksi

pertanian/perkebunan;

5. Program pemberdayaan penyuluh pertanian/ perkebunan lapangan;

6. Program peningkatan kemampuan lembaga petani;



34


7. Program pencegahan dan penanggulangan penyakit ternak;

8. Program peningkatan penerapan teknologi peternakan.

9. URUSAN PERIKANAN

Strategi dan arah kebijakan urusan perikanan adalah sebagai berikut:

1. Mewujudkan ketahanan pangan dan pengembangan sector strategis

pertanian, peternakan, dan perikanan dengan kebijakan yang

diarahkan pada:

1) Peningkatan produksi hasil pertanian/perkebunan/perikanan;

2) Peningkatan pemasaran hasil produksi; dan

3) Pemberdayaan penyuluh lapangan dan penguatan kelembagaan

tani.


pada urusan perikanan maka berikut beberapa program yang

dijalankan:

1. Program pengembangan budidaya perikanan;

2. Program optimalisasi pengelolaan dan pemasaran produksi

perikanan;

3. Program penyuluhan dan pemberdayaan usaha perikanan.

Misi 3 : Mewujudkan Kestabilan dan Kondusivitas Daerah

1. URUSAN SOSIAL

Strategi dan arah kebijakan urusan sosial adalah sebagai berikut:

1. Meningkatkan perlindungan dan jaminan dan rehabilitasi sosial bagi

masyarakat yang mengalami permasalahan sosial dengan kebijakan

yang diarahkan pada :

1) Pembinaan bagi anak terlantar, anak jalanan, anak berhadapan

dengan hukum baik kesehatan, pendidikan dan pemenuhan

kebutuhan dasar;



35


2) Pemberdayaan fakir miskin, KAT dan PMKS; dan

3) Peningkatan perlindungan dan jaminan sosial.


pada urusan sosial maka berikut beberapa program yang dijalankan:

1. Program pelayanan dan rehabilitasi kesejahteraan sosial;

2. Program pemberdayaan fakir miskin, komunitas adat terpencil (KAT),

penyandang masalah kesejahteraan sosial (PMKS) lainnya;

3. Program perlindungan dan jaminan sosial.




1. Meningkatkan kapasitas masyarakat dalam menghadapi bencana


1) Peningkatan kapasitas pegawai dalam penggunan sistem

informasi untuk informasi bencana;

2) Peningkatan bantuan logistic bagi masyarakat;

3) Peningkatan pelayanan terhadap masyarakat;

4) Peningkatan rehabilitasi pasca bencana; dan

5) Peningkatan partisipasi/ kesadaran masyarakat dalam

pengurangan resiko bencana.


pada urusan pekerjaan umum dan penataan ruang maka berikut


1. Program pencegahan dini penanggulangan bencana;

2. Program standarisasi logistic;

3. Program siaga darurat bencana;

4. Program rehabilitasi dan rekonstruksi penanganan penanggulangan

bencana;



36


5. Programpeningkatan partisipasi dan kapasitas masyarakat dalam

pengurangan resiko bencana.

3. URUSAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK

Strategi dan arah kebijakan urusan kesatuan bangsa dan politik adalah

sebagai berikut :

1. Meningkatkan keamanan dan kenyamanan lingkungan dengan


1) Peningkatan keamanan dan kenyaman lingkungan;

2) Pencegahan tindak kriminal;

3) Pemberantasan penyakit masyarakat;

4) Pencegahan dini dan penanggulangan konflik;

5) Penanganan konflik;

6) Penguatan pemahaman ideologi Pancasila dan nilai-nilai

kebangsaan;

7) Kemitraan pengembangan wawasan kebangsaan;

8) Kelancaran Pemilu/Pilkada; dan

9) Warisan kebangsaan.

2. Meningkatkan kesadaran hukum masyarakar dengan kebijakan yang

mengarah kepada:

1) Sosialisasi hukum pidana umum lewat film dan video.


pada urusan kesatuan bangsa dan politik maka berikut beberapa


1. Program peningkatan keamanan dan kenyamanan lingkungan;

2. Program pemeliharaan Kantrantibnas dan pencegahan tindak

kriminal;

3. Program peningkatan pemberantasan penyakit masyarakat (Pekat);

4. Program pencegahan dini dan penanggulangan konflik;

5. Program peningkatan penanganan konflik;



37


6. Program pengembangan wawasan kebangsaan;

7. Program kemitraan pengembangan wawasan kebangsaan;

8. Program dukungan kelancaran Pemilu/Pilkada;

9. Program pengembangan warisan kebangsaan;

10. Program masyarakat paham hukum.

4. URUSAN KETERTIBAN UMUM DAN PERLINDUNGAN MASYARAKAT

Strategi dan arah kebijakan urusan ketertiban umum dan perlindungan

masyarakat adalah sebagai berikut :

1. Meningkatkan keamanan dan kenyamanan lingkungan dengan

kebijakan yang mengarah pada:

1) Peningkatan keamanan dan kenyamanan lingkungan;

2) Pencegahan tindak kriminal; dan

3) Pencegahan dini dan penanggulangan konflik.

2. Memperkuat kinerja apparat hukum dalam pengamanan daerah

dengan kebijakan yang mengarah kepada:

1) Peningkatan kualitas penanganan kejahatan.


pada urusan ketertiban umum dan perlindungan masyarakat maka


1. Program peningkatan keamanan dan kenyamanan lingkungan;

2. Program pemeliharaan Kantrantibnas dan pencegahan tindak

kriminal;

3. Program peningkatan pemberantasan penyakit masyarakat (Pekat);

4. Program peningkatan kemampuan pemadam kebakaran;

5. Program peningkatan kualitas penanganan kejahatan.

5. URUSAN PEMBERDAYAAN PEREMPUAN DAN PERLINDUNGAN ANAK

Strategi dan arah kebijakan urusan pemberdayaan perempuan dan

perlindungan anak adalah sebagai berikut :



38


1. Memperkuat kinerja aparat hukum dalam pengamanan daerah

dengan kebijakan yang diarahkan kepada:

1) Peningkatan kualitas penanganan kejahatan.

2. Meningkatkan perlindungan jaminan dan rehabilitasi sosial bagi

masyarakat yang mengalami permasalahan sosial dengan kebijakan

yang diarahkan pada:

1) Pembinaan bagi anak terlantar, anak jalanan, anak berhadapan

dengan hukum baik kesehatan, pendidikan dan pemenuhan

kebutuhan dasar.

3. Menciptakan kondisi yang mendukung peningkatan kualitas hidup

dan perlindungan terhadap perempuan dengan kebijakan yang

mengarah pada:

1) Perwujudan kondisi yang kondusif bagi peningkatan kualitas

hidup dan perlindungan perempuan.


pada urusan pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak maka


1. Program peningkatan kualitas hidup dan pemberdayaan perempuan;

2. Program perlindungan anak;

3. Program peningkatan kualitas hidup dan perlindungan perempuan.

6. URUSAN PENANAMAN MODAL

Strategi dan arah kebijakan urusan penanaman modal adalah sebagai

berikut :

1. Menggalakkan promosi kerjasama investasi dengan kebijakan yang

mengarah pada:

1) Peningkatan promosi kerjasama investasi.

2. Meningkatkan penanganan laporan keluhan investasi dengan

kebijakan mengarah pada:

1) Peningkatan penanganan laporan keluhan investasi.



39


3. Meningkatkan realisasi investasi dengan kebijakan yang mengarah

pada:

1) Peningkatan jumlah realisasi investasi.


pada urusan penanaman modal maka berikut beberapa program yang

dijalankan:

1. Program peningkatan promosi dan kerjasama investasi;

2. Program Lampung Utara kondusif investasi;

3. Program peningkatan iklim investasi dan realisasi investasi.

Misi 4 : Mewujudkan Tata pemerintahan yang Prima (good

governance)



sebagai berikut:

1. Merintis pelayanan e-government dengan kebijakan yang mengarah

pada :

1) Perluasan jangkauan layanan internet ke seluruh wilayah.

2. Menguatkan kelembagaan daerah untuk mendukung e-government

dengan kebijakan yang mengarah pada:

1) Peningkatan pemanfaatan teknologi informasi dan komuniasi

(TIK) untuk menunjang e-government.

3. Mengoptimalkan peran SPIP (Sistem Pengendalian Intern

Pemerintah) dan APIP (Aparat Pengawas Intern Pemerintah) untuk

pencegahan korupsi dengan kebijakan yang mengarah pada:

1) Peningkatan kapasitas pegawai untuk mendukung e-planning, e-

budgeting dan e-audit;

2) Penyusunan sistem e-budgeting;

3) Penyusunan sistem e-planning; dan



40


4) Penyusunan sistem e-audit.

4. Meningkatkan kepatuhan terhadap pelaksanaan peraturan

perundang-undangan bidang administrasi kependudukan, dengan


1) Pengembangan kualitas informasi publik.




1. Program internet masuk desa;

2. Program optimalisasi pemanfaatan teknologi informasi;

3. Program peningkatan akses dan kualitas informasi publik;

4. Program pengembangan komunikasi informasi dan media massa.

2. URUSAN KEARSIPAN

Strategi dan arah kebijakan urusan kearsipan adalah sebagai berikut:

1. Merintis basis data kabupaten berbasis daring (online) dengan


1) Perintisan basis data kabupaten yang dapat diakses; dan

2) Implementasi sistem administasi kependudukan.

2. Merintis sistem pengarsipan online dengan kebijakan yang mengarah

pada: 1) Perbaikan sistem kearsipan;

2) Penyelematan arsip daerah;

3) Pemeliharaan sarana dan prasarana kearsipan; dan

4) Peningkatan kualitas pelayanan informasi.


pada urusan kearsipan maka berikut beberapa program yang

dijalankan:

1. Program perintisan basis data kabupaten;

2. Program perbaikan sistem administrasi kearsipan;

3. Program penyelamatan dan pelestarian dokumen/ arsip daerah;



41


4. Program pemeliharaan rutin berkala sarana dan prasarana

kearsipan;

5. Program peningkatan kualitas pelayanan informasi.

3. URUSAN KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL

Strategi dan arah kebijakan urusan kependudukan dan pencatatan sipil




1) Implementasi sistem administasi kependudukan;

2) Peningkatan pelayanan publik dalam bidang pencatatan sipil;

3) Pengelolaan Sistem Informasi Administrasi Kependudukan (SIAK)

secara terpadu.


perundang-undangan Bidang Administrasi Kependudukan dengan


1) Pengolahan penyusunan laporan informasi kependudukan;

2) Pengembangan data base kependudukan;

3) Penyusunan profil perkembangan kependudukan;

4) Pembangunan dan pengoperasikan Kartu Identitas Anak (KIA)

secara terpadu;

5) Pemutakhiran KK;

6) Peningkatan keselamatan ibu melahirkan dan anak.


pada urusan kependudukan dan pencatatan sipilmaka berikut beberapa



2. Program penyelengfaraan sidang isbat bagi pasangan nikah siri se-

Kabupaten Lampung Utara.



42


4. URUSAN PERSANDIAN

Strategi dan arah kebijakan urusan persandian adalah sebagai berikut:




1) Peningkatan keamanan basis data daerah.


pada urusan persandian maka berikut beberapa program yang

dijalankan:

1. Program penjaminan kedaulatan informasi pemerintah daerah.

5. URUSAN STATISTIK

Strategi dan arah kebijakan urusan statistik adalah sebagai berikut:



1) Perintisan basis data kabupaten yang dapat diakses; dan

2) Implementasi sistem administasi kependudukan.




1) Pengembangan kualitas informasi publik.


pada urusan statistik maka berikut beberapa program yang dijalankan:


2. Program pengembangan data/informasi statistik sektoral.

6. URUSAN PENANAMAN MODAL

Strategi dan arah kebijakan urusan penanaman modal adalah sebagai

berikut :



43


1. Memperkuat PTSP (Pelayanan Terpadu Satu Pintu) dengan kebijakan

yang mengarah pada:

1) Optimalisasi waktu pelayanan di lingkup PTSP; dan

2) Peningkatan pengguna PTSP.


pada urusan penanaman modal maka berikut beberapa program yang

dijalankan:

1. Program peningkatan kualitas pelayanan perizinan dan non-

perizinan.

7. URUSAN KETENTRAMAN, KETERTIBAN UMUM DAN PERLINDUNGAN

MASYARAKAT

Strategi dan arah kebijakan urusan ketentraman, ketertiban umum dan

perlindungan masyarakat adalah sebagai berikut:

1. Mendorong penegakan hukum dalam menjalankan perundangan

daerah untuk menjamin kepastian realisasi program-program

pembangunan dengan kebijakan yang diarahkan pada:

1) Perkuatan Satpol PP untuk mengawal program pemerintah.


pada urusan ketentraman, ketertiban umum, dan perlindungan

masyarakat maka berikut beberapa program yang dijalankan:

1. Program pengawalan program pembangunan oleh Satpol PP.


Strategi dan arah kebijakan urusan pemberdayaan masyarakat dan desa

adalah sebagai berikut :

1. Meningkatkan peran serta masyarakat dalam perencanaan,

pelaksanaan dan pengawasan pembangunan dengan kebijakan yang

diarahkan pada:



44


1) Pembangunan mekanisme perencanaan partisipatif tingkat

kelurahan melalui musrenbang yang direalisasikan dalam

RPJMD;

2) Pemetaan stakeholder potensial di tingkat desa/kelurahan,

kecamatan dan kabupaten.


pada urusan pemberdayaan masyarakat dan desa maka berikut


1. Program peningkatan partisipasi masyarakat dalam pembangunan.

9. URUSAN KESATUAN BANGSA DAN POLITIK

Strategi dan arah kebijakan urusan kesatuan bangsa dan politik adalah

sebagai berikut:

1. Meningkatkan peran serta masyarakat dalam perencanaan,

pelaksanaan dan pengawasan pembangunan dengan kebijakan yang

diarahkan pada:

1) Peningkatan pndidikan politik masyarakat.


pada urusan kesatuan bangsa dan politik maka berikut beberapa


1. Program pendidikan politik masyarakat

10. PENUNJANG

Strategi dan arah kebijakan pada fungsi penunjang dibedakan sesuai

bidangnya. Berikut beberapa strategi dan arah kebijakannya :

A. Perencanaan

1. Meningkatkan kualitas alat ukur pengendalian dengan kebijakan

yang mengarah pada:

1) Penyusunan standar pengendalian yang akuntabel.



45


2. Memperbaiki perencanaan menjadi berbasis kinerja

meningkatkan partisipasi masyarakat dalam perencanaan

pembangunan, mengarahkan perencanaan pembangunan

berbasis kawasan, mengarahkan perencanaan pembangunan

berbasis masyarakat dengan kebijakan yang mengarah pada:

1) Penyusunan standar perencanaan yang akuntabel, pemberian

ruang yang lebih luas kepada masyarakat untuk berpartisipasi

dalam proses perencanaan pembangunan, pengintegrasian

perencanaan sectoral untuk mendukung konsep pembangunan

berbasis spasial, penentuan skala prioritas kegiatan yang

mengarahkan kepada penurunan angka kemiskinan.


ditetapkan pada fungsi perencanaan maka berikut beberapa program

yang dijalankan:

1) Program perencanaan pembangunan daerah;

2) Program pengembangan data/ informasi;

3) Program perencanaan pengembangan wilayah strategis dan cepat

tumbuh;

4) Program perencanaan pengembangan kota-kota menengah dan

besar;

5) Program peningkatan kapaistas kelembagaan perencanaan

pembangunan daerah;

6) Program perencanaan pembangunan ekonomi;

7) Program perencanaan sosial dan budaya;

8) Program perencanaan prasarana wilayah dan sumber daya alam.

B. Kepegawaian dan Diklat

1. Merintis pelayanan e-government dengan kebijakan yang

mengarah pada:



46


1) Perpendek waktu eksekusi terhadap aduan masyarakat.

2. Menguatkan kelembagaan daerah untuk mendukung e-

government dengan kebijakan yang mengarah pada:

1) Peningkatan kapasitas pegawai dalam penggunaan sistem

informasi;

2) peningkatan kapasitas perangkat desa.


Pemeirntah) dan APIP (Aparat Pengawas Intern Pemerintah)

untuk pencegahan korupsi dengan kebijakan yang mengarah

pada:

1) Peningkatan professional tenaga pemeriksa dan aparatur

pengawasan.

4. Meningkatkan pelayanan administrasi perkantoran dengan


1) Peningkatan pelayanan administrasi perkantoran.

5. Meningkatkan pelayanan Kepala Daerah dan DPRD dengan


1) Peningkatan pelayanan aparatur kepala daerah dan DPRD.


ditetapkan pada fungsi kepegawaian dan diklat maka berikut


1) Program eksekusi one day;

2) Program penguatan e-government;

3) Program peningkatan kapasitas perangkat desa;

4) Program peningkatan professional tenaga pemeriksa dan

aparatur pengawasan;

5) Program peningkatan pelayanan administrasi perkantran;

6) Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur;

7) Program peningkatan disiplin aparatur;

8) Program peningkatan kapasitas sumber daya aparatur;



47


9) Program pembinaan peningkatan kapasitas sumber daya

aparatur;

10) Program penataan peraturan perundang-undangan;

11) Program peningkatan pelayanan kedinasan Kepala Daerah/

Wakil Kepala Daerah;

12) Program peningkatan kapasitas Lembaga Perwakilan Rakyat

Daerah.

C. Keuangan

1. Meningkatkan kualitas perencanaan dan pengelolaan keuangan

daerah dengan kebijakan yang mengarah pada:

1) Peningkatan kualitas perencanaan dan pengelolaan keuangan

daerah.


Pemerintah dan APIP (Aparat Pengawas Intern Pemerintah) untuk

mencegah korupsi dengan kebijakan yang mengarah pada:

1) Peningkatan sistem pengawasan internal dan pengendalian.


ditetapkan pada fungsi keuangan maka berikut beberapa program

yang dijalankan:

1) Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian

kinerja dan keuangan;

2) Program peningkatan dan pengembangan pengelolaan keuangan

daerah;

3) Program peningkatan dan pengembangan pengelolaan

pendapatan daerah;

4) Program perintisan e-planning, e-budgeting dan e-audit;

5) Program e-budgeting;

6) Program e-audit.



48


Misi 5 : Mewujudkan Lampung Utara sebagai sentra ekonomi

kreatif di Provinsi Lampung di Provinsi Lampung di

Provinsi Lampung



sebagai berikut:

1. Mengeksplorasi produk khas Lampung Utara untuk di-branding

menjadi produk unggulan daerah dengan kebijakan yang mengarah

pada:

1) Peningkatan promosi produk unggulan.

2. Menciptakan branding yang unik untuk Lampung Utara dengan


1) Penciptaan jargon branding Lampung Utara;

2) Promosi branding Lampung Utara sebagai sentra ekonomi kreatif

berbasis ikan, kopi, lada dan singkong.

3. Mendirikan lembaga pelatihan untuk meningkatkan kualitas dan

produktivitas tenaga kerja dengan kebijakan yang mengarah pada:

1) Promosi lembaga pelatihan penunjang ekonomi.




1. Program promosi produk unggulan dan festival;

2. Program Regency Branding for Lampung Utara;

3. Program promosi lembaga pelatihan.






49


1. Memperkuat image unik produk unggulan Lampung Utara dengan


1) Perwujudan image produk unggulan ke ruang fisik Lampung

Utara.


ditetapkan pada urusan pekerjaan umum dan penataan ruang maka


1. Program produk Lampung Utara dalam ruang.

3. URUSAN KOPERASI DAN USAHA KECIL MENENGAH (UMKM)

Strategi dan arah kebijakan urusan koperasi dan usaha kecil menengah

(UMKM) adalah sebagai berikut:

1. Mempromosikan produk unggulan Lampung Utara dengan kebijakan


1) Peningkatan promosi produk unggulan.

2. Meningkatkan penggunaan internet untuk penjualan produk

unggulan daerah dengan kebijakan yang diarahkan pada:

1) Memasyarakatkan penggunaan internet untuk pemasaran.

3. Mempermudah perizinan untuk Usaha Mikro, Kecil dan Menengah

(UMKM) Kreatif dengan kebijakan yang diarahkan pada:

1) Efektivitas waktu pelayanan izin usaha;

2) Penciptaan iklim usaha kecil menegah yang kondusif;

3) Pengembangan kewirausahaan dan keunggulan kompetitif

UMKM.

4. Peningkatan kompetensi SDM koperasi dan UMKM melalui pelatihan

Vokasional dan Pelatihan Manajemen dengan kebijakan yang

diarahkan pada:

1) Peningkatan Kualitas Teknis Usaha Mikro Kecil dan Menengah.

5. Memberikan bantuan modal kepada pelaku UMKM Kreatif dengan




50


1) Sosialiasi bantuan usaha kepada masyarakat.

6. Menggalang kerjasama dengan perusahaan ekspedisi untuk

memperlancar pergerakan produk ekonomi kreatif dengan kebijakan

yang diarahkan pada: 1) Bekerjasama dengan perusahaan ekspedisi

untuk mendukung pergerakan produk ke luar daerah.


pada urusan koperasi dan usaha kecil menengah maka berikut


1. Program promosi produk unggulan dan festival;

2. Program internet dan pasar online untuk UMKM;

3. Program pengembangan kewirausahaan dan keunggulan kompetitif

usaha kecil menengah;

4. Program pembinaan kelembagaan koperasi;

5. Program kerjasama ekspedisi produk ekonomi kreatif dengan

koperasi.


Strategi dan arah kebijakan urusan pemberdayaan masyarakat dan desa


1. Memasyarakatkan one village one product dengan kebijakan yang

diarahkan pada:

1) Penyuluhan kepada masyarakat untuk eksplorasi produk

unggulan desa.

2. Membuka peluang pemasaran dengan pasar berbasis online dengan


1) Peningkatan kapasitas penggunaan internet oleh pelaku usaha.


pada urusan pemberdayaan masyarakat dan desa maka berikut


1. Program one village one product;



51


2. Program peningkatan kapasitas penggunaan internet;

3. Program pengembangan kewirausahaan dan keunggulan kompetitif

usaha kecil menengah.

5. URUSAN KEPEMUDAAN DAN OLAHRAGA

Strategi dan arah kebijakan urusan kepemudaan dan olah raga adalah

sebagai berikut :

1. Meningkatkan promosi & pengelolaan terhadap keragaman olahraga

di Lampung Utara dengan kebijakan yang diarahkan pada:

1) Peningkatan Pengelolaan Keragaman Olahraga.

2. Membuka peluang pengembangan ekonomi kreatif dengan kebijakan


1) Peningkatan Kegiatan Pembinaan engembangan Ekonomi Kreatif.


pada urusan Kepemudaan dan Olahraga maka berikut beberapa


1. Program Pengelolaan Keragaman Olahraga;

2. Program Pembinaan dan Pengembangan Ekonomi Kreatif.

6. URUSAN PERDAGANGAN

Strategi dan arah kebijakan urusan perdagangan adalah sebagai

berikut:

1. Membuka peluang pemasaran dan kerjasama dengan pasar berbasis

online/market place dengan kebijakan yang diarahkan pada:

1) Penciptaan pasar online untuk memasarkan produk unggulan

Lampung Utara.

2. Mewujudkan perdagangan produktif dengan kebijakan yang

diarahkan pada:

1) Perlindungan konsumen;

2) Peningkatan efisinesi perdagangan dalam negeri;



52


3) Pembangunan Pasar Perdesaan;

4) Pengembangan pengelolaan keuangan daerah;

5) Pembinaan Pedagang Kaki Lima (PKL);

6) Pengembangan Pasar Kerakyatan;

7) Program pembangunan Pusat Layanan Usaha Terpadu (PLUT).


pada urusan perdagangan maka berikut beberapa program yang

dijalankan:

1. Program internet dan pasar online untuk UMKM;

2. Program kerjasama pemasaran dengan pelaku pasar online;

3. Program perlindungan konusmen dan pengamanan perdagangan;

4. Program peningkatan efisinsi perdagangan dalam negeri;

5. Program pembangunan infrastruktur perdesaan;

6. Program peningkatan dan pengembangan pengelolaan keuangan

daerah;

7. Program pembangunan Pusat Layanan Usaha Terpadu (PLUT);

8. Program pembinaan pedagang kaki lima dan asongan;

9. Program pengembangan dan revitalisasi pasar rakyat.

7. URUSAN TENAGA KERJA

Strategi dan arah kebijakan urusan tenaga kerja adalah sebagai berikut:

1. Mendirikan lembaga pelatihan untuk meningkatkan kualitas dan

produktivitas tenaga kerja dengan kebijakan yang diarahkan pada:

1) Pelibatan lembaga pelatihan sebagai sarana peningkatan kualitas

dan produktivitas tenaga kerja;

2) Peningkatan pembinaan dan pengembangan produktivitas tenaga

kerja.

2. Meningkatkan jumlah lapangan kerja dengan kebijakan yang

diarahkan pada:

1) Peningkatan kesempatan kerja.



53


3. Menjamin perlindungan dan pengembangan lembaga

ketenagakerjaan dengan kebijakan yang diarahkan pada:

1) Peningkatan perlindungan dan pengembangan lembaga

ketenagakerjaan.


pada urusan tenaga kerja maka berikut beberapa program yang

dijalankan:

1. Program peningkatan kualitas dan produktivitas tenaga kerja

2. Program pembinaan dan pengembangan produktivitas tenaga kerja

3. Program pembinaan dan pengembangan ekonomi kreatif

4. Program peningkatan kesempatan kerja

5. Program perlindungan dan pengembangan lembaga ketenagakerjaan

8. URUSAN PERHUBUNGAN

Strategi dan arah kebijakan urusan perhubungan adalah sebagai

berikut :

1. Memprakarsai sistem koleksi dan distribusi produk ekonomi kreatif

dengan kebijakan yang diarahkan pada :

1) Perintisan sistem koleksi dan distribusi ekonomi kreatif.


pada urusan perhubungan maka berikut beberapa program yang

dijalankan:

1. Program penyusunan dan penerapan sistem koleksi dan distribusi.

9. URUSAN PERINDUSTRIAN

Strategi dan arah kebijakan urusan perindustrian adalah sebagai

berikut :

1. Mewujudkan kawasn industri berbasis lokal dengan kebijakan yang

diarahkan pada :

1) Pengembangan kawasan industri kecil dan menengah;



54


2) Pengembangan sentra industri.


pada urusan perindustrian maka berikut beberapa program yang

dijalankan:

1. Program pengembangan industri kecil dan menengah;

2. Program pengembangan sentra-sentra industri potensial.

10. URUSAN PARIWISATA

Strategi dan arah kebijakan urusan pariwisata adalah sebagai berikut:

1. Mengembangkan kawasan pariwisata agro dan kreatif Lampung

Utara dengan kebijakan yang diarahkan pada:

1) Pengembangan ekonomi kreatif berbasis destinasi; dan

2) Pengembangan pariwisata Lampung Utara.


pada urusan pariwisata maka berikut beberapa program yang

dijalankan:

1. Program pembinaan dan pengembangan ekonomi kreatif;

2. Program sarana prasarana pariwisata;

3. Program pengembangan destinasi pariwisata;

4. Program pengembangan pemasaran pariwisata.

11. URUSAN PERTANIAN

Strategi dan arah kebijakan urusan pertanian adalah sebagai berikut:



pada:

1) Pengembangan varian produk paska panen.


pada urusan pertanian maka berikut beberapa program yang

dijalankan:



55


1. Program pengembangan produk pasca-panen pertanian.

12. URUSAN KELAUTAN DAN PERIKANAN

Strategi dan arah kebijakan urusan kelautan dan perikanan adalah

sebagai berikut :



pada:

1) Pengembangan varian produk paska panen.


pada urusan kelautan dan perikanan maka berikut beberapa program

yang dijalankan:

1. Program pengembangan produk pasca-panen ikan air tawar.

13. PENUNJANG

Strategi dan arah kebijakan pada fungsi penunjang dalam hal ini adalah

Penelitian dan Pengembangan (Litbang) adalah sebagai berikut:



pada:

1) Kerjasama dengan institusi pendidikan untuk mengembangkan

produk paska panen.

2. Memperkuat image unik produk unggulan Lampung Utara dengan


1) Pengajuan hak paten terhadap produk unggulan Lampung Utara.


fungsi penunjang bidang penelitian dan pengembangan (Litbang) maka


1. Program kerjasama penelitian produk pasca panen;

2. Program pengajuan hak paten untuk Lampung Utara.



56


BAB II

PENERAPAN DAN PENCAPAIAN STANDAR PELAYANAN MINIMAL

Sebagaimana Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2018 tentang

Standar Pelayanan Minimal bahwa SPM merupakan pelaksanaan

atas urusan pemerintahan wajib yang berkaitan dengan pelayanan dasar

yang telah diatur dalam Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah. SPM disusun sebagai alat Pemerintah dan

Pemerintahan Daerah untuk menjamin akses dan mutu pelayanan dasar

kepada masyarakat secara merata dalam rangka penyelenggaraan urusan

wajib. Dengan demikian dapat dikatakan bahwa SPM adalah jenis

pelayanan dasar yang pada hakekatnya merupakan hak konstitusional

rakyat untuk mendapatkannya.

Secara umum dapat dikatakan bahwa Penerapan SPM menjadi sangat

penting dan mendasar karena pada hakekatnya dengan melaksanakan SPM,

maka basis untuk kesejahteraan masyarakat dapat terbangun setidaknya bila

semua sasaran minimal dapat terwujud. Meskipun tidak semua program

kegiatan menjadi kegiatan pelayanan yang termasuk dalam SPM. Hanya

beberapa kegiatan pokok saja yang merupakan pelayanan dasar yang wajib

diberikan sesuai fungsi dan tugas pokoknya dari cakupan kegiatan masing-

masing perangkat daerah. Dalam hal ini kegiatan merupakan bagian dari

program dan kegiatan dari satu unit kerja yang akan dibiayai melalui

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah. Dengan demikian tiap jenis



57


pelayanan dasar di tiap bidang SPM menjadi satu atau menjadi bagian dari

program atau kegiatan di masing- masing perangkat daerah.

Pelayanan dasar yang harus dipenuhi oleh Pemerintah Daerah terdiri dari

6 (enam) bidang pelayanan dasar yang dilaksanakan oleh 6 Perangkat Daerah

di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Lampung Utara, sebagaimana dapat

dilihat pada tabel berikut :

Tabel 2.1

Perangkat Daerah Pengampu Standar Pelayanan Minimal di Pemerintah Kabupaten Lampung Utara Tahun 2020

No. Perangkat Daerah Pelayanan Dasar SPM

1. Dinas Pendidikan dan

Kebudayaan Kabupaten

Lampung Utara

Bidang Pendidikan :

1. Pendidikan Anak Usia Dini

2. Pendidikan Dasar

3. Pendidikan Kesetaraan

2. Dinas Kesehatan

Kabupaten Lampung Utara

Bidang Kesehatan :

1. Pelayanan kesehatan ibu hamil

2. Pelayanan kesehatan ibu bersalin

3. Pelayanan kesehatan bayi baru lahir

4. Pelayanan kesehatan balita

5. Pelayanan kesehatan pada usia pendidikan

dasar

6. Pelayanan kesehatan pada usia produktif

7. Pelayanan kesehatan pada usia lanjut

8. Pelayanan kesehatan penderita hipertensi

9. Pelayanan kesehatan penderita diabetes

melitus

10. Pelayanan kesehatan orang dengan gangguan

jiwa berat

11. Pelayanan kesehatan orang terduga

tuberkulosis

12. Pelayanan kesehatan orang dengan risiko

terinfeksi virus yang melemahkan daya tahan

tubuh manusia (Human Immunodeficiency

Virus)



58


No. Perangkat Daerah Pelayanan Dasar SPM

3. Dinas Pekerjaan Umum

Kabupaten Lampung Utara

Bidang Pekerjaan Umum :

1. Penyediaan kebutuhan pokok air minum

sehari-hari

2. Penyediaan pelayanan pengolahan air limbah domestik

4. Dinas Perumahan dan

Kawasan Permukiman

Bidang Perumahan Rakyat :

1. Penyediaan dan rehabilitasi rumah yang layak

huni bagi korban bencana daerah

kabupaten/kota

2. Fasilitasi penyediaan rumah yang layak huni bagi masyarakat yang terkena relokasi program Pemerintah Daerah Kabupaten LU

5. Satuan Polisi Pamong

Praja Kab. Lampung Utara

Bidang Ketenteraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat :

1. Pelayanan ketenteraman dan ketertiban

umum

2. Pelayanan penyelamatan dan evakuasi korban kebakaran

6. Dinas Sosial Kabupaten

Lampung Utara

Bidang Sosial :

1. Rehabilitasi sosial dasar penyandang

disabilitas terlantar di luar panti

2. Rehabilitasi sosial dasar anak terlantar di luar

panti

3. Rehabilitasi sosial dasar lanjut usia terlantar di

luar panti

4. Rehabilitasi sosial dasar tuna sosial khususnya

gelandangan dan pengemis di luar panti

5. Perlindungan dan jaminan sosial pada saat dan

setelah tanggap darurat bencana bagi korban

bencana daerah kabupaten/kota

Sumber : Perangkat Daerah di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Lampung Utara

Untuk pelaporan penerapan dan pencapaian Standar

Pelayanan Minimal Pemerintah Daerah Kabupaten Lampung Utara

Tahun 2020 berpedoman pada Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor

100 Tahun 2018 tentang Standar Pelayanan Minimal dan petunjuk



59


pelaksanaan serta petujuk teknis dari masing-masing kementerian,

sebagaimana dapat dilihat pada penjabaran masing-masing bidang

urusan berikut ini:

I. BIDANG URUSAN PENDIDIKAN

SPM Bidang Pendidikan adalah ketentuan mengenai jenis dan mutu

pelayanan dasar pendidikan yang merupakan urusan pemerintahan wajib

yang berhakdiperoleh setiap peserta didik secara minimal. Penerapan dan

pencapaian SPM menjadi sangat urgen dan mendasar karena pada

hakekatnya dengan melaksanakan SPM, maka pelaksanaan pembangunan

pendidikan serta perluasan akses pelayanan pendidikan yang berkualitas

dan merata bagi masyarakat dapat terwujud.

1. JENIS PELAYANAN DASAR

Sebagaimana disebutkan dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri

Nomor 100 Tahun 2018 tentang Standar Pelayanan Minimal, serta

petunjuk teknis pelaksanan SPM ya ng diatur dalam Peraturan Menteri

Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 32 Tahun

20Tentang Standar Teknis Pelayanan Minimal Pendidikan, Jenis

pelayanan dasar pada SPM Pendidikan daerah Kabupaten/Kota terdiri

atas :

a. Pendidikan Anak Dini;

b. Pendidikan Dasar;

c. Pendidikan Kesetaraan.

Pendidikan dasar sebagaimana dimaksud pada huruf b terdiri atas :

1) Sekolah Dasar

2) Sekolah Menengah Pertama



60


2. TARGET PENCAPAIAN SPM OLEH DAERAH

Indikator capaian SPM bidang pendidikan dasar Kabupaten

Lampung Utara berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor

100 tahun 2018, dengan target capaian tahun 2020 untuk Pendidikan

Anak Usia Dini 100 %, Target Capaian Pendidikan Dasar Tahun 2020

adalah 100% dan Pendidikan kesetaraan Tahun 2020 adalah 100%

dapat dilihat pada tabel dibawah ini :

Tabel 2.2 Target dan Indikator Capaian SPM Bidang Pendidikan

Kabupaten Lampung Utara Tahun Anggaran 2020

No Jenis Pelayanan

Dasar Indikator Pencapaian

Target

Capaian

Batas Waktu

Capaian

1. Pendidikan Anak Usia Dini

Jumlah Penduduk Usia 5 -6 tahun yang berpartisipasi

dalam Pendidikan PAUD

100 %

2020

2. Pendidikan Dasar Jumlah Penduduk Usia 7-15 tahun yg berpartisipasi

dalam Pendidikan Dasar

(SD/Mi, SMP/MTs)

100 % 2020

3. Pendidikan Kesetaraan

Jumlah Penduduk Usia 7 -18 Tahun yang belum

menyelesaikan Pendidikan

Dasar dan atau Menengahyang Berpartisipasi dalam Pendidikan Kesetaraan

100 % 2020

Sumber : Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Lampung Utara, 2020



61


3. REALISASI

Tabel 2.3 Realisasi Capaian SPM Bidang Pendidikan


No.

Jenis

Pelayanan

Dasar

Indikator Pencapaian

Target

Capaian

Realisasi

Capaian

Batas

Waktu

Capaian

1. Pendidikan

Anak Usia

Dini

Jumlah Penduduk Usia 5 - 6 tahun yang berpartisipasi

dalam Pendidikan PAUD

100 %

37% 2020

2. Pendidikan

Dasar

Jumlah Penduduk Usia 7-15 tahun yang berpartisipasi

dalam Pendidikan Dasar (SD/Mi, SMP/MTs)

100 % 75,8% 2020

3. Pendidikan

Kesetaraan

Jumlah Penduduk Usia 7 - 18 Tahun yang belum menyelesaikan Pendidikan Dasar dan atau Menengah yang berpartisipasi dalam Pendidikan Kesetaraan

100% 8,61% 2020


Berdasarkan Realisasi Capaian Kinerja jenis pelayanan dasar SPM

Bidang Pendidikan Tahun 2020 dapat di jelaskan sebagai berikut :

- Jenis Pelayanan Pendidikan Anak Usia Dini

Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) merupakan pendidikan

prasekolah dengan sasaran anak usia 0-6 tahun. Program PAUD

mempunyai peran penting dalam mendorong tumbuh kembang anak

secara optimal dan menyiapkan mereka untuk memasuki jenjang

pendidikan dasar dengan fokus utama pada pembentukan karakter.

Program PAUD dapat dikelompokkan menjadi dua jenis, yaitu

pendidikan yang dikelola secara formal melalui Taman Kanak- Kanak

(TK) dan pendidikan yang dikelola secara nonformal yang dilaksanakan

berupa Kelompok Bermain (KB), Taman Penitipan Anak (TPA) dan



62


Satuan PAUD Jumlah lembaga PAUD di Kabupaten Lampung Utara

pada tahun 2020 yaitu sebanyak 410 lembaga PAUD yang yang terdiri

dari 246 TK,143 KB dan 21 SPS Tingkat partisipasi yang mengikuti

pendidikan anak usia dini adalah sebanyak 13513 peserta didik

serta jumlah warga negara usia 5-6 tahun adalah sebanyak 35608

Jiwa, sehingga indikator pencapaian tingkat partisipasi pendidikan

anak usia dini adalah sebesar 37 % dari rencana target 100

%artinya masih ada 63% warga negara usia 5-6 tahun yang belum

berpartisipasi pada pendidikan anak usia dini.

- Jenis Pelayanan Pendidikan Dasar

Capaian utama dalam pendidikan dasar adalah dari

upaya penuntasan program wajib belajar pendidikan dasar sembilan

tahun menjadi penuntasan program wajib belajar pendidikan dasar

yang bermutu dan berkualitas. Ketersediaan lembaga

penyelenggara sekolah merupakan implikasi dari program

pemerataan dan perluasan akses pendidikan sebagai upaya

dalam meningkatkan partisipasi peserta didik pendidikan dasar,

saat ini di Kabupaten Lampung Utara jumlah lembaga SD adalah

sebanyak 435 danSMP adalah sebanyak 113.

Tingkat partisipasi yang mengikuti pendidikan dasar

(jenjang SD dan SMP) pada tahun 2020 adalah sebanyak 84948

peserta didik serta jumlah penduduk usia 7-15 tahun adalah

sebanyak 111032 jiwa, sehingga indikator pencapaian tingkat

partisipasi pendidikan dasar adalah sebesar 75,8% dari rencana

target 100% artinya masih ada 24,2% warga negara usia 7-15

tahun yang belum berpartisipasi pada pendidikan dasar.

- Jenis Pelayanan Pendidikan Kesetaraan

Penyelenggaraan Pendidikan Non Formal diselenggarakan melalui

pendidikan kesetaraan, pendidikan kecakapan hidup, keaksaraan

sejenis (SPS) dan peningkatan budaya baca, pendidikan kursus dan



63


pelatihan (LKP), pengarustamaan gender dan pemberdayaan

perempuan, Sanggar Kegiatan Belajar (SKB) serta Pusat Kegiatan

Belajar Masyarakat (PKBM) dan lain sebagainya.

PKBM (Pusat Kegiatan Belajar Mengajar) adalah salah satu

lembaga pendidikan kesetaraan yang dikembangkan dan dikelola oleh

masyarakat serta diselenggarakan di luar sistem pendidikan formal

(non formal) dengan tujuan untuk memberikan kesempatan belajar

kepada seluruh lapisan masyarakat agar mereka mampu membangun

dirinya secara mandiri sehingga dapat meningkatkan kualitas

hidupnya. Untuk itulah PKBM berperan sebagai tempat pembelajaran

masyarakat terhadap berbagai pengetahuan atau keterampilan dengan

memanfaatkan sarana, prasarana dan potensi yang ada disekitar

lingkungannya agar masyarakat memiliki keterampilan yang dapat

dimanfaatkan untuk meningkatkan taraf hidup.

Pada tahun 2020 jumlah lembaga Pendidikan Non Formal (PNF) di

Kabupaten Lampung Utara adalah sebanyak 45 lembaga yang

terdiri dari 20 PKBM,1 SKB,dan 24 Lembaga Kursus dan Pelatihan

(LKP). Warga negara usia 7-18 tahun yang belum menyelesaikan

pendidikan dan atau menengah adalah sebanyak 136153 Jiwa ,

sehingga indikator pencapaian tingkat partisipasi pendidikan

kesetaraan adalah sebesar8,61% dari rencana target 100%, artinya

masih ada 91,39 % warga negara usia 7-18 tahun yang belum

menyelesaikan dan berpartisipasi pada pendidikan kesetaraan.

4. ALOKASI ANGGARAN

Alokasi anggaran adalah jumlah belanja langsung dan tidak

langsung yang ditetapkan dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja

Daerah dalam rangka penerapan Standar Pelayanan Minimal oleh

Pemerintah Daerah, yang bersumber dari APBD, APBN dan Sumber

Dana Lain yang Sah. Alokasi anggaran Bidang Pendidikan yang



64


dilaksanakan oleh Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten

Lampung Utara pada Tahun Anggaran 2020 sebesar Rp.

96.106.401.353,- dengan rincian sebagai berikut :

Tabel 2.4 Realisasi Belanja Anggaran SPM Bidang Pendidikan

Kabupaten Lampung UtaraTahun Anggaran 2020

No. Jenis Pelayanan Dasar Pagu Anggaran

1. Program Pendidikan Anak Usia Dini Rp. 951.980.000,-

2. Program Wajib Pendidikan Dasar 9 Tahun Rp. 94.579.431.353,-

3. Program Pendidikan Non Formal Rp. 574.990.000,-

Jumlah Rp. 96.106.401.353,-


5. DUKUNGAN PERSONIL

Dalam mewujudkan Standar Pelayanan Minimal Bidang

Pendidikan bagi Pemerintah Kabupaten Lampung Utara terdapat

dukungan personil khususnya personil pendidik adapun jumlah

pendidik tergambar pada tabel sebagai berikut :

Tabel 2.5 Jumlah Pendidik Berdasarkan Jenjang Pendidikan

No. Jenjang Jumlah pendidik

1. Pendidikan anak usia dini 1345

2. Sekolah Dasar dan Sekolah Menengah Pertama 6299

3. Pendidikan Non Formal 147


6. PERMASALAHAN DAN SOLUSI

Permasalahan atau kendala yang dihadapi dalam

penerapan dan pencapaian SPM Bidang Pendidikan pada



65


Dinas Pendidikan dan Kebudayaan Kabupaten Lampung Utara

tahun 2020, sebagai berikut :

• Permasalahan

Adanya refocusing anggaran dibeberapa program dan kegiatan yang

mendukung terwujudnya Standar Pelayanan Minimal;

• Solusi

Menganggarkan kembali kegiatan-kegiatan yang terkena refocusing

di tahun 2020.

II. BIDANG URUSAN KESEHATAN

Kesehatan merupakan kebutuhan dasar setiap manusia. Seseorang

tidak bisa memenuhi seluruh kebutuhan hidupnya jika berada dalam

kondisi tidak sehat. Sehingga kesehatan merupakan modal setiap individu

untuk meneruskankehidupannya secara layak.

Pemerintah mempunyai tanggung jawab untuk menjamin setiap

warga negara memperoleh pelayanan kesehatan yang berkualitas sesuai

dengan kebutuhan.

Sebagai suatu kebutuhan dasar, setiap individu bertanggung jawab

untuk memenuhi kebutuhan hidup dirinya dan orang-orang yang menjadi

tanggungjawabnya, sehingga pada dasarnya pemenuhan kebutuhan

masyarakat terhadap kesehatan adalah tanggung jawab setiap

warganegara. Meskipun upaya untuk memenuhi kebutuhan bidang

kesehatan melekat pada setiap warga negara, namun mengingat

karakteristik barang/jasa kesehatan tidak dapat diusahakan/diproduksi

sendiri secara langsung oleh masing-masing warga negara, melainkan

harus ada pihak lain yang secara khusus memproduksi dan

menyediakannya, maka penyediaan barang/jasa bidang kesehatan mutlak

memerlukan keterlibatan pemerintah untuk :

Menjamin tersedianya barang/jasa kesehatan yang dapat diperoleh



66


warga negara yang memerlukan sesuai dengan kebutuhannya;

Menyediakan barang/jasa kesehatan bagi warga negara yang tidak

mampu memenuhi kebutuhannya di bidang kesehatan.

Mengingat kebutuhan warga negara terhadap barang/jasa kesehatan

sangat vital dan dengan karakteristik barang/jasa kesehatan yang unik

dan kompleks, maka peranan pemerintah di bidang kesehatan harus

distandarisasi agar warga negara dapat memenuhi kebutuhannya di

bidang kesehatan. Kondisi kemampuan sumber daya Pemerintahan

Daerah di Indonesia tidaklah sama dalam melaksanakan urusan tersebut,

maka pelaksanaan urusan tersebut diatur dengan ditetapkannya Standar

Pelayanan Minimal (SPM) untuk memastikan ketersediaan layanan bagi

seluruh warga negara. SPM adalah ketentuan mengenai jenis dan mutu

pelayanan dasar minimal yang merupakan urusan pemerintahan wajib

yang berhak diperoleh setiap warga negara.

Dalam rangka penerapan SPM Bidang Kesehatan diperlukan Standar

Teknis SPM yang menjelaskan langkah operasional pencapaian SPM

Bidang Kesehatan di tingkat Provinsi/Kabupaten/Kota sebagai acuan bagi

pemerintah daerah dengan memperhatikan potensi dan kemampuan

daerah. Penerapan SPM bidang kesehatan tidak dapat terpisah dengan

penyelenggaraan program Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) karena sifat

saling melengkapi dan sinergisme. Penekanan SPM bidang kesehatan

berfokus pada pelayanan promotif dan preventif, sementara program JKN

berfokus pada pelayanan kuratif dan rehabilitatif. Sehingga pada

penerapan SPM bidang kesehatan khususnya di kabupaten/kota ada

kontribusi pembiayaan dan pelayanan program JKN. Untuk hal tersebut,

pada penerapannya tidak perlu mengalokasikan anggaran pada pelayanan-

pelayanan yang bersifat kuratif danrehabilitatif yang dibiayai oleh JKN.

SPM Bidang Kesehatan merupakan acuan bagi Pemerintah Daerah

Kabupaten/Kota dalam penyediaan pelayanan kesehatan yang berhak



67


diperoleh setiap warga secara minimal.




petunjuk teknis pelaksanan SPM yang diatur dalam Peraturan Menteri

Kesehatan Republik Indonesia Nomor 4 Tahun 2019 Tentang Standar

Teknis Pemenuhan Mutu Pelayanan Dasar Pada Standar Pelayanan

Minimal Bidang Kesehatan, Jenis pelayanan dasar pada daerah

Kabupaten/Kota terdiri atas 12 (dua belas) layanan dasar yaitu :

a. Pelayanan kesehatan ibu hamil;

b. Pelayanan kesehatan ibu bersalin;

c. Pelayanan kesehatan bayi baru lahir;

d. Pelayanan kesehatan balita;

e. Pelayanan kesehatan pada usia pendidikan dasar;

f. Pelayanan kesehatan pada usia produktif;

g. Pelayanan kesehatan pada usia lanjut;

h. Pelayanan kesehatan penderita hipertensi;

i. Pelayanan kesehatan penderita diabetes mellitus;

j. Pelayanan kesehatan orang dengan gangguan jiwa berat;

k. Pelayanan kesehatan orang terduga TBC;

l. Pelayanan kesehatan orang dengan resiko terinfeksi virus yang

melemahkan daya tahan tubuh manusia (Human Immunodeficiency

Virus.


Target pencapaian Standar Pelayanan Minimal Bidang Urusan

Kesehatan yang dilaksanakan oleh Dinas Kesehatan Kabupaten

Lampung Utara pada tahun 2020 dapat dilihat pada table berikut ini :



68


Tabel 2.6

Target dan Indikator Capaian SPM Bidang Kesehatan


No. Jenis Pelayanan Dasar Indikator Capaian SPM Target

1. Pelayanan Kesehatan Ibu Hamil

Jumlah Ibu Hamil yang mendapatkan layanan kesehatan

100 %

2. Pelayanan Kesehatan Ibu Bersalin

Jumlah Ibu Bersalin yang mendapatkan layanan kesehatan

100 %

3. Pelayanan Kesehatan Bayi Baru Lahir

Jumlah Bayi baru lahir yang mendapatkan layanan kesehatan

100 %

4. Pelayanan Kesehatan Balita Jumlah Balita yang mendapatkan layanan kesehatan

100 %

5. Pelayanan Kesehatan Pada Usia Pendidikan Dasar

Jumlah Penduduk Usia Pendidikan Dasar yang mendapatkan layanan kesehatan

100 %

6. Pelayanan Kesehatan Pada Usia Produktif

Jumlah Penduduk Usia Produktif yang mendapatkan layanan kesehatan

100 %

7. Pelayanan Kesehatan Pada Usia Lanjut

Jumlah Penduduk Usia Lanjut yang mendapatkan layanan kesehatan

100 %

8. Pelayanan Kesehatan Penderita Hipertensi

Jumlah Penduduk Penderita Hipertensi yang mendapatkan layanan kesehatan

100 %

9. Pelayanan Kesehatan Penderita Diabetes Melitus

Jumlah Penduduk Penderita Diabetes Melitus yang mendapatkan layanan kesehatan

100 %

10. Pelayanan Kesehatan Orang Dengan Gangguan Jiwa Berat

Jumlah Penduduk dengan Gangguan jiwa berat yang terlayanani kesehatan

100 %

11. Pelayanan Kesehatan Orang Terduga Tuberkulosis

Jumlah Penduduk terduga tuberculosis yang mendapatkan layanan kesehatan

100 %



69



12. Pelayanan Kesehatan Orang Dengan Risiko Terinfeksi Virus Yang Melemahkan Daya Tahan Tubuh Manusia (Human Immunodeficiency Virus)

Jumlah Penduduk dengan risiko terinfeksi virus yang melemahkan daya tahan tubuh manusia (Human Immunodeficiency Virus) yang mendapatkan layanan kesehatan

100 %

Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Lampung Utara, 2020

3. REALISASI

Realisasi penerapan dan pencapaian SPM Bidang Kesehatan

Tahun Anggaran 2020 yang dilaksanakan oleh Dinas Kesehatan

Kabupaten Lampung Utara Sebagaimana berikut :

Tabel 2.7

Target dan Realisasi Capaian SPM Bidang Kesehatan


No. Jenis Pelayanan

Dasar Indikator Capaian SPM

Target Realisasi


Jumlah Ibu Hamil yang mendapatkan layanan kesehatan

100 % 92,1 %


Jumlah Ibu Bersalin yang mendapatkan layanan kesehatan

100 % 88,3 %


Jumlah Bayi baru lahir yang mendapatkan layanan kesehatan

100 % 92,6%

4. Pelayanan Kesehatan Balita

Jumlah Balita yang mendapatkan layanan kesehatan

100 % 70,67%


Jumlah Penduduk Usia Pendidikan Dasar yang mendapatkan layanan kesehatan

100 % 12,27%


Jumlah Penduduk Usia Produktif yang mendapatkan layanan

100 % 14,89%



70

BAGIAN TATA PEMERINTAHAN SETDAKAB LAMPUNG UTARA

No. Jenis Pelayanan

Dasar Indikator Capaian SPM

Target Realisasi

kesehatan


Jumlah Penduduk Usia Lanjut yang mendapatkan layanan kesehatan

100 % 23,48%


Jumlah Penduduk Penderita Hipertensi yang mendapatkan layanan kesehatan

100 % 24,72%


Jumlah Penduduk Penderita Diabetes Melitus yang mendapatkan layanan kesehatan

100 % 72,08%


Jumlah Penduduk dengan Gangguan jiwa berat yang terlayanani kesehatan

100 % 71,08%


Jumlah Penduduk terduga tuberculosis yang mendapatkan layanan kesehatan

100 % 25,68%


Jumlah Penduduk dengan risiko terinfeksi virus yang melemahkan daya tahan tubuh manusia (Human Immunodeficiency Virus) yang mendapatkan layanan kesehatan

100 % 38,61%


4. ALOKASI ANGGARAN

Alokasi anggaran adalah jumlah belanja langsung dan tidak

langsung yang ditetapkan dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja

Daerah dalam rangka penerapan Standar Pelayanan Minimal oleh

Pemerintah Daerah, yang bersumber dari APBD, APBN dan Sumber



71


Dana Lain yang Sah. Alokasi anggaran Bidang Kesehatan yang

dilaksanakan oleh Dinas Kesehatan Kabupaten Lampung Utara

pada Tahun Anggaran 2020 sebesar Rp.10.772.203.062,- dengan

rincian sebagai berikut :

Tabel 2.8 Target dan Realisasi Capaian SPM Bidang Kesehatan


No. Jenis Pelayanan Dasar ANGGARAN (Rp) REALISASI(Rp)


1.566.435.000,- 1.003.630.446,-


3.163.653.000,- 564.948.306,-


337.088.000,- 135.364.636,-

4. Pelayanan Kesehatan Balita

1.806.602.950,- 946.923.475,-


619.921.400,- 365.134.200,-


410.325.580,- 179.160.000,-


547.870.400,- 386.672.000,-


192.244.400,- 161.628.800,-


185.421.000,- 88.598.408,-


282.895.000,- 156.509.800,-



72


No. Jenis Pelayanan Dasar ANGGARAN (Rp) REALISASI(Rp)


1.420.154.700,- 731.523.992,-


242.591.632,- 106.918.400,-



Untuk memberikan pelayanan kesehatan dasar ke masyarakat,

Dinas Kesehatan Kabupaten Lampung Utara tahun 2020 didukung oleh

personil yang memadai yang tersebar di 27 puskesmas, RSU Ryacudu

dan Dinas Kesehatan Kabupaten Lampung Utara. Berikut jumlah

personil pendukung pelayanan kesehatan dasar Dinas Kesehatan.

Tabel 2.9

DATA PERSONIL PENDUKUNG PELAYANAN KESEHATAN DASAR DINAS KESEHATAN KABUPATEN LAMPUNG UTARA TAHUN 2020

NO. JENIS KETENAGAAN JUMLAH

1. DOKTER SPESIALIS 20

2. DOKTER UMUM 68

3. BIDAN 797

4. PERAWAT 558

5. TENAGA GIZI 31

6. TENAGA SURVEILANS 35




73



- PERMASALAHAN

Program dan kegiatan dalam mendukung pencapaian target Standar

Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan tahun 2020, belum

sepenuhnya mampu mengakomodir pelaksanaan SPM.

- SOLUSI

Diperlukan pemetaan yang lebih baik lagi untuk program dan

kegiatan yang benar-benar mampu mendukung pelaksanaan SPM

dimasa mendatang.

III. BIDANG URUSAN PEKERJAAN UMUM

Standar Pelayanan Minimal yang telah ditetapkan Pemerintah menjadi

salah satu acuan bagi Pemerintah Daerah menjadi salah satu acuan bagi

Pemerintah Kabupaten Lampung Utara Khususnya Dinas Pekerjaan Umum

dan Penataan Ruang untuk menyusun perencanaan dan pengaanggaran

penyelenggaraan Pemerintah Daerah dibidang Pekerjaan Umum dan

Penataan Ruang.

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Lampung

Utara menyusun rencana pencapaian Standar Pelayanan Minimal yang

memuat target tahunan pencapaian Standar Pelayanan Minimal dengan

mengacu pada batas waktu pencapaian standar pelayanan minimal sesuai

dengan peraturan/keputusan menteri.

Rencana pencapaian standar pelayanan minimal dalam Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah(RPJMD) dan Rencana Kerja

Pemerintah Daerah (RKPD), Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah

(Renja SKPD),Kebijakan Umum Anggaran(KUA), Rencana Kerja dan

Anggaran Satuan Kerja Perangkat Daerah (RKA-SKPD) sesuai klasifikasi

belanja daerah dengan mempertimbangkan kemampuan keuangan daerah.



74





petunjuk teknis pelaksanan SPM yang diatur dalam Peraturan Menteri

Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Republik

Indonesia Nomor 29/PRT/M/2018 Tentang Standar Teknis

Standar Pelayanan Minimal Pekerjaan Umum dan Perumahan

Rakyat, Jenis pelayanan dasar pada daerah Kabupaten/Kota meliputi:

1) Penyediaan Kebutuhan Pokok Air Minum Sehari - hari;

2) Penyediaan Pelayanan Pengolahan Air Limbah Domestik.


Adapun target pencapaian Standar Pelayanan Minimal Bidang

Urusan Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat yang dilaksanakan

oleh Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Lampung

Utara anggaran 2020, dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 2.10

Target dan Indikator Capaian SPM Bidang Pekerjaan Umum



1. Penyediaan Kebutuhan Pokok Air Minum Sehari-hari

Jumlah warga negara yang memperoleh kebutuhan pokok air minum sehari- hari

81,77 %

2. Penyediaan Pelayanan Pengolahan Air Limbah Domestik

Jumlah warga negara yang memperoleh layanan pengolahan air limbah domestik

60 %

Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Lampung Utara 2020



75


3. REALISASI

Adapun realisasi pencapaian SPM Bidang Pekerjaan Umum dan

Penataan Ruang di Kabupaten Lampung Utara Tahun 2020 Sebagai

berikut :

Tabel 2.11

Realisasi Pencapaian SPM Bidang Pekerjaan Umum

Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang


No. Jenis Pelayanan Dasar Indikator Pencapaian Target

Capaian Realisasi Capaian

1. Penyediaan Kebutuhan Pokok Air Minum Sehari - Hari

Jumlah warga negara yang memperoleh kebutuhan pokok air minum sehari-hari

81,77% 74,50%

2. Penyediaan Pelayanan Pengolahan Air Limbah Domestik

Jumlah warga negara yang memperoleh layanan pengolahan air limbah Domestik

60% 85,60 %

Sumber : Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Lampung Utara, 2020

4. ALOKASI ANGGARAN

Adapun alokasi anggaran terkait penerapan SPM Pekerjaan

Umum di Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten

Lampung Utara tahun 2020 adalah Rp. 1.893.110.220,- sebagaimana

berikut :

Tabel 2.12 Alokasi dan Realisasi Anggaran

Terkait Penerapan SPM Bidang Pekerjaan Umum Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Tahun 2020

No. Program Kegiatan Anggaran Realisasi

I Program Penanggulangan Kemiskinan

Terpadu

1. Pembangunan sarana air bersih sistem perpipaan/non perpipaan perkotaan dan perdesaan (Dana DAK)

108.742.500,- 106.729.400,-

2. Pembangunan Sistem Pengelolaan Air Limbah Domestik setempat

1.784.367.720,- 1.667.685.600,-




76



Jumlah aparatur Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Kabupaten Lampung Utara dalam mendukung pelaksanaan pencapaian

SPM bidang pekerjaan umum dengan komposisi pegawai dapat dilihat

pada tabel dibawah :

Tabel 2.13 Jumlah Pegawai Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Lampung Utara Menurut Pangkat dan Golongan

Tahun 2020

No. UNIT KERJA GOLONGAN

HONOR JUMLAH (ORANG) IV III II I

1. Kepala Dinas 1 - - - - 1

2. Sekretariat 1 13 1 - 42 57

3. Bidang Bina Marga - 11 3 - 30 43

4. Bidang Cipta Karya - 14 6 1 23 44

5. Bidang Sumber Daya Air - 10 4 - 16 30

6. Bidang Penataan Ruang 2 10 2 - 7 20

7. Bidang Monitoring dan Pelaporan

- 9 - - 6 16

8. UPT Laboratorium - 6 7 - 29 42

9. UPT Alkal - 2 4 - 19 26

10. UPTD SDA Wilayah I - 5 1 - 5 11

11. UPTD SDA Wilayah II - 2 2 - 6 10

12. UPTD Jalan Wilayah I - 6 1 - 4 11

13. UPTD Jalan Wilayah II - 5 1 - 4 11



- PERMASALAHAN

1. Menurunnya kapasitas kualitas pelayanan sarana dan prasarana

dasar infrastruktur perkotaan/perdesaan;

2. Tingginya tuntutan masyarakat untuk membangun dan

memelihara jalan, jembatan,sarana air bersih, drainase maupun

sarana irigasi melebihi program/kegiatan yang telah ditetapkan;



77


3. Alokasi dana yang tersedia untuk pembangunan infrastruktur

sangat terbatas dan tidak sebanding dengan tingginya tuntutan

masyarakat akan pembangunan;

4. Masih banyak pokok hutang pihak ke III yang belum lunas

terbayar baik kegiatan fisik maupun non fisik;

5. Peran serta masyarakat masih sangat rendah terhadap hasil-hasil

pembangunan infrastruktur sehingga mengakibatkan banyaknya

sarana dan prasarana yang telah dibangun menjadi cepat rusak(

tidak tahan lama);

6. Kondisi sarana dan prasarana kantor dinas PUPR sudah tidak

layak untuk memenuhi tingginya tuntutan perkembangan

kemajuan pembangunan dan teknologi serta tuntutan capaian

kinerja;

7. Adanya overlaping tupoksi bidang cipta karya dengan dinas

perumahan dan kawasan permukiman;

8. Masih banyaknya jabatan struktural yang belum definitif baik

eselon III maupun eselon IV;

9. Belum adanya kepastian akan Tupoksi UPTD Dinas baik bidang

jalan maupun UPTD Bidang SDA;

10. Kurangnya SDM Aparatur dinas untuk memenuhi tingginya

tuntutan perkembangan kemajuan pembangunan dan teknologi

serta tuntutan perkembangan kemajuan pembangunan dan

teknologi serta tuntutan capaian kinerja;

11. Baru terbentuknya Bidang bina kontruksi yang melaksanakan

Tupoksi tentang jasa konstruksi pada Dinas Pekerjaan Umum dan

Penataan Ruang Kabupaten Lampung Utara.

- SOLUSI

- Perlunya Sumber Daya Manusia (SDM) teknis di Dinas

Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang dengan kualifikasi

rekrutmen yang ketat dan transparan, hal ini tentunya akan



78


menghasilkan kualitas SDM yang tangguh dan berkualitas;

- Perlu dilakukan pembaharuan Tupoksi di bidang cipta karya agar

tidak terjadi overlapping dengan tupoksi Dinas Perumahan Rakyat

dan Kawasan permukiman;

- Diperlukan pemetaan yang lebih baik lagi untuk program dan

kegiatan juga anggaran yang benar-benar mampu mendukung

pelaksanaan SPM dimasa.

IV. BIDANG URUSAN KETENTRAMAN, KETERTIBAN UMUM DAN

PERLINDUNGAN MASYARAKAT

Pemeliharaan ketentraman dan ketertiban masyarakat adalah

upaya mengkondisikan lingkungan yang kondusif dan demokratif

sehingga tercipta kehidupan strata sosial yang interaktif. Pelayanan

Dasar Pemeliharaan ketenteraman, ketertiban umum dan perlindungan

masyarakat di Kabupaten Lampung Utara dilaksanakan oleh Satuan

Polisi Pamong Praja seuai dengan indikator kinerjanya masing- masing.

Berikut penjelasan penerapan dan pencapaian SPM bidang urusan

ketenteraman, ketertiban umum dan perlindungan masyarakat.


Sebagaimana disebutkan dalam Peraturan Menteri Dalam

Negeri Nomor 100 Tahun 2018 tentang Standar Pelayanan Minimal,

bahwa Urusan Ketenteraman, Ketertiban Umum dan

Perlindungan Masyarakat di Kabupaten/Kota, Jenis pelayanan

dasarnya meliputi :

1. Pelayanan ketentraman dan ketertiban umum;

2. Pelayanan informasi rawan bencana;

3. Pelayanan kesiapsiagaan terhadap bencana;

4. Pelayanan penyelamatan dan evakuasi korban bencana;

5. Pelayanan penyelamatan dan evakuasi korban kebakaran.



79



Target pencapaian Standar Pelayanan Minimal Bidang Urusan

Ketentraman, ketertiban umum, dan perlindungan masyarakat yang

dilaksanakan oleh Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Lampung

Utara pada tahun 2020 dapat dilihat pada tabel berikut ini :

Tabel 2.14 Target dan Indikator Capaian SPM

Bidang Ketenteraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Lampung Utara Tahun

Anggaran 2020


1. Pelayanan Ketenteraman dan Ketertiban Umum

Jumlah Warga Negara yang memperoleh layanan akibat dari Penegakkan Hukum PERDA dan PERKADA

100 %

2. Pelayanan Informasi Rawan bencana

Jumlah warga Negara yang memperoleh layanan informasi rawan bencana

100%

3. Pelayanan Kesiapsiagaan terhadap bencana

Jumlah warga Negara yang memperoleh layanan kesiapsiagaan terhadap bencana

100%

4. Pelayanan penyelamatan dan evakuasi korban bencana

Jumlah warga Negara yang memperoleh layanan penyelamatan dan evakuasi korban bencana

100%

5. Pelayanan Penyelamatan dan Evakuasi Korban Kebakaran

Jumlah Warga Negara yang memperoleh Layanan Penyelamatan dan Evakuasi Korban Kebakaran

100%

Sumber : Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Lampung Utara, 2020

3. REALISASI

Adapun realisasi pencapaian SPM Bidang Ketentraman, Ketertiban Umum, dan

Perlindungan Masyarakat di Kabupaten Lampung Utara Tahun 2020 Sebagai

berikut :



80


Tabel 2.15

Realisasi Capaian SPM

Bidang Ketenteraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat

Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Lampung Utara

Tahun Anggaran 2020

No. Jenis Pelayanan Dasar Indikator Capaian SPM Target Realisasi

1. Pelayanan Ketenteraman dan Ketertiban Umum

Jumlah Warga Negara yang memperoleh layanan akibat dari Penegakkan Hukum PERDA dan PERKADA

100 % 87,5%

2. Pelayanan Informasi Rawan bencana

Jumlah warga Negara yang memperoleh layanan informasi rawan bencana

100% 87,5%

3. Pelayanan Kesiapsiagaan terhadap bencana

Jumlah warga Negara yang memperoleh layanan kesiapsiagaan terhadap bencana

100% 87,5%

4. Pelayanan penyelamatan dan evakuasi korban bencana

Jumlah warga Negara yang memperoleh layanan penyelamatan dan evakuasi korban bencana

100% 100%

5. Pelayanan Penyelamatan dan Evakuasi Korban Kebakaran

Jumlah Warga Negara yang memperoleh Layanan Penyelamatan dan Evakuasi Korban Kebakaran

100 % 85%


4. ALOKASI ANGGARAN

Adapun alokasi anggaran terkait penerapan SPM Ketenteraman,

Ketertiban Umum dan Pelindungan Masyarakat di Satuan Polisi

Pamong Praja Kabupaten Lampung Utara tahun 2020 sebesar

Rp.1.544.200.000,- dengan rincian sebagai berikut :



81


Tabel 2.16 Alokasi dan Realisasi Anggaran Terkait Penerapan SPM Ketenteraman,

Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Lampung Utara Tahun 2020

No. Program Kegiatan Anggaran Realisasi Ket.

I Proram Peningkatan Keamanan dan Kenyamanan Lingkungan

1. Pengendalian keamanan Lingkungan

770.000.000,- 768.800.000,- APBD

2. Pembinaan Linmas 399.200.000,- 398.325.000,- APBD

II Program Pemeliharaan Kantrantibmas dan Pencegahan Tindak Kriminal

1. Monitoring dan Evaluasi Pelaporan

218.400.000,- 217.800.000,- APBD

2. Gerakan Disiplin Nasional 156.600.000,- 154.320.000,- APBD




63



Dalam mewujudkan Standar Pelayanan Minimal Bidang

Ketentraman, ketertiban umum dan perlindungan masyarakat bagi

Pemerintah Kabupaten Lampung Utara terdapat dukungan personil

khususnya personil pendidik adapun jumlah pendidik tergambar

pada tabel sebagai berikut :

Tabel 2.17

Jumlah Pegawai Satuan Polisi Pamong Praja


No. UNIT KERJA JUMLAH (ORANG)

1. Kepala Dinas 1

2. Sekretariat 29

3. Bidang Penegak Perda dan Displin ASN 22

4. Bidang Ketertiban Umum dan Ketentraman Masyarakat

46

5. Bidang Perlindungan Masyarakat 9

6. Bidang Pemadam Kebakaran 8



- PERMASALAHAN

1. Kurangnya pemahaman masyarakat yang makin maju

terhadap hukum yang berlaku;

2. Kurangnya kemampuan dan pemahaman masyarakat

terhadap perundang-undangan yang berlaku;

3. Kurang tersedianya sarana yang cukup dengan luas wilayah

seperti kendaraan operasional;

4. Kurangnya strategi dan dukungan operasional untuk

melaksanakan tugas dan fungsi.

- SOLUSI

1. Adanya dukungan dari Peraturan Perundang-undangan

yang lebih baik;



64


2. Perlu adanya pembinaan personil dan diklat.

V. BIDANG URUSAN PERUMAHAN RAKYAT

Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 100 Tahun 2018

tentang Penerapan Standar Pelayanan Minimal mengenai jenis mutu

pelayanan dasar yang merupakan urusan pemerintahan wajib yang

berhak diperoleh setiap warga negara secara minimal.

Sampai saat ini Pemerintah Daerah Kabupaten Lampung Utara masih

merumuskan target pencapaian SPM tingkat kabupaten, sehingga target

acuan SPM yang dilaksanakan di Dinas Perumahan dan Kawasan

Permukiman Kabupaten Lampung Utara berpedoman pada target yang

ditetapkan Pemerintah Pusat.



Nomor 100 Tahun 2018 tentang Standar Pelayanan Minimal, bahwa

Urusan Perumahan Rakyat di Kabupaten/Kota, Jenis pelayanan

dasarnya meliputi:

1. Penyediaan dan Rehabilitasi rumah yang layak huni bagi korban

bencana;

2. Fasilitasi penyediaan rumah yang layak huni bagi masyarakat

yang terkena relokasi program pemerintah daerah

kabupaten/kota.


Adapun target program dan kegiatan pemenuhan SPM Dinas

Perumahan dan Kawasan Permukiman Lampung Utara dapat

dijelaskan dalam matrik dibawah ini :



65


Tabel 2.18 Target dan Indikator Capaian SPM

Bidang Ketenteraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Lampung Utara

Tahun Anggaran 2020


1. Penyediaan dan Rehabilitasi rumah yang layak huni bagi korban bencana Kabupaten/Kota

Jumlah warga Negara korban bencana yang memperoleh rumah layak huni

100 %

2. Fasilitasi penyediaan rumsh yang layak huni bagi masyarakat yang terkena relokasi program pemerintah daerah kabupaten/kota

Jumlah warga Negara yang terkena relokasi akibat program pemerintah daerah kabupaten/kota yang memperoleh fasilitasi penyediaan rumah layak huni

100%

Sumber : Dinas Perumahan dan Permukiman Kabupaten Lampung Utara, 2020

3. REALISASI

Adapun realisasi pencapaian SPM Bidang Perumahan Rakyat di

Kabupaten Lampung Utara Tahun 2020 sebagai berikut :

Tabel 2.19 Realisasi Capaian SPM

Bidang Perumahan Rakyat Kabupaten Lampung Utara Tahun Anggaran 2020

Sumber : Dinas Perumahan dan Permukiman Kabupaten Lampung Utara, 2020

No. Jenis Pelayanan Dasar Indikator Capaian SPM Target Realisasi

1. Penyediaan dan Rehabilitasi rumah yang layak huni bagi korban bencana Kabupaten/Kota

Jumlah warga Negara korban bencana yang memperoleh rumah layak huni

100 % -

2. Fasilitasi penyediaan rumsh yang layak huni bagi masyarakat yang terkena relokasi program pemerintah daerah kabupaten/kota

Jumlah warga Negara yang terkena relokasi akibat program pemerintah daerah kabupaten/kota yang memperoleh fasilitasi penyediaan rumah layak huni

100% -



66


4. ALOKASI ANGGARAN

Belum ada anggaran karena belum terlaksananya standar

pelayanan minimal di Dinas Perumahan dan

KawasanPermukiman Kabupaten Lampung Utara Tahun

Anggaran 2020.


Belum Ada


- PERMASALAHAN

1. SPM sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor

100 Tahun 2018 baik terkait kebijakan umum di RPJMD

Kabupaten Lampung Utara yang sudah dilakukan reviu

sehingga di 2020 RPJMD Tahun 2019-2024 telah

ditetapkan, serta Renstra Perangkat Daerah dan RPJP

akan dilakukan revisi pada tahun 2021 untuk dituangkan

dalam renstra dan RPJP Perangkat Daerah Tahun 2022;

2. Belum adanya kebijakan dukungan anggaran disebabkan

karena KUA Tahun Anggaran 2020 telah disahkan sebelum

SPM;

3. Belum tersedianya data terkait pemenuhan jenis pelayanan

SPM Bidang Urusan Perumahan Rakyat ;

4. Katerbatasan ketersediaan data dan informasi pendukung.

- SOLUSI

1. Melakukan perubahan arah kebijakan umum di RPJMD

karena SPM merupakan amanat Undang-undang Nomor 23

Tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah dengan PP Nomor

2 Tahun 2018 tentang SPM dan aturan Pelaksanaan

Lainnya;



67


2. Menyusun kebijakan umum anggaran terkait pencapaian

SPM sesuai amanat Permendagri Nomor 90 Tahun 2019;

3. Malaksanakan pengumpulan dan pemuktahiran data

pendukung SPM;

4. Mengusulkan ketersediaan alokasi anggaran yang sesuai

dengan kebutuhan untuk pelaksanaan program dan

kegiatan yang mendukung pencapaian target penerapan

indikator SPM Bidang Perumahan dan Kawasan

Permukiman Kabupaten Lampung Utara, baik yang

bersumber dari APBD Kabupaten, APBD Provinsi, APBN,

maupun sumber-sumber pendanaan lain.

5. Membentuk Tim Kelembagaan lainnya terkait dengan

pencapaian target SPM Bidang Perumahan Rakyat.

VI. BIDANG URUSAN SOSIAL

Penerapan Standar Pelayanan Minimal Bidang Urusan Sosial di

Kabupaten Way Kanan tahun 2019 dilaksanakan oleh Dinas Sosial,

sebagai implementasi dari kebijakan dan strategi penanganan masalah-

masalah kesejahteraan sosial yang ditetapkan oleh Kementerian Sosial

RI dan dijadikan acuan dalam target pencapaiannya.


Pelayanan dasar bidang sosial sebagaimana Peraturan Menteri

Sosial Republik Indonesia No. 9 Tahun 2018 Tentang Standar Teknis

Pelayanan Dasar pada Standar Pelayanan Minimal Bidang Sosial di

Daerah Provinsi dan di Daerah Kabupaten/Kota meliputi :

a. Rehabilitasi Sosial Dasar Penyandang Disabilitas Terlantar di Luar

Panti Sosial;

b. Rehabilitasi Sosial Dasar Anak Terlantar di Luar Panti Sosial;

c. Rehabilitasi Sosial Dasar Lanjut Usia Terlantar di Luar Panti

Sosial;



68


d. Rehabilitasi Sosial Dasar Tuna Sosial Khususnya Gelandangan

dan Pengemis di Luar Panti Sosial;

e. Perlindungan dan Jaminan Sosial pada saat dan setelah Tanggap

Darurat Bencana bagi Korban Bencana Daerah Kabupaten/Kota.


Adapun target dan indikator pemenuhan SPM Dinas Sosial Lampung

Utara dapat dijelaskan dalam matrik dibawah ini :

Tabel 2.20

Target dan Indikator Pemenuhan SPM Dinas Sosial Lampung Utara

NO. JENIS PELAYANAN

DASAR INDIKATOR TARGET

1. Rehabilitasi Sosial Dasar

Penyandang Disabilitas

Terlantar di Luar Panti Sosial

Jumlah Warga Negara

Penyandang Disabilitas

Terlantar di Luar Panti

Sosial

1.205

2. Rehabilitasi Sosial Dasar Anak

Terlantar di Luar Panti Sosial

Jumlah Warga Negara

Penyandang Anak Terlantar

di Luar Panti Sosial

390

3. Rehabilitasi Sosial Dasar Lanjut

Usia Terlantar di Luar Panti

Sosial

Jumlah Warga Negara

Penyandang Lanjut Usia

Terlantar di Luar Panti

Sosial

10.286

4. Rehabilitasi Sosial Dasar Tuna

Sosial Khususnya Gelandangan

dan Pengemis di Luar Panti

Sosial

Jumlah Warga Negara

Penyandang Gelandangan

dan Pengemis di Luar Panti

Sosial

15

5. Perlindungan dan Jaminan

Sosial pada saat dan setelah

Tanggap Darurat Bencana bagi

Korban Bencana Daerah

Kabupaten/Kota

Jumlah Warga Negara

Korban Bencana Daerah

Kabupaten yang

memperoleh perlindungan

dan jaminan sosial

515

Sumber : Dinas Sosial di Kabupaten Lampung Utara Tahun 2020



69


3. REALISASI

Adapun realisasi pencapaian SPM Bidang Sosial di Kabupaten

Lampung Utara Tahun 2020 Sebagai berikut :

Tabel 2.21 Realisasi Pencapaian SPM Bidang Sosial di Kabupaten Lampung Utara

Tahun 2020

NO.

JENIS

PELAYANAN

DASAR

INDIKATOR

TA

RG

ET

CA

PA

IAN

PE

RS

EN

TA

HU

N

1 2 3 4 5 6 7

1.

Rehabilitasi

Sosial Dasar

Penyandang

Disabilitas

Terlantar di

Luar Panti

Sosial

Jumlah Warga

Negara

Penyandang

Disabilitas Terlantar

yang memperoleh

rehabilitasi sosial di

Luar Panti Sosial

1.205 802 67 2020

2. Rehabilitasi

Sosial Dasar

Anak Terlantar

di Luar Panti

Sosial

Jumlah Warga

Negara

Penyandang Anak

Terlantar yang

memperoleh


Luar Panti Sosial

390 10 2 2020

3. Rehabilitasi

Sosial Dasar

Lanjut Usia

Terlantar di

Luar Panti

Sosial

Jumlah Warga

Negara

Penyandang Lanjut

Usia Terlantar yang

memperoleh


Luar Panti Sosial

10.286 9.407 91 2020

4. Rehabilitasi

Sosial Dasar

Tuna Sosial

Khususnya

Gelandangan

Jumlah Warga

Negara

Penyandang

Gelandangan dan

Pengemis yang

15 12 80 2020



70


NO.

JENIS

PELAYANAN

DASAR

INDIKATOR

TA

RG

ET

CA

PA

IAN

PE

RS

EN

TA

HU

N

dan Pengemis

di Luar Panti

Sosial

memperoleh


Luar Panti Sosial

5. Perli

Perlindungan

dan Jaminan

Sosial pada

saat dan

setelah

Tanggap

Darurat

Bencana bagi

Korban

Bencana

Daerah

Kabupaten /

Kota

Jumlah Warga

Negara Korban

Bencana Daerah

Kabupaten yang

memperoleh

perlindungan dan

jaminan sosial.

515 449 87 2020


4. ALOKASI ANGGARAN

Alokasi anggaran Bidang Sosial yang dilaksanakan oleh Dinas

Sosial Kabupaten Lampung Utara pada Tahun Anggaran

2020 sebesar Rp 24.751.525.000,- dengan rincian sebagai

berikut :



71


Tabel 2.22 Target dan Indikator Pemenuhan SPM Dinas Sosial Lampung Utara

NO. PROGRAM / KEGIATAN

SPM ANGGARAN SUMBER

DANA

1. Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial

- - -

1. Kegiatan Pelatihan

Keterampilan dan

Praktek Belajar

Kerja Bagi Anak

Terlantar Termasuk

Anak Jalanan,

Anak Cacat dan

Anak Nakal

Rehabilitasi

Sosial Dasar

Anak

Terlantar di

Luar Panti

Sosial

5.625.000,- APBD

2. Kegiatan

Penertiban

gelandangan dan

pengemis

Rehabilitasi

Sosial Dasar

Tuna Sosial

Khususnya

Gelandangan

dan

Pengemis di

Luar Panti

Sosial

115.100.000,- APBD

3. Kegiatan

Penanganan

masalah-masalah

Strategis yang

menyangkut

Tanggap Cepat

Darurat dan

Kejadian Luar

Biasa

Perlindungan

dan Jaminan

Sosial pada

saat dan

setelah

Tanggap

Darurat

Bencana bagi

Korban

Bencana

Daerah

Kabupaten/K

ota

129.200.000,- APBD

2. Program Keluarga Harapan (PKH)

Rehabilitasi

Sosial Dasar

1.924.800.000

,-

APBN



72


NO. PROGRAM / KEGIATAN

SPM ANGGARAN SUMBER

DANA

Penyandang

Disabilitas

Terlantar di

Luar Panti

Sosial

Rehabilitasi

Sosial Dasar

Lanjut Usia

Terlantar di

Luar Panti

Sosial

22.5

76.800.000,- APBN



Tabel 2.23

Target dan Indikator Pemenuhan SPM Dinas Sosial Lampung Utara

NO. JENIS PELAYANAN DASAR TENAGA

PENDAMPING JUMLAH

1. Rehabilitasi Sosial Dasar Penyandang Disabilitas Terlantar di Luar Panti Sosial

Pendamping Disabilitas

7 orang

2. Rehabilitasi Sosial Dasar Anak Terlantar di Luar Panti Sosial

Tenaga Kesejahteraan Sosial Kecamatan (TKSK)

23 orang

3. Rehabilitasi Sosial Dasar Lanjut Usia Terlantar di Luar Panti Sosial

Pendamping Lanjut Usia

2 Orang

4. Rehabilitasi Sosial Dasar Tuna Sosial Khususnya Gelandangan dan Pengemis di Luar Panti Sosial

Tenaga Kesejahteraan Sosial Kecamatan (TKSK)

23 orang

5. Perlindungan dan Jaminan Sosial pada saat dan setelah Tanggap Darurat Bencana bagi Korban Bencana Daerah Kabupaten/Kota

Taruna Siaga Bencana (TAGANA)

25 orang




73



- PERMASALAHAN

Program dan kegiatan dalam mendukung pencapaian target

Standar Pelayanan Minimal Bidang Sosial tahun 2020, belum

sepenuhnya mampu mengakomodir pelaksanaan SPM.

- SOLUSI

Diperlukan pemetaan yang lebih baik lagi untuk program dan

kegiatan yang benar-benar mampu mendukung pelaksanaan SPM

dimasa mendatang.



74


BAB III PROGRAM DAN KEGIATAN

Untuk meningkatkan capaian dalam penerapan di 6 (enam) bidang

urusan Standar Pelayanan Minimal yang merupakan urusan wajib

Pelayanan dasar Pemerintah Daerah, Pemerintah Kabupaten Lampung

Utara telah menyusun dan membuat beberapa program dan kegiatan

penunjang SPM sebagaimana berikut :

A. BIDANG PENDIDIKAN

Program dan kegiatan yang terkait dalam pelaksanaan

Standar Pelayanan Minimal (SPM) Bidang Pendidikan di Kabupaten

Lampung Utara, berdasarkan Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA)

Dinas Pendidikan Kabupaten Lampung Utara Tahun Anggaran 2020,


Tabel 3.1

Program dan Kegiatan Yang Mendukung Pencapaian SPM

Dinas Pendidikan Kabupaten Lampung Utara Tahun Anggaran 2020

No. Program Kegiatan

1. Program Pendidikan

Anak Usia Dini

- Pembinaan dan pengawasan

PAUD berkualitas

- DAK bantuan operasional

Penyelenggaraan (BOP) PAUD

Sosialisasi dan koordinasi penyelenggaraan PAUD

2. Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar 9 Tahun

- Pembangunan gedung sekolah

- Rehabilitasi sedang/berat bangunan sekolah

- Monitoring, evaluasi dan pelaporan DIKDAS

- Penerimaan peserta didik baru

- Minat, bakat dan kreativitas SD

- Penyedia bantuan Operasional Sekolah

- Ujian sekolah dan Ujian Nasional



75



SMP

- Ujian sekolah dan Ujian Nasional SD

- Pelaksanaan Kegiatan Bantuan Operasional Sekolah

Operasional Program Indonesia Pintar

3. Program Pendidikan Non Formal

- Pembinaan pendidikan kursus dan kelembagaan

- Pengembangan data dan informasi pendidikan noon formal

- Penyelenggaraan usaha kesehatan sekolah

- Operasional sanggar kegiatan belajar

- BOP Pendidikan Kesetaraan Negeri

- Peningkatan kompetensi pendidik PAUD

Pembinaan dan pengawasan pendidikan kesetaraan


B. BIDANG KESEHATAN


Standar Pelayanan Minimal (SPM) Bidang Kesehatan di Kabupaten


Dinas Kesehatan Kabupaten Lampung Utara Tahun Anggaran 2020,


Tabel 3.2

Program dan Kegiatan Yang Mendukung Pencapaian SPM Dinas Kesehatan Kabupaten Lampung Utara

Tahun Anggaran 2020


1. Program Obat dan

Perbekalan Kesehatan

- Pengadaan Obat dan Pembekalan Kesehatan;

- Peningkatan Mutu penggunaan Obat dan

perbekalan kesehatan;



76



- Distribusi obat dan E- logistik.

2. Program Upaya Kesehatan

Masyarakat

- Revitalisasi sistem kesehatan;

- Peningkatan kesehatan masyarakat;

- Peningkatan pelayanan dan penanggulangan

masalah kesehatan;

- Penyediaan biaya operasional dan pemeliharaan

puskesmas;

- Monitoring ,evaluasi dan pelaporan;

- Kegiatan Sistem Jaminan sosial Nasional

puskesmas;

- Kegiatan bantuan operasional puskesmas;

- Manajemen BOK dan Jampersal Kabupaten;

- BOK Kabupaten (UKM Sekunder);

- BOK Tambahan.

3. Program pengawasan

obat dan makanan

- Peningkatan pengawasan keamanan pangan dan

bahan berbahaya.

4. Program Promosi

kesehatan dan

pemberdayaan

masyarakat

- Pengembangan media promosi dan informasi

sadar hidup sehat;

- Penyuluhan masyarakat pola hidup sehat;

- Peningkatan pemanfaatan sarana kesehatan.

5. Program Perbaikan gizi

masyarakat

- Pemberian tambahan makanan dan vitamin

- Penanggulangan kurang energi protein, anemia

gizi besi, gangguan akibat kurang yodium,kurang

vitamin A dan kekurangan zat gizi mikro lainnya

- BOK Stunting

6. Program pengembangan

lingkungan sehat

- Pengkajian pengembangan lingkungan sehat

- Peningkatan hygiene tempat-tempat umum

- Peningkatan kesehatan lingkungan pemukiman

- Peningkatan pelayanan kesehatan kerja

7. Program Pencegahan

penanggulangan penyakit

menular

- Penyemprotan/fogging sarang nyamuk

- Pelayanan Vaksinasi bagi balita dan anak sekolah

- Pelayanan pencegahan dan penanggulangan

penyakit menular

- Pencegahan penularan penyakit endemik/epidemik

- Peningkatan surveilans epidemilogi dan

penanggulangan wabah



77



8. Program standarisasi

Pelayanan kesehatan

- Penyusunan standar kesehatan

- Evaluasi dan pengembangan standar pelayanan

kesehatan

- Pembangunan dan pemuktahiran data dasar

standar pelayanan kesehatan

- Badan Layanan Umum Daerah (BLUD)

- Evaluasi dan pengembangan standar pelayan

swasta dan rujukan

9. Program Pelayanan

kesehatan penduduk

miskin

- Pelayanan sunatan masal

- Jaminan kesehatan semesta

10. Program pengadaan,

peningkatan dan

perbaikan sarana dan

prasarana

puskesmas/puskesmas

pembantu dan jaringan

- Penyediaan sarana dan prasarana bidang

kesehatan

11. Program Pengadaan

peningkatan sarana dan

prasarana rumah sakit

- Pengadaan alat-alat rumah sakit

- Pengadaan bahan-bahan logistik rumah sakit

12. Program peningkatan

pelayanan kesehatan

lansia

- Pelayanan pemeliharaan kesehatan

13. Program pengawasan

dan pengendalian

kesehatan makanan

- Pengawasan dan pengendalian keamanan dan

kesehatan makanan hasil produksi rumah tangga


keselamatan ibu

melahirkan dan anak

- Akselerasi penurunan angka kematian ibu dan

anak

- Jaminan persalinan


mutu pelayanan

kesehatan BLUD

- Peningkatan mutu pelayanan dan pendukung

pelayanan

16. Program Upaya

kesehatan rujukan

- Penyediaan biaya operasional RSD

- Penyusunan perencanaan kegiatan RSD

- Monitoring dan evaluasi RSD

17. Program pengendalian

penyakit menular

- Pengendalian penyakit tidak menular

- Upaya berhenti merokok

18. Tanggap darurat bencana - Pencegahan dan penanganan dampak penularan



78



wabah penyakit COVID-19


C. BIDANG PEKERJAAN UMUM


Standar Pelayanan Minimal (SPM) Bidang Pekerjaan Umum di

Kabupaten Lampung Utara, berdasarkan Dokumen Pelaksanaan

Anggaran (DPA) Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Kabupaten Lampung Utara Tahun Anggaran 2020, adalah sebagai

berikut :

Tabel 3.3

Program dan Kegiatan Yang Mendukung Pencapaian

SPM Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang


No Program Kegiatan

1 Program

Penanggulangan

Kemiskinan Terpadu

- Pembangunan sarana air bersih sistem

perpipaan/Non perpipaan perkotaan

dan perdesaan

- Pembangunan Sistem Pengelolaan Air

Limbah Domestik Setempat (SPALD-S)

Sumber : Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Lampung Utara2020

D. BIDANG PERUMAHAN RAKYAT

Belum ada Program dan Kegiatan

E. BIDANG KETENTRAMAN, KETERTIBAN UMUM DAN

PERLINDUNGAN MASYARAKAT


Standar Pelayanan Minimal (SPM) Bidang Ketentraman, Ketertiban

Umum dan Perlindungan Masyarakat di Kabupaten Lampung Utara,

berdasarkan Dokumen Pelaksanaan Anggaran



79


(DPA) Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Lampung Utara

Tahun Anggaran 2020, adalah sebagai berikut :

Tabel 3.4

Program dan Kegiatan Yang Mendukung Pencapaian SPM

Satuan Polisi Pamong Praja Kabupaten Lampung Utara

Tahun Anggaran 2020


1. Program Peningkatan Keamanan dan

Kenyamanan Lingkungan

- Pengendalian keamanan

lingkungan

- Pembinaan Linmas

2. Program Pemeliharaan Kantrantibnas

dan Pencegahan Tindak Kriminal

- Monitoring, evaluasi dan

Pelaporan

- Gerakan Disiplin Nasional


F. BIDANG SOSIAL


Standar Pelayanan Minimal (SPM) Bidang Sosial di Kabupaten


Dinas Sosial Kabupaten Lampung Utara Tahun Anggaran 2020,


Tabel 3.5 Program dan Kegiatan Yang Mendukung Pencapaian SPM

Dinas Sosial Kabupaten Lampung Utara Tahun Anggaran 2020


1. Program Pelayanan

dan Rehabilitasi

Kesejahteraan

Sosial

- Kegiatan pelatihan keterampilan dan praktek

belajar kerja bagi anak terlantar termasuk

anak jalanan, anak cacat dan anak nakal

- Kegiatan penertiban gelandangan dan

Pengemis

- Kegiatan penanganan masalah-masalah

strategis yang menyangkut tanggap cepat

darurat dan kejadian luar biasa



80



2. Program keluarga

Harapan

- Rehabilitasi sosial dasar penyandang

disabilitas terlantar di luar panti sosial

- Rehabilitasi sosial dasar lanjut usia terlantar

di luar panti sosial

Sumber : Dinas Sosial Kabupaten Lampung Utara, 2020



81


BAB IV

PENUTUP

A. KESIMPULAN

Keberhasilan dalam pencapaian target Standar Pelayanan

Minimal di Kabupaten Lampung Utara harus memerlukan dukungan

dan perhatian dari semua pihak, selain dukungan dari Pemerintah

Pusat juga dari aparatur di Lingkungan Pemerintah Kabupaten

Lampung Utara, para pemangku kepentingan, dan masyarakat

sebagai pengguna pelayanan Kabupaten Lampung Utara. Sehingga

diharapkan target Standar Pelayanan Minimal yang telah ditetapkan

secara nasional dapat tercapai sebagaimana batas waktu yang telah

ditentukan pada masing-masing Kementerian.

Dalam upaya tersebut telah dilakukan pelaksanaan Program

dan Kegiatan melalui dokumen Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah Kabupaten Lampung Utara Tahun

2019-2024 serta dokumen Rencana Strategis perangkat daerah

pengampu SPM. Dari pelaksanan di tahun 2020 diperoleh hasil

yang cukup baik dengan dapat mencapai Standar Minimal

pada beberapa indikator capaian pelayanan dasar sesuai dengan

ketentuan.

B. PERMASALAHAN

Permasalahan yang muncul dalam penerapan dan

pencapaian standar pelayanan minimal di Kabupaten Lampung

Utara tahun 2020 adalah sebagaimana berikut :

1. Masih kurangnya pemahaman perangkat daerah terhadap Standar

Pelayanan Minimal. Hal ini berimbas pada tidak sepenuhnya

program dan kegiatan dalam rangkat pencapaian SPM dapat

termuat dalam dokumen perencanaan Pemerintah Daerah maupun

Perangkat Daerah.



82


2. Penerapan SPM perlu didukung oleh Pemerintah Daerah baik dari

sisi kebijakan (regulasi/peraturan) dan dukungan anggaran

terutama untuk koordinasi dan pelaporan (penyediaan data).

Ketersediaan data belum optimal yang dipengaruhi oleh kesulitan

mendapatkan data/laporan SPM dari perangkat daerah terkait.

Akibatnya terjadi keterlambatan dalam analisis data dan pelaporan

tidak tepat waktu sesuai yang diharapkan serta masih ada Dinas

pengampu SPM yang belum melaksanakan SPM.

C. SARAN PERBAIKAN

Laporan Penerapan dan Pencapaian Standar Pelayanan

Minimal Kabupaten Lampung Utara tahun 2020 masih perlu

dilakukan banyak perbaikan sehingga laporan ini dapat memberikan

informasi Standar Pelayanan Minimal Pemerintah Kabupaten

Lampung Utara secara aktual dan di dasarkan dengan data yang

akurat. Oleh karena itu berikut beberapa saran perbaikan dimasa

mendatang :

1. Pengintegrasian program dan kegiatan dalam dokumen

perencanaan daerah sesuai dengan petujuk

pelaksanaan/petunjuk teknis penerapan dan pencapaian SPM

yang ditetapkan oleh masing-masing Kementerian;

2. Perlu ditata kembali pengelolaan data sehingga memudahkan

dalam pengambilan keputusan serta pelaporan di masing-

masing perangkat daerah;

3. Menguatkan komitmen dari seluruh jajaran pemerintah daerah

untuk melaksanakan pembangunan daerah yang

berlandaskan pemenuhan pelayanan dasar bagi seluruh

masyarakat Kabupaten Lampung Utara sehingga tercapainya

visi “MASYARAKAT LAMPUNG UTARA YANG

AMAN,AGAMIS,MAJU DAN SEJAHTERA”;

4. Meningkatkan kapasistas aparatur dalam penerapan dan



83


pencapaian Standar Pelayanan Minimal.

Evaluasi Realisasi Pelaksanaan Dana Alokasi Khusus (DAK ...

Documents

Transcript of Evaluasi Realisasi Pelaksanaan Dana Alokasi Khusus (DAK ...