EVALUASI PENERAPAN SISTEM PENGENDALIAN MUTU

KANTOR AKUNTAN PUBLIK PADA KAP KOSASIH,

NURDIYAMAN, TJAHJO & REKAN (CROWE INDONESIA)

SKRIPSI

SILVIA JULY E. H 1510112101

PROGRAM SARJANA

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA

2019

EVALUASI PENERAPAN SISTEM PENGENDALIAN MUTU

KANTOR AKUNTAN PUBLIK PADA KAP KOSASIH,

NURDIYAMAN, TJAHJO & REKAN (CROWE INDONESIA)

SKRIPSI

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar

Sarjana Akuntansi

SILVIA JULY E. H 1510112101

PROGRAM SARJANA

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA

2019

iii

iv

PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI

v

vi

The Evaluationiof Implementation QualityeControla Systemuin

PublicfAccountantt Firmoat Kosasih, Nurdiyaman, Mulyadi,

Tjahjo & Rekan Public Accountant Firm (Crowe Indonesia)

By Silvia July Erulisa H

Abstract

Quality control system is a guidelines for public accountant firm (KAP) to

maintain the quality of KAP, personnel and audit report published. This research

aims to evaluate the suitability and compliance of quality control policies and

procedures established by KAP KNMTR. Quality control policies and procedures

set forth in the Quality Control standard (SPM) number 1 year 2013 which has

been set by the Indonesia Institute of Public Accountants (IAPI), consisted of six (6)

elements, they are the responsibility of KAP's leadership, the prevailing

professional ethics provisions, acceptance and sustainability of relationships with

clients, human resources, the implementation of the alliance, monitoring and

documentation to communicate the policies and procedures of quality control to

KAP’s personnel. Also to find out the effectiveness of working paper in KAP

KNMTR based on the SPM. The methods of this research is used qualitative with

interpretive paradigms and phenomenological approaches. The data were obtained

from documentation and interviews. The results showed that the SPM set in KAP

KNMTR was already in accordance with SPM number 1 by IAPI, But for the

compliance with the human resources element over the development of sustainable

professionals, and monitoring need to be improved. The result from working

paper’s review in KAP KNMTR based on SPM, showed that the preparation of

working papers already effective, but the storage for working paper is not effective.

Keywords: Quality Control System Public Accountant Firm, Policies and

Procedures, Working Paper.

vii

Evaluasi Penerapan Sistem Pengendalian Mutu KantorgAkuntank

PublikhPada KAPtttKosasih, yNurdiyaman, yMulyadi, yTjahjo &

yRekan (CroweyIndonesia)

Oleh Silvia July Erulisa H

Abstrak

Sistem Pengendalian Mutu merupakan panduan bagi Kantor Akuntan Publik

untuk menjaga kualitas KAP, personel dan laporan hasil audit yang diterbitkan.

Penelitian ini bertujuan untuk mengevaluasi kesesuaian dan kepatuhan kebijakan

dan prosedur pengendalian mutu yang ditetapkan oleh KAP KNMTR. Kebijakan

dan prosedur pengendalian mutu diatur dalam Standar Pengendalian Mutu (SPM)

Nomor 1 Tahun 2013 yang ditetapkan oleh Institut Akuntan Publik Indonesia

(IAPI), terdiri atas enam (6) unsur yaitu tanggung jawab kepemimpinan KAP atas

mutu, ketentuan etika profesi yang berlaku, penerimaan dan keberlanjutan

hubungan dengan klien, sumber daya manusia, pelaksanaan perikatan, dan

pemantauan serta dokumentasi untuk mengkomunikasikan kebijakan dan prosedur

pengendalian mutu kepada personil KAP. Serta untuk mengetahui keefektifan

penyusunan kertas kerja di KAP KNMTR berdasarkan SPM yang ditetapkan.

Metode penelitian yang digunakan adalah kualitatif dengan paradigma interpretif

dan pendekatan fenomenologi. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah

dokumentasi dan wawancara. Hasil penelitian menunjukkan bahwa SPM yang

ditetapkan di KAP KNMTR sudah sesuai dengan SPM 1 oleh IAPI, namun untuk

kepatuhannya terkait unsur sumber daya manusia yaitu pengembangan profesional

berkelanjutan, dan pemantauan masih perlu diperbaiki dan ditingkatkan. Hasil dari

review working papers KAP KNMTR berdasarkan SPM, menunjukkan bahwa

penyusunan kertas kerja sudah efektif, namun untuk penyimpanan kertas kerja

belum efektif.

Kata Kunci: SPM KAP, Kebijakan dan Prosedur, Kertas kerja.

viii

ix

PRAKATA

Puji dan Syukur penulis panjatkan kepada Tuhan YME, atas segala karunia-

Nya sehingga penelitian ini bisa terselesaikan. Penelitian ini berjudul “EVALUASI

PENERAPAN SISTEM PENGENDALIAN MUTU KANTOR AKUNTAN

PUBLIK PADA KAP KOSASIH, NURDIYAMAN, TJAHJO & REKAN

(CROWE INDONESIA). Selama menyusun penelitian, peneliti menyadari banyak

mendapat hambatan dan kendala disegala aspek, namun berkat bantuan dan

dukungan dari semua pihak yang telah mambantu sehingga kendala tersebut dapat

terselesaikan dengan baik. Pada kesempatan ini, peneliti menyampaikan terima

kasih kepada Bapak Rudi Ginting, CPA, CA selaku dosen pembimbing 1 dan Bapak

Wisnu Julianto, SE, MM selaku dosen pembimbing 2 yang senantiasa memberikan

saran, masukan, dan arahan yang bermanfaat untuk konten dan penulisan. Penulis

juga menyampaikan terimakasih kepada Ketua Program Studi S1 Akuntansi Bapak

Danang Mintoyuwono, S.E., M.Ak., AAP, dan Ketua Jurusan S1 Akuntansi Ibu Dr.

Ni Putu Eka Widiastuti, S.E., M.Si.,CSR.

Disamping itu, peneliti menyampaikan terimakasih yang luar biasa kepada

keluarga yang telah memberikan dukungan melalui doa dan finansial. Kepada

teman-teman magang tim NET yang membantu memberikan ide dan konsep untuk

skripsi saya, kepada sahabat dekat saya Erika, Chedy, dan Rina yang selalu

memotivasi saya untuk terus mengerjakan skripsi ini, kepada Donal yang

membantu melengkapi skripsi saya dan mendaftarkan skripsi saya ini, kepada

Rando dan Rizky yang menemani perjuangan skripsi saya dan membantu saya

untuk menyelesaikannya, kepada Medina yang menjadi teman bimbingan sampai

larut malam dan dengan sangat bangga saya juga mengucap terimakasih kepada diri

sendiri atas perjuangan selama ini.

Jakarta, 9 Juli 2019

Silvia July E H

x

DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL

v

ABSTRACT....................................................................................................... vi

ABSTRAK ........................................................................................................ vii

BERITA ACARA UJIAN SKRIPSI............................................................... viii

PRAKATA ........................................................................................................ ix

DAFTAR ISI ...................................................................................................... x

DAFTAR TABEL ............................................................................................ xii

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xiii

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................... xiv

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................... 1

1.1 Latar Belakang ........................................................................................... 1

1.2 Fokus Penelitian ......................................................................................... 4

1.3 Perumusan Masalah.................................................................................... 4

1.4 Tujuan Penelitian ....................................................................................... 4

1.5 Manfaat Penelitian ..................................................................................... 5

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ........................................................................ 6

2.1 Penelitian Terdahulu .................................................................................. 6

2.2 Landasan Teori ........................................................................................... 8

2.2.1 Pengertian Akuntan Publik ......................................................................... 8

2.2.2 Kantor Akuntan Publik ............................................................................... 9

2.2.3 Audit ........................................................................................................ 10

2.2.4 Pengendalian Mutu ................................................................................... 11

2.2.5 Kertas Kerja ............................................................................................. 21

BAB III METODE PENELITIAN .................................................................. 29

3.1 Jenis Penelitian ......................................................................................... 29

3.2 Lokasi Penelitian ...................................................................................... 30

3.3 Objek, Subjek Penelitian, dan Sumber Data .............................................. 31

3.3.1 Objek Penelitian ....................................................................................... 31

3.3.2 Subjek Penelitian ...................................................................................... 31

3.3.3 Sumber Data Penelitian ............................................................................ 31

3.4 Teknik Pengumpulan Data ....................................................................... 32

3.5 Teknik Analisis Data ................................................................................ 33

3.5.1 Analisis Data ............................................................................................ 33

3.5.2 Validitas Data........................................................................................... 34

3.5.3 Desain Penelitian ...................................................................................... 35

ii

PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI ..........................................iv PENGESAHAN..................................................................................................

.......................................................................................i HALAMAN JUDUL ..........................................................................................

PERNYATAAN ORISINALITAS....................................................................iii

xi

BAB IV HASIL PENELITIAN ....................................................................... 36

4.1 Pengantar ................................................................................................. 36

4.1.1 Profil dan Sejarah KAP KNMTR ............................................................. 36

4.1.2 Struktur Organisasi ................................................................................... 37

4.1.3 Bidang-Bidang Kerja ................................................................................ 39

4.2 Kerangka Penelitian ................................................................................. 40

4.3 Analisis Sistem Pengendalian Mutu KAP KNMTR .................................. 42

4.3.1 Tanggung Jawab Kepemimpinan KAP atas Mutu ..................................... 42

4.3.2 Ketentuan Etika Profesi yang Berlaku ...................................................... 45

4.3.3 Penerimaan dan Keberlanjutan Hubungan dengan Klien ........................... 47

4.3.4 Sumber Daya Manusia ............................................................................. 49

4.3.5 Pelaksanaan Perikatan .............................................................................. 53

4.3.6 Pemantauan .............................................................................................. 55

4.3.7 Dokumentasi ............................................................................................ 55

4.3.8 Keefektifan Penyusunan Kertas Kerja Pemeriksaan Berdasarkan Sistem

Pengendalian Mutu KAP KNMTR ............................................................ 56

BAB V ANALISA DAN PEMBAHASAN ....................................................... 59

5.1 Pengantar ................................................................................................. 59

5.2 Evaluasi Penerapan Sistem Pengendalian Mutu pada KAP KNMTR ........ 60

5.2.1 Tanggung Jawab Kepemimpinan KAP atas Mutu ..................................... 61

5.2.2 Ketentuan Etika Profesi yang Berlaku ...................................................... 63

5.2.3 Penerimaan dan keberlanjutan hubungan dengan klien ............................. 72

5.2.4 Sumber Daya Manusia ............................................................................. 79

5.2.5 Pelaksanaan Perikatan .............................................................................. 88

5.2.6 Pemantauan .............................................................................................. 98

5.2.7 Dokumentasi .......................................................................................... 104

5.2.8 Keefektifan Penyusunan Kertas Kerja Pemeriksaan Berdasarkan Sistem

Pengendalian Mutu KAP KNMTR .......................................................... 108

BAB VI SIMPULAN, DAN SARAN ............................................................. 120

6.1 Simpulan ................................................................................................ 120

6.2 Keterbatasan Peneliti .............................................................................. 121

6.3 Saran ...................................................................................................... 121

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................... 123

RIWAYAT HIDUP

LAMPIRAN

xii

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Key Informant ................................................................................... 32

Tabel 2 Kebijakan Retensi Informasi KAP KNMTR ...................................... 117

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Desain Penelitian ........................................................................... 35

Gambar 2 Susunan Tim Partner...................................................................... 37

Gambar 3 Surat Operasional KAP KNMTR………………. ........................... 38

Gambar 4 Laporan Auditor Independen ......................................................... 46

Gambar 5 Lanjutan Laporan Auditor .............................................................. 47

Gambar 6 Kertas Kerja Audit………………. ................................................. 112

Gambar 7 Kertas Kerja Neraca Saldo .............................................................. 114

Gambar 8 Kertas Kerja Lead Schedule ………………………………………. 115

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Pertanyaan Wawancara Key Informant 1

Lampiran 2 Independen Declaration

Lampiran 3 New Client Acceptance Memo

Lampiran 4 Appraisal Form

Lampiran 5 Surat Riset

Lampiran 6 Turnitim