Dampak Reklamasi Teluk Lamong Selat Madur Kota Surabaya.pdf

8/17/2019 Dampak Reklamasi Teluk Lamong Selat Madur Kota Surabaya.pdf

1/9

TUGAS BESAR MATA KULIAH SUMBER DAYA LINGKUNGAN

ANALISIS MENGENAI DAMPAK REKLAMASI TELUK

LAMONG DI SELAT MADURA KOTA SURABAYA (disusun sebagai salah satu tugas mata kuliah Sumber Daya Lingkungan)

(TKP 260)

Dosen Pengampu:

Ir. Agung Sugiri, MPSt

Disusun Oleh:

Fina Delfiliana 21040112120003

Wildan Fadhillah Ardi 21040112140047

Ferdianta Wahyu Nur Pratama 21040112130097

Hanna Citra 21040112140123

Lintang Rahmayana 21040112140127

JURUSAN PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA

FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS DIPONEGOROSEMARANG

2013


2/9

Analisis Mengenai Dampak Reklamasi Teluk Lamong di Selat Madura Kota Surabaya 1

PENDAHULUAN

1. Latar Belakang

Reklamasi merupakan salah satu upaya yang dilakukan oleh suatu daerah dalammengembangkan luas wilayahnya melalui penimbunan laut atau pantai di daerah pesisir untuk

dijadikan sebagai lahan baru yang diperuntukkan sebagai kawasan permukiman, perdagangan,

perindustrian dan kawasan lainnya. Salah satu kota di Indonesia yang telah melakukan

reklamasi pantai adalah Kota Surabaya. Reklamasi yang dilakukan di Kota Surabaya ini

diperuntukkan untuk pelabuhan bongkar muat peti kemas yang bertaraf internasional guna

menunjang kinerja pelabuhan Tanjung Perak. Reklamasi ini dilakukan di sekitaran Teluk

Lamong dengan total lahan pelabuhan ini seluas 50 Ha.

Reklamasi pantai yang dilakukan di sekitaran kali lamong ini bukan hanya membawa

dampak positif terhadap semakin meningkatnya kegiatan bongkar muat peti kemas yang

berimbas pada peningkatan sektor perekonomian, melainkan juga memberi dampak negatif

terhadap kelestarian biota-biota laut yang hidup di bawah permukaan laut maupun di kawasan

pesisir pantai.

Bertitik tolak pada wacana di atas, maka di dalam makalah ini akan dibahas secara garis

besar mengenai dampak-dampak yang dapat ditimbulkan dari kegiatan reklamasi yang

dilakukan oleh Pemerintah Kota Surabaya untuk dijadikan kawasan pelabuhan bongkar muat

peti kemas terhadap kelestarian lingkungan laut maupun kawasan pesisir.

2. Tujuan Penulisan

Tujuan dari penulisan artikel ini adalah untuk dapat mengetahui tentang kegiatan reklamasi

pantai yang dilakukan di Kota Surabaya dalam hal untuk dijadikan sebagai kawasan

pelabuhan dan juga untuk dapat mengetahui dampak-dampak ekologis yang dapat

ditimbulkan dari kegiatan reklamasi pantai.

3. Ruang Lingkup Pembahasan

Ruang lingkup materi yang akan dibahas dalam artikel ini menitikberatkan pada aspek

dampak dari kegiatan reklamasi pantai di Teluk Lamong salah satu kawasan pesisir di Kota

Surabaya. Proyek yang dilakukan oleh PT. Pelabuhan Indonesia III ini akan mereklamasi laut

dan pantai di Teluk Lamong untuk mendapatkan lahan pelabuhan seluas 50 Ha.


3/9


4. Sistematika Penulisan

Artikel ini terbagi dalam empat bagian utama, diantaranya

BAGIAN PENDAHULUAN

Bagian ini meliputi latar belakang, tujuan penulisan, ruang lingkup pembahasan, dan

sistematika penulisan

BAGIAN KAJIAN

Bagian ini berisi tentang kajian teori dan pembahasan tentang yang berkaitan dengan

reklamasi pantai beserta dampak yang dapat ditimbulkannya.

BAGIAN KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

Bagian ini berisi tentang kesimpulan dan rekomendasi untuk wilayah studi Kota

Surabaya.

KAJIAN TEORI DAN PEMBAHASAN

1. Identifikasi Lokasi Pelabuhan Teluk Lamong

Pelabuhan Lamong yang merupakan perluasan dari Pelabuhan Tanjung Perak Surabaya

ini terletak di 112 43’ 22’’ BT dan 07 11’ 54’’ LS. Dengan batas wilayah sebagai berikut:

Batas Utara : Selat Madura

Batas Timur : Pelabuhan Tanjung Perak, Kota SurabayaBatas Selatan : Teluk Lamong, Kota Surabaya

Batas Barat : Kota Surabaya, Kabupaten Gresik

Pelabuhan Lamong terletak di sekitar Teluk Lamong yang terdapat di Kawasan pesisir

pantura. Kedalaman perairan di Teluk Lamong berkisar 0,2 - 2 meter, kedalaman alur

pelayaran mencapai 12 meter. Keadaan Lingkungan Teluk Lamong adalah sebagai

berikut:

Kali Lamong adalah anak sungai Bengawan Solo.

Sungai yang bermuara di Teluk Lamong adalah Sungai Lamong, Sungai Kalianak,

Sungai Greges, Sungai Manukan, Sungai Branjangan dan Sungai Sememi.


4/9


Gambar 2. Desain Pelabuhan Teluk Lamong

Gambar 2. Gambar Lokasi Teluk Lamong Dilihat dari Citra Google Earth

2. Identifikasi Permasalahan dan Dampak Pembangunan Pelabuhan Teluk

Lamong

Rencana pengembangan pelabuhan Tanjung Perak Surabaya yang kemudian dikenal

dengan pembangunan Pelabuhan Teluk Lamong telah direncanakan sejak tahun1994.

Pembangunan Pelabuhan Teluk Lamong ini menggunakan sistem reklamasi pantai. Jarak

dari wilayah daratan dengan kawasan pelabuhan adalah sepanjang 1,2 Km. Pada tahun

1997, menteri perhubungan memberi izin reklamasi pantai seluas 350 Ha. Namun, sejak

tahun 2005, pemprov Jatim hanya memberikan izin reklamasi seluas 50 Ha.

Sejak awal mula rencana pembangunan Pelabuhan Teluk Lamong ini sudah

menimbulkan banyak kontroversi dan permasalahan. Konflik ini diakibatkan tidak adanya

persetujuan atau pemberian izin oleh Pemerintah Provinsi Jawa Timur terhadap reklamasi

laut seluas 350Ha, walaupun pada akhirnya Pemprov Jatim memberikan izin reklamasi

lahan seluas 50 Ha. Pemberian izin yang bermasalah ini diakibatkan karena Analisis


5/9


Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL) dari pembangunan Pelabuhan bertaraf

Internasional ini belum rampung dibuat.

Dengan dikeluarkannya izin reklamasi oleh Pemerintah Provinsi Jawa Timur ini

tidak secara serta merta membuat permasalahan pembangunan Pelabuhan Teluk Lamong

menjadi selesai. Yang menjadi permasalahan utama bukan hanya mengenai pemberian

izin oleh pemerintah, melainkan juga mengenai dampak dari pembangunan Pelabuhan

Teluk Lamong itu sendiri. Beberapa dampak yang dapat terjadi dari proyek pembangunan

Pelabuhan Teluk Lamong diantaranya adalah;

a. Ancaman Banjir

Apabila dilihat lebih mendalam dan mengacu pada peraturan daerah tentang fungsi

kawasan di Teluk Lamong, pemilihan lokasi pelabuhan ini menyalahi aturan.

Mengingat dalam aturan tata ruang kawasan pesisir, wilayah Teluk Lamongmerupakan kawasan konservasi (lindung). Teluk Lamong yang merupakan muara dari

beberapa sungai besar di Kota Surabaya dan Kabupaten Gresik membuat Teluk

Lamong menimbun sedimentasi yang dibawa bersama aliran sungai-sungai tersebut.

Selain itu, Teluk Lamong juga merupakan anak sungai dari sungai Bengawan Solo.

Selama musim penghujan, keberadaan Teluk Lamong selalu membawa

bencana terhadap warga di sekitar Teluk Lamong, aliran air sungai yang membawa

endapan sedimen akan membuat pengendapdan di sepanjang daerah aliran sungai

sampai mencapai laut. Hal ini akan membuat air di muara Teluk Lamong tersebut

menjadi semakin meluap ke daratan karena volume yang semakin meningkat dan

endapan sungai yang semakin tebal.

Dengan adanya reklamasi ini, dikhawatirkan akan menambah peluang

terjadinya bencana banjir karena terjadinya penyumbatan aliran air sungai yang akan

menuju ke laut dan juga diakibatkan sisa-sisa proyek seperti beton, pasir dan bahan

bangunan lain yang jat di jatuh di dalam laut dan mengendap di dalam.

b. Kerusakan Kawasan Hutan Mangrove

Pembangunan kawasan Pelabuhan Teluk Lamong yang berada di sekitaran Teluk

Lamong dan kawasan pesisir secara otomatis harus menggeunakan sistem reklamasi

pantai. Sebagai konsekuensinya, keberadaan kawasan hutan mangrove di sekitaran

Teluk Lamong akan menjadi terancam. Kawasan Teluk Lamong sendiri memiliki

keanekaragaman mangrove yang cukup banyak, seperti Rhizophora stylosa, Bruguiera

gymnorrhiza, Rhizophora apiculata, Sonneratia alba, Avicennia alba dan Avicennia


6/9


marina. Berikut ini disajikan beberapa kerusakan kawasan mangrove di beberapa

kecamatan di Sekitar Teluk Lamong tempat didirikannya Pelabuhan Teluk Lamong

yang bertaraf internasional.

Kecamatan KelurahanLuas Lahan

Baik (Ha)

Luas Lahan

Rusak (Ha)

Luas Total

(Ha)

Asemworo

Greges 4,556 1,039 5,595

Kalianak 5,794 6,608 12,402

Tambak

Langon3,557 2,776 6,333

Benowo

Romokalisari 11,564 3,335 14,899

Tambak Oso

Wilangun10,063 16,604 26,607

TOTAL 35,534 30,362 65,836Tabel 1. Data kondisi Hutan Mangrove di Kawasan Pantai Utara Surabaya

Sumber: Status Lingkungan Hidup Daerah Kota Surabaya 2011, diolah

Dapat kita lihat, angka kerusakan lahan mangrove yang mencapai 30 Ha,

menunjukkan kalau kerusakan di kawasan ini dapat dikatakan cukup parah, hampir

mencapai angka 50% dari keseluruhan total lahan mangrove yang terdata. Kerusakan

mangrove ini dapat diakibatkan karena pembukaan lahan di pinggir pantai yang

digunakan sebagai jalur masuk utama kendaraan-kendaraan proyek yang menuju ke

lokasi pembangunan di tengah laut.

Selain itu, kerusakan mangrove juga diakibatkan karena semakin banyaknya

tumpukan limbah yang menyangkut di akar-akar pohon mangrove. Limbah ini ada

yang berasalah dari limbah proyek pelabuhan dan ada juga yang berasal dari limbah

yang diangkut oleh aliran sungai di sekitar muara kali lamong yang alirannya

terganggu atau terhambat oleh adanya sisa proyek yang terbengkalai di dasar laut atau

muara. Sampah-sampah ini akan menghambat penyerapan sinar matahari oleh

mangrove yang kemudian dapat menyebabkan mangrove menjadi mati.

c.

Kerusakan Biota Laut dan Kawasan PesisirKerusakan biota laut dan kawasan pesisir merupakan salah satu dampak dari

pembangunan Pelabuhan Teluk Lamong. Proses reklamasi laut di sekitar Teluk

Lamong memerlukan pasir sebagai penutup lautan dalam jumlah yang tidak sedikit.

Apalagi luas laut yang akan direklamasi adalah seluas 50 Ha, maka jumlah pasir yang

digunakan untuk menimbun laut menjadi semakin banyak. Pasir-pasir yang nantinya

dijadikan timbunan ini dikeruk dari pasir-pasir bawah laut Selat Madura, mulai dari


7/9


Pantai Timur Surabaya (PAMURBAYA) di daerah kenjeran sampai di kawasan Pantai

Utara Surabaya (PANTURA).

Pengerukan pasir di bawah laut juga bukan hanya diperuntukan sebagai

material reklamasi saja, melainkan juga untuk menunjang daya dukung geografis di

sekitar Selat Madura. Pelabuhan Teluk Lamong yang terintegrasi dengan Pelabuhan

Tanjung Perak Surabaya akan tetap menjadikan Selat Madura sebaagi jalur utama

tempat masuknya kapal-kapal besar pembawa peti kemas. kondisi geografis perairan

di sekitar Teluk Lamong dan Selat Madura hanya memiliki kedalaman sekitar 9 meter

saja. Padahal, sesuai dengan target pencapaian pemerintah Kota Surabaya bahwa

Pelabuhan Teluk Lamong akan dapat melayani kapal-kapal peti kemas dengan bobot-

bobot besar sekitar 100 ribu ton yang memerlukan kedalaman laut minimal 15 meter.

Oleh karena itu, selain untuk keperluan reklamasi laut pengerukan jugadilakukan untuk menambah kedalaman Selat Madura menjadi kurang lebih 15 meter.

Menurut Bappeda Provinsi Jawa Timur, pengerukan ini akan berlangsung dalam dua

tahap, tahap pertama yakni pengerukan dengan kedalaman 13 meter dengan lebar 100

meter, dan pengerukan tahap kedua dilakukan dengan kedalaman 14 meter dengan

lebar 140 meter.

Pengerukan pasir di dasar laut ini akan membuat kehancuran ekosistem di

dasar laut tersebut. Terumbu karang akan rusak yang nantinya akan mengakibatkan

populasi ikan tangkap di sekitaran Selat Madura menjadi semakin sedikit atau bahkan

dapat menjadi punah. Sebenarnya, peraturan yang mengatur mengenai larangan

penambangan pasir telah jelas tertulis dalam Pasal 35 (i) UU Nomor 27 Tahun 2007

tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil, yang menyatakan bahwa

dalam pemanfaatan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil, setiap orang secara

langsung atau tidak langsung dilarang melakukan penambangan pasir pada wilayah

yang apabila secara teknis, ekologis, sosisal, dan/atau budaya menimbulkan kerusakan

lingkungan dan/atau pencemaran lingkungan dan/atau merugikan masyarakat

sekitarnya.

d. Penurunan Penghasilan Ekonomi Warga di Kawasan Pesisir

Dengan rusaknya ekosistem di perairan Teluk Lamong dan Selat Madura, baik itu

karena kerusakan lahan mangrove maupun karena kerusakan biota bawah laut seperti

terumbu karang, ikan dan kerang secara otomatis akan membuat penghasilan dan

pendapatan nelayan di daerah ini berkurang. Kawasan mangrove yang tadinya


8/9


merupakan tempat yang cocok untuk berkembang biaknya ikan-ikan, udang dan

kepiting, sekarang sudah menurun drastis produktivitasnya.

Terumbu karang yang juga merupakan salah satu tempat berkembang biaknya

beberapa jenis ikan mengalami kerusakan yang tidak kalah parah menjadikan populasi

ikan tangkap juga semakin menurun karena ekosistem bawah laut telah mengalami

kerusakan. Selain itu, nelayan juga mengalami kerugian karena jumlah tangkapan

kerang mengalami penurunan. Kerang-kerang yang hidupdi dasar laut ikut terkeruk

oleh mesin pengeruk pasir para pengembang. Tempat tangkapan nelayan juga akan

berubah dari area tangkap permanen menjadi area tangkap semi permanen yang

diakibatkan perubahan ekosistem laut dan jumlah populasi ikan tangkap.

KESIMPULAN REKOMENDASIReklamasi adalah suatu upaya yang dilakukan oleh suatu daerah dalam

mengembangkan luas wilayahnya melalui penimbunan laut atau pantai di daerah pesisir untuk

dijadikan sebagai lahan baru yang diperuntukkan sebagai kawasan permukiman, perdagangan,

perindustrian dan kawasan lainnya. Salah satu proyek reklamasi yang sedang dilakukan di

Kota Surabaya adalah reklamasi kawasan pesisir Teluk Lamong di Selat Madura. Reklamasi

yang dilakukan ini bertujuan untuk pembangunan Pelabuhan Teluk Lamong yang terintegrasi

dengan Pelabuhan Tanjung Perak. Pembangunan ini dilaksanakan diatas lahan reklamasi

seluas 50Ha. Pembangunan pelabuhan berkelas internasional seluas 50 hektar ini bukan hanya

membawa dampak positif terhadap perkembangan perekonomian di Kota Surabaya,

melainkan membawa beberapa dampak permasalahan di berbagai sektor kehidupan.

Permasalahan yang timbul akibat proyek pembangunan ini diantaranya adalah

ancaman banjir terhadap daerah Surabaya Barat di sekitar Teluk Lamong dan di Kabupaten

Gresik akibat terhalangnya drainase sungai yang akan menuju ke laut oleh bangunan-

bangunan proyek dan penumpukan sisa-sisa proyek di dasar laut. Kerusakan hutan mangrove

di kawasan pesisir karena ditebang sebagai jalan utama masuknya kendaraan-kendaraan

proyek dan juga terjadi penumpukan limbah-limbah proyek yang dapat merusak ekosistem

mangrove.

Dampak lainnya adalah kerusakan biota di Selat Madura karena mengalami proses

pengerukan sampai pada kedalaman 14 meter. Banyak kerang-kerang, terumbu karang dan

ikan-ikan yang ikut terkeruk dan menjadikan ekosistem laut menjadi rusak dan populasi ikan

menjadi berkurang. Dampak yang terakhir adalah semakin menurunnya pendapatan nelayan

di kawasan pesisir Teluk Lamong dan Selat Madura karena populasi ikan dan kerang


9/9


mengalami penurunan. Area tangkap nelayan juga mengalami perubahan dari area tangkap

permanen menjadi semi permanen karena ekosistem perairan setempat juga mengalami

perubahan. Untuk mengatasi berbagai macam permasalahan di atas, maka beberapa

rekomendasi yang dapat disampaikan diantaranya adalah:

1.

Pemerintah harus berperan aktif dalam mengawasi dan memantau proses jalannya

pembangunan Pelabuhan Teluk Lamong. Pengawasan ini bertujuan agar segala

macam kegiatan yang dilakukan di lapangan dapat sesuai dengan Standar Operasional

Kerja dan tidak menyalahi aturan. Seperti sisa-sisa proyek yang dibiarkan terbengkalai

tenggelam ke dalam dasar laut.

2. Pemerintah harus secara tegas menolak proyek-proyek yang tidak sesuai dengan

peraturan perundang-undangan yang berlaku. Seperti tidak diperbolehkannya

pengerukan pasir di dasar laut karena membahayakan ekosistem yang ada di bawahlaut.

3. Masyarakat di sekitar Teluk Lamong harus dapat menjaga dan melestarikan

keberadaan Teluk Lamong agar untuk kedepannya Teluk Lamong tidak dirusak dan

hanya akan mengakibatkan bencana alam.

4. Kepada para developer yang hendak mereklamasi kawasan Teluk Lamong hendaknya

dapat memikirkan mengenai secara matang-matang dampak lingkungan dari kegiatan

reklamasi yang dijalankan tersebut, jangan sampai reklamasi ini hanya merusak

ekosistem pantai dan laut dan membuat masyarakat sekitar menjadi korban.

DAFTAR PUSTAKA

Badan Lingkungan Hidup Pemkot Surabaya. Laporan Pesisir Kota Surabaya 2012. 2012.

Surabaya: Badan Lingkungan Hidup Kota Surabaya

Badan Lingkungan Hidup Pemprov Jatim. Status Lingkungan Hidup Daerah 2011. Surabaya:

Badan Lingkungan Hidup Pemprov Jatim

http://repository.ipb.ac.id. “ Karakteristik Wilayah Pesisir”, dalam pdf. Diunduh pada Sabtu,25 Mei 2013.

http://www.tempo.co/read/news/2012/08/03/058421228/soekarwo-minta-proyek-teluk-

lamong-dilanjutkan. “Soekarwo Minta Proyek Lamong Dilanjutkan”. Diunduh pada

25 Mei 2013.

http://lamongbay.blogspot.com/ “Teluk Lamong Prospektif Untuk Terminal Domestik ”. Diunduh pada

25 Mei 2013
http://repository.ipb.ac.id/http://repository.ipb.ac.id/http://www.tempo.co/read/news/2012/08/03/058421228/soekarwo-minta-proyek-teluk-lamong-dilanjutkanhttp://www.tempo.co/read/news/2012/08/03/058421228/soekarwo-minta-proyek-teluk-lamong-dilanjutkanhttp://lamongbay.blogspot.com/http://lamongbay.blogspot.com/http://www.tempo.co/read/news/2012/08/03/058421228/soekarwo-minta-proyek-teluk-lamong-dilanjutkanhttp://www.tempo.co/read/news/2012/08/03/058421228/soekarwo-minta-proyek-teluk-lamong-dilanjutkanhttp://repository.ipb.ac.id/

Dampak Reklamasi Teluk Lamong Selat Madur Kota Surabaya.pdf

Documents

Transcript of Dampak Reklamasi Teluk Lamong Selat Madur Kota Surabaya.pdf