Definisi Akuntansi sektor publikAkuntansi sektor publik diartikan sebagai mekanisme akuntansi swasta yang diberlakukan dalam praktek organisasi publikSementara ada yang mengartikan akuntansi sektor publik adalah akuntansi untuk pemerintahan Menurut ( Bastian, 1999 ) mekanisme teknik dan analisis akuntansi yang diterapkan pada pengelolaan dana masyarakat Jadi kalau digabung dari pengertian-pengertian diatas dapat disimpulkan bahwa akuntansi sektor publik adalah sebuah mekanisme akuntansi yang sama dengan akuntansi swasta yang dipergunakan di Instansi pemerintah dan swasta yang melayani masyarakat pada umumnya

Siapa saja yang menggunakan akuntansi sektor publik ini?

• Akuntansi ini yang memakai dan menggunakan adalah organisasi-organisasi disekitar kita yang memberikan pelayanan kepada masyarakat diantaranya

• Instansi pemerintah pusat maupun daerah.• Partai Politik• Tempat-tempat peribadatan• Sekolah• Yayasan• LSM• Dimana organisasi-organisasi diatas menyediakan pelayanan

kepada masyarakat luas baik itu berupa jasa, pendidikan, peribadatan dan jasa-jasa yang lain didalam memenuhi kesejahteraan masyarakat.

Akuntansi Sektor Publik masuk didalam job family Ilmu manajemen keuangan publik

Manajemen Keuangan Publik

- Perencanaan makro ekonomi dan proyeksi fiskal jangka panjang.- Mobilisasi pendapatan- Penganggaran- Pelaksanaan dan monitoring anggaran termasuk akuntansi pembayaran pengadaan barang dan jasa pengelolaan, penggajian, dan pengendalian komitmen.- Pengendalian eksternal dan audit

• Akuntansi Sektor Publik

• - Perencanaan Publik• - Penganggaran Publik• - Realisasi anggaran• publik• - Pengadaan barang &• jasa publik;• - Pelaporan sektor • publik• - Audit sektor publik - Pertanggungjawban publik

Manajemen Keuangan Publik

Akuntansi Sektor Publik

AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK

PerencanaanPublikPertanggung

jawaban publik

Audit Sektor Publik

Pelaporan keuangan sektor publik

Pengadaan Barang & Jasa

Realisasi anggaran publik

Penganggaran publik

PENJELASAN ELEMEN AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK

• PERENCANAAN PUBLIK

• PENGANGGARAN PUBLIK

• REALISASI ANGGARAN PUBLIK

• Aspek yang terkandung dalam perencanaan merupakan perumusan tujuan dan cara mencapai tujuan kesejahteraan publik dengan memanfaatkan sumbber yang ada

• Anggaran memberikan rencana yang mendetail atas penerimaan dan pengeluaran organisasi agar pembelanjaan yang dilakukan dapat dipertanggungjawabkan kepada publik.

• Realisasi anggaran terdiri dari 3 kegiatan utama yaitu Pengeluaran, pendapatan dan pelaksanaan kegiatan. Sedangkan siklus dimulai dari persiapan, pelaksanaan dan penyelesaian

PENJELASAN ELEMEN AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK

• PENGADAAN BARANG DAN jASA

• PELAPORAN KEUANGAN SEKTOR PUBLIK

• AUDIT SEKTOR PUBLIK

• Pengadaan barang dan jasa adalah proses, cara, serta tindakan didalam menyediakan untuk masyarakat atau publik

Pelaporan keuangan adalah mengam-barkan tentang pencapaian kinerja program dan kegiatan serta realisasi pencapaian target baik itu pendapatan maupun pengeluaran serta kinerja.

Audit adalah suatu proses sistematik yang obyektif dengan dasar bukti-bukti yang berkenaan tentang kejadian ekonomi untuk meamastikan tingkat hubungan antara asersi dengan kriteria yang ada dan mengkomunikasikan hasil yang diperoleh kepada pihak yang berkepentingan.

PENJELASAN ELEMEN AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK

• PERTANGGUNGJAWABAN PUBLIK

• Pertanggungjawaban publik adalah proses atau tindakan yang dilakukan oleh kepala organisasi sektor publik dalam menyampaikan laporan pertanggungjawaban kepada pemberi amanah contoh :

• Laporan LPJ Bupati kepada DPRD• Laporan LPJ Ketua Yayasan kepada dewan

penyantunnya

.

Sejarah dan perkembangan organisasi sektor publik

• Periode 3000 SM – 1000 SM Pada jaman peradaban Babilonia pada jaman itu praktek pencatatan telah dilakukan dalam berbagai kegiatan pendapatan dan produksi.

• Mesir kuno organisasi kementrian didirikan dengan tujuan untuk melakukan administrasi yang ditujukan untuk perdana menteri dan para menteri melakukan praktek laporan bulanan yang berkaitan dengan pemungutan pajak.

• Periode 1000 SM – Abad ke 1 Pada jaman kekuasaan pemerintahan yunani saat itu penguasa berusaha membagi secara adil berbagai sumber pendapatan yang diterima.

• Abad ke 1 – Abad ke 5 Dimasa pemerintahan Roma praktek akuntansi dilakukan oleh pejabat baik gubernur mauapun kaisar untuk mendukung mekanisme pemungutan pajak.

• Pertengahan Abad ke-14 Eropa Praktek pencatatan transaksi keuangan di Genoa adalah bukti transaksi keuangan antara pemerintah yang berkuasa dengan rakyat. Selanjutnya proses perdagangan antar berbagai negara

Kontroversi Akuntansi Sektor Publik VS Akuntansi Pemerintahan

Karakter akuntansi sebagai penyedia jasa yang relevan baik dari berbagai jenis individu dan organisasi tentunya juga mempengaruhi karakter organisasi sektor publik yang membuat kontroversi antara ASP VS AP• AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK

VSektor Publik digambarkan sebagai institusi pemerintah atau, dengan kalimat yang lebih jelas, pemerintah negara, dan Industri nasional ( Perusahaan milik pemerintahan, badan hukum publik, perusahaan publik )

S AKUNTANSI PEMERINTAHAN

Didefinisikan lebih sebagai sistem pengukuran kinerja pemerintah dengan kata lain akuntansi mendukung pemerintah dalam mempertanggungjawabkan keputusan sumber daya apa yang harus dipenuhi untuk mencukupi kebutuhan baik itu militer, kebutuhan untuk ekspor serta kebutuhan untuk sipil

Konsep baru pemerintahan menurut Osborne dan Gaebler

• Pemerintah katalis : berfokus pada pemberian pengarahan bukan produksi pelayanan publik.

“ Pemerintah wirausaha berfokus pada pemberihan arahan sedangkan pelayanan diserahkan kepada pihak swasta dan/atau sektor ketiga atau non pemerintah “Pemerintah milik masyarakat : Memberdayakan masyarakat dan bukan melayani.“ Pemerintah memberdayakan masyarakat sehingga mereka mampu menolong dirinya sendiri ( self-help community ) misalnya pemerintah memberdayakan UKM dengan memberikan wewenang yang optimal untuk memecahkan masalah yang dihadapi. “

Konsep baru pemerintahan menurut Osborne dan Gaebler

• Pemerintah kompetitif : Menyuntikkan semangat persaingan dalam pemberian pelayanan publik

“ Pemerintah wirausaha berusaha menciptakan persaingan karena hal itu merupakan satu-satunya cara untuk menghemat biaya sekaligus meningkatkan kualitas pelayanan dengan cara tersebut diharapkan banyak persaingan, banyak pelayanan publik yang dapat ditingkatkan kualitasnya tanpa harus menaikkan harga. “Pemerintah yang digerakkan oleh misi : Mengubah organisasi yang digerakkan oleh peraturan menjadi organisasi yang digerakkan oleh misi“ Apa yang dapat dan tidak dapat dilaksanakan oleh pemerintah, diatur dalam mandatnya Namun, tujuan pemerintah bukanlah pada mandatnya tetapi misinya. “…

Konsep baru pemerintahan menurut Osborne dan Gaebler

• Pemerintah yang berorientasi oleh hasil.• Pemerintah yang berorientasi pada pelanggan.• Pemerintah wirausaha : berorientasi pendapatan bukan belanja.• Pemerintah Antisipatif berupaya mencegah ketimbang mengobati.• Pemerintah berorientasi pada mekanisme pasar mengadakan

mekanisme pasar khususnya insentif bukan mekanisme administratif sistem prosedur dan pemaksaan.

Perubahan pemikiran dari orde baru ke reformasi

• Perubahan ini merubah pemikiran masyarakat Indonesia dengan meningkatnya keinginan masyarakat akan akuntanbilitas dan transparasi kinerja terhadap pengelolaan sektor publik.

• Selama lebih dari dua dekade pemerintah yang jujur diartikan sebagai stabilitas pemerintah akan tetapi setalah pada era reformasi pemerintah yang jujur adalah pemerintah yang bersih dengan mekanisme manipulasi di era yang lama diganti dengan mekanisme transparansi.

Perbedaan dan Persamaaan Sektor Publik dan Sektor Swasta

• Perbedaan Sektor Publik dengan Sektor Swasta dapat dibedakan dari sita dan karakter sektor tersebut :

• 1. Tujuan organisasi• 2. Sumber pembiyaan.• 3. Pola pertanggungjawaban• 4. Struktur organisasi.• 5. Karakteristik anggaran.• 6. Stakeholder yang dipengaruhi, dan• 7. Sistem akuntansi yang digunakan.

Perbedaan dan Persamaaan Sektor Publik dan Sektor Swasta

• Persamaan Sektor Publik dengan Sektor Swasta :1. Kedua sektor, baik sektor publik maupun sektor swasta merupakan bagian

integral dari sistem ekonomi di suatu negara dan keduanya menggunakan sumber daya yang sama didalam mencapai tujuan organisasi.

2. Keduanya juga mengalami masalah yang sama, yaitu masalah kelangkaan sumber daya ( Scarcity of resources ), sehingga baik sektor publik maupun sektor swasta dituntut untuk menggunakan sumber daya organisasi secara ekonomis, efesien dan efektif.

3. Proses pengendalian manajemen, termasuk manajemen keuangan, pada dasarnya sama dikedua sektor. Kedua sektor sama-sama membutuhkan informasi yang handal dan relevan untuk melaksanakan fungsi manajemen, yaitu : Perencanaan, pengorganisasian dan pengendalian

Perbedaan dan Persamaaan Sektor Publik dan Sektor Swasta

• Persamaan Sektor Publik dengan Sektor Swasta :4. Pada beberapa hal, kedua sektor menghasilkan produk yang sama,

misalnya : Baik pemerintah maupun swasta sama-sama bergerak dibidang transportasi massa, pendidikan, kesehatan. Penyediaan energi dan sebagainya.

5. Kedua sektor terikat pada peraturan perundang-undangan dan ketentuan hukum lain yang diisyaratkan.