1

I. PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Indonesia merupakan negara yang memiliki kekayaan alam yang

melimpah dan dikenal dengan sebutan negara agraris, sehingga pertanian

merupakan sektor yang penting dalam memacu pertumbuhan dan pembangunan

ekonomi masyarakat. Sebagai negara agraris Indonesia mempunyai peluang yang

besar dalam mengembangkan ekspor produk pertanian khususnya komoditas dari

subsektor perkebunan. Pada tahun 2009, komoditas subsektor perkebunan yang

menjadi andalan ekspor Indonesia berdasarkan urutan nilai ekspornya yaitu: (1)

kelapa sawit, (2) karet, (3) kakao, (4) kopi, (5) tembakau, (6) kelapa, (7) teh hijau,

(8) lada, (9) pinang, (10) tebu, (11) kapas, dan (12) cengkeh (Kementerian

Pertanian, 2010). Komoditas tersebut memberikan kontribusi dalam hal devisa

negara dan merupakan sektor penggerak ekonomi masyarakat di daerah sentra

produksi komoditas perkebunan tersebut (Balai Penelitian Tanaman Rempah dan

Aneka Tanaman Industri, 2007).

Salah satu tanaman subsektor perkebunan yang potensial dikembangkan

sebagai tanaman ekspor adalah lada. Lada (Piper nigrum L.) disebut sabagai raja

dalam kelompok rempah (King of Spices), kegunaan yang sangat khas dan tidak

digantikan dengan rempah lain. Walaupun komoditas lada menempati urutan ke

delapan sebagai penyumbang devisa negara, namun komoditas ini sangat berperan

penting dalam perekonomian Indonesia. Secara ekonomi, lada merupakan sumber

pendapatan petani dan devisa negara non - migas. Periode waktu tahun 2006 -

2009 devisa yang diterima negara sebesar US $ 535 juta per tahun, dengan nilai

1.1

memememmmmememmemememememmememememememememmemmemememmmmmemmemmemeeemememmemememeememememmmemmeemmmeemmememmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmm

mememmmmmmmmmmmmemmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmm

ekekekekekekekkekekekekkekekekkekekekeekeekkkekekeekkkekekkeekkkkekekekekekekkkekkkekekkekekkkkekkkekekkeeeeekkeeeekeekekkkkeeeeekeekkekkkeekeeeko

bebebebebbbebebbebbebbbbeebebbbebebbbbbbebbbbbbbbbbebbbebebbbbbbbbebbbbebbbbebbbbbbbbbbbebbbebbebbbbbbbbbbebbbbbbebebbbbbbbebbbbeebbbbeebbbeebbebbebeeeebeeeees

sususususssssssususususususuusususssssusuuusuuusuussususuusuuuuuusssuuuuusussssuusususussususssuuussussusuusssssuuuuussusssub

memememmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmm

kekekekkekekekkkekekekkekekkkekkkkkkekekkekekekkkkkkekkkekkkekekekekekkkkkkkekekkekkekkkkkkkekkekekkkekkkkkekkekkkkkekkkekekeekekeeekkekekkekkkekekkekkkkkkkkeeeekkekekkkkkekkkkkkkkkkekkkkekeekkkekekeeeekkekkkkekkkekkkkk l

(8(8(8(8((((8(8(((8(8(8((8(888(8(8(8((8(8(88(8(8(((8(8(8(8((88(8(88((8((8(((88888(8(((((88(8(8(8(8888(((8(8(88888888888((88(8((888(((88888(8888888888(888888888888(((((8(88(8(8(8(8(((88888)

PPPPPPPPPPPPePPPPPPPPPPePePePPPPPPePPPPPPPPPePPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPePPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPP r

neg

pro

An

seesebbb

dadadadadaddadddadadadadadaddadadadaddddadddaddddaddddadddddaddddddddadaddadaddddddadddadddddddaaddddddddddaddddddddddddddddddddddaddddddaaaaddddddadddddddal

didididididiididididiiiididddidididdidiidiiddidiidiiddddddidddiididddddddiddiiddiiddiididdidiidiiiiidiiididddidddiddiiiiggg

ededededededdedededeededdedddddededdededeededdedededededdededdeeededededddeeddededeededeedddddedddeddddeddddeeeeeeeddeeeeel

pepepppepeppepepepepppppepepeepeppepepepepeeepeppepeppepeepeepeeppppeppppppeepeppppppppppppppp n

pepepepepeepepepppepepppeppepeppppppppeppeepepeppppepepepeppeeepeppepeepepepeppepepeppepepeeppppppppppppppppppp n

2020202020202000000000

2

050000

100000150000200000250000300000

2006 2007 2008 2009 2010

Prod

uksi

(Ton

)

Tahun

Dunia Vietnam Indonesia Brazil India Malaysia Srilanka Others

ekspor tertinggi mencapai US $ 186 juta pada tahun 2008 dan terendah pada tahun

2006 sebesar US $ 77 juta ( Direktorat Jenderal Perkebunan, 2010). Secara sosial,

lada merupakan komoditas tradisional yang telah dibudidayakan sejak lama dan

aktivitas usahanya menjadi penyedia lapangan kerja yang cukup luas terutama di

daerah sentra produksi. Pada tahun 2010 dari total luas perkebunan lada sebesar

186 296 hektar, atau 99.99 persen merupakan perkebunan rakyat yang melibatkan

sekitar 328 060 Kepala Keluarga petani (Direktorat Jenderal Perkebunan, 2010).

Lada di pasaran dunia diproduksi oleh 11 negara utama penghasil lada

yaitu Brazilia, India, Indonesia, Malaysia, Sri Lanka, Vietnam, China, Thailand,

Madagaskar, Kamboja dan Equador (Direktorat Jenderal Perkebunan, 2007).

Dalam kurun waktu 5 tahun antara 2006 - 2010, pertumbuhan produksi lada dunia

telah mengalami fluktuasi dengan trend meningkat sekitar 0.084 persen per tahun.

Produksi lada dunia mencapai angka tertinggi tahun 2009 sebesar 344 912 ton dan

terendah tahun 2007 sebesar 316 027 ton. Selama periode tersebut lada Indonesia

mampu memasok 16 persen per tahun, jauh lebih rendah jika dibandingkan

dengan Vietnam sebesar 32 persen, diikuti dengan India dan Brazil sebesar 16 dan

12 persen. Perkembangan produksi cukup pesat, diikuti pula dengan ekspor lada

Indonesia dalam perdagangan lada dunia, ditunjukkan pada Gambar 1.

Sumber : International Pepper Community, 2011.

Gambar 1. Perkembangan Ekspor Lada Hitam dan Putih oleh Negera-Negara Produsen, Tahun 2006 - 2010

PPrPrPrPrPrPrPrPrPrPrPrPrPrPrPrPrPrrPrPrPrrPrPrrPrPrPPrPrPrPrrrPrrrrPrPrrrrrPrrrrrPrPrrPrrPrrPrPrPrPrrPrPrPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPododododododododdododdoddododddodddododddodddoddododododdoddododdddododdododdoddddodoooooooooooooooooooooo

ukukukukukukukukukukkkukukukukkukukukkukkukkukukkkukkkkukukkukkukkukkukukkkkkkkukkkukkukukukukkukukkkkukkkukkukkkkuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuussiiiiisisisisisisisisssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssss

(T(T(T(T(T(TT(TTTTTTTTTTT(T(TTTTT(T(TTTTTTT(TTT(T(T(TT(TTT(T(T(T(TTTT(T(TTTTTTTTTTTT(TTTTTTTTTTT(TTTTT(T(TT(T(TTTTTT(T(((((((((((((onononononononnonnononnonononnnnnonnonononnnonononnononononononononnononnonnnonnonnononnnnnnnononnononnononnonnnonnnnnnonnnonooooooooooooooooooooooooooooooooooooooo

)))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))))

eks

200

lad

akt

dadadadadadadadaddaddddadaddddddddddadadaddddadadaddadadadadadaadaaadaddadadaaaadddaaaaddaddaddddddddddddaaadaddddaaaddaaaaddaaadaaeee

181818181818181811111888881811111811818188881118181188888188118881118188181118118188811181811111118181811118181118886

sesesesesesesesesesesesesssesessesseseseseeeseseeessseeeseeseeeseeeesseseeeesseseseeeesesesssesseesesssessessessssseeeeesssssessseeeeessseeesssessesesssessek

yayayayayyayyayayaayayayaaayayayyyyayaayayayayayayyyyayayyayaaayayyyyyayayayayayayaaayayayaayaaaayayyyayaayyyaayayaaayyaayyyyyaaayayyaayayyyyayyyayayaayyayaaaaaayaaayyaayaayyyayyayyaaaayyyyyaaaayyyayyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyy i

MMMMMMMMMMMMMMMaMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM

DaDaDaDaDDDDDDDDaDDDDaDDDDDDDDDDDDDaDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDD

tetettetetetetetetettetettetteetetetttteetetetettttttetetettetetttttteeeeteteeeetteeettttteeeeeeeeeeeeeeteteeteeeeeeteeeeeeeeeeeeeettteeeeetteteteetetteteettteeeeeeteellal

PrPrPrPrPrPrPrPrPrPPPrPPrPrPPrPPrPrPrPPrPrPrPPrPrPrPrPrPPrPrPrPPPrPrPrPrPPPPPrPPPrPPPPrPrPPPrPrPPrPPrPPPrPrrPrPPrPrPrPrPPrPrPrrPPPrrPPrrPPPPPrrrPrrPPPPPrPPPrPPrrrrPrPPPPPPrrPPPrPPPPPPPPrPPPPPPPPPrrrPPPrrrPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPP o

teteteteteteteteteteeteteteteteteteetetetettetettetetetetettteteteteteteteeeteeeeeeeeeeeeeeeteeeeetetteeetttteeeeettttteeeeteeeeeetetettttteeeeeeeeettteeeteeetteettteetteeeeettttteeetteeerrrrrr

ma

den

12

Ind

SuSuSuSuuuSuuuSuuuSuuuuSuuSuSuuSSSSuuuuSuSuuSSSuuSSSSSSSuS m

GaGaGaGGaGGGGGGGaGGGGGGGGGaGGGGGGGGGGGGGGaGGGGGGGGGGGGGGaGGGaGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGaGGGGGGGGGGGGGa

3

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

50000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Prod

uksi

(Ton

)

Tahun

Dunia Indonesia vietnam Malaysia Brazil India China

Berdasarkan Gambar 1, ekspor lada Indonesia menempati posisi kedua

setelah Vietnam. Pada tahun 2010 Indonesia hanya mampu memasok 24 persen

dari kebutuhan dunia, sementara Vietnam sebesar 43 persen. Hal ini menunjukkan

bahwa telah terjadinya persaingan antar negara pengekspor lada didunia.

Ketatnya persaingan ini dapat dilihat dari perkembangan produksi lada negara

pengekspor seperti Brazilia yang merupakan negara dengan produksi lada yang

hampir mendekati produksi lada Indonesia dalam kurun waktu 5 tahun terakhir.

Selain sebagai produsen lada hitam, Indonesia juga sebagai produsen lada

putih dunia. Pada awal tahun 2000-an, Indonesia merupakan negara pengekspor

lada putih terbesar di dunia. Akan tetapi, terus menurun dalam dekade terakhir

dan kalah jika dibandingkan dengan Cina, bahkan dengan Vietnam yang pada

awalnya tidak terlalu fokus pada komoditas ini. Perkembangan ekspor beberapa

negara penghasil lada putih dapat dilihat pada Gambar 2.

Sumber: International Pepper Community, 2011.

Gambar 2. Perkembangan Ekspor Beberapa Negara Produsen Lada Putih Dunia, Tahun 2000 - 2010

55555

101010010100010000010010001010010101011100010101111101111011

15

20

25

30

35

40

45

50505050500555505555555505555555055550005050050555555005055555505555555555555005555555555555555555555

PrPrProdododod

ukukukuksisisisi

((( (ToToTo

n)n)n)n)

set

dar

bah

KeKeKeKeKeKeKeKeKKeKKKKKKKKKKKKKKKeKeKKKKKKKeKKKeKeKeKeKeKKKKKeKKeKeKeKKKKKKKKKKKKKeKKKKKKKKKKKKKKKeKKKKKKKeKKKKKeKKeeKe

pepepepeppeppepepepeepepepepppppepppepeepeppppeppepppeeeppppppepeppepepeppeppepppppepepppeeppepepeppppepepppeppeeppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppp n

hahahahahhahahahahhhahahhhahhahahhahhhhahahhahahahhhhhhhhahahhhahhhhahhhhahahhhhhhhhhhhhhahhahahahhhhhhhahhahahhaaahaahhaaaaaaaahhaaaahhahahaaahhahahhhahaahhaahaaahahhhhhhhhhhhaaahhhhhhhhhhahhahhhhhhhhhhhaahhaam

pupupupuppuppupupuupupupuuupupuppppupuupupupupupuppppupupupuuupuppppupupupupupupuuupupupuupuuuupupppupuuppuupupuuupuupppuuupuuupuppppupppupupuuppupuuuuuupuuupuupuupppuppuppuuuuppppuuuuppuppppppppppppppp t

lalalaallalalallalalalallalallalalaalalalalalalallllalalalalalllalalalalalalallalalalalallallaalllalallalalaallllaalaaallllalaallallaaalaaalalalaaaaalalaaaalallaaaallalalaaaaallaaaallaaaaalalaalaallalllaaaaaalaaaaaalaaallaaalllaaaaaaaddddd

dadadadadadadadadadadadadaddadddadddadadddddddddadadadaddadadaddadadadaadddadadaaadadddadadaadaddadaaadddadadaadddadddddadaaddadddadddadadaaddadaadddadaddadadaddadaadaadddadaddaaaddddaddadaadddaad n

awawawawawawawawawawaawawaaaaaaaawawawwwawaawawawawaawawawawawwwaaawawwawaaaaaaawwwwwwawaawwwwawawawawawawwwwwawawwwwwwwwwawaawwwaaaawaaawwaawawawwawaaawaawwaaaaaawwaa

nenenenennenennnenennenenenenenenenennennneneneneneneenennneenenenneenenneneneneneennneennenneneeennnneneeeneennnnnneennnennneeeeenennennnnneeennnennnnnnnenennnennnnnnnnnneeeeennneeeennnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn g

SuSSuSuSuSuSuSuSuSSuSSuSSuSSuSSuSSSSSSSuSSSSSuSSSSSSSuSuSSuSuuuSuuSuSSSuuuSuSSSSSSSSuuSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS

GGGGGGGGGGaGaGaGaGGGGGGGGGGGGGGaGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGGG

4

Pada Gambar 2 menunjukkan bahwa peran lada putih Indonesia di pasar

Internasional sebagai pemasok utama sejak kebutuhan lada putih dunia

menghadapi persaingan terutama Vietnam. Pada tahun 2000-an kontribusi lada

putih Indonesia sebesar 90 persen dari total dunia dan selanjutnya menurun

bahkan pada tahun 2009 dan tahun 2010 berturut - turut sebesar 26.8 persen dan

28 persen jauh lebih rendah dibandingkan Vietnam secara berturut - turut sebesar

52.6 dan 50 persen. Hal ini disebabkan sejak tahun 2003, Vietnam sudah

memulai mengekspor lada putih. Selama satu dekade terakhir produksi lada putih

Indonesia mengalami penurunan produksi sebesar 5.2 persen per tahun, sementara

Vietnam mengalami peningkatan produksi rata-rata sebesar 46 persen per tahun.

Kondisi ini diperburuk dengan semakin berkurangnya areal tanam lada

dan digantikan dengan tanaman lain seperti kelapa sawit dan karet, yang dianggap

oleh petani lebih menguntungkan dan aktivitas usahatani yang masih tradisional

menyebabkan produksi lada cenderung semakin turun. Kecenderungan penurunan

produksi, penurunan luas lahan dan produktivitas dapat dilihat pada Tabel 1.

Tabel 1. Perkembangan Luas Lahan, Produksi dan Produktivitas Lada Hitam dan Putih di Indonesia, Tahun 2004 - 2010

Tahun Luas Areal (Ha) Produksi (Ton) Produktivitas (Ton/Ha)

2004 201484 77008 0.6622005 191992 78328 0.6882006 192604 77533 0.6682007 189054 74131 0.6562008 183 082 80 420 0.7022009 185 941 82 834 0.729

2010* 186 294 84 218 0.723Sumber : Kementerian Pertanian, 2010. Keterangan : * Angka Sementara

Tabel 1 menunjukkan bahwa telah terjadi penurunan luas areal lada, yang

disebabkan oleh serangan hama dan penyakit (busuk pangkal batang), adanya

Int

me

put

bababababababababbabbbbababbbbbabbbbbabababbababababbabababababaabaaababbabababaaabbbaaaabbabbabbbbbbbbbbbbaaababbaabaabbaaaabbaaabaahhh

282828282828282822222288888282222282228282888822282822288888288228882222828828222822822888222282282222222228228228222282822282288

52525252552552525525252525255252555255255555252255525255525525255252555555255552555555555252552525255525222552525522225252252222252222552525222525522555555555255225555555555522555225555525255

mememmmmmmmmmmmmmmmemmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmm

InInInInIInIInInnInInnnInInInIInInInInIInInInInInIIInInInnInnnnInIIIIInIInInInnnInInInnnnnnnInnnInInnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnInIIIIInInnnIInInnnnnnnInnnIIInnnnnnnnnnd

ViViVVVVVVVViVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVV e

dadadadddadddadaddaddadadddadadaddadaddadddddddadddadadadadddaddddaddddddddaddddaddadddaddddaddddddddadddddddddadddddddddddadadaadddddddddaaaadddddddadddadadaddaaaaaddadddddaddadaddadaddadddddddddd n

olololololololololllolllololoololollololollloololololloloolololololololoololololooololooloollooololloloolololloollolloolloolloololllolloooolooolollllloooooolloooloooooooolooooooollloollloooooooooooooooooooooooo eeeeee

memememmmemmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmm

pro

Ta

dididididddiddddddddiddddddddddidddddddd sssssssssssssssssss

5

konversi pertanaman dari tanaman lada ke tanaman yang dianggap lebih

menguntungkan, adanya konversi lahan lada menjadi usaha pertambangan baik

tambang timah maupun batubara (Direktorat Jenderal Perkebunan, 2007). Sejalan

dengan penurunan luas areal, produksi lada juga mengalami penurunan dalam

setiap tahunnya, namun pada tahun 2008 produksi lada mengalami peningkatan

sebesar 2-3 persen. Dari sisi produktivitas perkembangan dari tahun ke tahun

berfluktuasi dan cenderung mengalami peningkatan, kisaran produktivitas sebesar

0.7 – 0.75 ton per hektar, sementara produktivitas lada negara pesaing seperti

Vietnam sebesar 2 ton per hektar bahkan sampai 3 ton per hektar (Wahyudi,

2010), Brazil sebesar 1.4 ton per hektar, Malaysia sebesar 1.69 ton per hektar dan

China sebesar 1.29 ton per hektar.1

Fenomena diatas menunjukan bahwa ada permasalahan dalam sistem

agribisnis lada di Indonesia, dalam subsistem hulu, harga input dan sarana

produksi pertanian cenderung masih sangat mahal. Dalam subsistem on farm,

sebagian besar aktivitasnya masih dilakukan secara tradisional dan turun temurun,

sedangkan dalam subsistem off farm, terdapat masalah kurangnya diversifikasi

produk lada putih Indonesia dibandingkan dari negara lain. Selain itu, dukungan

permodalan merupakan masalah utama yang dihadapi oleh sebagian besar petani

lada (Kemala, 2007; Juhono, 2007). Kondisi ini juga diperburuk dengan fluktuasi

harga lada, hal tersebut menyebabkan intensitas pemeliharaan pertanaman lada

menjadi rendah, sehingga rentan terhadap serangan hama dan patogen penyakit.

Sebagai akibatnya produktivitas tanaman lada menjadi rendah berdampak pada

keuntungan petani.

1 International Pepper Community, 2011 (diolah)

kon

me

tam

den

sesesesesesesessesssseeeesessssesseeeeesesssseseseseseeesessseseseeessseeeeseeesesessssseeeeesssseeeeseeeeeeeeeseetttttttttt

sesesesseseseseseeseeesesesesssesseeseeeeesessseseeeeeeeseseseeeeseeeeeeeeeeseseseseeeesesessseeeeeeseseeesseeesseeseessssessseseeeeeeeeb

bebebebebbebbebebbbebebbbebbebebbebbbbebebbebebebbbbbbbbebebbebbbbebbbbebbbbbbbbbbbebbebeebbbbbbbebbbebbeebeebbeeeeeeeebbeeeebbebebeeebbbebebbbbeebbeebeebebbbbbbbbbbeebbbbbbbbbbebbebbbbbbbbbbeebbebbber

0.0.0.0.0000.000000.000000.0.000.0.00.0000000.0.0.0.00000.000000.0000000.0000.0000000000000000000000000.0000000..00.0000.777

ViViViVVVVVVVVVVVViVVVVVVViVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVViVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVViVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVV e

2020202222222022022022020202222220222220222202222220222222222202022220222202222022222222222222220222222222222222222202222220222202002222222222020222222022222220222222022220222022222222222222222220

ChChChChCChChChChChChChChCCCCChCCCCCCCCCCCCCCCChCChChCCCChCCChhCCChCChhhChCCCCChhChCCChhCCCCChCCCCCCCCCCCCCCCCCCChChCCCCCCCCCCCCCCCCCCCChCCChCCCCChCCCCCCCChCCCChhCCCCCCC

agagagaagagaaagagagagagagagagagagagaagagagagagagagagagaggagaagaggagaggaggagaagagggagagagaagagaagaagagggaagggaggagaggaaaagaggaaagagaggggggaagaaaaaagggagaagaaaaaagagagaagagagaaaagagaagaggggggagaaggggagaaaaaaaaaaaaaaaaagaaaaagggggggggggr

prprprprprprprpprprrrppprpprrprppprrrrprrrprprprrrpprprrrrpppprrrrrprpprppppprrprrprrprrpprprppprprrrrprprprppppppppppppppprrrrrppprppprprrrppprrppprrppppprrrppppppprpppppp o

seb

sed

pro

per

lalalallaalalalalalaalaalaalaalaalalaalaaalaalalalaaalalaaaaalaaalaalalaaaalaalaalaaaalaaaaaaaaaaaalaaalaaaaaaallaaallalalllllalaallalalaaaaaaaaaaaaddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddd

hahahahahahahahahahahahahahahahhahhhahahhahhhhhahahahahhhahahhhahahahahhhahhahahhahhhhahahahhahaahhhahaahahahahhaaahhhhahhhhhhhhhahhhaaahahhhhhhhhhahhhaar

mememememememememmemememememememmemmmemmemmmmmemmememmemmmmemmemememmmmmmmmmmmmmemmmmmmmemmmmmmmmmmmmmmemmmememememememeemmmmeeemmmmmemmemmmemmemmmmemmmemmmemmmmmmmmmmm

SeSeSeSeSSSeSeSSeeeSeSeSeSeSSSSSSSeSeSeSSSeSeSeSeSSeSeSeSeSeSeSeSSSSSeSeSeSSSeSeeeeeeSeeeSeeeSeSeSeeSeSeSeeeSSeSeeeSSS bbb

kekekekekekeekekeekeeeekeeekekekeeekekeeeekeekeeekeeekeekeekkkekkekekeeekkeeekeeeeeeuuuuu

111111111111111111111111111111111111111111111 IIInInInInIII

6

Sebenarnya usahatani lada akan menguntungkan apabila dikelola dengan

baik, sehingga akan memperkecil risiko dan meningkatkan keuntungan. Risiko

yang dihadapi adalah ancaman kerusakan karena perubahan iklim yang tidak

menguntungkan, serangan hama dan penyakit, adanya fluktuasi harga lada yang

cukup tajam. Peningkatan pendapatan dapat dilakukan dengan cara melakukan

efisiensi usahatani dan meningkatkan mutu hasil. Budidaya lada putih secara

tradisional seperti saat ini tidak dapat mengurangi risiko maupun memperbesar

peluang pasar, oleh sebab itu harus diperbaiki sesuai dengan budidaya anjuran

yang bersifat ramah lingkungan dan berkesinambungan (Balai Penelitian

Tanaman Rempah dan Aneka Tanaman Industri, 2007).

Berkembangnya perdagangan lada ditandai dengan meningkatnya

permintaan lada oleh negara - negara konsumen dan perkembangan konsumsi

dunia yang semakin cepat. Bila pada tahun 2000 konsumsi lada dunia mencapai

168 ribu ton, maka pada tahun 2006 meningkat menjadi 212 ribu ton. Permintaan

dunia terhadap komoditas lada setiap tahunnya antara 250 - 300 ribu ton

(International Pepper Community, 2007). Pada tahun 2010 terjadi peningkatan

permintaan lada oleh negara importir dunia sebesar 308 154 ton (International

Pepper Community, 2011).

Peningkatan konsumsi dunia terhadap lada disebabkan oleh penggunaan

dan pemanfaatan lada yang luas dalam bentuk produk utama dan produk turunan,

meliputi pengunaan untuk kebutuhan konsumsi rumahtangga, unit usaha, dan

untuk industri. Pada negara maju dengan tingkat perkembangan industri makanan

yang tinggi seperti Amerika, Jerman, Perancis, dan Jepang, konsumsi lada

menunjukkan jumlah yang lebih besar dibandingkan dengan negara yang sedang

bai

yan

me

cucucucucucucucuccuccccucuccuuucccccucucuuucucucucuccucucucucucuucuuucuccucucuuuucccuuuuccuccuccuccccccccucuuucuccuuuuuccuuuuccuuucuukkk

efefefefefefefefeffffffefeefefefefeffffeeefefeeefffffeffefffeeeefeffefeeefeefeeffffeeeeffeefeeeeeeeefefeefefeeeefefeefefeefffi

trtrtrttttrttrtrtrtrtrtrtttttrrrtrrtrttrtttttrtrtttrtrtrtrtrtrrrttttrtrrrrtrtrrrtrttrtrrttrtrtrrttrttrrtttrtrrtttrrtrrrtttrrttttrttrrrrrrrttrtttttrrrrttrrrttrrttttrtttrrrtttrttt aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa

pepepepeppepepepeppepepeeepepeppeeepepepppppeepepeppppppppppepeppppepeppppepepppppppppppepepeppeppepeeeeppeeeeeeeeppeeeppeeppeepppppp l

yayayayayyayyayayaayayayaaayayayyyyayaayayayayayayyyyayayyayaaayayyyyyayayayayayayaaayayayaayaaaayayyyayaayyyaayayaaayyaayyyyyaaayayyaayayyyyayyyayayaayyayaaaaaayaaayyaayaayyyayyayyaaaayyyyyaaaayyyayyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyy n

TaTaTaTTTTTTTTTTTaTaTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTaTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTT

pepepepepepepepepepepeppppppppppppppepepppepppppepppepppepepepppppppeeepepppppppppepepepepppeepeeepepppeepppppppeppepepppeppepeppppppppppepppppp r

dudududududududududddudududduddudududdudududdudududududdudududddududududdddududddudddududddududududududdduduududduududududdududuuddduudduudddduduuuduudddddudddududuuuuududddddduudddudddddddduddddddddduuuudduuuuddddddddddddddddddddddddd n

161616161161116161616161111161616116161616161616616161161116116166161111166111616116161166666166661666666666116111161116666611111166666661116111111111111

dun

(In

per

Pep

dadadadadadadadadadadaddadadaddddadadadddddadadadaddadaddddadadadadddaddadaddaddddadaddadaadddadaaadaddaaaddddaddddddddddddaadaddddddddaddaan

mememememememememmemememememememmemmmemmemmmmmemmememmemmmmemmemememmmmmmmmmmmmmemmmmmmmemmmmmmmmmmmmmmemmmememememememeemmmmeeemmmmmemmemmmemmemmmmemmmemmmemmmmmmmmmmm

unununununuununununnununuunnunnnnnnnununnnunnnnununnnnnnunununnnnunnnnunnnununuunnnnnnunuunnnnnuuuu ttt

yayayayayaaaaaaaayayaaayaayaayaaayaayaaaaayayaaayaaayayaaayayaaaayaaayyayaaayyyayyyayaaaayaaayaaaaaayyyyyyyy nnnnn

mmmmmmmmmmmemmmemmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmm

7

berkembang. Oleh karena itu, peningkatan pendapatan per kapita diduga menjadi

faktor yang mempercepat pertumbuhan industri disuatu negara, termasuk industri

makanan. Pertumbuhan inilah yang akan mendorong laju permintaan terhadap

lada, sebagai salah satu komponen penting dalam industri makanan.

Intensitas perdagangan internasional yang semakin meningkat menjadikan

produktivitas, efisiensi dan daya saing semakin penting untuk diperhatikan.

Indonesia tidak akan mampu bersaing dalam persaingan global, baik di pasar

Internasional maupun di pasar domestik tanpa membangun ketiga hal tersebut

diatas. Selain itu persyaratan yang diminta negara konsumen semakin ketat

terutama dalam hal jaminan mutu, aspek kebersihan dan kesehatan. Kontaminasi

mikroorganisme merupakan salah satu isu terutama dalam keamanan produk

(pangan) selain kontaminasi aflatoksin dan residu pestisida (Nurdjannah, 2006).

Pemerintah Indonesia melalui Kementerian Pertanian telah mengupayakan standar

mutu hasil lada dengan menerbitkan standar mutu lada putih yaitu SNI 01-0004-

1995 seperti yang terlihat pada Lampiran1.

Dalam rangka menghadapi situasi perdagangan bebas yang semakin

kompetitif dan untuk memenuhi tuntutan negara konsumen, maka perlu dilakukan

langkah - langkah perbaikan teknik budidaya dan pengolahan untuk meningkatkan

produktivitas, efisiensi, mutu hasil dan aspek kebersihan produk. Menghadapi

keadaan tersebut di atas, keterpaduan antara teknologi budidaya dan pengolahan

hasil perlu ditingkatkan karena mutu produk tidak saja ditentukan oleh

pengolahan tetapi juga oleh faktor budidaya atau kondisi pertanaman.

Untuk itu peningkatan daya saing lada Indonesia sangat tergantung pada

perbaikan pengembangan agribisnis lada. Salah satu program pemerintah dalam

ber

fak

ma

lad

prprprprpprpprprprprrprprprpppprprpprprprrprpppprpprpprprrrpppppprprrprprprprpprpprppppprrprppprrpprprprpppprprpprprpprrrppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppp o

InInInInIInInInInInInInInIInInIInInIIInInInInInInIIIIIIIInInInnIIInInIInInIIIInIIIInnInnIIIIInInInIInnnInnIInnnnnnnnIInnnnIInInInnnInIInIIInnnIInnInnnInIIIInIIInnnnnnIInIIIIIInnnnnnInIIIInIIInnnIInd

InInInInInIIInInInInnInInInInInInInInIInIInnInnnInInInIIIInIInInInInInnInnnnnnnnInnnInnnnInInInIIInInnnInInnnInInnIInnnnIInnInInIIIInInnnnInnnnnnnIInnIInnIInnt

didididddiddididdidididididdddidiidididdddiididididddididididiidiididdddididdddddiiiidididididiiididdididdidiiidddiiidddiiidddididdidiiiidddididddddiiidddidiiididdiiidididdidiiidiidddddididddddidiiddidiiiiiiiddiiddddiiddddiddd aaaa

tetetetetttetetetetetettetettetetetetetttetetetteteteetttteeteeetttteeteteteteteteetttettteteeeteteeeetetetetetetteteteeeeteteeeeetettetetteeettetteteeeetetteeteetteeeeteteteetteetttetttteeeeeeteeeeeeteeetteeetttteeeeeerrrrr

mimimimmmmmmmmmmmmmmimmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmm

(p(p(p(p((p((p(p(pp(p(pp(pp((p(p(p(p((p(p((p((((p(pp(ppp(p(((p((((p(p(p(pp(((p((p(p((p(((p(p(((p((((((pp(p((p(((((((p(pppppppp(((((ppppppppppppp(p(pp(pppp(p(ppppppppppp((pppp((p(p(pp(p((pp(p(((pppp(ppp(pp((pppppppppppp(pppa

PePePePePePePePePePPPePPePePPPPePePePPePePePPePPePePePPePePePPPePePePePPPPPePPPePPPPePePPPePPPePPePPPePeePePPePePePePPePePeePPPeePPeePPPPPeeePeePPPPPePPPePPeeeePePPPPPPeePPPePPPPPPPPePPPPPPPPPeePPPeeePPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPP m

mumumumumumummmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmm

199

kom

lan

prprprprprppprprprprprprprpprpprrprprpprprprprpprprpprprpprprprprpprrppprprrprprrprprppprrprprprpprrprprpprrprprppprrrprpppprrrrprpppprrrrrprpprppprrprpppppprrpppprpprprprppprrrrpprrrrrppppppppppppppppppp oooooooooooooooooooooooo

kekekekekekekekekekekekkkekekkekkkekekkekkkkkekekekekkkekekkkekekekekkkekkekekkekkkkkekekkkeekkkkeekekekkkeeekkkkekkkkkkkkkkkkkekkkkkkkkkekkkeea

hahahahahhahahahhhahahahhahhahahahahahhahahahahahahahahhahahahahahahahahhahahahahhahahhahahahahhhhahahahhhhhahhahhahhahahhaaaahahahaahahhahhaahahhhhahhahaahhahahaahaahaahaaaaahaaaaaaaaahaaahaahahaaaaahahaahhaaaasssss

pepepepepeeppepepepepepepeepeeepeeeepepeeepeeeeepepeepepeepepepepepepepepepeepppepepepepepeeeepeppeeeeepeppppppppppppppppppppppppppppppppppppp nnnnn

pepepeppepepepepepepepepepepepepeppppppppepeppepepepppepeppepepeppepepepepppeppppeppepepeppepppeppeppepepepepeepppepppepppppepppppepepppeppepppepepppppppeppppppppppppppppppppppp r

8

pengembangan agribisnis lada di Indonesia adalah revitalisasi perkebunan lada

dalam kegiatan rehabilitasi atau perluasan lada, yang bertujuan untuk

meningkatkan produksi dan produktivitas lada sebagai andalan ekspor nasional,

meningkatkan pendapatan petani lada yang sekaligus mempercepat pengurangan

tingkat kemiskinan khususnya didaerah sentra produksi lada (Direktorat Jenderal

Perkebunan, 2009). Berdasarkan penjelasan diatas maka pentingnya untuk

mengkaji tentang kebijakan pemerintah yang berkaitan dengan peningkatan

keuntungan dan daya saing lada putih.

1.2. Perumusan Masalah

Provinsi Bangka Belitung merupakan daerah produsen lada putih terbesar

di Indonesia selain daerah Sulawesi Selatan, Kalimantan Barat, Kalimantan

Selatan, Sulawesi Tenggara dan Kalimatan Tengah. Berdasarkan data Direktorat

Jenderal Perkebunan (2010), sampai saat ini Bangka Belitung merupakan provinsi

yang memiliki areal lada terluas kedua di Indonesia setelah Provinsi Lampung,

dan merupakan produsen lada putih (white pepper) paling besar di Indonesia

(Edizal,1998). Lada putih produksi Provinsi Bangka Belitung, telah dikenal luas

di pasar lada putih dunia dengan nama Muntok White Pepper. Penamaan Muntok

White Pepper ini salah satunya, disebabkan karena lada putih dari Bangka

Belitung, pertama kali diperdagangkan secara internasional melalui pelabuhan

Muntok di Kecamatan Muntok, Kabupaten Bangka Barat (Ginting, 2010).

Berdasarkan laporan studi lapangan Kurniawati (2009) dalam Ginting

2010, sebagai komoditas ekspor, lada putih berkontribusi terhadap pendapatan

daerah Provinsi Bangka Belitung,sampai akhir tahun 90-an pasokan lada putih

dari Bangka Belitung di pasar dunia dapat mencapai 60-80 persen. Pada tahun

pen

dal

me

me

tititittititittttttiiiiiititttttitiiiitititttttititititiittttitititttitttttittiiiiiiitttttiiiitttitttt nnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnn

PePePePePePePePePPPPPPPPePPPPPePPPePePeePPPePePPPeeePPPPeeePPPPPePeePePPPePPePPPPeeePPPPPePPPePPPPPPPPPPPPePPPePPPePPPPePPPPePPPeer

memmmemmemmmmemmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmm

kekekekekekekkkkkkekekekkkkekkkkekekkkkkkekekkkekkkekkkkkkkekekkekkkkekkkkkkkekekkkkkkkkekekeekkkkeekkkekekekkkkkkkkekkekekekkkkkkkkkkekkkekeeeekeeeeeeekkeekkeekkeu

1.1.1.1.1.1111111111111111111.11111.1.11.1.111111.11.1.11.1.111111.11111111.1111.11111111111.1...1111.111...11.1.111.....2222222

didididididididddidididddiidididdidddidididdddidddddddidiiiiiididdidididdiiidddiddddiidddidddiididdddididdddddidddddiididiididdddididdiiiiddiddddiddidddiddddididddidddddddddddddddddddiddddddddddidddddddddddidddddddddddddddddidddddiddddddddddiddddddddddddd

SeSeSeSeSeSSeSeSeSSeSSSeSeSSSSeSSeSSSSeSSSSSeSSSSSSSSSSSeSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSeeSeSeeSSSeeeSeeSSSeeSSSSe

JeJeJJeJeJJeJeJJeJJeJeJeJeJeJeJJJeJeJeJeJeJeJeJeJeJeJJJJeJeJeJeJeJeJJeJJeJeeJJeJeJJJJJJJJJeJJeJeJeJJJJJeJeeJeJJJeeeeJJJeeeJeeJJJJeeJJeJeJJeeJeJJJJJJJeeeeJJJJJJJJeeeJJJJeeJJJJeJJeJeJeJJeeJJeeJJJeJJJJJJeeeen

yan

dan

(Ed

di

WhWhWhWhWhWWWhWhWWWhWhWhWhWhWhWhWhWhWhWhWhWhWhWWhWhWhWhWWWhWWhWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWWW

BeBeBeBeBeBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB

MuMuMuMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM

202222222200202020202020202022220222222222200200000202002000002

ddadadadadadadadaddadaadaaadaddadadadaaaaadadadaadadaadadaaaaddadaaaaaddddddaddaaadadadddddadddaadddddddaadaadaddadaddaae

dadadadaddadadddadadaaddddadadddadaddaadadaddddadadaaaadadddadadadadadadaaaaaadddddadadddddddadaaadddddad rrrrrr

9

2009, nilai ekspor lada putih provinsi Bangka Belitung sebesar US $ 26 228

153.71 (BPS Provinsi Bangka Belitung, 2010) atau sekitar 40 persen dari total

produksinya.

Selain menjadi sumber pendapatan daerah dan petani lada putih sendiri,

komoditas lada putih juga memiliki peranan strategis, dilihat dari sisi sejarah dan

kebudayaan di Provinsi Bangka Belitung. Lada putih adalah komoditas unggulan

dari Provinsi Bangka Belitung yang telah diusahakan masyarakat sejak abad ke-18

Masehi (Oktaviandi, 2009). Berdasarkan Statistik Pertanian, Perkebunan, dan

Peternakan Provinsi Bangka Belitung Tahun 2010, perkebunan lada putih rakyat

dimiliki dan diusahakan oleh 23 934 kepala keluarga. Karakteristik alam Provinsi

Bangka Belitung juga sangat mendukung dibudidayakannya tanaman lada putih,

seperti kesesuaian faktor iklim dan ketersediaan air (Direktorat Jenderal

Perkebunan, 2009).

Namun, saat ini, komoditas potensial di Provinsi Bangka Belitung ini

memiliki permasalahan yaitu mengalami fluktuasi dan tren penurunan produksi.

Kondisi ini disebabkan menurunnya jumlah luas areal tanaman lada putih

diprovinsi Bangka Belitung serta rendahnya produktivitas tanaman lada putih,

untuk selanjutnya dapat dilihat pada Tabel 2.

Tabel 2. Perkembangan Luas Lahan, Produksi dan Produktivitas Lada Putih di Provinsi Bangka Belitung, Tahun 2004 - 2010

Tahun Luas Areal (Ha) Produksi (Ton)Produktivitas

(Ton/Ha)2005 41 834.50 18 273.50 0.892006 40 720.65 16 292.36 0.782007 35842.44 16 242.18 1.012008 34 038.00 15 671.00 0.762009 36 722.90 15 601.12 1.122010 39 962.67 15172.18 1.09

Sumber : Dinas Pertanian, Perkebunan dan Peternakan, Prov Bangka Belitung, 2011.

200

153

pro

kokokokokokokokokkokkkkokokkkkkkkkkkokokokkkkokokokkokokokokokookoookokkokokokoookkkooookkokkokkkkkkkkkkkkoookokkkkokookkooookkooooomm

kekekekekekekekekkkkkkkkekkkkkekkkekekeekkkekekkkeeekkkkeeekkkkkekeekekkkekkekkkkeeekkkkkekkkekkkkkkkkkkkkekkkekkkekkkkekekkkekkeeb

dadadadaddaddadadddadadddaddadaddaddddadaddadadaddddddddadadddaddddadddddadddddddddddddaddadadadddddddadddaddaadaaddaaaaaaaaddaaaaddadadaaadaddadddaaddaadaadadddddddddddaaddddddddddaddadddddddddddaaddadddar

MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMaMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM

PePePePPPePPePePPePePePePePPPPePePePePPPPPPePePePPPePePePePePePeePePPPPPPPPPPPPPePePePPePePPePePPPeePPPeePPPePPPPePPePeeeePPPePePPPPPeeePPPPePeeePePPeePePePPePPeePeePPPPPPePPPPPePeePPePeeeeeeePPePPPPPePPPPPeet

didididdddididdidididddididddididddddddidddddddiddidddddidddddidddidddddddddddddddddiddddiddddidddddddddddddddddddddddddddddddddddiddddddiddddiiddddddddiddddddddidddddddidddddiddddidddiddddddddddddddddddddddddimmm

BaBaBaBaBaBBBBaBBBaBBBBaBBBBBBBBBBBBBaBBBaBBBBBBBaaBBBBBaaBaBBBBBaBaBBBaaBBBBBaBBBBBBBBBBBBBBBBBBBaBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBaBBaBBBBBaBBBBBBBaBBBaaBBBBB

seseseesesessesesesesesesessessssssseseeseeeessesesesseseesesesessessesesessssssseeeeeeeeeeeeeeseeeeeeeeseeseeseeeeeessssseesesesseeeeseesseesssesseeeesessseep

PePePePePePePePePePPPePPePePPPPePePePPePePePPePPePePePPePePePPPePePePePPPPPePPPePPPPePePPPePPPePPePPPePeePePPePePePePPePePeePPPeePPeePPPPPeeePeePPPPPePPPePPeeeePePPPPPPeePPPePPPPPPPPePPPPPPPPPeePPPeeePPPPPPPPPPPPPPPPPPPPPP r

me

Ko

dip

unt

TaTaTaTaTaTaTTaTaTaTaTaTTaTaTaTaaTaTaTaTaTaTTaTaTTaTTaTaTaTTaTTaTTaTTaTaTTaTaaTTTTTTaTaTaTTaTaTaTTaaTaaaTaTaaTTTTaaTTTTaaaTTTaTaTTTTTaaaaTTTTTTaTaaTaTTTTTTTTTTTTTTaTTaaTaaaTTaaTTTTTTa

SuSuSuSuSuSuSuSSSSuSuuSSSSSuSSSuSuSuuuSSSSSuSuSSuSuuSSSSuSuSuSuSuSuSuSSuSSuSuuSSSuuuSSSSSSSSuSuuSSSummmmmmmmmmmmmmmmmmmmm

10

Data pada Tabel 2, menunjukkan dalam rentang waktu lima tahun terakhir

laju pertumbuhan produksi lada putih di Bangka Belitung cenderung menurun

sebesar 3 persen per tahun. Sementara laju pertumbuhan luas areal yang menurun

sebesar 5 persen tahun 2005 sampai dengan tahun 2008, sedangkan pada tahun

2010 terjadi peningkatan luas areal hanya 87.3 persen dari total luas lahan tahun

2004. Sementara produktivitas lada putih di Bangka Belitung mengalami

peningkatan sebesar rata - rata 1 ton per hektar. Penurunan luas areal lada di

Bangka Belitung disebabkan oleh berbagai faktor yaitu fluktuasi harga lada,

gangguan organisme peganggu tanaman, dampak penambangan timah ilegal, dan

pengembangan komoditas lain (Daras dan Pranowo, 2009).

Penurunan luas lahan dan produksi lada putih berpengaruh pada

penurunan kontribusi ekspor lada putih provinsi Bangka Belitung terhadap

Indonesia. Pada tahun 2005 konstribusi lada putih terhadap ekspor lada putih

Indonesia sebesar 72.4 persen, namun pada tahun berikutnya mengalami

penurunan. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 3.

Tabel 3. Perkembangan Ekspor Lada Putih di Provinsi Bangka Belitung, Tahun 2005 - 2010

TahunEkspor Lada Putih (Ton) Kontribusi Ekspor

Lada Babel Terhadap Indonesia (%)

Bangka BelitungIndonesia

2005 11 749 16 227 72.42006 8 208 15 045 54.62007 9 535 15 574 61.22008 5 519 16 190 34.12009 6 235 11 490 54.3

2010* 5 885 13 000 45.3Sumber : (1). Dinas Perindustrian dan Perdagangan Propinsi Bangka Belitung, 2010.

(2). International Pepper Community, 2010. Keterangan : * Angka sementara

laju

seb

seb

202020202020202022022220202222222220202022220202202020202020020002022020200002220002202202222222222220002022002200002200000

2020202020202020222222000002022222022202020000222020222000002002200022220200202220220220002222022022222222202202202222020222022000

pepepepepepeppepepepepeppepepppeppppppeeepepeepeppeppeeeepeppeeepeeeppepeeeeeppeppepeeeepepppepppppepppeppepppeppppppppppepppppppppppppppppppppppppppeeppppeepppeppppppppppppppppppppppppppp n

BaBaBaBaBaBBBBBBBBBBBBaBaBBBBBaBBBBBBBBaBBBBBBBBBBBBaBaBBBBBBBBBBBBBBBBBBBaBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBaBBBBBBBBBBBBBBBBBaaBaBaaaBBaa

gagagagaggagagaggagagaagagaaagagagagagagagagagaagaggagaggggaaagagaaagaggagggagagagagggaagagaaaggagagaaagagaagaggaaaggagagaaaagaggagaagagagagaaagaagggggagagaaggagggaaggaggggggggggggggg n

pepepepepepeppepepepepepepppepppepepeppppppppeppppppppppppepeppepepeppppeppeppppepppepppppppppppppppppppeppeppeppppeepppeppepppepppppeppepppppppepppeppeppppppppppppppepppepppepeppppppppppppppppp n

pepepepepepepepepepepeppppppppppppppepepppepppppepppepppepepepppppppeeepepppppppppepepepepppeepeeepepppeepppppppeppepepppeppepeppppppppppepppppp n

InInInInInInInInInIIInnInIInInInInInIInInInIInInInInInInInInInIInInnInInInIIInnnInIInInInnnnnIInInnnnInnInnnnIInnnInnIInnInnnnIInnnInnnInnIIInnnnIInnInnnnnnIIIInInnnInIInIInnnInnnIInnInInnnnnnnIInnnnIIIInnnIIInIInnnnIInnnd

InInInInInInInnInInInIIInInInInInIInInInInInInInInInInInnIIInInInInInIInInInInIIInInInInInInnInnInnnnnnnnnInnnnnnnnnIInnnInIInIIIInIIIInIIInnnnnnnnnIInIInnnnnIInnnInIInnIIIIInnnnIIIInnnnnnnd

pen

Ta

SuSuSuSuSuSuSuSSSSSuSSuSSSSuSuSSSSuSuSuSSuSuSuSSuSuSuSuSuSuSuSuSuSSuuuSuSuSuSuuSSuSuSuSSSSuSuSSSuSSuSSSuuSuSuuSuuSuuuuuuuuuuuuSuuuuuuuuSuuuuuuuum

KeKeKeKKeKeKKKKKKKKeKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKeKKKKKKKKKKKKeKKK t

11

Tabel 3 menunjukan kontribusi lada putih Bangka Belitung terhadap

volume ekspor lada putih Indonesia sangat dominan yakni rata-rata sebesar 53.6

persen. Penurunan volume ekspor lada putih Bangka Belitung berdampak pada

penururnan volume ekspor lada putih Indonesia di pasar International. Hal ini

disebabkan oleh tidak kondusifnya kondisi pertanaman lada putih di lapangan,

juga akibat ancaman dari negara-negara pesaing mulai terjadi, terutama Vietnam.

Selain itu juga berbagai permasalahan yang dihadapi oleh petani lada putih yaitu :

(1) tingkat produktivitas tanaman rata-rata 0.8 - 1 ton per hektar dan mutu yang

rendah, (2) tingkat harga lada putih yang relatif rendah rata-rata sebesar

Rp. 37000 per kilogram tahun 2009 dan pada tahun 2010 harga lada putih sebesar

Rp. 46 979 per kilogram, sementara harga sarana produksi (pupuk dan pestisida)

relatif tinggi atau mahal, (3) tingginya kehilangan hasil akibat serangan hama dan

penyakit, (4) masih rendahnya usaha peningkatan diversifikasi produk, (5)

sumberdaya petani baik pengetahuan maupun permodalan masih lemah atau

terbatas ketersediaannya, dan (6) semakin menurunnya luas areal pertanaman lada

putih karena adanya persaingan dengan pertambangan timah rakyat dan peluang

usaha komoditas lainnya seperti kelapa sawit.

Pendapatan usahatani lada putih menjadi persoalan yang penting bagi

petani, dikarenakan keberlanjutan usahatanilada putih tergantung pada besar

kecilnya keuntungan yang diperoleh. Mengingat lada putih Bangka Belitung

berasal dari perkebunan rakyat yang diusahakan secara tradisional turun temurun,

umumnya mempunyai produktivitas sekitar 0.8 sampai dengan 1 ton per hektar.

Rendahnya produktivitas diikuti adanya kenaikan biaya produksi yang terus

menerus menyebabkan kemampuan produsen lada putih di Bangka Belitung untuk

vo

per

pen

didididididididddiddddididdddddddddidididddddididdidididididiidiiidddididiiiidddiiiddiddiddddddddddddiiididdddiiddiiiiddiiid ssssssssss

jujujujujujujujjjjujujujujjjujujujujujuuujujjujujujujujujujujujuuujujujujjjujuuuuujjjujuuuuuuuuuuujuuujuuuuujujujuujujuujuujujujuuujuuuujuuujuujuuujjjjujuuuuuuuuuujjjjjjjjjjj gggg

SeSeSeSSeSSeSSeSeSeSSSSeSeSSeSSSSeSeSSeSeSeSSSSSSSSeSeSSSSSSSeSSSSSeSSSSSSSSSSSSSeSSSeSeSSSSSSSSSSeSSeSeeSSeeeeeeeSSeeeeSSeSSeeSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSSS

(1(1(1(1(1(1(1(1(1111(1(1(1(1((1(1(11111(1(1((((1(1(1(1(111(1(1((1(1(111(11111(1(((1(1((1(1(1(1(11111111(11111111(11((111(1(1((((((1(1(1(1(111((1(1(((1(1111(1111111((11((11((11(((( )

rerererereereeeereereeerereeereereererereeeeeeeeeereeeereeereeereeeeereereeeeereeeeereeeeeereeereeeeeeeeeeeeeeererrrrerrrereeerrereeeeeereeereereerrrerreeeeeeereeeeeeeeeennnnnnn

RpRpRpRpRRRRRRpRRRpRpRpRRRRRRpRpRRRRRRRRRpRRRRRRRRpRRRRRRRRRRRRRRRpRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRpRRRRRRRRRRRRRRpRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRRppppppp

RpRpRpRRRRRRpRpRRpRRRRRpRpRpRRRpRpRpRRRpRRpRppRRRpRpRpRRpppRpRRRRRpRppRpRpRRpRRpRpppRRRpRRppRRRRRRRRpRRRRRRRRRRRRpRpRRRRRpRRpRRRRRRRRRRpRRRRpRRRpRRRRRRpRRpRRRRRRRpRRRRppRRRRRppppp

rererererererererererrererrrrrrrrereeeererrererererrererereeeerrrereeerrrrreeeeeeeeeeeeerereereeeeeereeeeeeeeeereeeeerrreeeeerrerereererrerereeerrreeeeereel

pepepepeppepepppepeppepepepepepepepeppeppepepepepepepeepepppeepepepeepeppepeepepepeppepeppppepeeeppepeepepeepppppeepppeppeeeeeppeppppppeeepppepppppppepepppepeppppppppeeeeepppeeepppppppppppppppppppppppeppppppppppppppppppppppppppp n

sususususuusususuususuuuusuuuuuusuusuuuuusususuuuussuuusuusussssuuusuuusussusussuuusususuussusssssssuuuuuuusuuusususuuusssuuuuussssuuusssssuuusssssuuusususum

ter

put

usa

pepepepepepppepepepepepepepeppeppeepepepeppepepeepeppepeppepepeppepepeppeepppepeepeepeepepepppeepepepeppeepepeppepepeepppeepeppppeeeepeeppppeeeeeepppepppeepeppppppepppppepepepppeeppeeeeepppppppppppppppppp ttttt

kekekekekekekekekekekekkkekekkekkkekekkekkkkkekekekekkkekekkkekekekekkkekkekekkekkkkkekekkkeekkkkeekekekkkeeekkkkekkkkkkkkkkkkkekkkkkkkkkekkkeec

bebebebebebbbebebebbbebebebebbebbebebebebebbebebebebebebebbebebebebebebebbebebebebbebebbebebebebbbbebebebbbbebbebbebebbeeeebebebeebebbebbeebebbbbebbebeebbebebeebeebeebeeeeebeeeeeeeeebeeebeebebeeeeebebeebbeeeerrrrrrrr

umumumumumuumumumummumumuummummmmmmmumummmummmmumummmmmmumumummmumumumummummmumumuummmmmmumuummmmmuuuu

ReReReReReReRReeReReeReeReReReeReReReReReReeReeReeeeeReeeRRRRReRRRRRRReRRReRReRRReReRRRReReeRReeReeeee

mmmmmmmmmmmemmmemmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmm

12

memperoleh keuntungan menurun. Keuntungan usahatani lada dapat ditingkatkan

apabila dapat memperkecil resiko, upaya itu dapat dilakukan dengan perubahan

pola budidaya tradisional menuju pola budidaya yang dianjurkan

(GoodAgriculture Practice) dengan menggunakan tiang panjat hidup. Dengan

demikian timbul pertanyaan apakah usahatani lada putih di Provinsi Bangka

Belitung masih menguntungkan?

Secara nasional berdasarkan fakta - fakta diatas bahwa persoalan-

persoalan yang dihadapi oleh petani lada putih di provinsi Bangka Belitung dan

Indonesia pada umumnya, menunjukan suatu indikasi telah terjadi penurunan

kemampuan bersaing dipasar internasional atau dengan kata lain daya saing lada

putih telah mengalami penurunan. Daya saing sering dikaitkan dengan

kemampuan untuk menghasilkan produk dengan biaya serendah mungkin (efisien)

dan mutu sesuai dengan konsumen. Oleh karena itu, timbul pertanyaan apakah

lada putih Provinsi Bangka Belitung masih memiliki daya saing?

Pemerintah Provinsi Bangka Belitung dan Kementerian Pertanian telah

menyikapi kondisi lada putih ini. Bentuk perhatian tersebut dituangkan melalui

pencanangan program revitalisasi lada putih (Muntok White Pepper) di Provinsi

Bangka Belitung. Revitalisasi ini akan melibatkan berbagai pihak yang berada di

dalam sistem agribisnis komoditas lada tersebut. Langkah tersebut antara lain

adalah peningkatan produktivitas, mutu hasil, efisiensi biaya produksi dan

pemasaran, serta manajemen stok melalui pengembangan inovasi teknologi dan

kelembagaan. Perbaikan teknologi budidaya sesuai anjuran yaitu Good

Agriculture Practice (GAP) dengan tiang panjat hidup, serta pascapanen lada

putih di tingkat petani sangat diperlukan agar produk lada putih mampu bersaing

me

apa

po

(G

dededededededededdeddddededdddddddddedededddddededdedededededeedeeededdededeeeedddeeeddeddeddddddddddddeeededdddeeddeeeeddeeedeemmm

BeBeBeBeBeBeBBeBBBBBBBBBBeBBBBBBBBBBeBBBBBBBeeBBBBeeBBBBBBeBeBBBBBBBBBeeBBBBBeBBBBBBBBBBBBBBBeBBBeBBBeBBBBBBBBBBBee

pepepepeppepepepeppepepeeepepeppeeepepepppppeepepeppppppppppepeppppepeppppepepppppppppppepepeppeppepeeeeppeeeeeeeeppeeeppeeppeepppppp r

InInInInIInIInInnInInnnInInInIInInInInIInInInInInIIInInInnInnnnInIIIIInIInInInnnInInInnnnnnnInnnInInnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnnInIIIIInInnnIInInnnnnnnInnnIIInnnnnnnnnnd

kekekekkkkekekkekekekkkekekkkekekkkkkkkekkkkkkkekkkkkkkekkkkkekkkekkkkkkkkkkkkkkkkkekkkkekkkkekkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkekkkkkkekkkkeekkkkkkkkekkkkkkkkekkkkkkkekkkkkekkkkekkkekkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkem

pupupupupupupupupupupuppupupupuupupppupupupupuuupuppppupupupuupupupppuppupuuupppupuuupupppupppppuuuupppupppupppupuuuuppuppuuupppupuppupupuppupupupuupuuppppupuppuuupppupupuuupuuupuppppppppppp t

kekekekekkkkkkekekkkkkkkkkekkkkkkkkkkkkekkkkekekekkkkkkkkkkkkkkkekkkkkkkkkekkkkekkkkkkkkekkkkkkkkkkkkkkkkkkkkekkeekkkkkkkkkeeekkkkkkkkkkekekekkeeeekkekkkkkekkekekkkekkkkkkkkkkkk m

dadadadadadadadadadddadadaddaddadadaddadadaddadadadadaddadadadddadadadaddddadadddadddadadddadaddadadadddadaadaddadadadaddadadaadddaaddaaddddadaaadaadddddadddaddaaaaadaddddddaadddaddddddddadddddddddaaaddaaaaddddddddddddddddddddddddd n

lalalalalalalalalalalalllalalalalallalalalalalalalalalalaalllalalalalallalalalalllalalalalaaalaalaaaaaaaaalaaaaaaaaallaaalallallllallllalllaaaaaaaaallaaaaaaaallaaalallaalllllaaaallaaaaaaaaaddddddddd

me

pen

Ba

dadadadadadaddadadadadaddadadadaadadadadadadadadaddadadadadadadadadaddaddadaddadaaddddddadadaddadadaddaaaaadadaaddddaaddddaaadddadadddddaaaaddaaaadaaaadaddddddddddddaddaddaaaaadaaadddaadadddd lllll

adadadadadadadadadadadadadadaddddadadaddddaadadadaddadadadadaddadadaddadaadaddadadaaadddadadadaddaadaddadddadadadddaaaadaaaaaaaaadaaddddadaaaaaaaadaadda

pepepeppepepepepepepepeppepepepepeppepppepepepepepepepepepeeepepepepepepeepepeppeeppppepepeeepppppeeeeepeeppppepepepepepepepeeeepepeeeeeeeeepeepepepeepeeeeeeeeeeeeeeepeppepepppppeepppepppppppppppppp mmmmm

kekekekekekkekekekekeeekekekekekkkekkkkekekekkkekekekekkekekekekekekekkkkkekekeekkkekeeeeeekeeekeeekeekekeekekekeeekekkeeeekkk lll

AgAgAgAgAgAggAAgAgAgAggAgAgAgAgAgAgAgAgAgggAggAgggggAgAggAgAAAgAAgAgAgAggAgAgggAggggAAAgAggggAgAggAgggggggggggggggggggg

pupupuppupupupupupupupupupupupupupppppppupupuppupupuppupupuppupupupupupupupuppupupupppuppupupuppupppupupuppupupupupuuupppupppupuppppupppppupupppuupupuppupupuppupppppuppppppppppppppppppppppp t

13

secara kompetitif dalam proses produksi dengan negara-negara penghasil lada

putih lainnya. Sehubungan hal ini, timbul pertanyaan apakah kebijakan

pemerintah berdampak pada peningkatan keuntungan dan daya saing lada putih di

Provinsi Bangka Belitung?

1.3. Tujuan Penelitian

Secara umum penelitian ini bertujuan untuk menganalisis dampak

kebijakan pemerintah terhadap keuntungan dan daya saing komoditas lada putih

di Provinsi Bangka Belitung. Adapun secara khusus penelitian ini bertujuan

untuk :

1. Menganalisis tingkat keuntungan usaha komoditas lada putih secara finansial

dan ekonomi.

2. Menganalisis daya saing lada putih melalui keunggulan kompetitif dan

komparatif.

3. Menganalisis dampak kebijakan pemerintah terhadapkeuntungan dan daya

saing lada putih.

1.4. Manfaat Penelitian

Penelitian ini diharapkan dapat memberikan informasi dan berguna untuk:

1. Bagi petani lada putih sebagai tambahan informasi tentang kondisi aktual

pengelolaan lada putih dan mengetahui seberapa besar peran dan kebijakan

pemerintah berpengaruh terhadap pengusahaan komoditas lada putih.

2. Bagi pemerintah daerah dan instansi terkait bermanfaat sebagai bahan evaluasi

dan masukkan dalam merumuskan dan mengimplementasikan instrument -

sec

put

pem

Pro

11.1.1.1.1.1.1.11.1.1.1.11.1.1.1.1.1.1.1.1.1.1.111.1.111.1.1111111.1.11111.11.1.11111.111111.11...1.11111111..333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333333

kekekekekeeekekekkekkekkkkkkkekkkkkkkekkkkekekkkkkkkkkkkkkkkkkkekekkkkkekkkkkkkkekekekeekekeekkeekkkekkkkkekkkkekkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkkk b

didididididdddididiiiididdidididididiiiiididddidididiiiddiddididiidddiiiiiidddididididdidddddiiiiidddiddddddddddiddidiididdddiiidid

unununuuuuununununuunuuunuunnunuununununuuunnunuuuununnuuuuuuuuuunnunuuuuuuuuuunnnunuuuunnunuunuunnuunnunnunuunnununuuuuuuunuuuunuuuuuunuuuuunnuuunuunuuuuuuuu t

1.1111111.1.1.1.1.1.111111.11111111.11111111111.11111111111111.11111.11111111111111111111111111111111111.111111111

2.2.2.2.222.222.222.2222.22.2.2.222.22222.22222222222.2.22222222222222222222.2222.222.2.

3.

1.4

1.1.1.1.11111.1.1.11.1.1..1.1.1.1.11111.11111.11.11111111111111111111111111111111111111111

2.2.2.2.2222222.22.2222222.2222222222222222.22222222222222222222222222222222222222222

14

instrumen kebijakan yang lebih efektif dan efesien bagi pengembangan

komoditas lada putih.

3. Bagi civitas akademika berguna untuk rnenambah pengetahuan ataupun

sebagai bahan rujukan dalam melakukan penelitian selanjutnya.

1.5. Ruang Lingkup dan Keterbatasan Penelitian

Mengacu pada permasalahan dan tujuan penelitian serta kendala yang ada,

menimbulkan beberapa keterbatasan dalam penelitian ini yaitu: (1) kebijakan

pemerintah yang dimaksud adalah kebijakan input, output, teknologi budidaya,

pengolahan dan perdagangan, (2) budidaya anjuran yang dimaksud adalah

budidaya yang menggunakan tiang panjathidup, (3) daerah penelitian hanya pada

tiga kabupaten yang merupakan sentra produksi lada putih yaitu Kabupaten

Bangka Selatan, Kabupaten Belitung dan Kabupaten Bangka Barat, (4) analisis

dilakukan pada tingkat usahatani, (5) periode waktu analisis didasarkan pada data

usahatani rata-rata musim tanam 2009/2010 yang telah menerapkan sistem GAP

atau GFP (Good Agriculture/ Farming Practices), dan (6) analisis dampak

kebijakan pemerintah terhadap daya saing komoditas lada putih dilakukan dengan

menggunakan metode PAM (Policy Analysis Matrix) yang dikembangkan Monke

dan Pearson (1989).

3.

11.1.1.1.1.1.1.11.1.1.1.11.1.1.1.1.1.1.1.1.1.1.111.1.111.1.1111111.1.11111.11.1.11111.111111.11...1.11111111..5555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555555

mememmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmm

pepepepepepepepepepepepppeppepeepeeppepepepepeeeeppepepeeepepepepeppepepppeeeeeppeppepeepeepepepepppeppppeeepepepeppepeepepeppppeeppppepeeepppepppppeeeepepeeepppeppeepppppppppppppppppp m

pepepeppeppppepeppppppppepepppppepppepeppppeppppppppepppppppppepeppppepppppeeepepppepepppppppeppppeppppppppppepppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppppp n

bububububububububbbbubbububbbubububbbubbbubbbbbbubbubbbbbbbububububbbbbbubbbbbubuuubbububububbbbubbbubuuuuubuuubuuubbbbbububbbuubbbuubbuubbuuubbbbuubbuubbbbbbubbubububbubbbbbubbbuubbb d

tititititititiitiiititiititiititititiiititiittititiiiiititiitittitiiititittiiiititittittititittitttitttiiiiiiittttiitiiittittttiiitiitttititttitiiitittittitttititiiiiititittiiiiiiiiiiitiittiiiiitttiiitttiiittiiiitttiiiiittiiitiittttiiiittiiiiittitiitiiiggggggggggggg

BaBaBaBaBaBBBaBBaBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBaaBBBaaBBBaaBaaBBBaBB

didididididididididddddddiddddddddddididdddddddddddddddddddddddiddddddddddddddddddddddiddddddiddddididdddiiiiddddididdddddddddddiddddddddddddddddddddddddddddddddddddddddiddiidddiddddddddd l

usa

ata

keb

me

dadadadadadaaaadaaaaadadaaadadadaadadadadadadaaadadaddaadddaaaddddaddddddddddddannnnnn